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제17회 제8차 문교사회위원회(1992.12.07 월요일)

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대전광역시의회

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본문

第17回 大田直轄市議會(定期會)

文敎社會委員會會議錄
第8號

大田直轄市議會事務處


日 時 : 1992年 12月 7日(月) 午前 10時

場 所 : 文敎社會委員會會議室


議事日程

第17回大田直轄市會議(定期會)第8次委員會

1. 1993年度一般·特別會計歲入歲出豫算(案)및修正(案)

2. 1993年度大田直轄市敎育費特別會計識入歲出豫算(案)


審査된 案件

1. 1993年度一般·特別會計歲入歲出豫算(案)및修正(案)

2. 計數調整

3. 1993年度大田直轄市敎育費特別會計歲入歲出豫算(案)

4. 計數調整


(10時 39分 開議)

○委員長 金善奎 議席을 整頓하여 주시기 바랍니다.

成員이 되었으므로 第17回 大田直轄市會議 第8次 文敎社會委員會 開會를 宣布합니다.


1. 1993年度一般·特別會計歲入歲出豫算(案)및修正(案)

○委員長 金善奎 그러면 議事日程 第1項 1993年度 大田直轄市 一般·特別會計 歲入歲出 豫算案 및 修正案을 上程합니다.

우선 委員님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다.

지금 審議코자 하는 '93年 豫算案에 대한 修正案은 당초 금일 日程에는 없었습니다만, 오늘 아침 接受되어 부득이 修正案부터 審議하신 후 停會하여 '93年度 豫算案과 함께 總括 調整한 후 議決하는 方法으로 進行코자 합니다.

그러면 本 修正案에 대한 提案說明은 時間關係上 우리 文敎社會委員會所管 全體에 대하여 主務局長이신 保社局長이 一括하여 說明토록 하겠습니다.

保社局長 一括 提案說明 하시기 바랍니다.

○保健社會局長 李世鎬 保健社會局長입니다.

'93 修正豫算案 保健社會局, 家庭福祉局, 環境綠地局 所管을 報告드리겠습니다.

尊敬하는 金善奎委員長님 그리고 委員님 여러분!

평소 110萬 市民의 福祉增進과 地域社會 發展을 위해 헌신적인 參與와 指導 鞭撻을 하여주시고, 특히 保健社會, 家庭福祉 및 環境綠地行政에 각별한 관심을 가지고 아낌없는 聲援과 支援하여 주시는데 대하여 진심으로 感謝의 말씀을 드립니다.

아울러서 지난 12월 2일 '93年度 豫算에 대한 提案說明을 드리고, 委員님들께서 적극적으로 審議해 주신 것에 대하여 경의를 표하면서 1993年度 修正豫算案 提案 內容을 說明드리겠습니다.

修正豫算이란 本豫算 및 追更豫算案을 議會에 提出한 후 議會의 議決 이전에 부득이한 사정으로, 內容의 일부를 修正하는 것으로써 특히 地方自治團體의 本 豫算案은 中央政府의 豫算案과 提出 時期가 틀림으로 中央政府의 支援財源, 즉 地方交付稅, 지방양여금 등을 가내시 또는 推計金額으로 歲入豫算을 編成하기 때문에 확정내시액과는 차인액이 발생하게 됩니다.

따라서, 地方自治團體의 本豫算案은 中央政府의 확정내시액에 의하여 修正豫算案을 編成하게 되었음을 우선 理解하여 주시기 바랍니다.

다음은 議員님께서 審議해 주신 修正豫算案의 內容을 報告드리겠습니다.

報告드릴 순서는 一般會計로써 保健社會局, 家庭福祉局, 環境綠地局 순으로 報告를 올리겠습니다.

먼저 一般會計 歲出로써 保健社會局 所管입니다.

市立障碍人福祉會館 增築 4,730萬 8,000원과 低所得層 職業訓鍊費 4億 8,000萬원 增額 等 5億 2,730萬 8,000원이 增額되었으며, 家庭福祉所管은 低所得 母子家庭 學費支援 8,000萬원, 婦女福祉施設 從事者 特別手當 330萬원, 母子施設「싱크」대 購入費 330萬원 等 9,000萬원이 增額되었습니다.

環境綠地局 所管은 재활용품 선별창고 및 재활용품「센터」1億 3,400萬원, 綠地基金造成 15億원, 給水施設 改善工事 等 800萬원이 增額된 總 16億 4,200萬원이 增額 編成되었습니다.

저희 3個局의 所管豫算을 原案대로 審議議決하여 주실 것을 당부드리면서 委員님께서 審議議決하여 주신 豫算은 모든 行政의가치를 市民에게 초점을 두고, 市民의 시각에서 市民을 위하는 적극적 奉仕를 더욱 강화해 나감으로써, 110萬 市民의 균형복지의 실현, 맑고 깨끗한 環境造成을 위하여 모든 施策이 하나하나 알차게 推進되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 提案報告를 마치겠습니다.

感謝합니다.

委員님들께서 가지고 있는 豫算書 39「페이지」를 봐 주시기 바랍니다.

民間에 대한 資本補助로써 금회에 4,730萬 8,000원이 追加되었습니다.

지난번 報告드렸듯이 市立障碍福祉會館 增築이 44坪으로 豫想되었습니다마는 100坪을 增築하는 것으로 되어 있습니다.

그 밑에 自治團體에 대한 경사보조로써 4億 8,000萬원이 計上되었습니다.

지난 번 報告時에 低所得層 職業訓鍊費 保社部所管에 대해서는 報告를 드린 바 있습니다만 이번에 內務部에서 特別交付稅로 내려온 돈인데 國費가 50%, 市費가 25%, 區費가 25%해서 4億 8,000萬원이 되겠습니다.

○委員長 金善奎 수고하셨습니다.

다음은 專門委員의 一括 檢討報告가 있겠습니다.

專門委員 檢討報告 하시기 바랍니다.

○專門委員 金鎭鎬 專門委員 金鎭鎬입니다.

'93年度 一般·特別會計 文敎社會委員會 所管 豫算案中 修正豫算案에 대하여 一括하여 檢討報告 드리겠습니다.

(檢討報告書는 別添으로 실음)

이상 報告를 마치겠습니다.

○委員長 金善奎 수고하셨습니다.

그러면 本 修正案에 대하여 質疑나 다른 意見이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

李鍾奎 委員 委員長!

○委員長 金善奎 예, 말씀하세요.

李鍾奎 委員 이번 修正案, '93年度 文敎社會委員會所管 修正豫算案은 豫算 編成後 國庫補助金의 追加 내시에 따라서 불가피하게 編成된 豫算이므로 原案대로 가결함이 가 하다고 사료됩니다.

이상입니다.

○委員長 金善奎 또, 다른 委員 質疑 없으십니까?

(「없습니다」하는 委員 있음)

방금 李鍾奎委員님께서도 말씀하셨듯이 國庫補助金이 내시에 따라서 修正豫算案을 提出하였다고 해서 理解는 갑니다마는, 이 國庫補助金이 언제쯤 내시가 됐습니까?

○保健社會局長 李世鎬 저희들이 本豫算編成을 넘긴 후에 내려왔습니다. 내시가 내려온 것이요.

그래서 이번에 修正案이 있다고 해서 修正案에 提出을 하게 됐습니다.

○委員長 金善奎 그런데, 여기 綠地基金造成特別會計 轉出金 15億, 이런 관계는 여기 修正案에 안 넣어도 미리 計劃해서 할 수 있는 문제 아닙니까?

綠地局長님 말씀해 주세요.

○環境綠地局長 韓凡悳 이것도 전반적으로 全體 修正豫算이 되니까, 總額歲出豫算 그리고 歲入豫算 잡아서 거기에 따른 剩餘金에 10%를 計上하니까 差額이 발생된 것 같습니다.

○委員長 金善奎 하여튼 이 修正案이 오늘 아침에서야, 그간에 93年度 豫算審議도 있었고, 또 3次 追更豫算案도 급박하게 우리 會議에 提出하였고, 그런데 이런 여러 가지 豫算案에 대해서 좀 더 執行部에서 신경을 써서 해 주었으면 합니다.

우리가 檢討할 겨를이 없어요.

물론 理解는 갑니다마는 이런 綠地基金造 成事業 같은 것은 미리 다 計劃할 수도 있는 것인데 같이 이렇게 偏在해서 修正豫算案에 넣는다는 건 좀 우리가 委員들이 豫算審議 할 때 좀 혼란을 야기시키는 것 같애.

또 다른 委員 質疑 없으십니까?

李鍾奎 委員 委員長!

○委員長 金善奎 예.

李鍾奎 委員 별다른 質問이 없는 것 같은 데, 執行部에 한 말씀 올리겠습니다.

오늘 아침에 이런 걸 삐쭉하게 내 놓는 것보다도 꼭 시급을 요한다면, 과연 執行部는 이렇게 열심히 일을 하고 뛰고 있습니다.

아, 어제 저녁 정도라도 各 局長님이 各 委員한데 電話 한 通話 해 주든지 또 하다 못해 인쇄물로 해 가지고 집에다 던져주든지, 이렇게 해도 執行部와 議會間에 한 가지 성의표시는 있지 않겠는가 이러한 것입니다.

앞으로 이러한 것을 명심하셔서 이러한 일이 없도록 다시 한 번 촉구하는 바입니다.

아시겠습니까?

○環境綠地局長 韓凡悳 예.

○委員長 金善奎 더 이상 다른 質疑나 意見이 없으시면 本 修正案에 대한 質疑 討論을 종결하고자 하는데 이의 없으시지요?

(「예」하는 委員 있음)

質疑討論 終決을 宣布합니다.

그러면 '93年度 修正案 審議에 대한 계수조정 관계로 停會하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「예」하는 委員 있음)

會議는 午後 4時에 續開하겠습니다.

停會를 宣布합니다.

(10時 53分 會議中止)

(17時 43分 繼續開議)

○委員長 金善奎 議席을 整頓하여 주시기 바랍니다.

成員이 되었으므로 會議를 續開하겠습니다.


2. 計數調整

○委員長 金善奎 다음은 議事日程 第1項 1993年度 大田直轄市 一般·特別會計 歲入歲出豫算案 및 修正案을 계속 上程합니다.

委員님들 그동안 豫算案 審議에 수고 많으셨습니다.

6日間에 걸친 진지하고 심도있는 審議를 한 내용을 토대로 委員님들께서 協議調整한 當 委員會 所管 1993年度 豫算案 및 修正案에 대하여 金成九委員님 계속 그 內容을 말씀해 주시기 바랍니다.

金成九 委員 金成九委員입니다.

그간 委員님들께서 熱과 誠을 다하여 진지하고 심도있게 審議하시고 協議調整하신 1993年度 大田直轄市 豫算案中 文敎社會委員會 所管 豫算案 및 修正案의 計數調整內容을 말씀드리겠습니다.

'93年度 歲出豫算案 및 修正案의 總 規模는 一般會計 827億 3,000萬원, 特別會計 80億 4,700萬원, 總 907億 7,700萬원으로써 調整內譯을 말씀드리면, 保健社會局 所管에서 社會福祉施設管理者 海外見學에서 2,000萬원 減額, 勤勞靑少年福祉會館 물품구입비에서 350萬원 減額, 社會福祉增進 自治團體에 대한 경상보조금으로 3,144萬원 增額하였고, 保健環境硏究員은 保健 및 環境業務推進情報費에서 300萬원 減額하였고, 家庭福祉局 所管에서는 家庭福祉業務 推進 情報費에서 1,000萬원 減額, 女性會館運營 車輛購入費 1,000萬원 減額하였으며, 環境綠地局 所管은, 環境保存施策 情報費에서 2,000萬원 減額, 養苗管理事業所運營 화훼포 농기구 보관창고 1,000萬원 減額, 조림사방사업 만인산 자연휴양림 이륜차 100萬원을 減額하여 一般會計에서 7,750萬원 삭감, 3,144萬원 增額, 當初 豫算案 및 修正案 全體에서 總 4,606萬원을 삭감 조정하였습니다.

이상과 같이 當委員會 委員들께서 심사숙고하여 協議調整하신 內容대로 修正할 것을 동의합니다.

○委員長 金善奎 '93年度 豫算案 및 修正案에 대하여는 방금 金成九委員께서 修正提議한 內容대로 議決하고자 하는데 다른 意見이나 이의가 없으십니까?

(「예」하는 委員 있음)

그러면 議事日程 第1項 1993年度 大田直轄市 豫算案 및 修正案은 當 委員會에서 修正 提案한 대로 修正된 부분은 修正한 대로 그외 부분은 市長이 提出한 原案대로 議決되었음을 宣布합니다.

局長 이하 關係公務員 여러분 수고 많이 하셨습니다.

會議長 整理 關係로 잠시 停會하고자 합니다.

會議는 18時에 續開하겠습니다.

停會를 宣布합니다.

(17時 46分 會議中止)

(17時 50分 繼續開議)

○委員長 金善奎 議席을 整頓하여 주시기 바랍니다.

成員이 되었으므로 會議를 續開하겠습니다.


3. 1993年度大田直轄市敎育費特別會計歲入歲出豫算(案)

○委員長 金善奎 다음은 議事日程 第2項 1993年度 大田直轄市 敎育費 特別會計 歲入·歲出豫算案을 上程합니다.

本豫算案은 지난 12月 4日 심도있게 審議하셨으며 그 內容을 토대로 우리 委員들이 協議調整하였습니다.

그러면 調整內容에 대하여 金成九委員께서 말씀하여 주시기 바랍니다.


4. 計數調整

金成九 委員 金成九委員입니다.

지난 12月 4日 진지하고 심도있게 審意하시고 금일 協議調整하신 '93年度 敎育費 特別會計 歲入歲出 豫算案의 計數調整內容을 말씀 드리겠습니다.

當 委員會所管 敎育費 特別會計 歲出 總規模는 2,272億 4,800萬원으로서 調整內譯을 말씀드리면 傘下機關 經常 敎育事業支援費에서 3億 678萬 7,000원 減額, 投資敎育事業支援費에서 7億 1,584萬원 減額하여, 總 10億 2,262萬원 7,000원을 삭감조정하여 豫備費로 計上하였습니다.

이상 내용과 같이 委員님들께서 심사숙고 協議調整하신 內容대로 修正할 것을 동의합니다.

○委員長 金善奎 1993年度 敎育費 特別會計 豫算案은 방금 金成九委員께서 報告한 內容의 修正動議案에 대하여 委員님들 이의 없으시죠?

(「예」하는 委員 있음)

그러면 議事日程 第2項 1993年 大田直轄市 敎育費 特別會計 豫算案은 當 委員會에서 提案한 대로 修正된 部分은 修正한 대로 그외 부분은 原案대로 可決되었음을 宣布합니다.

이상으로 當 委員會 所管 豫算案 豫備審査를 모두 마치고 委員長으로서 몇 가지 부탁 말씀 드립니다.

그간 6日 동안의 當 委員會 所管 市와 敎育廳의 '93年度 豫算案 審議에 있어 本委員長과 同僚委員 나름대로는 豫算의 중요성을 깊이 인식하여 최선을 다한다는 자세로 진지하고 심도있게 審議하였습니다만 다소 미흡한 점도 있지 않았나 생각합니다.

이 자리를 빌어 局長님과 關係 公務員들께 당부드릴 말씀은 今日 當 委員會에서 承認된 '93年度 豫算이 본래의 목적대로 執行되고 모든 市民에게 골고루 혜택이 돌아가서 그늘진 곳이 없도록 최대의 노력을 기울이셔서 건전한 財政運營이 이루어지기를 바랍니다.

특히 委員들께서 質疑를 통하여 提示된 健全한 意見에 대하여는 施策에 적극 반영하여 주시고, 지적된 문제점에 대하여는 再檢討 및 是正補完하여 추후에는 이러한 事項들이 再發되지 않토록 하여 주시길 당부 드립니다.

그리고 앞으로도 계속 豫決特委에서 수고해 주신 金成九委員님과 朴炳浩委員님께서는 當 委員會에서 審議된 內容이 충분히 반영되어 當 委員會 案대로 통과될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다.

차가운 날씨 健康에 각별히 유의하시기 바랍니다.

委員님들 그리고 局長 이하 關係 公務員 여러분 수고 많이 하셨습니다.

오늘 會議를 이상으로 마치고자 합니다.

委員님들 이의 없으시지요?

(「예」하는 委員 있음)

第9次 委員會 日程은 追後 決定하여 通報해 드리겠습니다.

散會를 宣布합니다.

(17時 55分 散會)


○出席委員
金善奎金成九朴炳浩李鍾奎
朴淵龍南鎔浩
○出席專門委員
專門委員金鎭鎬
○出席公務員
保健社會局長  李世鎬
家庭福祉局長李文玉
環境綠地局長韓凡悳

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