○委員長 金成九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제60회 대전광역시의회 임시회 폐회중 제2차 월드컵축구대전유치추진특별위원회 개의를 선언합니다.

동료위원 여러분! 지난 2월 28일 당 특위에서는 월드컵축구부지 선정에 따른 집행부의 제안설명 청취와 질의 토론을 가진 바 보다 심도있는 심사를 위하여 구청별로 후보지에 대한 구청장의 소견청취 및 타 도시에 월드컵축구장의 시설 방문을 실시키로 하여 특위 위원 여러분께서 어제부터 금일까지 광주와 대구시의 월드컵축구장 건립 예정지를 방문하였습니다.

바쁘신 일정중에도 참여해 주신 위원 여러분과 구청의 의견을 소상히 당 특위에 제출하신 각 구청 관계관 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

○委員長 金成九 그러면 의사일정 제1항 월드컵축구장 입지 선정에 따른 의견 청취의 건을 상정합니다.

금일 회의는 타 도시의 사례와 해당 구청의 의견 및 시장으로부터 제출된 의견청취안을 종합하여 후보지로 적합하다고 판단되는 몇 개의 어느 정도를 선정하여 본회의에 보고할 것인가에 대하여 토론을 갖도록 하겠습니다.

위원님 좋은 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

○金龍淵 委員 김용연위원입니다.

위원장님께 먼저 건의의 말씀을 드리도록 하겠습니다.

구청장 소견으로 해서 지금 현재 4개 구청에서 소견서를 받았는데 지금 이 소견서를 본위원이 대충은 읽어 보았습니다만 여기에 참석하신 구청에 관계자를 통해서 가장 핵심요지를 짤막한 정도로 한 2, 3분 정도 설명을 듣고 난 다음에 질의를 하는 것으로 하면 어떨까 합니다.

○委員長 金成九 위원님 좋습니까?

(「예, 좋습니다」하는 위원 많음)

일정 관계로 지금 위원님들께서 대구를 거쳐 광주에서 지금 막 도착을 하셨습니다.

시간 관계로 일일이 다 검토를 하지 못한 것으로 알고 있습니다만 각 구청에서 구청장을 대리해서 도시국장께서 참여해 주신 것으로 알고 있습니다.

그러면 구청별로 간단 명료하게 이해가 될 수 있게끔 소견을 발표해 주시기 바랍니다.

그러면 중구에서 나오신 분 있으시면 발표해 주시기 바랍니다.

○委員長 金成九 추가로 보충질의가 있으시면 전부 하신 다음에 한꺼번에 일률적으로 질의를 하고 답변해 주시기 바랍니다.

들어 가십시오.

다음은 서구청에서 나오신 도시국장님 발표해 주시기 바랍니다.

○委員長 金成九 예, 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 유성구에서 나오신 도시국장 발표해 주시기 바랍니다.

○委員長 金成九 예, 수고하셨습니다.

다음은 대덕구에서 나오신 도시국장 발표해 주시기 바랍니다.

대덕구에서는 안 나오셨지요?

(「예, 안나오셨습니다.」하는 직원 있음)

그러면 유인물로 갈음하는 것으로 하시고 위원님들께서 질의 토론을 하여 주시기 바랍니다.

(참고자료는 별첨에 실음)

○金龍淵 委員 김용연위원입니다. 먼저, 도시국장께 질의하도록 하겠습니다.

본위원이 알고 있기로는 한밭종합운동장에다가 증축을 해서 4만 3,000석으로 했을 시에 가장 문제가 되는 것은 안전성의 문제라고 생각을 하고 있습니다.

많은 검토가 있었는데 안전성에 위험이 있다는 얘기가 나오는데 이 안전성의 여부는 어떻게 생각을 하시는지와 더불어 이에 증축하는 기간동안 약 3년 내지 정도의 기간 동안 대전에서 축구경기는 그러면 치루어 질 수 있는 장소가 없습니다.

그러면 증축하는 기간 동안 3년 동안에 축구 경기는 어떻게 해야 할 것인가? 이 두 가지 부분에 대해서 짤막하게 답변해 주시기 바랍니다.

○金龍淵 委員 그것은 안정성에 대해서 전문기관에다가 해서 답변을 얻은 겁니까, 국장님 개인 사견입니까?

○金龍淵 委員 그 다음에 증축기간중에 경기 못하는 문제에 대해서는 어떻게 됩니까?

○金龍淵 委員 그러면 그 동안 한 3, 4년 동안은 대전시민은 하여간 경기를 치르는데 약간의 애로가 있다는 것은 인정하시죠?

○金龍淵 委員 시 도시국장님께 여쭈어 보도록 하겠습니다.

이 안전성 문제에 대해서는 도시국장님께서는 어떻게 생각을 하십니까?

○金龍淵 委員 다른 위원님들 중구에다가 여쭈어 보시고 싶은 것이 있으면 나오신 김에 질의 하시지요.

○金學元 委員 예.

○委員長 金成九 김학원위원님.

○金學元 委員 그 자세한 설명 잘 들었습니다.

김학원위원입니다.

한밭운동장에 대해서 충분한 설명 말씀을 하셨고 그리고 증축기간에 애로사항에 대해서 말씀을 하셨는데 조금 넓은 의미에서는요, 지금 광역시를 제외한 일반 광역도에서는 기초단체인 각 군별로 지금 종합경기장을 하나씩 다 만들고 있거든요, 그런 차원에서 본다면 대전광역시도 각 자치구별로 자치구에서 각종 행사랄지 체력향상이랄지 생활체육에 관계되는 그 행사랄지 운동경기랄지 이런 차원에서 자치구별로 예산이나 여러 가지 환경이 허용하는 한 운동장 하나씩은 있어야 된다는 본위원의 생각입니다.

그렇다면 증축기간 동안의 애로 또 트랙에까지 좌석을 만들어서 타이탄으로 깔은다는 거죠?

○金學元 委員 그것도 막대한 예산이 들어가는데 그런 비용까지 저기 한다고 한다면 이번 기회에 다른 구에 이런 운동장도 하나 만들 기회도 되고 넓은 차원에서 어떻게, 개인 의견 소견입니다.

어떻게 보면 다른 구에 양보를 한다는 넓은 의미에서 그런 것도 좀 있어야 될 것 같아요.

그 점에 대해서 어떻게 생각하시는지 한 번 말씀을 해 보세요.

○金學元 委員 이상입니다.

○委員長 金成九 다른 위원님 질의하시기 바랍니다.

김영복위원님 질의하십시오.

○金永福 委員 김영복위원입니다.

유성구에서 오신 국장님한테 좀 여쭈어 보겠습니다.

우선 용계지구를 구에서 추천해 가지고 올라왔는데 용계지구는 본 위원이 알고 있기로는 2014년에 아시안 게임을 대비해서 체육시설 부지로 묶여 있지요?

○金永福 委員 예, 그런데 지금 구청에서 가져온 것은 만드는 사업비가 2,200억으로 되어 있고 우리 시에서 조사한 것은 한 3,400억 정도로 이렇게 차이가 많이 납니다.

그런데 예를 들어서 구청에서 나온 2,200억이라고 할 때에도 재원조달을 어떻게 생각을 하고 있습니까?

여기에 대해서는 순전히 국비로 50% 1,100억을 조달한다고 이렇게 되어 있는데 그것은 가망있는 것이며, 지금 어떻게 이런 자료를 만들었나 배경을 설명해 주시기 바랍니다.

○金永福 委員 지금 국장님께서 말씀하신 5만평에 대한 2,200억이라고 했고 우리 시에서 월드컵축구경기장 입지선정 검토보고서에는 6만평에 필요한 소요금액이 약 3,400억으로 나와 있습니다.

그런데 우리 시에서 전체 용계지구로 할려면 약 7,000억으로 계상이 나와 있습니다.

우리 시 김국장님, 우리 시에서는 3,400억이라는 계산을 어떻게 말씀하실 수가 있습니까?

○金永福 委員 국장님한테 여쭈어 보겠습니다.

어쨌든 우리 대전뿐만 아니라 16개 도시가 나름대로는 전부 개최 의욕을 보이고 있습니다만 국비보조를 50% 정도 할당 받을 수 있다고 생각이 되십니까?

○金永福 委員 본위원이 지금 광주에서 올라왔습니다만 광주에도 가보니까 한 30%정도를 얘기를, 얼마 정도를 예상하느냐니까 30%를 예상 한다는 얘기를 들었습니다, 담당 시설계장님한테.

그렇기 때문에 우리가 이렇게 과욕만 많이 부려 가지고 50%를 딴다라고 해 가지고서 2,200억에 지금 유성구청에서 50%를 국고보조를 한다 1,100억 정도를 우리가 국고를 보조를 받겠다라고 했는데 본위원이 생각할 때는 조금 지금 우리 시 국장님 말씀대로 8개 내지 10개의 지역에서 한다고 할적에 국고가 똑같이 몇 퍼센트를 지정해 줄테지 우리 대전만 더 많이 주지 않을 것이다 그런 생각이 들어가 가지고 2014년에 아시안 게임을 대비한다는 완전한 마스터플랜을 가지고 차근차근 이렇게 하는 것이 어떨까 싶어서 유성구에서 오신 분한테 말씀을 드리는 것인데, 유성구에서는 이 이외에도 몇 군데를 지명을 하고 있는 것 같습니다만, 본위원이 생각할 때에는 우리 대전에 지금 타 시ㆍ도를 가보니까요 아주 체육시설을 제대로 하고 있습니다.

우리는 조잡스럽게 조금 하면 처음서부터 완전 마스터 플랜을 만들은 것하고는 상당히 거리가 있지 않을까 싶어서 말씀을 드립니다.

○金永福 委員 예, 이상입니다.

○金龍淵 委員 보충질의를 하겠습니다.

○丁奎項 委員 본위원도 보충질의 인데요.

○委員長 金成九 보충질의 이십니까?

○丁奎項 委員 예, 기이 나오신 길에 도시국장께 묻겠습니다.

그렇다면 노은지구도 좋다고 말씀을 하셨는데 왜 여기 자료는 노은지구는 하나도 없어요?

○丁奎項 委員 그래서 지금 용계지구에 대해서 구청장님이나 유성구의회나 시민위원회들이 전부다 자료나 조사를 많이 해서 가지고 왔는데 우리 시에서 볼적에는 노은지구도 많이 조사를 했거든요, 특위 위원들이.

조사 했는데 지금 그 용계지구는 실질적으로 우리가 지금 축구전용구장을 지을려고 하는 것이지 종합운동장 지을려고 하는 것은 아니지 않아요, 이게.

우리 국장님 어떠십니까?

○丁奎項 委員 그런데 유성구청에 국장님은 축구 전용구장을 지금 용계지구에 원하십니까, 거기에 지금 2010년에 할 체육시설을 앞당겨서 하는 것을 원하는 겁니까?

○丁奎項 委員 그래서 기이 주민들이 잘 모른다고 한다면 주민들 먼저 이해를 시키고 해서 이것을 확실히 어디가 좋다 기왕이면 다 유성구청 소관으로 설명을 할 바에는 거기보다 여기가 여러 모로 더 유리하다 그런 얘기 정도는 나왔어야 되는 것 아니에요, 그렇지요?

그래서 엊그제 우리 특위 위원 중에서도 여기에서 많은 설명을 하시고 가셨는데 우리가 지금 현재 대구나 광주를 가서 본 결과 그 지역도 축구 전용구장을 짓는 것이 아니고 가보니까 종합 운동장을 짓더라고요, 하나 같이요.

그런데 우리는 종합운동장이 현재 적으나마 있으니까 FIFA 결정을 따고 월드컵유치를 위해서 축구전용구장을 지을려고 하는 것 아니에요?

여기서부터 처음부터 어긋나기 시작하니까 자꾸 무슨 뭐 예산이나 어쩌고 그러는데 어차피 없는 예산으로 하는 것이고 그렇기 때문에 이것을 우리 국장님이 조금, 시에 도시국장님이 확실하게 어필을 하셔 가지고 각 구청에서 나오셔도 오죽 답답해야 지금 중구에서는 돈도 없는데 어쨌든 간에 조목조목해서 하여튼 제일 적게들 거 하는 데가 좋지 않느냐, 또 우리 도시국장님은 이것 저것 할 것 없이 대전시내 한복판에 하는 것 제 소견입니다만, 개인 생각입니다만 저도 제일 좋은 데라면 문화동 보급창고 자리에다가 지었으면 제일 좋겠습니다.

그런데 그것도 뜻대로 안되고 그럴 바에는 전부 이것이 갑론을박이 되는 것 같습니다, 결과적으로.

어디는 예산이 너무 많아서, 예산 그 따진다고 한다면 예산 많아서 안되겠으면 예산 제일 적은 데는 어디밖에 없고 무조건 예산이 부족하기 때문에 저희들 위원들 생각은 백년대계를 볼 수 있는 곳에 지어야 됩니다.

어차피 어디에서 돈을 얻어와서 빚을 지고 하는 사업이라고 한다면 대구에 가니까 50m 도로를 놓았는데 그 도로를 허가 한 사람을 징계했답니다.

그럼 우리 위원들 생각이 뭐냐 그 징계한 사람의 징계를, 지금도 그것이 밀려요, 가보면 50m 도로도, 우리 유성도 그 도로 아닙니까, 지금 현재 그렇지요?

그래서 가능한 우리 구청장님이 자료라고 준비를 하셨는데 저희들 위원들 생각은 아주 본 위원 생각은 이번에 기 할 적에 두 군데를 자료를 가져왔으면 좀더 좋았을 뻔 하는 그런 생각입니다.

○丁奎項 委員 이상입니다.

○金龍淵 委員 김용연위원인데요, 꼭 유성구청 도시국장님한테만 드리는 말씀이 아니고 각 구청에서 나온 국장님들 전체와 시 국장님들, 관계 공무원들 전체에게 얘기를 드리고 싶습니다.

소탐대실이라는 말이 있습니다. 지방자치가 시작되고나서부터 자기 지역에 월드컵 경기장 이와 같이 큰 경기를 하나 유치할 수 있는 경기장을 유치한다고 그러면 시의 예산과 중앙정부의 예산에서 많은 것을 주니까 지역의 발전을 갖고 온다, 그렇기 때문에 내 지역 우리 구를 위해서는 끝까지 투쟁해서라도 해야된다, 하지만 대전시 백년대계를 내다볼 때 더 큰 실을 할 수 있습니다.

소탐대실을 해서는 안된다, 지방자치가 시작되고나서부터 지역이기주의가 만연되고 있습니다.

대전도 그렇습니다 각 구청별로, 인사권자의 말이 먹혀들어가지 않고 있습니다.

이런 모든 것을 버리고 과연 대전시 앞날을 위해서는 어디다 선정하는 것이 가장 좋으냐?

"자기 구의 욕심을 버린 상태에서 마음을 비운 상태에서 생각을 해 주십시오." 하는 얘기를 먼저 말씀드리면서 유성구청의 국장님께 한 가지만 질의하도록 하겠습니다.

본 위원이 잘못 아는 건지 모르기 때문에 제가 알고 있는 상식에 대해서만 물어보겠습니다.

아시안게임을 하게 되면서 용계지구에 대해서는 토지개발공사에서 개발을 하지요?

그때 개발을 하게 되면 도로라든가 기반시설같은 것은 토개공에서, 우리 돈이 아닌 토개공 돈으로 다 되는 거지요?

○金龍淵 委員 왜냐 하면, 예를 들면 둔산같은 경우 개발할 때 토개공에서 다 도로를 해 준 것 아닙니까?

○金龍淵 委員 그렇다면은 용계지구에도 토지 개발공사에서 개발을 한다고 가정했을 때, 그렇게 된 걸로 알고 있는데, 그럼 그때 가서 도로라든가 기반시설은 굳이 대전시민의 돈이 아닌 토개공의 돈으로도 되는 거 아니냐?

그렇다면은 왜 미리 우리 돈을 들여가면서 꼭 해야 되느냐라는 원론적인 문제가 올 수 밖에 없겠지요.

가뜩이나 가용재원도 없고 시민의 허리띠를 동여매고 지금 살아야 됩니다.

10% 모든 걸 절약 차원에서 작은 정부도 하고 모든걸 절약하는 차원에서 용계지역의 지역 주민들은 내 재산권을 행사를 못하니까 이왕이면 월드컵 할 때 하루라도 빨리 들여서 보상도 좀 받고 했으면 좋겠다는 그 지역 주민들의 입장은 충분히 이해를 하고 있습니다, 본인은. 하지만 긴 앞날을 위해서는 좀 기다릴 줄 알고 참아 줄 수도 있어서 그런 예산은 다른 쪽에 섰으면 어떻겠는가 하는 것이 본위원의 생각입니다.

다른 생각을 가지고 계시다고 그러면 답변을 해 주시고 본 위원의 생각에 동감을 표시한다고 그러면 답변을 안해주셔도 좋습니다.

○金龍淵 委員 좋습니다.

○朴正勳 委員 박정훈위원입니다.

노은지구를 염두에 두고 질의를 하는 것 같아서 상당히 오해할 부분이 있어서 사전에 말씀을 드리겠습니다.

유성구에서 제출하신 자료 자체가 용계지구를 추천한 것밖에 없기 때문에 저희가 여기에 대한 용계지구에 대한 미흡한 점이라든가 이런 게 저희가 소화가 돼야지만이 '아, 용계지구도 과연 유성구에서 추천하는 게 타당성이 있구나' 라고 이해를 하기 때문에 제가 반대적인 입장에 서 가지고 질의를 하도록 하겠습니다.

축구장 후보지 추천 의견서에 보시게 되면은 지역의 균형 발전을 위해서 월드컵 축구 경기장은 용계지구에 유치해야 된다라고 돼 있습니다.

그렇지요?

○朴正勳 委員 제가 볼 때는 지역의 균형 발전을 위해서는 꼭 용계지구에 간다고 할 때는 대전 전체 지역을 놓고 볼 때 용계지구보다는 오히려 다른 지역으로 가는 게 더 타당성이 있지 않는가 이렇게 생각을 하고, 낙후지역으로 전락할 것이라는 예측을 하셨습니다.

이게 만약에 월드컵 축구장이 용계지구에 유치가 안됐을 경우에는, 저는 이걸 낙후지역으로 보질 않고 미개발지구로 보고 있습니다.

낙후지역이라고 한다고 할 경우에는 오히려 구도심권에 형성돼 있던 동구지역이 상대적으로 낙후돼 가는 도시라고 판단을 하고 여기에 대한 우리 국장님이 저하고 의견을 달리 하시는 부분이 있으시면은 답변을 해 주시기 바라겠습니다.

그리고 가장 우수한 교통체계를 갖출 수 있는 곳이라고 하셨는데 과연 이 위치, 현재 여기에서 현 위치에 월드컵 축구 전용구장이 지어졌을 때 자료에는 이렇게 됐습니다만 과연 여기가 제일 교통체계적으로 제일 좋은 곳인가?

오히려 뭐 호남선 TG라든가 다른 연결도로망이라든가 전체적으로 봤을 때 과연 여기가 타 지역보다 제일 우수한 곳인가?

저는 여기에도 제일 우수하지 않다고 지금 현재 보고 있습니다.

아까 김용연위원님께서 질의를 하셨기 때문에 토개공에 대한 질의는 하지 않도록 하겠습니다.

지방재정의 효율의 극대화를 여기가 제일 타당성이 있다, 타 지역은 예산이 여기보다 적게 들어가기 때문에 용계지구로 했을 경우에 1,100억 정도의 국비가 지원이 될 수 있다라는 예측을 하시고 여기 후보지에 비해 2배 이상의 국비를 지원받게 되어 지방재정의 효율을 높일 것이라고 하셨는데, 이건 아까 김영복위원께서 질의했습니다마나는 저희가 타 시ㆍ도를 다녀봤는데도 50%라는 거는, 50%가 아니라 100% 다 지원을 받았으면 좋겠습니다마는 국가에서 그렇게 50%까지 지원을 해 줄지는 아직 의문이고 타 시ㆍ도에서 얘기하는게 50%까지는 무리가 아니겠는가라는 다들 예상을 하고 있습니다.

여기에 대한 2,200에 대한 50% 이것도 타당성이 없는 주장이 아닌가 본위원은 이렇게 생각합니다.

그리고 2002년 월드컵 유치 효과 극대화시킬 수 있다고 다섯 번째 내놓으신 거는 꼭 이 지역이어야만 효율을 낼 수 있는 구체적인 이유라도 있는가?

타 지역에 갔을 때는 이만한 효과를 극대화시킬 수 없는가, 그것 말씀해 주시고요.

중요한 것은 시민의 대합의라고 했습니다.

물론 1차적으로 지난번에 둔산문예공원에 건립이 추진이 되다가 우리 시민단체들 반대에 부딪쳐서 다시 한 번 입지선정을 열 두 군데를 놓고 다시 조사를 하고 있는 중인데 제가 볼 때는 그렇습니다.

이 뒤에 보니까 유성구의회에서 대전시장하고 대전광역시하고의 건의문을 보내주셨습니다.

여기에 보시게 되면은 뭐라고 하셨나 하면은 "반드시 용계지구로 선정되어야 함을 다시 한번 천명하는 바입니다."라고 했습니다.

그렇다고 하면은 그 의회 의원들께서도 여러 지구를 놓고 다 조사를 하셔 가지고 지역이기주의라는 이러한 사고가 전혀 배제된 상태에서 용계지구를 추천해줬다고 본위원은 생각을 하겠습니다.

과연 이 용계지구로 돼야지만이 주민의 화합이 되고 시민의 화합이 되고 이 건의문까지 이렇게 해 가지고 같이 첨부를 해서 보내주신 걸 볼 때 유성구의회에서도 많은 대전시 전체적인 일이기 때문에 관심을 갖고 있으시리라 보고 이분들 구의회에서 혹시 유성구청에서 이런 용계지구다 노은지구다 이렇게 해 가지고 설명회같은 거 한번 하신 적 있습니까, 의원님들한테?

○朴正勳 委員 없습니까?

○朴正勳 委員 자체적으로 의회에서 의원들로부터 해 가지고 이건 낸 것이다?

○朴正勳 委員 그리고 여기 보니까 월드컵용계지구유치시민위원회에서 해 가지고 여기를 해야된다 하는 건의서도 올라오고 했습니다.

제가 볼 때는 유성구의회에서도 물론 많은 연구를 했겠습니다만 과연 그 행정부쪽에서 아니면 우리 대전시 전문가들이 많은 사업 타당성이라든가 총 사업비라든가 간선도로 개설하는 거라든가 모든 평가를 내는 전문적인 거는 구의회가 좀 많이 뒤떨어지지 않겠는가 저는 이렇게 유성구의회를 저거하는 건 아닙니다마는 우리 유성구청장님이나 구의회 의원님들께서 차기 선거를 대비해 가지고 용계지구에서 이런 추진위원회도 결성이 되고, 유성구 용계지역에 유치가 돼야 된다, 이러한 민원에 부딪쳐 가지고 소신있는 행정을 못하고 있지 않느냐?

본위원은 이리 저리 생각을 할 수 있습니다.

유성구의회에서 이렇게 건의문 해서 올리고 또 유성구청장님께서도 물론 노은지구도 차선책으로는 가능합니다마는 토를 다시고 용계지구만 올리셨단 말이에요.

그리고 내가 얼마 전에 모 신문에 보니까 구청장님께서도 노은지구는 반대의사를 가지고 있고 용계지구가 좋다라는 내가 언론보도를 본 것 같습니다.

너무 이거 편협적인 게 아닌가, 이건 제가 반대적인 질문을 물은 거는 여기에 대한 충분한 제가 설득할 수 있는 설명을 해 주시면 용계지구가 추천이 될 수 있는데 최대한 노력을 하겠다.

본위원이 열두 개 지역을 저 나름대로는 머리에 넣고 있습니다, 어느 지역 어떻다는 거.

그러니까 용계지역이 아주 월등히 좋다라는 걸 본 위원이 납득이 갈 수 있도록 제가 반대 질의한 거에 대해서 충분한 설명을 한번 해 주시기 바랍니다.

○金學元 委員 용계지구에 대해서 간단하게 보충질문.

○委員長 金成九 예, 말씀하십시오.

○金學元 委員 김학원위원입니다.

용계지구가 그린벨트에 포함이 되고 또 체육공원으로 지정이 돼 가지고 현재 그 지역에 살고 있는 주민이나 거기서 경작을 하고 있는 주민들의 어려움에 대해서는 본위원도 아주 애석하게 생각을 합니다. 안타깝게 생각을 하고 하는데 지금 대구하고 광주를 가보니까 전부다 다 아까 말씀드렸습니다만 체육공원으로 벌써 10년전, 10년 이상 전에 지정이 돼 가지고 종합체육스포츠타운으로 이렇게 개발을 하고 있어요.

그런 차원에서 본위원도 지금 대전시에서 기본계획에 체육공원으로 지금 지정이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

그렇다면은 지금, 개인적은 걸 여쭤서 미안합니다마는 지금 그 일반 행정직 출신이 아니시고 전문직 출신이시지요?

○金學元 委員 그러면 아마 여태까지 대전의 도시계획행정에 봉직을 하신 걸로 알고 있는데, 예를 들어서 지금 종합체육타운을 건설할 때 그런 절차가 필요하고, 단지 축구장 하나만 짓는다고 하더라도 지금 용계지구에서 토지보상 협의하는데 어느 정도 기일이 소요되리라고 생각하십니까?

구청장님이나 지역 주민들의 요구보다 도시계획을 여태까지 행정한 경험으로 봤을 때.

○金學元 委員 그걸 왜 제가 질의를 했느냐 하면요, 어제 대구를 가고 오늘 광주를 가서 보니까 우리가 대전시민이 지금 언론을 통해서 알다시피 광주에 지금 전부다 협의각서를 제출한 걸로 알고 있는데 95%는 받았는데 그것도 한 필지당 공무원 한 사람씩 붙여 가지고 어렵게 해서 그걸 협의를 받았다고 그래요.

그래서 구체적으로 어떻게 받았느냐는 것까지 다 제가 질문을 했었어요.

그런데 나머지 5%가 안됐다 이거에요. 안됐는데 그 사람 때문에 2년이 걸릴지 3년이 걸릴지 모른다는 거에요.

물론 특별법이 돼서 협의는 추후 하면서 개발을 할 수 있겠지만 도시계획을 여태까지 경험하신 바에 의하면은 대전의 이 지구에 살고 있는 주민들과 구청장님의 입장은 차치하고라도 대전의 장기적인 넓은 안목으로 봤을 때 아시안게임이나 유니버시아드 대회를 유치하기 위해서는 체육공원 필요하다, 그랬을 때 이거는 조금 시기상조다 하는 그런 본위원의 소견인데 거기에 대해서 구청장님의 입장이나 거기에 살고 있는 지역 주민의 입장은 배제하고 여태까지 도시계획에 행정의 경험으로 봤을 때 어떻게 생각하시는지 간단하게 대답만 한번 해 주세요.

○金學元 委員 그러니까 그걸 배제하고 여태까지 거의 일평생을 도시계획 분야에 봉직하신 걸로 알고 있는데 그 경험에 의했을 때 이걸 어떻게 생각하시냐 그 얘기만 해 주십사.

○金學元 委員 그러니까 개인적인 의견은 말씀을 못하시겠다는 걸로 받아들여도 되겠습니까?

○金學元 委員 예, 알았습니다.

혹시 전문위원님 말이에요, 각 구청에 의견제시 하라고 할 때 각 구에 한 군데만 소명자료를 내라고 그렇게 공문을 발송했습니까?

○金學元 委員 본위원 질의 마치겠습니다.

○委員長 金成九 보충질의 있으십니까?

질의 더 하실 분?

○朴正勳 委員 예, 서구청에 대해서 좀.

○委員長 金成九 예, 질의하십시오.

○朴正勳 委員 서구청 국장님 나오셨습니까?

지방자치화가 돼 가지고 각 구마다 자기 지역에 유치를 하기 위해서 많은 노력들을 하시는 걸로 알고 있습니다.

그런데 오늘 각 국장님들 나오셔서 답변하시는거 보니까 여기 월드컵특위 위원들을 설득시킬 수 있는 그러한 자료 준비를 좀 미흡하게 해오지 않았는가? 여기 있는 월드컵특위 위원들을 정말 설득시켜 가지고 내 지역에 유치를 시켜야 되겠다라는 이러한 집념이 전혀 보이질 않고 있습니다.

서구청에서 나온 국장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다.

둔산근린공원을 서구청에서는 서구에서 '최적지다' 라고 지금 추천을 해 주신 거지요?

○朴正勳 委員 이게 익히 다 알고 있는, 130만 대전시민이 다 알고 있는 이 둔산근린공원은 지난번에 많은 문제에 봉착해 가지고 연기도 많이 되고 다시 한 번 이 지역이 거론을 하고 있는 사항으로 알고 있습니다.

그럼에도 불구하고 혹 여기 둔산근린공원내에밖에 서구지역에서는 없었던가 하는 그런 아쉬움이 남고 또 마찬가지로 정림지구도 서구쪽에 위치하고 있는 걸로 알고 있는데 정림지구에 대해서는 전혀 언급이 없는 거에 대해서 아쉬움이 있습니다.

서구 정림동에 대해서 우리 국장님이 알고 계시는 대로 설명을 좀 해주실 수 있겠습니까?

저희 시청에서 가지고 있는 자료 말고 외에 다른 특이한 사항이라든가 그 지역이 좀 불합리하다든가 아니면 시에서 지금 발췌해 놓은 자료보다는 더 용이점이 있다라든가 이런 거요?

○朴正勳 委員 그럼 이렇게 쉽게 받아들여도 되겠습니까?

정림지구보다는 서구청에서 요구하는 데는 둔산근린공원이다, 그러면은 둔산근린공원이 제가 개인적인 거 지적드리도록 하겠습니다.

둔산근린공원이 1차에 제일 유력한 후보지로 올랐을 때 많은 시민단체들과 환경단체의 반대에 부딪쳐 가지고 지금 현재까지 결정을 못내고 재차 후보지 열두 군데를 하고 있는데도 불구하고 정림지구보다 둔산이 낫다 서구청에서 할 때는, 그러면은 정림지구는 둔산만도 못한 지역이다, 이렇게 쉽게 그냥 간단히 계산하면 되겠습니까?

서구청에서 답변 말입니다. 서구청에서 생각하고 있는 부분.

○朴正勳 委員 모든 것을 다 감안했을 때.

○朴正勳 委員 그러니까 모든 상황을 계산했을 때 둔산근린공원이 낫다, 정림지구보다는, 서구청에서 그렇게 생각을 하고 계시는 거지요?

○朴正勳 委員 어차피 서구청을 대표해서 나오셨기 때문에, 서구 주민을 대표해서 국장님 나오신 걸로 저는 알고 있으니까 그것을 질의를 드린 겁니다.

그 정림지구에 대해서는 국장님께서도 큰 자료를 확보하고 있지 않은 것 같으니까 질의를 마치도록 하고 조금 아쉬운 부분을 말씀드리도록 하겠습니다.

바쁘신중에도 각 구청 국장님들이 나오셔 가지고 진지한 답변도 해 주시고 저희가 궁금했던 사항도 100% 다는 소화가 안됐습니다마는 아쉬움이 남지마는 그런대로 성의있는 답변을 해줘서 고맙습니다.

우리 유성구 국장께서 답변하셨듯이 주민들이 원해서 용계지구가 좋다라는 아까 답변을 하셨습니다.

물론 시민이 원하고 국민이 원하면은 그 행정은 따라가야 되겠습니다마는 그러나 나름대로 행정이 너무 인기행정 위주로 가서는 바람직하지 않다, 그래 좀 소신있는 행정도 있어야 되지 않겠느냐 하는 이런 아쉬움이 있습니다.

답변중에도 아까 답변하시는 것 보니까 "주민들이 원해서 용계지구로 했다." 라고 이렇게 말씀하시는 거는 본위원이 너무 과대 확대해석을 했는지는 모르겠습니다만 제가 알아들을 때는 너무 인기행정에 치우쳐 있다라는 이러한 감을 받았습니다.

상당히 아쉬움을 토로하면서 본위원의 질의를 마치도록 하겠습니다.

○金龍淵 委員 김정욱 도시계획국장님께 여쭤 보도록 하겠습니다.

월드컵 경기 전부 다 경영이라는 것을 생각해야 됩니다.

그래서 본 위원은 경영적인 측면에서 입지선정 검토보고서 4페이지를 봐 주시기를 바랍니다. 4페이지에 보면 재무 및 경제성 분석자료를 보면 FIFA의 분석은 약 597억원의 순이익을 얻을 수 있는 것으로 나와 있으며 대회조직위원회분석에는 3,310억원의 순이익 수익이 나타나고 있는데.

○委員長 金成九 김용연위원님!

○金龍淵 委員 예.

○委員長 金成九 잠깐 양해를 구하겠습니다.

서구청에서 나온 도시국장께 지금 질문하는게 아니죠?

○金龍淵 委員 예.

○委員長 金成九 들어가 주시기 바랍니다.

○金龍淵 委員 그런데 5페이지를 보면 대전시에서는 파급효과가 2,600억원의 생산유발 및 1,200억원의 부가가치 유발과 월드컵 입장 및 부대수입 90억원 그리고 사후 수입이 연간 100억원 내외로 돼 있는데 이에 대한 산출근거를 대 주시기 바랍니다.

○委員長 金成九 위원님!

잠깐 답변듣기 전에 참고사항 한 말씀 드리겠습니다.

지금 3시부터가 운영위원회가 개최 예정입니다.

그러니까 질의와 답변을 짤막하고 명확하게 해 주시기 바랍니다.

○金龍淵 委員 그러면 경기장 수입면만 보면 FIFA에서는 한 경기당 19억원 그리고 대회조직위원회에서는 한 경기당 22억으로 봤죠?

○金龍淵 委員 그런데 대전서 과연 네 게임을 치른다라고 보면 88억이니까 90억이라는 예상치가 어느 정도 맞아들어가는데 과연 네 게임 치룰 수 있을려나요?

○金龍淵 委員 좋습니다.

또 한가지만 더 질문하겠습니다.

설문조사 결과를 보면 노은지구가 가장 높은 점수를 얻었는데 참여한 사람이 공무원, 시정관련 단체, 기자단을 대상으로 했는데 참여한 공무원의 직급과 인원, 근무부서별 현황 그리고 시정관련 단체는 어떤 단체이면서 과연 몇 명이 참석했나, 그리고 기자단은 몇 명이었는가 이런 정확한 근거 자료가 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.

○金龍淵 委員 아니, 프로테이지는 나왔는데 몇 명인가는 안나왔어요.

○金龍淵 委員 다른 것은 모르겠는데요, 환경 단체가 참여를 했다고 하니까 얘기하는데 11개 단체 74명이라고 그러셨죠?

○金龍淵 委員 그것은 서면으로 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

○金龍淵 委員 이상입니다.

○委員長 金成九 예, 수고하셨습니다.

○金學元 委員 위원장!

끝으로 짤막한 것 하나만 보충질의…….

○委員長 金成九 예, 질의하십시오.

○金學元 委員 김학원위원입니다.

본 위원의 생각으로는 이 2002년 월드컵 축구구장을 선정하는데 있어서 유형의 효과와 무형의 효과로 해서 무형의 효과는 여러 가지 대전시의 세계적인 도시의 부각등 무형적인 상승효과와 또 유형적으로는 도시의 발전, 이 두가지에 주관점을 줘야 된다고 본 위원은 알고 있고 그렇게 지금 현재 준비를 하고 있습니다.

그런데 우리 시에서는 가장 큰 주안점을 어느 곳에다 두는지 도시개발에는 여러 가지 개인적으로 접근성이랄지 사후 활용면이랄지 이런 것을 다 포함해서 제가 표현을 했는데 어느 점에다가 가장 주안점을 두고 추진하고 있는지 마지막으로 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다.

○金學元 委員 이상입니다.

○委員長 金成九 질의 없으시죠?

(질의하는 위원 없음)

수고하셨습니다.

각 구청에서 도시국장께서 이렇게 참여해 주신 데 대해서 고맙다는 감사의 말씀을 드리면서 이제 돌아가셔도 좋겠습니다.

위원 여러분, 의견 조정을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으시죠?

(「없습니다」하는 의원 있음)

10분간 정회를 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(15시 15분 회의중지)

(15시 27분 계속개의)

○委員長 金成九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

위원 여러분!

위원님들의 의견을 조정한 결과에 대하여 김용연위원님으로부터 제안설명을 청취하겠습니다.

김용연위원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○金龍淵 委員 김용연위원입니다.

월드컵특위 위원들이 함께 종합 검토한 의견을 말씀드리도록 하겠습니다.

먼저, 저희들이 본회의에 보고를 네 군데 지역을 보고하기로 하였습니다.

이 네 군데 지역을 저희들이 선정한 결과는 우선 첫째, 대전시의 가용재원이 적은 관계로 적은 예산으로 할 수 있는 곳과 이왕이면 국고 지원을 좀더 많이 받을 수 있는 곳으로 양쪽면을 찾아보았습니다.

그리고 오늘 3개 구청의 도시국장들이 나와서 1순위로 자기 지역에 해 달라고 하는 곳을 참작하여서 네 군데로 결정된 곳을 지금부터 보고드리도록 하겠습니다.

유성구의 용계지구와 노은지구, 중구의 한밭종합운동장, 서구의 둔산근린공원 이상 네 가지를 저희 월드컵특위에서는 본회의에 보고토록 종합의견을 결정하였습니다.

이상입니다.

○委員長 金成九 수고하셨습니다.

방금 김용연위원으로부터 용계지구와 노은지구 그리고 한밭종합운동장과 둔산근린공원지구 등 네 개 지구를 월드컵축구장 후보지로 본회의에 보고하자는 제안설명이 있었는데 위원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 많음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분!

바쁘신중에도 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치고 산회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 많음)

산회를 선포합니다.

(15시 31분 산회)