이영봉 위원제266회 대전광역시의회(임시회)
대전광역시의회사무처
일시 : 2022년 7월 13일 (수) 오전 10시
의사일정
제266회 대전광역시의회(임시회) 제3차 본회의
1. 운영위원회 위원장 선거의 건
2. 2022년도 주요업무보고의 건
3. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
4. 휴회의 건
부의된 안건
· 운영위원회 위원장 후보자(안경자, 송활섭, 이용기) 정견발표
(10시 01분 개의)
○의장 이상래 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제266회 대전광역시의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다.
동료의원 여러분!
오늘은 운영위원장 선출과 2022년도 주요업무보고, 예산결산특별위원회 위원을 선임할 예정입니다.
그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
(10시 02분)
○의장 이상래 의사일정 제1항 운영위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
운영위원장 선거는 상임위원장 선거와 같이 「대전광역시의회 기본 조례」 제29조에 따라 운영위원회 위원 중 후보자 등록을 하신 의원님에 대하여 본회의에서 무기명 투표로 선거하게 되며, 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정됩니다.
2차 투표까지 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수 득표자가 당선되고 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다.
제9대 의회 전반기 운영위원장 선거에 후보자로 등록하신 의원님은 송활섭 의원님, 안경자 의원님, 이용기 의원님 이상 세 분입니다.
정견발표는 후보로 등록하신 세 분의 의원님께서 모두 신청하셨습니다.
정견발표는 「대전광역시의회 기본 조례」 제12조에 따라 10분 이내의 발표시간을 지켜주시고 10분이 경과되면 자동으로 마이크가 차단됨을 양해하여 주시기 바랍니다.
발표순서는 연장자 순으로 하겠습니다.
· 운영위원회 위원장 후보자(안경자, 송활섭, 이용기) 정견발표
(10시 03분)
○의장 이상래 먼저, 안경자 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○안경자 의원 안녕하십니까?
저는 국민의힘 대전시의원 비례대표 안경자라고 합니다.
오늘 이렇게 귀한 자리에 이상래 의장님과 의원들을 모시고 제가 이렇게 운영위원장 정견발표를 하게 되었습니다.
예상했던 출마는 아니었지만 여러 의원님들이 용기를 내보라고 하셔서, 지역구가 아니라서 또 “비례가 감히?” 이런 의견들도 없지 않아 있었습니다만 비례라서 안 된다기보다 비례라서 제가 나왔습니다.
지역구 의원님들보다는 제가 조금, 그래도 여러 가지 시간적 여유가 있을 것 같아서 나왔고요.
또 한 가지는 제가 여야·좌우를 가리지 않고 1팀·2팀·3팀에도 속하지 않기에 대전시의회 의원님들을 원팀으로 연결하는 교두보 역할을 할 수 있다고 생각했습니다.
저는 고등학교 때는 학생회장을 했고 또 주부로, 며느리로 살다가 결혼이민자 한국어 강사를 시작으로 사회에 첫발을 디뎠습니다.
직장도 다니고 자영업도 했습니다.
그리고 비영리단체 대표도 했습니다.
그리고 준공공기관 비상임이사, 청렴옴부즈만 그다음에 정부기관 및 대전시 각종 위원회에서 활동을 했고 또 위원회에서 인사, 채용점검이라든지 승진, 징계까지 모든 과정을 거쳤고요, 준정부기관 평가 참관도 했습니다.
늦깎이 학생으로도 대학원까지 마치는 과정을 거쳤다는 말씀으로 제 소개를 마치고요.
저는 순흥 안가 26대손으로 먹거리 자급자족 그리고 저출산 극복, 남자들 군가산점 부여를 외치면서 살았습니다.
여성단체에서는 조금 호의적이지 않은 반응이었지만 저는 늘 외쳤습니다.
그리고 의원님들께서 저를 운영위원장으로 선택을 해주신다면 타 상임위와 달리 의장님과 의회 직원분들과 의회 내의 살림을 꼼꼼하게 챙겨보겠습니다.
그리고 상임위 선거로 인한 여파를 최소화하고 내외부의 질타를 수렴하여 의회 안정화에 힘쓰겠습니다.
또 한 가지 의정활동에 모든 역량을 다하실 수 있도록 특별위원회 활동, 연구회 활동, 대민협력 공청회 등 하십시오.
최선을 다해서 제가 지원하겠습니다.
의원님들의 모든 의정활동을 전폭적으로 지원하는 역할을 하겠습니다.
왜냐하면 운영위원회는 의원님들의 의정활동을 지원하기 위한 지원부대이기 때문입니다.
그리고 의원님들의 말씀을 경청해서 의장님께 가감 없이 정확하게 정리하여 전달하는 역할을 담당하겠습니다.
여건이 주어지는 상황을 만들어 의원님들 간의 연찬회, 최대한 늘리겠습니다.
그리고 전체 의원 연찬회, 수시로 개최해서 의원님들 간 소통·교류 및 전문지식의 공유, 공감대를 형성하는 자리를 만들겠다는 말씀을 드립니다.
또 마지막으로 언론과의 소통, 저희 의원님들은 기피하시잖아요.
언론과의 소통을 확대하고자 합니다.
일반적으로 언론은 좀 부담스럽고 힘들게 생각하는 부분이 적지 않습니다.
그래도 우리 의회 의원님들 활동상을 가장 잘 전파해 주시고 홍보해 주시는 순기능이 있다고 생각합니다.
그래서 언론사와의 관계 개선에도 힘을 보태려고 합니다.
마지막으로 외람되지만 우리 동료의원님들을 가장 먼 곳부터 제가 한 분 한 분 호명하면서 저의 마음, 진심을 전달하려고 합니다.
대덕구의 송활섭 의원님은 신탄진에서 회덕동까지 지역을 맡고 계시고요.
이효성 의원님은 대화·오정·법동을 맡고 계십니다.
그리고 이용기 의원님은 송촌·중리·비래를 맡고 계시고요.
정명국 의원님은 용전·가양·성남동을 담당하고 계시고요.
그다음에 이상래 의장님은 중앙동부터 판암동까지, 자양 그쪽을 관리하고 계시고요.
그다음에 송인석 의원님은 홍도동에서부터 산내까지 넓은 지역을 담당하고 계십니다.
그리고 중구의 박주화 의원님은 선화동에서 옥계동까지, 그다음에 김선광 의원님은 오류·용두·중촌·태평 맡고 계시고요.
민경배 의원님은 산성·금동부터 유천동까지 맡고 계십니다.
그다음에 이재경 의원님은 기성동에서 도안·관저동까지 하고 계시고요.
그다음에 김진오 의원님 복수동·정림동·도마동, 김영삼 의원님 변동·가장동·내동 쪽을 맡고 계시고요.
그다음에 이병철 의원님은 용문·갈마·탄방 그다음에 이한영 의원님은 월평·만년, 이중호 의원님은 둔산동을 맡고 계십니다.
그리고 박종선 의원님은 저기 송정이라는 계룡 인접부터 시작해서 둘러서 어디까지 계시냐면, 상대동까지.
송대윤 의원님은 온천·노은1동까지 맡고 계시고요.
조원휘 의원님은 노은2·3동·신성동을 맡고 계십니다.
그리고 이금선 의원님은 전민·구즉·관평 이렇게 맡고 계십니다.
그리고 황경아 의원님, 김민숙 의원님은 대전시 전체를 다 맡고 계십니다.
제가 이 말씀을 왜 드리냐면 의원님들이 저한테 지역구 이야기를 한다거나 어떤 말씀을 하실 때 제가 빨리 이해하고 또 다양한 경험으로 의원님들의 조례, 입법 관련해서도 교두보 역할을 할 수 있다는 말씀을 드리고요.
한 분 한 분 한 분의 지역구 활동이 바쁘신데 저는 그래도 비례라서, 조금 한가해서 맡겨주신다면 이상래 의장님을 모시고 최선을 다하겠습니다.
그리고 맡겨주신다면 제가 소비자단체 9년도 사심 없이 했듯이 사심 없이 열심히 하겠습니다.
도와주십시오.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 이상래 안경자 의원님 수고하셨습니다.
다음은 송활섭 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○송활섭 의원 존경하고 사랑하는 대전시민 여러분!
그리고 이상래 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
안녕하십니까?
제9대 대전시의회 운영위원장 선거에 출마한 대덕구 제2선거구 송활섭 의원입니다.
먼저 지난 의장단 선거와 상임위원장 선거에 있어서 저의 조그마한 불찰과 오해가 있으셨다면 이 자리를 빌려서 깨끗하게 송구스러움을 고합니다.
옛말에 ‘등 굽은 소나무 선산을 지킨다.’고 하였습니다.
그동안 저는 많은 단체에서 리더로서 역할을 하면서 수행한바 지금 운영위원장 자리를 놓고 아비규환처럼 싸우는 모습이 탐탁하지 않지만 운영위원장 자리는 큰 감투가 아니라고 생각합니다.
본 위원회의 운영에 관한 일정한 협의 결정에 있어서 의장님을 도와서 의회의 전반적인 살림살이를 책임지고 의원님들의 의정활동을 돕는 조력자 역할을 해야 한다고 알고 있습니다.
그래서 당리당략을 떠나서 대전시의원 22명은 대전시민을 위하여 함께 일하는 원팀이 돼야 된다고 본 의원은 생각합니다.
또한 의회사무처를 소관부서로 두고 있어 사무처와 소통과 협력으로 어느 분야보다 넓은 안목과 식견으로 경험이 필수적이라고 생각합니다.
뿐만 아니라 전체 의원님들의 효율적인 의정활동을 뒷받침하고 지역시민사회에서 제기되고 있는 여러 과제를 조율하고 조정하면서 지원하는 마중물 같은 역할이 요구되는 부서로 저 또한 책임이 막중하다고 생각합니다.
의원님들과 보좌하는 직원들의 애로사항을 파악하고 의회사무처와 정례간담회를 통한 의정활동과 도움이 될 수 있도록 집행부의 견제와 감시기능을 더욱 향상시키면서 세미나와 토론회를 통해 수시로 각계계층의 의견을 수렴하고 듣도록 하겠습니다.
마지막으로 의회사무처가 의정활동 보좌기능을 제대로 수행할 수 있도록 조직을 강화하고 효율적으로 재구성할 수 있도록 의원님들과 상의하며 할 수 있도록 꼭 약속을 드리겠습니다.
아프리카 속담에 ‘빨리 가려면 혼자 갈 수 있겠지만 멀리 가려면 함께 가야 한다.’고 합니다.
부족한 저에게 기회를 주신 선후배·동료의원들께 정책이 중심이 되는 생산적인 의회를 만들고자 최선의 노력을 할 것을 본 의원은 약속드리면서 인사에 갈음할까 합니다.
짧은 인사에 경청해 주셔서 고맙습니다.
감사합니다.
○의장 이상래 송활섭 의원님 수고하셨습니다.
다음은 이용기 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○이용기 의원 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!
안녕하십니까?
대덕구 제3선거구 비래·송촌·중리동을 지역구로 두고 있는 의원 이용기입니다.
우선 우리 훌륭하신 송활섭 의원님과 안경자 의원님과 선의의 경쟁을 펼칠 수 있어서 무한한 영광으로 생각합니다.
저희가 7월 1일부터 원구성 과정에서 사실 불협화음이 있었던 건 사실입니다.
언론에서나 시민들께서 많이 걱정하고 계십니다.
당락을 떠나서 이번 운영위원장 선거가 끝이 나면 제가 앞장서서 우리 22명의 의원 여러분들이 오직 시민만을 생각하고 대전의 발전만을 생각하며 의정활동을 할 수 있도록 앞장서겠습니다.
저는 대학 시절 전체 학생을 대표해서 총학생회장을 하였습니다.
총학생회장으로서 총장님과 교직원들을 상대로 학생들의 복리증진, 등록금 협상 이런 과정들을 거치면서 대화하는 방법, 협상하는 방법, 타협하는 방법을 터득하였습니다.
대학 졸업 후 군생활에서는 대한민국 육군 장교로 군 복무를 하면서 40명의 소대원을 이끌며 경기도 연천의 최전방에서 국방의 의무를 다하면서 리더십을 배웠습니다.
또한 국민들께서 내신 소중한 세금으로 봉급을 받으면서 누구보다도 세금의 소중함을 잘 알고 있습니다.
저는 세금을 허투루 쓰는 일은 절대 없을 것입니다.
군 전역 후 작은 회사에 들어가 조직 활동을 하였습니다.
저 자신의 개인 이득보다는 회사 전체의 이득을 생각하며 희생하는 방법을 배웠습니다.
그리고 2016년에는 작은 기업을 제가 창업하였습니다.
2016년도부터 제가 선거에 나오기 전까지 운영을 하면서 지금 현재는 50명의 직원이 있는 기업을 운영하고 있습니다.
코로나 상황 속에서 위기 대처 능력을 배웠습니다.
여러분, 젊음이라는 것은 부족한 것이 아닙니다.
여러분들께서 채워주실 여유 공간이 많이 있다는 것입니다.
이번 9대 대전시의회는 ‘자치분권 2.0시대’에 맞춰 시민들의 눈높이가 많이 높아졌습니다.
기대가 크십니다.
운영위원장으로서 여러분들의 개인 역량을 최대한 끌어올리고 지혜를 모아 집행부를 상대로는 의회의 위상을, 대외적으로는 의회가 앞장서서 대전시의 위상을 높이는 데 앞장서겠습니다.
저의 짧지만 많은 경험으로 운영위원장으로서 제가 맡은 바 책임을 다할 수 있고 최선을 다해서 잘할 수 있습니다.
열심히 하는 것은 당연한 것이고 잘하도록 하겠습니다.
저에게 힘을 모아주십시오.
감사합니다.
○의장 이상래 이용기 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 세 분 의원님의 정견발표를 들었습니다.
그러면 오늘 선거의 투·개표 상황을 점검, 계산하기 위하여 「대전광역시의회 회의규칙」 제40조에 따라 의장과 후보로 등록하신 의원님을 제외하고 감표위원 두 분을 추첨하겠습니다
(감표위원 추첨)
감표위원 추첨 결과 송대윤 의원님과 이효성 의원님이 감표위원으로 선정되었습니다.
두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
(감표위원 좌석정돈)
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 확인)
감표위원님 명패함과 투표함 이상 없으신가요?
(○송대윤 의원 감표위원석에서 – 예.)
(○이효성 의원 감표위원석에서 – 예.)
감표위원으로부터 명패함과 투표함이 이상 없다는 보고가 있었습니다.
감표위원께서는 투표용지 매수를 확인하시고 감표위원 확인란에 서명하여 주시기 바랍니다.
이어서 투표방법에 대하여 의사팀장의 설명을 들은 후 투표를 실시하겠습니다.
의사팀장은 투표방법을 설명하고 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김민원 의사팀장입니다.
운영위원장 선거 투표방법에 대해 설명드리겠습니다.
투표방법은 의장 선거와 같은 방법으로 호명해 드리는 순서에 따라 감표위원석으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 가셔서 비치되어 있는 기표용구로 투표용지에 등재된 운영위원장 후보 중 선출하고자 하는 후보자의 기표란에 기표하시면 됩니다.
기표를 마치신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 투입하신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
의장님께서는 의장석을 비울 수가 없으므로 명패와 투표용지를 직원이 전해드리면 의장석에서 직접 투표하신 다음 직원이 명패와 투표용지를 전달받아 각각 투입하도록 하겠습니다.
끝으로 감표위원으로 수고하시는 두 분 의원님께서는 맨 마지막에 투표를 하시면 되겠습니다.
투표결과 무효투표 판단은 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제6항에 따라 「공직선거법」 제179조를 준용토록 하겠습니다.
무효투표 예시를 설명드리면 정해진 기표용구가 아닌 용구로 표를 한 경우, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 경우, 두 란에 걸쳐서 기표한 경우, 둘 이상의 란에 기표한 경우에는 무효로 처리됨을 유의하여 주시고 기타 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 투표방법 안내문을 참고해 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(10시 27분 투표개시)
먼저, 송인석 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
다음, 정명국 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음, 박주화 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
황경아 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
김선광 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
민경배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
김진오 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
김영삼 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이재경 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이병철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이중호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이한영 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
박종선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
조원휘 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이금선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
송활섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이용기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
안경자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
김민숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
다음, 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전해드리기 바랍니다.
끝으로 감표위원이신 송대윤 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이효성 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 이상래 의원님들 투표 다 하셨습니까?
(「예.」하는 의원 많음)
투표종료를 선포합니다.
(10시 34분 투표종료)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
먼저, 명패함을 열겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
지금 명패수를 계산한 결과 22매로 확인이 되었습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
투표수를 계산한 결과 투표수도 22매로 명패수와 같습니다.
투표결과를 집계하겠습니다.
집계가 완료될 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(표 계산)
개표결과를 말씀드리겠습니다.
재적의원 22명 중 22명이 출석하여 총 투표수 22매 중 송활섭 의원 12표, 안경자 의원 2표, 이용기 의원 8표로 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 송활섭 의원님이 운영위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.
감표위원으로 수고해 주신 두 분 의원님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
수고 많으셨습니다.
(감표위원 의석정돈)
(10시 41분)
○의장 이상래 그러면 운영위원회 위원장에 당선되신 송활섭 의원님 인사해 주시기 바랍니다.
○송활섭 의원 고맙습니다.
이상래 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
지난 10여 년간 대전시민을 위해서 열심히 봉사하였습니다.
실패도 해보았습니다.
쓰러졌습니다.
이제는 다시 울지 않으려고 많은 노력을 하였습니다.
두 남매를 두고 있는, 아이들이 다 성장을 했지만, 시민을 위한 봉사의 떳떳한 자리가 부끄럽지 않다고 하였습니다.
이제 우리는 원팀이고 하나입니다.
150만 대전시민을 위해서 열심히 봉사하고 집행부를 견제하면서 도울 건 돕고 또 의장님과 협치하면서 우리 의원님들의 위상을 확고히 견고하게 만들어 내겠습니다.
뿐만 아니라 의회사무처 간의 보이지 않는 알력이나 불협화음이나 이런 부분을 깨끗하게 해소할 수 있도록 각 분과 상임위원장과 협조하고 의원님들과 의견을 조율하겠습니다.
다시 한번 이 자리를 빌려서 제가 운영위원장의 크나큰 막중한 임무를 수여 받게 되어서 진심으로 고맙게 생각합니다.
제가 맡은 2년 동안 의장님을 함께, 의원님들과 함께 모두 행복한 대전시의회를 만들어갈 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 이 자리를 빌려 약속드리겠습니다.
감사합니다.
○의장 이상래 송활섭 의원님 수고하셨습니다.
이상으로 운영위원회 위원장 선거를 모두 마쳤습니다.
운영위원회에서는 「대전광역시의회 기본 조례」 제36조에 따라 부위원장을 선출하고 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분!
회의장 정리 등 효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회하고 11시에 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 44분 회의중지)
(11시 03분 계속개의)
○의장 이상래 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
회의진행에 앞서 시와 교육청의 간부공무원 인사 및 소개가 있겠습니다.
○의장 이상래 먼저, 이택구 행정부시장님께서는 발언대로 나오셔서 인사해 주시고 이어서 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
이택구 행정부시장님 앞으로 나와주세요.
○행정부시장 이택구 행정부시장 이택구입니다.
제9대 대전광역시의회의 출범을 맞이하여 존경하는 이상래 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
앞으로 의원님들과 함께 일류 경제도시 대전을 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
그러면 시 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
먼저, 유득원 기획조정실장입니다.
(기획조정실장 유득원 인사)
다음은 한선희 시민안전실장입니다.
(시민안전실장 한선희 인사)
다음은 정재용 일자리경제국장입니다.
(일자리경제국장 정재용 인사)
김영빈 과학산업국장입니다.
(과학산업국장 김영빈 인사)
임묵 자치분권국장입니다.
(자치분권국장 임묵 인사)
김기환 시민공동체국장입니다.
(시민공동체국장 김기환 인사)
문인환 문화체육관광국장입니다.
(문화체육관광국장 문인환 인사)
지용환 보건복지국장입니다.
(보건복지국장 지용환 인사)
박문용 청년가족국장입니다.
(청년가족국장 박문용 인사)
신용현 환경녹지국장입니다.
(환경녹지국장 신용현 인사)
임재진 교통건설국장입니다.
(교통건설국장 임재진 인사)
조철휘 트램도시광역본부장입니다.
(트램도시광역본부장 조철휘 인사)
장일순 도시주택국장입니다.
(도시주택국장 장일순 인사)
채수종 소방본부장입니다.
(소방본부장 채수종 인사)
남숭우 보건환경연구원장입니다.
(보건환경연구원장 남숭우 인사)
최진석 상수도사업본부장입니다.
(상수도사업본부장 최진석 인사)
박제화 건설관리본부장입니다.
(건설관리본부장 박제화 인사)
권경민 정책기획관입니다.
(정책기획관 권경민 인사)
박도현 대변인입니다.
(대변인 박도현 인사)
노기수 인사혁신담당관입니다.
(인사혁신담당관 노기수 인사)
지태관 농업기술센터소장입니다.
(농업기술센터소장 지태관 인사)
강영욱 자치경찰위원장입니다.
(자치경찰위원장 강영욱 인사)
이상으로 간부소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이상래 이택구 행정부시장님 수고하셨습니다.
다음은 교육청 간부공무원 인사 및 소개가 있겠습니다.
○부교육감 배성근 대전광역시부교육감 배성근입니다.
제9대 대전광역시의회 출범을 맞이하여 존경하는 이상래 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 올립니다.
앞으로 대전시민의 대표기관인 의회의 의정활동을 존중하고 의원님들의 고견을 받들어 행복한 학교, 미래를 여는 대전교육을 위해 최선을 다하겠습니다.
특히 대전교육이 한국교육을 선도하며 발전할 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다.
그러면 지금부터 저희 대전광역시교육청 간부들을 소개해 올리겠습니다.
먼저, 엄기표 기획국장입니다.
(기획국장 엄기표 인사)
황현태 교육국장입니다.
(교육국장 황현태 인사)
오광열 행정국장입니다.
(행정국장 오광열 인사)
박홍상 감사관입니다.
(감사관 박홍상 인사)
고유빈 동부교육지원청교육장입니다.
(동부교육지원청교육장 고유빈 인사)
임민수 서부교육지원청교육장입니다.
(서부교육지원청교육장 임민수 인사)
이상으로 저희 대전광역시교육청 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이상래 배성근 부교육감님 수고하셨습니다.
(11시 12분)
○의장 이상래 다음은 의사일정 제2항 2022년도 주요업무보고의 건을 상정합니다.
먼저, 대전시 업무보고가 있겠습니다.
유득원 기획조정실장 발언대로 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○기획조정실장 유득원 안녕하십니까?
기획조정실장 유득원입니다.
존경하는 이상래 의장님 그리고 의원님 여러분!
시민의 희망과 기대를 안고 새롭게 구성된 제9대 대전광역시 시의회 출범을 진심으로 축하드립니다.
제9대 대전시의회의 본격적인 출범을 알리는 제266회 임시회에서 의원님들을 모시고 주요업무를 보고드리게 된 점을 뜻깊게 생각하면서 준비된 유인물에 따라 보고를 드리겠습니다.
1쪽부터 3쪽까지의 일반현황과 민선 7기 주요성과는 유인물로 갈음 보고드리고 민선 8기 비전 및 시정방향과 올해 주요업무 추진계획 중심으로 보고드리겠습니다.
먼저 4쪽, 민선 8기 비전 및 시정방향입니다.
새롭게 출범한 민선 8기 시정 비전은 ‘일류 경제도시 대전’입니다.
비전을 효과적으로 실현하기 위한 시정방향은 미래전략을 선도하고 도시경쟁력을 제고시킴은 물론 시민을 우선하는 시정에 중점을 두겠습니다.
또한 민선 8기 시정 성과를 극대화하기 위해 5대 핵심전략에 시정역량을 집중토록 하겠습니다.
원활한 민선 8기 시정 운영을 위해서는 무엇보다도 이 자리에 계신 이상래 의장님을 비롯한 의원님 모두의 적극적인 협조가 필요합니다.
‘일류 경제도시 대전’으로 함께 전진할 수 있도록 전폭적인 지원과 성원을 부탁드리겠습니다.
다음은 주요업무 추진계획으로 5대 핵심전략을 토대로 보고드리겠습니다.
먼저 6쪽, 과학기술 기반 산업·경제 진흥 전략입니다.
내년이면 대전과 대한민국의 성장을 이끌고 있는 대덕특구가 조성된 지 50년이 됩니다.
혁신성장의 메카로 성장한 대덕특구를 신기술 창업 생태계의 거점으로 활성화시켜 글로벌 유니콘 기업을 육성하고 양질의 일자리를 만들어서 ‘일류 경제도시 대전’을 만들어 가겠습니다.
민선 8기 핵심공약인 산업용지 500만 평 조성과 나노반도체 종합연구원 유치, 방산혁신클러스터 조성, 기업금융 중심의 지역은행 설립 등을 통해 지역 내 유망한 창업기업들이 글로벌 기업으로 성장할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.
다음은 8쪽, 대한민국 문화·예술·체육 허브 조성 전략입니다.
대전의 정체성을 바탕으로 새로운 성장동력을 확충하여 문화·예술·체육인 주도로 대전을 매력적인 글로벌 도시로 만들어 가겠습니다.
먼저, 대전 문화예술 중흥 기반 마련을 위해 대전예술 중흥 종합계획을 수립하고 국립현대미술관 대전관과 베이스볼 드림파크 조성 등 문화·예술·체육 인프라를 구축하겠습니다.
아울러 오는 10월에 개최되는 UCLG 세계총회를 성공적으로 개최해서 대전의 국제도시 위상을 제고시키고 세계 문화시장을 이끌어가고 있는 K-콘텐츠 산업을 대전에서 집중 육성토록 하겠습니다.
다음은 10쪽, 녹색환경과 교통 융합 행복도시 조성 전략입니다.
과학적인 탄소중립을 실현하고 국가의 핵심 교통 요충지로서의 강점을 활용해서 시민이 행복한 미래 발전 모델을 만들어 가겠습니다.
먼저, 탄소중립 사회 실현을 앞당기기 위해서 생활밀착형 녹지공간 확충 등의 그린 인프라 조성에 집중하면서 친환경 하수처리장 건설과 제2매립장 조성 등 자원순환 도시 조성에도 힘쓰겠습니다.
또한 대표적인 미래 에너지인 태양광과 수소를 활용한 미래사회 신재생 에너지로의 전환을 앞당기고 도시의 에너지 사용 효율을 최적화시키기 위해 대전형 교통통합플랫폼 도입 등 도시 운영 시스템을 스마트하게 전환시키겠습니다.
아울러 국가 중심지로서 이점을 극대화하기 위해 사통팔달의 미래 광역교통망 확충에도 힘을 쏟겠습니다.
충청권 광역철도 1단계 추진과 제2순환고속도로 건설 등 교통망 구축을 본격화하겠으며 도시철도 중심의 대중교통체계 마련을 위해서 도시철도 2호선 트램을 속도감 있게 추진하고 도시철도 3호선부터 5호선을 포함한 도시철도망 구축 계획을 수립하겠습니다.
또한 충청권 메가시티 구축을 통해 글로벌 경쟁력을 강화시키고 세종과의 상생협력을 위해 전략산업을 특화한 경제자유구역을 지정받도록 하겠습니다.
그리고 혁신성장 거점 마련에 기여할 수 있는 유망한 공공기관이 혁신도시로 유치될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 13쪽에 365일 24시 돌봄과 인재육성 전략입니다.
시민 모두가 풍요로운 일상을 향유할 수 있는 환경을 적극 조성하여 창조적인 시민으로 자유롭게 성장할 수 있도록 하겠습니다.
먼저, 아이돌봄의 공적 인프라를 확충하고 지역사회 통합돌봄 기본계획을 수립하여 탄탄한 돌봄체계를 구축하겠습니다.
그리고 노인의 사회참여를 확대하고 장애인과 여성에 대한 맞춤형 지원을 강화하여 품격을 누릴 수 있는 생활을 보장하겠습니다.
아울러 실질적인 시정 참여 활성화로 시민주권을 강화시켜 창조시민의 성장 토대를 구축하고 대전의 미래를 이끌어갈 인재를 적극 육성하겠습니다.
다음은 15쪽, 안전하고 건강한 보건 웰빙도시 전략입니다.
시민이면 언제 어디서든지 안심하고 활기차게 활동할 수 있는 도시 공간을 조성하여 누구나 살고 싶은 도시로 만들어 가겠습니다.
먼저, 중대재해와 자연재해 사전 예방 등을 통한 안전한 도시환경을 조성하겠으며 과학적 근거에 기반한 감염병 대응체계 확립은 물론이고, 공공의료체계 강화와 대전형 자치경찰제 추진 등을 통해서 시민들이 안심할 수 있는 환경을 마련토록 하겠습니다.
아울러서 미래 도심 공간을 전략적으로 활용하기 위해 개발제한구역 해제 등을 체계적으로 추진토록 하겠습니다.
이렇게 민선 8기가 새롭게 시작됐습니다.
대전시 공직자들은 시민의 이익을 최우선 가치로 두고 미래전략을 선도하여 도시경쟁력을 높이도록 하겠습니다.
‘일류 경제도시 대전’ 실현을 위해서 다시 한번 의원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드리면서 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
(이상 1건 부록에 실음)
○의장 이상래 유득원 기획조정실장 수고하셨습니다.
다음은 교육청 업무보고가 있겠습니다.
(11시 20분)
○의장 이상래 엄기표 기획국장 발언대로 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
○기획국장 엄기표 안녕하십니까?
대전광역시교육청 기획국장 엄기표입니다.
존경하는 이상래 의장님 그리고 의원님 여러분!
시민의 기대와 희망을 안고 새로이 구성된 제9대 대전광역시의회 출범을 진심으로 축하드리며, 첫 개원되는 제266회 임시회를 맞아 의원님들을 모시고 우리 교육청 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
앞으로 민의를 살피는 빛나는 의정활동과 뜻하시는 일 모두 성취하시길 기원합니다.
지금부터 2022년 우리 교육청 주요업무를 보고드리겠습니다.
자료 1쪽, 일반현황입니다.
우리 교육청은 본청 3국 2담당관 13개 과, 교육지원청 2개, 직속기관 9개로 조직되어 있고 559개의 학교가 소속되어 있으며 총 2조 5,343억 원의 예산을 편성하여 대전교육 정책을 추진하고 있습니다.
3쪽, 대전교육 기본방향입니다.
우리 교육청은 글로벌 미래사회를 살아갈 우리 학생들이 바른 인성과 창의성을 갖춘 세계시민으로 성장하도록 미래교육 혁신, 창의융합, 안전·건강, 교육기회 균등, 공정·효율의 5대 정책방향을 설정하여 행복한 학교, 미래를 여는 대전교육 실현을 위해 노력하고 있습니다.
4쪽, 상반기 성과에 앞서 최근 4년간 대전교육의 주요성과를 말씀드리면 전국 최초 고교학점제 전담팀을 설치하는 등 변화하는 교육과정에 발맞춘 학생 참여 중심, 역량 중심의 교실수업 개선을 도모하여 전국교육자료전 대통령상 등의 실적을 거양하였습니다.
지역 인프라를 활용한 문예체 교육을 활성화하고 과학, 수학, 정보교육 분야 창의융합교육에 주력하여 전국 도서관 운영평가 학교도서관 부문 대통령상, 전국과학전람회 대통령상 등 전국 최고의 창의융합교육 산실이 되었으며, 대전진로융합교육원 설립 건이 교육부 중앙투자심사를 통과하여 학교급별 진로발달 단계에 따라 다양한 진로 프로그램을 제공하는 진로교육 전문기관을 설립할 수 있게 되었습니다.
아울러 무상교육‧무상급식‧무상교복의 3대 무상정책을 완성하였고 통합과 자립의 특수교육 지원 강화를 위해 대전특수교육원과 대전해든학교를 개교하였습니다.
교육활동 중심의 학교운영 여건 조성과 현장 중심의 교육행정서비스 구현으로 지방교육재정 분석 결과 6년 연속 우수, 민원서비스 및 정보공개서비스 종합평가 3년 연속 우수교육청으로 선정되었습니다.
그 외 주요성과는 올려드린 자료를 참고하시기 바랍니다.
다음은 5쪽, 2022년 상반기 주요업무 추진성과입니다.
첫째, 급변하는 사회와 교육 패러다임을 선도하는 교육혁신을 도모하였습니다.
미래역량 중심의 학교 교육과정, 학생 성장 중심의 수업혁신을 강화하였고 마을교육공동체 공모사업을 확대 운영하는 등 지역사회와 소통·협력하는 교육생태계를 강화하였습니다.
또한 생태전환교육체험장 구축 등 생태전환교육을 활성화하고 초·중·고등학교 교실에 학교 무선망 구축을 완료하였으며 스마트단말기, 전자칠판을 보급하는 등 에듀테크 기반 미래교육환경을 조성하였습니다.
둘째, 3년째 이어지고 있는 코로나19 장기화로 인해 학생들의 학습결손 심화, 심리·정서와 사회성 결여 등의 교육결손을 해소하기 위하여 찬찬협력강사제를 모든 초등학교로 확대하는 등 교과시간 내 학생 개별화 수업을 강화하고 과학적 학생이해검사를 기반으로 학습부진 요인별 학생 맞춤형 다중지원을 강화하였습니다.
아울러 전국 최초로 메타버스 심리상담·코칭 시스템을 구축하는 등 학생, 교직원, 학부모의 심리상담·코칭 교육을 활성화하고 힐링 프로그램을 확대 운영하였습니다.
셋째, 지역 연계 대전형 창의융합교육을 활성화하였습니다.
코로나19로 중단되었던 지역 문학관과 서점을 연계한 독서문학기행, 학교스포츠클럽과 해양체험 프로그램 등 문예체 체험교육을 본격적으로 재개하였으며, 대덕특구와 지역대학 등을 연계한 과학캠프, AI·SW 체험 프로그램 운영, 미래 노벨과학자 양성을 위한 노벨과학체험전 개최, 대전수학문화관 수학체험교실 운영, 상상과 창작의 메이커교육 프로그램을 확대 운영하여 지능정보화시대 학생들의 창의·역량을 제고하였습니다.
넷째, 안전하고 건강한 학교를 조성하였습니다.
학교폭력예방 어울림 프로그램을 활성화하고 체험 중심의 학교안전교육을 지원하였으며, 학교 방역물품과 인력을 지속 지원하고 과대학교 보건인력을 추가 배치하는 등 학교 감염병 상시 관리체제를 강화하였습니다.
다섯째, 모든 학생의 배움 기회 제공과 잠재력을 키우기 위한 교육복지를 확대하였습니다.
교육복지안전망을 모든 자치구로 확대하고 전국 최초로 초등돌봄교실 운영 시간을 19시까지 연장하였으며 장애유형별 맞춤형 지원, 다문화·탈북학생 학교 적응과 성장 지원, 학업중단예방 맞춤형 지원을 내실화하였습니다.
여섯째, 교육공동체와 소통하고 협력하는 대전교육을 구현하였습니다.
926명의 교육가족이 참여한 대전미래교육포럼과 정책개발 토론회 등을 개최하고 대전교육 SNS 채널을 6개로 확대하여 쌍방향 홍보를 강화하였습니다.
12쪽, 5대 정책방향과 4대 역점과제의 2022년 하반기 추진계획입니다.
정책방향 1. 미래를 선도하는 교육혁신입니다.
미래역량 중심의 교육과정 운영과 학생특성, 학습부진 요인별 학생 맞춤형 다중 지원을 강화하고 유아‧놀이 중심 유치원 교육, 학생 성장 중심 교실수업 혁신, 고교학점제 단계적 확산에 내실을 기하겠습니다.
아울러 교사학습공동체 중심의 교원 자율역량을 강화하고 모든 학교의 학생참여예산제 운영 등 학생자치활동을 활성화하며, 학교 무선망 구축을 공립유치원으로 확대하고 스마트 단말기 5만 9,150대, 전자칠판 2,343대를 보급하며 학생·교직원 등 사용자와 함께 만드는 학교공간혁신으로 미래교육 전환에 맞는 교육환경을 조성해 나가겠습니다.
15쪽, 정책방향 2. 창의융합형 인재 양성입니다.
제6회 대한민국 어린이 놀이 한마당, 학교예술교육박람회를 개최하는 등 체험 중심의 문예체 교육을 활성화하고 국제교육교류 사업 등 세계시민교육을 내실화하여 학생들의 전인적 성장을 지원하며 국외과학연구단지 체험 프로그램, AI·SW 교육과정 지원을 강화하고 메이커 캠프를 운영하는 등 창의융합교육을 활성화하겠습니다.
또한 대전진로융합교육원 설립을 추진하고 호주 브리즈번 시와 연계하여 직업계고 글로벌 현장학습을 운영하는 등 학생들의 꿈과 끼를 키우는 진로·직업교육을 강화해 나가겠습니다.
19쪽, 정책방향 3. 안전하고 건강한 학교입니다.
배려와 존중의 안심학교를 조성하고 과밀학급 단계적 감축, 작은학교 살리기 프로젝트를 추진하며 지자체와 협력하여 어린이보호구역을 개선하는 등 안전한 학교를 구축해 나가겠습니다.
이와 함께 학생 건강을 체계적으로 관리하고 맞춤형 심리상담 지원과 아버지 학교 등의 코칭교육을 활성화하며 힐링캠프 등 교육가족의 마음건강 지원을 강화하겠습니다.
21쪽, 정책방향 4. 교육기회 균등 교육복지입니다.
하반기 교육복지 지원과 돌봄교실 운영을 내실화하고 방과후학교 활성화 사업비를 확대 지원하며 대전특수교육원 연계 진로·직업교육을 활성화하고 공립대안교육기관 꿈나래교육원을 중·고등학생으로 대상을 확대하여 운영하고 공립대안학교 설립을 추진하는 등 모든 학생의 잠재력을 키우는 교육복지를 강화하겠습니다.
23쪽, 정책방향 5. 공정하고 효율적인 교육경영입니다.
대전교육 정책 소통과 공유의 축제, 대전미래교육박람회를 개최하고 학부모모니터단 정책 모니터링을 실시하는 등 교육공동체 중심 교육정책을 구현하며 교육활동 중심 학교운영 여건을 조성하는 등 현장 중심의 행정지원을 내실화하겠습니다.
더불어 청렴하고 공정한 교육행정 구현을 위해 청렴문화 공감대를 확산하고 깨끗하고 효율적인 재정 운영을 강화해 나가겠습니다.
마지막으로 25쪽, 4대 역점과제입니다.
문예체 체험 중심의 어울림 인성교육, 미래를 선도하는 대전형 창의융합교육, 꿈과 끼를 디자인하는 맞춤형 진로교육, 기후위기 시대 우리 학생들의 지속가능한 미래를 위해 체험과 실천 중심의 생태전환교육을 강화하겠습니다.
존경하는 이상래 의장님 그리고 의원님 여러분!
앞으로도 우리 교육청은 행복한 학교, 미래를 여는 대전교육의 기반 위에 교육가족과 시민의 기대에 부응하여 우리 학생들이 미래의 주역으로 성장하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
의원님들의 아낌없는 성원과 협력을 부탁드립니다.
감사합니다.
(참조)
(이상 1건 부록에 실음)
○의장 이상래 엄기표 기획국장 수고하셨습니다.
(11시 32분)
○의장 이상래 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
예산결산특별위원회 위원 선임은 「지방자치법」 제64조 및 「대전광역시의회 기본 조례」 제34조에 따라 선임하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원으로 김선광 의원님, 김영삼 의원님, 박종선 의원님, 송인석 의원님, 이금선 의원님, 이한영 의원님, 이효성 의원님, 정명국 의원님, 조원휘 의원님 이상 아홉 분을 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
예산결산특별위원회에서는 「대전광역시의회 기본 조례」 제33조 및 제36조에 따라 위원장과 부위원장 한 분씩을 선출하고 본회의에 보고해 주시기 바랍니다.
(11시 34분)
○의장 이상래 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
의원 연수 및 각 위원회별 활동을 위하여 7월 14일부터 7월 25일까지 12일간 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 제266회 임시회 제3차 본회의를 마치겠습니다.
제4차 본회의는 7월 26일 오전 10시에 개의하겠습니다.
수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 35분 산회)
| (표결 찬반 의원 성명) |
| 3. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 |
| 재석의원(22명) |
| 찬성의원(22명) |
| 이상래 김진오 조원휘 송인석 |
| 정명국 박주화 김선광 민경배 |
| 김영삼 이재경 이병철 이중호 |
| 이한영 박종선 송대윤 이금선 |
| 이효성 송활섭 이용기 안경자 |
| 황경아 김민숙 |
| 4. 휴회의 건 |
| 재석의원(22명) |
| 찬성의원(22명) |
| 이상래 김진오 조원휘 송인석 |
| 정명국 박주화 김선광 민경배 |
| 김영삼 이재경 이병철 이중호 |
| 이한영 박종선 송대윤 이금선 |
| 이효성 송활섭 이용기 안경자 |
| 황경아 김민숙 |
| ○출석의원(22명) |
| 이상래김진오조원휘송인석 |
| 정명국박주화김선광민경배 |
| 김영삼이재경이병철이중호 |
| 이한영박종선송대윤이금선 |
| 이효성송활섭이용기안경자 |
| 황경아김민숙 |
| ○출석공무원(의회사무처) | |
| 의회사무처장 | 박월훈 |
| 의사팀장 | 김민원 |
| ○출석공무원(대전광역시) | |
| 대전광역시장 | 이장우 |
| 행정부시장 | 이택구 |
| 기획조정실장 | 유득원 |
| 시민안전실장 | 한선희 |
| 일자리경제국장 | 정재용 |
| 과학산업국장 | 김영빈 |
| 자치분권국장 | 임 묵 |
| 시민공동체국장 | 김기환 |
| 문화체육관광국장 | 문인환 |
| 보건복지국장 | 지용환 |
| 청년가족국장 | 박문용 |
| 환경녹지국장 | 신용현 |
| 교통건설국장 | 임재진 |
| 트램도시광역본부장 | 조철휘 |
| 도시주택국장 | 장일순 |
| 소방본부장 | 채수종 |
| 보건환경연구원장 | 남숭우 |
| 상수도사업본부장 | 최진석 |
| 건설관리본부장 | 박제화 |
| 정책기획관 | 권경민 |
| 대변인 | 박도현 |
| 인사혁신담당관 | 노기수 |
| 농업기술센터소장 | 지태관 |
| 자치경찰위원장 | 강영욱 |
| ○출석공무원(대전광역시교육청) | |
| 대전광역시교육감 | 설동호 |
| 부교육감 | 배성근 |
| 기획국장 | 엄기표 |
| 교육국장 | 황현태 |
| 행정국장 | 오광열 |
| 감사관 | 박홍상 |
| 동부교육지원청교육장 | 고유빈 |
| 서부교육지원청교육장 | 임민수 |
| ○운영위원회 위원장 선임 | |
| 송활섭(국민의힘) |
| ○예산결산특별위원회 위원 선임 | |
| 김선광(국민의힘) | |
| 김영삼(국민의힘) | |
| 박종선(국민의힘) | |
| 송인석(국민의힘) | |
| 이금선(더불어민주당) | |
| 이한영(국민의힘) | |
| 이효성(국민의힘) | |
| 정명국(국민의힘) | |
| 조원휘(더불어민주당) |
