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제9회 개회식 본회의(1992.02.28 금요일)

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본문

第9回 大田直轄市議會(臨時會)

大田直轄市議會本會議會議錄
開會式

大田直轄市議會事務處


日時 : 1992年 2月 28日 (金) 午前 10時


第9回 大田直轄市議會 (臨時會) 開會式順

1. 開 會

1. 國旗에 대한 敬禮

1. 愛國歌 提唱

1. 殉國先烈 및 戰歿護國勇士에 대한 默念

1. 開 會 辭

1. 大田直轄市敎育廳 敎育監 人事

1. 閉 會

(司會 : 總務擔當官 朴文勳)


(10時 02分 開會)

○總務擔當官 朴文勳 지금으로부터 第9回 大田直轄市議會(臨時會) 開會式을 擧行하겠습니다.

먼저 國旗에 대한 경례가 있겠습니다.

전면에 있는 國旗를 향하여 모두 일어나 주시기 바랍니다.

(一同起立)

(國旗에 대한 경례)

이어서 愛國歌 提唱이 있겠습니다.

녹음반주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.

(愛國歌 提唱)

이어서 殉國先烈 및 戰歿護國勇士에 대한 묵념이 있겠습니다.

默念은 녹음반주에 맞추어 자연스럽게 하여주시기 바랍니다.

(一同默念)

다음은 大田直轄市 議員倫理網領을 朴炳浩 議會運營委員長이 朗讀하겠습니다.

○議會運營委員長 朴炳浩

◇ 大田直轄市議會 議員倫理綱領 ◇

우리 議員은 市民의 代表로서 良心에 따라誠實하게 그 職務를 遂行하여 市民의 신뢰를 받으며 地方自治時代에 부응하는 議會의 名譽와 권위를 높여 市民의 利益과 福利를 增進하고 地域社會 發展에 身命을 바칠 것을 다짐하면서 우리 議員이 遵守하여야 할 倫理綱領을 정한다.

1. 우리는 法令 및 市民으로부터 授權받은 議員의 權限과 責務를 다하기 위하여 항상 시민의 意思를 충실히 대변할 수 있도록 人格과 識見을 함양하고 禮節을 지킴으로써 議員의 품위를 유지한다.

2. 우리는 市民을 위한 奉仕者로서 公益優先의 精神으로 住民福祉와 地域發展을 위하여 성실하게 職務를 遂行한다.

3. 우리는 職務와 關聯하여 자기 또는 他人을 위한 不正한 利得을 圖謀하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며, 公私生活에 있어 淸廉하고 謙虛한 生活을 솔선수범 한다.

4. 우리는 議政活動에 있어 法令을 遵守하고 議員 相互間 均等한 機會를 保障하여 正當한 合意에 의해 問題를 解決하는 議政風土를 定着시킨다.

5. 우리는 議會에서 행한 發言과 議決事項은 물론 우리의 모든 公私行爲에 관하여 市民에게 분명한 責任을 진다.

○總務擔當官 朴文勳 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(一同着席)

다음은 金斗衡 大田直轄市議會 議長께서 개회사를 하겠습니다.

○議長 金斗衡 尊敬하는 洪善基 市長님, 關係公務員 여러분, 그리고 同僚議員 여러분!

이번 第9回 臨時會는 都市計劃施設 決定등시급을 요하는 안건처리를 위해 열리게 되었습니다.

지난 8回 臨時會를 마치고 한달여만에 여러분들의 건강한 모습을 다시 대하니 기쁜마음 금할 길이 없습니다.

그간 議員 여러분께서는 비회기중에도 地域住民들의 여론 청취와 의정활동에 필요한 資料를 수집하고 각종 行政委員會와 討論會등에 참석하여 民意를 代辯하는등 활발한 의정활동을 해오신 議員동료 여러분들께 感謝의 말씀을 드립니다.

議員여러분!

우리는 國家的으로는 民族의 장래를 갈음할 중요한 선택을 해야하는 선거의 해를 맞이하고 활기찬 未來를 약속할 大田 「엑스포」'93 開催를 1年餘 앞두고 110萬 市民모두가 知慧와 정열과 힘을 한데 모아 모든 行事準備를 서둘러야하는 중요한 시점에 있습니다.

同僚議員 여러분께서도 우리의 時代的 課題인 民主發展을 成熟시킬 선거가 公明正大하게 치루어 질 수 있도록 선봉적 역할을 다함으로서 선거가 國家發展에 주름이 가지 않도록 하는데 앞장서 주실 것을 당부드립니다.

尊敬하는 議員 여러분!

지금 우리 社會는 葛藤과 무질서 그리고 사치낭비의 과소비풍토 등으로 國民들의 건전한 윤리의식과 共同體로서 일체감을 크게 허물어 뜨리고 있습니다.

세계는 지금 우리나라가 先進國으로 도약하느냐 아니면 선진국의 문턱에서 좌초할 것인지를 예의 주시하고 있습니다.

이러한 때에 社會의 一部에서 "다시뛰자"라는 바람직한 새바람이 조용히 일고 있습니다.

이러한 運動은 우리가 지녀왔던 勤儉, 節約하며 勤勉, 獻身하는 기풍을 되살리는 것이라고 할 수 있으며 모든 市民들에게 널리 확산시켜야 하겠습니다.

새로운 秩序의 確立을 통해 건전한 倫理意識과 共同體意識이 확립될 수 있도록 우리 議員스스로 동참하고 앞장섬으로써 市民들의 模範이 되어야 하겠습니다.

議員 여러분!

우리 議會가 市民들로부터 사랑과 갈채를 받기 위해서는 市民의 아픔과 어려움을 찾아내어 능동적이고 적극적으로 解決해 주는 議會가 되어야 하겠습니다.

市民의 소리는 아주 사소한 것에서 부터 큰 것까지 세심하면서도 넓은 시각으로 살펴서 이를 사심없이 수렴하도록 노력하고 항상 귀를 열어 住民과 부단히 접촉하는 姿勢를 다지므로서 우리가 처한 時代的 狀況과 現實的 與件아래서 最善을 다하여 우리를 이곳에 보내준 지역 住民들의 뜻과 바람에 영합하는, 住民과 함께하는 議會, 신뢰받는 의회상이 確立될 수 있도록 하여 주실 것을 당부드립니다.

아울러 이번 會期동안에 議員여러분께서는심도있는 의정수행을 위해 妥協과 讓步의 美德을 發揮하는 能率的이고 正義로운 民主主義 관행을 확립함으로서 議會 민주주의의 훌륭한 전통이 정착될 수 있도록 끊임없는 協助와 적극적인 참여 있으시기 바라며, 第9回 臨時會가 이틀간의 짧은 期間이지만 알찬 결실이 있기를 期待하면서 開會辭에 갈음합니다.

感謝합니다.

○總務處當官 朴文勳 다음은 洪善基 大田直轄市長께서 人事를 하겠습니다.

○大田直轄市長 洪善基 尊敬하는 金斗衡 議長님, 그리고 議員 여러분! 반갑습니다.

먼저 110萬 市民의 代表로서 地域發展을 위해서 꾸준히 열과 성을 다해주시는 議員 여러분에게 忠心으로 感謝의 말씀을 드립니다.

올들어서 두번째 열리는 第9回 臨時會議에서는 먼저 議員님들에게 大統領年頭巡視 結果를 보고드리고 今年度 主要市政의 業務計劃에 대해서 報告드리면서 저희市가 提案한 都市計劃變更決定, 條例案 處理등에 대한 議員님들의 고견을 듣고자 합니다.

잘아시다시피 今年은 나라와 우리 地域社會에 매우 중요한 해라고 생각을 합니다.

방금 議長님께서도 人事를 통해서 말씀을 하셨듯이 우리나라의 명운을 좌우할 수 있는 두차례의 중요한 선거가 있습니다.

또한 우리나라를 先進國으로 발돋움시킬 수 있는 결정적인 계기가 될 第7次 經濟社會開發5 개년 計劃의 그 첫해입니다.

또한 우리 市로써는 우리 市의 發展을 크게 앞당길 「엑스포」 '93의 直前年度이기 때문에 많은 課題를 안고 있는 歷史的인 해라고 저는 今年度의 意味를 부여하고 있습니다.

따라서 今年度의 市政을 遂行하는 基調를 지역의 和合과 安定의 바탕위에서 發展行政을 계속 具現해야되겠다는 것이 저의 변함없는 소신입니다.

이와 같은 基調를 바탕으로해서 今年度에는 지역화합 안정질서확립, 공명선거와 지방자치정착, 地域經濟 活性化와 物價安定, 均衡開發과 福祉水準의 向上, 그리고 품위있는 地域 한밭文化暢達에 역점을 두면서 그 동안 大田市가 해결하지 못하고 오랫동안 적체되어 있는 각종 현안들을 現代化 시켜서 解決할 수 있는 그런 결정적인 계기로 삼고자 합니다.

어제 議員님들께서도 잘 아시다시피 大統領閣下께서 저희市를 訪問해 주셨습니다만 시정보고 때에 大統領께서는 우리 大田 「엑스포」 에 깊은 관심을 표명해 주시고 中央關係部處에서 [엑스포」를 성공적으로 그리고 차질없이 준비할 수 있도록 最大의 支援을 할것을 관계 부처 長官에게 지시하면서 關係部處와 協助해서 앞으로 靑少年들이 많이 찾게될 科學公園 周邊에 靑少年 宿泊을 위한 施設을 갖추도록 體育部 長官에게 지시하신 바가 있습니다.

또한 앞으로 下半期 부터는 大統領께서 직접「엑스포」의 準備事項을 하나하나 점검하시면서 우리市에서 開催되는 이 世界的인 行事가 차질없이 遂行될 수 있도록 직접 독려하겠다고하는 희망적인 말씀도 계셨습니다.

또한 「엑스포」를 준비하는 과정이 우리市의 發展을 10年이상 앞당기는 기회라고 確信하고 우리市에 모든 역량을 「엑스포」 의 완벽한 準備에 집주해 나갈 계획입니다.

議長님과 議員 여러분께서도 地域發展에 획기적인 전기가 될 대전 「엑스포」의 성공적인 준비에 많은 助言과 편달과 協助있으시기를 기대하여 마지 않습니다.

또한 大統領께서 强調하셨습니다만 京釜高速電鐵 大田과 천안 구간을 우선 今年에 着工을하고 大田 천안 구간이 1次的으로 '96年度에 개통이 될 수 있도록 각별한 지시를 하셨고 또 우리 市가 自體로 推進하고 있는 地下鐵 建設計劃을 報告받으시고 大田市가 計劃하고 있는地下鐵 工事는 가장 模範的이고 未來志向的인 地下鐵이 될 수 있도록 關係部處에 積極的인 支援과 그리고 協助를 指示하시는등 우리 大田의 發展에 깊은 관심과 배려를 表明해 주신바 있습니다.

委員여러분께서도 걱정하시는 大田科學 産業團地가 앞으로 尖端團地로써 國家에서 직접관리하는 工團이 될 수 있도록 제가 次重해서 말씀을 드렸습니다만 이 問題도 商工部 또 科學技術處와 緊密하게 協助해서 市民들의 所望이 성취되는 방향으로 市政에 역점을 기울이면서 한편 實施 設計까지 했다가 그 동안 정부의 재정사정으로 中斷된 大田 南部循環高速道路의 建設도 계속해서 관계부처와 協力을 해나가겠습니다.

그리고 특히 우리고장의 최대현안중의 하나인 구즉동에 대단위 쓰레기매립장 문제에 대해서는 그동안 일부 新聞에 보도됐습니다만 1年餘 住民들과의 끈질긴 對話를 통해서 또 議員님들께서 協助해 주신 보람으로 104세대 현지 住民들의 同意書를 받아 가지고 환경처로부터 최근에 환경영향평가를 받은바 있습니다.

앞으로 남은 節次는 그 地域이 행위가 제한되는 「그린벨트」地域이기 때문에 계속 建設部와 협조를해서 年內에 이 事業이 着工될 수 있도록 서두르겠습니다만 이 問題에 대해서 보고를 받으시고 관계부처에서는 대단위 大田市에서 계획하고 있는 쓰레기매립장이 계획대로 推進될 수 있도록 적극 協助하라고 하는 지시말씀이 계셨음을 報告합니다.

그리고 어제는 농수산물 市場을 直接訪問하신바 있습니다만 現在 政府에서 推進하고 있는 농산물의 유통단계 改善事業의 일환으로 國立, 市立 또는 道立 一體의 農産物 공판시장을 대상으로 해 가지고 전면 상장을 유도하고 있습니다.

우리 市에서는 昨年 8月에 準備를 마치고 9月부터 89個 품목에 대해서 現在 상장 경매를 실시하고 있고 이 결과 매우 大田市에서 하는 것이 바람직스럽다 해가지고 全國에 擴散시킬 것으로 현재 農水産部에서 推進하고 있습니다.

現場을 둘러보시고 이 農民들이 建議하는 것이 두가지 있습니다.

하나는 중매상인들이 그동안에는 위장거래를 해왔는데 이제 완전 경쟁이 되기 때문에 거래량이 전부 노출이 되어 가지고 과표가 올라가기 때문에 세부담이 많습니다.

또하나는 現場에 많은 쓰레기들이 나오게 됩니다.

소채시장이기 때문에, 이 문제에 대한 해결방안 두 가지가 얘기가 됐었는데, 우선 大統領께서 이 말씀을 들으시고 農産物상장 경매가 완전 정착될 때까지 關係部處에서는 出荷農民들은 말 할 것도 없습니다만 "중매상인들에 소득과표를 다소 신축적으로 運營하는 것이 좋겠다."이런 말씀이 계셔서 어제 제가 農水産部長官에게 직접 그 結果를 說明을 드렸더니 지금 中央政府에서도 農産物 도매시장의 상장 경매에 따르는 중매인들의 세부담을 경감시켜주는 方向을 전향적으로 檢討하고 있다고 하는 희망적인 얘기도 들은 바가 있습니다.

우리市가 안고 있는 여러가지 그 밖에 현안사업이 많습니다만 지난해 부터 하나하나 노출을 시켜서 市民의 意見을 수렴을 하고 또 議會議員님들의 高見을 들어서 市民들의 공감대가 형성되는 바탕위에서 시에서 그동안에 미뤄왔던 여러가지 懸案問題들을 今年에는 解決하는 이런 해로 設定을 하고 모든 市政을 여기에 집주할 생각입니다.

또한 今年에는 돈 안드는 選擧, 깨끗한 民主選擧의 전통을 確立하는 것이 매우 중요한 과제다 이렇게 생각을 합니다.

議員님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지역사회를 선도하는 立場에서 認識을 같이 해주셔서 이번 選擧가 공명선거, 꼭 이룩될 수 있도록 그 實踐과 계도에 힘을 모아주실 것을 간곡히 당부 드립니다.

우리 大田은 大統領께서도 말씀을 하셨듯이 希望이 넘치는 젊은 都市, 또 우리나라의 21세기를 끌어나갈 중핵도시로 發展할 수 있는 역사적인 계기를 현재 맞고 있습니다.

우리 모두 이런 希望차고 자랑스러운 고장을 위해서 일하고 있다는데 남다른 자부심을 가지고 大田의 發展과 110萬 市民의 繁榮을 위해서 다함께 努力해 나갈 것을 다짐드리는 것으로 人事에 갈음하겠습니다.

상세한 今年度 業務報告의 內容에 대해서는 지난해에 이자리에서 今年度 市議會 豫算을 제안하면서 說明을 드렸기 때문에 그것을 기초로 해서 具體的인 內容은 管理室長으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.

感謝합니다.

○總務擔當官 朴文勳 다음은 大田直轄市 敎育監을 代理해서 金相殷 副敎育監의 人事가 있겠습니다.

○副敎育監 金相殷 먼저 人事말씀 드리기 전에 양해 말씀을 구하겠습니다.

이 時間에 敎育監님께서는 退任하시는 校長先生님들 훈. 포장 전수식과 합동 퇴임식이 있어서 부득이 제가 나와서 人事말씀 드리게 되었습니다.

理解해 주시기 부탁드립니다.

尊敬하는 議長님, 그리고 議員 여러분!

오늘 第9回 大田直轄市 臨時會를 맞아 그 동안 각종 의정활동을 통해 大田敎育發展을 위해 전력해 주신 議員 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.

지난 한해는 地方敎育自治의 원년을 맞아 議員님들의 敎育行政에 대한 많은 指導와 애정어린 편달에 힘입어 大田敎育의 基盤造成 및 地域 특성을 고려한 發展的 敎育推進에 전력할 수 있게 된것을 感謝하게 생각합니다.

올해는 본격적인 地方敎育自治 時代를 맞아 敎育의 보편성과 수월성을 조화시킴으로써 다가오는 2000年代의 先進祖國創造에 寄與할 自主. 創造的인 人間을 育成하기 위하여 보다 합리적이고도 創意的인 敎育行政을 推進해 나가겠습니다.

21世紀의 人間다운 삶, 幸福한 삶은 물질적인 풍요뿐만 아니라 道德性이 겸비되었을 때 비로소 가능함을 인식하여 道德的인 人間 育成에도 主力하면서 고도 産業社會의 變化에 부응한技術敎育體制의 確立으로 제조업 경쟁력강화를 위한 우수한 技術 人力의 양성이 절실한 만큼 高等學校敎育 體制改革事業을 持續的으로 推進하여 現在 우리 社會全般에 擴散되고 있는 능력위주의 社會雰團氣를 더욱 성숙시켜 나가겠습니다.

또한 國家次元에서도 특히 强調되고 있는 통일 대비교육에도 역점을 두어 통일을 준비하고 통일 이후의 삶에 대비할 수 있도록 民族 동질성 회복 교육을 强化하여 南北 敎育統合 및 민족공동체 형성의 基盤造成에 전력하겠습니다.

大田 「엑스포」 開催등 世界속의 都市로 도약하고 있는 大田直轄市 發展趨勢에 따라 점차 증대되고 있는 각계의 욕구를 능동적으로 수용함으로써 전 市民의 참여를 바탕으로한 敎育民主化를 지속적으로 推進하고 都市發展 추세에 따른 學生收容施設외 擴充등 敎育與件의 발전적 쇄신에 집중적인 努力을 기울여 나가겠습니다.

끝으로 成長과 發展의 가속화를 기대하는110萬 市民의 여망에 따라 보다 성숙한 大田敎育이 이루어 질 수 있도록 총력을 기울일 것을 다짐하면서 人事에 갈음하겠습니다.

感謝합니다.

그리고 첨가해서 말씀드릴 것은 지난 大統領巡視時 저희들 業務報告 內容中에서 상세한 것은 나중에 初等敎育局長께서 報告를 드리겠습니다.

그때 하문하신 事項에서 勤儉節約敎育은 어릴때 부터 이루어져야 할텐데 거기에 대한 대전에서의 學生敎育은 어떻게 이루어지고 있느냐하는 하문 말씀이 계셨습니다.

거기에 敎育監님 말씀은 勤儉節約 敎育에 있어서는 두가지 事項을 가지고 중점적으로 指導하고 있다.

한가지는 理解敎育, 그 理解敎育에는 합리적인 經濟生活을 해야하겠다.

실적면에서는 학용품 아껴쓰기라든지 교복 서로 교환해서 입는다든지 그런 實踐的인 사례를 들어서 말씀을 하셨고 그것이 끝난 다음에 지시사항이 있었습니다.

세계적인 敎育趨勢가 컴퓨터교육을 강화하고 있는데 앞으로 우리 어린이들에게 컴퓨터문맹이 없도록 적극적으로 컴퓨터교육에 진력해 달라는 당부 말씀이 계셨습니다.

이상 말씀드렸습니다.

○總務擔當官 朴文勳 이상으로 第9回 大田直轄市議會(臨時會) 開會式을 모두 마치겠습니다.

感謝합니다.

(10時 29分 閉會)

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