○事務局長 金德中 事務局長 金德中입니다.

오늘 第7回 大田直轄市議會 定期會 集會에 關한 報告를 드리겠습니다.

地方自治法 第38條의 規定에 의하여 지난 11月 23日 議長이 공고하여 오늘 第7回大田直轄市議會 定期會를 갖게 되었습니다. 現在 출석하신 議員은 정족수에 달하고 있습니다.

集會報告를 드렸습니다. 感謝합니다.

○議事課長 金永契 議事課長 金永契입니다.

報告事項을 말씀드리겠습니다.

지난 11月 20日 大田直轄市長으로부터 한밭圖書館設置條例中改正條例案, '92年度 豫算案, 道路復舊工事원인자부담금등징수條例中改正條例안, '92年度 공유재산관리계획동의안, 공설묘지사용條例중改正條例안이 提出되었으며, 敎育監으로부터 '92年度 豫算案과 '91年度 3回 追更豫算案 등이 提出되어 각 常任委員會에 회부되어 있습니다.

그리고 앞으로 地方稅와 관련되어 추후改正되어야할 條例가 提出될 것으로 예상됩니다. 이상으로 報告를 마치겠습니다.

感謝합니다.

○上水道事業本部長 鄧庚譯 오늘 명에 의해서 우리 市의 上水道行政을 맡게 된 정경택입니다. 오늘날 大都市 行政에 있어서 큰 요체의 하나가 上水道 行政으로 알고 있습니다. 막중한 重責을 맡고 소임을 다할 것을 생각할 때, 어깨가 무거워짐을 금치 못합니다.

그러나 산하 직원과 함께 우리 110萬 市民이 늘 쓰는 良質水의 生産, 流通 消費에 이르기 까지 公人의 위치에서 經營人의 자세로써 최선을 다할 생각입니다.

議員 여러분의 끊임없는 指導와 鞭撻을 바라마지 않습니다.

感謝합니다.

○大田世界博覽會支援團長 全聖煥 천학비재한 사람이 EXPO 支援團長으로 赴任되었습니다.

여러 委員님들의 指導 鞭撻 속에서 '93年度에 개최되는 EXPO가 成功的으로 마무리되도록 노력하겠습니다.

앞으로 계속 여러 議員님들의 指導 鞭撻을 바라겠습니다.

感謝합니다.

○交通觀光局長 金容官 금번 政府의 인사발령에 의해서 交通觀光局長으로 發令받은 金容官입니다.

여러 委員님들 뜻에 따라서 젊음과 용기를 가지고 내일의 大田市를 위해서 열심히 일하도록 하겠습니다. 議員님들이 많은 指導와 鞭撻을 부탁드리겠습니다.

○民防衛局長 李初榮 인사 발령에 의해서 民防衛局長으로 자리를 옮긴 李初榮입니다.

새로운 각오로 民防衛 業務를 위해서 열심히 일하겠습니다.

議員님들의 指導와 鞭撻을 바랍니다.

感謝합니다.

○企劃擔當官 朴城孝 企劃擔當官으로 부임한 朴城孝입니다.

아직 젊고 그래서 識見도 없고 經驗도 없습니다.

모쪼록 議員님 여러분들의 많은 指導 鞭撻을 부탁드립니다.

특히 저희 業務 中의 하나가 議會와 행정부간의 실무적인 창구 기능을 담당하고 있습니다.

앞으로 議會와 行政府가 圓滑하고 원만하게 推進될 수 있도록 작은 힘이 나마 열심히 노력을 다하겠습니다.

感謝합니다.

○大田直轄市長 洪善基 존경하는 金斗衡 議長님, 그리고 議員 여러분!

오늘 市議會 開院 以後 처음맞는 定期 會議에 즈음하여 1992年度 豫算案의 審議를 要請하면서, 今年度의 시정을 돌아보고 새해 시정 운영 방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

지난 7月 온 市民의 기대속에 출범한 우리 大田直轄市議會는 그간 불과 5個月이 채 안된 짧은 議政 活動 期間 동안에도, 議員 여러분의 높은 經綸을 바탕으로 민의의 誠實한 收斂과 시정에 대한 애정어린 鞭撻을 베풀어주신 點, 이 자리를 빌어 진심으로 고맙게 생각합니다.

돌이켜 보면 올해는 國內外的으로 엄청난 激變의 소용돌이 속에 역사의 큰 劃을 그은 한 해 였습니다.

對外的으로는 蘇聯共産黨의 몰락과 함께 지난 40여 年間이나 國際社會를 이념의 굴레속에 묶어 두었던 동서 냉전 구도가 완전히 붕괴되었고, 이제 세계 질서는 「우루과이라운드」協商과 과거 東歐圈이 포함된 歐洲 共同體의 形成 움직임 등에서 보듯 치열한 經濟 實利 追求와 平和 共存의 方向으로 급속히 재편되고 있습니다.

이런 와중에서 우리는 6공화국 들어 積極的으로 推進해온 外交政策의 결실로 건국이래 숙원이었던 UN가입을 이루어냄으로써, 國際舞臺의 당당한 主體로 등장하였고, 통일대업 성취를 향한 커다란 발걸음을 내딛는 성과를 거두었습니다.

또한 국내상황을 조망해 보면, 政治的으로는 「6·29민주화선언」에서 밝혔던 여덟 개항의 民主化 措置중 마지막 課題인 「地方自治制」가 實現됨으로써 이 땅에 진정한 民主와 自律의 時代를 활짝 열었으며, 이에 따라 그간 무분별한 소요로 얼룩졌던 학생가와, 갈등과 摩擦로 얼룩져왔던 노사문제 역시 비교적 안정된 분위기 속에 노사공존의 화합 분위기가 조성되고 있습니다.

그러나 한편 民主發展에 따른 經濟的, 社會的인 副作用도 적지않게 나타난 바 있습니다. 갓 5,000불을 넘어선 國民所得 水準에 걸맞지 않게 勤勞 輕視風潮와 奢侈·浪費行態의 만연, 힘들고 어렵고 궂은 일은 기피하려는 소위 3D현상의 확산, 또한 흔히 님비(NIMBY)現狀이라 일컬어지는 地域利己主義와 集團利己主義가 각종 都市開發 事業 推進 課程에서 爆發的으로 噴出됨으로써, 원활한 사업 추진과 지역화합에 큰 걸림돌이 되었던 아픔을 경험하기도 했습니다. 따라서, 資源도, 技術水準도 그리 충분치 않은 우리의 형편에서 先進國을 향한 再跳躍을 이루어내기 위해서는 풀어진 勤勞意慾을 다시금 굳게하고, 지역발전을 위해서는 지나친 私益과 私利를 양보할 줄 아는 市民정신 發陽이 절실히 要求되는 시점이라고 아니할 수 없습니다.

議員 여러분!

이와 같은 對內的 與件 속에서, 直轄市 昇格 3年次를 맞은 今年度 우리 大田 시정은 안정된 지역사회 이룩, 신뢰받는 자치행정의 구현, 쾌적한 都市環境의 造成과 健全한 市民문화 창달을 基本 方針으로 하고, 地方自治 元年이라는 벅찬 時代的 소명을 자각하여 和合과 安定과 發展을 부단히 추구하면서 당면한 大田「엑스포」'93준비에도 총력을 기울였던 한 해 였습니다.

먼저, 성공적인 「엑스포」 開催 準備를 위해서는 총 77個 對象 事業中 今年에 68개 사업에 본격 착수, 순조롭게 모든 事業을 進行시켜 나가고 있습니다.

市에서 추진하고 있는 한밭대로 개설 등 7個의 基盤施設 事業이 計劃工程 이상의 진도를 보이고 있으며, 都心綠化計劃과 　行 추진된 도심 「엑스포」 소공원 조성 사업과 시민헌수운동을 비롯, 관람객을 위한 宿泊施設 擴充支援, 各種 「엑스포」 홍보 사업 등도 이제 뚜렷한 가시적 成果가 나타나기 시작하고 있습니다. 또한, 「엑스포」組織委員會가 주관하고 있는 博覽會場 建立에 있어서도 지난 4月 行事場 기공식을 시발로 하여 주제관, 상징탑과 전기에너지관, 소재관 등의 각종 전시관 건설공사가 차질없이 推進되고 있습니다.

海外 各國의 參加 분위기도 무르익어 지난 11月에는 「오스트레일리아」와 「프랑스」가 정식 參加 申請을 해오는 등 서서히 그 열기가 고조되어 가고 있는 것도 성대한「엑스포」 開催를 위한 靑信號가 되고 있습니다.

그간 議會 차원에서 「엑스포」特別委員會를 構成하고, 중앙 지원의 확대를 위해 노력해 주신 議員 여러분의 勞苦에 대해 깊은 感謝의 말씀을 드리고자 합니다.

今年에는 안정된 地域社會 구현을 위해서도 땀흘린 한 해였습니다.

우선 지난해 10月 13日 대통령께서 「犯罪와의 戰爭」을 宣布하신 이후 불붙은 「새秩序 새生活 實踐運動」을 역점 추진한 결과, 사회 곳곳에 번져있던 지난날의 불법과 無秩序가 많이 고쳐지고, 頹廢·享樂風潮도 크게 退潮함으로써 건전 사회 회복 기틀이 마련되었으며, 2단계 跳躍의 일환으로 최근 民間自律 次元에서 시작된 「씀씀이 10% 節約」과 「30분 더 일하기」 運動이 社會 底邊에 퍼져 나가는 등 큰 성과가 나타나고 있습니다.

아울러, 지난 3月과 6月에 있었던 양대 選擧도 政府와 市民의 공명 선거 의지를 바탕으로 하여, 「선거혁명」이라 일컬어질 정도로 전례없이 깨끗한 선거를 치룸으로써, 地域 安定 基盤으로 확고히 다진바 있습니다.

한편 어려운 이웃과의 사랑 實踐에도 力點을 두어 모두 2만 8천호에 달하는 영구 또는 長期 賃貸 住宅을 建設 공급하였습니다.

一線 洞事務所에도 社會福祉士를 대폭 증원 배치하여 福祉 惠澤의 질적 高度化를 기하였으며, 저소득층 住民과의 범市民 결연運動도 展開하였습니다. 또한 쾌적한 도시환경을 가꾸기 위해 도심지에 대한 環境改善 事業을 벌여 홍명상가, 중앙「데파트」 광장을 비롯한 공한지에都心公園을 조성한 以外에 總 167萬 그루의 樹木을 시내 곳곳에 식재한 바 있으며, 도심에 산재해 있던 일부지역의 노점상도 集合商街로 이주토록 함으로써 都市環境이 크게 개선되었습니다.

그리고 그간 개발의 뒷전에서 소외되어 온 編入 地域과 뒷골목 등에 대해서도 대대적인 도로포장과 버스승객 대기소 設置 등 生活便益 增進에 힘을 기울여 왔습니다.

금년은 또한 長期的이고 巨視的인 미래형 都市建設을 위해 大田直轄市 장기 발전 기본구상을 樹立한 바 있으며, 지난 1月 確定된 都市基本 計劃을 根幹으로 年末까지는 도시 再整備 計劃을 확정할 예정으로 있으며, 이에 덧붙여 서남부 未開發地에 대한 新都市 開發 計劃과 지하철 基本計劃 硏究에도 着手하는 등 2000年代 長期 發展의 기본 골격을 마련키 위한 디딤돌을 마련한 뜻깊은 한 해였다고 생각합니다.

그리고 健全한 市民文化 暢達을 위해 文化發展5個年 計劃을 樹立하고 鷄足山城의 國家 史蹟地 指定 屯山地區 文化遺跡 發掘, 寶文山城 復元과 傳統 文化遺産의 保全事業을 着實히 遂行하는 同時에 兒童과 靑少年을 對象으로 지난 여름방학을 이용해서 忠·孝·禮 敎室을 運營하고 한밭 圖書館內에 家族 閱覽室, 市民 컴퓨터 敎室을 開設 潤澤한 生活文化 與件造成에도 注力해온 한 해였습니다.

行政內的으로는 信賴받는 自治行政의 具現을 위해 權威主義的이거나 行政便宜的인 行政行態를 一掃하기 위한 自淨努力을 强化하고, 各區廳에 대해서도 自治區에 걸맞는 權限과 責任을 共有할 수 있도록 果敢한 權限委任등 自律性을 最大한 伸張시키는 한편, 自主 財政擴充을 위한 經營受益事業의 擴大, 숨은 稅源의 發掘과 課標의 合理的 調整에도 努力을 기울여 왔습니다.

한마디로 1991年의 市政은 조용하고 整頓된 行政雰圍氣를 造成하여 市政의 眞實한 課題를 探索, 그 解決方向을 定立하고 跳躍을 위한 先行條件이 무엇인지를 올바로 찾았다는 데 큰 뜻이 있다고 確信합니다.

그러나 今年들어 熱意를 갖고 推進해온 市政의 이모저모를 謙虛히 되돌아볼 때, 나름대로 最善을 다했음에도 不拘하고 아직 解決하지 못한 主要懸案事業을 비롯해 推進過程에서 좀더 智慧롭게 對處했었더라면 하고 아쉬움을 갖게하는 점이 많이 있음을 솔직하게 反省해 보면서, 앞으로 남은 12月 한달間 議員 여러분의 기탄없는 指摘과 市民의 意見을 傾聽해 가면서 今年 事業을 完璧하게 마무리하는데 最善을 다하고자 합니다.

議員 여러분!

來年度 우리 市政에 주어진 課題와 責務는 今年보다도 더욱 무겁고, 어려운 일임을 가슴깊이 절감하고 있습니다.

第6共和國의 사실상 마지막 해인 來年은 그간 推進해온 "民主·繁榮·統一"이라는 時代的 召命을 地方的 次元에서 알차게 열매맺어 나가야 하는 同時에, 14代 國會議員 選擧등 各種 選擧에서 成熟된 市民力量을 바탕으로 公明選擧 風土를 定着시킴으로써 우리의 時代的 課題인 民主發展을 이룩해야 할 것입니다.

또한 來年은 第7次 經濟社會發展 5個年計劃이 始作되는 첫해입니다. 本 計劃이 끝나는 '96年에는 1人當 GNP가 1萬弗을 넘어서는등 先進經濟圈 進入을 위한 基盤이 確固히 다져질 展望입니다만, 언제나 첫 단추가 잘 채워져야 하는 것처럼 7次 計劃의 1次 年度인 來年을 기필코 經濟 社會 各部門의 內實化를 이루어야 하는 절실한 課題를 안고 있습니다.

그리고 무엇보다 來年은 大望의 「엑스포」開催 直前年度로서 이미 着手된 事業의 蹉跌없는 마무리와 더불어 110萬 市民의 同參속에 準備를 實質的으로 끝내야 하는 責務를 안고 있습니다.

이와같은 行政環境 아래서 直轄市 昇格 4年째를 맞는 우리 市政은 그 어느때보다도 透徹한 使命과 責任感을 가지고 行政水準 向上을 기해 나갈 것을 다짐하면서 來年度 行政運營 方向을 말씀드리고자 합니다.

議員 여러분!

來年度 우리 市가 특히 重點을 두고 推進해 나갈 分野는 大田 「엑스포」'93을 完璧하게 準備하는 일, 地域安定을 공고히 하고 快適한 都市環境을 造成하는 일, 市民福祉를 增進시키는일, 地域經濟를 活性化하는일, 그리고 보다 成熟한 自治行政 體制를 갖추고 發展시키는 일로 集約할 수 있습니다.

優先 大田 「엑스포」'93의 完璧한 準備에 最善을 다해 나갈 것입니다.

現在 實施設計用役中에 있는 大田直轄市館 設置에 本格 着手하는 同時에 한밭大路와 甲川 右岸道路建設, 柳等川邊 道路開設과 西高通 道路擴張등 交通分野 事業이 蹉跌없이 完了될 수 있도록 推進할 것입니다. 또한 市街地 綠化를 위해 299個所 98km의 區間에 造景樹 90萬그루를 植栽하는 것을 비롯 「엑스포」 行事場 主進入路의 街路景觀과 市民休息空間造成등 綠化事業에 總 525萬 그루의 樹林을 植栽할 計劃으로 있으며「엑스포」 紀念동산 造成, 3大 河川 整備事業도 계속 推進해 나갈 것입니다.

國內外 우리 고장을 찾을 延 1,000萬名以上의 손님맞이를 위해 호텔, 食堂등 宿泊衛生業所의 水準도 높여 나가는 同時에 觀光一周 코스의 開發, 特色있는 傳統民俗工藝品의 多樣化 등을 통해 「印象깊은 고장」,「다시 찾고 싶은 大田」이 되도록 힘써 나갈 것입니다.

아울러, 大田 「엑스포」'93을 文化藝術이 꽃피는 文化 「엑스포」로 昇華시키기 위해, 地域藝術力量을 擴充하는 한편, 學術 「심포지움」등도 積極的으로 誘致하고, 中央路 一圓을 地域特性을 살린 品位있는 文化의 거리로 造成하여 格調높은 文化環境속에 世界人의 記憶속에 남을 水準높은 國際行事가 되도록 努力할 것입니다.

이밖에 各種弘報와 動機賦與를 통해 汎市民 參與雰圍氣를 造成하고 그 熱氣를 全國的으로 擴散시켜 나가기 위해 民間協議會의 機能과 活動을 더욱 活性化시킬 것입니다.

다음으로 來年에는 2000年代를 指向하는 都市建設을 위한 分野別 計劃을 確定지어 21世紀 大田에 대한 靑寫眞과 「비젼」을 提示할 것입니다.

都市開發의 基本方向을 第2行政首都 機能役割分擔과 快適한 都市環境造成에 두고, 西南部 末開發地 1,008萬坪에 대한 開發計劃과 都市地下鐵 路線을 確定짓는 同時에 萬樹園 敷地, 西大田4街 空閑地 活用問題,民資驛舍 建立, 舊 造幣廠 敷地 土地利用計劃등 山積된 懸案問題解決에 注力하면서 都市再整備 計劃의 確定과 아울러 不良地區에 대한 再開發事業도 着手할 것입니다. 또한 市民을 위한 綠地 休息空間을 持續的으로 擴充하기 위하여 張泰山, 만인산 休養林造成, 寶文山 公園의 便益施設 造成事業도 着實히 推進할 計劃입니다. 急速한 都市膨脹에 따라 急增하고 있는 大都市型 行政需要 充足에도 최선을 다할 생각입니다.

먼저, 날로 심각해지고 있는 交通難 緩和를 위한 道路交通分野의 投資를 果敢히 擴大하고, 交通信號 體系改善·駐車빌딩建設등 諸般施策을 講究해 나가는 한편, 住民宿願 이기도 한 龍雲洞 道路開設, 梧井洞 廣場施設 事業도 着手할 것입니다.

또한, 맑은 물 供給에 대한 市民 輿望을 收斂, 大淸湖 系統 上水道 擴張 事業과 大淸湖 폭기施設 設置事業을 推進하는 同時에「엑스포」에 對備해 繼續 事業으로 推進中인 오수차집 관거시설도 마무리하여 上下水處理 能力을 크게 向上시키면서, 쓰레기 減量과 處理方法의 改善, 公害汚染 防止에도 行政力을 集注해 나갈 것입니다.

社會福祉部門에 대한 投資를 大幅的으로 늘려 나갈 생각입니다.

生活이 어려운 市民과 疎外된 地域을 위해서, 生活保護對象者와 醫療保險對象者등에 대한 職業訓練, 生産資金, 子女學費 支給등 自立을 위한 施策을 持續的으로 펴나가면서, 正林地區 勤勞福祉住宅, 法洞地區 永久賃貸住宅 建設등으로 低所得層에 대한 住宅普及을 持續的으로 擴大해 나갈 방침입니다.

宋村地區, 安永地區등에 대한 宅地開發事業도 着手하여 住宅難 解消와 落後된 編入農村地域에 대한 開發에도 힘을 기울이는 한편, 16個 落後地域에 대하여는 地域特性에 맞는 開發事業을 實施하여 地域間 均衡發展을 기하고 文化 隔差를 解消하겠으며 奧地農民의 不便을 解決하기 위해 偏入地域支援綜合對策을 樹立하여 積極推進할 것입니다.

以外에도 높아지는 市民福祉欲求 充足을 위해 來年度에는 女性會館을 建立하고, 靑少年會館, 靑少年修鍊場과 勤勞福祉會館 建立을 本格化하는 한편, 保健環境硏究院도 新說하여 制度的 뒷받침을 强化해 나갈 것입니다.

또한 「文化가 없고 뿌리가 없는 都市」라는 偏見을 拂拭시키기 위한 努力의 一環으로 最近 發掘된 屯山地區 文化遺跡과 鷄足山城, 寶文山城등의 옛城터를 保全, 開發하는 한편, 한밭傳統의 脈을 찾아 鄕土史를 體系的으로 整理하고 한밭을 빛낸 人物의 행적현장과 遺跡復元등의 文化事業을 積極推進해 나갈 方針입니다.

또한 年次的으로 各區에 圖書館과 文化院을 設立토록 하여 市民情緖生活을 潤澤케하고 다가올 情報化 時代에 地域情報센타로서의 役割도 겸해 나가도록 할 것입니다.

그리고, 무엇보다 計劃된 施策이 安定된 社會雰圍氣 속에서 알차게 推進될 수 있도록 優先, 來年에 있을 여러차례의 選擧가 公明正大하고 깨끗한 選擧가 될 수 있도록 努力을 기울이겠습니다.

지난 基礎와 廣域議會 議員選擧의 所重한經驗을 敎訓삼아 돈 안드는 깨끗한 選擧風土가 定着되도록 함으로서 市民 經濟에 주름살이 가지 않도록 하고, 候補者間 「페어플레이」정신을 통해 市民和合에 금이 가는 일이 없도록 다같이 積極的인 努力을 기울여 나가도록 할 것입니다. 또한 集團民願에 대해서는 市民의 要求事項을 最大한 收斂하는 가운데 公益에 損傷이 가지 않도록 合理的으로 對處해 나가며, 市政說明會등 市民과의 對話機會를 擴大하므로서 民願發生 소지를 根源的으로 豫防해 나가도록 할 것입니다.

끝으로, 地方自治時代에 걸맞는 地方自治力量 培養에 加一層의 努力을 기울일 생각입니다. 公職者의 資質과 能力向上을 기하고 思考와 行態의 一大 轉換을 통해 非能率的이고 市民에게 不便을 주는 不合理한 制度와 慣行을 果敢히 고쳐 나감으로써 市民의 편에 서서 더욱 創意的이고 能率的인 責任奉仕行政이 定着될 수 있도록 努力한 것입니다.

議員 여러분!

以上에서 말씀드린 諸般 施策들을 推進하기 위하여 編成한 來年度 豫算案의 規模는 一般會計 3,457億원, 特別會計 4,173億원등 總 7,630億원으로써 이는 今年豫算에 비하여 18.6%가 增加한 水準입니다. 豫算案을 編成함에 있어서 健全豫算의 基調를 維持하면서 「엑스포」 準備事業 및 社會福祉部分에 劃期的인 投資와 重點的인 配分을 통하여 市政의 方向을 實踐하고, 市民生活의 質的 向上을 圖謀할 수 있도록 恪別한 努力을 경주하였습니다.

다만, 來年度 讓與金에 대해서는 아직껏 正確한 內示를 받지 못하여 會期中 修正發議를 할 豫定이오니 諒解하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 深度있는 豫算審議를 통해 저희市의 要求案대로 議決하여 주시기를 當付드립니다.

尊敬하는 市議會議長님 그리고 議員 여러분!

지금 우리는 우리곁에 서서히 다가오고 있는 希望찬 21世紀의 숨소리를 듣고 있습니다.

비록 우리는 힘겨운 過去를 살아왔고 숨가쁘게 現在를 살아가지만, 모든 생각과 行動은 子孫萬代의 豊饒로운 未來가 保障된 先進都市 建設에서 始作되어야 한다고 믿으며 이의 結實을 위해 無限奉仕精神으로 獻身해야 한다고 생각합니다.

在任中 무엇인가를 남기려는 無理한 過慾과 이로 인한 施行錯誤보다는 健全하고 勤勉한 市民과 함께 對話하고 議員여러분과 相議해 가면서 市民들이 眞情으로 願하는 方向에 따라서 行政의 바른길 牧民의 正道를 의연하게 具現할 것입니다.

우리 고장이 生産的인 都市, 能率的인 都市, 快適한 都市, 그리고 和合된 都市로서 中部圈의 中核都市이자 21世紀 先進都市를 指向해 가면서 大田 「엑스포」'93을 한치의 蹉跌없이 準備해 나갈 수 있도록 아낌없는 助言과 協調 있으시기를 바라마지 않습니다.

아울러 우리 5千 公職者 모두는 議員 여러분과 市民의 期待에 副應하기 위하여 항상 奉仕하는 姿勢로 맡은바 職分에 精誠을 다할 것을 다시 한번 다짐합니다.

感謝합니다.

○敎育監 朴景源 敎育施策方向에 대해서 報告를 드리겠습니다.

尊敬하는 議長님, 그리고 議員 여러분!

오늘 1991年度 大田直轄市議會 定期會를 맞이해서 그동안 各種 議政活動을 通해 大田敎育發展을 爲해 盡力해 주신 議員 여러분의 勞苦에 깊은 感謝를 드리며, 새해 豫算案 提案에 즈음하여, 1992年度 大田直轄市 敎育 施策 方向을 보고드리겠습니다.

돌이켜 보면, 지난해는 걸프戰의 회오리가 世界 秩序의 再編을 强要하는 가운데 國際社會를 政治的 理念의 對決場으로 誤導해왔던 共産主義가 몰락하는 等 類例없는 激動과 變化로 점철된 한 해였다고 상기합니다.

한편 對內的으로는, 持續的 成長을 위협하는 經濟的 難局 속에서도 南·北韓이 UN에 同時加入하는 快擧를 이룩하여, 國際社會의 同伴者로서 새로운 地平을 연 것을 契機로 南·北 高位級 會談이 再開되어, 民族의 同質性 回復을 爲한 對話의 雰圍氣가 한결 成熟됨은 勿論, 30年 만에 地方 및 敎育自治가 復活됨으로써 民主化를 實現하기 爲한 巨步를 내딛기도 하였습니다.

이러한 時代的 狀況속에서 大田直轄市敎育廳은 그간 職制改編 및 大田直轄市敎育委員會의 새로운 出帆 等 諸般 變化에 能動的으로 對處하면서, 成長과 發展의 加速化를 期待하는 百十萬 市民의 輿望에 따라, 模範的 敎育都市를 建設하고자 나름대로 誠實한 努力을 繼續해 왔습니다.

따라서 1991年은 一萬餘 敎職員의 뜻과 힘을 모아 敎育自治의 基盤을 마련한 한 해 였다고 생각합니다.

尊敬하는 議員 여러분!

새해에는 敎育의 施策 方向을 敎育의 人間化 및 民主化를 實現하고 敎育의 普遍性과 秀越性을 調和시킴으로써, 다가오는 2000年代의 先進祖國 創造에 寄與할 自主·創造的인 成熟한 民主市民을 育成하는데 두고, 合理的이고도 創意的인 敎育 行政을 推進하고자 努力할 計劃입니다.

이에, 議員 여러분의 倍前의 指導와 편달, 그리고 積極的인 協助와 支援을 期待하면서, 1992年度에 重點的으로 推進할 主要 施策 方向을 말씀드리고자 합니다.

첫째, 透徹한 主人意識의 鼓吹와 民主的生活 訓練을 通해 成熟한 한밭人像을 繼續定立해 나감은 勿論, 學生들에게 當面한 道德的 危機 狀況을 克服한 健全한 品性과 統一世代로서의 資質을 길러줌으로써, 地方化 時代를 主導할 긍지높은 民主市民으로 育成해 나가겠습니다.

둘째 學力보다는 學習力을 伸張하는데 重點을 두어, 集團別·課程別 學習指導에 內實을 期하고, '94學年度 부터 適用될 새로운 大學入試制度에 對比하여 敎授-學習 方法을 效率的으로 改善해 나감은 勿論, 敎育課程 運營 合理 支援에 盡力하면서, 健康한몸과 强靭한 體力으로 自己의 未來를 스스로 開拓해 나가는 能力있는 學生을 기르는데 힘쓰겠습니다.

셋째, 敎育의 目標는 窮極的으로 國家發展에 寄與할 高級人力을 養成하는데 있다는 前提에서, 高校 敎育體制의 持續的인 改革을 通한 職業敎育의 活性化를 비롯, 生活外 國語敎育, 基礎科學敎育등 敎育의 國際競爭力을 强化하고, 특히 人類 生存의 바탕이 되는 環境敎育에도 力點을 두겠습니다.

넷째, 一萬餘 敎職員 모두가 百十萬 市民의 敎育權을 受任한 第2世 國民 敎育者로서의 莫重한 使命을 認識하여, 誠實히 師道에 精進하면서 不斷히 資質을 向上할 수 있도록 行·財政的 支援을 强化함은 勿論, 敎職員 住宅組合 및 學校安全共濟會 運營 等 多樣한 敎員 福祉 事業을 通해, 敎員의 勤務意慾과 士氣를 振作해 나가겠습니다.

다섯째, 效率的인 敎育支援을 위하여 奬學協議 方法을 發展的으로 轉換하고, 學校經營의 自律化 및 責任있는 敎育行政의 風土를 造成함으로써 敎育自治의 基盤을 早期에 定着시킴은 勿論, 學生 受容 能力의 擴充, 敎育環境 改善 및 行政電算化 等 年次的인 宿願事業의 持續的 推進을 비롯하여, 敎育 機會를 擴大하고, 學校間 敎育의 均衡的 發展을 圖謀하며, 敎育支援機關의 設置 및 廳舍 新築 等 敎育力을 增大하기 爲한 諸般 支援活動을 積極 펴 나가겠습니다.

이러한 敎育施策을 펴나가기 위하여 새해 豫算 編成의 基本方向을 健全財政 基調維持, 公·私立學校 均衡 發展, 直接敎育費 우선 投資, 主要 懸案 事業의 積極 推進에 두고 學生 收容施設 擴充 高校 敎育體制 改革을 위한 實業界高校의 收容能力 擴大 敎育環境 改善, 敎員의 專門性 伸張 등에 重點 投資할 計劃입니다.

새해 財政 規模는 總 2,105億원으로 그 중 80.8%를 依存收入으로 充當하고 있으며, 人件費와 私學支援을 포함한 硬直性 經費가 歲出 豫算의 88.9%를 차지하고 있어 다양한 敎育的 欲求를 充足시키기에는 敎育財政의 不足으로 많은 어려움이 있습니다만, 소기의 成果를 거둘 수 있도록 效率的인 財政運營에 萬全을 기하겠습니다. 尊敬하는 議員 여러분!

大望의 '92年을 맞게 될 大田敎育은 敎育自治의 理想을 實現해야 할 歷史的 要請에 當面하고 있습니다. 이에 一萬餘 敎職員 一同은 敎職者에게 부여된 召命意識과 透徹한 使命感 아래 大同團結하여, 革新속에 敎育의 本質을 追求하고 敎育의 自律的인 力量을 提高함으로써, 百十萬 市民이 期待하는 模範的 敎育都市建設에 總 매진할 것을 굳게 다짐하면서 이상으로 敎育施策의 基本方向을 말씀드리면서 인사말씀으로 갈음하겠습니다.

感謝합니다.

○議會運營委員長代理 金容濬 運營委員會 金容濬 委員입니다.

市長 및 관계 公務員 出席 要求의 件에 대하여 제안 說明을 드리겠습니다.

本 案件은 議員님들의 평소 궁금한 事項이나 또 是正내지는 促求를 위한 事項에 대하여 대 執行部에 대한 質問과 대 執行側의 忠實한 答辯을 통하여 市政을 把握하고 市民을 대표한 市 議會의 意見을 市政에 적극 반영 시키고저, 地方自治法 第37條 規定에 의하여 市長및 關係公務員의 本會議 出席을 要求하는 것입니다.

존경하는 議長님 그리고 同僚議員 여러분.

우리 地方議會가 빠른 시일내 定着되어야하고, 또한 본연의 機能을 다하기 위하여는 무엇보다 빨리 市政을 把握하는 길이라 하겠습니다.

議員님들의 평소 議政活動에 未盡한 부분이 있다면 차제에 質問을 통하여 많은 부분을 알고 또 理解하여 市政施策推進 同伴者的 입장에서의 最善의 責務를 다하고자 하는 충정이란 심정에서 본 案件을 提案한 것입니다.

아무쪼록 原案대로 議決하여 주시기 바라며 提案說明을 마치겠습니다.