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제7회 제3차 내무위원회(1991.12.13 금요일)

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第7回 大田直轄市議會(定期會)

內務委員會會議錄
第3號

大田直轄市議會事務局


日 時 : 1991年 12月 13日 (金) 午前 10時

場 所 : 內務委員會會議室


議事日程

第7回 大田直轄市議會(定期會) 第3次 本會議

1. 1992年度大田直轄市豫算案中內務委員會所管豫算審議

가. 消防本部

나. 大田世界博覽會支援團


審査된 案件

1. 1992年度大田直轄市豫算案中內務委員會所管豫算審議(계속)

가. 消防本部

나. 大田世界博覽會支援團


(10時 18分 開議)

○委員長 千柳欽 議席을 整頓하여 주시기 바랍니다.

成員이 되었으므로 第3次 內務委員會 개의를 宣布합니다.

오늘도 어제에 이어 계속 실국 직제순에 의거 '92년도 豫算審議를 하겠습니다.

委員님들 누적되는 피로에 고생이 많습니다만 끝까지 努力하여 주실 것을 당부드립니다.


1. 1992年度大田直轄市豫算案中內務委員會所管豫算審議(계속)

가. 消防本部

○委員長 千柳欽 議事日程 第1項 大田直轄市 '92年度 豫算案 중 內務委員會 소관 사항을 계속 上程합니다.

다음은 消防本部 소관 사항에 대한 92年度 豫算案 審議를 하겠습니다.

제안설명은 간단하게 하여 주시기 바랍니다.

本部長께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○消防本部長 李學起 消防本部長입니다.

'92年度 消防本部所管 세출예산안에 대한제안설명을 드리겠습니다.

존경하는 千柳欽 內務委員長 그리고 內務委員님 항상 저희 소방을 아껴주시고 격려하여 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다.

'92年度 소방본부 소관 예산에 대한 내용을 설명 드리겠습니다.

저희 소방본부소관 총예산액은 91年度 예산보다 24.2%증가된 81억 8백 82만 3천원이 계상되었습니다.

이 예산은 消防本部를 비롯 中部, 西部, 東部, 3개 消防署의 예산으로 편성 되었습니다.

이를 細部的으로 설명 드리겠습니다.

첫째 基本的인 경비로 '91年度보다 12.7%가 증가된 62억 1천 7백 26만 7천원으로서 전체예산의 76.7%를 차지하였습니다.

이를 세항별로 설명드리자면, 人件費가 39억 5천 1백 82만 8천원으로 전체예산 48.7%를 차지하였으며, 관서운영비로 19억 8천 1백 89만 7천원(24.5%)이 계상되었습니다.

또한 기본경상비로 2억 8천 54만 2천원(3.5%)이 계상되었습니다.

이는 消防公務員의 처우개선비 인상에 따른 人件費 및 관서운영비가 증가된 것이며 기본경상비는 소방행정임무 수행에 필요한 최소한의 소요경비로 계상하였습니다.

둘째, 投資事業費로는 18억 9천 1백 55만 6천원으로 전체예산의 23.3%가 계상되었습니다.

이를 세항별로 설명드리자면,

경상사업비로 2억 5천 65억 1천원으로 전체예산의 3.1%가 계상되었으며 다음으로 主要事業費는 16억 3천 9백만 5천원(20.2%)으로 구성되었습니다.

위 投資事業費의 주요내용을 설명드리자면,

먼저 경상사업비는 3개 消防署의 화재진압에 필요한 소화약제 및 호스등과 인명구조장구 구입비등이 계상되었습니다.

또한 主要事業費는 청사신축비로 공단파출소 신축비 및 북부소방서 부대비가 계상 되었으며 장비로는 고가사다리차(46m)1대, 펌프차3대, 순찰차2대 구입비가 계상되었고, 또한 消防에 꼭 필요한 소방용수시설은 '91年度보다 25개소가 많은 65개소 신설비가 계상되었습니다.

특히 '93年度도에 大田世界博覽會 개최에 따른 소방행정 수요증대가 예상되어 북부소방서 신축비로 17억원을 채무부담으로 신축토록 계상 되었습니다.

위와같이 消防本部所管 '92年度 예산에 대한 내용을 설명 드렸습니다.

委員님들의 넓으신 이해와 도량으로 저희 消防本部 소관 '92年度 豫算案을 원안대로 심의 의결하여 주실 것은 당부드립니다.

委員님들께서 의결하여 주신 예산은 消防公務員 411명과 의용소방대원 780명이 합심하여 화재로 인한 市民의 生命과 財産을 보호하는데 최선을 다할것이며,

특히 '92年度에는 대형화재 없는 명랑한 社會가 되도록 최선의 노력을 다하겠고 구급, 구조 업무등 對民 奉仕活動도 함께 펼쳐 나가겠습니다.

이상으로 예산 제안설명을 모두 마치고 세출 항목별로 심의를 받도록 하겠습니다.

감사합니다.

○委員長 千柳欽 수고하셨습니다. 다음은 專門委員의 검토보고가 있겠습니다.

검토 보고를 해 주시기 바랍니다.

○專門委員 安鍾贊 專門委員 安鍾贊입니다.

(검토 보고 내용은 별첨으로 실음)

○委員長 千柳欽 수고하셨습니다.

다음은 委員님들 질의 순서가 되겠습니다.

질의를 해 주시기 바랍니다.

朴世烈 委員 朴世烈 委員입니다.

304page 211목 국내여비, 305page 311목 의용소방 대출동수당, 311page 211목 소방검사여비, 이 세가지에 대해서 묻겠습니다.

지금 다른 부서에 보면 적게는 0.7%부터 84%가 넘게끔 많은 예산이 올라 왔는데 消防本部 보면 제일 적게 책정된 것이 3.1%인데 타 부서에 비한다면 많은 예산이 올라온 것입니다.

실제로 國內旅費 211목에서 소방관 敎育 여비라고 나왔는데 이런 부분에 어떻게 쓰여지는 것인지, 또 311목의 補償金에서 義勇消防隊 출동 수당을 1인한테 5,000원씩 줬을때 과연 義勇消防隊員들이 소신을 가지고 하겠느냐, 많은 인원에게 주는것 보다는 실제로 소신을 가지고 할 수 있게끔 예산책정을 하는 것이 바람직 하지 않느냐, 예를 들어 719인으로 하지 않고 200인으로 한다면 2만원을 줄 수도 있는것 아니겠느냐, 또 311page 211목 여비에서 소방검사여비 3,900원 했는데 이것은 시내권의 출장 비몫으로 주는 交通費인 모양인데 실제 3,900원을 가지고 시내 출장을 다니며 검사를 하라고 하는 것인지, 이것은 안 맞는 얘깁니다.

며칠 전에도 우리 同僚委員깨서 그런 말씀을 하신 적이 있습니다. 배고프면 먹게돼 있어요. 밥을, 그런데 실제로 이런 예산을 현실적으로 세우지를 못하기 때문에 問題點이 생기지 않느냐, 그런 부분을 지적하고 싶고 다른데는 0.7%를 '91年 대비해서 예산을 올렸는데도 불구하고 우리는 이것만 가지고도 소신껏 할 수 있다는 얘기를 분명히 하는데 여기는 제일 적게가 3.1%에서 40몇%까지 올랐어도 왜 유독 소방검사여비나 義勇消防隊 출동 수당같은 부분에서는 적게 돼 있고 國內旅費에서 소방관 敎育費는 3,000만원씩 해서 여유 있게 세워 놨는지, 이런 부분이 궁금해서 물어봤습니다.

○消防本部長 李學起 먼저 교육여비에 대해서 말씀 드리겠습니다.

敎育 旅費는 消防學校 敎育에 따라 합숙과 비합숙으로 나누는데 합숙은 얼마, 비합숙은 얼마해서 거기서 내는 돈이 있습니다.

그래서 그것을 재량 행위로 안하고 교육수요에 따라서 책정을 했는데 소방관들이 가서 교육은 받아야 되기 때문에 그렇게 책정을 할 것이고 연 120명 정도가 평균 25만원씩 썼기 때문에 국내 敎育旅費가 그렇게 계상됐습니다.

그리고 소방검사여비는 3,900원으로써 상당히 적은데 이것이 시내여비로 정해진 것이라서 저희들이 마음대로 금액을 올릴 수도 없고 올리려면 회수나 일수를 올리는 방향으로 해야되는데 앞으로 추경이라든가 해서 올리도록 하겠습니다.

또 義勇消防隊 5,000원에 대해서 말씀을 해 주셨는데 조례에 보면 의용소방대 출동수당은 소방사 1호봉을 기준으로 해서 1호봉 봉급의 1/30을 해가지고 0.68을 곱하도록 條例에 돼있습니다.

그래서 이것도 저희들 마음대로 고칠수도 없는 事項인데 앞으로 條例를 고치는 방향으로 하든가 對策을 강구하겠습니다.

○委員長 千柳欽 本部長께서는 條例에 준하는 豫算을 짠 것이라고 하셨는데 가뜩이나 지금 에너지 節約을 하자고하는 상황인데 정보비나 특판비에서는 예산이 있어도 최하위급에서 活動하시는 분들에게는 많은 어려움이 뒤따른다는 것이 이 豫算書에 나와 있기 때문에 本 委員이 질의를 드렸습니다.

金光雨 委員 제가 몰라서 묻겠는데요.

1개 消防署에 署長님을 비롯해서 직원이 몇 명이나 됩니까?

○消防本部長 李學起 전체 직원이 412명으로써 110명.

金光雨 委員 1개 消防署에요?

○消防本部長 李學起 110명부터 140명까지 있습니다.

金光雨 委員 제가 이 내용을 질문하는 이유는 291page 情報費 중에 직급별 署長세분, 課長 두분 해가지고 한분에 20만원씩 주는데 제가 알기로는 1개동에 동장님들이나 파출소 소장님들도 판공비가 월 20만원은 넘는 것으로 알고 있습니다.

그런데 적어도 150명을 거느리는 서장님들 한테 정보비 20만원이라는 이러한 적은 돈을 줘가지고 제대로 정보활동을 할 수 있을까요?

그리고 또 정보비를 적게 주는 대신 소방서에 보이지 않게 큰 돈이 생기는 뭣도 있습니까?

왜 본부장님께서 정보비를 적게 책정해서 市當局에 올리셨는가에 의문이 나서 여쭤보는 것입니다.

여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.

○消防本部長 李學起 사실 예산편성 지침에 의해서 주는 정보비 가지고는 부족합니다만 기준이 책정돼 있기 때문에 20만원을 올린 것입니다.

金光雨 委員 그러면 서장님들 판공비는 얼마입니까?

○消防本部長 李學起 20만원에다 가산금이 조금씩 붙습니다.

金光雨 委員 제가 방금도 말씀드렸습니다만 말단에 있는 동장님들이나 파출소장님들도 판공비나 정보비가 20만원씩은 넘고 있습니다. 그런데 150명을 거느리는 서장님들에게 판공비 20만원 정도를 줘가지고 제대로 활동을 할 수 있냐는 의문이 나서 제가 묻는데, 혹시 본부장님이 서장님들 생각 안하시고 그냥 20만원 정도를 올려도 충분히 해 나갈 수 있다는 생각에서 올리신 것 아니에요?

○消防本部長 李學起 그런 것은 아닙니다. 절대 그렇지 않습니다.

金光雨 委員 그러면 서장의 판공비 같은 것은 조금 올립니까?

그 이유는 어디 있어요?

○消防本部長 李學起 예산편성지침에 의한 기준액이 책정됐기 때문에 이렇게 올린 것입니다.

金光雨 委員 그러면 여기 室·局長들하고 차이가 있는 원인은 뭡니까?

○消防本部長 李學起 室局長께서는 아마 다른 것이 더 섰지 않았나 이렇게 생각이 됩니다.

金光雨 委員 消防署는 다른게 없어요?

○消防本部長 李學起 항목이 기관운영 辦公費하고 情報費는 예산 편성의 기준 책정에 의해서 한 것이고 여기 항목에 없는 것이 실국장들에게 더 섰지 않았나 생각 됩니다.

金光雨 委員 아까 우리 朴世烈 委員이 '배고프면 밥을 먹게 돼 있다' 는 말씀도 하셨는데 사실은 일선에서 가장 욕보시는 우리 署長님들의 경우 本部長님이 예산 투쟁을 하시더라도 辦公費에 대해서는 책정을 좀 달리 하셔야 됩니다.

○消防本部長 李學起 알겠습니다. 좋은 말씀을 해 주셨습니다.

金光雨 委員 그리고 제가 먼저 監査때도 말씀을 드렸습니다만 현재 派出所 뿐만 아니라 서에 있는 직원들까지도 아침에 일찍 나가서 청소를 감독하고 또 불끄고 와서 청소를 한다고 하는데 사실 公務員은 다 똑같지 않습니까?

消防署에 있는 직원은 公務員 아니에요? 국가 公務員은 마찬가지지요?

○消防本部長 李學起 예.

金光雨 委員 그런데 어느 公務員들은 불끄고 와서 청소하고 또 아침 일찍 나와서 청소하고 어느 국가 公務員들은 청소하는 사람이 별도로 있고 한다면 사기에 문제가 생기지 않겠어요?

이런 것도 우리 本部長님이 직원들을 아끼시는 마음으로 챙기셔야 될 것입니다.

○消防本部長 李學起 派出所에 청소요원과 심부름하는 사람이 없는데 이것은 제고를 하겠습니다.

金光雨 委員 우리 本部長님이 직원들을 좀 챙기세요.

○消防本部長 李學起 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.

金光雨 委員 제가 마지막으로 꼭 부탁 말씀을 드리고 싶은 것은 앞으로 署長님들을 辦公費라든가 말단에 있는 직원들의 사기를 돋구어 주는 뜻에서라도 챙겨 주시기 바랍니다.

李圭泰 委員 委員長! 보충질의 있습니다.

○委員長 千柳欽 말씀하세요.

李圭泰 委員 金光雨 委員께서 정·판비에 대해서 지적을 많이 해 주셨는데 本 委員이 요번 大田直轄市 室 局長別, 所管別로 정·판비를 뽑아 봤습니다.

총 12억 7,000만원이 뽑아 졌는데 거기에서 消防本部에 해당되는 것은 本部長님의 情報費 1,200만원, 特別辦公費 986만원, 그래서 2,186만원입니다.

우리 消防署長님의 情報費는 10원도 없습니다.

그리고 特別 辦公費가 300만원이 계상돼 있는데 과거의 집행예를 봐서 이렇게 했다고 하셨는데 제가 한 마디 말씀드리고 싶은 것은 혹시 消防本部에서는 예산을 충분히 신청했는데 市 예산담당관실에서 삭감된 것 아닙니까?

솔직하게 말씀해 주세요. 깎였지요?

그리고 消防本部를 외청이라고 칭호를 붙이든데 뭘 보고 외청이라 합니까? 밖에 나가 있기 때문에 외청인가요.

외청기관은 情·辦公費를 지침상 주지 않는다는 얘기를 本 委員은 들었는데 맞습니까? 그 얘기는.

○消防本部長 李學起 市 직제상으로 봐서 消防本部가 외청은 아닙니다.

朴世烈 委員 외청은 아니지요?

○消防本部長 李學起 예, 사업소도 아닙니다.

朴世烈 委員 그러니까 本 委員이 지금 말씀드린 것과 같이 예산을 충분히 올렸는데 삭감된 것이냐, 그렇지 않으면 예산 기본 지침에 消防本部의 情·辦公費는 정해져 있기 때문에 그 이상을 초과할 수 없어서 않주는 것이냐를 本 部長으로서 말씀해 보세요.

○消防本部長 李學起 291page의 情報費와 기관운영판공비는 아까 말씀대로 예산편성지침에 의해서 기준액이 책정된 것으로 알고 있습니다.

그리고 그 외에는 다른 項目이 있기 때문에 室·局長들은 더 많이 섰지 않나, 이렇게 생각합니다.

李圭泰 委員 제가 지금 묻는 얘기에는 답이 안됐어요.

예산을 충분히 올렸는데 삭감된 것이냐, 基本指針에 위해서 정당하게 예산편성을 받은 것이냐, 이 두 가지를 제가 묻고 있지 않습니까?

○消防本部長 李學起 事業情報費가 消防署에는 없는데 事業情報費는「발란스」를 맞추기 위해서 저희들이 안 섰지 않나 이렇게 생각됩니다.

李圭泰 委員 本 委員은 답변이 불 충분합니다.

한가지만 묻겠습니다.

310page에 412목 시설비라고 해서 소방용수시설 신설공사에 소화전 7개소, 급수탑 8개소, 저수조 2개소가 있습니다.

이 현황을 消防署別로 말씀해 주시고 今年 計劃은 어떻게 됐으며 명년 '92年度에는 7개소, 8개소, 2개소에 대한 위치를 어디로 선정하시는 것인지 자세하게 좀 설명하여 주시기 바랍니다.

○消防本部長 李學起 우선 消火栓 시설 63개소에 대해 서별로 말씀을 드리겠습니다.

中部 消防署가 17개소, 西部 消防署가 23개소, 東部 消防署가 23개소 해서 총 63개소로 책정이 됐습니다.

그래서 예산은 1억 3,400만원이 되겠습니다.

위치는 저희들이 미리 조사를 했습니다만 시설을 할때는 거기가 적합한지, 아닌지를 다시한번 면밀히 검토를 해 가지고 신설을 합니다.

李圭泰 委員 그럼 아직 消火栓 신설할 때의 7개소는 미정입니까?

○消防本部長 李學起 중부 17個所를 말하는 것입니까?

李圭泰 委員 소방용수시설 신설공사에서 '92年度에 소화전 7개소를 하신다고 그러셨지 않습니까?

그 위치를 좀 말씀해 주세요.

○消防本部長 李學起 그것은 아직 미정입니다.

李圭泰 委員 그러면 급수탑도 미정 입니까? 저수조도 그렇고.

○消防本部長 李學起 예, 미리 조사는 해놨지만 확실하지는 않습니다.

우리가 어떤 장소에 필요하다고 해도 給水管이 지나가지 않으면 못합니다. 그래서 上水道本部하고 협조를 해 가지고 결정을 합니다.

李圭泰 委員 소화전, 급수탑, 저수조 같은 것은 불의의 사고를 대비해서 만드는 것이기 때문에 지금 예산을 심의 하는 과정이라면 위치까지는 선정이 돼 있어야 됩니다.

발등에 불떨어 지듯 豫算 承認나고 내년에 들어가서 긴박하게 장소 모색하지 마시고 미리 사전에 어디 어디를 해야만 上水道하고 연결이 잘 되고 또 어느 위치여야지만 高層建物이 많이 있고 밀집된 住宅이 있다든지 하는 식으로 예산 신청할 정도되면 위치도 선정돼야 되는게 원칙 아닙니까?

○消防本部長 李學起 솔직히 말씀을 드리면 이렇습니다.

消火栓이 필요한 곳을 일선에다 조사 보고를 하라고 지시를 합니다. 그러면 주욱 어디어디 필요하다고 올라옵니다.

그리고 예산이 서면 제가 여기 자료를 못가져 왔습니다만 우선 순위로 해서 그 예산에 맞춥니다.

李圭泰 委員 그러니까 예산에 맞춰서 주먹구구식으로 하네요. 꼭 필요한데는 예산이 없어서 못하네요?

○消防本部長 李學起 못하지요. 예산이 없으면.

李圭泰 委員 그것이 바로 제가 지금 지적한 事項입니다.

꼭 필요한 것은 예산에 반영시켜서 하시도록 위치 선정이나 그것에 왜 필요한가의 當爲性을 제시해서 예산을 꼭 확보를 해야지요.

예산만 7개소 한다는 것을 잡아 놓고 場所는 그 뒤에 돈에 맞추어서 한다는 것은 좀 주먹구구식이 아니냐.

○消防本部長 李學起 그런데 미리 필요한 곳은 다 받아 놓습니다. 그래서 順番을 정하게 됩니다.

李圭泰 委員 알았습니다. 以上입니다.

○委員長 千柳欽 다음 분 질의 하세요.

林憲鍾 委員 몇가지 질의 좀 해보겠습니다.

소방공동시설세가 92年度 31억원으로 책정이 됐지요?

○消防本部長 李學起 예.

林憲鍾 委員 이 소방공동시설세가 앞으로 더 증액될 계획은 없습니까?

○消防本部長 李學起 建物 구조에 따라서, 建物이 증축됨에 따라서 소방공동시설세도 자꾸 증가 합니다.

그래서 建築物이 자꾸 늘어남에 따라 증액이 됩니다.

林憲鍾 委員 그래서 유일하게 소방공동시설세 31억이 거출이 되고 '92年度에 81억의 豫算이 계상이 됐는데 50억이 일반세 수익에 부담이 되는 것 아닙니까?

그런데 자체적으로 해결되는 비율은 상당히 낮다고 보는데 그렇지요?

○消防本部長 李學起 소방공동시설세는 事實上 目的稅 입니다.

그렇기 때문에 消防施設하고 운영하는데 투자액이지 전체 豫算하고는 目的이 다른 …….

林憲鍾 委員 그것은 제가 알겠습니다.

그런데 平均 매년 몇 %로 소방공동시설세가 增加됩니까?

○消防本部長 李學起 매년 20% 정도 증가하고 있습니다.

林憲鍾 委員 그리고 금년에 15억이 더 증가가 됐는데 특히 여기에서 주목되어야 할 事項은 인건비성 입니다.

29명이 증원이 됐기 때문에 人件費에 7억 600만원이 더 증가가 됐고 정액수당이 2억 900만원, 복리후생비가 2억 700, 그래서 13억 200만원이 더 증액이 됐습니다.

그런데 專門委員의 검토보고에서 여러 가지 말씀이 있었습니다만 특히 강조된 것은 '92年度 公務員 처우 改善費 인상에 따른 人件費 및 관서운영비가 증가된 것이며, 이렇게 보고를 하셨는데 그 동안에는 消防 公務員들이 公務員 보수 규정에 의해서 제대로 보수를 받지 못했습니까?

○消防本部長 李學起 아닙니다. 公務員 보수규정에 의해서 다 받았는데 내년도 봉급액이 인상되는데 따른 후속입니다.

林憲鍾 委員 인건비성도 18%가 더 증가 됐는데 이것이 다 지불이 된다고 한다면 消防公務員들이 타 부서의 公務員들하고 비교했을때 하등의 불만은 없는 사항 아닙니까?

○消防本部長 李學起 예.

林憲鍾 委員 消防公務員들은 요새 날씨도 추운데 우리의 人命과 財産을 보호하는 파수꾼으로써 그 사기가 어느 公務員에 지지 않게끔 가져져야 되지 않겠냐는 생각이 드는데, 本部長님의 말씀은 他 公務員하고 하나의 차이가 없다는 말씀 아니십니까?

○消防本部長 李學起 俸給 수준은 같습니다만 기타 금방 말씀하신 출장 여비라든가 수당같은데서는 조금 차이가 날 수 있습니다.

林憲鍾 委員 이 수준으로 받으면 사기에 어떠한 영향은 없겠습니까?

○消防本部長 李學起 사기에 영향을 주는 것이 여러 가지가 있습니다만 가장 큰 것이 보수라고 하겠습니다.

그러나 보수는 정해진 것이기 때문에 기타 다른데서 사기가 앙양이 되도록 노력을 하겠습니다.

林憲鍾 委員 물론 이 豫算書를 작성할적에는 편성지침에 의해서 작성하는 것으로 알고 있습니다.

그렇지만 그것이 제대로 안되는 것이 바로 예산 아닙니까?

그래서 人件費나 정액수당, 福利厚生費는 소방관들의 사기가 떨어지지 않게 받는 것은 다 받고 또 열심히 일할 것은 해야되지 않느냐 하는 취지에서 질문을 해 본 것입니다.

또 하나는 李圭泰 委員님의 질의에 보충 질의가 되겠는데 대 수선비 414목에 소화전이 10개소, 급수탑 5개, 저수소 5개소 이렇게 나와 있는데 昨年 '91年 보다도 오히려 보수 工事費 2,950만원이 더 감액 됐습니다.

그런데 용수시설에 대해서 잘은 모릅니다만 大田 市內에 있는 소화전 급수탑이 차질이 없어야 될 것 아니냐, 조금이라도 잘못돼 가지고 어떠한 火災가 났을때 하나라도 이상이 생기면 문제가 생기는것 아니냐, 이렇게 보수해도 하등 지장이 없겠습니까?

○消防本部長 李學起 昨年度에는 청사보수 修繕費가 이 項目에 같이 서 있었는데 그것이 다른 항목으로 넘어가서 이것의 액수가 줄은 것입니다.

林憲鍾 委員 아무튼 '92年度에 이렇게 보수 工事를 하면.

○消防本部長 李學起 보수 工事를 해서 있는 것은 못쓰지 않도록 최선을 다하겠습니다.

이렇게 豫算을 세워놔도 꼭 지금 고장난 것을 하는 것이 아니라 앞으로 고장날것에 대비해서 이런 修繕費를 세워 놓습니다.

林憲鍾 委員 물론 점검 計劃에 의해서 점검은 수시로 하고 있지요?

○消防本部長 李學起 예, 年平均 하다 보니까 이렇게 고장이 나서 보수비를 세우고 다음에 더 많은 고장 횟수가 나오면 추경같은데서 보수하고 그럽니다.

林憲鍾 委員 지금 대부분 추경 추경하시는데요. 가장 基本的인 것은 本 豫算에 세워놔 줘야 되지 않느냐.

○消防本部長 李學起 지금 20개소가 發見이 돼서 豫算을 세워 놓는 것이 아니라 앞으로 고장날 것을 대비해서 세우는 것입니다.

林憲鍾 委員 그리고 한가지만 더 질문 좀 해 보겠습니다. 저희들이 '91年度 消防의 날 행사 때 참여를 해서 느낀점도 많이 있었습니다.

그런데 그 예산도 좀 줄어드는 것 같습니다.

'91年度 豫算에 비해서, 물론 우리 大田市民들이 消防 관계에 대해서 인식도는 높겠지만 그날 의용소방대라든지 특히 國民學校學生들이 시상을 받는 것을 보고 더욱 마음에 닿았었습니다.

그래서 消防의 날, 그날만 유일하게 消防에 관여했던 분들의 사기를 높여주고 뜻 있는 행사가 되지 않느냐, 해서 그것을 좀더 확대를 했으면 하는 아쉬움 속에서 이 豫算이 줄어 들었는데 앞으로 추경에 더 힘을 써 주실 부분이 아닌가 이런 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

○消防本部長 李學起 제가 추경에 힘을 쓰도록 하겠습니다.

林憲鍾 委員 그것이 좀 적다고 생각지 않습니까?

○消防本部長 李學起 예.

林憲鍾 委員 이상입니다.

○委員長 千柳欽 더 질의하실 委員 안계십니까?

鄭九泳 委員 鄭九泳 委員입니다.

우선 質問을 드리기에 앞서서 305page 경상사업비의 비교증감 부분에 감액인지 증액인지 표시가 잘 안돼 있는 것 같아요. 감액이죠?

○消防本部長 李學起 예.

鄭九泳 委員 '92年度 大田市 세 豫算案이 '91年度 당초 보다도 18.6%가 증액이 돼서 豫算書가 나왔습니다.

그런데 우리 消防本部는 24.2%가 증가 됐다고 한다면 전체 대비 약 3.6%가 높게 계상이 됐기 때문에 다소 위안은 되지 않겠느냐, 이런 생각을 가져 봅니다.

그런데 '92年度 豫算은 '91年度 당초 예산보다는 15억 7,700만원이 많은 것으로 되어있습니다만 事實上 '91年度 최종 예산 1차추경, 2차추경을 포함하면 아마 9,100만원 밖에는 더 많지 않은 것으로 되지요?

○消防本部長 李學起 예.

鄭九泳 委員 그런데 그 중에 人件費가 7억 600만원이 증가한 것에 대비 한다면 그렇게 많이 증가한 것도 아닌 것 같습니다.

그런데 여러 가지 여기에 問題點이 좀 있는 것 같아서 本 委員이 질문을 좀 드리고자 합니다.

우리 議會는 지난 臨時會議에서 정수물품취득 승인시 消防本部가 요구한 필수장비 일체를 원안대로 의결해 줬는데 그게 다 안올라 왔지요?

○消防本部長 李學起 예, 정수물품 취득해 주신 것에 대한 예산이 다 안섰습니다.

鄭九泳 委員 글쎄 다 안올라온 장비라고 한다면 솔직히 말씀드려서 보유장비가 부족하다고도 우리가 볼 수 있는데 그렇지요?

필요로해서 정수물품취득 승인을 하신 것 아닙니까?

○消防本部長 李學起 예.

鄭九泳 委員 그것을 다 올리셨는데 豫算 잡을때 삭감이 된 것입니까?

그렇지 않으면 다 안올리셔서 그렇습니까?

○消防本部長 李學起 저희들이 정수물품으로 다 올렸는데 北部消防署를 내년에 짓고서 消防裝備를 사도 되지 않느냐, 市 예산도 그렇고 하니 北部消防署를 지은 다음에 장비를 구입하자고 해서 안세웠습니다.

鄭九泳 委員 그러면 정수물품취득 승인의 안을 올리셨을 적에는 현재 東部消防署가 생기는데 부족분이 아니고 北部消防署에 대한 보유장비 입니까?

○消防本部長 李學起 北部消防署 및 派出所가 내년에 두개소가 됩니다.

그것이 포함됐습니다.

鄭九泳 委員 그러면 北部消防署가 먼저 개소가 됩니까?

派出所가 먼저 개소가 됩니까?

○消防本部長 李學起 派出所가 먼저 개소 되겠습니다.

鄭九泳 委員 그러면 派出所에 보낼 수 있는 장비보유는 충분한가요?

○消防本部長 李學起 훌륭하지는 않지만.

鄭九泳 委員 派出所만 지어놓고 장비 없어서 빈 派出所만 되면 웃음거리 밖에 안되기 때문에 말씀드리는 것입니다.

○消防本部長 李學起 우선 한대씩은 됐는데 이것이 되면 추경에라도 다시 올리기로 豫算 부서와 얘기를 했습니다.

鄭九泳 委員 本部長님, 우리 추경 추경하지 말아야 됩니다.

추경은 어디까지나 부족분에 대한 것을 우리가 다시 議決해야 되는 事項이고 또 추경이 언제 있을런지 모릅니다.

그러니까 반드시 필요한 장비라고 한다면 본 예산에 넣었어야 되는데 그것이 빠졌지 않느냐, 빠졌다고 하는 것은 곧바로 보유장비가 부족하기 때문에 火災 鎭壓하는데 차질이 생기지 않느냐, 그럴때의 責任을 本部長님이 지시겠어요?

장비 부족해서 불 못 껐다고는 안 하시겠어요?

本 委員 뿐만 아니라 많은 委員들께서 장비만은 가지고 있어야 되지 않겠느냐는 생각에서 여러분들이 필요로 하는 장비 우리가 구입하게끔 뒷바라지 해 드리고 그래도 못할 때에는 왜 못하느냐고 우리가 채찍을 들 수도, 바로 가시라고 할 수도 있겠지만 필요한 장비도 사 주지 않고, 어떻게 우리가 무기도 안 주고 戰爭에 가라고 할 수 있습니까?

그것과 똑같은 얘기가 되기 때문에 이 말씀을 드리는데 우리 大田直轄市의 모든 豫算이 추경을 염두에 두고 당초 豫算을 세워나가고 있음이 잘못이라는 것입니다.

그래서 '91年度 豫算이 곧바로 당초 豫算보다도 최종예산에는 50%가 증액이 되 버렸습니다.

그런 計算 方法이 어디서 나옵니까?

50%를 염두에 둔 豫算書가 어떻게 나와요? 이런 豫算書 나오면 안되지요.

어제 재무국에서 나온 事項입니다만 몇 억씩이나 쓰지 않고 있어서 利子만 물어주고 있어요. 우리는 300억에 대한 利子를 물어주고 있는데 5억이라고 한다면 5,000만원입니다. 1年에 利子만 해도,

일부에서는 돈이 남아서 지금 방치하는데가 있어요.

그런 5억을 豫算에 제대로 반영을 시켰더라면 우리 소방장비 샀을 것 아닙니까?

이런 아쉬움 때문에 물어 보는 거예요.

大田市에 돈이 없어서 그런다면 모르지만 來年度로 이월되는 金額이 300억이나 되요.

우리가「엑스포」때문에 300억의 빚을 져서 내년에 30억 2,600만원의 利子를 물어줘야 됩니다.

그런데 금년에 大田市가 豫算을 잘못 세워가지고 남겨서 넘기는 移越金이 300억 입니다. 豫算書에 보니까 돈이 없어서 못사는 것 아니에요.

大田市가 딱한 처지라서 못샀다고 한다면 이런 말씀을 안드립니다.

그래서 이런 것은 豫算鬪爭 해가지고 왜 안사주느냐고 하시고 만에 하나 앞으로라도 꼭 필요한 장비인데도 삭감하는 경우가 생긴다면 우리 議會에 이런 얘기를 해주셔야 됩니다.

그리고 다른 각 실국은 거의가 예산에 삭감되는 부분이 없이 증액이 되어서 계상 되었는데 유독 消防本部만 감소부분이 많아요.

292page 공공요금에서부터 시작을 해서 시설장비 유지비 1,400만원, 293page 연료비에서 2,691만 6,000원, 295page의 821목에 관서당 경비가 222만 6,000원이 감소됐는데 이렇게 감소가 되는 이유가 뭡니까?

豫算 책정을 잘못해서 감소되는 겁니까? 그렇지 않으면 방금 말씀하셨듯이 추경에 반영을 시키려고 감소가 된 것입니까?

뿐만 아니라 299page 소방시설장비 관리비가 '91年度 당초 예산보다도 5억 9,900만원이 적은 4억 9,800만원으로 되어 있습니다.

그런데 '91年度 2차 추경시 우리 議會는 소방시설장비관리비로 2억 7,700만원을 증액 승인해서 총 14억 3,100만원을 승인했던 일이 있었습니다.

그런데 모든 분야에서 이렇게 감액되는 이유가 무얼까요?

또 305page에 보면 우리 위원들이 항상 本部長님 만날때마다 최일선에서 愛鄕心내지 愛國心을 남 달리 가지고 獻身的인 봉사를 하는 義勇消防隊의 출동 수당을 인상 요구해 왔는데 오히려 2,400만원이나 줄었습니다.

이렇게 감액된 이유가 뭐냐하는 것을 묻지 않을 수가 없네요. 이것들을 추경에 반영시키려고 전부 감액 시켜 놓은 것입니까?

○消防本部長 李學起 義勇消防隊 출동 수당은 중앙 소비 선발 대회가 폐지 됐기 때문에 그렇고 그리고 소요내역 세항별로 분류해서 경상사업비에 시상금 등이 책정이 됐습니다.

그렇기 때문에 이 항목에서는 줄었습니다.

鄭九泳 委員 한 가지만 더 짚고 넘어 가겠습니다.

연료비, 수선비, 장비유지비, 총해서 1억 2,000여 만원이 감소됐습니다.

다른 실국을 저희들이 둘러봐도 이렇게 엄청나게 많이 감소된데가 없어요.

그렇다고 한다면 우리 消防本部의 그 동안의 豫算書가 잘못됐지 않느냐.

○消防本部長 李學起 저희들이 전에는 개별 난방을 했습니다.

그런데 우리도 職員들의 복지를 향상시키자 해서 거의 집중 난방식으로 고쳤습니다. 그래서 燃料費가 줄었습니다.

그전에는 난로 하나씩의 수요에 따라서 燃料費가 책정이 됐는데 이제는 중앙 난방식으로 하다 보니까 이렇게 燃料費가 줄었습니다.

鄭九泳 委員 그리고 하나만 더 질문을 드리겠는데요.

318page시설비에 소방용수시설 신설공사라고 그랬는데 이것은 꼭 필요로 해서 해야되는 것입니까?

3억 3,000만원이 계상돼 있군요.

단 한가지 本 委員이 짚고 싶은 것은 그 동안 필요로 했으면 왜 안하고 이제 이것을 내놨느냐, 그것을 묻고 싶어서 하는 얘기에요.

○消防本部長 李學起 금년에는 本部에다 세운것을 요번에는 消防署에 구역이 있어서 消防署로 내려 주는 것입니다.

그러니까 消防署분으로 세운 것입니다.

鄭九泳 委員 그러면 3개 消防署에 공히 나눠주는 것입니까?

○消防本部長 李學起 예.

本部에 있던 것을 消防署로 나눠 주는 것입니다.

鄭九泳 委員 이상입니다.

○委員長 千柳欽 더 이상 質疑가 없으십니까?

(「없습니다」하는 委員 있음)

委員님들 수고 많이 하셨습니다.

그리고 消防本部長 및 關係公務員 여러분 수고 많이 하셨습니다.

그러면 消防本部에 대한 '92年度 豫算案 심의 종결을 宣言합니다.

10분간 停會를 하고자 하는데 뜻이 어떠십니까?

(「좋습니다」하는 委員 있음)

10분간 停會를 선포합니다.

(11時 14分 停會)

(11時 30分 續開)


나. 大田世界博覽會支援團

○委員長 千柳欽 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

成員이 되었으므로 續開를 宣布합니다.

다음은 大田世界博覽會支援團에 대한 '92年度 豫算案을 심의하겠습니다.

제안설명은 간단하게 해 주시기 바랍니다.

團長께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 「엑스포」支援團長 全聖煥입니다.

市政發展을 위한 항상 노고가 많으신 千柳欽 委員長님을 비롯하신 여러 委員님들께 시정발전을 위해 항상 노고가 많으신 千柳欽 委員長님을 비롯하신 여러 委員님들게 감사를 드리며, '92年度「엑스포」지원단의 예산안 제안설명을 드리겠습니다.

110萬 대전시민의 긍지요 희망이며 이 地域 最大의 관심사인 대전 EXPO '93에 대해서 시정 감사를 통해 보여주신 議員님들의 관심과 채찍은 主導的으로 추진해야 할 位置에 있는 저희 박람회지원단의 귀감이 되었으며 이제 개최 600여일을 앞두고 있는 시점에서 마무리를 해야할 대전 EXPO 준비사업의 圓滑한 推進을 위해 편성한 저희 지원단의 豫算案을 깊이있게 살펴주시어 미처 생각하지 못한 點을 일깨워 주시고 잘못된 點 바로 잡아 주시므로서 110萬 市民의 기대에 부응하는 성공적인 EXPO 준비가 되도록 審議해 주시기를 간청을 當付드리면서 저희 EXPO지원단 소관 명년도 예산안을 설명 드리겠습니다.

이미 제출한 저희 EXPO지원단 '92 본 예산안에서 보시는 바와 같이 총 規模는 1,102백 만원으로써

-人件費 : 566백만원

-官署運營및基本經常費 : 232백만원

-經常 事業費 : 259백만원

-主要 事業費 : 45백만원으로써

그중 人件費와 관리운영비가 78%를 차지하고 있다.

본 예산안에서 경상사업비와 주요사업비에 대하여 말씀드리면.

첫째, 경상사업비는 저희市와 博覽會場을 방문하는 國內·外 주요인사가 늘고 있고 이분들의 안내와 홍보는 물론 각 시도 우리市의 각급기관단체, 市民에 대한 현지 순회설명회, 博覽會 關聯 行事와 EXPO 開催 市民의 관심과 참여 유도를 위한 各種 홍보물 제작으로 홍보책자 10,000部, EXPO종합추진계획서 600部, 車輛스티카 10,000枚, 베너기 제작설치 2개 路線에 308조, 테이프제작 5,000個, 홍보기념품 구입 5,000個 EXPO勤務服 1,720조, 그외 홍보물 제작 구입 및 EXPO추진 스라이트 제작 등 14種과 그외 弘報活動費 등을 포괄하여 258백만원을 계상하였으며.

둘째, 주요 施設事業으로는 大田을 찾는 國內外 訪問客이면 누구나 EXPO개최지가 大田이라는 이미지가 부각되도록 시계 지역 홍보판 설치 5개소, EXPO선전탑 5개소를 設置하고자 시설비로 4천 5백만원을 계상하였습니다.

이외에도 폭넓은 EXPO홍보를 위해 市本廳 당관에 EXPO홍보물 전시관 設置, EXPO미인 선발대회 등 각종 EXPO관련대회참가, 主要 道路邊 및 다중집합장소에 EXPO조형물 설치 등을 위해 185백만원이 더 必要한 실정이나, 지방비중 EXPO事業費의 과중한 負擔으로 계상치 못하였습니다만, 사업시기를 기안 추후 필히 반영되어야 할 事業임을 보고드립니다.

저희 豫算案은 '91年度 예산 1,089백만원에 비해 1% 증가된 1,102백만원으로써 大田EXPO '93에 깊은 關心과 솔선 參與속에 원활한 EXPO 준비사업이 추진되도록 委員님들의 넓으신 理解와 關心으로 저희 '92本 豫算案을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부드리며, 委員님들의 뜻에 어긋나지 않도록 效率的인 豫算 運營으로 成功的인 EXPO 준비에 최선을 다할 것을 다짐하면서 예산안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○委員長 千柳欽 수고하셨습니다.

이어서 專門委員의 검토보고가 있겠습니다.

나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○專門委員 安鍾贊 專門委員 安鍾贊입니다.

'92年度 世界博覽會支援團 소관 一般會計 豫算案에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

(검토보고 내용은 별첨으로 실음)

○委員長 千柳欽 수고 하셨습니다.

다음은 委員님들 質疑 順序가 되겠습니다.

질의를 해 주시기 바랍니다.

李圭泰 委員 李圭泰 委員입니다.

351page 106목에 피복비「엑스포」근무복 2만 5,000원 1,720인 해놨는데 1,720인이 누굽니까?

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 「엑스포」의 분위기를 명년도에 좀 더 가시화 해 가지고 對外的으로 홍보 활동도 하고 또 대내적으로는 뭔가 관심을 깊게 하도록 하자해서 시본청 직원, 사업소 직원, 모두 5급 이상 公務員에 대해서는「엑스포」근무복을 하나씩 해주자 이렇게 계획을 세웠습니다.

李圭泰 委員 하나 더 물어 보겠습니다.

232목의 情報費 1,800만원, 특·판공비가 나와 있는데 이 정보비와 특별판공비가 타 실국에 비해서 볼때 굉장히 저조하게 잡혀있습니다.

이「엑스포」 事業을 직접 추진하는 지원단 본부인데 이러한 판공비 갖고서 예산 문제 라든가 홍보문제를 중앙부처를 東奔西走하며 다니면서 團長께서는 일을 추진하실 수 있다고 보십니까?

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 제가 個人的인 신상을 말씀드리기가 죄송합니다만 12月 1日자로 부임했기 때문에 이 예산이 이미 제출돼 있는 상태에서 제가 부임을 했습니다.

그래서 이 豫算에 대한 저의 소신이 솔직히 말씀드려서 제출되지 못했습니다.

그러나 일단 제출된 豫算에 의해서 제 나름대로 열과 성의를 다해서 일을 하고자 합니다.

여기에서 특별판공비는 一般的으로 유관기관 회의라든지 기타 관계관 회의가 많기 때문에 거기에 소요되는 豫算이고 情報費는 중앙부처를 다니면서 상당히 많은 活動을 해야될 상황에 있습니다. 그렇지 않아도 제가 기회가 있는데로 더 많이 예산 증액을 하도록 여러 委員님들께 부탁을 드릴려고 하는 계획에 있었습니다.

李圭泰 委員 글쎄요.

본 위원도 볼때 國家的인 행사이고 大田에서는 擧國的인 행사인데 사실 우리 大田直轄市내에서는 제일 주무 부서 아닙니까?

서울의 조직위원회는 중앙의 부서이고, 타 실국에 비해서 특별 판공비가 굉장히 적습니다.

그래서 이런 돈으로「로비」를 해서 중앙부처의 豫算을 많이 파올 수 있는가 하는 궁금증도 있고 해서 말씀드리는 것인데 團長님께서는 적은 예산입니다만 각별히 유념하셔서 중앙부처의 豫算도 많이 획득하시고 또 전국 규모의 홍보도 멋진「아이템」으로써 해주시도록 부탁 말씀드리겠습니다.

이상입니다.

○委員長 千柳欽 他 委員님 질의하여 주십시요.

朴世烈 委員 朴世烈 委員입니다.

211목의 수용비 및 수수료, 412목의 시설비등 홍보에 대한 것이 나와 있는데 이런 부분외에 실제 市民들의 가슴에 닿을 수 있는 弘報計劃을 세운 것은 별도로 없습니까?

예를 들어 겨울이면 겨울방학을 했으니까 大學生들을「아르바이트」로 기용을 해서 홍보를 할 수 있게 하거나 설문지를 만들어서 한다면 直接的으로 市民한테 참여를 유도시키고 또「엑스포」에 대한 것이 이런것이다 라는 의미의 홍보에서는 굉장히  果的이지 않겠느냐, 本 委員이 생각할때는 시설비에 들어있는 홍보판 설치니 선전탑 설치니 하는 것 보다는 실제로 그런쪽의 홍보에 치중하는 것이 바람직하지 않겠나 싶고 아울러서 李圭泰 委員이 얘기하신대로 中央에 가서 예산 투쟁을 하려면 충분히 活動할 수 있는 재원이 있어야 되지 않겠느냐, 그런 부분에 대한 대책은 어떻게 가지고 있는지 그것도 같이 말씀해 주세요.

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 먼저 홍보대책에 대해서 보고드리면 홍보는 가시적인 홍보하고 정신적인 홍보, 이렇게 두 가지로 볼 수 있습니다.

그래서 여기에 나온 시설비라든지 기타 경상비 일부 들어 간 것은 가시적인 홍보를 하기 위한 선전탑이라든지 기타 등등에 예산을 조금 세웠습니다.

그 다음에 精神的인 敎育, 제가 잠시후 12時에 開發委員會에 가서 강의를 해달라고 그래서 강의할 計劃으로 있고 또 학생들의 교육등 여러 가지가 있는데 이미 中·高等學校의 학교교사들이나 國民學校 교사들에게 교육을 시켰고 교육자료를 내 줬습니다.

그래서 여기 수용비에 나와 있는 각종 서식이라든지 내용이 전부다 그런데에 충당이 되는 것입니다.

여기에도 '國民學校 선생님들 한테 얼마준다' 이렇게 표시가 안됐을 뿐이고 여기에 있는 홍보의 자료를 충분히 만들어 가지고 별도의 計劃을 수립해서 겨울방학을 이용하여 학교 선생님들에게 또 忠孝의 敎室을 통해 가지고 홍보를 하도록 이렇게 計劃이 돼있고 저는 각계각층에 다니면서 홍보활동을 하도록 이렇게 돼 있습니다.

그 다음에 全國的인 홍보가 저희의 關心事 입니다.

이번에 國會 특위에서도 「엑스포」특·위지원단이 엊그제 왔습니다만 積極的인 홍보라든지 全國的인 관광체계에 대해서 말씀이 있었습니다.

여기에 대해서는 中央과 계속 협의를 해 가지고 段階的으로 홍보활동이 점차 확대되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

또 제가 활동하는 영역에 대해서는 이미 제출된 豫算이기 때문에 제가 다시 번복할 수는 없는 事項이고 제한된 豫算을 가지고 다시 번복할 수는 없는 事項이고 제한된 豫算을 가지고 최선을 다하도록 노력하겠습니다.

朴世烈 委員 本 委員이 궁금한 부분은 홍보에서 예를 들어 大田 市民이 '93「엑스포」에 대해서 과연 몇 %를 알고 있느냐, 항상 참여하는 분들이 참여를 하시기 때문에 방학동안에 大學生「아르바이트」생을 기용해서 市民 전체에게 자꾸 알릴수 있는 그런 것을 강구해야지 지금 현재 大田 市民이 '93「엑스포」에 대해서 알고 있는 분이 한 30% 정도도 안될 것이라고 本 委員은 생각합니다.

그렇기 때문에 저변으로 파급시킬 수 있게 끔 그런 홍보쪽으로 관심을 가져 달라는 얘깁니다.

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 예, 관심을 갖도록 하겠습니다.

林憲鍾 委員 全 團長님이 國家的인 행사를 치르느라 수고가 많습니다.

몇 가지 좀 여쭈어 보겠습니다.

타 부서에는 국가 보조가 있는데 이「엑스포」지원단에도 국가 보조비가 있습니까?

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 체제가 이렇습니다.

저희는 명칭 그대로 지원단입니다.

조직 위원회는 어디까지나 中央에 있는「엑스포」조직위원회가 주동이 되기 때문에 그것을 國家 豫算으로 운영하고 있고 저희는 지원단이기 때문에 조직위원회에서 하고있는 것을 지원하고 또 그 외에 우리가 大田 市民으로써 도와줄 事項이 무엇인가 하는 지원적 측면이기 때문에 저희 차제 예산은 전부 지방비가 되겠습니다.

林憲鍾 委員 이것이 商工部 주관이지요?

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 예, 주가 商工部가 되겠습니다.

林憲鍾 委員 그러면 商工部에서 大田市에다 世界博覽會에 대한 國庫補助를 지원도해 줄 수 있는 부분 아닙니까?

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 예산투자의 한계가 박람회장 내에 건설하는 것 그것은 100% 거기서 부담을 하고 있습니다.

林憲鍾 委員 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 국가에서 의지가 없는것 같아서 드리는 말씀입니다.

누차 얘기 합니다만 77개 사업의 2,580억원 중에 앞으로 양여금이 100% 다 오는 것으로 해서 162억까지 약속이 됐다고 보더라도 357억이 國庫補助입니다.

이것은 전체의 13.8% 밖에는 안됩니다.

그래서 반납하자는 얘기도 나오고 하는데 어떤 측면에서는 아주 분한 생각까지 듭니다.

더더군다나 요번에 「엑스포」의 홍보비로 여러가지 많이 나와 있습니다.

금년도 豫算에 보면 담배에 하는「엑스포」P/R비도 우리 大田市에서 부담합니다.

國家에서는 도대체 뭐한다는 것인지 나는 알 수가 없어요.

이것이 大田市에서 치러지기 때문에 우리도 다 이해가 가고 적극 협조를 해야 됩니다. 이해가 갑니다.

그런데 이것은 國家的인 행사인데 國家에서는 도대체 뭘 하느냐는 얘기에요.

우리 大田 市民만 허리띠를 졸라매고, 이것도 다 아는 사항이지만 금년에 300억, 내년에 407억, 빚져가면서…….

이런 것을 뭣하러 하느냐, 여기 홍보관제에도 國家的인 차원에서 이것을 해 줘야지 大田 市民들 한테만 전부다 뒤집어 씌우려고 하니까 우리가 격한 언성도 나오고 다 반납하자는 그런 얘기도 바로 이런데서 나오지 않느냐.

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 林憲鍾 委員님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 국가차원에서의 홍보 활동비도 상당히 계상이 돼 가지고 지금 全國的인 홍보활동이 段階別로 추진되고 있습니다.

이미 어제도 동부터미날에서 하루종일 있었습니다만 소위 영상탑이라고 해서 全國的으로 순회가 되겠습니다.

서울, 부산, 대구, 대전등 5개 도시부터 시작되고 있는데 全國的인 홍보활동은 중앙단위에서 지금 하고 있습니다.

이것은 大田시내에 우리가 지원적 차원에서의 홍보비에 불과 합니다.

매우 미미한 예산이지만 이것은 大田市次元에서의 예산이다하는 것을 이해를 해 주시기 바라겠습니다.

林憲鍾 委員 다음 우리 예·결위원회 때도 있고 또 全團長님이 오신지도 얼마 안되고 한데 저희들이 기대는 全團長님한테 많이 갖고 있습니다.

다만 조직위원회의 '92年度 사업추진내역서를 지원단에서 요청하면 다 받을 수 있지 않습니까?

그 자료를 요청합니다.

도대체 우리 市議會에서는 조직위원회에서 내 적인 행사장에 얼마만큼 計劃을 하고 어떠한 事項을 어떻게 하는 것인지 전혀 모르고 있습니다.

그런 것으로 본다면 中央과 우리와 앞뒤가 잘 안 맞는것 같습니다.

오명 委員長님이 방송에 나와가지고 여러 가지 설명하는 것을 들어봤습니다.

그분 말씀 들어보니까 大田이 훤히 트이는 것 같고 술술 다 풀어지는 것 같습니다.

그러나 실제로 推進計劃이라든지 우리가 대하는 모든 서류의 추진 과정을 보면 납득이 안가요.

그래서 좀 어려웁지만 '92年度 조직위원회사업계획, 추진내역, 이 자료를 요청을 합니다.

여기에 市 의회「엑스포」特別委員會 委員長도 계십니다만 그런것도 상당히 저는 필요하리라고 봅니다.

그리고 사석에서도 얘기를 했습니다만 저는 委員長님께 정식으로 제안을 하고 싶습니다.

우리 의사일정에 상정을 해서 조직위원회 오명 委員長님을 초빙을 해서 정식으로 보고를 듣도록 하자는 제안을 합니다.

우리 同僚委員들 제 동의에 대해서 積極的으로 협조해 주시기 바랍니다.

○委員長 千柳欽 타 委員님들 질의 하십시오.

鄭九泳 委員 우리 團長님께서 선약이 있으신 관계로 바쁘신 것같기 때문에 저는 질문이라기 보다는 부탁을 하나 드릴려고 합니다.

本 委員은 爲政者들이 약속한 중앙 재원이 미흡할때는 한시라도 「엑스포」반납 범 市民 서명 운동에 앞장설 준비가 지금 돼 있습니다.

그래서 '93大田「엑스포」, 다시말하면 국내 商品展示場으로 전락할 수도 있는 大田博覽會 지원단이 해체돼야 된다고 하는 생각은 항상 버리지 않고 있습니다.

그러나 현명하신 團長님께 부탁드리고 싶은 것은 진통을 많이 겪은 산모는 훌륭한 아기를 출산한다는 말이 있습니다.

현재 우리 團長님께서는 어려운 여건 속에서 고생을 많이 하고 계신데 본 委員등이 거리로 나가지 않도록 豫算 투쟁에 많은 힘을 기울여 주십사하는 부탁만 드리겠습니다.

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 예, 알겠습니다.

○委員長 千柳欽 더이상 질의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 委員 있음)

委員님들 그리고 세계박람지원단장과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

그러면 世界博覽會支援團에 대한 '92年度예산안 심의를 종결할 것을 선언합니다.

정회를 하고자 하는데 어떠신지요?

(「좋습니다」하는 委員 있음)

오후 속개는 14시에 하겠습니다.

時間을 지켜 주시기 바랍니다.

정회를 선포합니다.

(12時 50分 停會)

※오후 속개는 豫算決算特別委員會 委員長 선출관계로 속개되지 못했음.


○出席委員
千柳欽李善鍾林憲鍾李圭泰
權善瑀金光雨鄭九泳朴世烈
○出席專門委員
專門委員安鍾贊
○出席公務員
消防本部長李學起
大田世界博覽會支援團長全聖煥

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