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제266회 제1차 본회의(2022.07.07 목요일)

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제266회 대전광역시의회(임시회)

대전광역시의회본회의회의록
제1호

대전광역시의회사무처


일시 : 2022년 7월 7일 (목) 오전 10시


의사일정

제266회 대전광역시의회(임시회) 제1차 본회의

1. 의장 선거의 건

2. 부의장 선거의 건

3. 제266회 대전광역시의회 임시회 회기결정의 건

4. 회의록 서명의원 선출의 건

5. 행정자치·복지환경·산업건설·교육위원회 위원 선임의 건

6. 휴회의 건


부의된 안건

· 보고사항(의회사무처장 박월훈)

1. 의장 선거의 건

· 의장 후보자(박종선, 이상래) 정견발표

· 의장(이상래) 인사

2. 부의장 선거의 건

· 부의장 후보자(조원휘) 정견발표

· 부의장(김진오, 조원휘) 인사

3. 제266회 대전광역시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

4. 회의록 서명의원(송인석, 정명국) 선출의 건

5. 행정자치·복지환경·산업건설·교육위원회 위원 선임의 건

6. 휴회의 건


(10시 01분)

○의사담당관 전일홍 의사담당관 전일홍입니다.

잠시 후 제9대 대전광역시의회 최초로 집회되는 제266회 임시회 제1차 본회의가 개의됩니다.

오늘 개의되는 제1차 본회의는 제9대 대전광역시의회 원구성을 위한 회의로 의식행사는 생략하고 곧바로 회의를 시작하겠습니다.

먼저, 의회사무처장으로부터 제266회 대전광역시의회 임시회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.


· 보고사항(의회사무처장 박월훈)

(10시 02분)

○의회사무처장 박월훈 의회사무처장 박월훈입니다.

제9대 대전광역시의회 등원을 진심으로 축하드립니다.

제266회 임시회 집회 보고드리겠습니다.

지난 6월 1일 실시된 제8회 전국동시지방선거에서 열아홉 분의 지역선거구 의원과 세 분의 비례대표 의원이 당선되어 모두 등록을 마치셨습니다.

이번 임시회는 「지방자치법」 제54조에 따라 지난 7월 1일 의회사무처장이 집회 공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.

현재 출석하신 의원은 「지방자치법」 제72조와 제73조에 따라 의사 및 의결정족수에 달하고 있습니다.

본회의장 의석은 「대전광역시의회 기본 조례」 제20조에 따라 지역선거구 및 비례대표 순으로 임시 배정하였습니다.

오늘 본회의는 의장 및 부의장 선거, 상임위원 위원 선임 등의 내용으로 진행되며 「지방자치법」 제63조에 따라 출석의원 중 다선의원이며 연장자이신 조원휘 의원님의 사회로 진행되겠습니다.

그러면 조원휘 의원님, 의장석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.


(10시 06분 개의)

○의장직무대행 조원휘 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제266회 대전광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

저는 유성구 제3선거구 조원휘 의원입니다.

먼저, 제9대 대전광역시의회 의원 당선과 첫 등원을 진심으로 축하드립니다.

오늘 제9대 대전광역시의회 전반기 의장 선거를 하는 뜻깊은 자리에 제가 의장직무대행을 하게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다.

저의 역할은 제9대 대전광역시의회의 전반기를 이끌어 가실 의장님을 선출하는 것으로 의사진행에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.

회의가 원만하게 진행될 수 있도록 동료의원님들의 협조를 당부드립니다.

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.


1. 의장 선거의 건

(10시 08분)

○의장직무대행 조원휘 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.

의장 선거는 「지방자치법」 제57조 및 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조에 따라 후보자 등록을 한 의원 중에서 의장 한 분을 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정됩니다.

다만, 1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 출석의원 과반수 득표자가 없을 때는 결선 투표를 실시하여 다수 득표자가 당선되고 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다.

그러면 의장 선거를 실시하겠습니다.

제9대 의회 전반기 의장 후보로 등록하신 의원은 박종선 의원, 이상래 의원 두 분이며 두 분 모두 정견발표를 신청하셨습니다.

정견발표는 「대전광역시의회 기본 조례」 제12조에 따라 10분 이내의 발표시간을 지켜주시고 10분이 경과되면 자동으로 마이크가 차단됨을 양해하여 주시기 바랍니다.

발표순서는 다선 순으로 하겠습니다.


· 의장 후보자(박종선, 이상래) 정견발표

(10시 09분)

○의장직무대행 조원휘 먼저, 박종선 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

박종선 의원 안녕하십니까, 동료의원 여러분!

저는 유성구 제1선거구에서 당선된 박종선 의원입니다.

이렇게 존경하는 의원님 앞에서 정견을 발표하게 된 영광을 얻게 되어 대단히 기쁘게 생각합니다.

사실 저는 어제 낮까지, 제가 솔직히 말씀드려서 당에서 선출된 존경하는 이상래 의원님께 의장직을 드리는 것이 마땅하다 이렇게 생각을 했었습니다만 오후 늦게부터 의회의 위상 그리고 대원칙을 지켜달라는 몇 분 의원님의 간곡한 청에 의해서 제가 다시 의장직에 이렇게 출마를 하게 되었습니다.

사실 지난번에 우리 동료의원님들께서, 저희 국민의힘 경선 과정에 있어서 제가 당 방침을 따르지 않은 것은 사실입니다.

저는 제 스스로의 주관과 철학, 제가 크게 잘난 것은 아닙니다만 당에서 하는 정책이나 행정 또한 모든 업무가 저는 공평무사하고 그것이 누가 보더라도 합리적인 사고에서 비롯돼야만 그것이 시민에 대한 도리다, 저는 그렇게 생각을 했습니다.

그래서 제가 사실 재선의원이라고 해서 크게 대단한 것은 아닙니다만 초선의원님들과 경쟁을 한다는 자체가 부끄럽기도 하고 자존심도 상하기도 하고 역지사지해서 한번 생각을 해주시기 바랍니다.

그래서 당 방침을 어떻게 됐든 제 주관과 소신에 어긋나더라도 따랐어야 마땅한 도리인데 따르지 못한 점에 대해서는 이 자리에 계신 동료의원님들께 대단히 송구하다는 말씀드리겠습니다.

여러분 아시겠습니다만 대전광역시의회는 시민의 대표기관입니다.

그리고 심의하고 의결기관입니다.

대전시정을 견제하고 감독해야 될 그런 기관입니다.

견제하고 감독해야 될 기관에 집행부의 수장과 가까운 측근이 여러분들의 수장이 된다?

이건 150만 대전시민이 도저히 납득할 수 없는 그런 처사라고 저는 생각합니다.

그래서 죄송스럽습니다만 당사자인 본인에게도 “그것이 절대 시장을 위한 길도 아니오, 또한 집행부를 위한 길도 아닙니다.”라는 말씀을 제가 두 번에 걸쳐서 드린 바가 있을 겁니다.

저도 여러 가지 부족하고, 덕망도 부족하고 또한 자질과 능력도 굉장히 부족합니다만 그래도 제가 젊은 시절부터 짧지 않은 기간 국회에서 국회 의정경험을 갖고 있고 또 시의원, 비록 8년 전이기는 합니다만 4년간의 의정활동을 참으로 열심히 했던 그런 경험을 갖고 있습니다.

그리고 지난 8년도 국가보훈처 교수로 또 한국효문화진흥원 강사로 또한 대전교정청 교정위원으로 그리고 사업가로 정말 열심히 살았습니다.

최선을 다하는 그런 삶을 살아왔습니다.

부끄럽지 않게 살아왔습니다.

저라고 왜 흠결이 없겠습니까!

성격도 여러분 아시다시피 과격하다 또한 거칠다, 말이 거칠다 여러 가지 평을 듣습니다만 저는 솔직히 말씀드리겠습니다.

저는 부정하고 불의에 말이 거칠었지 정의에 그리고 긍정에, 올바른 곳에 절대 말이 거친 적이 한 번도 없습니다, 그런 때는 절대 과격하지 않습니다.

앞으로 지켜보십시오.

제가 의장직에 되더라도 저를 한번 지켜보시고 여러분께서 당신의 의장직 수행을 하는 데 있어서 이런 결격사유가 있다든지 도덕적으로 흠결이 있다든지 또한 법률적으로 흠결이 있다든지 또한 의장직을 수행하는 데 있어서 역량과 자질이 부족하다든지 이러면 언제 어느 때라도 저를 내려오라고 하십시오, 자리에 연연하지 않고 내려오겠습니다.

제가 죄송스러운 말씀입니다만 우리 대전광역시의회 위상, 여러분 의장직은 여러분의 간판이고 얼굴입니다.

초선의원도 할 수 있습니다.

다만 여러분의 얼굴로 누가 손색이 없는지를 다시 한 번 깊게 생각해 주시기 바랍니다.

저만이 할 수 있다는 자만, 저 버리겠습니다.

다만 여러분의 위상을 높이고 대전광역시의회 위상을 높여서 시민에게 떳떳하고 그리고 정책적 자질 또 대전시 시정에 대한 이해도, 제가 이장우 시장 도와드릴 건 도와드리겠습니다.

여러분과 협치하겠습니다.

이 자리에 민주당 의원님들 계시는데 제가 약속드리겠습니다.

협치 정신에 입각해서 민주당에게도 네 분 의원님 계십니다만 많은 부분 배려하겠다는 약속도 드렸습니다.

그렇게 해야 마땅한 도리입니다.

우리가 다수당이라고 해서 민주당을 무시해서는 안 되지 않습니까, 같이, 우리는 동료의원일 뿐입니다.

능력이 있으면 누구라도 그 자리 가야 되는 것입니다.

제가 긴 말씀드리지는 않겠습니다만 제가 좀 더 점잖고 여러분의 간판으로 여러분의 얼굴로 손색이 없을 정도로 더욱 인격도 수양하고 자질도 더 배양하고 여러분을 위해서 진심으로 봉사하고 일하고 그런 의장직을 수행할 것을 약속드리면서 마지막 간곡한 부탁 말씀을 드립니다.

여러분은 의장직이 호불호라든지, 내 지역이라서 또한 내 이해관계라서, 내가 이번에 상임위원장을 약속했기 때문에, 자리를 약속했기 때문에 절대 이렇게 선출해서는 의회가 발전이 없습니다.

우리는 오직 150만 시민의 눈을 봐야 됩니다.

언론에서 여러분 어떤 평가를 했는지 잘 보셨을 겁니다.

정치도 도리가 있고 도의가 있습니다.

의회에서 다선 위주의 의장이라는 것은 국회도 마찬가지이고 지방의회도 마찬가지이고 대한민국 어떤 의회에서도 원칙과 관행, 순리, 질서가 있는 겁니다.

이것이 깨뜨려져서는 안 됩니다.

이것을 깨뜨림으로 인해서 우리 존경하는 동료의원님들께서 스스로 얼굴에 먹칠하는 사례가 절대 없기를 저는 진심으로 바라 마지않습니다.

제가 좀 더 겸손하고 겸허하고 여러분을 위해서 진정한 심부름꾼으로 조금이라도 흠결 없이 도덕적으로도 깨끗하고 봉사하고 그런 의장직을 수행할 것을 약속드리면서 정말 여러분의 얼굴로 누가 의장직을 수행해야 하는지를 냉철하게 생각해서 오늘 투표해 주시기 바랍니다.

대단히 감사합니다.

고맙습니다.

○의장직무대행 조원휘 박종선 의원님 수고하셨습니다.

다음은 이상래 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

이상래 의원 존경하는 대전시민 여러분 그리고 선배·동료의원 여러분!

제9대 대전광역시의회 전반기 의장직에 입후보한 동구 제2선거구 국민의힘 이상래 의원입니다.

지난 6월 1일 치러진 제8회 전국동시지방선거에서 대전시민의 선택을 받아 이 자리에 함께한 선배·동료의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.

아울러 지난 경선에서 저를 지지해 주시고 응원해 주신 것에 대해 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.

또한 더불어민주당 소속 의원님들과도 적극적으로 소통하겠다는 약속을 드립니다.

저는 대전 동구에서 태어나 단 한 번도 우리 지역을 떠나지 않고 지금까지 살아왔습니다.

우리 지역에 남다른 애착을 가지고 있습니다.

대전을 누구보다 사랑합니다.

시민들과의 약속을 지키고 말과 행동이 일치하는 주민들의 애로사항을 앞장 서서 해결하면서 제9대 대전광역시의회가 전국에서 제일가는 의회로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다는 저의 확고한 소신을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.

먼저 아들, 손자도 대전을 떠나지 않고 행복하게 살 수 있도록 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다.

대전의 현실을 살펴보면 인구가 줄고 기업과 청년이 떠나고 있습니다.

대전에 대기업과 중견기업이 부족하고 청년들의 눈높이에 맞는 직장을 구하기 힘든 탓에 청년들이 수도권 등으로 계속 이탈하고 있습니다.

청년이 대전을 떠나고 소비가 줄고 일자리가 감소하는 등 악순환이 되풀이되고 있습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 일자리를 창출하고 문화 인프라 확충 등 일류 경제도시 대전을 만드는 데 힘을 보태겠습니다.

두 번째, 공부하는 의회를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다.

의원님들의 정책토론회, 세미나, 전문교육기관에서 실시하는 의원대상 교육지원에 만전을 기하겠습니다.

또한 의원역량 향상을 위한 실질적인 연찬회 등 다양한 지원 프로그램 개발에도 관심을 가지겠습니다.

세 번째, 시민들과 적극적으로 소통하겠습니다.

주요 정책에 대한 시민토론회와 공청회를 정례화할 수 있도록 적극 지원하겠습니다.

모든 답은 현장에 있다고 생각합니다.

도산 안창호 선생님께서 강조하신 무실역행의 자세로 임하겠습니다.

책상 위에서 펼쳐지는 탁상공론이 아니라 실제 힘쓰고 온 힘을 다해 실천하겠습니다.

말이나 이론보다 제가 먼저 시민과 소통하면서 현장에서 답을 찾겠습니다.

네 번째, 시민께서 위임해주신 권한으로 시정에 대한 감시자 역할에 충실하겠습니다.

집행기관에 대한 견제와 감시는 의회의 고유기능입니다.

잘하는 것은 칭찬하고 문제점이 있는 사업에 대해서는 비전과 대안을 제시하겠습니다.

도시철도 2호선 트램 건설, 베이스볼 드림파크 조성, 사회적경제혁신타운 건설, 대덕특구 재창조, 코로나19 대응, 대전교도소 이전 문제 등 주요 사업에 대해 행정사무감사와 예산안 등 안건 심사에서 시민의 눈으로 꼼꼼히 살펴보겠습니다.

마지막으로 의회의 기능과 권한 확대에 노력하겠습니다.

의회의 인사권이 독립되었습니다.

정책지원관 제도가 생겨 의원님들의 의정활동에 많은 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.

그러나 아직 부족합니다.

눈에 보이는 변화가 필요합니다.

조직과 예산의 독립도 필요합니다.

시·도의장협의회 활동과 행정안전부를 설득하여 실질적인 권한 확대에 노력하겠습니다.

대를 이어 따뜻하고 모두가 잘사는 대전을 만들기에 최선을 다하겠습니다.

의원님들의 의정활동을 적극적으로 지원함으로써 대전과 지방자치 발전에 밀알이 되겠습니다.

선배·동료의원 여러분의 지지와 선택을 간곡히 호소드립니다.

아울러 의원님 모두의 건승을 기원하면서 정견발표를 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

함께해 주신 박종선 의원님께 감사와 건강을 기원합니다.

감사합니다.

○의장직무대행 조원휘 이상래 의원님 수고하셨습니다.

그러면 선거에 앞서 투·개표 상황을 점검, 계산하기 위하여 「대전광역시의회 회의규칙」 제40조에 따라 의장직무대행과 후보로 등록하신 의원님을 제외하고 감표위원 두 분을 추첨하겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(감표위원 추첨)

감표위원 추첨 결과 이재경 의원님과 안경자 의원님이 감표위원으로 선정되셨습니다.

두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석정돈)

감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.

(명패함 및 투표함 확인)

감표위원님 명패함과 투표함 이상 없으신가요?

(이재경 의원 감표위원석에서 – 예.)

감표위원으로부터 명패함과 투표함이 이상 없다는 보고가 있었습니다.

감표위원께서는 투표용지 매수를 확인하시고 감표위원 확인란에 서명하여 주시기 바랍니다.

(안경자 의원 감표위원석에서 - 이상 없습니다.)

이어서 투표방법에 대하여 의사담당관의 설명을 들은 후 투표를 실시하겠습니다.

의사담당관은 투표방법을 설명하고 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

○의사담당관 전일홍 의사담당관 전일홍입니다.

의장 선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.

투표하실 순서는 의원석 맨 앞줄 우측에 앉아계신 의원님부터 의석배정 순서에 따라 실시하도록 하겠습니다.

투표방법은 제가 호명해 드리는 순서에 따라 감표위원석으로 나오셔서 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 가셔서 비치되어 있는 기표용구로 투표용지에 등재된 의장 후보자의 기표란에 기표하시면 됩니다.

기표를 마치신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 투입하신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

특히 투표수가 명패수보다 많으면 재투표하는 경우가 있을 수 있으므로 명패와 투표용지를 꼭 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

의장직무대행께서는 의장석을 비울 수가 없으므로 명패와 투표용지를 직원이 의장석으로 전해드리면 의장석에서 직접 투표하신 다음 직원이 명패와 투표용지를 전달받아 각각 투입하도록 하겠습니다.

또한 감표위원으로 수고하시는 두 분 의원님께서는 맨 마지막에 투표를 하시면 되겠습니다.

투표결과 무효투표 판단은 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제6항에 따라 「공직선거법」 제179조를 준용하도록 하겠습니다.

무효투표 예시를 설명드리면, 정해진 기표용구가 아닌 용구로 표를 하는 경우, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 경우, 두 란에 걸쳐서 기표한 경우, 둘 이상의 란에 기표한 경우에는 무효로 처리됨을 유의하여 주시고 기타 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 투표방법 안내문을 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(10시 30분 투표개시)

먼저, 송인석 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

다음, 이상래 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음, 정명국 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박주화 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

황경아 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김선광 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

민경배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김진오 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김영삼 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이병철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이중호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이한영 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박종선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송대윤 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이금선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이효성 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송활섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이용기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김민숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음, 직원은 의장직무대행님께 명패와 투표용지를 전해드리기 바랍니다.

끝으로 감표위원이신 이재경 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

안경자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장직무대행 조원휘 의원님들 투표 다 하셨습니까?

(「예.」하는 의원 많음)

투표종료를 선포합니다.

(10시 38분 투표종료)

이어서 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 22매로 확인이 되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 22매로 명패수와 같습니다.

투표결과를 집계하겠습니다.

집계가 완료될 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(표 계산)

투표결과 집계가 완료되었습니다.

개표결과를 말씀드리겠습니다.

재적의원 22명 중 22명이 출석하여 총 투표수 22매 중 박종선 의원 9표, 이상래 의원 13표로 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 이상래 의원님이 의장에 당선되었음을 선포합니다.

감표위원으로 수고해 주신 두 분 의원님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

수고 많으셨습니다.

(감표위원 의석정돈)


· 의장(이상래) 인사

(10시 45분)

○의장직무대행 조원휘 다음은 당선인 인사가 있겠습니다.

이상래 의원님 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

이상래 의원 존경하는 동료의원 여러분!

먼저, 저를 믿고 제9대 대전광역시의회 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사드립니다.

시민 여러분께서 어려움을 겪고 계신 이 시기에 의장으로 선출되어 막중한 책임감에 어깨가 더 무겁습니다.

지난 6월 1일 지방선거를 통해 보여주신 시민 여러분의 소중한 한 표, 한 표는 대전의 새로운 변화를 원하는 간절한 바람의 목소리였습니다.

그렇기에 새롭게 시작하는 제9대 의회에 바라는 시민 여러분의 기대가 그 어느 때보다 크실 것입니다.

우리 모두는 열심히 일하는 의회로 시민 여러분의 믿음에 보답해야 한다고 생각합니다.

더 낮은 자세로 시민 여러분께 다가가 여러분의 말씀에 귀 기울이며 이를 행정에 반영하기 위해 노력해야 합니다.

시민의 대의기관으로서 시정에 대한 견제와 감시, 생산적인 대안 제시를 통해 대전발전과 시민행복을 위한 행정이 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다하며 더 나아가 모두가 잘사는 대전, 사람이 모이는 대전을 만들기 위해 대전시와 소통하며 힘을 모아야 합니다.

이 모든 것은 동료의원 여러분께서 함께해 주실 때 가능할 것입니다.

협치를 통한 모범적인 의정활동으로 시민 여러분께서 신뢰할 수 있는 의회가 될 수 있도록 함께 노력해 주시기를 부탁드립니다.

다시 한 번 저를 의장으로 선출해 주신 의원님께 감사드리며 앞으로 여러분과 함께 대전의 새로운 희망을 만들어 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

감사합니다.

○의장직무대행 조원휘 의장으로 당선되신 이상래 의원님께 축하의 말씀을 드립니다.

이제 저의 임무는 끝났습니다.

회의진행에 협조해 주신 의원님들께 감사드리며 당선된 의장과 사회를 교대하도록 하겠습니다.

(의장직무대행 조원휘, 이상래 의장과 사회교대)

○의장 이상래 의장 선거를 위하여 회의진행을 해주신 조원휘 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.

동료의원 여러분!

부의장 선거 준비 등 원만한 회의진행을 위하여 약 20분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(10시 50분 회의중지)

(11시 11분 계속개의)

○의장 이상래 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


2. 부의장 선거의 건

○의장 이상래 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.

부의장 선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 진행되며, 먼저 부의장 한 분을 선거한 다음 이어서 또 한 분의 부의장을 선거하도록 하겠습니다.

제9대 의회 전반기 부의장 후보로 등록하신 의원님은 조원휘 의원님, 김진오 의원님 두 분이며 조원휘 의원님 한 분만 정견발표를 신청하셨습니다.

정견발표는 「대전광역시의회 기본 조례」 제12조에 따라 10분 이내로 발표하여 주시기 바랍니다.


· 부의장 후보자(조원휘) 정견발표

(11시 13분)

○의장 이상래 그러면 조원휘 의원님 발언대로 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.

조원휘 의원 제9대 대전광역시의회 부의장에 출마한 더불어민주당 유성구 제3선거구 신성동·노은2동·노은3동 조원휘 의원입니다.

6월 26일 9대 의회 임기가 시작되기 전에 저는 저와 같이 경쟁했던 상대 후보를 만났습니다.

만나게 된 계기는 선거 때 자주 뵙게 됐었는데요, 제가 먼저 악수를 청하면서 “우리 선거 끝나고 꼭 만나서 소주 한잔 합시다.” 그랬더니 상대 후보가 “저도 꼭 선거 끝나고 뵙고 싶습니다.” 그래서 선거 끝난 다음 26일에 같이 만났습니다.

만나서 정치, 경제, 사회·문화, 교육, 지역민원까지 또 군대 이야기, 군대에서 라면 먹던 이야기까지 아주 즐겁게 대화를 나눴습니다.

그리고 앞으로도 종종 만나서 같이 이야기하기로 했습니다.

그렇듯이 9대 의원 여러분들과 소통하겠습니다.

협력하겠습니다.

협치하겠습니다.

단, 아닌 건 아니라고 하겠습니다.

할 말은 하는 시의원 되겠습니다.

대의정치 하에서 주민과 시민들이 주신 권한을 오남용하지 않겠습니다.

오롯이 시민을 위해 사용하겠습니다.

그리고 시의원에, 부의장에 주어진 책무를 성실히 수행하겠습니다.

매일 ‘나는 왜 여기에 와 있는가.’ 한 번 이상 생각하겠습니다.

‘시민의 눈높이에 맞는가, 공익에 합당한가.’ 항상 고민하겠습니다.

시민을 위한 의회가 되도록 노력하겠습니다.

함께 하겠습니다.

감사합니다.

○의장 이상래 조원휘 의원님 수고하셨습니다.

다음은 선거에 앞서 투·개표 상황을 점검, 계산하기 위하여 「대전광역시의회 회의규칙」 제40조에 따라 의장과 후보로 등록하신 의원님을 제외하고 감표위원 두 분을 추첨하겠습니다.

(감표위원 추첨)

감표위원 추첨결과 김민숙 의원님과 이중호 의원님이 감표위원으로 선정되었습니다.

두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석정돈)

감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.

(명패함 및 투표함 확인)

감표위원님, 명패함과 투표함 이상 없으신가요?

(이중호 의원 감표위원석에서 – 예, 없습니다.)

감표위원으로부터 명패함과 투표함이 이상 없다는 보고가 있었습니다.

감표위원께서는 투표용지 매수를 확인하시고 감표위원 확인란에 서명하여 주시기 바랍니다.

(이중호 의원 감표위원석에서 – 예, 이상 없습니다.)

이어서 투표방법에 대하여 의사담당관의 설명을 들은 후 투표를 실시하겠습니다.

의사담당관은 투표방법을 설명하고 투표를 진행하시기 바랍니다.

○의사담당관 전일홍 의사담당관 전일홍입니다.

부의장 선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.

부의장 선거는 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 부의장 한 분을 먼저 선출한 후 이어서 또 한 분의 부의장을 선출합니다.

선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 실시하겠습니다.

투표결과 무효투표 판단은 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제6항에 따라 「공직선거법」 제179조를 준용하도록 하겠습니다.

무효투표 예시를 설명드리면, 정해진 기표용구가 아닌 용구로 표를 하는 경우, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수가 없는 경우, 두 란에 걸쳐서 기표한 경우, 둘 이상의 란에 기표한 경우에는 무효로 처리됨을 유의하여 주시고 기타 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 투표방법 안내문을 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(11시 21분 투표개시)

먼저, 송인석 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

다음 정명국 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박주화 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

황경아 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김선광 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

민경배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김진오 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김영삼 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이재경 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이병철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이한영 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송대윤 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

조원휘 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이금선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이효성 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송활섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이용기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

안경자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음, 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전해드리기 바랍니다.

끝으로 감표위원이신 이중호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김민숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 이상래 투표 다 하셨습니까?

(「예.」하는 의원 많음)

투표종료를 선포합니다.

(11시 29분 투표종료)

이어서 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 21매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 21매로 명패수와 같습니다.

투표결과를 집계하겠습니다.

집계가 완료될 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(표 계산)

투표결과 집계가 완료되었습니다.

개표결과를 말씀드리겠습니다.

재적의원 22명 중 21명이 출석하여 총 투표수 21매 중 김진오 의원 15표, 조원휘 의원 3표, 무효 2표, 기권 1표로 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김진오 의원님이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

방금 당선되신 부의장의 당선인사는 또 한 분의 부의장을 선출한 후 듣도록 하겠습니다.

동료의원 여러분!

다음 투표 준비 등 원만한 회의진행을 위해 약 10분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(11시 36분 회의중지)

(11시 44분 계속개의)

○의장 이상래 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(김민숙 의원 의석에서 – 의장님!)

예.

(김민숙 의원 의석에서 - 의사발언 있습니다.

조금 전 부의장 선거를 통해서, 먼저 설명이 있고 나서 그런 다음에 이 표에서 가장 많이 나온 사람이 제1부의장이라는 설명이 없이 진행된 것에 대해서 다시 한번 문제를 드리겠습니다.

정말 정확하게 진행이 되었으면 좋겠습니다, 이상입니다.)

예, 알겠습니다.

감사합니다.

우리 사무처 의사담당관은 그 관계를 좀 명확하게 해주기를 부탁드립니다.

그러면 계속해서 또 한 분의 부의장을 선출하는 투표를 시작하겠습니다.

투표하기 전에 설명 좀 부탁드립니다.

○의사담당관 전일홍 의사담당관 전일홍입니다.

부의장님 1차 선거는 부의장으로 신청하신 두 후보님 중에서 표가 많으신 분이 제1부의장님이 되시는 겁니다.

제가 1차 설명 때 안내 잠깐 언급은 되어 있습니다, 그런데 처음이시라 아마 약간 헷갈리시는 것 같습니다.

어쨌든 간에 제1부의장님 선거는 후보자 두 분 중에서 다수 득표자가 제1부의장님이 되시는 겁니다.

이상으로 설명을 마치겠습니다.

○의장 이상래 진행하겠습니다.

조금 전 부의장으로 당선되신 김진오 의원님을 제외하고 선출하고자 하는 의원님의 기표란에 기표하여 주시면 되겠습니다.

앞서 수고해 주신 두 분의 감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석정돈)

감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.

(명패함 및 투표함 확인)

감표위원님, 명패함과 투표함 이상 없으신가요?

(이중호 의원 감표위원석에서 – 예, 이상 없습니다.)

(김민숙 의원 감표위원석에서 – 이상 없습니다.)

감표위원으로부터 명패함과 투표함이 이상 없다는 보고가 있었습니다.

감표위원께서는 투표용지 매수를 확인하시고 감표위원 확인란에 서명하여 주시기 바랍니다.

투표방법은 전과 동일하게 실시하겠습니다.

의사담당관, 투표방법을 설명하고 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

○의사담당관 전일홍 의사담당관 전일홍입니다.

지금부터 또 한 분의 부의장 선거를 위한 투표를 실시하도록 하겠습니다.

투표방법은 첫 번째 부의장 선거와 동일한 방법으로 진행됩니다.

방금 전 당선되신 김진오 의원님의 기표란에는 “당선”이라는 고무인이 날인되어 있습니다.

따라서 먼저 당선되신 의원님을 제외하고 선출하고자 하는 의원님의 기표란에 기표하여 주시면 되겠습니다.

기타 자세한 사항은 의석에 배부해드린 투표방법 안내문을 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(11시 50분 투표개시)

먼저, 송인석 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

다음, 정명국 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박주화 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

황경아 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김선광 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

민경배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김진오 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김영삼 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이재경 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이병철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이한영 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송대윤 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

조원휘 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이금선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이효성 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송활섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이용기 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

안경자 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음, 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전해드리기 바랍니다.

끝으로 감표위원이신 이중호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김민숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 이상래 투표를 다 하셨습니까?

(「예.」하는 의원 많음)

투표종료를 선포합니다.

(11시 56분 투표종료)

이어서 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 21매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 21매로 명패수와 같습니다.

투표결과를 집계하겠습니다.

집계가 완료될 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(표 계산)

투표결과 집계가 완료되었습니다.

개표결과를 말씀드리겠습니다.

재적의원 22명 중 21명이 출석하여 총 투표수 21매 중 조원휘 의원 14표, 기권 7표로 「대전광역시의회 기본 조례」 제11조제1항에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 조원휘 의원님이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

감표위원으로 수고해 주신 두 분 의원님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

수고 많으셨습니다.

(감표위원 의석정돈)


· 부의장(김진오, 조원휘) 인사

(12시 03분)

○의장 이상래 다음은 당선인 인사가 있겠습니다.

먼저, 김진오 의원님 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김진오 의원 안녕하십니까, 서구 제1선거구 김진오 의원입니다.

우선 의장님을 비롯한 모든 동료의원님들께 감사 인사드립니다.

부족한 제가 중책을 맡게 되어 어깨가 무겁습니다.

우리 9대 시의회가 청년의원인 저에게 부의장 자리를 허락해 주신 것은 크고 많은 의미가 있다고 생각합니다.

그 뜻을 받들어 우리가 더 나은 대전을 만들 수 있도록 앞장서서 노력하겠습니다.

고맙습니다.

○의장 이상래 김진오 의원님 수고하셨습니다.

다음은 조원휘 의원님 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

조원휘 의원 제9대 대전광역시의회 부의장으로 선출해 주신 동료의원님들께 먼저 감사 인사드립니다.

1차 투표 때 저도 이해를 잘 못해서 저한테 투표를 못 했는데, 2차 투표 때 많은 표를 주셔서 다시 한번 감사드립니다.

아까 정견발표 때 말씀드렸던 것 꼭 기억해서 실천하도록 하겠습니다.

저는 7대에 이어서 부의장만 두 번 하게 되는데요.

그동안 약간의 경험과 사회경력 이런 것을 총동원해서 9대 시의회가 대전시민들로부터 칭찬받는 그런 의회가 될 수 있도록 역할을 하도록 하겠습니다.

그리고 우리 동료의원님들 의정활동하는 데 역할이 주어지면 의정활동 잘하실 수 있도록 의장단의 일원으로서 의원님들 도울 일 있으면 적극 돕도록 하겠습니다.

다시 한번 감사드립니다.

감사합니다.

○의장 이상래 조원휘 의원님 수고하셨습니다.

부의장으로 당선되신 김진오 의원님과 조원휘 의원님께 축하의 말씀을 드립니다.

그러면 의사일정에 따라 계속해서 회의를 진행하겠습니다.


3. 제266회 대전광역시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)

(12시 07분)

○의장 이상래 의사일정 제3항 제266회 대전광역시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

동료의원 여러분!

이번 제266회 임시회 회기는 원구성을 위한 선거와 집행기관 업무보고 청취 등을 위하여 오늘부터 7월 26일까지 20일간의 회기로 운영할 것을 제의하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)


4. 회의록 서명의원(송인석, 정명국) 선출의 건

(12시 08분)

○의장 이상래 다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

「대전광역시의회 회의규칙」 제45조에 따라 회의록에는 의장과 의회에서 선출된 2명 이상의 의원 그리고 의회사무처장이 서명하게 되어 있으며, 선출된 의원은 한 회기 동안만 서명하도록 되어 있습니다.

따라서 회의록 서명의원은 두 분씩으로 하고 지역선거구, 비례대표 의원 순으로 하되, 매회기마다 본회의에서 의결하여 선출하는 것으로 제의하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 이번 회기의 회의록 서명의원은 송인석 의원님과 정명국 의원님을 선출코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

동료의원 여러분!

상임위원회 위원 선임 준비와 중식을 위해 오후 3시까지 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(12시 09분 회의중지)

(15시 00분 계속개의)

○의장 이상래 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 계속해서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.


5. 행정자치·복지환경·산업건설·교육위원회 위원 선임의 건

○의장 이상래 의사일정 제5항 행정자치·복지환경·산업건설·교육위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

상임위원회 위원 선임은 「지방자치법」 제64조 및 「대전광역시의회 기본 조례」 제34조에 따라 상임위원회 위원을 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.

상임위원 추천은 의원님들께서 제출하신 희망서와 겸직 신고사항 등을 최대한 존중하여 선임하였으나, 위원회별로 위원정수 안배를 위하여 부득이 다른 위원회로 추천하게 된 의원님이 계심을 양해하여 주시기 바랍니다.

상임위원회별 위원 호명은 위원회 직제 순으로 하겠습니다.

먼저, 행정자치위원회 위원을 추천하겠습니다.

김진오 의원님, 이용기 의원님, 이재경 의원님, 정명국 의원님, 조원휘 의원님 이상 다섯 분입니다.

다음은 복지환경위원회 위원을 추천하겠습니다.

민경배 의원님, 박종선 의원님, 안경자 의원님, 이금선 의원님, 황경아 의원님 이상 다섯 분입니다.

다음은 산업건설위원회 위원을 추천하겠습니다.

김선광 의원님, 김영삼 의원님, 송대윤 의원님, 송인석 의원님, 송활섭 의원님, 이병철 의원님 이상 여섯 분입니다.

끝으로 교육위원회 위원을 추천하겠습니다.

김민숙 의원님, 박주화 의원님, 이중호 의원님, 이한영 의원님, 이효성 의원님 이상 다섯 분입니다.

이상으로 4개 상임위원회 위원을 추천하였습니다.

그러면 4개 상임위원회 위원을 추천한 바와 같이 선임코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 4개 상임위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

상임위원장 선거일정에 대하여 말씀드리겠습니다.

운영위원장을 제외한 4개 상임위원장 선거는 7월 11일 월요일 오전 10시에 제2차 본회의에서 실시하겠습니다.

해당 상임위원회의 위원장 후보로 등록하실 의원님께서는 오늘 오후 6시까지 의회사무처 의사담당관실로 후보자 등록신청서를 제출해 주시기 바랍니다.


6. 휴회의 건

(15시 04분)

○의장 이상래 다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다.

개원식 및 상임위원장 선거 준비 등을 위하여 7월 8일부터 7월 10일까지 3일간 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(찬반 의원 성명은 끝에 실음)

이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 제266회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다.

제2차 본회의는 상임위원장 선거와 운영위원 선임을 위해 7월 11일 오전 10시에 개의하겠습니다.

수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(15시 05분 산회)


(표결 찬반 의원 성명)
3. 제266회 대전광역시의회 임시회 회기결정의 건
재석의원(21명)
찬성의원(21명)
송인석 이상래 정명국 박주화
김선광 민경배 김진오 김영삼
이재경 이병철 이중호 이한영
송대윤 조원휘 이금선 이효성
송활섭 이용기 안경자 황경아
김민숙
4. 회의록 서명의원 선출의 건
재석의원(21명)
찬성의원(21명)
송인석 이상래 정명국 박주화
김선광 민경배 김진오 김영삼
이재경 이병철 이중호 이한영
송대윤 조원휘 이금선 이효성
송활섭 이용기 안경자 황경아
김민숙
5. 행정자치·복지환경·산업건설·교육위원회 위원 선임의 건
재석의원(19명)
찬성의원(19명)
송인석 이상래 정명국 박주화
김선광 민경배 김진오 김영삼
이재경 이병철 이중호 조원휘
이금선 이효성 송활섭 이용기
안경자 황경아 김민숙
6. 휴회의 건
재석의원(19명)
찬성의원(19명)
송인석 이상래 정명국 박주화
김선광 민경배 김진오 김영삼
이재경 이병철 이중호 조원휘
이금선 이효성 송활섭 이용기
안경자 황경아 김민숙


○출석의원(22명)
송인석이상래정명국박주화
김선광민경배김진오김영삼
이재경이병철이중호이한영
박종선송대윤조원휘이금선
이효성송활섭이용기안경자
황경아김민숙
○출석공무원(의회사무처)
의회사무처장박월훈
의사담당관전일홍
○의장 및 부의장 당선자 명단
의장 이상래(국민의힘)
부의장 김진오(국민의힘)
부의장 조원휘(더불어민주당)
○상임위원 선임
· 행정자치위원회
정명국(국민의힘)
김진오(국민의힘)
이재경(국민의힘)
조원휘(더불어민주당)
이용기(국민의힘)
· 복지환경위원회
민경배(국민의힘)
박종선(국민의힘)
이금선(더불어민주당)
안경자(국민의힘)
황경아(국민의힘)
· 산업건설위원회
송인석(국민의힘)
김선광(국민의힘)
김영삼(국민의힘)
이병철(국민의힘)
송대윤(더불어민주당)
송활섭(국민의힘)
· 교육위원회
박주화(국민의힘)
이중호(국민의힘)
이한영(국민의힘)
이효성(국민의힘)
김민숙(더불어민주당)

○본회의장 임시 의석배치도(제9대 의회 전반기)

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