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제7회 제1차 대전세계박람회지원특별위원회(1991.12.30 월요일)

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대전광역시의회

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第7回 大田直轄市議會(定期會)

大田世界博覽會支援特別委員會會議錄
第1號

大田直轄市議會事務局


日 時 : 1991年 12月 30日 (月) 午後 2時

場 所 : 內務委員會 會議室


議事日程

第7回 大田直轄市(定期會)第1次 委員會

1. '93世界博覽會支援團主要業務推進狀況報告聽取


審査된 案件

1. 委員長人事(李圭泰)

2. '93世界博覽會支援團主要業務推進狀況報告


(14時 02分 開議)

1. 委員長人事(李圭泰)

○委員長 李圭泰 성원이 되었으므로 大田世界博覽會支援特別委員會 第1次 委員會 開議를 선포합니다.

먼저 委員長으로서 몇 말씀드리고자 합니다.

사실은 벌써부터 本 特委를 개최하여 금년도 업무실적이나 또는 앞으로의 계획도 파악하여 우리 특위가 지원해야 할 현황을 알아야 되겠다는 생각은 하였습니다만 定期會 期間中 너무도 바쁜 日程이어서 별도 운영을 못하였습니다.

우리 委員님들이나 지원단 關係 公務員께 미안하게 생각하며, 늦었지만 지금이라도 本業務推進 現況을 소상히 파악하고 명년도 計劃 推進에 적극 참여하고자 하는 뜻으로 오늘 本 特委를 開會하게 되었음을 委員님들께 거듭 양해 말씀을 드리면서 금일의 議事日程을 말씀드리겠습니다.

먼저 大田世界博覽會支援團의 主要業務推進 狀況을 聽取하고 바로 이어서 「엑스포」와 관련된 사업 현장을 살펴보는 순서로 進行할려고 하였습니다만 연말이 되고 各 委員님들의 일정이 바쁘신 關係로 現場 踏査는 연초 임시 회기때 이렇게 사전에 약속이 됐습니다.

바쁘신 日程이지만 委員님들의 積極的인 협조를 바랍니다.


2. '93世界博覽會支援團主要業務推進狀況報告

(14時 05分)

○委員長 李圭泰 그러면 議事日程 第1項主要業務推進狀況報告의件을 上程합니다.

단장께서는 報告하여 주시기 바랍니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 「엑스포」支援團長 全聖煥입니다.

연말에 바쁘신데에도 불구하시고 大田「엑스포」를 걱정해 주시고 격려해 주시기 위해서 이와 같이 시간을 내어 주신 데 대해서 「엑스포」 책임자로서 感謝의 말씀을 드립니다.

報告에 앞서서 저희 「엑스포」 지원의 간부급을 소개해 드리겠습니다.

먼저 企劃擔當官을 소개해 드리겠습니다.

(企劃擔當官 閔抗植 인사)

다음은 總括係長을 소개해 드리겠습니다.

(總括係長 서명길 인사)

다음은 運營係長을 소개해 드리겠습니다.

(運營係長 이웅렬 인사)

다음은 企劃係長을 소개해 드리겠습니다.

(企劃係長 이종철 인사)

다음은 環境整備係長을 소개해 드리겠습니다.

(環境整備係長 임윤식 인사)

다음은 기술지도계장을 소개해 드리겠습니다.

(技術指導係長 전덕구 인사)

「엑스포」支援團은 다른 기구와 달리 과장급이 한 사람도 없고 1개 담당관과 5個의 係長으로 구성되어 있습니다.

이와는 별도로 民間次元에서 「엑스포」 사업을 성공적으로 완수해 주고 측면적으로 도와 드리기 위해서 「엑스포」 協議會가 구성이 되어 있습니다.

이것은 民間機構가 되겠습니다.

事務局長을 소개해 드리겠습니다.

(市民推進委員會 事務局長 김옥범 인사)

준비된 유인물이 있습니다만 유인물에 앞서서 준비된 조감도에 의해서 개략 보고를 먼저 올리겠습니다.

(박람회장 조감도는 별첨으로 실음)

(조감도에 의한 개략 보고는 청취불능으로 기록되지 않았음)

다음은 유인물에 의해서 報告를 드리겠습니다.

유인물은 2「페이지」부터 보고를 드리겠습니다.

(추진 상황보고서는 별첨으로 실음)

이상으로 대전「엑스포」'93추진상황에 대해서 보고를 드렸습니다.

○委員長 李圭泰 단장이하 관계 공무원 바쁜 연말임에도 불구하시고 報告準備에 고생하셨습니다.

우리 여러 委員님들께서는 단장께서 보고해 주신 데에 대한 「엑스포」 전반적인 것에 대해서 의문나는 점이나 더 자세히 알고 싶다는 점이 있으시면 질의를 해주시기 바랍니다.

우선 단장님께 물어보겠습니다.

저희들 「엑스포」支援 特委가 무엇을 어떻게 도와드려야 되겠는가를 또 어떤 분야를 도와줬으면 하는 요구사항이 없으신가 있으면 그것 좀 한번 말씀해 주세요.

○엑스포支援團長 全聖煥 먼저 대전「엑스포」를 성공적으로 推進하기 위해서는 民間次元의 「엑스포」 준비가 무엇보다도 중요합니다.

대부분의 시민들이 「엑스포」 준비하면은 행정기관에서는 組織委員會에서만 모든 준비를 하면 되는 것이지, 그외에 우리가 準備해야 할 것이 없지 않느냐? 이렇게 생각하시는 분이 많이 있습니다.

저희는 작년도까지는 모든 施設工事에 중점을 두어가지고서 工事를 시작을 했고 또 역시 그러한 方向으로 物理的 측면에서 사업을 추진중에 있습니다.

그러나 그러한 물리적 측면보다는 정신적 측면에서 市民運動이 매우 중요합니다.

이것을 정신적 측면에서보다도 한걸음 더 나아가서 자기가 맡은 분야 또 자기가 生活을 영위하는 분야에 따라 가지고서 스스로 개발을 해나가야 되겠습니다.

예를 든다면 料食業에 종사하는 분들은 과연 外國人들의 기호식품이 무엇인가 이것을 스스로 開發해야 할 필요가 있습니다. 또 접객업소에 종사하는 분들은 외국인들이 좋아하는 접객의 方向이 무엇이냐? 그 다음에 외국인들을 어떻게 관광개발해서 관광을 案內하느냐?

그렇게 하기 위해서는 외국어를 어느 정도 從業員들에게 시키는 問題, 또 운수업체에 종사하는 분들은 車輪의 質 向上 뿐만아니라 그 외에 從事者에 대해서 外國語를 한 두 가지 가르켜서 최소한도 觀光案內 정도는 할 수 있는 정도가 필요하지 않겠는가? 이렇게 생각합니다.

그것이 바로 민간차원이라고 이렇게 생각합니다.

저는 「엑스포」 特委에서는 直接的인 집행부서가 아니기 때문에 執行部로써 義務를 강요하고 싶지는 않고 다만, 범시민적인 운동에 하나의 앞장서 주시는 역할이 필요하지 않겠느냐, 이렇게 생각을 합니다.

그런 側面에서는 저희가 힘이 부족할 때에 어떠한 예산적 지원 문제를 중앙과 협의하는 問題라든지, 또는 우리 自體內에서의 예산 협의 과정에서 좀 교량 역할을 해주십사 하는 것 좀 부탁말씀 드리고 어떠한 시민운동을 할적에 市民運動에 과연 우리의 「모델」을 어디다 선정을 해 가지고 어떠한 방향으로 걸어나가자 하는 기본 「모델」을 설정해 가지고 나가는 方向 設定, 이것이 매우 중요하다고 생각을 합니다.

方向 設定은 우리 집행기관에서 「엑스포」지원단 혼자 결정해서 혼자 해나간다면 試行錯誤가 많이 있을 것으로 알고 있습니다.

그래서 이 자리에 계신 特委 委員님들이 方向設定을 같이 해 주셔가지고서 그 방향으로 운전을 해주셨으면 하는 것이 제 바램이고, 소망입니다.

○委員長 李圭泰 다른 委員님 질의하세요.

徐允官 委員 예, 徐允官 委員입니다.

○委員長 李圭泰 예, 徐允官 委員 말씀하세요.

徐允官 委員 15「페이지」에 문제점을 보면, 우선 민간차원이 앞으로 성공적으로 이 「엑스포」 事業을 이룩하기 위해서는 민간차원이 제일 중요하다고 말씀을 하셨는데요, 거기에 그 問題點에 대해서 지금 다섯가지가 나와 있습니다.

15「페이지」 거기에 대해서 細部的으로설명을 해주셨으면 하는데요.

○엑스포支援團長 全聖煥 15「페이지」에 나와 있는 것은 遊興 接客業所 新規 許可를 유보하는 것입니다.

全國的으로 유보 조치가 되어 있는데 해제를 해주십사, 大田만은 예외조치 시켜달라 그 뜻입니다.

만약에 해제가 안될 적에는 이런 문제가 있다 그 뜻입니다.

그러니까 解除가 되면은 이 問題가 거론의 대상이 되지 않죠?

이것은 中央에다 얘기 할 적에 이 問題點을 우리 나름대로 응석을 분리해서 얘기한 것입니다.

그러니까 해제를 꼭 해주십사하는 그 뜻의 문제점입니다.

徐允官 委員 그러면 해제될 수 있다는 것은 보편적으로 우리 團長님께서는 몇 %나 보고 계십니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 저희는 해제될 것으로 展望을 하고 있습니다.

계속 推進中입니다.

徐允官 委員 展望만 하신다고 봤을 적에는 상당히 期間이 이 業體들에 대해서는 촉박할텐데, 新築같은 것이라든가 이렇게 할 경우에는 공사 기간이 상당히 짧을 것으로 보아집니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 공사, 건축규제해제는 이미 벌써 되어있습니다.

大田地域은 이미 예외 조치됐습니다.

그러니까 각종 건축 공사에 대해서는 이의가 없고 이것은 예를 들면은 「호텔」에 「나이트클럽」을 한다든지, 「호텔」내에 도박같은 것, 外國人들 상대하는 것 있지 않습니까?

그런 것, 일체 못하도록 되어 있거든요 그러니까 大田地域에서만은 「엑스포」를 할 적에 「호텔」에 가서 먹고 자는 것만 할 수 없거든요.

어떤 그 도박 비슷한 것도 해야 돼고 그 사람들이 무엇인가 유흥을 즐겨야할 事項이 있는데, 이런 것은 미리 미리 許可해 줘야 한다고 해야만이 모든 것이 促進이 되지 않겠느냐 하는 뜻에서 問題點을 나열한 것이고, 이러한 問題點이 中央에서 거의 肯定的으로 받아들여지고 있기 때문에 될 것으로 전망을 하고 이렇게 推進을 하고자 합니다.

徐允官 委員 전망을 한다는 것은 하나의 희망사항 아닙니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 물론 희망사항이면서 되는 方向으로 움직여 나가야지요.

徐允官 委員 전망을 했을 때 그것이 안 된다고 봤을 경우, 여기에 대한

○엑스포支援團長 全聖煥 안 된다고 봤을 적에는 事實上 문제가 있죠.

어떻게든지 되는 方向으로 움직여나가도록 하겠습니다.

徐允官 委員 막연한 그러한 상황 아닙니까?

그렇다고 보면은?

○엑스포支援團長 全聖煥 막연한 것은 아니죠,

中央과 얘기를 하게 되면은 말한마디 해가지고 척척 돌아 가는 것은 아니고 最大한 저희가 노력을 해나간다 이 얘기입니다.

徐允官 委員 지금 期間이 얼마 안남아있지 않습니까?

그런다고 보았을 때 예를 들어서 지금 現在 建築 중에 있는 「호텔」의 추진 의욕저하라든가, 이런 문제 지금 건축 중에 있다는 「호텔」은 몇 個所나 되고 있습니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 건축중에 있는「호텔」은.

徐允官 委員 만약에 中央政府 차원에서 긍정적으로 받아들인다고 보았을 때 허가 취소되는 業所의 재허가 대상자 1년이상 되는 자가 26개소인데, 이것이 肯定的으로 받아드릴 問題라고 판단을 하십니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 지금 여기에 대해서 보고드린 것은 12「페이지」에 대제목에 나왔습니다만 현안 사항 하나하나의 問題를 우리가 표출해 본 것입니다.

저희가 지금 하나하나의 문제를 표출해본 것인데, 여기에 있는 것은 저희가 한건도 지금 實踐이 안된 事項이거든요.

그래서 이것은 問題가 있다 이렇게 보고서 우리가 전부 적출을 해가지고 中央하고계속 협의를 하고 있는 사항입니다.

徐允官 委員 그래서 中央에서 이것을 肯定的으로 받아들이지 않을 때는 이러한 문제점이 도출될 소재가 있다 하는 것 아닙니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 결국은 거꾸로 表現하면 그렇다는 편이죠.

徐允官 委員 그런데 肯定的으로 받아들일 때 이것이 완전히 100% 解消가 될 수가 있느냐 이것입니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 아, 그렇게 되겠지요.

徐允官 委員 되겠습니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 예.

徐允官 委員 이러한 許可 取消된 업소의 재허가 대상자 이런 분들에 대해서도 可能하겠다 이겁니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 지금 기왕에 「호텔」이 있다고 가정을 하면은 「호텔」內에 여러가지 부대시설을 해야 되겠는데, 부대시설이 안되게 되면은 「엑스포」'93때 2年 後에 觀光客들이 과연 「호텔」을 유흥업소로써 재미있게 보낼 수 있는 場所로 이용하느냐, 이것이 問題가 됩니다.

그렇기 때문에 이것은 어떻게 해서든지 緩和해 가지고서 우리 大田地域만은 여기서 마음껏 쉴 수 있는 場所로 만들어 보자고 하는 겁니다.

현재 또 「호텔」을 新築하는 것은 사또관광이 하나 있고요.

增築中에 있는 것은 유성관광, 럭키관광, 세개의 「호텔」이 되겠습니다.

徐允官 委員 기존 업소의 권리금 증가로 인한 社會的 물의라고 그래 가지고 '90年 대비 33%가 증가했다고 했는데요 이런 問題는 중앙에서 긍정적으로 받아들인다 하더라도 상당한 문제점이 야기될 것으로 보는데, 여기에 대한 어떠한 대책은 강구해 보셨는지 모르겠습니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 기존 업소의 권리금 증가란 뜻은 어떠한 需要供給에 의해 가지고서 經濟가 형성되는데, 여하튼 공급은 좋고 수요가 과다할 적에 이런 現狀이 나올겁니다.

그러나 공급과 수요가 적정을 이루면은 이런 문제가 안나올 겁니다.

그러나 이러한 유보됐다는 그러한 狀況때문에 이런 問題가 생기는 것이지, 유보가 해제됐다 할 적에는 그 모든 권리금 증가 행사, 이런 것이 일시에 소멸되지 않겠느냐 이렇게 생각이 됩니다.

○委員長 李圭泰 다른 委員님 質疑하세요. 예, 金成九 委員님.

金成九 委員 金成九 委員입니다.

「엑스포」로 인해 가지고 유성지역이라든가, 대전지역에 숙박업소에 대한 정부적인 지원 대책은 없습니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 숙박업을 하기 위해서 건물을 新築한다든지 增築한다든지 또는 「호텔」을 신축한다든지 증축하기 위해서 88올림픽 때처럼 별도에 新·增築 자금이 나오는 것은 없습니다.

다만, 一般 금융기관을 통해 가지고서 제가 얻는 方法이 있고, 「호텔」을 짓는 분들은 관광진흥 자금 그것은 個別的으로 신청을 하면 얻을 수는 있는 事項입니다.

金成九 委員 大田市에서의 지원은 아니고, 中央에서?

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 그렇게 되죠, 관광진흥법에서 하는 것은 別途의 사항이고 일반 금융업을 通해서 하는 것은 자기가 각자 金融機關을 통해서 하는 사항입니다.

과거에 서울 올림픽 때에는 올림픽조직 委員會에 어떠한 일정한 배정량이 와서 배정시켜야 될 때 이번 여기에는 배정된 것이 없습니다.

參考的으로 보고 드리면은 작년부터 금년까지 이미 숙박시설 資金이 支援되고 있는데, 그거는 전부 우리가 配定한 것은 아닙니다.

예를 들면, '90년도에는 21億 1,400萬이고 또 금년도에는 27億 3,000萬원, 건설자금과 개·보수 자금이 나간바 있습니다.

金成九 委員 그런데 지금 관광진흥 자금이 나갔다고 그랬는데요, 지금 몇 군데에서 나갔습니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 이것은 일곱 군데에서 관광진흥 자금이 나간데도 있고, 別途로의 금융기관에 금융 받은 것 있지 않습니까?

支援받은 것, 그렇습니다.

金成九 委員 아니? 관광진흥 자금에서 나간거요?

○엑스포支援團長 全聖煥 관광진흥 자금만한 것은 「호텔」인데요.

金成九 委員 예, 어떤 業體들인지 얘기 좀 해주세요.

○엑스포支援團長 全聖煥 그 업체가 甲流級 이상인데요.

갑류급 이상인데 경원관광이라고 서구 용문동에 있는 것, 또 유성관광, 또 중앙관광, 또 럭키관광 이렇게 되어 있습니다.

金成九 委員 지금부터 신청자가 있으면은 나갈 수 있는 길이 있나요?

○엑스포支援團長 全聖煥 지금 우리를 통하지 않고 그분들이 直接 要請을 합니다.

金成九 委員 아, 중앙으로 다.

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 직접 요청을 합니다.

우리나 중앙조직委員會에서 直接 관장하지 않고 관광진흥자금 담당부서를 직접 요청을 하면은 거기서 해줍니다.

金成九 委員 예, 이것을 몰라서 묻는 분들이 있더라고요, 그래서 몇 몇분이 다빼다가 벌써 했다고 그러고. 그런 얘기들이 항간에 많이 있다고.

○엑스포支援團長 全聖煥 여기는 배정된 액수가 한정적으로 정해져 있지 않고 그것은 要請하면은 드리도록 이렇게 되어 있습니다.

다만, 「엑스포」 차원에서의 별도 자금이 아니고 어디까지나 全國家的인 차원에서의 관광진흥 자금이다 하는 것뿐입니다.

李起雄 委員 委員長!

○委員長 李圭泰 예, 李起雄 委員님 말씀하세요.

李起雄 委員 李起雄 委員입니다.

6「페이지」 보면은 分野別 추진 현황에 大田直轄市가 집행하는 사업에 보면은 중앙지원 事業에도 보면은 그 준공예정이 '93年 5月달 이후에 되어 있는 것이 많이 있는데요.

'93「엑스포」 개막 바로전, 이것을 보면 굉장히 촉박한 것 같은데 이것이 지장이 없습니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 여기의 준공기한은 저희가 계약된 날짜입니다.

着工日과 竣工日을 저희가 계약한 날짜고, 그러니까 최상한선이고 전부다 훨씬 이 이전에 끝나도록 되어 있습니다.

그리고 當初에 금년 연말까지도 저희가 공사를 한 2∼30%에 그칠 것이다.

이렇게 예상을 했는데, 예상과는 달리 상당히 모든 것이 진척이 되고 있습니다.

우리가 빨리 촉구를 하고 있습니다.

38%의 진도를 보이고 있는데요.

박람회장 내의 공사도 역시 마찬가지입니다.

한빛탑 같은 것은 더더군다나 지금 40m까지 올라갔습니다.

반이나 올라갔습니다.

그래서 명년 연말이 돼죠?

앞으로 1年이 되면, 상당히 거의 90% 이상 도달되지 않을까 이렇게 지금 豫想이 되고 있습니다.

李起雄 委員 지금 아직 착공 못한 것도 있습니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 우리 市에서 하는 것은 전부 착공됐습니다.

李起雄 委員 중앙에서 하는 것은요?

○엑스포支援團長 全聖煥 중앙에서 하는 것은 博覽會長 內에 건설하는 것 그것은 아직 착공 못한 것이 있습니다.

이것도 명년 봄 이전에 다 着工하게 됩니다.

李起雄 委員 7「페이지」도 보면은 교통개선 관계도 보면은 여기도 '93年 6月 7月, 5月 이렇게 竣工을 하기로 되어 있거든요.

보면은 그동안 서고통이니 그런데 보면은 보상문제니 뭐니 해가지고 豫算問題로 굉장히 지연될 것으로 예상이 됐었고 또 한가지는 대전에 모든 건설의 추진도를 보면은 굉장히 추진이 약한 것 같아서 그동안 이렇게 촉박하게 잡아서 이것이 제대로 될 것인가 걱정이 되네요.

그리고 또 한가지는 그 밑에 보면은 保健衛生이니 市民參與의 행사, 이쪽에 보면은 '93년 박람회 끝나고 나서 이것이 전부 준공되는 것으로 되어 있어요.

'93年 12月, 11月 이렇게 되어 있는데, 이것은 여기 보면 「엑스포」새마을운동 박람회 弘報니 이런 것이 되어 있는데 사업은?

끝난 다음에 준공일로 되어 있으면, 理由가 뭡니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 제가 지금보고 드리겠습니다.

서고통 道路의 보상 문제가 지금 상당히 진척이 되고 있습니다.

지금 보시면 아시겠지만요, 차를 타고 가시다 보면 철거대상 건물 이렇게 다 써있습니다.

豫算確保 때문에 문제가 되고 있지 공사진행에는 차질이 없습니다.

이것은 보상이 끝나게 되면은 명년 3月에 着工할 예정으로 있습니다.

工事期間은 별거 아닙니다.

금방 끝납니다.

李起雄 委員 補償 協議會에서 거부하는 분들은 지금 현재 안 생겼습니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 지금 현재는 순조롭게 다 되고 있습니다.

왜냐하면 요즈음에 지가의 하락이라고 그럴까요, 不動産 價格의 安定化 추세로 해가지고 예상보다 補償에 잘 응해주고 있습니다.

가장 걱정되는 것이 저희가 둔산지구내 임시 주차장 건설을 하겠다는 地域, 20萬坪, 소위 문예지구, 거기에 있어서도 보상문제가 오늘 현재 56%입니다.

그것이 명년 2월 22일까지 끝나도록 되어 있는데, 거기에 보상가가 낮다 또는 일부 公債로 한다 하는 바람에 상당히 어렵게 우리가 展望을 했는데 예상보다 빨리 진척이 되어 가지고 그냥 서로 먼저 앞다퉈 찾아갑니다.

빨리 보상을 받아가지고 아마 재투자할런지 그것은 모르겠습니다만 補償이 순조롭게 된다는 말씀 報告드리고, 그 아래 보시면 道路整備나 道路處理 대책 6月, 7月 이렇게 되어 있는데 이것은 무슨 뜻이냐 하면, 8月달에 行事가 있으니까 8月 行事에 임박해 가지고 도로에 라인을 칠한다든지 도로 표지판을 새로 도색을 한다든지, 그런 것입니다.

그러니까 미리 해놓으면 지저분하니까 그때 임박해서 하는 겁니다.

이것은 걱정하실 게 없습니다.

또 밑에 보시는 市民參與者라든지 보건위생행사 이런 것이 있는데, 이것이 12月로 되어 있는 경우는, 各種 敎育이나 各種 行事 겸해서 이루어지게 됩니다.

왜냐하면 中央에서 行事가 한 50여가지 文化 行事가 있습니다.

「엑스포」만 있는 것이 아닙니다.

또 우리 大田市 자체에도 자체 文藝行事가 또 있습니다.

그 행사가 「엑스포」박람회장에서 박람회觀覽만을 하느냐?

관람을 하면서 한쪽에서 博覽會場 내에 있는 공연장이 3個나 있는데 公演場에서 매일 문화 행사가 있습니다.

뿐만 아니라, 우리 대전 시내에도 관람객을 묶어 놓고 어떻게 해서든지 대전의 문화발전을 나타내기 위해서 各種 文化 行事를 하게 됩니다.

그렇게 되면은 立體的으로 文化行事를 하게 됩니다.

그렇게 되면은 입체적으로 문화행사를 하기 위해서는 시민의 參與問題, 保健衛生問題 모든 행사가 겸해서 이루어집니다.

매일 교육하면서 매일 그 행사를 치러야 될 과제를 안고 있습니다.

그래서 명년 1월말이면 中央에 문화행사계획이 모두 나오도록 되어 있는데, 行事計劃이 나오게 되면은 우리 市 자체 行事計劃은 한 2, 3月中에 또 확정이 되어 가지고 저희도 금년부터 문화행사 준비를 해야 될 과제를 안고 있습니다.

李起雄 委員 이것은 保健衛生이나 市民 參與의 문화행사입니까?

그러면 '93年 12月까지 行事를 한다는 것을 여기에 표시한 것입니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 제가 보고 드리겠는데, 여기에 있는 것은 총괄표로 표현이 됐기 때문에 예를 들어 淸掃對策 54하면은 54件만 해도 이것이 몇 「페이지」를 나열해야 합니다.

그래서 이제 명년부터 해야 될 사항이 있고, 예를 들면 청소차 같은 것이 10台를 구입합니다.

명년도 같은 경우에는 청소차는 外國式의 서구식 「스타일」의 청소차로 막 후벼파는 것 있지 않습니까?

그런 것을 購入하는 問題, 또는 무공해 쓰레기를 처리하는 것, 이것도 역시 각 구단위로 하나씩 저희가 설치하려고 그러고 또 「아파트」별 시범「케이스」로 설치할려고 합니다.

그러니까 쓰레기 갖다 집어 넣으면 그대로 자원화해 가지고서 전부다 소멸시키는 그런 것이 되겠습니다.

그런 것은 명년 초부터 곧 할려고 그러죠.

그런 것도 하고 그 외에 각종 여러가지를 하는 것이 54가지다 이렇게 표현해서 이것은 잘 이해 안 가시겠는데, 기타 保健衛生準備 미리 準備해야 할 事項은 또 그 期間內에 해야 될 사항이 있습니다.

예를 들면, 醫療支援行事 같으면 매일 행사가 있으니까 매일 해야되겠다 이겁니다.

그래서 '93年 12月 까지로 되어 있는 緣由가 거기에 있습니다.

李起雄 委員 예, 알겠습니다.

그리고 지금 補償問題는 다 협의가 잘 되는 것으로 아까 말씀하셨는데, 여기 화암「I.C」新設하는데 있죠, 진입로요?

○엑스포支援團長 全聖煥 예.

李起雄 委員 그쪽에도 아직 이것은 길이 제대로 난 것이 아니죠? 계획이죠?

○엑스포支援團長 全聖煥 그것은 화암「I.C」는 「인터체인지」만 만들면은 길은 다되어 있습니다.

李起雄 委員 길은 거기까지 다 났어요?

○엑스포支援團長 全聖煥 길은 지금 擴張하는 도중에 있습니다.

도면을 잠깐 보시면은, 화암「I.C」에서 오른쪽 동부 住居地域이라고 해서 검은「라인」이 있지 않습니까?

그것이 동부 주거지역, 거기도 4차선 工事가 지금 진행이 되고 있습니다.

지금 상당히 진행이 되고 있습니다.

그 다음에 가운데로 쭉 내려오면 中部 住居地域이라고 그럽니다.

그것도 工事進行中에 있지 않습니까?

그러니까 4차선 도로는 금년 상반기나 하여튼 조만간 이것이 다 끝나게 됩니다.

「인터체인지」만 갖다가 연결시켜 주면 되도록 되어 있습니다.

그 「인터체인지」가 6차선 공사로 지금 현재 시설 設計中에 있습니다.

實施設計, 그래서 명년 6월경부터 공사가 되지 않을까?

저희 예측인데 시작이 되면 반년 정도나 6, 7개월 밖에 안 걸립니다.

李起雄 委員 지금 화암 「I.C」, 「인터체인지」 그쪽에 補償하는 것하고는 支援團하고 關係가 어떻게 됩니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 그것은 보상은 도로공사에서 하고 있는데 저희 행정기관에서 적극적으로 協調를 해줘야 될테죠, 우리가 모른다 할 수도 없고,

李起雄 委員 아니 그쪽에 말들이 있는 것 같아서요.

○엑스포支援團長 全聖煥 말들이 있습니까?

예, 요즘의 補償은 그 공시지가로 하기 때문에 공시지가와 또 최근에 감정가격으로 하고 있기 때문에 요즘에 부동산 가격의 안정세로 해가지고서 상당히 肯定的으로 응해주고 있습니다.

李起雄 委員 알겠습니다.

○委員長 李圭泰 朴世烈 委員 말씀하세요.

朴世烈 委員 예, 朴世烈 委員입니다.

團長님 오셔서 고생을 많이 하시는데, 좀 불편한 말씀 좀 한가지 부탁 겸해서 드려야겠습니다.

實質的으로 「엑스포」 행사를 한다고 해서 大田市民들이 一般的으로 우리 市議會나 이렇게 알기는 사실 대전시의 빚만 가중되는 것이 아니냐?

그런 얘기들을 하고 있어요.

그런가 하면 전자에도 말씀을 드린대로 事實 弘報面에서 굉장히 부족하고 그래서 本 委員이 생각하기에는 「엑스포」組織委員會 오 명 委員長님을 우리 特委 차원에서 團長님과 같이 協議를 해가지고 한번 그 분을 모셔다가 실질적으로 대전시민이 이렇게 어려움이 있다. 대전시에 이렇게 어려움이 있다.

이런 部分的인 것을 솔직하게 얘기해서「엑스포」로 인한 대전시에 무엇인가 좀 얻을 수 있는 것, 그런 것을 연구를 해야하지 않겠느냐 또 아울러서 우리 단장님께서는 그만한 유능한 능력이 있으시기 때문에 實質的으로 우리 대전에서 계신 것 보다는 組織委에 아주 상주를 하시는 한이 있더라도 우리 대전쪽에 무엇인가, 부채만 질 수 있는 그런 것을 덜을 수 있는 방법, 아울러서 재원을 더 우리 대전시에 끌어들일 수 있는 方法, 또 한가지 쉽게 말씀을 드린다고 한다면, 하다 못해 지금 市場 使用만해도 「엑스포」組織委員會에서 전반적으로 使用料를 거기다가 지급을 해가지고 實質的으로 우리 大田市에서는 행사하는 주체에서 전혀 이득이 없다.

그런 부분도 우리 대전시에 산재되어 있는 가상에서 企業이라면 特惠를 줄 수 있는 方法이라든가, 이런 것을 좀 연구검토를 해야지만 우리 「엑스포」를 함으로써 우리 大田市에 무엇인가 이득이 있지 않느냐? 그런 것을 本 委員은 간절하게 생각되기 때문에 우리 特委 委員長님과 긴밀한 협조를 가지셔서 組織委에 무엇인가 얻어 낼 수 있는 방법을, 누구 말마따나 豫算은 투쟁이라고 했는데, 투쟁을 해야하지 않겠느냐?

아울러서 또 國會에 「엑스포」특위가 있다고 하더라도 이미 13대 국회는 끝났습니다.

그렇다고 한다면 그분들은 앞으로 實質的으로 선거에 바쁘시지 「엑스포」에 대한 관심을 가질 수 있는 그런 영향이나 그런 신경을 쓸 시간이 없다고 합니다.

그렇기 때문에 본 우리 대전직할시의회「엑스포」 특위가 고달프더라도 市民을 위해서 우리 執行部와 무엇인가를 할 수 있는 계기를 마련해 주셨으면 하는 바램입니다.

그리고 필히 조금 전에도 말씀드린 대로 우리 「엑스포」特委 委員長님과 단장님과 긴밀한 협조를 하셔서 組織委員會 委員長과의 간담회 자리라든가 정부측에 무엇을 촉구할 수 있는 자리라든가 이런 자리를 꼭 만들어 주시면 좋겠습니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 感謝합니다.

「엑스포」 추진을 하기 위해서는 여러가지 어려움이 있겠습니다만 가장 어려운 것이 예산입니다.

그런데 朴世烈 委員님께서는 대전시 살림살이를 걱정하는 것을 밑바탕으로 해서 지금 좋으신 조언의 말씀을 해주신 것으로 알고 있습니다.

저희 나름대로 豫算支援을 받는데 최대한의 노력을 해나가겠습니다.

그런데 參考로 게재에 보고 말씀드린 것은 組織委員會에서의 능력의 限界는 제한된 예산을 중앙으로부터 받아가지고 제한된 예산을 가지고 제한된 博覽會場 內에 시설을 하는 것이 組織委員會의 소관 분야가 되겠습니다.

그래서 저희 대전시 입장은 組織委員會에 가서 아무리 얘기해 봤자 거기는 별 소용없고 제가 3「페이지」에서 미리 보고 말씀드렸습니다만 국토관리청이나 토지개발공사나 재무부, 도로공사 또는 철도청 이런 분들보고 최대한으로 예산이 대전에 투자가 되도록 촉구하는 길이 가장 현명한 방법이지 않나 이렇게 생각합니다.

다만, 우리가 최대한의 의존 지원을 받기위해서는 內務部로부터 양여금이나 혹은 교부세를 한푼이라도 더 받는 노력, 이것입니다.

그래서 內務部 系統에 우리가 중점을 많이 둬서 우리가 豫算 鬪爭을 해야 될 과제를 안고 있습니다.

그다음에 중앙에 가서 항상 얘기가 되고 있습니다만 3「페이지」에 나온 사항에 우리 시에서 투자되는 內容이 이것은 「엑스포」가 아니라도 당신네들이 해야할 事業이 아니지 않느냐?

사실 맞는 말씀입니다.

다만, 우리가 주장하는 것은 우리는 5年이나 7年이나 8年에 걸쳐 가지고서 이 事業을 하면 지역에 균형 발전을 시킬 수가 있는데 다른데를 다 차지해 놓고 여기에 중점을 두다보니까 이렇게 均衡發展에 허점이 생긴다.

그렇기 때문에 豫算이 어려운 狀態에 있고, 심지어는 起債까지 하는 이러한 어려움이 있으니 예산을 支援해주시오, 우리는 명분을 그렇게 내세우고서 豫算鬪爭을 해나가고 있습니다.

그 다음에 中央에 組織委員長하고는 기회가 있는 데로 서로 連絡關係가 되도록 별도로 기회를 만들어 보도록 노력을 하겠습니다.

그 다음에 各種 徽章 使用 關係는 서울올림픽 때에도 저희가 알아본 結果는 서울특별시에서 어떠한 특혜를 받은 사실이 없습니다.

내내 그것도 서울올림픽 組織委員會에서 주관을 했고, 마찬가지로 이것도 조직委員會에서 주관을 하는데, 다만, 끝나게 되면은 끝난 연후에 수지타산을 전부 계산을 해가지고 일부가 보조된 형식으로 하는 것 같습니다.

그래서 지금 둔산동에 국민생활 체육관이 건립이 됐습니다.

몇 십억 공사로, 30億인가? 40億 공사로 된 것으로 아는데, 그것도 역시 서울올림픽 대회에서 나온 잉여금 가지고 지은 건물이 되겠습니다.

마찬가지로 휘장사업은 조직委員會에서 주관을 해가지고서 앞으로 거기서 나온 豫算을 가지고서 지원되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

참고적으로 보고 드렸습니다.

朴世烈 委員 本 委員이 생각하기에는「올림픽」하고 「엑스포」하고는 틀리다고 생각합니다.

「올림픽」에 대한 것은 국가적인 차원에서 全幅的으로 全體的인 것을 전부 지원했습니다.

그렇지만 이 「엑스포」는 우리 대전시에 부채를 안겨주는 그런 責任이 있지 않습니까?

그렇기 때문에 이런 휘장에 대한 것도 특혜를 줄 수 있는 것을 가상해서 그것은 조직委員會에서 協議 次元에서만, 예를 들어서 투쟁을 하면 될 것 아니겠습니까?

우리 特委 委員長도 계시고 우리 또 단장님께서 그만한 영향이 있으시니까 우리 特委 委員들은 거기에 대한 뒷받침을 하고 그래서 무엇인가를 하나를 얻어 낼 수 있는 方法을 택해야지 「올림픽」과 「엑스포」와는 차이가 많다고 생각합니다.

「올림픽」은 國家的인 行事에서, 물론 「엑스포」도 國家的인 行事라고 하지만 실질적으로 전혀 國家的인 행사라는 弘報나 생각을 전혀 달리하고 있습니다.

이 部分에 대해서는 각별하게 우리 特委委員님과 協議를 하셔서 團長님께서 각별한 관심을 가져 주시면 고맙겠습니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 알겠습니다.

○委員長 李圭泰 徐允官 委員 말씀하시죠.

徐允官 委員 예, 이왕 엎질러진 물 주워 담을 수는 없습니다.

이제는 「엑스포」사업을 성공리에 마쳐야 되는 과제만 남아있습니다.

「엑스포」사업을 성공적으로 치루기 위해서는 우선 관련 事業의 所要資材라든가 소요자재의 適期 供給이라든가, 인력이 투입되어야 할 것으로 알고 있습니다.

그런데 '92年度 소요자재 예상량을 보면은 '91年度 대비해서 철근은 약 5,600%가 증가됐고, 「레미콘」은 약 250% 내지 300%가 증가했습니다.

實質的으로 '91년도에도 이러한 물량을 놔두고서 상당히 우리 市 全般的으로 엄청난 자재 파동난을 겪었는데요.

이러한 大幅的인 增加 예상량을 놓고 볼 때, '92年度에는 엄청난 자재 파동을 겪을 것으로 예상이 됩니다.

또 그러한 측면에서 우리 조직위에서는「엑스포」關聯 事業을 施行하기 위한 원활한 방법으로써 他地域보다 우선 우리 대전으로 공급해 주도록 중앙에 특별지원을 요망한 것으로 알고 있는데, 어떠한 流通過程을 통해서 우선 供給對策을 세우셨는지, 거기에 대해서 자세히 알고 싶습니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 이것은 우선 소요량은 우리가 「엑스포」組織委員會에서 필요한 소요량 또 국토관리청이나 大田市나 도로공사 등등해서 필요한 소요량을 우리가 전부 소요 판단해 가지고 상공부에 전달을 했고 政策的으로 한 3, 4일전에 會議를 했습니다.

오 명 委員長을 비롯해가지고 중앙에 상공부장관, 문화부장관, 그 다음에 과학기술처장관인가요?

그 다음에 무역협회장, 이런 분들이 「엑스포」推進委員會에 執行委員들 이십니다.

그래서 執行委員들 하고 市長님하고 會議를 한 바 있는데, 주요 건설자재에 대한 適期 공급 문제를 우리가 實務的으로 또 추진하다 執行委員會에 공식적으로 상정을 해가지고 이 문제는 절대 지장이 없도록 要請한 대로 그대로 供給을 해주겠다.

이렇게 사실상 확답을 받았습니다.

또 이렇게 안되면 「엑스포」를 치룰 수 없는 문제이고, 그러니까 이 問題는 걱정이 없는 事項으로 보고 있습니다.

다만, 이날 현재 이 시각에 현안 사항을 일단은 돌출을 시켜 본 것입니다.

徐允官 委員 그런데 왜 이런 말씀을 드리냐면은요, '92年度에 소요자재 測定 豫想量에 약 5분의 1정도 되는 물동량을 '92年度에 大田市에 가지고 건축 활성화를 기했다 이겁니다.

그런데 그러한 물량 가지고도 '91年度에 건축자재의 파동을 겪었는데, '92年度에는 약 5배나 增加하는 물량이 발생된다 이겁니다.

그런데 그러한 어떠한 특별한 「루트」를 통해서 이 물량은, 이 철근은 「엑스포」관련 사업에 大田에다 준다.

예를 들어서 우리 大田市民들이 내집을 짓는다든가, 상가를 짓는다든가 하는 물량이 1,000톤이다.

「엑스포」사업 물량이 2,000톤이다 했을 때, 中央政府에서 3,000톤을 大田에다 줘라하는 이러한 못이 박히지 않는 이상은「엑스포」관련 사업 때문에 우리 大田市民들은 타지역보다도 월등하게 높은 價格을 주고 建築資材를 購入해야 되는 그러한 불이익을 당해야 할 소지가 너무나 다분하다 이겁니다.

그렇기 때문에 이러한 철근이나 「레미콘」에 대한 것도 확실하게 供給을 받을 수 있는 「루트」를 만들으셔야 될 것으로 저는 알고 있습니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 알겠습니다, 무슨 뜻인지.

政策的으로 大田에서 엑스포사업으로 인한 건설자재가 필요하다 할 적에는 이것을 해준다는 뜻은 여기서 「엑스포」소요 건설자재라고 要請을 하면 政府에서 철근을 가지고 있는 것은 아니거든요.

내내 업자들이 가지고 있는데, 要請하면우선해서 준다 그것입니다.

徐允官 委員 그렇기 때문에 결국에는「엑스포」사업 때문에 그런식으로 봤을 때는 결국 손해가 돌아가는 것은 우리 大田市民이다 이것입니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 그것은 잘 이해가 안 가는데요.

徐允官 委員 理解가 안가십니까?

○엑스포支援團長 全聖煥 예.

徐允官 委員 왜냐하면은 조금전에 말씀하셨듯이 中央政府 차원에서 물량을 생산하고 가지고 있는 것은 아니다 그것입니다.

業者가 生産을 하고 가지고 있습니다. 그렇죠?

○엑스포支援團長 全聖煥 예.

徐允官 委員 그러면 中央政府 차원에서는 대전에 「엑스포」관련 사업에 상당히 시급하니까, 우선 順位로 大田에 물량을 공급해 줘라, 이런 식이면 끝이다 이겁니다.

그렇지 않습니까?

우리 대전만 이런 建築을 하는 것은 아니다.

우리 대전만 도로를 개설하는 것은 아니다 이겁니다.

全國的인 현상이다. 現在 전국적으로 건축 경기의 好況에 따라서 그런 건축자재에 품귀를 빚고 있는 것 아닙니까?

그런데 대전에 「엑스포」사업을 성공리에 치루기 위해서 소요되는 자재는 他年度에 비해서 엄청난 양이 늘어나고 있다 이겁니다.

또 불어나는데 대비해서 그러한 자재를 대전으로 많이 유입하지 못하면은 또 이 관련 사업에 따른 엄청난 차질을 초래할 것이다.

또 그것뿐이 아니라, 우리 市民들이 집을 한 채 짓든 商家를 하나 짓든, 엄청난 높은 가격에 자재를 구입해야 되기 때문에 불이익은 또 市民들에게 상당히 많이 돌아갈 것이 아니냐, 그런 측면에서 이런 말씀을 드리는 겁니다.

그렇기 때문에 우리 大田市民이 필요한 물량은 예를 들어서 철근을 1,000톤 「세멘트」는 1,000포인데, 「엑스포」사업에 필요한 양은 철근이 또 2,000톤, 「세멘트」는 3,000톤이다. 봤을 때, 「엑스포」 우리 組織委에서는 시민들이 필요한 양과 「엑스포」에 필요한 양을 政府次元에서 業者에게 확고한 답을 받아서 그 물량이 타지역보다 먼저 적기에 대전에 도달할 수 있도록 어떠한 유통과정을 만들어 놓아야 된다 하는 측면에서 말씀을 드리는 겁니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 알겠습니다.

바로 徐委員님 말씀하시는 그러한 事項을 건의말씀을 올린 것이고 여기에는 또 그 후에 후속적으로 말씀하신 事項은 어떨지 모르겠습니다.

여하튼 요청을 해서 中央에서 소위 중앙하면 조달청에서 배정 지시를 하거든요.

조달청 「세멘트」양 協會라든지, 기타 다른 事項 各種 조달품목을 담당하는 부서가 있습니다.

그쪽으로 배정지시를 합니다.

배정지시를 하면 그 양은 반드시 여기서 신청을 하면은 주도록 되어 있습니다.

체계가 그러니까 그 원칙적인 것이 결정이 되면은 그것은 걱정을 안 하셔도 괜찮을 것 같습니다.

徐允官 委員 노파심에서 자꾸 말씀을 드리는데요.

지금 우선 대전지역에 「세멘트」 가격을 놓고 보고 철근가격을 놓고 보고 아니면 다른 건축자재를 놓고 봤을 때 현재 타 지역보다 상당히 비쌉니다.

그것은 분명히 이 「엑스포」관련 사업 때문입니다.

그것은 부인할 수 없습니다.

어떤 양이 서울이라든가 부산이라든가 대구라든가 광주에 비례해서 우리 大田에 엄청난 물량이 지금 들어오고 있는 것 아닙니까?

한번 %로 전국적으로 양을 비교해 보시기 바랍니다.

비교해 보시면 「엑스포」를 치루고 있는 대전에다가 어떠한 조달청에서 타지역에 비해서 많은 %의 양을 지금 調達해 주고 있지 않다고 本 委員은 생각을 합니다.

그것은 분명히 %에 나와 있습니다.

한번 團長님께서 확인을 해보시고 내년에 우리 市民들에게 이 事業 때문에 지금 빚을 짊어지고 13%라는 고리대금을 줘가면서 빚을 얻어서 우리 市民들에게 빚을 짊어 지워가면서 까지 이 「엑스포」관련 사업을 하고 있습니다.

하고 있는데 거기에 따른 建築 자재난까지 겪어가면서 시민들이 고액을 주고 자재를 구입해서 쓰게끔 그러한 손해를 보게끔 만들어서는 안 된다.

그러한 側面에서 말씀을 드리는 것인데요.

우리 團長님께서 이 문제는 상당히 심각하게 받아드려야 할 問題點이라고 봅니다.

이 자재가 올라가면은 人件費도 올라갑니다.

거기에서 파생되는 물가도 마찬가지 입니다.

타 지역에 비해서 엄청난 不利益을 당할소지가 우리 大田은 많다 그렇기 때문에 원활한 供給을 위해서는 우리 團長님 이하 모든 관계 공무원께서 특별히 신경써서 노력을 해주셔야 될 것으로 믿고 있습니다.

이것은 저 밑에 피부로 느끼는 庶民들에게 내려가 보시면은 우리 團長님이하 우리 공무원들께서는 아마 피부로 느끼실 것으로 압니다.

그렇기 때문에 이 問題는 정확하게 政府에서 適期에 받을 수 있는 通路를 마련해 놓으셔야 될 것으로 믿고 있습니다. 거기에 대해서 努力을 해주시기 바랍니다.

○엑스포支援團長 全聖煥 예, 알겠습니다.

徐委員님 말씀대로 主要 건설자재가 적기에 공급되지 않기 때문에 현안사항으로 저희 스스로 問題를 제기해서 중앙 관계 여로에 건의 말씀을 올렸다는 것이고, 건의 말씀을 올렸는데, 肯定的으로 받아 들여져서 적기에 供給이 되도록 앞으로 차질없이 진행되겠다 하는 것을 보고 말씀 올린 것입니다.

그것을 참고해서 최대한 努力하겠습니다.

○委員長 李圭泰 다른 委員 하실 말씀없으세요?

(「없습니다」하는 委員 있음)

團長以下 관계 공무원 수고 많으셨습니다.

本 特委와 執行部는 '93대전「엑스포」를 성공리에 치를 수 있도록 本 特委와 執行部가 同伴者로서 또 國家的인 行事를 치루는 主體 市民으로서 최선의 노력을 경주하실 것을 부탁드리면서 本 委員會를 산회하고자 합니다.

다른 委員들 의견 계십니까?

(「없습니다」 하는 委員 있음)

그러면 大田直轄市議會 第7回 定期會 1次 大田世界博覽會支援特別委員會를 散會를 선포합니다.

(15時 21分 散會)


○出席委員
李圭泰金成九朴炳浩李起雄
金光雨徐允官朴世烈

(以上 7人)

○出席專門委員
專門委員安鍾贊
○出席公務員
엑스포支援團長全聖煥
企劃擔當官閔抗植
總括係長서명길
運營係長이웅렬
企劃係長이종철
環境整備係長임윤식
技術指導係長전덕구
市民推進委員會事務局長    김옥범

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