○議會運營委員長 李善鍾

"대전직할시의회의원윤리강령"

우리 의원은 시민의 대표로서 양심에 따라 성실하게 그 직무를 수행하여 시민의 신뢰를 받으며, 지방자치시대에 부응하는 의회의 명예와 권위를 높여 시민의 권익과 복리를 증진하고 지역사회 발전에 신명을 바칠 것을 다짐하면서, 우리 의원이 준수하여야 할 윤리강령을 정한다.

1. 우리는 법령 및 시민으로부터 수권받은 의원의 권한과 책무를 다하기 위하여 항상 시민의 의사를 충실히 대변할 수 있도록 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지한다.

2. 우리는 시민을 위한 봉사자로서 공익 우선의 정신으로 주민복지와 지역발전을 위하여 성실하게 직무를 수행한다.

3. 우리는 직무와 관련하여 자기 또는 타인을 위한 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며, 공·사생활에 있어 청렴하고 검소한 생활을 솔선 수범한다.

4. 우리는 의정활동에 있어 법령을 준수하고 의원 상호간 균등한 기회를 보장하여, 정당한 합의에 의해 문제를 해결하는 의정풍토를 정착시킨다.

5. 우리는 의회에서 행한 발언과 의결사항은 물론, 우리의 모든 공·사 행위에 관하여 시민에게 분명한 책임을 진다.

○議長 金石種 풍요로운 결실의 기쁨 속에 맞이한 제36회 임시회에서 존경하는 동료의원 여러분을 건강하고 활기찬 모습으로 뵙게되어 반갑습니다.

또한 분주한 업무 수행 중에도 함께 해 주신 염홍철 시장과 박경원 교육감님을 비롯한 간부 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

본인은 먼저 제75회 전국체육대회를 훌륭하게 치르기 위해 많은 노력을 해 오신 관계자 여러분과 성공적인 체전을 위해 많은 불편을 감수하시고 함께 협조해 주신 시민 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.

또한 우리보다 시세나 도세가 월등한 타 시·도를 물리치고 3위라는 훌륭한 성적을 거두게 된 것을 시민과 더불어 자축하면서 선수를 비롯한 관계자 여러분의 노고에 다시 한 번 위로의 말씀을 드립니다.

동료의원 여러분!

한 도시의 문화·경제·체육 등이 함께 어울어진 체전을 대전「엑스포」를 치러낸 성숙된 도시답게 훌륭하게 치름으로써 해외동포를 비롯한 전 국민들이 우리 대전을 새롭게 인식하게 되었으며, 120만 시민에게는 대전시민으로서의 자긍심을 함께 더 높인 계기가 되었습니다.

앞으로도 「엑스포」와 전국체전을 훌륭하게 치러낸 시민 역량을 결집시켜 지역발전을 가속화시키는데 더 많은 노력을 해야 할 것입니다.

동료의원 여러분 그리고 집행부 공직자 여러분!

지난달 우리는 일부 공직자의 무사안일과 적당주의가 얼마나 큰 과오를 저질렀는가를 새삼 깨닫게 한 성수대교 붕괴를 보면서 착잡하고 안타까운 마음을 금할 길이 없었습니다.

아무리 책임자를 처벌하고 사고원인을 규명한다해도 국가 시설물을 관리하는 공직자들의 투철한 사명감과 공직관이 없이는 제2, 제3의 성수대교 붕괴 같은 사고는 또다시 일어 날 수밖에 없을 것입니다.

우리 대전도 급속하게 변해가는 도시 발전의 추세에 따라 많은 시설물이 건설되었습니다.

이러한 모든 시설물의 활용상태는 완전한지 시민들의 걱정이 없도록 미리미리 점검하는 등 철저한 관리를 해야 할 것입니다.

성수대교 붕괴는 우리에게 많은 교훈을 남겨 주었습니다.

우리는 성수대교 붕괴의 교훈을 타산지석으로 삼아야 하겠습니다.

큰 병을 예방하기 위해서는 건강진단을 자주 받아야 되는 것과 같이 우리고장 시설물들도 사고요인이 없도록 수시로 안전진단을 해야 할 것입니다.

의원 여러분!

이 자리를 빌어 지난 9월 23일부터 13일 간 영국 등 4개국을 방문한 결과를 간략하게 보고드리겠습니다.

헝가리 부다페스트 의회 방문시 의정담당관의 설명에 의하면 우리 시와 자매결연이 되어 전문위원 4명을 보낼 예정이었으나 예산이 없어 못 보낸다는 말을 듣고 국가경제의 중요성을 느꼈습니다.

또한 캐나다 토론토 광역시의회를 돌아보았을 때는 많은 시민들이 의정활동에 직접 참여할 수 있도록 300석의 방청석을 갖추고 있었으며 방청인들에 대한 발언권을 15분씩 주고 필요한 경우 15분을 더 연장하여 특정 사안에 대한 발언을 할 수 있었으며, 방청석에는 의원을 지망하는 예비의원들의 교육장 역할도 겸하고 있었습니다.

또한 시민들이 직접 방청이나 유선방송을 통하여 의원들의 출석이나 발언이 노출되므로 의정활동 과정이 주민의 철저한 감시로 이루어지고 있었습니다.

본인은 토론토 의회의 주민참여제도가 무척 잘 되어 있다고 생각했으며, 언젠가는 우리지방자치도 이러한 선진제도를 도입해야 될 것으로 생각되었습니다.

동료의원 여러분!

우리에게는 120만 대전시민이 진정한 주인으로서 권리를 누릴 수 있도록 하는데 최선을 다해야 할 책임이 있습니다.

여러 의원들의 지방자치시대의 지역주민의 대변자로서 시정수행과정이 시민의 의사에 맞게 행하여지는지를 살펴봐야 하겠습니다.

그리하여 얼마 남지 않은 임기 동안 우리 초대 의회가 지방자치의 기초를 튼튼히 닦는데 혼신의 노력을 기울여야 할 것입니다.

집행기관에서도 우리 의회가 임기를 끝마치는 그날까지 시민대표로서의 직무를 충실하게 수행할 수 있도록 더 많은 협조를 하여주실 것을 당부드립니다.

아무쪼록 금번 임시회가 초대의회의 마지막이 될 정기회를 앞두고 개최되는 만큼 의원 각자가 효과적이고 생산적인 정기회가 될 수 있도록 철저하고도 세심한 준비를 하는 회기가 되기를 기대합니다.

끝으로 제36회 임시회도 의원 여러분의 심도있는 토론과 절차를 통해 합리적이고 민주적인 회기 운영이 될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 개회사에 갈음합니다.

감사합니다.