○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제58회 대전광역시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

의원 여러분!

오늘부터 제2대 후반기 의정활동이 시작되는 날입니다.

여러분께서 맡겨주신 후반기 의장으로서 그 책임이 막중함을 다시 한 번 느끼게 됩니다.

앞으로 의원 여러분과 함께 생산적이고 효율적인 의회운영으로 일하는 의회, 신뢰받는 의회상 정립에 최선을 다하고자 합니다.

금일은 상임 위원회 위원 선임과 상임 위원장을 선출하게 되겠습니다. 원만한 회의가 진행될 수 있도록 의원 여러분께서 적극적으로 협조해 주실 것을 당부 드립니다.

○議長 南鎔浩 그러면 의사일정 제1항 상임위원 선임의 건을 상정합니다.

금번 각 상임 위원회 위원의 선임은 1995년 6월 16일 개정 공포한 대전광역시의회위원회 조례 부칙 제2의 규정에 의하여 위원의 임기가 만료됨에 따라 지방자치법 제50조 및 대전광역시의회위원회조례 제9조의 규정에 의거 후반기 위원회 위원을 선임하고자 합니다.

위원회의 위원 선임은 의회 운영의 여러 가지 균형적인 측면을 고려하여 조정하였습니다.

이점 충분히 이해하여 주시기 바랍니다.

그리고 한 가지 의원 여러분께 말씀드릴 사항이 있습니다.

다름이 아니라 지난 전반기 원 구성시에는 4개 위원회의 위원을 동시에 선임하고 위원장 선거도 동시에 실시하였습니다.

그러나 그러다 보니 각 상임 위원회 간사가 의회운영위원회 위원으로 선임되지 못하여 위원회 대표로서 활동하기가 어려운 점이 있었습니다.

그러므로 금번에는 먼저 내무, 문교사회, 산업건설 3개 위원회 위원을 선임하고 곧이어 3개 위원회 위원장을 선출하겠습니다.

그런 다음 각 위원회에서는 위원회를 개최하여 간사를 호선하여 바로 보고하여 주시기 바랍니다.

3개 위원회의 간사를 선출한 후 의회운영위원회 위원을 선임한 다음 운영위원장을 선출하겠습니다.

그러므로 의회운영위원회의 위원 선임과 위원장은 따로 선거하게 되는 점 이해하여 주시기 바랍니다.

그러면 의회위원회조례 제9조 1항에 의거 의회운영위원회 위원을 제외한 3개 상임 위원회위원을 추천하겠습니다.

먼저, 내무위원회 위원을 추천하겠습니다.

김성구의원, 이상태의원, 황명진의원, 김영권의원 서구입니다.

이원옥의원, 김학원의원, 송완섭의원, 이은규의원, 김용연의원 이상 아홉 분입니다.

다시 호명하겠습니다.

김성구의원, 이상태의원, 황명진의원, 김영권의원 서구입니다.

이원옥의원, 김학원의원, 송완섭의원, 이은규의원, 김용연의원 이상 아홉 분입니다.

다음 문교사회위원을 추천하겠습니다.

정규항의원, 이인구의원, 최진문의원, 김동근의원, 김광희의원, 조종국의원, 박행자의원, 김영권의원 동구입니다.

이상 여덟 분입니다.

다시 호명하겠습니다.

정규항의원, 이인구의원, 최진문의원, 김동근의원, 김광희의원, 조종국의원, 박행자의원, 김영권의원 동구입니다.

이상 여덟 분입니다.

다음 산업건설위원을 추천하겠습니다.

연규천의원, 김옥자의원, 김충효의원, 이병찬의원, 김영복의원, 김용준의원, 김광우의원, 박정훈의원, 이상 여덟 분입니다.

다시 호명하겠습니다.

연규천의원, 김옥자의원, 김충효의원, 이병찬의원, 김영복의원, 김용준의원, 김광우의원, 박정훈의원 이상 여덟 분입니다.

이상으로 3개 상임 위원을 추천하였습니다.

3개 위원회 위원 추천에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「이의 있습니다」하는 의원 있음)

누가 먼저 손을 들으셨어요?

황명진의원이 먼저 하셨어요?

신상발언입니까, 뭐에요?

의사진행 발언이에요?

(○黃明珍 議員 의석에서 - 의사진행 발언입니다.)

예, 말씀하세요.

○黃明珍 議員 제가 상임 위원회 위원장을 지냈고 상임 위원회 제가 1번, 2번을 역시 상임위원회 산업건설위원으로 제가 희망을 했습니다.

저는 30년 넘겨 산업건설에 종사를 해 왔습니다.

그런데 전문직인 제가 원했고 했는데 어떻게 해서 제가 내무위원회를 보냈는지, 내무위원회를 만들었는지?

그 자체가 의심스럽습니다.

왜냐 하면 의회는 전문성 있는 사람이 그 운영위원회에서 역시 해야 하리라고 봅니다.

그런데 전문성 있는 사람을 배제하고 아무 것도 모르는 내무위원회로 저를 배정한 것은 제가 거기에 대한 불만이 엄청히 많다고 봅니다.

역시 우리 후반기 의회를 이끌어 나가려고 하면 모든 것이 집행부에 견제나 아는 사람이 전문성이 있는 사람이 일을 해야 하는데 아무것도 모르는 자리에 앉혀 놓고서 어떻게 의원 활동을 하라고 하는지 그 자체가 의심 안할래야 안할 수 없습니다.

저는 상임 위원회 배정을 다시 해 줄 것을 의원님들께 간곡히 부탁드립니다.

이상입니다.

○議長 南鎔浩 예, 황명진의원 수고하셨습니다.

다음 김광희의원 신상발언입니까, 의사진행 발언입니까?

(○金光熙 議員 의석에서 - 의사진행 발언입니다.)

의사진행 발언 나와서 하세요.

○金光熙 議員 의회는 원만하게 운영이 되어야됩니다.

지금 의장께서 상임 위원회 배정은 본인에게 한 마디 상의도 없이 일방적으로 자기의 트릭에 의해서 상임 위원회 배정하는 것은 불합리하다고 생각합니다.

그러므로 잠시 정회를 동의하고 의원 각자의 의견을 물어서 상임 위원회 배정을 다시 할 것을 동의하는 바입니다.

○議長 南鎔浩 예, 김광희의원 수고하셨습니다.

다음 또 말씀하실 의원님 계세요?

안 계시죠?

(○金成九 議員 의석에서 - 의장!)

예, 거기에서 말씀하실 것이에요, 나와서 하실 거에요?

(○金成九 議員 의석에서 - 이 자리에서 말씀 드리겠습니다.)

예, 하세요.

(○金成九 議員 의석에서 - 이 상임 위원회 배정은 지금 김광희의원께서 말씀하신 대로 최대한 의원님들 각자의 의견을 물어가면서 이끌어 가는 것이 원칙이라고 생각합니다만 저도 거기에 약간은 보았습니다.

보니까 1안, 2안이 이렇게 나와 있는 것은 있습니다.

그렇다면 의장님께서 상임 위원회 배정을 하는 과정에서 저도 이것을 얘기를 들었습니다만 어떤 부서는 인원이 적고 어떤 분과 위원회는 인원이 너무 많이 몰려 있고 그래서 배정을 하면서 몇 분들이 고난이 많았다고 봅니다.

이렇게 일일이 다 만족을 같이 하려면 원만한 상임 위원회 배정을 못할 것으로 본 의원은 알고 있습니다.

특히나 이렇게 어려울 때는 의장님의 권한 사항이기 때문에 이것을 가지고 자꾸 갑론을 박하면서 시간을 연장한다는 것은 바람직한 의회운영상이 아니라고 봅니다.

우리 각자가 지금 불만이 있고 하더라도 원만한 의회 운영을 위해서 의장님 소신껏 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

이상입니다.)

예, 고맙습니다, 김성구의원.

(○金東瑾 議員 의석에서 - 의장!)

예, 말씀하세요. 나와서 하실 거에요?

(○金東瑾 議員 의석에서 - 아닙니다. 이 자리에서 말씀드리겠습니다.)

예, 말씀하세요.

(○金東瑾 議員 의석에서 - 회의진행법에서 정회의 동의는 우선 동의입니다.

그렇기 때문에 일단 김광희의원께서 정회 동의를 냈기 때문에 정회에 대한 재청을 묻고 재청을 물어서 재청이 성립이 되면 안건으로 성립되기 때문에 여기에 대해서 표결로 가든, 정회를 하든 안하든 이것은 의원들한테 묻게 되어있습니다.

상임 위원회 배정문제 가지고 정회 동의가 들어갔기 때문에 정회 동의를 일단 성립을 시켜 주시기 바랍니다.

이상입니다.)

예, 김동근의원 수고하셨습니다.

그러면 의견 조정을 위하여 10 분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

다음 회의는 11시에 속개를 하겠습니다.

(10시 46분 회의중지)

(11시 11분 계속개의)

○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

잠시 정회를 하여 재조정을 협의하였습니다마는 의회운영상 위원 선임이 본인이 희망한 위원회에 선임되지 아니하였더라도 이해하여 주시기 바랍니다.

내무, 문교사회, 산업건설위원회 위원은 본 의장이 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다.

방금 각 상임 위원회의 위원이 선임되었습니다.

따라서 3개 상임 위원회 위원 명단을 작성 위원 여러분께 배부한 다음 위원장 선거를 하도록 하겠습니다. 준비를 위하여 잠시 정회 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

(11시 12분 회의중지)

(11시 16분 계속개의)

○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○議長 南鎔浩 그럼 의사일정 제2항 상임 위원회 위원장 선거를 상정하겠습니다.

상임 위원장 선거는 대전광역시의회위원회조례 제6조의 규정에 의하여 의장, 부의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 무기명투표로 선거토록 되어 있습니다.

투표 방법은 위원장 한 분, 한 분을 선출하는 단기명식과 투표용지 한 장에 세 개의 위원회의 위원장을 동시에 선출하는 연기명식 투표 방법이 있습니다.

시간 관계상 세 분의 위원장을 동시에 선출하는 연기명식 투표로 하고자 합니다.

이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

그러면 투표 방법은 연기명식 투표로 가결되었음을 선포합니다.

투표결과 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하지 못한 위원회 위원장에 대한 2차 투표는 3개 위원회의 개표가 끝난 뒤에 실시토록 하겠습니다.

그리면 의회 회의규칙 제47조 2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의장, 부의장 선거시 수고하여주신 김학원의원님, 최진문의원 두 분이 계속 수고하여 주시기 바랍니다.

지명된 감표위원께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.

투표 방법에 관하여 의사담당관으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

의사담당관 설명하시기 바랍니다.

○議長 南鎔浩 투표를 다 하셨습니까?

투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 23매로써 출석의원수와 동일하므로 이상이 없습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 23매로 명패수와 같습니다.

개표결과는 계수가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

먼저 내무위원회 위원장 계표결과를 말씀드리도록 하겠습니다.

총 투표수 23매 중 김성구의원 16표, 이원옥의원 5표, 황명진의원 2표로 대전광역시의회위원회조례 제6조 및 의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 김성구의원이 내무위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.

다음, 문교사회위원회 위원장 계표결과를 말씀드리도록 하겠습니다.

총 투표수 23매 중 이인구의원 13표, 정규항의원 8표, 최진문의원 1표, 김동근의원 1표로 대전광역시의회위원회조례 제6조 및 의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 이인구의원이 문교사회위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.

다음, 산업건설위원회 위원장 계표결과를 말씀드리도록 하겠습니다.

총 투표수 23매 중 김충효의원 12표, 연규천의원 8표, 이병찬의원 1표, 김옥자의원 1표, 무효 1표로 대전광역시의회위원회조례 제6조 및 의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 김충효의원이 산업건설위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.

이상으로 3개 상임 위원회 위원장을 선출하였습니다. 앞서 말씀드린 대로 잠시 본회의를 정회한 후 3개 상임 위원회를 개최하여 간사를 호선한 후에 회의를 속개하겠습니다.

3개 상임 위원회 위원장께서 오후 2시 20분까지 간사를 호선하여 주시기 바랍니다.

회의는 오후 2시 30분에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 46분 회의중지)

(14시 31분 계속개의)

○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○議長 南鎔浩 그러면 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임중 의회운영위원회의 위원을 추천하겠습니다.

이병찬의원, 김학원의원, 박정훈의원, 이상태의원, 김옥자의원, 김영복의원, 박행자의원 이상 일곱 분입니다.

(○李源玉 議員 의석에서 - 의장!)

가만히 있어요, 이거 읽거든.

다시 호명을 해 드리겠습니다.

이병찬의원, 김학원의원, 박정훈의원, 이상태의원, 김옥자의원, 김영복의원, 박행자의원 이상 일곱 분입니다.

이상 일곱 분으로 의회운영위원회 위원으로 선임하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(○李源玉 議員 의석에서 - 의장, 의장!)

가만 있어요, 조금 이따가.

(○李源玉 議員 의석에서 - 의사진행발언을 요청합니다.)

아니, 드릴테니 가만히 계세요.

이의가 없으십니까?

(○金東瑾 議員 의석에서 - 있다잖아요, 이의가.)

아니, 지금 거기는 의사진행발언을 나한테 요청한 것이고, 의장이 지금 묻는 건은 이의가 없느냐?

(○金東瑾 議員 의석에서 - 의사진행발언을, 다 토론을 듣고 나서 이의가 돼야지요.)

아니, 왜 한 분이 얘기를, 많이 계시잖아요.

(○金東瑾 議員 의석에서 - 의사담당관님! 회의진행 이렇게 하실 거에요?

왜 보조를 이렇게 못해 주십니까?

무슨 회의진행을 이렇게 해요?)

아니, 그러니까 이의가 있느냐, 없느냐 그것을 물어봐요.

(○金東瑾 議員 의석에서 - 이의는 일단 얘기를 듣고 이의를 물어야죠.)

아니, 혼자만 얘기듣는 게 아니라 딴 분도 있잖아, 왜 김동근의원 혼자 여기 회의하는 거여, 이게?

(○金東瑾 議員 의석에서 - 혼자 회의가 아니라 회의진행법에 있는 거 아닙니까?)

회의진행법을 얼마나 알아서 회의진행법……. 앞에 앉아서 그러시오?

(○金東瑾 議員 의석에서 - 아니, 여기는 최소한 시의회 아닙니까?)

혼자 하는 회의가 아니니까? 질서정연하게 해요. 이의 없습니까?

(대답하는 의원 없음)

이 일곱 분에 대해서 이의가 없느냐 이런 얘기에요.

있습니까, 이의?

(○金東瑾 議員 의석에서 - 있으니까 말씀하시는 거 아니에요?)

아니, 그러니까 다른 분들은 어때요, 다른 분들은?

(○金光雨 議員 의석에서 - 다른 분 말씀이 없으면 없는 것일테지요.)

그러면 이원옥의원 의사진행발언?

(○李源玉 議員 의석에서 - 예.)

예, 나와서 하세요.

○李源玉 議員 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!

저는 오늘 운영위원회 위원의 선임 명단을 보면서 어떠한 원칙하에 어떻게 배분됐는지를 알고자 합니다.

왜 그러냐 하면, 저희 대덕구는 전반기에도 운영위원이 없었습니다.

그리고 후반기에도 지금 안들어 있습니다.

첫째 요인이고, 두번째는 제가 신문지상이나 의회내에서 운영위원장 후보로 계속 거론됐습니다.

그러면 의장선거에 어떠한 문제가 있었다 하더라도 운영위원장 물망에 오른 사람을 운영위원회에서 제외됐다는 것은 납득할 수가 없기 때문에 동료의원 여러분들에게 이 자체를, 운영위원 명단 자체를 다시 한 번 재고해서 의원 전체의 총의로써 위원을 선임할 것을 정식으로 동의하는 바입니다. 이상입니다.

○議長 南鎔浩 이원옥의원이 이 일곱 분에 대한 운영위원은 말하자면 적당치가 않다, 그래서 여기에 대한 이의를 걸고 동의를 했기 때문에 이의 조정을 위해서 5 분간 정회를 하겠습니다.

(14시 36분 회의중지)

(15시 26분 계속개의)

○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

의장은 원만한 회의진행을 위하여 대전광역시의회회의규칙 제15조의 규정에 「개의, 정회, 산회, 유회는 의장이 선포한다.」로 되어 있음을 참고로 말씀드리며 좀전에 위원 일곱 분을 추천하였으나 이원옥의원께서 재조정 요청이 있어 당초 김옥자의원을 최진문의원으로 조정하였습니다.

의원 여러분, 본 조정안에 이의가 없습니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

없으므로.

(○李源玉 議員 의석에서 - 이의 있습니다.)

추천한 대로 가결되었음을 선포합니다.

○議長 南鎔浩 다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원장 선거중 선출하지 아니한 의회운영위원회 위원장 선거를 하도록 하겠습니다.

감표위원 두 분께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.

(일부 의원 퇴장)

투표의 방법은 의장, 부의장 선거와 같이 위원장으로 선출할 의원의 성명을 한글 또는 한자로 투표용지 기명란에 기입하시면 되겠습니다.

이때 의회운영위원회 위원이 아닌 다른 의원이나 성명을 잘못 기재한 투표는 무효가 됨을 유의하시기 바랍니다.

그러면 의사담당관 호명하시기 바랍니다.

○議長 南鎔浩 호명해요.

○議長 南鎔浩 감표위원이 한 분 모자라잖아요?

그럼 다시 지명을 해야지!

(○金忠孝 議員 의석에서 - 의장, 신상발언있습니다.

분위기가 묘한데 정회시간을 갖고 의견 조율을 해서 합리적인 방법을 강구했으면 좋겠습니다.)

김충효의원께서 "의사진행상 정회를 하는 것이 좋지 않겠느냐?" 이렇게 말씀을 하셨는데 거기에 따라서 정회를 조금 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(15시 30분 회의중지)

(계속개의 되지 않았음)