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제57회 제1차 예산결산특별위원회(1996.12.10 화요일)

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본문

第57回 大田廣域市議會(定期會)

豫算決算特別委員會會議錄
第1號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 1996年 12月 10日 (火) 午前 11 時

場 所 : 內務委員會會議室


議事日程

第57回大田廣域市議會(定期會)第1次委員會

1. 委員長選出

2. 幹事選出

3. 1996年度第4回大田廣域市一般會計및特別會計歲入·歲出追加更正豫算(案)

가. 內務委員會所管

나. 文敎社會委員會所管

다. 産業建設委員會所管

라. 議會運營委員會所管


審査된 案件

ㆍ報告事項

1. 委員長選出 및 人事

2. 幹事選出 및 人事

3. 1996年度第4回大田廣域市一般會計및特別會計歲入·歲出追加更正豫算(案)

가. 內務委員會所管

나. 文敎社會委員會所管

다. 産業建設委員會所管

라. 議會運營委員會所管


(11시 20분)

ㆍ報告事項

○專門委員 安文煥 예산결산전문위원 안문환입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

1996년도 11월 20일 제57회 대전광역시의회 정기회 제1차 본회의에서 대전광역시의회위원회조례 제7조의 규정에 의해서 시장과 교육감이 제출한 예산안 심의를 위해 예산결산특별위원회가 구성되어 동 조례 제9조의 규정에 의거 열 분의 위원님이 선임되셨습니다.

현재 출석하신 위원은 위원 의사정족수에달하고 있으므로 대전광역시의회위원회조례제8조 제2항의 규정에 의하여 위원장이 선임될 때까지 위원 중에서 연장위원이 위원장의 직무를 대행하도록 되어 있습니다.

따라서 본 특별위원회 위원 중 연장위원이신 김광우위원께서 위원장 선출을 위한 회의를 주재하시겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.


(11시 21분 개의)

○委員長職務代行 金光雨 지금부터 제1차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다.

예산결산특별위원회의 제1차 회의에서 위원장 선임을 위한 첫 회의를 주재하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.

회의진행 과정에서 다소 미숙한 점이 있더라도 위원 여러분께서 원만한 회의 진행을 할 수 있도록 협조하여 주시기를 부탁드립니다.


1. 委員長選出 및 人事

○委員長職務代行 金光雨 그러면 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다.

지금 상정한 당 특별위원회의 위원장 선임은 잘 아시겠지만 대전광역시의회위원회조례 제8조 제1항의 규정에 의하여 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.

먼저 선임 방법에 대하여 제의하고자 합니다.

위원장 선임은 구두호천에 의해서 하고자하는데 위원님들 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 선임 방법은 구두호천에 의거 선임하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.

그러면 당 위원회의 위원장으로 업무 추진에 적합하다고 하시는 분이 있으시면 추천하여 주시기 바랍니다.

金容濬 委員 김용준위원입니다.

지금 임시 위원장을 맡고 계시는 김광우위원님께서 예산결산특별위원회 위원장의 경험이 풍부하시기 때문에 김광우위원을 추천합니다.

○委員長職務代行 金光雨 방금 김용준위원께서 본 위원을 위원장으로 추천하겠다는 말씀이 계셨습니다.

대단히 죄송합니다.

재청 있습니까?

(「재청입니다」하는 위원 있음)

또 다른 분 안계신가요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 의결하고자 합니다.

본 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 이의가 없으므로 본 위원이 예산결산특별위원회의 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

훌륭하신 위원들이 계신데도 불구하고 부족한 저를 선임해 주셔서 무한한 영광으로 생각합니다.

금년도 사업 마무리인 추경예산안과 내년도 우리 시 살림의 기본방향을 정하는 본 예산안을 심사하는 매우 중요한 시기에 예결위원장이라는 중책을 맡게 되어 무거운 책임을 느끼게 됩니다.

여러 위원님들께서 합심해서 시민들의 편익을 증진할 수 있는 예산안이 되도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다.


2. 幹事選出 및 人事

(11시 26분)

○委員長 金光雨 그러면 의사일정 제2항 간사선임의 건을 상정합니다.

간사는 위원장 유고시 직무를 대행하며 본위원회 운영 전반에 관한 위원님들간의 의사전달이나 가교역할을 할 수 있는 중요한 임무를 가지고 있습니다.

본 위원회의 원만한 운영을 위하여 훌륭하신 분을 선출하여 주시기 바랍니다.

위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 간사 선임은 대전광역시의회위원회조례 제11조의 규정에 의거 위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 되어 있습니다.

선임 방법은 위원장 선임 방법과 같이 구두호천에 의하여 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

그럼 간사로 선임하실 위원을 추천하여 주시기 바랍니다.

金容濬 委員 위원장!

○委員長 金光雨 김용준위원 말씀해 주시기 바랍니다.

金容濬 委員 김학원위원님을 추천합니다.

○委員長 金光雨 김용준위원에서 김학원위원을 간사로 추천하셨습니다.

재청이 있습니까?

(「재청입니다」하는 위원 있음)

또 다른 분 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없으시면 김학원위원을 예산결산특별위원회의 간사로 선임하고자 하는데 이의가 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으시면 김학원위원이 예산결산특별위원회 간사로 선임 되었음을 선포합니다.

간사님, 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

金學元 委員 정기회 예산결산특별위원회간사로 선임된 김학원위원입니다.

막중한 임무를 맡게 되어서 책임감을 느낍니다.

여러 위원님들의 적극적인 협조로 무사히 예산결산특별위원회 간사로서 임무를 마칠수 있도록 도와 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

감사합니다.

○委員長 金光雨 감사합니다.

동료위원 여러분!

예산안 심사에 앞서 중식관계로 오후 2시까지 정회코자 하는데 위원님 의견은 어떠신지요?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

(11시 29분 회의중지)

(14시 02분 계속개의)

○委員長 金光雨 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


3. 1996年度第4回大田廣域市一般會計및特別會計歲入·歲出追加更正豫算(案)

○委員長 金光雨 그러면 의사일정 제3항 1996년도 제4회 대전광역시 일반회계 및 특별회계세입·세출 추가경정 예산안을 상정합니다.

먼저 제안설명을 청취하겠습니다.

기획관리실장 나오셔서 '96년도 제4회 대전광역시 추경예산안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○企劃管理室長 權善宅 존경하는 김광우 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분!

지금부터 1996년도 제4회 추가경정예산안에 대한 내용을 간략하게 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 예산편성 방침, 예산안 규모, 일반회계 세입·세출 예산안, 재원판단 및 주요사업예산, 특별회계예산안, 명시이월사업, 계속비사업 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 예산편성 방침에 대해서 설명드리겠습니다.

유인물 2페이지가 되겠습니다.

세입 예산안에 있어서 지방세 및 세외수입은 실제수입 가능액 증감분을 정리하였고 지방교부세 및 국고보조금은 중앙부처의 내시액 변경분을 계상하였습니다.

세출 예산안은 인건비와 지방 교육재정 교부금 등 법적·의무적경비 소요액을 조정 계상하였으며 사업예산은 연도내 마무리가 가능한 사업에 한하여 최소한의 경비를 계상하였으며 또한 기정 예산중에서 전액 미집행되었거나 집행잔액이 과다한 사업비는 감액 조정하였습니다.

다음은 3페이지 금회 추가경정 예산안 규모에 대해서 설명드리겠습니다.

금년도 최종 예산안의 규모는 3회 추경까지의 예산 1조 343억 5,400만원에 비해서 0.5%가 늘어난 1조 393억 9,500만원이 되겠습니다.

이중 일반회계는 6,281억 3,700만원으로써3회 추경까지의 예산액 6,267억 3,200만원보다 13억 7,500만원이 증가되었으며, 특별회계는 3회 추경까지의 예산액 4,076억 2,200만원보다 36억 6,600만원이 늘어난 4,112억 8,800만원이 되겠습니다.

다음은 4페이지 일반 회계 세입·세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다.

먼저 세입 예산안입니다.

금번 추경 예산안의 세입 규모는 13억 7,500만원으로써 이는 제3회 추경까지의 규모보다 0.2%가 증가한 규모가 되겠습니다.

재원별로 말씀을 드리면 지방세는 증감없이 세목별 증감액만 조정하였고, 지방교부세는 35억 9,700만원이 증가되었으며, 국고보조금은 16억 6,000만원, 세외수입은 5억 6,200만원이 감소되었습니다.

다음은 세출예산안입니다.

기능별로 세출예산안의 내용을 분석해 보면 교육청에 지원되는 지방교육재정교부금등 지원 및 기타 경비가 11억 1,000만원, 인건비등 부족분 확보를 위한 일반행정비 7억 2,400만원 등이 증가 되었으며, 사회복지사업비 정산에 따른 불용액 삭감 등으로 사회개발비 4억 4,000만원, 경제개발비 5,200만원이 감액되었습니다.

다음은 5페이지 일반회계 재원판단에 대해서 보고드리겠습니다.

세입재원은 자체수입인 세외수입 감소분 5 억 6,200만원과 의존수입인 지방교부세 증가분 35억 9,700만원, 국고보조금 감소분 16억 6,000만원을 합한 13억 7,500만원의 추가 세입이 발생한 반면에 세출 수요는 교육청에 교부하여 주는 교육 재정 교부금등 법정의무적 경비와 특별교부세 사업 등 특정재원사업을 계상하고 법적·의무적 경비 감액분과 집행잔액 및 불용예산을 정리한 결과 19억 1,500만원의 추가재원이 발생하여 자체사업비에 편성하였습니다.

다음은 6페이지 일반회계 사업 예산에 대하여 보고드리겠습니다.

그간 중앙부처로부터 내시변경에 따른 국고보조사업 감액분 22억 3,200만원과 이미 연도 중간에 중앙부처의 내시에 따라 예산 성립전 사전 사용된 특별교부세 사업으로 23억 500만원을 증액하였으며, 기금사업비 조정에 따른 2,000만원을 감액하였습니다.

자체사업으로는 신탄진 과선교 마무리등연도내 사업 완공이 가능한 불가피한 사업에 한하여 최소한의 사업비를 계상하였습니다.

세부 사업 내역은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다.

다음은 16페이지 특별회계 예산안에 대해서 보고드리겠습니다.

특별회계 예산안은 사업량 조정에 따른 예산을 감액 정리하여 예비비로 과목 조정한 것으로써 특이한 사항이 없기에 세부 내용은 유인물로 갈음하겠습니다.

다음은 21 페이지 명시이월 사업 예산에 대해서 보고드리겠습니다.

위원님들께서 잘 아시다시피 명시이월은지방재정법 제40조에 의거 세출예산중 성질상 당해 연도에 그 지출을 하지 못할 것이 예상될 때, 세입·세출 예산안에 명시하여 미리 의회의 의결을 얻어서 다음 연도로 이월 사용할 수 있도록 재정운영의 신축성을 부여한 제도로서 일반회계 소관 사업 중 야구장 개보수공사등 6개 사업에 34억 6,292만원, 도시교통사업 및 상수도 사업 특별회계 사업 중 대흥동 어린이놀이터 지하 주차장 건설 등 3개 사업에 56억 2,600만원을 불가피한 사유로 인하여 '97년도로 이월하여 집행하고자 의회에서의 의결을 구하고자 하는 것입니다.

다음은 25페이지 계속비사업 예산에 대해서 보고드리겠습니다.

지방재정법 제33조에 의거 '96년 본예산에 의회의 의결을 받은 바 있으나 이중 공업단지특별회계의 제4공단 조성사업 및 제3·4공단폐수종말처리장 소요사업비 조정에 따른 연도별 투자액 변경사항으로 의회의 의결을 구하고자 하는 사항입니다.

존경하는 김광우 위원장님 그리고 위원님여러분!

지금까지 금년도 제4회 추가경정예산안에 대한 내용을 간략하게 보고드렸습니다마는 앞에서 말씀드린 바와 같이 이번 추가경정예산안은 금년도 계획된 사업을 예산으로써 마무리 하는 것은 물론 '96회계년도의 예산 결산을 대비하기 위해 정리하는 것임을 이해하시어 저희가 제출한 추가경정 예산을 원안 그대로 심의·의결하여 주실 것을 당부드립니다.

감사합니다.


(참조)

·1996년도제4회대전광역시일반회계및특별회계세입·세출추가경정예산(안)

·1996년도제4회대전광역시일반회계및특별회계세입·세출추가경정예산(안)사항별설명서

·1996년도제4회대전광역시일반회계및특별회계세입·세출추가경정예산(안)개요보고서

(이상 3권 별도보관)


○委員長 金光雨 권선택 기획관리실장님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.

안문환 전문위원 검토보고 하시기 바랍니다.

○專門委員 安文煥 전문위원 안문환입니다.

'96년 제4회 대전광역시 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안 검토보고서 보고드리겠습니다.

(검토보고서는 별첨에 실음)

이상 검토보고를 마치겠습니다.

○委員長 金光雨 안문환 전문위원 수고하셨습니다.

동료위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분!

그 동안 연일 계속된 행정사무감사 상임위예산안 심사로 수고 많으신데도 오늘 예결위예산심사에 적극 참여하여 주신 데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다.

특히 이번 예산안 심사는 민선 단체장과 2대 의회 출범 이후 두번째 맞는 정기회 심사로써 매우 중요한 의미를 갖는다고 보여집니다.

아무쪼록 시민의 삶의 질을 항상시키는데 역점을 둔 심도있는 심사를 부탁드립니다.

아울러 당부드리고 싶은 것은 위원님들께서는 간단 명료하게 질의해 주시고 집행부에서는 명쾌하게 답변 바라며, 국장이 부재중인 부서에서는 승인을 얻어 답변자가 발언대에 나와 직위를 밝힌 뒤 말씀하여 주시기 바랍니다.


가. 內務委員會所管

(14시 20분)

○委員長 金光雨 장소가 협소한 관계로 상임위 소관별로 심사를 하되 배부해 드린 의사일정에 따라 내무위원회부터 심사하겠습니다.

내무위원회 소관 추경예산안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원님들 말씀하여 주시기 바랍니다.

李丙贊 委員 이병찬위원입니다.

내무위원회소관 재정국 32쪽과 36쪽을 봐 주세요.

32쪽에 하천사용료, 36쪽에 폐기물 반입수수료, 하천사용료에서 보면 4억 5,846만 4,000원, 폐기물 반입수수료에서 5억 4,647만원 등이 감소를 하였는데 그 감소된 사유를 말씀해 주시기 바랍니다.

○財政局長 裵聖浩 재정국장, 말씀을 드리겠습니다.

이위원님이 말씀하신 32페이지 하천사용료이것은 홍명상가의 사용료가 지금 5억 400만원이 체납이 되고 그것이 소송계류중입니다.

李丙贊 委員 홍명상가에요, 중앙데파트에요? 홍명상가?

○財政局長 裵聖浩 홍명상가입니다.

그래서 거기서 인근지가를 조정한 것이 한4,500만원 됩니다.

그것을 조정하니까 4억 5,800만원이 됩니다.

그래서 그렇게 감이 된 것입니다.

李丙贊 委員 지금 이것은 재판중인가요?

○財政局長 裵聖浩 그렇습니다.

소송이 돼서 승소 여부에 따라서 이것이 징수가 될 겁니다.

그 다음에 36페이지의 폐기물 반입수수료 이 문제는 위원님, 아시다시피 분리수거를 많 이 하고 있습니다.

그리고 쓰레기 봉투 사용량도 상당히 증대 하고 있기 때문에 점점 쓰레기 반입량이 감소가 됩니다.

그래서 당초에는 많이 잡았습니다만, 거기 에 따라서 반입량이 감소하기 때문에 이렇게 5억 4,600만원이 감된 것입니다.

李丙贊 委員 본 위원이 생각하기로는 폐기물 반입수수료가 18억여 원이나 되는데 5억5,000만원 정도가 감액이 됐다면 전체 금액의 약 30.5%가 감액된 것으로 나옵니다.

그래서 이것을 자세히 검토를 해 보면 세입추계가 너무 차이가 나는 것 아닌가요?

앞으로는 이렇게 차이가 안나도록 1, 2년이나, 대개 3년치를 통계를 낸다거나 경제적 동향, 여러 가지 요소를 분별해 가지고 정확한 세입 추계를 잡아줬으면 하는 바람에서 질의 를 드렸습니다.

○財政局長 裵聖浩 예, 알겠습니다.

李丙贊 委員 그리고 또 한 가지는, 홍명상가가 지금 재판 계류중인데 홍명상가에서 지금 받아들이는 것이 공작물 설치에 대한 세를 받는 거죠?

○財政局長 裵聖浩 하천사용료입니다, 하천사용료 부가징수.

李丙贊 委員 하천사용료라고 하면 홍명상가 밑에 지하주차장 쓰는 것 그거 얘기하는 겁니까?

○財政局長 裵聖浩 예, 그렇습니다.

전체적으로 하천사용료를 저희가 받는데 그면적에 대해서 하천사용료를 받고 있습니다.

李丙贊 委員 그런데 하천법을 보면 하천 밑에를 사용하는 하천사용료하고 공작물 위 것을 받는 지상하고 이것이 엄격히 분리가 된 것으로 알고 있는데 그냥 통합적으로 하천사용료만 받는다.

그러면 이것은 사용료를 적게 계상을 했다 는 결론도 나오는 것 같아요.

○財政局長 裵聖浩 이 구체적인 사용료 계상 방법은 주무과에서 이것을 구체적으로 답변드릴 수 있습니다.

그래서 저희가 파악하기로는 하천사용료를 부과한 것은 5억 400으로 알고 있습니다.

李丙贊 委員 그러니까 이 사람들이 많다고 안 내려고 하는 거 아니에요, 지금?

본 위원이 생각하기로는 거꾸로 생각이 되요.

이것을 다른 관계 부서하고 협의를 하셔 가지고 재판에 계류중이지만 꼭 받아야 할 금액을 정확하게 산출을 해 보세요.

○財政局長 裵聖浩 산출을 해서 자료로 드리도록 하겠습니다.

李丙贊 委員 앞으로는 세입 추계에 대해서 정확은 아니지만 근사치에 대한 그런 산출을 해 달라는 뜻에서 질의를 드렸습니다.

다음에는, 감사실 76쪽 시설비란에 보면 신 문고 설치 시스템, 이거 예산을 세우고서도 하나도 안썼어요?

○監査室長 金基井 감사실장 김기정입니다. 이병찬위원께서 말씀하신 신문고 예산 설치 후에 어째 쓰지 않았느냐 하는 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.

당초 신문고 설치 기계를 연중 가동하게 되기 때문에 과부하될 것이 예상이 됐었습니다.

그래서 이것을 보강할 계획이었습니다만, 아직은 결함이 크게 발생되지 않고 있기 때문에 시급한 사항은 아니라고 생각돼서 내년도 에 보강할려고 예산을 삭감을 했습니다.

李丙贊 委員 아니, 일부는 설치가 됐었습니까, 죄송한 말씀이지만?

○監査室長 金基井 그렇습니다.

李丙贊 委員 그런데 보강 작업이 없었다?

○監査室長 金基井 예.

李丙贊 委員 본 위원이 신문고를 설치하면 민원의 잡다한 일거리가 많아질까봐 고의적 으로 피한 것이 아닌가 이렇게 생각되어서.

○監査室長 金基井 아닙니다.

李丙贊 委員 그럼 내년에는.

○監査室長 金基井 예, 내년에 틀림없이 보강을 해서 설치할려고 합니다.

李丙贊 委員 그러니까 올해도 할 수가 있었잖아요, 예산을 세워 가지고?

○監査室長 金基井 지금 현재는 수작업을 해 가면서 하는데 내년에는 그것을 완전히 시스템화 시켜 가지고 기계를 할려고 합니다.

李丙贊 委員 예, 알겠습니다.

여러 위원들이 질의를 하셔야 되니까 한 가지만 더 질의를 드려보겠습니다.

내무국 소관 80쪽을 봐 주세요.

80쪽 보상금을 보면 '각종 시정설명회 참석자 보상' 해 가지고 3,000만원이 계상이 돼 있죠?

○內務局長 金賢圭 예.

李丙贊 委員 그러면 우리가 지금 예결특별위원회가 끝나면 연말이 불과 한 15일밖에 안남는데 여기를 보면 3,000만원에 2만원씩 300 인 5회로 나왔습니다.

그러면 연말이 15일밖에 안남았는데 5회라 고 하면 3일에 한 번꼴 한다는 얘기가 된단 말이에요.

연말에 이것을 한꺼번에 이렇게 할 일이 있습니까?

그리고 또 한 가지는 2만원이라는 것은 각 종 위원회 수당 주는 것, 그런 식인가 무슨 식사비인가 이것을 곁들여서 같이 답변을 해 주시기 바랍니다.

○內務局長 金賢圭 이병찬위원님께서 질의하신 내용을 간략히 말씀드리겠습니다.

그 동안 최근 대전광역시 최대 현안 사업이 월드컵 유치 및 건설에 따른 여론 홍보를 지 금 많이 하고 있습니다.

이에 따른 시정설명회를 많은 시민들을 초 청해서 저희들이 하고 있기 때문에 3일에 한 번 정도도 부족할 정도로 저희들이 많이 하고있고, 그 2만원이라는 것은 주로 식대에 사용 되는 것입니다.

李丙贊 委員 그런데 본 위원이 생각하기로는 연말을 결산하는 의미에서 각종 시정설명 회를 한다는 그 자체는 이해가 가지만 3일에 한 번꼴로, 지금 연말은 바쁘지 않습니까, 공 무원들이나, 일반인들이나?

○內務局長 金賢圭 예, 그렇습니다.

李丙贊 委員 그런데 이게 가능할 것 같아요, 3일에 한 번씩 이렇게 초청해 가지고 한다는 것이?

○內務局長 金賢圭 이 초청은 저희들이 시에 초청하는 경우도 있고 또 어떤 기관에 가서 직접 현장을 방문해서 설명하는 경우도 있습니다만, 횟수의 양은 날짜가 얼마 안남았습니다만, 소화하기에 충분한 날짜라고 지금 생각을 합니다.

李丙贊 委員 그러면 연말 이 행사를 빼놓고 올해 각종 시정설명회를 몇 번 정도나 하셨습니까?

○內務局長 金賢圭 이백 한 팔십회 정도.

李丙贊 委員 280회요?

○內務局長 金賢圭 예, 그렇습니다.

李丙贊 委員 본 위원은 연말 결산이 얼마 안남았는데 이게 좀 과대한 예산 계상이 아닌가라고 생각을 해 봤습니다.

○內務局長 金賢奎 걱정하시는 뜻은 잘 알고 있습니다.

李丙贊 委員 물론, 국장님이 마무리를 하는 단계에서 이런 계획을 세웠으리라고 보지만, 꼭 우리 시의 설명을 하는데 차질없이 해 주시기를 바라겠습니다.

○內務局長 金賢圭 예, 차질없이 시행을 하겠습니다.

李丙贊 委員 이상입니다.

○委員長 金光雨 예, 김용준위원 말씀해 주시기 바랍니다.

金容濬 委員 김용준위원입니다.

79쪽에 특수활동비 2,700만원 그리고 시정 설명회 뒤에 보면 또 시정설명회 참석자 보상3,000만원, 방위협의회 운영비 2,500만원이 연말에 와서 증액된 사유가 무엇인지 설명을 해 주시고, 12월중에 집행 가능한 것인지 설명 을 해 주세요.

○內務局長 金賢圭 김용준위원님께서는 특수활동비 2,700만원, 방위협의회 2,500만원 또 방금 이병찬위원께서 지적해 주신 시정설 명회 참가자 보상금에 대해서 물어주셨습니다.

이 보상금에 대해서는 방금 말씀을 드렸기 때문에.

金容濬 委員 예.

○內務局長 金賢圭 시책추진 특수활동비와 방위협의회비는 시장님께서 시정을 넓게 홍보하고 활동하다 보니까 그 동안에 본예산하고 추경에 세워주셨음에도 불구하고 전부 바닥이 났습니다.

그러나 연말을 기해서 멀티미디어산업단지 유치라든가 또 각종 주요 시정에 대해서 설명하는 기회도 있고 또 해당 기관에 다니면서 활동하실 일이 많기 때문에 시책 특수활동비를 2,700만원을 세웠습니다.

이것은 그 동안에 특수활동비가 너무 많이 썼기 때문에 연말에도 사용할 수 있는 여러 사업이 있어서 이것을 세웠고, 방위협의회 관계 는.

金容濬 委員 아니, 좋습니다.

좋은데, 지금 연말이라고 해서 며칠 남았습니까, 공휴일, 일요일 빼고 나면 얼마나 됩니까?

며칠이나 남았다고 생각을 하십니까?

이 특수활동비나 이것은 이미 쓰고 다시 세워달라는 것 아니에요?

○內務局長 金賢圭 그런 점도 좀 있습니다.

金容濬 委員 솔직히 말씀을…….

○內務局長 金賢圭 예, 솔직히 말씀드립니다.

金容濬 委員 방위협의회 운영비 2,500만원 이것은 어떻게 되는 성격입니까?

○內務局長 金賢圭 방위협의회 의장이 시장님인데 저희 대전에 보면 계룡대에 군부대가 많이 있고 자운대가 군부대가 많이 들어와 있어서 연말연시를 기해 가지고 군부대의 위문 격려하는 내용도 많이 포함돼 있기 때문에 이번 연말 정리추경에 계상하게 된 것입니다.

金容濬 委員 기 얘기가 나왔으니까 얘기인데, 방위협의회 하면 일선 동의 방위협의회는 어디서 지원되는 금이 1원 한푼도 없습니다.

방위협의회 위원들이 스스로 만들어낸 순 수한 위원회라는 것은, 각종 위원회가 동사무소에 많은데 그 중에서도 방위협의회만큼은 자기들이 스스로 자금을 만들어서 예비군들 훈련을 가면 위문을 가고 지원해 주고 또 독수리 훈련 이런 것이 있지 않습니까?

이 때도 지원해 주고 하는 사람들이 바로 방위협의회에요.

그런데 시에서는 일체 솔직히 말씀드려서 한푼 지원도 없습니다, 방위협의회. 있습니까, 없죠?

다른 데는 다 있습니다.

그런데 기이 방위협의회 운영비라고 세워 놓을 바에는 자운대 방문할 것이 아니라 실제 일선에 있는 우리 대전시민의 방위협의회위원회를 방문하는 것이 더 현명한 방법이 아닐까 생각이 들고 기 세울려면 좀 더 세워서, 정말 다른 위원회는 전부 지원이 가지만 한푼도 지원이 안가는 데에요.

자기 스스로들 내서 하는 데인데 좀더 세워 가지고 실제로 봉사한 사람들한테 격려해 줄 수 있는 금액을 세우는 것이 더 좋지 않습니까?

○內務局長 金賢圭 각 구와 동까지는 나가지 못하고 있습니다만, 시 자체의 방위협의회위원들과는 시장님이 가끔 만나셔 가지고 서로 자리를 같이 하는 것으로 알고 있습니다.

金容濬 委員 다음, 91쪽 대전문화 제5호 자료 수집비 300만원하고 대전민속지 자료 수집비 750만원이 계상됐는데 이것도 역시 연말에 집행 가능한 겁니까?

○內務局長 金賢圭 이것은 원고를 작성하기 위해서 미리 자료를 수집해야 되기 때문에 미리 계상을 해놔야 됩니다.

金容濬 委員 자료 수집할려면 지금 예산 세워 가지고 결과적으로 본 위원이 생각하기에 이것도 이미 집행됐다는 그런 얘기인 것 같은데, 자료 수집할려면 그 기간이 상당히 오래 걸릴 것으로 본 위원은 생각을 하는데 지금 예산 세워서 자료 수집해서 언제 금년에 집행되겠습니까?

우리 상식으로는 도저히 이해가 안가는 것인데 이미 이것도 썼다는 그런 얘기 아니겠습니까?

○內務局長 金賢圭 아닙니다.

대전민속지 이것은…….

金容濬 委員 750만원하고 300만원하고.

○內務局長 金賢圭 원고료와 인쇄비는 이미 계상되었습니다만, 자료 수집을 위한 현지 조사 활동비가 계상돼 있지 않았기 때문에 많은 어려움이 있었습니다.

그래서 이번에 계상한 것입니다.

金容濬 委員 그러면 조사 활동비는 세워져있습니까?

○內務局長 金賢圭 원고료와 인쇄비는 계상돼 있습니다.

金容濬 委員 인쇄비는 추경에 세운다고 그러고 조사활동한 것은 그 동안에 세워졌습니까?

○內務局長 金賢圭 그 동안에 안 세웠기 때문에 이번에 세우는 겁니다.

金容濬 委員 그러니까 이것도 이미 실시해 놓고 계상해서 줘야 되는 것 아닙니까?

○內務局長 金賢圭 이것은 이 책자가 내년도에 나오기 때문에 저희들이…….

金容濬 委員 이 정도 되면 솔직히 말씀을 드려서 1회 추경 때, 2회 추경 때 세웠어야 될 사항인데 지금 와서는, 아니 국장님, 금년에 안되는거 아니에요?

이거 인쇄비라고 해서 내년에 주는 것 아닙니까?

지금 다 나오게 돼 있습니까, 금년에?

○內務局長 金賢圭 내년도에 책자가 나오게돼 있습니다.

金容濬 委員 내년에 나오죠?

○內務局長 金賢圭 예.

金容濬 委員 위원들이 있으나마나한 사람들이에요.

마음대로 예산 세우고 마음대로 쓰고, 위원이 뭐 필요합니까?

좋습니다.

293페이지, 이것도 마찬가지에요.

둔산 선사유적지 관리사 신축 8평 이것을 '97년도 예산에 편성하지 않고 이것도 추경에 편성한 이유는 뭐에요?

○內務局長 金賢圭 그 동안에도 미리 관리사 신축을 위해서 당초 예산에 편성할려고 노력했습니다만, 그 동안에 세워주지 못했습니다.

김위원님께서도 알고 계시다시피 문화유적지에 대한 관리 상태가 상당히 부실한 입장에서 더 이상 이것을 관리사를 신축해서 운영하지 않고는 상당히 문화재관리에 대한 비판이 거세지고 있기 때문에, 지난번에 둔산 유적지에서 움집이 하나 불탄 경우도 있습니다.

그래서 이번에 정리추경에 관리사 신축을 위해서 예산을 세워놔야 내년도에 연초에 관리사를 만들고 거기다 운영요원들도 배치해서 문화재 관리에 철저를 기하고자 이번에 세운 것입니다.

金容濬 委員 이것도 내년도 예산에다 편성하면 편할텐데 추경에 올린 이유는 뭐냐고요? 솔직히 얘기해서 모든 공사는 12월 20일부터는 중단이 되는 것으로 알고 있는데, 그렇지 않습니까, 여기 관계 공무원 안계십니까?

그런데 불과 며칠 남았다고, 그렇지 않습니까?

내년도 예산에다 하면 편할텐데 뭐하러 추경 에 다 굳이 편성한 이유는 난 이해가 안간단 말이에요.

○內務局長 金賢圭 내년도 '97년도 본 예산에 저희들이 노력했습니다만 여러 가지 개선사업이라든지 이런 것 때문에 탈락돼 있습니다.

金容濬 委員 이거 집행사항들이 여러 군데 있는데 이게 전부 위원들 등신 취급하고서 만든 추경예산이지 이게 뭡니까, 위원들 병신이란 얘기 아닙니까? 이거 제대로 다루면 병신이지 온전한 사람들이 다루는 겁니까?

위원들 알기를 우습게 알고 있는 거지 이게 뭐, 소위 위원들이 눈 뜬 봉사도 아닌데 이런 식으로 예산을 편성하면 의회 있으나마나 아닙니까? 솔직히 답변 한번 해 보세요.

○內務局長 金賢圭 예, 김위원님 말씀대로 내년도 '97년도 본예산에 세우는 것이 원칙이겠습니다만 거기에서 탈락이 된 바가 있습니다.

있는데 저희들이 최근에 문화재 관리가 허술하다는 이런 점을 깊이 인식을 해서 이번에 정리추경에 마침 예산이 조금, 양해를 받아가지고 사업의 시급성을 예산담당관실하고 상의하고 액수가 그렇게 엄청난 돈은 아니기 때문에 이것은 세운 것이니까 김위원님께서 좋게 이해를 바라겠습니다.

金容濬 委員 솔직히 질의할 사항들이 상당히 많습니다만 기분 나빠서 더 이상 질의를 못하겠습니다.

이상입니다.

○委員長 金光雨 박행자위원님 말씀해 주세요.

朴幸子 委員 박행자위원입니다.

지금 연말을 앞두고 우리가 이걸 실시할 기간이 얼마 안 남았기 때문에 아마 위원들의 생각이 거의 비슷하다고 이렇게 생각이 듭니다.

58페이지요, 민간경상보조에서 사회단체보조, 풀보조가 있지요, 이미 7억원을 집행을 했는데 지금 또 다시 3,000만원이 법적 경비임에도 이것이 증액이 됐습니다. 그 이유는 무엇입니까?

○企劃管理室長 權善宅 기획관리실장 답변드리겠습니다.

아시는 바와 같이 사회보조단체 풀예산은 사전에 예측이 어렵기 때문에 그때그때 요구가 오면 판단해서 쓰고 있는 그런 사업비가 되겠습니다.

그래서 금년도에 집행을 해 보니까 좀 전에 있던 7억 가지고는 도저히 수요가 감당할 수가 없습니다.

연말까지 집행 가능한 것을 죽 빼 보니까 적 어도 3,000만원 정도는 확보가 돼야만 소요가 확보될 수 있을 것 같습니다.

참고로 말씀드리면 편성 기준에 의하여 우리 시에는 7억 7,000까지가 한도액입니다.

한도액 범위 내에서 최대한 아껴서 3,000만원만 계상하게 된 것입니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

그러니까 3,000만원이란 것은 불요불급한데 쓴다, 이 말씀이시지요?

○企劃管理室長 權善宅 그렇습니다.

朴幸子 委員 한 가지만 더 여쭤보겠습니다.

61페이지요, 전체적으로 추경 이렇게 예산을 편성한 것을 살펴보면요, 주로 이것이 이제 수용비라든가 또 아니면 또 수용비 성격인 그런 광고료라든가 수용비인 인쇄비라든가 이런 것이 많이 편성이 되었습니다.

그런데도 법무담당관실에서 거기에 700만원을 계상을 했는데 그 이유는 뭡니까?

○企劃管理室長 權善宅 이것은 법무관리에 있는 예산으로써 법령집을 이렇게 편제하고 있습니다.

그 동안 법령 개정 작업이 많이 진행이 됐기 때문에 추록을 발간할 예산이 부족했기 때문에 700만원을 계상한 겁니다.

朴幸子 委員 법령집 발간하기 때문에 세우셨다고요.

○企劃管理室長 權善宅 예, 추록입니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

그 다음에 명시이월, 우리 사업조서에서 한번 347페이지를 봐 주시면, 347페이지요, 거기 보면 야구장 개·보수 공사가 있지요?

○企劃管理室長 權善宅 예.

朴幸子 委員 야구장 개·보수 공사가 명시이월됐는데도 내년도에 이월하게 되면요, 공사단가가 인상되지 않아요, 요새 물가가 하루가 다르게 상승하고 있는 실정인데요.

○企劃管理室長 權善宅 그것은 한화에서 추진한 사업이거든요, 한화에서 하는데, 우리가 금년도에 이걸 사업을 추진하려고 그랬는데 그 시작하면 내년 봄철시즌에 그쪽에서 야구경기를 할 수 없기 때문에 하반기로 미루어달라고 해서 명시이월 시킨 것입니다.

朴幸子 委員 물론 그 쪽 요청도 있었지만 정말 시민들을 위하는 것이라면 다소 불편이 있더라도 이게 조기에 착공을 해서 마무리해야 될 것으로 이렇게 생각이 됩니다.

○企劃管理室長 權善宅 예.

朴幸子 委員 예, 이상입니다.

○委員長 金光雨 김충효위원 발언해 주시기 바랍니다.

金忠孝 委員 재정국장님께 몇 가지 질의하겠습니다.

사항별 119쪽 연구개발비를 보면 안내시스템 구축비 2,500만원이 삭감됐습니다, 이유가 뭔가요?

○財政局長 裵聖浩 재정국장 답변드리겠습니다.

당초 지방세 자동 안내시스템을 단독으로 설치해서 운영을 하려고 했었습니다.

그런데 이 자동 안내시스템은 시민의 세정에 대한 궁금한 사항을 전화 한 통으로 해서 전화를 해 주면 자동 안내시스템에서 자동 응답을 해 주게 됩니다.

그런 제도인데 이것이 기존에 설치되어 있는 데가 있습니다, 공보관실.

공보관실 자동 안내시스템에 편입시켜서 저희 자동 안내시스템, 지방세 자동 안내시스템은 절감을 해서 그 쪽에 편입시켜서 운영하는 걸로 이렇게 했습니다.

그래서 예산 탈락이 된 겁니다.

金忠孝 委員 예산을 집행하지 않은 이유가 뭐지요?

○財政局長 裵聖浩 그것은 처음에는 단독으로 저희가 지방세 자동 안내시스템을 하려고 했는데 공보관실에 기왕에 자동 안내시스템이 설치가 돼서 그 안에다가 저희가 프로그램만 넣고 운영해도 된다는 그런 기술적인 판단이 있었습니다.

그래서 그걸 따르기로 해서 저희가 예산 세우는 것을 절약을 한 겁니다.

金忠孝 委員 잘 알겠습니다.

예산 계상시에는 제반사항을 검토하며 계상했었으면 되는데 그렇지 못한 것 같습니다.

사항별 121쪽을 보면 연구개발비 당초 2,000만원에서 1,000만원을 계상하고 1,000만원을 삭감 처리했거든요, 그 내용이 뭔가요? 121쪽입니다.

○財政局長 裵聖浩 이것도 사실은 저희가 외주 용역비로 해 가지고 전산 프로그램의 국·공유재산의 전산 프로그램을 개발하려고 외주 용역비 2,000만원을 세워 놨는데 이것이 우리 시에 정보통계담당관실에서 직접 프로그램을 개발할 수 있는 그런 기술적인 능력이 있기 때문에 이것도 일단 절감을 했습니다.

金忠孝 委員 그러면 1,000만원 삭감한 것은 집행 잔액입니까?

○財政局長 裵聖浩 그렇습니다.

정보통계담당관실에서 일단 프로그램 개발하는데 쓰고 나머지 1,000만원은 절약하는 것입니다.

金忠孝 委員 알겠습니다.

한 가지 더, 사항별 32쪽 세입 예산을 보면 담배소비세가 50억 감소되었는데 이유가 뭔가요?

○財政局長 裵聖浩 50억원의 감소요인을 말씀드리겠습니다.

올해 7월 1일에 담배값이 인상이 됐습니다, 값당 평균 200원이 올랐습니다.

이게 따라서 저희 하반기 담배소비세가 급격히 감소 추세에 있습니다.

그런 이유가 하나 있고요, 또 7월 1일 지방세법이 개정됐는데 외국산 담배소비세의 배분 비율이 변경이 됐습니다.

전에는 국산담배 판매비율에서 외국산담배 판매비율로 변경이 돼서 저희가 예측하기는 이게 담배소비세가 증가할 걸로 예상을 했는데 오히려 이게 약 한 3억씩 월3억씩 감소가 되고 있는 형편에 있습니다.

그래서…….

金忠孝 委員 언론보도에 의하면 담배 소비가 청소년 15% 증가되는 걸로 나오거든요.

○財政局長 裵聖浩 일단…….

金忠孝 委員 뭐가 잘못된 거 아닐까요? 양담배를 많이 피는데 …….

○財政局長 裵聖浩 흡연인구는 늘고 있습니다만 또 이런 값이 오른다든가, 양담배가 말이지요, 그게 자꾸 감소되는 거지요.

金忠孝 委員 담배 전체 소비는 증가되도 양담배 점유율이 높아진다는 말씀이에요.

○財政局長 裵聖浩 그렇지요, 예.

金忠孝 委員 국장님, 그러면 현재까지 세입을 국장님 그럼 현재까지 세입을 잡은 금액은 대략 얼마나 될까요?

○財政局長 裵聖浩 저희 담배소비세 말입니까?

金忠孝 委員 예.

○財政局長 裵聖浩 498억입니다.

金忠孝 委員 498, 약 500억이지요?

○財政局長 裵聖浩 예.

金忠孝 委員 그럼 601억 계획 중 50억이 감소된 550억은 무난하겠구먼요?

○財政局長 裵聖浩 예.

金忠孝 委員 그 세입예산을 당초에 무리하게 계상을 하고 연말에 와서 징수가 어렵게 예상됨으로써 삭감처리하는 건 아닙니까?

○財政局長 裵聖浩 저희가 예측을 여러 가지 요인을 봐 가지고 예측을 합니다만 그 추세를 잘못 판단하는게 약간씩 있습니다.

그러나 대부분 저희가 정확하게 판단하고 있습니다.

金忠孝 委員 예, 잘알겠습니다.

이상입니다.

○委員長 金光雨 다음 질의하실 분?

金學元 委員 위원장!

○委員長 金光雨 김학원위원 질의해 주세요.

金學元 委員 김학원위원입니다.

동료 위원님의 보충 질문되겠는데요, 아까 둔산 선사유적지 관리사 신축 8평, 1,200만원 그거는 지금 현재 관리사가 준공 단계에 이른 거 지요? 지금.

○內務局長 金賢圭 관리사는 지금 없습니다.

이 관리사는 조립식이기 때문에 이번에 이렇게 승인해 주신다고 하면 겨울철이라도 관리사를 지을 수가 있습니다.

왜냐하면, 관리사를 서두르냐 하면 그 동안에 화재도 났고 야간에 청소년들이 아주 문란하게 거기서 뛰놀고 있다는 얘기도 있고 그래서 조립식이기 때문에 이번에 통과시켜 주면 동절기 에도 불구하고 설치하겠습니다.

金學元 委員 사전 집행한 게 아닙니까?

○內務局長 金賢圭 아닙니다. 그런 거 없습니다.

金學元 委員 그럼 조립식이면 공기가 장기간 소요되는 것 아니기 때문에 통과만 되면 바로 집행을 할 수 있겠네요.

○內務局長 金賢圭 예.

金學元 委員 그리고 국고보조사업으로 자치단체 자본이전으로 서구 실내 빙상장 건립 10억이 국고보조, 열악한 대전 재정에 다행스럽게도 국고가 지원이 됐는데 이거 지금 공원사용 관리계획이랄지, 이런 주민들의 반대 여론이랄지 이런거 다 좀 어떻게 무마가 돼서 또 집행 될 수 있는 금액인가요?

○內務局長 金賢圭 이제 서구청장 소관이겠습니다만 구청장이 열심히 활동하는 것으로 저 희들은 보고를 받고 있습니다.

金學元 委員 예, 이상입니다.

○委員長 金光雨 더 이상 질의하실 위원 안계십니까?

더 이상 질의가 없으시므로 내무위원회 소관 추경예산안에 대해 질의 토론 종결을 선포합니다.

기획관리실장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 내무위원회 소관 추경예산안 심사를 마치겠습니다.

동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

다음 회의 준비를 위해 5분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(15시 06분 회의중지)

(15시 20분 계속개의)

○委員長 金光雨 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


나. 文敎社會委員會所管

○委員長 金光雨 이어서 문교사회위원회소관 추경예산안을 심사하겠습니다.

질의나 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

우리 김위원님 질의해 주시기 바랍니다.

金忠孝 委員 김충효입니다.

가정복지국장님에 질의하겠습니다.

설명서 173쪽서부터 보면 각종 국비사업비가 감액 계상되었습니다.

그 사유가 뭔지 좀 설명해 주실까요?

○家庭福祉局長 李文玉 국비는 당초에 배정이 될 적에 사업 목적에 따라서 미리 전부, 그러니까 인건비면 인건비, 운영비면 운영비, 부비면 부비로 이렇게 책정되어 옵니다.

그런데 당초에 책정된 인원보다 인원이 많이 감소가 됐기 때문에 국비를 반납하는 것입니다.

金忠孝 委員 국비 감액에 따라서 추진하는 사업에 지장은 없습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 그것은 지장은 없습니다.

金忠孝 委員 매년 추경, 정리추경 때 보면 이런 사항이 계속 반복되고 있는데 구조적으로 무슨 행정처리를 개선할 방안은 없습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 그래서 내년도에는 거의 정원에 준해서 배정되던 것을 내년도에는 실지 인원에 대해서 배정이 되기 때문에 앞으로는 그런 일은 적을 것으로 알고 있습니다.

金忠孝 委員 국비 보조 내시 변경에 따라 보조금의 감액으로 인하여 추진중이신 각종 사업이 사업 추진중에 중단하는 사례나 부실사례가 발생하지 않도록 각별히 점검하여 주시기 부탁합니다.

환경국장님께 한 가지 질의하겠습니다.

사항별 203쪽, 204쪽을 보면 국내 차입금이자, 음식물 퇴비화 시설사업 지방채이자 상환률 1억 83만 7,000원, 한쪽에서는 감액이 되고 한쪽에서는 증액이 됐는데 이유가 뭔가요?

○環境局長 金容官 …….

金忠孝 委員 203쪽입니다.

○環境局長 金容官 예, 김위원님께서 질문하신 사항에 답변을 드리도록 하겠습니다.

음식물 퇴비화 사업, 시설사업비 지방채 이자 1억 600만원이 감이 돼서 다음 페이지 보시면 1억 600만원이 또 증액이 된 그런 사항이 되겠습니다.

이 사항은 재경원에서 10억원을 차입한 그런 내용으로 되겠습니다.

이 차입할 당시에 지방비 5%와 국비 6.5%를 우리가 지불하게 돼 있습니다, 이자를.

그런데 이 3회 추경예산에 편성한 이유는 그 당시만 하더라도 이 국비 6.5%가 내시가 없습니다.

그래서 내시를 받아서 여기에서 감을 해 가지고 다시 국비 6.5%하고 지방비 우리 시비 5%하고 11.5%를 포함한 금액이 1억 600만원 입니다.

그래 그 다음 페이지 204페이지에는 채무를 상환하도록 그렇게 해서 편성을 해 놓은 것입니다.

金忠孝 委員 업무 착오로 된 건 아니고요?

○環境局長 金容官 예, 그렇습니다.

국비가 늦어져서 그런 사항이 발생했습니다.

金忠孝 委員 잘 알겠습니다.

이상입니다.

金龍淵 委員 김용연위원입니다.

가정복지국장께 여쭤 보도록 하겠습니다.

175페이지입니다.

403항목 자치단체 지본이전을 보면 요양시설 증·개축 해 가지고 동구 관내에 개축비 2억 3,377만원이 사업이 추진되지 못한 이유는 어디에 있는지요?

○家庭福祉局長 李文玉 당초에 작년에 내시돼 있을 적에는 지금 현재 있는 요양원을 갖다가 증축을 하려고 했던 건데요.

金龍淵 委員 현재 있는 요양원이 어디입니까?

○家庭福祉局長 李文玉 지금 가오동에 있습니다.

그런데 가오 택지개발 예정지구로 책정이 됐습니다. 이것은 '96년 4월달에 됐기 때문에 지금 택지개발 예정지구이기 때문에 증축을 할 수가 없어서 이것은 반납을 한 겁니다.

金龍淵 委員 혹시 그 동구청장과 협조관계가 잘 안돼서 한 건 아니고요?

○家庭福祉局長 李文玉 그건 아닙니다.

아니고 택지개발 예정지구에다가 저희들이 국비를 투입을 할 수가 없어서 반납을 한 겁니다.

金龍淵 委員 좋습니다.

183페이지를 봐 주세요.

101 항목 인건비 항목입니다.

청소년수련원 청사를 정비를 하고 있는 이유는 어디 있습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 지금 공익근무요원 두 명을 배치를 해서 지금 공익근무요원입니다.

그런데 지금 현재 앞으로도 이제 금년도 말에 저희들이 사실은 준공을 할려고 그랬다가 이것이 안됐습니다만 금년도 말부터 근무하 게 될 공익근무요원에 대해서 청소년수련원 개원되기 전까지 청소년수련실에서 근무시킬 그런 계획으로 있습니다.

金龍淵 委員 아니, 공익근무요원으로서 봉급이나 상여금 주는 건 미미한 액수로 별거 아닙니다만 청사가 준공이 안된 상태에서 공익근무원을 거기다 배치시킨다는 것은 뭔가 잘못된 거 아닙니까?

왜냐하면 경비를 시킬려고 그러면 당연히 시공업체에서 경비를 해야지 어떻게 준공도 안된 건물에 공익근무요원이 거기 나가서 근무한다는 것도 도저히 본 위원으로서는 이해가 가지 가 않습니다.

○家庭福祉局長 李文玉 그래서 지금 저희들이 수련원에다가 공익근무요원을 배치를 하려고 했었는데 이제 준공이 안되기 때문에 지금 청소년수련마을에서 현재는 근무를 하고 있습니다.

金龍淵 委員 지금은 근무처를 바꿨다는 얘기지요?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 청소년수련마을에서 하고 있습니다.

金龍淵 委員 그러니까 바뀐 게 언제부터 바뀌었습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 청소년수련마을에서…….

金龍淵 委員 그러니까 바뀐 게 언제부터 바뀌었습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 12월 31일부터 근무하게 될 근무요원입니다.

金龍淵 委員 국장님, 잘못된 거 아닙니까? 준공도 안된 건물에 공익근무요원이 거기 나가서 근무한다는 자체가 잘못된 거에요.

왜 23일까지 놔둡니까? 내일이라도 즉시 바꾸세요.

○家庭福祉局長 李文玉 23일부터 근무를 시킬 겁니다.

金龍淵 委員 아니 그럼 지금 현재는 나가 있다는 거에요, 안 나가 있다는 거에요? 지금 현재, 나가서 근무하고 있다는 거에요, 안하고 있다는 거에요?

○家庭福祉局長 李文玉 근무처를 바꾼다는 말씀을 드렸는데.

金龍淵 委員 아니, 그러니까…….

○家庭福祉局長 李文玉 지금은 현재 안 나가고 있습니다.

金龍淵 委員 그럼 이 인쇄 자체를 청소년수련원이라고 하지 말고 청소년수련마을로 해 주든지, 그렇지 않아요?

왜냐하면 본 위원이 보는 자료에는 청소년수련원이라고 나와 있으니까 당연히 여기 나가서 근무하는 걸로 알 수밖에 없는 거고, 뭔가가 분명히 잘못된 거 아니냐는 얘기에요.

○家庭福祉局長 李文玉 예, 알겠습니다.

金龍淵 委員 됐어요.

다음 185페이지를 봐 주세요.

201 항목 일반운영비입니다.

한국의 풍속책자 발간비로 640만원이 계상 되었습니다만 지금부터 이제 예산 세워서 통과 해 가지고 원고 준비 해 가지고 연말 안에 집행이 가능한지, 날짜가 너무 짧은 것 같은데요?

○家庭福祉局長 李文玉 이게 준비는 다 돼 있습니다.

金龍淵 委員 준비는 다 돼 있다?

○家庭福祉局長 李文玉 예.

金龍淵 委員 됐어요, 왜냐하면 이건 이미문사위 때도 질문이 됐다는데 본 위원이 문사위원이 아닌 관계로 잘모르고 질문을 했고 또 사실상 여기 예결위원 전체가 자기 소관이 아닌 쪽은 그쪽에서 질문이 나왔는지 안 나왔는지 모르지만 때문에 중복 질의가 되는 경우가혹간 있을 수 있습니다.

그렇지만 보는 시간과 보는 관점에 따라서 다른 질문이 될 수도 있으니까 중복이라고 생각하시지 말고 국장님께서는 성실히 답변들을 해 주실 것을 부탁을 드립니다.

○家庭福祉局長 李文玉 예, 알겠습니다.

金龍淵 委員 다시 한 번 재중복일지라도 한번 물어보는 건데, 내용을 대충 어떻게 돼 있으면서 배부처는 어떻게 되는지?

○家庭福祉局長 李文玉 한국의 전통적인 풍습에 대한 것을 주로 해서 내용을 편성을 했고요, 배부처는 각종 기관과 단체 그리고 여성들에게 주로 많이 배부를 하고자 합니다.

金龍淵 委員 몇 부 발간 예정입니까?

○家庭福祉局長 李文玉 지금 400부 발간 예정입니다.

金龍淵 委員 400부 발간 해 가지고 큰 효과 있다고 생각합니까?

○家庭福祉局長 李文玉 잊혀져 가는 한국의 전통을, 한국의 풍습을 보급을 하고 예산이 허용되면 좀 더 나중에 증판을 하고자 합니다.

○金龍淵委員 이거 무료 배급한다는 거지요?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 그렇습니다.

金龍淵 委員 이왕에 인쇄를 처음에 찍을때 본 위원이 알기로 인쇄는 기계가 돌리니까 몇 부 더 찍는다고 해서 종이값밖에 나오지 않는 겁니다, 사실은.

그렇다면 그러면 이왕에 돌릴려면 한 4,000 부라도, 저는 한 4만부 찍어 가지고 여러 사람 돌릴 때 가격은 다운되고 떨어지는 건데 400 부 정도 박는다는 것은 어떤 예산은 처음에, 가정복지국에서 처음 신청을 할 때 400부 걸 신청을 한 겁니까?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 그렇습니다.

金龍淵 委員 좀 계획 자체가 잘못된 거 아니에요?

이왕에 풍습을 좋은 것을 널리 알리려고 생각하면 좀 많은 부수를 찍어서 알릴 생각을 해 줘야지 형식적인 전시행정의 목적으로써 400부 찍는다고 그러면 모를까 지금이라도 우리 의회에서 증액시켜주면 더 많이 찍겠습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 김위원님 말씀이 옳습니다만 다만 저희들이 하나의 책자를 만들고 보면 뭔가 보완을 해야 될 것도 있고 좀 잘못된 것이 있을 수도 있습니다.

그래서 이런 것은 수정 보완을 해 가지고 내년도에 다시 한번 더 저희들이 출간을 하고자 합니다.

그런데 내년도 증판을 한다면 그 판을 짜놓은 것이 없어졌기 때문에 예산이 다시 또 들어 가는 겁니다, 사실은.

金龍淵 委員 처음부터 완벽하게 갖춰서 찍으면 처음에 찍을 때 들어간 돈에 대해서는 틀리다는 얘기에요, 제가 얘기하는 것은.

같은 돈을 써도 좀더 효과적으로 쓸 수 있는 방법을 연구해서 꼭 원고 자료 준비가 다 돼 있다손치더라도 내년에 보완해서 뭐 할 걸 하지 말고 차라리 금년 예산을 아꼈다가 내년에 차라리 예산을 더 많이 세워서 더 많은 걸 찍는 방법도 있을 수 있거든요.

그러니까 결국은 여러 가지 방법을 국장님 께서 좀 생각을 해서 배부처를 좀 더 많은 데를 줘서 숫자를 좀더 많이 찍을 수 있는 방법을 연구검토해 주시기 바랍니다.

○家庭福祉局長 李文玉 예, 알겠습니다. 고맙습니다.

金龍淵 委員 이상입니다.

○委員長 金光雨 예, 이병찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

李丙贊 委員 예, 가정복지국장님께 한 가지 만 질의드리겠습니다.

183페이지, 청소년 육성 지역 공청회, 이걸 예산만 세워 놓고 공청회를 안하셨네요.

○家庭福祉局長 李文玉 이거는 공청회는 했는데요, 당초에 문체부에서는 지역 공청회를 대전, 충남, 충북을 이렇게 한꺼번에 해 가지고 우리를 주관해서 하도록 했었는데 이것이 청소년개발원에다가 문체부에서 직접 줘 가지고 직 접사업으로 했습니다.

그래서 저희들한테 배정이 안되고 그래서 반납을 한 겁니다.

이건 당초에는 저희들이 주관해서 하도록 했던 것을 청소년…….

李丙贊 委員 그러니까 당초 우리 시에서 계획을 했다가 교육을 시키는 청소년 개발원요, 거기서 했기 때문에…….

○家庭福祉局長 李文玉 한국청소년개발원 주관으로 하도록 문체부에서 했기 때문에 저희 들이 이것은 못한 겁니다.

그러니까 예산을 배정은 처음에다 했다가 기금으로 1,000만원을 줘서 저희들이 그러니까 시비 없이 주관을 시키려고 하다가 한국청소년개발원 주관으로서 문체부에서 직접 거기서 사업을 줬기 때문에 저희들이 이것을 삭감하는 겁니다.

李丙贊 委員 잘 알겠습니다.

본 위원은 요사이 청소년문제가 사회적으로 많이 문제가 되고 있는데 좋은 예산 항목을 세워 놓고서 어째 이런 것은 안했나 하는 의문점으로 한번 질의를 드려 봤습니다.

○家庭福祉局長 李文玉 이건 사업을 했습니다. 사업 자체는요.

李丙贊 委員 예, 이상입니다.

○委員長 金光雨 우리 실·국장님에게 한말씀 올리겠습니다.

이 자리는 우리 대전시 전체 추경을 다루는 일이기 때문에 중복된 질의가 혹 있다 하더라도 국장님들께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.

김용준위원 말씀하세요.

金容濬 委員 김용준위원입니다.

보건사회국장님께 한 가지 질의를 드리겠습니다.

155쪽을 보면 전문인력 취업박람회 개최 선전탑 이렇게 해 놨는데 이걸 600만원을 집행하지 못한 사유와 추진 실적과 대상자들의 호응도는 어땠는지, 보니까 집행한 것은 4,053만 4,000원을 집행을 했는데 여기에 대해서 자세 히 설명 좀 해 주세요.

○保健社會局長 李世鎬 김위원님께서 질의하신 취업박람회 개최가 우리 관내에는 기업청하고 충청남도하고 대전광역시가 같이 개최를 하는 겁니다.

거기에서 우리가 우리 시가 예산관계를 분담한 것이 선전탑 관계하고 현수막 관계하고 홍보전단 관계하고 신문광고료가 되겠습니다.

그 중에서 질의하신 600만원은 선전탑 관계를 설치를 안한 비용이 되겠습니다.

金容濬 委員 그러면은 4,053만 4,000원은 집행을 했지 않습니까?

○保健社會局長 李世鎬 예, 그렇습니다.

金容濬 委員 실적 있습니까?

○保健社會局長 李世鎬 집행한 거는 현수막이 1,500만원, 홍보전단 관계가 90만원, 신문 광고료가 660만원 그리고 조금 전에 답변을 드린 선전탑이 600만원이 집행이 안된 겁니다.

金容濬 委員 그러니까 대상자들의 호응도는 어땠느냐고요?

그렇게 해 가지고 박람회 개최를 했을 거 아닙니까 한 중에서 호응도는 어땠는가?

○保健社會局長 李世鎬 호응도는 상당히 좋았습니다.

장소는 상공회의소에서 했었는데 구인업체 가 현장에서 …….

金容濬 委員 국장님 좋습니다. 그러면은 어떻게 좋았는지, 뭘 어떻게 해 줬다라든지 뭔가 이렇게 설명이 돼야지 좋았습니다, 나빴어도 좋았습니다 그러면 다 좋은 거로 알지.

그렇게 상세히 설명을 해 줘야지.

○保健社會局長 李世鎬 예, 상세히 설명을 드리려고 합니다.

구인 업체가 현장에 나와서 코너를 마련해 가지고 그 비용이 한 60만원 정도, 자기 코너를 만드는데 들어갑니다마는 구인 업체에서 사람이 나왔고 취직을 하고자 하는 대학생이 주로 되겠습니다마는 그중에서 4년제라든가 전문대학생이 나와서 상담을 하루 종일 했습니다.

그런데 과거하고 틀려 가지고 봄에는 한 번했었습니다마는 현장에서 즉시 채용하는 인용이 많이 나왔다 그래서 구직을 요구하는 사람들이 현장 채용이 즉시 되니까 그런 면에서 호응이 좋았고…….

金容濬 委員 그러니까 현장 취직을 하는데도 몇 명을 했으며 이게 사실 4,053만원을 집행할 것이 아니라 엄청난 인원이 호응도가 좋았을 것 같으면은 4억 5,000을 들여서라도 해야 된단 말이에요 앞으로.

그렇지 않습니까?

이걸 묻기 위한 거에요 국장님.

그러니까 4,000만원이 아니라 4억을 들여서도 그 호응도가 좋아서 취직이 많이 되고 그랬다고 하면은 바람직스러운 일 아니겠습니까?

○保健社會局長 李世鎬 그래서 지금 제가 답변을 드리고 있습니다마는 상담자는 2만여 명이 왔고 현장에서 취업한 자는 500명 정도가 했습니다.

그래서 이것을 저희가 장단점을 분석한 결과 매년 3, 4월, 말하자면 하반기 졸업생이 되겠습니다, 3, 4월에 다시 할 필요성이 있다 그렇게 판단돼서 내년에 다시 실시하려고 할 계획을 세우고 있습니다.

金容濬 委員 그러니까 그것도 도와 같이 병행해서 공동으로 개최한다 이 얘깁니까?

○保健社會局長 李世鎬 예, 그렇습니다.

기업청과 저희와 도와, 왜 그러냐 하면 위원님께서도 잘 아시다시피 저희 관내에는 기업 체가 큰 기업체라고 할까…….

金容濬 委員 이게 사실 국장님께서 철저히 잘 하실 줄로 믿고 있지만은 2만여명을 상담을 하려면은 상담요원은 얼마나 있었습니까?

○保健社會局長 李世鎬 이것은 현장에 오게되면은 각 기업체에서 나와서 코너를 하나씩 차지하고 있습니다.

그리고 그 코너에 찾아가기 전에 안내판을 만들어서 우리 회사에서는 무슨 인원 생산직이면 생산직 뭐 이거를 얼마 뽑겠다는 큰 안내판에 그런 안내판이 붙고 입구에서는 상담하고자 하는 요강 거기에 쪽지를 쓰게 돼서 그걸 떼서 함에다 넣으면은 몇 명이 왔다는 것은 그거로 파악이 되면서 …….

金容濬 委員 그러니까 2만여 명이 와서 상담을 했다는 것을 확인할 수 있는 자료가 있을 거 아닙니까?

관등성명이 누가 몇 시에 다녀가고 무슨 상담을 했다는 것도 기록이 다 될 거 아닙니까?

○保健社會局長 李世鎬 기록이 회사별로 취합이 다 되고 그거 하기 전에 인원수는 와 가지고 요강을 탈 적에, 쪽지를 떼서 함에 넣게 돼 있습니다.

그래서 함을 열어보면은 몇 명이 왔다 갔다는 것은 알면서 또 하나 나중에 끝난 다음에 확인은 구인을 하고자 하는 업체 상담한데 나오게 됩니다.

金容濬 委員 졸업하는 우리 지역을 학생들이든지 또 실업자를 구제하는 차원에서 앞으로도 성심성의것 잘해 주시기 바랍니다.

○保健社會局長 李世鎬 예, 더욱 발전시켜 나가겠습니다.

金容濬 委員 이상입니다.

○委員長 金光雨 위원님들 더이상 질의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더이상 질의하실 위원이 안 계시기 때문에 문교사회위원회 소관 추경 예산안에 대하여 질의 토론 종결을 선포합니다.

보건사회국장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 문교사회위원회 소관 추경 예산안 심사를 마치겠습니다.

동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

다음 회의 준비를 위해 5분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(15시 42분 회의중지)

(15시 54분 계속개의)

○委員長 金光雨 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


다. 産業建設委員會所管

○委員長 金光雨 이어서 산업건설위원회 소관 추경 예산을 심사하겠습니다.

질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시 기 바랍니다.

金龍淵 委員 김용연위원입니다.

질의에 앞서 본 위원들이 먼저 자리에 와서 착석하고 관계 국장이 참석치 않아서 회의가 순연되고 기다리고 있는 사태를 빚게 된 국장의 답변부터 들어봅시다 한번. 왜 늦었는지?

늦게 참석하게 된 사유가 무엇인지 답변부터 해 달라는 얘기에요.

어느 국장님 늦었나 자진해서 답변부터 해줘 요.

○經濟局長 朴城孝 경제국장입니다.

늦게 참석한데 대해서 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다.

金龍淵 委員 오늘 추경예산 심의 있는 거 알고 있었습니까?

○經濟局長 朴城孝 구체적인 시간을 제가 잘 판단하지 못해 가지고 늦은 점 대단히 죄송스럽게 생각합니다.

金龍淵 委員 예결전문위원실에서는 언제 연락을 했습니까, 참석해 달라고?

그리고 오후에 있을 거 알면은 대기하고 있는 것이 당연한 자세 아닙니까 집행부에서는? 문제가 있어요.

기강에 문제가 있다고 우리 내무위에서 수차 짚었던 문제입니다.

더불어 불참한 교통국장 왜 불참하게 됐는가 과장이 대신 소속과 직책을 밝히고 답변해 주세요.

○交通政策課長 兪鎭憲 교통정책과장 유진헌입니다.

교통국장님께서는 오늘 꼭 필히 참석을 하려고 하셨었는데 갑자기 서울에서 무슨 일이 생겨 가지고 제가 예결위원회에 보고를 미처 못드렸습니다.

대단히 죄송합니다.

金龍淵 委員 아니, 추경예산을 심의하는 것보다 더 급한 일이 있어서 연가 냅니까?

교통국은 추경예산 통과 별로 바람직하지 않는 모양이지요?

이보다 더 급한 일도 있다고 그러면, 기본적인 자세들이 안돼 있어요.

그렇게 해 가지고 뭘 하려고 그럽니까?

돼어요, 하여튼 알았습니다.

○委員長 金光雨 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

金龍淵 委員 질의를 계속해서 들어가도록 하겠습니다, 본 위원이.

경제국장한테 묻도록 하겠습니다.

225페이지입니다.

먼저, 질의에 앞서서 양해의 말씀을 구하면은 본 위원이 내무위원인 관계로 산업건설위원회 소관에 대해서 상임위별로 심의할 때 듣지를 못했기 때문에 혹여 중복질의가 되더라도 관계 국장께서는 성실하게 답변을 해 주실 것을 부탁을 드립니다.

225페이지 201항목 일반운영비입니다.

지난 추경예산 계수조정에서 국장께서 강력 히 요구하셨던 사항입니다.

공예품 전시 판매장 임차료 부분이지요.

1억원을 쓰지 않고 그대로 감액되는 부분은 무엇이지요?

○經濟局長 朴城孝 답변드리겠습니다.

당초에 공예품 전시 판매장 임차료가 당초예산에 2억원 중에서 1억원이 삭감되고 1억원만 계상이 되었었습니다.

3회 추경때 위원님께서 지적하신 대로 요구를 했으나 삭감이 됐습니다.

그간에 1억원을 가지고 유성을 중심으로 해서 몇 군데, 네 군데를 대상으로 해서 추진했으나 예산이 부족된 관계로 적절한 매장을 찾지 못했습니다.

그러는 와중에 공예품조합과 대화를 나누게됐는데 우리 지역에서 매장의 필요성보다는 현재로서는 좋은 상품을 개발하는 것이 더 시급한 문제가 아니겠는가 그 일례로 현재도 대전광역시 공예품 전시 판매장을 대전역 지하상가에 32평을 시에서 무료로 제공하고 있습니다.

그런데 저희가 매장을 만드는 일보다 더 급한 일은 우리 지역에 특정적인 공예품 개발하는 일이라고 설득을 해서 또 마침 예산 가지고 적절한 매장도 찾기도 어려운 형편에 있기 때문에 이거를 삭감을 하고 내년에도 매장보다는 공예품을 개발하는 쪽에 지원을 하는 것이 옳지 않겠는가 하는 협의를 거쳐서 당초 세워주신 예산입니다마는 부득이 삭감을 하게 되었습니다.

金龍淵 委員 그렇다면 만일 우리 의회에서 3회 추경 당시에 삭감을 시키지 않고 2억을 그대로 세워 줬다고 그러면은 매장을 해서 했을텐데 그럼 큰 효과 없는데다 돈을 쓰는 것이 되는 꼴밖에 안되지 않았다라는 얘기밖에 안되 거든요.

그러니까 예산을 책정을 할 때에 좀더 정확한 분석자료에 의해서 매장이 꼭 필요하면은 매장을 하는 사업을 해야지 그리고 우리 위원들한테도 이해와 설득을 구해서 이게 2억이 필요하면 꼭 2억을 다 세워서, 1억 정도 감액을 시켜 주면 이 사업을 추진할 수가 없으니 꼭 통과를 시켜 달라는 부탁의 말과 설득을 시켜 야 되는 겁니다.

어떻게 생각하면 국장님 말 그대로 따지면 우리가 깎아줘서 못하게 한 것이 오히려 참 잘했다는 얘기 밖에 지금 안되거든요.

그때 좀더 해서 아주 제로로 만들어 줬어야되는 것은 못했다는 얘기밖에 안되니까, 판단 잘못이라고 밖에 안되니까 그런 거는 앞으로는 추후 발생이 되지 않도록 해 주시기 바라며, 226페이지 봐 주시기 바랍니다.

일반운영비 항목입니다, 201항목.

관광안내소 설치 및 도색사업비로 1,050만원 계상이 됐는데 이런 것을 이렇게 늦은 겨울에, 12월에 편성된 이유는 어디에 있는지?

겨울 도색이라는게 거의 공사가 안되는 겁니다, 사실.

이에 대한 답변을 바랍니다.

○經濟局長 朴城孝 말씀드리겠습니다.

우선 관광안내판 도색 및 보수 건에 대해서 답변드리겠습니다.

대전 T/G 앞에 설치된 관광안내판이 나무로 가려 있어서 보이지도 않고 퇴색해서 대전의 이미지를 흐린다 하는 지적을 우리 이병찬위원님께서 행정감사시 해주셨습니다.

저희도 전적으로 공감을 하고 나무를 옮기는 일은 계절이 있기 때문에 내년에 하는 거로 하고 현재 있는 안내판에 대해서 보수를 실시하기 위해서 예산을 요청하는 것이고요 또 그 다음에 관광안내소에 대한 간판 설치 및 도색은 고속버스 터미널 앞에 관광안내소건물이 있습니다.

이 건물 내에는 부녀상담 기능도 포함돼 있습니다.

여기가 지난 추석 때를 통해서 점검해 보니까 주변에 나무가 있고 앞에서 보기에 식별이잘 안되고 인지가 어렵게 생겼습니다.

따라서 이 부분은 좀 보완을 해 가지고 고속버스를 통해서 들어오는 분들에 대한 관광안내 기능에 대해서 장소에 대한 홍보를 위해서 추경에 올리게 됐습니다.

金龍淵 委員 아니 그런데 처음에 본 위원이 지적했던 바와 같이 이렇게 추경에 올려서 오늘, 예를 들어서 이대로 통과를 시켜 준다고 해도 다시 본회의를 통과를 해야 됩니다.

본회의를 통과를 하고 나면 12월 20일이 넘은 그 추운 때 과연 이 도색작업을 할 수 있느냐라는 생각을 한번 해 보시자고요.

이 12월 공사를 해 가지고 도색의 효과가 있느냐 차라리 이런 거는 삭감을 하고 차라리 내년 연초나 봄에 하는 것이 훨씬 같은 돈을 써서 효과적이 아니겠는가라고 본 위원도 생각을 하는데 본 위원 생각에 동감을 표시하는지?

○經濟局長 朴城孝 그것도 옳으신 말씀이라고 생각이 됩니다마는 최근에 작업들이 대개 실내에서 이루어지는 것도 있고요…….

○金龍淵委員 이건 실내가 아니지 않습니까?

○經濟局長 朴城孝 예, 물론 하나는 실내에서 해다 다는 거고요 하나는 현장에 있는 것을 손보는 것인데 현재도 얼은 상태가 아닌 상태에서는 작업 할 수 있다고 합니다.

그래서 날짜를 봐가면서 집행할 수 있으리라고 생각이 되는데 이와 제기된 또 행정감사에서 제기된 부분도 있고 해서 이왕이면 이번 추경에 세워 주셔 가지고 조기에 마무리될 수 있도록 도와 주시기를 당부말씀 드립니다.

金龍淵 委員 아니, 그러니까 본 위원이 얘기하는 것은 행정감사에 지적됐다고 그답 바로 고치는 것도 좋지만 이왕에 돈을 들여서 한다면 오래 가야 됩니다, 그것이.

그 오래 가는 것을 생각할 때 일반 상식선으로 겨울에 12월 공사를 하는 것이 좋으냐 4월 봄공사를 하는 것이 좋으냐 그런 답변은 뻔한겁니다 물어 볼 필요가 없이.

그런 차원에서 한 번 예결위원 전체가 다시 한 번 생각을 하고 상의를 해 보도록 하겠고, 계속 질문에 들어가도록 하겠습니다.

229페이지를 봐 주시기 바랍니다.

산·학 연구사업비 지원으로 해서 5억원을 예산을 세우셨는데 어느 분야에 쓰는 것인지 자세히 설명해 주시기 바랍니다.

○經濟局長 朴城孝 이것은 충남대학이 국책사업의 대학으로 지정된 바가 있습니다, '94년도에.

그래서 그해에 시에서 협약서를 하기를 20억씩 5년간 지원한다는 협약을 해 주었습니다.

그래서 '95년도에 20억을 지원한 바가 있습니다.

○金龍淵委員 '95년도에 20억을 지원했다고요?

○經濟局長 朴城孝 국책사업비로.

그중에서 금년에도 요구가 됐지만 예산 형편도 어렵고 하는 점들을 감안해서 현재는 추경에 5억을 계상하게 됐는데 지원 분야는 신소재 분야에 대한 산·학 연사업 지원입니다.

신소재분야라고 하면은 아시겠습니다마는 신금속, 합금기술, 고분자, 신소재 가공, 섬유신소재 또 정밀화학 등을 주 내용으로 하고 있습니다.

그래서 그간에 협약된 부분도 있고 또 우리 지역내에 있는 대학이 충남대학만은 아닙니다마는 하나밖에 없는 국립대학이기 때문에 산·학 협동사업을 통해서 그것이 다시 지역의 업체로 이전되는 그러한 효과를 기대하기 위해서, 당초부터 20억을 주도록 돼 있습니다마는 너무 부치고 그래서 5억만 계상을 하게 됩니다.

金龍淵 委員 그러면은 이것은 충남대학교에 지원이 가는 거지요?

○經濟局長 朴城孝 그렇습니다.

金龍淵 委員 그렇다면은 혹시 다른 차원에서 중기계획에 포함된 산·학·연 컨소시엄사업과의 계획과는 다른 사업인지 동일 사업인지?

○經濟局長 朴城孝 다른 겁니다.

金龍淵 委員 다른 사업이다!

○經濟局長 朴城孝 산·학·연 컨소시엄 사업은 저희 관내에서 지금 현재 4개 대학에서 추진하고 있는데 학교와 기업체와 중앙정부의 자금과 시 자금을 해서 구체적인 애로기술을 개발하는 그런 사업이고요 이건 사업비 자체도 국책사업을 추진하는 것을 교육부에서도 일부 투자를 하고 지방자치단체에서 투자를 하고 이런 형편입니다.

金龍淵 委員 좋습니다.

계속해서 231페이지를 봐 주시기 바랍니다.

제일 윗부분에 에너지사업 타당성 조사에다 5,000만원 사업이, 5,500만원이지요 이게 추진되지 못한 이유는?

○經濟局長 朴城孝 이게 지역에너지개발사업비는 통상부에서 각 시·도별로 국고보조를 해 주고 있는 사업입니다.

따라서 에너지사업 타당성 조사에 대한 정액보조비로 온 건데 청소와 관련된 용역비로 전환해서 대책을 강구했지만은 해당 부서와 의견이 맞지 않아서 저희가 통상부로부터 사업계획을 변경승인을 받아서, 변경승인은 용역비가 아니고 전열기구 대체시설을 하겠다는 계획으로 변경 승인을 받았습니다.

따라서 한밭도서관외 3개 사업소에 대해서 시설비로 편성 집행하기 위해서 연구개발비 항목을 전액 삭감하는 겁니다.

金龍淵 委員 산업정책심의관한테 질의코자 합니다.

244페이지 봐 주시기 바랍니다.

244페이지 우수농산물 특산품 품질보증 심벌마크 디자인 공모 당선작 시상금 500만원이 계상돼 있는데 이에 대한 어떤 식으로 시상을 할 거고 어떻게 선발을 할건가 계획과 효과를 같이 설명해 주시기 바랍니다.

○産業政策審議官 鄭泰益 우리가 대전시에 생산되는 농특산물에 대해서 품질보증을 할 수 있는 마크를 부착해야 할 그런 필요성이 있기 때문에 그것은 공모를 했습니다, 지난 11월 한 달 동안.

그래서 지금 현재 29점이 접수가 돼서 이번17일날 심사를 할 계획으로 있고 여기에 심사위원은 대학교수 네 분을 비롯해서 의회에서 의원 한 분하고 관계 국장하고 해서 위원이 구성이 돼 있습니다.

그래서 여기서 심사를 해서 최우수작으로 선정이 되면은 최우수작에 대해서는 300만원 또 우수작 두 편에 대해서는 각 100만원씩 해서 500만원이 계상돼 있는 것입니다.

金龍淵 委員 그러니까 당선작하고 해서 뽑아 가지고 최우수작 우수작 이렇게 해서 주는 겁니까?

○産業政策審議官 鄭泰益 예, 그렇습니다.

金龍淵 委員 그런데 각 국·실에서 보면은 모든 국·실에서 행사 할 때마다, 뭐같은 거 있을 때마다 최우수 우수 이렇게 선정해 가지고 100만원, 200만원씩 상금을 해서 주고 있는데 본 위원이 전체적으로 다 뽑아보지는 않았지만 이건 상장의 남발같은 생각이 들어요 사실은.

상이 너무 흔해지면 권위가 없어집니다.

물론 많이 받을수록, 상이라는 건 많을 수록 좋다는 얘기도 있지만 그래도 시장님 상정도라면은 권위도 있어야 되고 남발이 안돼서 정말 탈만한 사람들이 탔다는 걸 줘야 되는데 이런 부분에 대해서는 전체적으로 상장이 나가고 뭐 하는 것은 연구 검토를 해서 종합 계획을 해서 관리를 해야 될 필요성이 있다라고 본 위원은 생각을 하고 있습니다.

○産業政策審議官 鄭泰益 옳으신 말씀입니다.

저희들 이 건도 한번 마크를 선정이 돼 놓으면은 계속적으로 대전을 상징하는 마크가 되기 때문에 상당히 신중을 기해서 일을 하고 있습니다.

金龍淵 委員 그러니까 이거는 이번 한번 하고 마는 거지요?

○産業政策審議官 鄭泰益 그렇지요 한번 선정되면 그것을 계속적으로 사용…

金龍淵 委員 그러니까 이번 한번 하고 이런 것은…….

○産業政策審議官 鄭泰益 그런데 이런 생각이 있습니다.

아직은 그것을 심사를 안해서 뭐라고 확답을 못해 드리는데 29점 중에서 과연 대전을 상징할 수 있는 그러한 마크로써 부적합하다, 적합하지 않다 그러면 최우수작을 안할 수도 있습니다.

우수작만 선정을 해서 하고 최우수작은 안 할 수도 있습니다.

그래서 그것은 지금 뭐라고 확답을 못드리고 그때 심사를 해봐야 됩니다.

金龍淵 委員 아니, 제 얘기는 최우수작이 나왔으면 다음번 행사는 없다는 얘기지요?

○産業政策審議官 鄭泰益 그렇지요, 선정만 된다면은.

金龍淵 委員 그런 걸 묻는 거고, 지하철건설본부장에게 묻도록 하겠습니다.

254페이지를 봐 주시기 바랍니다.

실시설계비 잔액분 감리비로 9,000만원을 계 상한 이유는?

○地下鐵建設本部長 金恩培 그 동안에 위원님들께서 잘 아시다시피 타 도시, 선발 시에서 설계에 대한 또는 시공에 대한 부실공사, 부실설계가 많이 있었습니다.

그래 가지고 거기에 대비를 해 가지고 저희들이 소음 진동 저감대책 잔액 4,400만원하고 또 토목 실시설계비에서 4,600만원을 삭감을 해 가지고 9,000만원을 썼습니다마는 이 9,000만원은 아까도 말씀드린 바와 같이 설계과정에서 완벽을 기해서 저희들이 설계 감리를 받으려 고 감리비를 세워 놓은 것입니다.

이상 말씀드립니다.

金龍淵 委員 그러면 실시설계부 부기 변경내용에서 사업계획이 축소되어진 이유는?

○地下鐵建設本部長 金恩培 부기 변경 내용에서요?

金龍淵 委員 예.

○地下鐵建設本部長 金恩培 정거장하고 환경조형물 안내시스템하고요?

金龍淵 委員 예.

○地下鐵建設本部長 金恩培 그것은 저희들이 안내시스템은 지하철 이용 승객을 가장 합리적이고 능률적으로 유도하는 시설로써 1호선 정거장 22개소의 안내시스템 부착위치 선정과 정거장 실내장식 디자인에 일괄성을 유지하기 위해서 '98년도에 2단계 정거장 건축설계 할 때 같이 하려고 하는 것입니다.

金龍淵 委員 그러면 역시 감리비에서도 부기 변경이 줄은 것이 그와 유사한 이유인가요?

○地下鐵建設本部長 金恩培 이거는, 부기 변경은…….

金龍淵 委員 아니 그러니까 위에서 실시설계비에서 부기 변경해서 줄었고 밑에는 감리비에서 부기 변경해서 또 줄었잖아요.

○地下鐵建設本部長 金恩培 예.

金龍淵 委員 내내 그와 같은 사유냐 그거죠?

○地下鐵建設本部長 金恩培 예, 그렇습니다.

金龍淵 委員 물론 예산하고 직결되는 건 아닙니다만 지하철에 시민들이 거는 기대 그리고 거기에 들어가는 돈이 1조원이 넘는 예산이지요?

○地下鐵建設本部長 金恩培 예.

金龍淵 委員 엄청난 돈을 들여서 지하철공사를 기공을 했고 시작을 하는데 대전시의 열악한 재정형편에 어려운 살림 속에서도 해나가고 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 거기에 전문가가 없다는 것이 안타깝습니다.

전문가가 사실 그 안에 많이 배치돼 있어서 좀 더 잘 했으면 좋겠다라는 것을 본 위원은 생각을 하고 많은 사람들도 생각을 하니 본부장님께서는, 서울같은 데 보면은 지하철을 벌써 몇 차례 해 봤기 때문에 그래도 몇 번 참여했던 사람들이 있을 겁니다, 공무원들 중에서도.

그런 분들을 우리 대전시에 파견근무를 시킨다든지, 공사를 하는 동안, 과정만이라도 이렇게 해서 혹여 경험없는 사람들이 해서 잘못되는 실수를, 우를 범하지 않도록 여러 가지 방면에서 좀더 완벽하고 성실한 시공이 될 수 있도록 좀더 신경을 써 주실 것을 다시 한번 부탁드리는 겁니다.

○地下鐵建設本部長 金恩培 감사합니다.

金龍淵 委員 도시계획국장에게 질문하도록 하겠습니다.

263페이지를 봐 주시기 바랍니다.

401항목 시설비등에서 주택 재개발 기본계획 수립 1억 2,000만원이 추진 못하게 된 사유는 어디 있는지?

○都市計劃局長 金正旭 주택 재개발 기본계획을 수립하도록 돼 있는데 이것은 금년 6월 29일날 개정된 도시재개발법령에 의해서 의무사항입니다.

그런데 저희들은 재개발 대상이 동구가 대부분이고 중구는 일부분입니다.

그래서 집중돼 있는데 우선 동구를 주축으로 해서 재개발계획 수립이 절실하게 요청되는데 지금 대전 역세권개발계획이 지금 아직 확정 이 안됐습니다.

그래서 저희들이 바로 확정이 될 거로 보고예산 추경에다가 요구를 해 가지고 했는데 이게 확정이 안돼서 금년도는 도저히 집행을 못하겠고 이게 금년 연내에 확정된다는 정보를 입수했기 때문에 되면은 명년 봄 1회추경 때 세워 가지고 저희들이 집행하려고 이번에 삭감하는 그런 내용이 되겠습니다.

金龍淵 委員 지난번 시정질문 당시에 우리 동료위원님도 동구쪽에 집중적인 질의를 했었고 시장님 답변에서도 역세권 개발하고 걸려서 뭐 한다고 그러는데 사실 대전역 뒷편쪽으로 가보면 영세민이고 어렵습니다.

몇 십년째 그렇게 고생스럽고 묶여 있어 가지고 하지를 못하고 개보수조차도 못하는 그분들의 피해는 우리가 생각하는 상상을 넘어가고 있어요.

이런 어려운 사람 영세민을 위해서 하루빨리 근본 대책을 세워 가지고 역세권 개발만 계속 외치고 그걸 미루는 것만이 능사는 아닙니다.

그 분들의 애로를 귀담아 듣고 빨리 좋은 복지사회를 구현할 수 있도록 다 함께 좀더 힘을 써 주실 것을 간곡하게 부탁을 드립니다.

이상입니다.

○委員長 金光雨 이병찬위원 질의해 주시기바랍니다.

李丙贊 委員 본 위원은 산업건설 위원으로서 질의라기 보다는 인쇄할 때 착오가 있는 부분을 알려드리는 차원에서 말씀드리겠습니다.

도시국장님 326페이지를 봐 주세요.

본 위원이 유성구 출신이기 때문에 환지청산금 관계에 대해서 제가 기억을 하고 있는데 200항목 사업예산난에 7,200만원 이게 그전 갈마동하고 유성구 환지청산금 할 때 산성동 이쪽을 1억원 정도 조정한게 있지요?

○都市計劃局長 金正旭 예.

李丙贊 委員 그게 인쇄가 잘못돼 있네요?

○都市計劃局長 金正旭 그게 저희들이 갈마, 유성지구 미교부 환지청산금을 기타지구 즉 산성지구에서 지급할 청산금을 저희들이 민원 해소하기 위해서 지난 1월 25일로 예산전용절차를 밟아서 지급한 사실이 있습니다.

그런데 그게 저희들이 챙기지 못해서 그거에 대한 조치를 못한 거로 해서 정리가 잘못된 부분이 있습니다.

李丙贊 委員 이것은 절차를 밟아서 정정을해 주세요.

○都市計劃局長 金正旭 예, 그렇게 하겠습니다.

李丙贊 委員 이상입니다.

○委員長 金光雨 박행자위원님.

朴幸子 委員 박행자위원입니다.

교통국장님이 안 나오셨으니까 과장님께서 답변해 주세요.

247페이지 보면은 일반수용비에서 시내버스 운송 원가계산 수수료가 1,000만원이 계상됐지 요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예.

朴幸子 委員 이게 뭡니까?

용역준 사업이지요 이거?

○交通政策課長 兪鎭憲 답변드리겠습니다. 교통정책과장 유진헌입니다.

이것은 용역비하고는 성격이 다르고 매년 3월이면은 시내버스 요금이 인상 조정됩니다.

그런데 지금까지는 한국생산성본부에서 용역을 해서 거기서 결과를 나온걸 가지고 그것에 의해서 신청을 하면은 요금 인상이 됐는데 한국생산성본부에서 용역한 결과를 가지고 저희들이 또 검증을 하는 겁니다, 공인회계사를 시 켜서 검증을 하는 겁니다.

朴幸子 委員 이 수수료가 검증하는 수수료라고요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예, 그렇습니다.

朴幸子 委員 그러면 뒤에 313페이지를 봐주세요.

313페이지를 보면은 거기도 지금 시내버스운영 개선방안 연구용역비라고 있지요, 시내버스 운영 개선방안 연구용역비, 313페이지 제일 위 에요.

○交通政策課長 兪鎭憲 추경입니까 본예산입니까?

朴幸子 委員 특별회계입니다.

○交通政策課長 兪鎭憲 예, 있습니다.

朴幸子 委員 거기 보면은 연구용역비가 이미 1,920만원이 집행이 됐지요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예.

朴幸子 委員 집행이 됐는데 일반회계에서 아까 말씀드린 시내버스 운송 원가계산 수수료가 1,000만원이 계상됐지요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예.

朴幸子 委員 그 이유는 뭡니까?

○交通政策課長 兪鎭憲 여기에 나오는 연구개발비는 저희들이 운영개선 방안에 대해서 용역을 줬습니다, 금년에.

그 결과가 나왔습니다, 나왔는데 전자에 말씀을 하신 것은 결산에 대한 검증이고 이것은 운영개선방안에 대한 연구였습니다.

朴幸子 委員 그런데 여기서 저기 운영개선방안 용역비 800만원이 불용액으로 남았네요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예, 남았습니다.

단가계약을 해 가지고 남은 잔액입니다.

朴幸子 委員 이게 혹시 2중으로 집행된 것이 아니었느냐 하는 생각이 들어서…….

○交通政策課長 兪鎭憲 아닙니다.

내용이 다릅니다.

朴幸子 委員 그럼 알겠습니다.

그 다음에 또 한 가지요, 249페이지 좀 봐주세요. 거기 시설비에요 관내 교통구획선 도색이라고 구획선 도색하는데 이게 지금 남은 돈이 불용액이 7,000만원이 남았지요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예.

朴幸子 委員 이 남은 이유는 뭡니까?

○交通政策課長 兪鎭憲 이건 집행잔액인데요, 당초 우리가 그 예산을 세웠을 때에 그 예산계획보다 도색할 부분이 다하고 남은 잔액입니다.

朴幸子 委員 그러면 도색할 곳이 없다는 것이었어요 이제는.

○交通政策課長 兪鎭憲 입찰잔액입니다.

입찰을 다하고 잔액입니다.

朴幸子 委員 입찰잔액요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예.

朴幸子 委員 본위원이 알기로는 아직도 대전시내에는 이러한 도색이 퇴색된 곳이 많은 것으로 알고 있어요 그걸 파악하고 계십니까?○交通政策課長 兪鎭憲 도색할 장소는 수시로 파악을 하고 있습니다.

朴幸子 委員 그래서 이건 왜냐하면은 환경미화도 그렇고 이런 그 예산이 됐으니까 집행하는 것이 도시환경 사업에도 이걸 갖다 불용액으로 되었다면 그만큼 사업추진이 미진하지 않겠느냐 이렇게 생각이 드는 겁니다.

○交通政策課長 兪鎭憲 죄송합니다.

朴幸子 委員 예, 그 다음에요 건설국장님께 275페지요, 275페이지를 보면은 중리동 금탑스포츠앞 보도육교시설 있지요?

○建設局長 黃旿善 예.

朴幸子 委員 시설비 5억원이 지금 사업추진이 안됐는데 그 이유가 뭡니까?

○建設局長 黃旿善 예, 보고드리겠습니다.

중리동 금탑스포츠앞 보도육교시설은 당초에 장애자용 시설로 이렇게 「슬로프」까지 시설하도록 계획이 돼 있었는데 그 보도폭이 좁아서 도저히 장애자용 시설로 할 수가 없어 가지고 단순 보도육교로 함으로 인해서 감액된 예산이 되겠습니다.

朴幸子 委員 원래가 그 보도육교 시설은 장애자를 위해서 만들려고 했던 겁니까?

○建設局長 黃旿善 예, 같이 사용할 수 있도록 만들 계획이었습니다.

朴幸子 委員 알겠습니다.

그 다음에요 310페이지를 한번 봐주세요.

310페이지 보면 거기 시설비에서 버스전용차로 설치공사가 있지요?

계룡로 4.4km까지인데 거기도 3억 9,000만원이 지금 남아 있습니다.

○交通政策課長 兪鎭憲 예, 보고드리겠습니다.

당초에 계룡로 4.4km, 계백로 2㎞, 동서로4.2km를 할려고 했었는데 동서로는 시간당 버스 운행 대수가 적어서 금년에 하지를 않고 계백로는 '97년도에 도로가 확장할 것을 예상해서 6차로에서 8차로로 확장을 할 것을 예상해서 그때 병행 시행을 할려고 하는 겁니다.

그래서 삭감이 됩니다.

朴幸子 委員 그런데 그 밑에 보면 교차로 구조개선 사업이 6개소가 있지요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예.

朴幸子 委員 이게 4억 4,000만원이 추가 계상했는데 그 이유는 뭡니까?

○交通政策課長 兪鎭憲 그것은 시급성은 있으나 예산이 없기 때문에 그 목을 변경하는 겁니다. 예산을 깎아 가지고 시설비로 교차로 구조개선 사업으로 할려고 하는 겁니다.

그러니까 전용차로는 계백로는 내년도에 확장할 때 같이 시행을 하고 동서로는 금년에 버스운행 대수가 적기 때문에 사업을 안하고 그러니까 그 예산을 깎아 가지고 교차로 구조개 선사업에 사용할려고 하는 겁니다.

朴幸子 委員 지금 엄동설한인데요, 이게 사업이 됩니까?

○交通政策課長 兪鎭憲 이것은 그 어떤 기후하고는 크게 영향이 없는 걸로 이렇게 알고 있습니다.

朴幸子 委員 추워도 그냥 상관없다?

○交通政策課長 兪鎭憲 예, 땅을 파고 이러는게 아니기 때문에요, 그렇습니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다. 그리고 한가지더 여쭤 볼게요. 343페이지요 거기 보면은 제4공단 2단계 1지구 그 시설비 건인데요.

○經濟局長 朴城孝 예, 경제국 소관입니다.

朴幸子 委員 거기 보면은 공업단지 특별회계 시설비로 해 가지고요, 36억 3,174만원요, 이게 삭감됐는데 그 이유는 어디에 있습니까?

이렇게 삭감이 되면은 무리가 없어요?

○經濟局長 朴城孝 말씀을 드리겠습니다.

시설비가 36억 3,100만원을 삭감하는 건데요 당초에는 비용부담을 분산시키기 위해서 농지전용부담금을 4공단 2단계 1∼2지구로 나누어서 부담할 계획이었습니다.

그런데 2단계분 198억 8,600만원을 '97년도 본예산에 계상을 하였기 때문에 금년 예산에서 삭감코자 합니다.

농지전용부담금 현황을 말씀드리면 1단계는 48만 2,000평에, 아니 평이 아닙니다. 이건 잘못 됐습니다. 평방미터인데 금액이 그 1단계분이 66억 1,600만원인데 이건 6월달에 납부를 했습니다.

납부를 했는데 나머지 198억 8,600만원은 본예산에 계상해서 납부코자 추경에 삭감하는 겁니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

한 가지만 마지막으로 더 여쭈어 보겠습니다.

그 공기업특별회계 거기 사항설명서를 좀 187페이지를 한번 봐주시기 바랍니다.

여기 보면은요, 우리가 공기업 특별회계 사항별 설명서 보면은 거기 지역개발공채매출상환 특수활동비가 200만원이 지금 계상되어 있지 요?

(○집행부석에서 - 「그건 문교사회위원회 소관인데요」라고 하는 직원 있음)

아, 공기업에 대해서는 이거 제가 지금 봤기 때문에 죄송합니다.

그래서 이걸 봤기 때문에 그래서 이게 이상하게 됐다고 지금 보는 건데, 예 알겠습니다.

이상입니다.

金學元 委員 위원장!

○委員長 金光雨 예, 김학원위원 질의해 주시기 바랍니다.

○委員長 金光雨 예, 김학원위원 질의해 주시 기 바랍니다.

金學元 委員 김학원위원입니다.

간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다.

그 중소기업진흥에서 중소기업 경영안정자금 이차보전금 2억 감액하는 사항이 있는데요,

간단하게 설명 좀 해 주시지요, 229쪽.

○經濟局長 朴城孝 그게 시차가 있어서 그런 결과를 낳았는데요, 중소기업 경영안정자금이 '94년부터 '96년까지 568억이 나갔습니다.

이에 대해 이차보전금이 3%를 해주는데 그중 '96년도 상반기, 하반기 경영안정자금이 3월과 8월에 각각 융자 추천이 돼서 자금대출 시점으로부터 부담해야 되는 것이 이차보전금인데 일정 기간은 지급이 안되는 부분이 있습니다.

그래서 그 부분에 대한 그 「세이브」되는 부분이 2억입니다.

金學元 委員 그러니까 그 시차를 두고.

○經濟局長 朴城孝 1월달부터 추진해 가는걸로 돼 있는데요, 타가는 업체가 형편에 따라서 뒤늦게 타가는 경우도 있고 그런 경우가 있습니다.

金學元 委員 아, 그러니까 중소기업 그…….

○經濟局長 朴城孝 추천을 해 주어도 그때에 딱 일시에 다 가져가는 게 아니고요, 또 서류도 준비하고 어쩌고 하다 보면은 자기가 필요한 시기에 가져가기 때문에 뒤에 타가는 경우가 있어요, 그럼 그때까지 타가기 전까지는 이자가 발생하지 않는 부분들이 있습니다.

金學元 委員 그러면 업무 협조가 잘 안돼 가지고 늦게 타가서 중소기업이 애로사항 겪은 부분은 없어요?

○經濟局長 朴城孝 아니, 그 분들이 원해서 기간을 주어서 인제 신청을 해 가지고 기간을 줍니다. '언제까지 다 융자를 해 가십시오', 그렇지만 자기 사정이나 시기에 따라서 이걸 갖다 뒤늦게 타가는 부분도 있습니다.

그리고 또 일부는 1월 1일부터 공고가 돼서 빨리 추진되는 부분이 있으면은 바람직합니다마는 업무가 한 1개월 정도 늦어지는 경우도 있으면은 그 예산 부분이 절감이 되는 부분이 됩니다.

金學元 委員 아니, 절감된 것은 예산상으로는 좋은데 실질적으로 중소기업에 업무협조를 미진하게 해서 늦게 타가고 이렇게 해서 남은 부분은 없냐 이겁니다.

○經濟局長 朴城孝 그런 건 없습니다.

○金擧元委員 어려운 중소기업을 위해서 많이 협조를 해야 되겠다는 차원에서 질의를 한 겁니다.

○經濟局長 朴城孝 담보가 요구되기 때문에요, 그거 준비하는 과정에서 시차가 생기는 겁니다.

金學元 委員 그러면 담보까지 다 그걸 확인해서 그걸 맞게 배정해 줄 수는 없습니까?

○經濟局長 朴城孝 그건 대출 받아갈 때 담보를 제출하게 됩니다.

金學元 委員 잘 알았습니다. 그 다음 차량등록소 운영에서 그 시설비 민원실 환경개선 그 환기시설비 2,000만원 계상을 했는데 이 내용하고 금년내로 집행할 수 있는 건가 설명 좀 해 주시지요.

○交通政策課長 兪鎭憲 이것은 당초에 차량등록사업소가 그 자리에서 계속 근무를 할 걸로 판단을 하고 예산을 세웠습니다.

그런데 차량등록 사업소가 복수동으로 이전할 계획으로 있습니다.

그래서 시설은 현재 시급은 하지마는 앞으로 이전의 가능성이 있기 때문에 시설이 급한게 아닙니다.

金學元 委員 그러니까 이것은 금년내에 집행을 못할 부분이다 하는 말씀이시지요?

○交通政策課長 兪鎭憲 예.

金學元 委員 예, 잘 알았습니다.

그리고 도로건설 부분에서 273쪽 토지매입비 내동국교에서 서우아파트 마무리공사 4,536만 5,000원 감하는 부분이 있는데 그 내동국교에서 서우아파트 간 그 토지 매입비 정산잔액인가요?

○建設局長 黃旿善 예, 그렇습니다.

이건 매듭짓는 겁니다.

金學元 委員 그러면은 전체 그 토지보상을 다하고 남는 잔액?

○建設局長 黃旿善 그렇습니다.

金學元 委員 그러니까 보상이 다 끝난 거지요?

○建設局長 黃旿善 예.

金學元 委員 그러면 참고로, 끝났으면은 그 확장공사는 언제부터 시작해서 언제까지 끝날 예정입니까?

○建設局長 黃旿善 그건 내년까지 전부 마무리 됩니다.

金學元 委員 내년 연말까지 가야 준공됩니까?

○建設局長 黃旿善 아니, 상반기까지 …….

金學元 委員 내년 상반기에?

○建設局長 黃旿善 예.

金學元 委員 그 다음에 275쪽에 효동 4가에서 인단산 간 도로개설비, 자치단체 자본보조인데 이게 교부세 10억 지원받는 거지요?

○建設局長 黃旿善 예, 교부세 온 겁니다.

金學元 委員 그런데 그 효동4가에서 인단산 간 도로개설인데 인단산이라고 하는 그 지명 인가요? 인단산.

○建設局長 黃旿善 예, 그렇습니다.

심광사라고 절이 있는데 그 산 이름이 인단산까지의 도로개설입니다.

金學元 委員 아, 심광사, 그런데 그 열악한 우리 시 재정에 10억 교부금 내려와서 참 반갑고 재정에 큰 보탬이 되겠는데 지금 이 교부금 내시를 언제 받았어요?

○建設局長 黃旿善 12월초에 받았습니다.

金學元 委員 12월초에 받아 가지고 이거 그러면 계속사업비로 한다든지 이 예산 그 우선 심의가 안된 사항이니까 묻는데, 어차피 그럼…….

○建設局長 黃旿善 내년까지 사업 계속해야됩니다.

金學元 委員 그렇게 해야 되지요?

○建設局長 黃旿善 예.

金學元 委員 그러면 그 도로 개설하는데 10억이면은 가능합니까?

토지보상하고 도로개설하고 보상비 따로 있나요?

○建設局長 黃旿善 이게 구청에 보조사업으로 주는 건데요, 50% 구청에서 보태서 하기 때문에 여기에 다 포함돼서…….

金學元 委員 아, 그러면은 이 국비하고 구비도 보태서 하면은 공사를 마무리 질 수 있다는 얘기지요?

○建設局長 黃旿善 예.

金學元 委員 그리고 그 다음쪽에 신탄진선 과선교 가설 마무리 있잖아요?

○建設局長 黃旿善 예.

金學元 委員 토지매입비?

○建設局長 黃旿善 예.

金學元 委員 그거는 그 토지 매입을 공사를 하다 보니까 매입을 하게 된 경우가 됐나요, 아니면은 예산이 부족해서 추경 때 세워서 그 토지 매입을 하는 건가요?

○建設局長 黃旿善 그 우회차선을 확보하도록 추가로 도시계획시설결정된 바가 있어요.

거기서 주민들이 자꾸 이의를 해 가지고 그 부분을 지금 매입해서 매듭을 지어주는 겁니다.

金學元 委員 그러면 그 공사를 하다가 보니까 설계변경이 돼서 그 사유지가 나타나서 보상을 하게 되는 건가요?

○建設局長 黃旿善 아니에요, 그건 아니고요, 당초에는 그게 20m도로인데요, 그 육교가설로 인해서 우회차선이 좁아져 가지고 추가로 도시계획시설을 넓히는 거로 확장했습니다.

그래서 그 부분을 사서 도로개설을 해주는 겁니다.

金學元 委員 미리 처음에 계획 세울 때에 예측을 못했나요?

○建設局長 黃旿善 그때는 단차선이 유지가 됐는데요, 그 주민들이 진정이 많았고 그 지역은 협소해서 도저히 안된다 해 가지고 추가로 확보하게 된 겁니다.

金學元 委員 그러면 이 과선교 가설공사는 토지매입비만 확보가 되면은 끝 마무리가 다 되나요?

○建設局長 黃旿善 예, 내년에 다 마무리할 계획입니다.

金學元 委員 이상입니다.

○委員長 金光雨 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없으시면 본위원장이 실·국장님에게 한말씀 올리겠습니다.

불미스럽게도 오늘 회의에서 관계 국장이 늦게 참석하는등 또 참석지 않아서 불행한 일이 발생되었습니다.

집행부측에서는 앞으로 다시는 이러한 사례가 발생되지 않도록 주의를 촉구하니 이점 유념해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의가 없으므로 산업건설위원회소관 추경예산안에 대한 질의 토론을 종결 선포합니다.

경제국장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 산업건설위원회 소관 추경예산안의 심사를 마치겠습니다.

동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

다음 회의 준비를 위해 5분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(16시 40분 회의중지)

(16분 45분 계속개의)

○委員長 金光雨 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


라. 議會運營委員會所管

○委員長 金光雨 이어서 운영위원회 소관 추경예산안을 심사하겠습니다.

질의나 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

金龍淵 委員 위원장!

○委員長 金光雨 예, 김용연위원 말씀해 주시기 바랍니다.

金龍淵 委員 한 가지만 질의하도록 하겠습니다.

25페이지를 보면은 해외여비가 1억 6,900만원이 서 있다가 9,924만원만 써 가지고 6,975만원이 잔액으로 해서 불용액 처리가 됐지요, 이 잔액이라는 것은 41.4%인데 이렇게 많이 남아야 되는 이유는요?

○議會事務處長 賈基山 그거는 의원님들이 임기중 한 번을 할 수 있는 해외여행을 지난번에 일곱 분이 여행을 실시하지 못했기 때문에 그 일곱 분에 대한 해외여비가 남은 것입니다.

金龍淵 委員 그러면은 우리 의원이 26명이지요?

○議會事務處長 賈基山 예.

金龍淵 委員 그러면 일곱 명이 빠졌으면 약 25%잔액이 남았다고 그러면 이것은 맞아요, 그런데 41.4%가 남았어요, 그렇잖아요?

○議會事務處長 賈基山 예.

金龍淵 委員 그럼 너무 많이 남은 거 아니에요?

○議書事務處長 賈基山 그건 당초예산 편성당시보다 해외여행지에 그에 따라서 해외여비가 적게 드는 데가 있고 많이 드는 데가 있기 때문에 이건 평균적으로 세운 예산이기 때문에 아마 그렇게 됐을 겁니다.

金龍淵 委員 조금 더 후하게 잘해 주었으면 편하고 좋았을텐데, 너무 많이 남았길래 궁금해서 물어본 겁니다.

이상입니다.

○委員長 金光雨 더 이상 질의하실 위원 안계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 운영위원회 소관 추경예산안에 대해 질의 토론을 종결을 선포합니다.

사무처장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 운영위원회 소관 추경예산안 심사를 끝으로 '96년 제4회 대전광역시 일반 및 특별회계 추가경정예산안 심사를 모두 마쳤습니다.

동료위원 여러분!

오늘 회의는 이것으로 마치고자 하는데 이의 가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 내일 오전 10시에 제2차 예산결산특별위원회 회의가 내무위원회 회의실에서 있음을 알려 드리고 산회코자 합니다.

산회를 선포합니다.

(16시 49분 산회)


○出席委員
金光雨金學元丁奎項金容濬
金忠孝金成九金光熙李丙贊
朴幸子金龍淵
○出席專門委員
專門委員安文煥
○出席公務員
企劃管理室長權善宅
企劃官李鎭玉
豫算擔當官李昭榮
市民生活審議官林憲相
公報官金鍾洙
內務局長金賢圭
自治行政課長全義秀
民願奉仕室長車正子
한밭圖書館長최황룡
體育施設管理事務所長   李忠九
民防衛災難管理局長李康鎬
消防本部長金永元
公務員敎育院長李初榮
財政局長裵聖浩
稅政課長朴商一
保健社會局長李世鎬
社會課長金基甲
家庭福祉局長李文玉
家庭福祉課長孟德在
環境局長金容官
環境政策課長成樂俊
公園綠地課長李相熙
水質環境事業所長金相鎭
經濟局長朴城孝
交通政策課長兪鎭憲
交通施設課長孫聖道
都市計劃局長金正旭
建設局長黃旿善
上水道事業本部長姜元照
綜合建設本部長李秉讚
地下錢建設本部長金恩培
議會事務處長賈基山
總務擔當官李學九
議事擔當官趙俊奉
○委員長 및 幹事選任
委員長   金光雨(自民聯)
幹事      金學元(自民聯)

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