○議長 金斗衡 제가 선창을 하겠습니다.

議員님들께서 따라서 복창을 해 주시기 바랍니다.

[“宣誓! 나는 法令을 遵守하고 住民의 권익신장과 복리의 증진 및 地域 社會의 발전을 위하여 議員의 직무를 良心에 따라 성실히 수행할 것을 住民앞에 엄숙히 宣誓합니다.”]

1991年 7月 8日

大田直轄市議會議員

金斗衡, 權善瑀, 南鎔浩, 李秉奎,

金善奎, 朴炳浩, 林憲鍾, 金石種,

李善鍾, 金容濬, 朴世烈, 金成九,

鄭九泳, 朴淵龍, 宋錫贊, 李鍾奎,

李圭泰, 李起雄, 李殷奎, 徐允官,

金光雨, 千柳欽, 吳熙重.

○議長 金斗衡 開會辭에 앞서 大統領께서 市·道議會의 開院에 즈음하여 「메시지」를 보내 오셨기에 이를 議員 여러분께 紹介해 드리고자 합니다.

[市·道議會 開院에 즈음하여 우리나라 民主發展의 획기적인 이정표가 될 市·道議會의 開院을 온 國民과 함께 祝賀합니다.

지난 4월 市·郡·,區議會 構成에 이어 오늘 市·道議會가 출범함으로써 이제 本格的인 地方自治時代가 열렸습니다.

오랜 中央執權의 시대가 가고 地方分權의 시대가 시작되고 있습니다.

우리 民主主義는 이제 튼튼한 바탕 위에 섰습니다.

30年만에 온 國民의 기쁨과 다시 실시되는 地方自治는 우리 社會의 밝은 앞날을 열어가는 原動力이 될 것입니다.

이제 우리는 民主主義를 地域 共同體와 國民들의 日常的인 삶의 現場으로 부터 實現하여 이 社會를 움직이는 살아있는 規範으로 發展시켜나가야 하겠습니다.

저는 市·道議會가 우리 社會의 多樣한 의견과 發展意志를 統合하여 調和와 國民和合을 實現하는 創造의 광장이 될 것으로 기대합니다.

저는 議員 여러분께서 奉仕와 獻身으로 住民의 福祉와 地方의 發展을 이루는 기수가 될 것으로 굳게 믿습니다.

議員 여러분이 最善을 다해주시고 우리 國民이 成熟한 民主意識으로 自律의 價値를 共同體 속에서 具現해 나간다면 우리 地方自治는 우람한 꽃을 피워 民主主義의 풍성한 結實을 거두게 할 것입니다.

住民의 두터운 신임을 얻어 當選의 榮光을 안은 議員 여러분께 祝賀의 말씀을 드리며 議員 여러분의 훌륭한 활동으로 市·道議會가 住民을 위하여 크고 많은 일을 하여 國民의 신뢰 속에 무궁히 발전하기를 祈願합니다.

1991年 7月 8日

大統領 盧泰愚 代讀

○議長 金斗衡 그러면 지금부터 개회인사를 올리겠습니다.

尊敬하는 洪善基 市長님을 비롯한 各級 機關團體長, 來賓 여러분 그리고 同僚議員 여러분!

地方化 時代를 향하여 出帆하는 民主憲政史의 새로운 章 앞에서 오늘 뜻깊은 開院式과 더불어 初代 大田直轄市 議會 議長으로서 開會辭를 하게된 것을 매우 榮光스럽게 생각합니다.

또한 오늘 이 엄숙하고 祝福된 자리에서 존경하는 議員 여러분과 함께 地方化 時代의 大壯程을 같이 걷게 된 것을 자랑스럽게 생각하면서 이 자리를 빌어 저와 同僚議員 여러분을 地域의 일꾼으로 이곳에 보내주신 110萬 市民께 衷心으로 깊은 感謝를 드립니다.

同僚議員 여러분!

오늘날 우리의 國際的 環境은 東西의 對立과 對決의 한 時代를 淸算하면서 開放과 和解의 새 秩序가 形成되고 있는 반면, 尖銳한 自國利益 優先主義는 우리의 어려운 市場 開放과 通商 壓力을 가해오는 등 어려운 經濟的 現實을 招來하고 있습니다.

國內的으로는 그동안 急速한 産業化를 이루는 과정 속에서 成長의 目標만을 바라보면서 치닫는 동안 地域間, 階層間의 葛藤의 深化는 물론 급속한 民主化를 추구하는 과정에서 파생된 國民의 욕구 분출은 아직 成熟되지 못한 與件속에서 社會的 불안정이 招來되고 있는 것이 事實입니다.

또한 우리의 自治史는 經濟的, 社會的 成長과는 달리 歷史的 전통을 살리지 못한 채 落後된 의정사와 함께 오늘에 이르고 있음을 부인할 수 없을 것입니다.

이러한 국내외적 어려운 與件속에서 住民의 진정한 뜻을 수렴하고 이를 政策에 反映할 수 있는 制度的 장치인 地方自治가 30年만에 다시 열리게 됨은 참으로 뜻깊은 일이라 아니 할 수 없으며, 오늘날 우리가 안고 있는 地域間, 階層間의 반목을 슬기롭게 克復하고 나아가 自律과 開放속에서 우리의 創意와 努力을 調和시켜 이를 바탕으로 균형된 福祉社會를 建設하는 礎石이 될 것이라고 의심치 않습니다.

尊敬하는 同僚議員 여러분!

우리는 이번 양대 議會 議員選擧를 통하여 어느 때보다도 成熟된 市民意識과 민주역량을 確認하게 되었고 말없는 다수를 통하여 지금 이 時代에서 우리가 地域의 참다운 일꾼으로서 무엇을 해야 할 것인가를 몸소 느낀 바가 있습니다.

우리는 지난 30年前 정파적 葛藤이나 非民主的 행태로 인하여 議會가 파행적으로 運營되어왔던 뼈아픈 地方自治史를 經驗한 바도 있습니다.

또한 지금의 일부 旣成政治人들이 보여주고 있는 政治風土에 대한 國民의 뿌리깊은 不信은 우리에게 커다란 敎訓을 안겨주고 있습니다.

地方議會가 당리당략을 追求하는 旣存 政治權의 파당적 場所로 전락되어서는 아니 될 것이며, 어느 특정한 階層을 代辨하는 場所가 되어서도 아니 될 것입니다.

市民의 삶의 現場에서 나오는 생생한 목소리를 듣고 머리를 맞대고 論議하는 친숙한 對話의 場이 되어야 하며, 이를 바탕으로 市民의 마음이 이곳에 고이고 뿌리내릴 수 있는 市民과 함께 하는 場所가 되어야 할 것입니다.

우리는 이러한 소명의식 속에서 市民의 欲求와 바램이 무엇인가를 알고 犧牲精神을 바탕으로 對話와 妥協을 통하여 問題를 解決하는 참된 民主的 奉仕者로서 分權과 民主化의 趨勢속에서 일어나고 있는 對立과 갈등을 解消하고 安定과 和合을 다질 수 있는 조정자로서 나서야 할 것입니다.

또한 아직 定着되지 않은 自治與件 속에서 아직도 存在하고 있는 中央과 地方間의 불합리한 관행을 改善하고 우리의 취약한 地方財政을 확충하기 위한 多樣한 努力 등을 통하여 진정한 地方自治의 章을 열어 나가고자 하는 폭 넓고 成熟된 議會議員像을 심어 나가야 할 것입니다.

同僚議員 여러분!

이제 우리 고장 한밭은 2천년대 우리 나라의 中核도시로서 行政과 科學의 中心地로서의 役割을 부여받고 있습니다.

앞으로 93年度에 開催될 大田世界博覽會는 그 어느 때보다도 밝은 未來를 約束하고 있으며, 그 成功的 開催를 위해 우리 모두의 땀과 지혜가 모아져야 할 것입니다.

이제 우리는 지난날 中央執權的 制度下에서 자리 잡았던 依存的 타성을 과감히 벗어 버리고 우리 地域의 문제를 우리 스스로 참여를 통하여 解決하고 責任질 수 있는 民主的 力量을 지켜 나감과 동시에 各界各層의 支持와 合意를 바탕으로 우리의 地域問題 解決에 박차를 가한다면 成熟된 地方自治가 우리의 土壤위에 뿌리내릴 수 있음은 물론 우리고장을 和合과 繁榮의 복된 고장으로 昇華 시키는 원동력이 될 수 있으리라 確信하는 바입니다.

오늘날 독일의 統一이 우리에게 주는 커다란 時事는 西獨이 東獨을 월등한 經濟力에 의해 吸收, 統合하기 以前에 먼저 東獨 市民에게는 西獨의 政治的, 社會的 成熟이라는 실상이 그들이 바라는 理想的인 社會요 國家였다는 사실을 우리는 認識해야 할 것입니다.

同僚議員 여러분!

이제 우리는 自律과 分權을 통하여 民主化, 成長과 均衡이라는 指標속에서 多樣한 欲求가 우리 社會에 수용될 수 있고 調和될 수 있는 보다 成熟된 사회로 나아가고자 하는 길목에 서있습니다.

이제 對立과 葛藤을 解消하고, 對話와 和合을 바탕으로 우리지역의 發展을 加速化 함은 물론 2천年代를 향한 우리 고장 한밭을 建設하는데 努力을 아끼지 않아야 할 것입니다.

그러기 위해서는 우리는 이 殿堂안에서 市民의 多樣하고 생생한 목소리를 마음을 열어 듣고, 우리 다함께 討論하고 妥協하여 民意를 도출함으로써 우리의 地方議會史에 빛나는 전통을 이룩하는데 최선을 다해 줄 것을 당부를 드리며, 끝으로 오늘 開院式에 참석하여 주신 來賓 여러분 그리고 同僚議員 여러분의 건승과 幸運이 充滿하시기를 祈願하면서 開會辭에 갈음합니다.

感謝합니다.

(14시 18분 일동 박수)