○委員長 吳榮世 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제171회 대전광역시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다.

동료위원 여러분!

무자년 새해에 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다.

아울러 연말 연시 기간동안 어려운 이웃을 보살펴주시는 등 늘 시민복지 향상에 헌신해 오신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

이제 절기상 입춘이 다가오고 있습니다.

그리고 우리 민족고유의 설 명절이 얼마 남지 않았습니다.

아무쪼록 시민들이 안전하고 훈훈하게 설 명절을 맞이할 수 있도록 집행기관의 세심한 설 맞이 대책을 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

동료위원 여러분!

오늘은 시장이 제출한 감사관 소관 조례안 1건을 심사하고 기획관리실과 공보관, 감사관 소관의 2008년도 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다.

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

○委員長 吳榮世 의사일정 제1항 대전광역시 주민감사청구에 관한 조례 일부개정 조례안을 상정합니다.

먼저 제안설명을 청취토록 하겠습니다.

손성도 감사관께서는 제안설명하시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 감사관 수고하셨습니다.

이어서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

박춘용 전문위원 검토보고하시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 전문위원 수고하셨습니다.

다음은 질의 토론을 진행토록 하겠습니다.

대전광역시 주민감사청구에 관한 조례 일부개정 조례안에 대해서 질의나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

(질의하는 위원 없음)

질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제1항 대전광역시 주민감사청구에 관한 조례 일부개정 조례안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

의사일정 제1항 대전광역시 주민감사청구에 관한 조례 일부개정 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

감사관을 비롯한 관계공무원 여러분!

조례안 준비에 수고 많으셨습니다.

계속해서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

○委員長 吳榮世 의사일정 제2항 2008년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

보고에 앞서서 회의진행 방법에 대해서 제의를 드리겠습니다.

효율적인 회의를 위해서 기획관리실과 공보관, 감사관 소관의 업무보고를 일괄하여 청취코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 본 위원장이 제의한 대로 회의를 진행토록 하겠습니다.

그러면 먼저 기획관리실 소관에 대한 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

보고 청취에 앞서서 지난 1월 1일자로 새로 보임된 기획관리실 소속 간부공무원에 대한 인사가 있겠습니다.

송석두 기획관리실장께서는 발언대에 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 기획관리실장 수고하셨습니다.

기획관리실 소관 업무에 대해서 양승찬 기획관께서는 현안사항 위주로 핵심내용을 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 기획관 수고하셨습니다.

다음은 공보관 소관에 대한 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

윤태희 공보관께서는 현안사항 위주로 핵심내용을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

공보관께서도 금년도 주요업무계획을 중점적으로 보고하시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 공보관 수고하셨습니다.

다음은 감사관 소관에 대한 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

손성도 감사관께서는 현안사항 위주로 핵심내용을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

마찬가지 금년도 추진계획 위주로 보고하시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 감사관 수고하셨습니다.

이어서 기획관리실, 공보관, 감사관 소관 업무보고에 대한 질의 답변을 실시토록 하겠습니다.

질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지명하여 질의하여 주시고 각 부서장께서는 핵심내용 위주로 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다.

아울러 보충답변이 필요한 사항에 대해서는 위원장의 허락을 받고 해당 담당관께서 발언대에 나와 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 질의나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 곽영교 위원입니다.

2008년 새해 들어서 첫 업무보고 시간인데 업무보고는 이미 작년 행정사무감사 때 어느 정도 이루어진 사항이기도 합니다.

그러나 이런 부분은 앞으로 합리적으로 조정돼야 될 필요가 있지 않나 하는 생각을 하면서 기왕에 업무보고 시간이 마련되어 있고 또 새로운 간부 보직이 됐기 때문에 이 자리가 큰 의미가 있다고 생각하면서 간단하게 질의하겠습니다.

새정부가 출범이 되기 때문에 이제 과거에 10년 동안 해왔던 공무원 조직 내지는 정책 방향 모든 것이 바뀌어가고 있고 실제 인수위에서도 그렇게 하고 있습니다.

그런 의미에서 우리 대전광역시도 새정부 출범과 맞춰서 여러 가지 패러다임이라든지 정책 방향이라든지 이런 것들이 또 새롭게 정립돼야 될 것이라고 생각하고 거기에 맞춰서 또 나름대로 그러한 방향을 설정하고 있는 것으로 생각합니다만 그런 측면에서 특히 기획관리실에서 전체적인 방향을 잘 잡고 그리고 이제 우리가 소외되지 않고 우리 대전시가 그동안 많이 소외됐던 부분을 적극적으로 활동해서 소외되지 않는 그런 시정을 펼쳐주시기를 바라면서 아울러 시정의 종합기획 조정에 10쪽 보면 충청권 협력, G9 프로젝트 실질적 성과 창출이라는 부분에서 그간에, 물론 작년도에 시작된 것으로 알고 있지만 뚜렷하게 나타난 실적이라든지 거기에 대한 홍보라든지 거기에 대해서 진행과정이 미흡하지 않았나, 실질적으로 결과를 얼마를 내는 것은 지금 성급합니다만 얼마나 많은 관심이 거기에 녹아 있느냐는 부분에 대해서 본 위원은 회의를 안 가질 수가 없습니다.

기왕에 여기에 이렇게 실질적으로 해보겠다고 하니까 이 부분을 좀더 적극적으로 검토해 주실 것을 주문드리고 일괄해서 답변해 주시기 바랍니다.

11쪽에 지역대학 외국인유학생 유치지원 및 교육협력사업인데 우리가 지금까지도 예산을 죽 살펴보면 각 대학에 지원되는 예산이 주로 사업성, 무슨 전시성 비슷한 사업들이 많이 되고 있고 그것이 또 일부 자치구라든지 이런 데서 또 하는 이런 것과 많이 중복되어 있습니다.

이런 것은 사실은 별 의미가 없다고 보는 것입니다.

실질적으로 도움을 주려면 여기 외국인유학생기숙사 만들어져 있고 외국인들이 각 대학마다 대개 중국 쪽에서 오시는 분들이 많은데 학생들이 한 400∼500명에서 600∼700명쯤 다 있습니다.

이제는 대전시도 이런 부분에 대해서 검토하고 여기에 대한 생각을 해야 될 때가 됐다고 봅니다.

대전시의 정확한 유학생 수는 모르지만 상당히 많은 것으로 알고 있어요, 특히 중국 쪽에.

그리고 실제 대학에 자금을 지원하려면, 이것은 산건위 소속일 수도 있는데 그러나 정책적인 예산을 총괄하는 기획관리실에서 본다면 방향이 잘못되지 않았나, 이제 대학교에서 창업을 하고 무엇인가 산학연으로 우리 기술을 개발하고 창업하고 대학기업을 육성해주는 쪽에 예산을 많이 투여해주고, 그분들은 사실 2,000∼3,000만원도 굉장히 큰데 우리가 행사성 예산에 보통 몇천만 원씩 지원되고 있다는 말이에요.

이런 방향으로 정책을 바꿔야 하지 않나, 가뜩이나 어려운데 경제살리기에 대학·기업이라든지 중소기업이라든지 대학과 연계된 산학연의 예산에 많이 지원을 해주기를 바라고, 그쪽이 어렵다면 지금까지 기왕에 하고 있는 예산을 돌려서라도 예산을 지원하고 반드시 사후평가를 물어야 할 것 같습니다.

지금 대전시 행정이 보면 무슨 일은 잘하고 있는데 피드백이 없다는 것입니다.

피드백 부분이 굉장히 약하다 이런 생각이 듭니다.

또 마지막 쪽에 미래발전을 위한 정책과제 추진에 창조도시 대전 만들기 본격적으로 추진하는데 정책프로젝트팀이 조직이 바뀌고 기획관리실로 들어왔는데 기획관리실장께서 기왕에 맡았으니까 책임지고 이것이 유야무야되지 않게, 새로운 정책프로젝트팀장도 훌륭한 분이 오셨다고 합니다.

정말로 제대로 해주기를 바랍니다.

창조도시라는 것이 여러 가지 의미가 있겠지만 사실 먹거리 창출하는 게 정말 큰 테마가 있지 않나 생각을 해요.

그리고 대전의 12개 정책과제와 대통령당선자의 7개 공약을 잘 조명해서 우리가 다 반영될 수 있도록, 우리가 또 해야 되지 않도록 다시 한 번 강조를 드립니다.

○郭泳敎 委員 보충해서 질의가 아니고 당부말씀을 드리는데 오늘 2시에 존경하는 조신형 위원께서 선진창조포럼인가요, 가칭인지 그 포럼을 하는데 아마 이 창조도시를 잘 만들어보자는 측면에서도 연관이 있다고 봅니다.

집행기관에서도 많은 협조와 관심을 당부드리면서 다음은 공보관께 질의드리겠습니다.

3T기획홍보시스템이라는 것이 지난번 업무보고에도 있었나요?

○郭泳敎 委員 홍보가 굉장히 중요한데 능력있는 공보관께서 가셨으니까 잘될것이라고 봅니다.

지금까지 잘했지만 앞으로 더 잘될 것이라고 생각하고 공보업무 홍보에, 특히 우리 대전시 정책의 홍보가 다소 약하지 않나 생각이 들어요.

그래서 우선 대외적인 홍보도 중요하지만 우선 우리가 주변에 있는 시민들에 대한 홍보가 정확하게 시민들에게 전달되지 않는 측면이 많다, 대체적으로 공보관의 업무하면 그냥 일상적으로, 그렇지는 않은데 매체에 대한 업무, 기자들과 대인관계 갖고 하는 측면에만 국한되는 것 아니냐는 인식이 깔려있는 것도 사실입니다.

그렇지는 않다는 것은 알고 있어요.

그 외 여러 가지 정책홍보라든지 홍보전략을 많이 수립하는 것도 알지만 많은 분들이 그렇게 생각해왔던 것은 과거에 그렇게 했기 때문에 그렇게 인식되어 있다, 또 아직도 그런 부분도 없지 않아 있고, 그러나 그런 매체홍보지원에 소홀히 하라는 것은 아닙니다.

하지만 이제 정말 시민들에게 다가가서 시민들이 참여하는 홍보시스템을 갖추자, 시민이 참여하는 것 자체가 홍보입니다.

그런데 공보관실에서 시민과 같이 호흡하고 스킨십을 하는 공보정책이 있는지 한번 묻고 싶고, 그렇게 반영해 주셨으면 하는 바람입니다.

그래야 시민들이 공감하고 시민들 입에서 구전으로 대전시 홍보가 전파되지 우리가 일방적으로, 아까도 잘 얘기했어요, 공급자 중심이었어요 지금까지.

그런데 이것을 시민 수요자 중심의 홍보를 하려면 어떻게 할 것인가 시민들이 여기에 참여해야 합니다.

그런데 시민들 참여가 우리가 알고 있는 시민단체들의 참여가 아니고 진정한 시민들, 다수의 불특정 시민들이 많이 참여할 수 있는 방법을 강구해서 공보활동에 전력해 주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 잠깐, 아까 본 위원이 질의했듯이 대국민에게 이메일 보내는 방법도 있을 것 같아요, 특정 계층이나 어떤 분들한테.

사실 적극적으로 이런 것을 홍보하는 활동이 있는데 어떻습니까, 그냥 갑자기 생각난 것입니다.

○郭泳敎 委員 지금 웬만한 기관이나 단체나 이런 데도 자기의 내부사정, 방향 이런 것들을 다 이메일로 보냅니다.

아주 귀찮을 정도로 홍보하고 있는데 대전시라고 해서 이런 것을 하지 말라는 법이 있느냐, 아니면 공공기관이니까 이런 것을 하지 않아야 되느냐 하는 부분은 판단해볼 문제인데 이런 것도 적극적으로 검토해볼 필요가 있다, 본 위원은 그렇게 생각할 것 같아요, 시민 입장에서 대전시에서 '우리 대전시의 시정이 이렇습니다.' 라는 것을 이메일로 받아본다면 상당히 기분 좋을 것 같다, 한번 검토해 보시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 다 하셨어요?

아까 제가 얘기한 시민참여 쪽에.

○郭泳敎 委員 이츠대전과 UCC는 다 하고 있는 거잖아요.

무엇인가 그렇지 않은 쪽에 새로운 시민 수요자 중심으로 홍보하겠다고 했는데 이것에 대해서 시민들이 직접 참여할 수 있는 방안이 있겠는가.

○郭泳敎 委員 이츠대전 이런 것 잘 안 봅니다.

그것 가지고 자꾸 얘기하시니까 답답한 거예요.

UCC 이런 것 잘 안 봐요, 지금까지 하고 있는 것.

별로 여기에 대해서 감동을 느끼지 못한다는 것입니다.

무슨 정확한 방향을 알고 답변해 주세요.

○郭泳敎 委員 새로운 방법을 고민하고 해서, 문제는 시민이 대전시 정책에 많은 관심을 갖고 알 수 있도록 해주는 게 목적입니다.

그 목적에 걸맞게 해야 하는데 아까 답변하신, 예를 들어 이츠대전이라든지 지금까지 해오고 있는 매체는 실제 그렇게 효과가 없었어요.

그것을 효과있게 하는 방안을 새로 만들든지 하셔야만 하지 지금 방식으로는 크게 국민들한테 변화와 감동을 느끼지 못할 것 같다는 판단을 해서 말씀드렸습니다.

수고하셨습니다.

○郭泳敎 委員 수고하셨고요, 마지막으로 감사관께 질의하겠습니다.

업무보고를 받아보니까 문제점은 스스로 잘 알고 있고, 그러나 지금까지의 감사관실의 성과가 어떻게 됐느냐 하는 부분은 미지수였다 또 일부에서는 공정한 감사가 되지 않고 표적감사성이 많았다, 현 집행기관의 방향에 맞추어서 감사된 측면도 없지 않아 있었다는 일부 얘기도 들리고 있는 것도 현실입니다.

의회에서 다년간 호흡을 맞췄고 또 많은 행정경험이 있는 우리 새로운 감사관께서 가셔서 잘 하실 것이라고 판단합니다.

본 위원이 생각하기에는 그런 감사가 지금 업무보고에 보면 칭찬, 격려, 우수사례를 하고, 다 좋아요, 이런 것도 물론 좋습니다.

그런데 감사관의 역할이 그동안 정말 어떻게 우리한테 자리매김 되어 있었던가, 본연의 감사관의 역할이 있었는데 그것이 첫째 공무원들에게 감사관실은 어떠한 이상과 어떤 모습으로 자리매김 되어 있었나, 시민들이 바라는 감사실은 어떤 것인가 하는 부분에 고민해볼 필요가 있다, 그랬을 때 아까 본 위원이 지적했듯이 일부 공무원들 사이에서 감사관실은 따뜻한 칭찬, 격려 이런 것보다는 어떻게 보면 표적이고 무엇인가 공정하지 못한 느낌을 받는, 오히려 어그리(agree)가 되지 않는, 받으면서도 '왜 나만' 이라는 것이지요.

물론 잘못하지 않은 것을 감사했다는 얘기는 아닙니다.

분명히 잘못되고 문제가 있기 때문에 감사한 것은 사실이지만 그것이 상대적으로 형평성이 맞을 때 구성원들은 동조하는 것인데 그렇지 못했다는 측면이 있으면 이것은 불만요소로 자극된다는 것이지요.

이런 부분에 대해서 물론 모든 사람들을 다 공정하고 만족스럽게 할 수는 없지만 그래도 공정함을 기하도록 그리고 다 그럴 수 있다는 판단을 할 수 있도록 감사를 앞으로 해주시기를 바란다는 말씀을 드리고, 감사는 결국 잘못된 것을 지적해야 합니다.

그래서, 아까 보니까 맞춤식 감사, 이것 정확히, 무슨 뜻인지는 알겠지만 사실 감사는 예방하는 감사가 중요하고 사후에 잘못된 것은 반드시 문책하는 감사가 되어야 될 것입니다.

기본방향은 아마 그렇게 가야 하는 것 아닌가, 그런 측면에서 감사를 해주시기 바라고, 말미에 보니까 내부감사를 강화해서 일상경비 같은 것을 잘하겠다고 했는데 회계사고 사전예방을 위한 자체 내부감사 실시, 이것을 우리가 몰라서 썼으리라고 생각하지는 않습니다.

새삼스러운 것도 아닌데 정말 이런 의지가 있다면 이것부터 고친다면 잘될 거예요.

그런데 여기에 대해서 그동안 어떻게 감사가 돼서 어떻게 시정됐고 얼마나 많은 문제점들이, 감사관실에서 이런 것들을 했는지 그런 부분들도 본 위원 판단에는 의아스럽다 이런 부분도 답변해 주시기 바라고, 이제 감사관실이 아까 동료위원께서도 얼핏 말씀하셨지만 상당히 중요합니다.

왜냐하면 정책집행자와 대등한 위치에서 어떤 면에서는 감사관실의 위상이 되어야 한다고 보는데 거기에 맞추어져 있다면 곤란하다 상당히 독립성도 유지되어야 할 것이라고 판단하는데 그런 측면이 되지 못하니까 아마 그렇게 될 수 있다고 판단됩니다.

이런 여러 가지를 고려해서 새로운 감사관께서 답변해 주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 합법성, 합목적성, 효과성을 금년 감사의 목표로 두겠다는 측면은 좋은 얘기인데 여기에 하나 당부한다면 신속성을 넣었으면 좋겠어요.

지난번 버스파업 때도 감사 안 했잖아요 그동안.

안 했다가 문제가 되니까 언론에 자꾸 노출되니까 뒤늦게 사후감사 하는 것입니다.

또 연정국악문화회관도 신문에 나고 한참 되니까 감사했잖아요.

그 전에 이미 알고 있었던 것인데 왜 감사 안 했습니까, 그럴 때는?

버스준공영제도 마찬가지고요.

그것은 업무해태를 했고 이런 부분들이 잘못됐다는 것입니다.

그래서 이제는 문제를 인지한 즉시 감사관실은 작동해서 정확하게 그 부분을 감사해야 할 것이다, 이게 그냥 슬쩍 넘어가면 끝나는 것이고 꼭 문제가 돼서 언론에 보도되고 시민들이 관심을 갖게 되면 마지 못해서 하는 식의 감사관행은 버렸으면 좋겠고 여기에 신속성, 즉시성이라고 해야 하나요, 시의성 이런 것 넣었으면 좋겠어요.

어떻게 생각하십니까?

○郭泳敎 委員 수고하셨습니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

동료위원 여러분, 효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(11시 03분 회의중지)

(11시 22분 계속개의)

○委員長 吳榮世 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 오늘 업무보고를 받는 부서가 기획관리실하고 공보관실, 감사관실, 굉장히 중요한 부서 같습니다.

모든 부서가 물론 다 중요하지만 오늘 업무보고 부서가 특히 더 중요한 부서이기 때문에 그만큼 또 책임감도 강하리라고 생각이 됩니다.

그리고 특히 우리 기획관리실은 모든 업무를 기획하고 또는 그 업무 추진에있어서 잘못된 점이나 이런 것을 핸드링하는 그런 부서이기 때문에 기획관리실이 더 중요한 부서인 것 같습니다.

그래서 사실은 금년 한해는 굉장히 중요한 해라고 모두 인식을 하고 있으리라고 생각이 됩니다.

왜냐하면 아까 양승찬 기획관께서 업무보고에도 얘기했지만 내년도에 여러 가지 중요한 행사들도 많고 국제행사들도 있고 체전이라든지 이런 것을 볼 적에 사실은 본 위원 개인생각이기도 하고 시민들의 생각이기도 하겠지만 금년이 우리가 새로운 터닝 포인트가 될 수 있는 그런 해가 되었으면 하는 기대를 가져봅니다.

그래서 본 위원은 업무는 지난번에 행정감사 때 받고 그때 얘기한 부분이기 때문에 조금 뭐라고 그럴까요 당부랄까요, 그런 면에서 몇 가지 질의하고 싶은 것이 지난번에 저희들이 연말에 카이스트를 방문한 적이 있었어요.

카이스트를 방문했을 적에 거기에 대외부총장이셨던가로 기억이 되는데 그 분이 하는 얘기가 "우리도 사실은 대전사람이고 싶다." 이런 얘기를 하셨어요.

그래서 그것은 시사하는 바가 뭐냐하면 우리가 대언의 모든 것을 특성화시키고 얘기할 적에 연구단지 또 카이스트가 있고 과학도시, 이런 것을 대전의 특성화라고 얘기하면서 과연 그런 사람들을 우리 대전에서 그런 주요한 활동할 수 있는 인적자원들을 활용하고 있는 것인지, 그런 것을 한번 이 시점에서 조금 더 심각하게 받아들이고 또 그것을 활용해야 될 부분이 아닌가 이렇게 생각이 되거든요.

그래서 그분들이 얘기하는 것은, 물론 카이스트하고의 여러 가지 연계관계도 있고 하겠지만 그 사람들은 대전에서 그렇게 거의 몇십 년 동안 뿌리를 내리고 살면서도 항상 이방인이라고 느끼는, 외지인이라고 느끼는 이런 것을 가슴에 품고 있다는 것은 그만큼 우리 대전시민 속에 동화되어 있지 못하다고 얘기할 수 있지 않습니까?

그런 점에서 볼 때 시사하는 바가 굉장히 크다 이렇게 느꼈거든요.

그래서 시정을 펼치면서 그런 부분에 대해서 기획관리실장님께서는 어떻게 그런 부분에 대해서 고민을 하고 계시는 부분인가 또 시정에 반영될 부분인가 그런 것을 얘기 듣고 싶습니다.

○李貞姬 委員 그래서 실질적으로 그분들을 참여시키는, 그러니까 거기에 기관이 존재한다, 그것으로 우리가 관광코스에 넣는다든지 중앙에서 누가 오면 거기하고의 간담회를 일회성으로 갖는다든지 이런 문제가 아니고, 그런 접근방법이 좀더 그러니까 시정에 참여시키고 그런 부분이 우리가 적극적으로 대시를 해야 될 부분이 아닌가 생각이 들고 그것하고 같이 따라서 우리가 지금 정부종합청사가 있지 않습니까, 여기에?

그런데 지금 현재 거기에 그 부분도 역시 이것하고 맥락을 같이 한다고 봅니다.

지금 현재 여기에 몇 개 청이 들어와 있고 얼마 정도의 인원이 있는 건 실장님께서 아시지요?

○李貞姬 委員 왜냐하면 거기 가 있는 언론인 출신의, 그쪽에서 근무하는 분이 그런 얘기를 하시더라고요.

보니까 청만 해도 8개 청이 있고 또 국가기록원하고 한국철도공사, 감사원 대전사무소 이것을 합하면 3개 소 포함해서 거의 4,800명 정도의 공무원이 있더라고요.

그런데 본 위원도 대전사람이지만 대전에 있으면서 이 사람들하고의 관계도 역시 대덕연구단지에 있는 사람들하고 같은 맥락에서 굉장히 거리가 멀다는 그런 생각을 갖거든요.

사실은 우리가 캐치프레이즈를 "이제는 가족입니다." 또 여러 가지 가족의 중요성을 인식시키는 그런 캐치프레이즈를 내걸고 시정의 방향성도 잡고 하지만 가족이라는 개념이 이 사람들이 거의 5,000명에 가까운 사람들이 대전에 와서 근무하는데 실제로 여기서 거주하는 사람들도 많이 있을 것이고 주말이면 가는 사람들도 많다고 그래요.

그러니까 한 30대∼40대 초반까지는 이쪽에 가족이 전체가 이주해서 아파트에서 거주하고 나머지 그 이상 40대∼50대 이런 분들은 주말부부로 해서 서울을 간다고 그러는데 이런 분들도 사실은 우리가 조금 더 끌어들여서 활용해야 되는데 그런 면이 거의 안 되고 있다, 스킨십이 전혀 없다는 거예요.

그래서 그런 노력이 굉장히 오래 됐는데도 불구하고 대전시에서 그런 노력을 전혀 하지 않는 부분이 너무 아쉽다, 그런 얘기를 누차 들었습니다.

그래서 우리가 그런 것 많이 있잖아요, 그쪽 청사하고 체육대회를 같이 한번 한다든지 토론회나 또 이런 데에 적극적으로 참여시켜서 한다면 사실 국비 확보에 얼마나 어려움이 많습니까?

여기에 나와 있는 그분들이 다 엘리트 공무원들이고 나중에 중앙부처에 가면 어떤 핵을 이룰 분들이기 때문에 지금 대전에 와서 그 사람들이 대전의 이미지를 좋게 가지고 대전에 대한 애착을 느낀다면 서울 같은 데 자기들이 어떤 포지션을 가졌을 때에 정말 노력해 주지 않겠습니까?

그러니까 기초적인 그런 상황들을 우리가 좀더 해야 되지 않는가, 그것은 기획관리실뿐만 아니라 공보실 자체에서도 그런 데 좀 관심을 많이 가지고 모든 것을 계획이나 이런 것 할 적에 좀 참고해서 펼쳐야 되지 않느냐 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○李貞姬 委員 그리고 한 가지만 더 부탁드릴게요.

우리가 대전시정에서 지금 계속 중요시 여기는 것이 과학과 문화·관광, 이것을 굉장히 중점사업으로 내걸고 또 방향성으로 잡고 있는데 사실 문화 부분에서 우리 대전시에서 지금 브레인이라고 할 수 있는 저쪽 대전발전연구원 거기에서도 연구원들을 보면 문화담당연구원이 없어요.

없고 의원들이 의회에서도 입법정책실에 문화예술에 관한 것을 얘기를 듣고자 해도 그런 전문인이 없거든요.

그래서 그것도 시책에 반영을 시켜서 그런 전문인력들이 문화예술 분야의 인력이 있어야 된다고 생각이 되는데 그런 복안 같은 것은 가지고 계십니까?

○李貞姬 委員 공보관실이나 감사관실에도 얘기가 간략하게 지금 다른 질의들이 있었고요.

공보관실을 보면 저희들이 금년에도 보니까 대전시에서 신규사업 같은 이런 것이 31개 사업 물론 올라왔는데 작년 같은 경우에서 보면 사실 시정에서 펼치는 역점사업들이 시하고 의회하고 시민들하고의 어떤 느끼는 체감이랄까 이런 것이 조금 방향이 다르게 비춰지고 해서 시에서는 그런 부분이 아니다 하고 또 시민들은 다른 방향으로 인식하고 이런 부분들이 있었거든요.

이것도 사실은 공보관실에서 그런 것을 좀더 시민을 설득시키고 또 이해시키는 부분에서 어떻게 생각하면 조금 부족했다는 감이 듭니다.

그래서 이런 것은 좀더 개발을 해서 공보관실에서 나가야 된다, 아까 얘기하신 것처럼 모든 홍보업무를 실수요자 중심으로 하겠다는 것은 굉장히 좋은 방향성이라고 보고요.

그래서 지금 업무보고 중에서 간행물 이츠대전이라든가 이런 간행물의 배부체계를 실수요자 중심으로 한번 점검해 보겠다, 이것은 참 잘 잡았다고 생각이 듭니다.

왜냐하면 우리가 그런 것도 무조건 관행대로 옛날에 했던 그런 체제를 그냥 유지하는 것보다는 한번 점검해서 다시 문제점이 있으면 바꾸는 이런 것이 중요하거든요.

그래서 심의 기능을 강화해서 도입한다는 부분은 굉장히 방향설정이 잘 됐다고 생각이 됩니다.

그래서 새로 부임한 윤태희 공보관이 어떻게 이번에 한번 다른 방향으로 해보겠다는 복안이 있으면 간단하게 말씀 좀 해주십시오.

○李貞姬 委員 감사관실에서도 열심히 해주시기를 바라고 마지막으로 시장께서 이번에 신년 화두로 던지신 것이 "불광불급" 이런 신년 화두를 던지신 것으로 알고 있습니다.

'자기 일에 소신을 갖고 열심히 하지 않으면 그 일을 달성할 수 없다.' 이런 것으로 본 위원은 이해를 합니다.

그래서 금년이 굉장히 중요한 해이기 때문에 우리 전 공무원들이 자기 일에 열과 성을 다해서 자부심을 갖고 매진했으면 하는 바람을 가지면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

○委員長 吳榮世 수고하였습니다.

오정섭 위원님!

○吳丁燮 委員 오정섭 위원입니다.

새해 업무보고 잘 받았습니다.

어쨌든 위원들은 시민의 대변자이기 때문에 시민의 입장에서 얘기를 안 할 수가 없습니다.

지금 시민들이 작년 한해를 돌아보면서 또 제가 연초에 지역상가라든지 주민들하고 접해 보면 진짜 장사가 잘 안 된다, 취직이 안 된다, 그것이 제일 걱정거리예요.

대전시가 어쨌든 이제 민선4기 들어서 시장이 해야 될 역할은 정말 먹고사는 데 시민들이, 그런 것을 담아야 되지 않느냐, 물론 여기 기획관리실 또 감사관실, 공보관실, 지원부서라고는 하지만 그러나 최우선 정책과제가 시민들이 장사가 안 되고 취직이 안 되는 부분을 좀 해결되도록 최선을 다해야 되지 않느냐는 생각이 듭니다, 모든 것이 거기에 집중돼야 되고.

그런데 시민들이 볼 때는 아직 대전시가 그런 의지가 부족한 것이 아니냐, 뭔가 탁 드러나지가 않아요.

지금 물론 가장 중요한 시기인데 그런 정책들이 인수위에 반영돼서 인수위에서 새정부가 출범되면 여기서 제시한 안대로 어느 정도 진행이 돼야 된다고 생각을 하는데 물론 여기서 중앙부처에 연계라든가 좋은 얘기를 많이 했습니다.

지금 가장 중요한 것은 인수위에서 모든 정책을 입안하고 있으니까 대전시의 안이 많이 포함돼야 되고 그러려면 어쨌든 중앙의 인맥들하고의 인맥 형성이 가장 중요하지 않느냐, 시장께서 몇 번 당선자를 만났다고 하지만 그것은 개괄적인 대화일 테고 실무적인 것은 대전시 공무원들하고 인수위팀, 또 인수위팀들이 내내 청와대나 부처로 갈 테니까 그 팀들과의 연계, 이것이 중요하다고 생각하는데 현재 인수위의 중앙 인맥은 어느 정도 체계적으로 관리가 되고 있습니까?

○吳丁燮 委員 지금도 인수위하고 각 부문별로 수시로 업무보고 하고 그럽니까?

○吳丁燮 委員 업무의 현안 문제를 설명하고?

○吳丁燮 委員 19쪽에 보면 업무보고 내용 중에서 국가적 차원의 대전발전 정책과제 추진해서 대전의 12개 정책과제, 대통령 당선자 7개 공약, 7개 공약은 이미 공약으로 제시가 된 것이고 이것이 사실은 구체화돼서 실현되도록 뒷받침을 다 해줘야 되는 것 아닙니까?

○吳丁燮 委員 미반영된 부분이 있지요, 예를 들어서 기존 철도를 이용한 광역도시철도망 구축, 이것은 전혀 대화가 안 되고 있습니까?

○吳丁燮 委員 본 위원은 그렇게 생각을 합니다.

대통령이 공약한 사항이니까 이것만 지켜지면 대전이 더 이상 바랄 나위가 없을 것 같아요.

○吳丁燮 委員 대덕첨단기술산업화단지 조성, 첨단과학기술테마벨트 조성, 로봇연구 및 생산클러스터 구축, 자기부상열차연구·생산집적화단지 조성, 암전문치료장비개발집적화단지 조성, 세종시권역 광역 연계교통망 구축, 국립 근·현대사 박물관 건립, 이것이 대통령 공약사항인데 이것은 대통령이 공약을 했기 때문에 대전시가 어떻게 공약을 지키도록 하느냐가 중요하거든요.

○吳丁燮 委員 그렇지 않습니까?

○吳丁燮 委員 본 위원은 민선4기에 아마 이 현안문제만 해결되면 더할 나위가 없다고 봐요, 그렇지 않습니까?

○吳丁燮 委員 걱정되는 것은 진짜 이것 '빌 공'자 공약으로 남지 않도록 아니면 축소되거나 다른 방향으로 변형되지 않도록 해야 된다는 얘기지요.

○吳丁燮 委員 그런데 이 역할은 대전시가 참여를 했기 때문에 대전시가 계속해서 체크하고 인수위에 아니면 새로 조직이 되면 각 부처 장관, 지역 정치인사들하고 협력해서 반드시 실현시켜야 되거든요.

○吳丁燮 委員 다른 데 신경 쓸 필요 없을 것 같아요.

이미 대통령 공약으로 이명박 당선자가 자기가 공약한 사항이기 때문에 어떻게 하면 조기에 실현시킬 것인가, 제대로 실현시킬 것인가, 여기에 중점을 둬야된다고 생각합니다.

○吳丁燮 委員 또 한 가지는 11쪽에 보면 신축적이고 효율적인 조직관리, 지금 이명박 정부에서도 상당히 조직문제에 대해서 세심한 검토를 하고 있는 것으로 알고 있는데 탄력적으로 정원을 수시로 조정하겠다, 이렇게 업무보고를 했습니다.

조직 진단이 이루어지고 있습니까?

○吳丁燮 委員 이 부분 역시도 중앙정부가 새로운 정부가 상당한 변화를 가져오기 때문에 거기에 맞게 지방정부도 변해야 될 것이라고 생각합니다.

업무보고한 내용대로만 된다면 큰 문제가 없을 거라고 봐요.

업무보고를 받으면서 현실에 부합되는 직종별·직렬별·직급별 정원책정비율을 조정한다, 지금 밖에 시민들 입장에서 보면 축소해야 될 부서 또 확대해야 될 부서 다 눈에 보이거든요.

그런데 그 조직을 그대로 이끌면서 행사를 치르면 새로운 조직을 만들고 그것을 관리하게 또 새로운 조직을 만들고 하는 것이 지금까지 관행이었거든요.

이제는 새로운 일거리가 생기면 거기에 맞는 공무원들을 차출해서 새로운 조직을 만들도록 해야지 꼭 정원을 늘려서 해서는 곤란하다는 그런 생각이 듭니다.

또 반드시 필요한 조직은 아주 신속하게 만들어줘야 되겠지요.

기획관리실장께서도 지난 연말에 조직 개편을 하면서 사실 위원들 입장에서 이런 얘기한다는 것은 어떻게 생각할지 모르겠지만 대전시의회가 뒤떨어진 부분이 바로 시의회가 무엇을 하는지를 시민들이 잘 모르고 있어요.

그것이 필요하기 때문에 시의회에도 영상팀이 필요하다고 얘기를 했던 거거든요.

그래서 그때 실장께서 분명히 답변을 했습니다.

"연초에는 구성이 돼서 이것이 움직이도록 하겠다." 그래서 본 위원이 답변을 가지고 확인해 보면 전혀 깜깜해요, 깜깜.

의회도 그렇고 또 현지에 있는 집행부서도 그렇고.

이런 것들은 시의원들과 약속은 시민과의 약속이에요.

대전시의회가 타시·도에 비해서 늦게 출발했지만 그래도 그런 것들이 필요하다, 지방자치를 위해서 대전시는 무엇을 하고 대전시의회는 무엇을 하고, 우리가 뽑은 대표들이 가서 무엇을 하느냐를 시민들에게 알려야 되기 때문에 영상팀도 필요하겠다고 해서 그것을 우리가 지난번에 제안했던 거거든요.

그렇다면 적어도 지난번 조직개편에 포함되기에는 시기가 부적절하다고 그래서 그렇다면 연초에 그런 문제는 신속하게 해결해야 될 과제입니다.

그런데 그것이 이루어지지 않고 있어요.

이루어지지 않고 있는 문제를 보니까 인원문제, 예산문제라고 그래요.

그러면 그것이 6개월 또 흘러가고 또 1년 흘러가야 될 사안이 아니거든요.

이런 문제는 그래서 '공무원들이 참 변화하지 않는구나, 참 막혀 있구나!' 그런 생각을 하는 것입니다.

해야 할 부분 또 하지 않아야 할 부분을 명확히 구분해서 우선순위가 결정되어야 하는데 그렇지 못하다는 실망감을 갖게 되는 것입니다.

마찬가지 시민들 입장에서도 그럴 거예요, 무엇을 해서 하면 공무원 입장에서는 규제 일변도거든요, 잘 안 돼요 이게.

다시 검토하고 검토하면 그때서 되는 방향으로 이루어지거든요.

무엇인가 언론에서 나오고 질타하면 그때 움직입니다.

그냥 놔두면 안 되는 거예요.

그래서 참 시민들이 생각할 때, 우리의 공복이 저래서야 되겠느냐, 정말 성실한 자세로 일을 하는 것이냐에 대한 여러 가지 불신을 갖게 되는 것입니다.

답변해 주시기 바랍니다.

○吳丁燮 委員 공보관께서 그 문제에 대해서 설명해 주실래요.

○吳丁燮 委員 이 부분도 대전시민에 대한 알 권리, 시정에 대한 홍보 측면에서 일을 처리해 주시기 바랍니다.

○吳丁燮 委員 14쪽에 보면 공기업 경영혁신 추진 부분, 매년 나오는 얘기인데 공기업 경영혁신, 이번에 작년과 금년에 걸쳐서 새로운 사장들이 취임했고 임원들이 새로 구성됐습니다.

현장의 목소리를 들어보면 아직도 대전시가, 물론 이쪽의 업무보고한 내용을 보면 상당히 혁신, 합리적인 경영체제 마련, 창의적인 리더십 발휘 좋은 업무보고를 했지만 현장의 목소리는 그것과는 다른 내용들이 많이 있습니다.

유능한 임원진들로 새로 구성됐다고 하면 그분들한테 책임경영, 자율경영도 강조해야 한다고 생각합니다.

여기에서 사사건건 규제하고 통제하는 것이 능사가 아니라 어느 정도 1년간 자율권을 주어서 그 성과를 가지고 그 사람들에 대해 평가를 해주어야지 지금 그분들의 얘기는 와서 보니까 자기들이 움직일 수 있는 공간이 너무 없다, 한결같은 얘기예요 각 산하기관 사장들이.

그래서 창의적인 경영, 창의적인 리더십을 발휘하고 싶어도 한계가 있다는 얘기들을 이구동성으로 합니다.

그런 현장의 목소리도 잘 귀담아들을 필요가 있다고 생각합니다.

그분들이 소신을 갖고 왔으면 적어도 1년 단위로 성과를 얼마나 냈는지 그 성과에 따라서 급여도 차등지급되고 구조조정도 그에 따라서 이루어지고 이런 부분들이 필요하다고 생각합니다.

그 부분에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○吳丁燮 委員 부연설명을 하면 공사·공단 관련조례라든지 정관이라든지 내규정비를 할 필요가 있겠다는 생각이 듭니다.

그리고 그분들 스스로 얘기하는 거예요, 시에서 도시철도공사라든지 동물원이라든지 엑스포과학공원 엄청난 지원금이 나가잖아요.

그들 스스로 하는 얘기가 지원금을 줄일 수 있는 방법, 사실 그렇지 않아요?

경영성과에 따라서 도시철도공사가 금년에 얼마나 지원됩니까, 한 240억원 되나요?

○吳丁燮 委員 그러니까, 동물원도 매년 40억원 정도 나가나요?

○吳丁燮 委員 그런 것들을 이제는 줄여나가면서 대신 경영이 잘 되면 인센티브를 주어야 될 것 아닙니까?

○吳丁燮 委員 만약 경영성과가 나쁘면 그들 스스로 상여금을 못 가져간다든지 봉급을 10% 깎는다든지 이런 경쟁체제를 도입해야 하고.

○吳丁燮 委員 그냥 잘 경영하든 못 경영하든 시에서 240억원 매년 지원해준다고 하면 누가 일을 하겠느냐는 얘기예요.

안에 있는 공무원이 하는 얘기입니다, 공사직원들이.

동물원도 마찬가지예요, 잘하든 못하든 매년 40억원씩 시에서 대준다고 하면 누가 열심히 하겠느냐는 얘기예요.

그렇게 하면 사장도, 밑의 직원도 그냥 주어진 일 하면 그만인 것입니다.

그렇지 않습니까?

그것을 개선시키자는 얘기지요.

그것은 반드시 경쟁원리, 성과급을 줄 수 있는 그런 방법을 제도적으로 개선해야 한다는 생각을 합니다.

이제 새로운 사장들이 왔기 때문에 그분들의 자율경영도 강조해야 하지만 따라서 책임도 무겁게 지워줘야 한다는 것을 명시했으면 좋겠습니다.

○吳丁燮 委員 새해 벽두부터 여러 가지 얘기를 했는데 이제 많이 변해야 한다고 생각합니다.

우리 위원들도 변하려고 노력하고 있습니다.

그리고 여기에서 한 것과 실제 내가 사는 동의 조그만 점포를 방문해보면 다 달라요.

그분들은 지금 정말 힘들다고 해요 그리고 대전이 제일 취직이 안 되는 도시라고 합니다.

그러니까 이제 공무원들이 장사가 안 되고 취직이 안 된다는 목소리를 어떻게 담아낼 것인가, 기획관리실이든 공보관이든 감사관이든 거기에 정책과제를 두고 거기에 초점을 맞춰야지 과시용이나 아니면 전시용으로, 아니면 뜬구름 잡는 식으로 일을 추진해서는 안 되겠다, 그래야 업무보고한 대로, 참 업무보고 내용 보면 구절구절이 아주 공감이 갑니다.

대전발전 전략과제 구체화 내용 보면 시민이 체감할 수 있는 정책개발을 추진한다 이런 것들이 시민의 목소리를 담아야 하거든요, 이렇게 그냥 구호로서 그칠 것이 아니라.

제가 어제도 오후 내내 연초라서 지역에 있는 상가를 방문하면서, 똑같습니다, 장사 안 돼 죽겠다.

그런데 물론 그분들 얘기가 개선시킬 점도 있고, 요즘에 보면 자동카메라 있지요 그런데 그것을 설치하다 보니까 더 장사가 안 된다, 그분들 얘기로는.

사람이 단속하지, 자동카메라가 주차단속하지, 그러니 누가 이리로 오겠느냐 저 이마트나 어디로 가지.

그러니까 동네 점포들이 다 죽는 거예요.

그리고 취직이 안 된다, 대전에 취직할 데가 어디 있냐, 전부 대구나 부산으로 간다, 왜 그렇습니까?

10년 전쯤에 대전시가 산업단지라도 조성해놓고 기업들 어느 정도 오도록 했으면 이런 결과 안 나올 것 아닙니까?

대전에 뭐가 취직자리가 있어야 취직이 되지요.

그런 부분을 대전시에서 중점과제로 추진해야 되지 않느냐, 그래야 시민들이 느낍니다 그래야.

'아, 일 좀 하려고 하는구나' 지금 시민들이 볼 때 장사 안 되고 취직 안 되는 입장에서 보면 나무심기 잘못해서가 아니라 그런 게 볼썽사나운 거예요.

도로 막 파헤치고 다시 인조블록 깔고 자전거도로 만드는 것 자체가 필요하긴 하지만 시민의 입장에서는 먹고사는 것도 힘든 입장에서는 왜 저러냐 이거야 왜,

그 돈 가지고 기업이라도 하나 유치하고 조그만 사무소라도 하나 만들어서 직원들 일할 수 있도록 만들어주어야 되지 않느냐 그런 얘기예요.

그게 시민들의 목소리입니다.

그것을 하지 말라는 얘기가 아니라 무엇인가 시민들이 '괜찮아지는구나', '장사도 잘 되는구나', '대전에 큰 회사도 온다더라, 우리 아들 취직 잘 되겠네' 그런 마음을 갖도록 해줘야지요.

어떻게 생각하십니까?

○吳丁燮 委員 새로운 변화에 맞추어서 대전시가 발전할 수 있는 그런 행정을 해주시기 바랍니다.

이상입니다.

○委員長 吳榮世 오정섭 위원님 수고하셨습니다.

조신형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 조신형 위원입니다.

2008년이 밝았습니다.

쥐띠해라고 하는데 대전시가 올해는 쥐처럼 지혜롭게 부지런히 일해서 경제도 살아나고 또 새정부가 들어선 만큼 새정부와의 협력을 잘해서 대전이 많은 성장이 됐으면 좋겠습니다.

우리 대전시 공무원이 그동안 한 것을 보면 열심히 하는 공무원들이 많습니다.

각자 맡은 바 성실히 일을 추진해 왔고 그 성과로 인해서 작년에는 많은 수상을 할 정도로 노력을 많이 해왔습니다.

그런 부분에 대해서 새해를 시작하면서 여러분들 수고하셨다는 말씀을 다시 한 번 드립니다.

인수위라든지 이명박 대통령 당선인이라든지 이런 분들과 많은 협력관계를 유지하기 위해서 송석두 기획관리실장님을 비롯해서 공무원들 수고 많았고요, 물론 시장께서도 고생 많으셨습니다.

특히 기대가 되는 것은 새로 교육을 받고 와서 보임을 받은 실무 책임자들 계신데 기대가 큽니다.

많은 노력을 해주시기 바랍니다.

시간이 많이 지났기 때문에 한 가지만 말씀드리면 대전시가 그동안 대형국책사업 유치에 많이 실패했다고 걱정도 많이 했습니다만 사실 유치하지 않아도 될 만한 것들이라고 봅니다, 본 위원은

그런 부분에서 큰 아쉬움은 없지만 문제는 대형국책사업 유치도 좋지만 대전에 있는 역량이 또 대전에 있는 자산이 유출되는 것도 막아야 합니다.

그런 것들이 상당히 많은 부분에서 나타나고 있는 것을 그동안 봐왔고 그런데 한 가지 사례만 말씀드리면 행복도시가 얼마 안 있으면 바로 우리 대전 인근에서 거대한 모습으로 나타나게 됩니다.

그런데 행복도시가 대전에 얼마나 실익이 있겠느냐, 사실 지방분권이라든지 분산정책의 일환으로 우리가 찬성했고 수도권의 비대함을 전국에 분산시켜야 한다 그렇게 많은 노력을 해와서 행복도시가 추진됩니다.

그런데 행복도시가 추진됨에 따라서 전국에 많은 공기업들이 분산됐는데 대전같은 곳에는 단 하나도 배정되지 않은 그런 어려움도 있었지요.

그렇기 때문에 앞으로 행복도시에 관련해서는 더 많은 피해가 예상되기 때문에 피해에 대한 대책이 가장 필요하다고 생각합니다.

우선 광역교통망이라든지 또 컨벤션센터의 문제, 농수산시장의 문제, 여러 가지 문화예술의 시설들 이런 문제들이 많이 있을 텐데 다행히 광역교통망 같은 경우는 한나라당 대통령 공약사항 중에, 행복도시건설청에서는 BRT로 하려고 했었지요, 한나라당 공약은 지하철로 계속 연결하겠다는 공약이 있었습니다.

이에 대해서 별도의 협의가 있었습니까?

○趙信衡 委員 행복도시건설청에서는 '그것은 다음에 행복도시 시작하고 협의해라' 이런 정도의 답변을 했던 적이 있었습니다.

그러나 우리가 대정부 활동을 철저히 해서 관철될 수 있도록 해주셔야 되겠고요, 대전의 지역경제가 살려면 많은 대책들이 있겠지만 많은 전문가들이 하시는 말씀들은 우리가 굴뚝산업이 올 수 있는 환경이 아니고 한데 결국 대기업의 핵심사업이 오지 않으면 중소기업이라든지 벤처기업이라든지 연구단지의 연구성과물이라든지 이런 부분을 통해서 지역경제가 견인되지 않는다는 얘기지요.

그렇기 때문에 결국 대전의 역량을 무엇으로 해야 할 것이냐, 결국 콘텐츠 개발이라고 봅니다.

현재 있는 역량을 자기고 각종 문화 콘텐츠 또는 여러 가지 콘텐츠 개발을 통해서 그것을 가지고 행복도시가 오더라도 행복도시에 대한 우리 콘텐츠의 활용, 또 인근 도시에 있는 여러 가지 경쟁시설들에 대한 우리 콘텐츠의 활용 이런 부분들에 대한 준비를 약 10년 정도의 목표를 가지고 해야하리라고 봅니다.

올해는 새정부가 시작되고 능력 있는 공무원들께서 새정부의 정책과 대전시 발전정책을 잘 맞추어서 대전시를 새롭게 하는 기회가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 이상입니다.

수고하셨습니다.

○委員長 吳榮世 마지막 감사관실 간단한 것 하나 물어보겠습니다.

작년 말에 복지시설 보조금 지원에 대해서 기획감사한 것이 있지요?

여러 가지 시정이라든지 사항이 있는 것 같은데 서면으로 자료를 보내주시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 그리고 작년에 행정자치부 감사를 했는데 내가 몇 번 요청했는데 아직 자료가 안 왔다고 하는데 서면으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

그리고 오늘 곽영교 위원께서 감사관실이 관행적인 감사를 하고 있다 이런 지적을 한 것으로 알고 있습니다.

지난번에 연정국악문화회관의 아쟁 부분에 대해서 전공이냐 부전공이냐 해서 합격된 사람을 불합격을 시켜서 법정으로 비화돼서 재판중에 있지요?

○委員長 吳榮世 피고가 누구로 되어 있습니까?

감사관으로 되어 있습니까?

○委員長 吳榮世 연정국악문화회관 관장은 적법하게 주장하고 합격이 타당하다고 주장하는 사람이 피고로 돼서, 그게 소송이 제대로 되는 것입니까?

○委員長 吳榮世 그래서 만약 행정심판에서 소송에서 졌을 때 그것이 하나의 대전시 부담으로 작용할 수 있고, 우리 곽영교 위원께서 지적했듯이 너무 언론이라든지 이런 데 의식해서 관행적인 감사를 하고 있다는 지적이 맞는 것 같습니다.

감사관실에서도 새해부터는 이런 관행적인 감사라든지 언론을 의식한 감사를 피해야 할 필요가 있다고 생각합니다.

이점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○委員長 吳榮世 새해부터는 이런 것을 시정할 수 있는 부분에 대해서는 적극 시정할 필요가 있습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획관리실, 공보관, 감사관 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다.

동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!

업무보고 준비에 수고 많으셨습니다.

금번 업무보고과정에서 위원님들께서 지적하신 사항은 시정에 적극 반영하여 줄 것을 부탁드리고 특히 기획관리실, 공보관, 감사관은 시정의 나아갈 방향을 설정하고 정확한 홍보 내지는 시정이 올바른 길로 갈 수 있도록 지원하고 이끌어가는 부서입니다.

각 부서장을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 이점을 깊이 명심하시어 대전시정이 시민과 함께 할 수 있는 바른 길로 갈 수 있도록 최선의 노력을 경주해 줄 것을 부탁드립니다.

동료위원 여러분, 오늘 상정된 안건을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(12시 14분 산회)