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제61회 제4차 문교사회위원회(1997.03.14 금요일)

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본문

第61回 大田廣域市議會(臨時會)

文敎社會委員會會議錄
第4號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 1997年 3月 14日 (金) 午前 10時

場 所 : 文敎社會委員會會議室


議事日程

第61回大田廣域市議會(臨時會)第4次委員會

1. 1997年度大田廣域市主要業務報告

가. 保健環境硏究院所管


審査된 案件

1. 1997年度大田廣域市主要業務報告

가. 保健環境硏究院所管


(10시 05분 개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제61회 대전광역시의회 임시회 제4차 문교사회위원회를 개의하겠습니다.


1. 1997年度大田廣域市主要業務報告

가. 保健環境硏究院所管

○委員長 李寅九 그러면 금일의 의사일정 제1항 1997년도 대전광역시 주요업무보고의 건을 상정합니다.

금일은 보건환경연구원 소관 사항이 되겠습니다.

도경삼 보건환경연구원장 보고하시기 바랍니다.

○保健環境硏究院長 都景三 보건환경연구원장 도경삼입니다.

존경하는 이인구 문교사회위원장님 그리고 위원님 여러분!

연일 계속되는 의정활동의 노고에 경의를 표하며, 평소 바쁘신 의정활동 중에서도 항상 저희 연구원의 발전을 위해 각별한 관심을 가지시고 애정어린 성원과 격려를 끊임없이 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 보건환경연구원 금년도 주요 업무 및 조사 연구 사업계획에 대하여 배부해 드린 유인 물에 의해서 보고드리겠습니다.

우선 일반현황, 주요업무 추진계획, 조사 연구 사업계획 순으로 말씀드리겠습니다.

먼저, 일반 현황입니다.

연혁, 위치 및 규모, 기구 및 정원, '97 세출예산 주요업무 및 기능 순으로 보고를 드리겠습니다.

3페이지입니다. 일반현황입니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

이상으로 보건환경연구원 소관 금년도 주요업무 및 계획과 조사 연구 사업에 대하여 개략적으로 보고를 드렸습니다.

저희 연구원 소속 전직원은 금년도에도 보건환경연구원의 중요성을 깊이 인식하고 삶의 질이 높은 대전을 만들어 가는데 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

그러면 방금 보고한 보건환경연구원 소관 업무에 대하여 질의나 좋은 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시고 관계 공무원께서는 진솔한 자세로 답변해 주시기 바랍니다.

박행자위원 질의하세요.

朴幸子 委員 예, 박행자위원입니다.

8페이지를 보면 3대 하천 수질 측정망 운영이라고 이렇게 되어있는데요, 여기에 대해서 운영현황이 어떻게 되어있는지 말씀을 해 주시면 감사 하겠습니다.

○保健環境硏究院長 都景三 박행자위원님께서 질의하신 3대 하천 수질측정망 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

지금 보고드린 대로 조사 지점은 14개 지점입니다.

갑천이 다섯 개 지점과 유등천 5 개소, 대전천 3 개소, 주원천 1 개소입니다.

주원천은 지금 세천댐에서 흘러가는 그 지천을 얘기합니다.

현재 '94, '95, '96년도 3 년간 걸쳐서 계속 사업을 하고 있습니다.

환경기준으로 볼 때 금년도 그러니까 작년입니다.

'96년도 수질오염도는 전년에 비해서 다소 좀 좋아진 형태입니다.

그러니까 '94년, '95년도 보다는 '96년도가 다소 나아졌다고 볼 수가 있겠습니다.

朴幸子 委員 예, 그러면 지금 여기 측정 횟수와 항목이 되어있지요, 거기가 3대 하천이 15개 항목이 매월 1회하고요, 또 갑천교는 매일 1회 11개 항목으로 되어있어서 총 26개 항목을 측정한 것으로 지금 되어있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

朴幸子 委員 그러면 이것이 저희는 전문적인 것이라서 잘 모르는데요, 그 매월 1회 하는 것은 15개 항목이고 또 매일같이 하는 것은 11개 항목인데 매일같이 하는 것은 뭡니까?

○保健環境硏究院長 都景三 매월 하는 항목은 주로 우리가 많이 알고 있는 PH 산도, BOD, COD이런 것을 비롯해서 대장균까지 총 검사를 하고 있습니다.

그리고 11개 항목은 여기에서 세 가지만 빠진 것인데 11개 항목은 PH 또 COD, BOD는 안하고 있습니다, 매일 하는데 이것은 BOD 검사할 때는 시간 걸리기 때문에 안하고.

朴幸子 委員 COD는 매월 하신다고 금방 그러셨어요?

○保健環境硏究院長 都景三 매일.

朴幸子 委員 아니, 조금 전에 매월 COD도 하신다고 말씀을 하셨는데요?

○保健環境硏究院長 都景三 매월하고 매일도하고요, COD는.

BOD 하고는 다릅니다.

BOO는 일주일간 걸리고 COD는 바로 할 수 있기 때문에 COD 측정은 매일하고 있습니다.

朴幸子 委員 예.

○保健環境硏究院長 都景三 거기에다가 벤젠토루엔 같은 유기물질까지 매일 하고 있습니다.

그래서 11개 항목은 말씀드리면 PH, COD, 수온, 냄새 또 하천 관찰, 디크로메탄, 벤젠토루엔, 키시렌, 에치렌, 페놀 이런 것들의 유기물을 다 하고 있습니다.

朴幸子 委員 그러면 우리가 하천에 대해서는 수질환경 기준이 있다고 들었는데요, 그 기준이 어떻게 됩니까?

○保健環境硏究院長 都景三 수질환경기준은 하천 기준은 1, 2, 3, 4, 5등급까지로 되어있습니다.

그래서 우선 대표적인 것이 COD로 기준을 할 때 COD는 1급수는 1 이하, 2급수는 3 이하, 3급수는 6 이하, 4급수는 8 이하, 5급수는 10 이하로 이렇게 구분을 해서 이 범위 안에 들으면 대개 급수로 책정되도록 그렇게 되어 있습니다.

朴幸子 委員 그러면 대장균 균수가 많은 것은 어떻게 되어요, 몇 급수에 들어갑니까?

○保健環境硏究院長 都景三 대장균 균수는 1급수는 50 이하로 되어 있고 2급수는 1,000 이하 3급수는 1만 이하로 3급수까지만 설정이 되어 있습니다.

朴幸子 委員 단위가 어떻게 되어요?

○保健環境硏究院長 都景三 이것은 100㎖ 중에 들어있는 대장균수를 얘기하는 겁니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다. 이상입니다.

○委員長 李寅九 최진문위원 질의하세요.

崔鎭文 委員 최진문위원입니다.

조금 전에 박위원님께서 질의하신 것에 대해서 물어보겠습니다.

그 3대 하천의 수질을 조사하고 계시는데 그 하상에 퇴적물에 대해서 무슨 조사는 없어요?

○保健環境硏究院長 都景三 퇴적물에 대해서는 아직 조사를 안하고 있습니다.

崔鎭文 委員 모대학교 석사학위 논문에 유성천에 중금속 오염이 있어 가지고.

○保健環境硏究院長 都景三 예, 저도 지상에서 한 번 본 적이 있습니다.

崔鎭文 委員 그런데 이것이 하상퇴적물에 구리 함유량 같은 것이 독성기준치 물론 우리나라는 그것이 있나 없나 모르겠어요, 미국의 독성 기준치의 26배가 넘는 구리가 함유되어 있다 이렇게 얘기하게 된다면 이 하상퇴적물에 이정도가 된다면 유수에도 그마만한 구리가 함유가 되어 있다는 소리가 아니겠어요?

○保健環境硏究院長 都景三 말씀하신 것을 제 말씀을 드리면 하상 퇴적물은 다소 변동사항이 있습니다.

시기나 시점 이런 것으로 봐서는 변동 수치가 실질적으로 기초자료로 활용할 수 있을 정도로 항상 일정할 것을 유지할 수 없기 때문에 그 퇴적물은 저희가 상시 책정을 해서 자료를 갖고 있을 수가 없습니다.

崔鎭文 委員 그런데 거기에서 우려 되는 것이 뭐냐 하면 물과 퇴적물의 경계선에 이렇게 깔려 있던 것이 재용축이 될 가능성이 많은 것으로 얘기가 되어 있습니다.

그렇게 된다면 경우에 따라서는 이것이 다시 물에 희석이 되어 가지고 굉장한 수질의 오염을 가중시킬 뭐가 없을까요, 이것이.

○保健環境硏究院長 都景三 다소 있을 수도 있겠지만 일단 한 번 갈아앉은 중금속은 물에 용해된다는 것이 용해 한계가 있습니다.

그냥 구리가 물에 있다고 해서 계속 용출이 되는 것이 아닙니다.

그렇기 때문에 그런 문제는 큰 문제가 없다고 봅니다, 항상 흐르는 물이기 때문에.

崔鎭文 委員 그러면 방류수 재이용에 관한 조사 연구를 하신다고 그랬는데 여기에서 자원절약차원에서 수질환경사업소에서 현재 60만톤씩 배출된 그 정수된 물을 갖다가 인근에 농업용수로 공급해 볼 그런 계획을 갖고 계십니까?

○保健環境硏究院長 都景三 지금 농업용수 공급을 위해서 현재 기초자료를 지금 조사해서 축적하고 있습니다.

崔鎭文 委員 그러면 이것이 하수종말처리장에서 정수한 물 그 자체를 갖다가?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

崔鎭文 委員 그러면 하수종말처리장에서 방류되는 그 물에 총 인이나 총 질소에 대한 조사는 연중 몇 회 정도를 어느 방법으로 어떻게 하십니까?

○保健環境硏究院長 都景三 질의하신 것 말씀을 드리겠습니다.

매일 하는 것은 PH외 13개 항목인데 주로 BOD COD 그 부유물질 거기에 대한 부유물질 이런 것들을 정기적으로 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 제일 중요한 것은 하수종말처리장에서 배출되는 물에 가장 중요하게 조사해야 될 것은 총 인과 총 질소 배출 허용기준치가 있습니다.

그것을 갖다가 중점적인 조사를 해야지 그것을 안하고 다른 것을 하는 소리인가요, 그것이.

○保健環境硏究院長 都景三 농업용수로 활용코자 하기 때문에 인과 질소 같은 것은 큰 문제가 안되는 것으로 알고 있습니다.

崔鎭文 委員 보건환경연구원에서는 그것에 대한 조사를 하지 않고 있습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그것은 아직 안하고 있습니다, 그것까지는.

崔鎭文 委員 본 위원이 어제 환경국 업무보고시 이것을 질의를 하니까 보건환경연구원에서 결과치라고 보고를 받았습니다.

그러면 보건환경연구원에서는 조사도 안하는 총 인이나 총 질소 함유량을 갖다가 거짓보고 했다는 소리가 되는데 거기에 대해서 이 분야.

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그것 말씀드리겠습니다.

그것은 흐르는 방류수에 대해서 자체 관리 측면에서 수시로 검사를 하고 있지 여기에 지금 방류수의 재유형에 관해서 조사항목으로는 들어가 있지를 않습니다.

崔鎭文 委員 그러니까 방류수에 수질을 갖다가 총 질소 그것을 갖다가 조사한 결과를 보고를 받았어요, 그러면 그것을 어디에서 조사를 하느냐, 자체 조사로 하느냐 그러니까 보건환경연구원에 조사결과를 갖다가 얘기를 한다고 그러고 발표를 했습니다.

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그것은 수시로 저희 시와 수질환경사업소에서 자체 관리측면에서 그것을 수시로 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 그러면 수시로 하고 있다니 어떻게 하고 있는 거에요?

월에 몇 회 정도입니까, 아니면 연에 몇 회 정도입니까?

○保健環境硏究院長 都景三 그것은 환경국에서 의뢰하는 데에 따라서 저희가 검사를 해 주고 있습니다.

崔鎭文 委員 의뢰할 때에만?

○保健環境硏究院長 都景三 정기적인 검사를 하는 것이 아니고 의뢰 할 때에만.

○委員長 李寅九 아니, 환경국에서 의뢰하는 것만 해요?

아니지요, 이것은 보건환경연구원에서 검사를 해 가지고 이러한 수치가 나온다는 것을 환경국에다가 보고를 해 줘서 체크하게끔 만들어 줘야 협조 체제가 이루어 지는 것이지 꼭 의뢰만 할 때 검사해 준다는 것은 말이 안되는 얘기지요.

그러니까 의뢰한 것만 하면 안된다 이 얘기에요.

崔鎭文 委員 조사한 담당부서가 있을 것 아닙니까?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

崔鎭文 委員 그 담당부서에 책임되시는 분 좀 답변을 요구합니다.

○保健環境硏究院長 都景三 그러면 환경부장이 답변토록 하겠습니다.

○環境硏究部長 金洪睦 환경부장 김홍목입니다. 저희 하수처리장은 정기적인 측정지점에 포함이 되어 있지를 않고 자체 관리를 하게 되어 있습니다.

수질환경사업소에서 자체 관리차원에서 의뢰할 때마다 저희는 분석해서 결과를 통보해 주고있는 그러한 실정이고 금년도 연구사업차원에서 월 2회씩 저희가 측정을 할 계획으로 있습니다.

崔鎭文 委員 금년도부터 월 2회씩 정기적으로 하겠다?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

崔鎭文 委員 그러면 지금까지 한 결과를 봐서 총 인이나 총 질소 함유량은 알고 계십니까?

하수종말처리장에서 위촉했을 때 조사한 결과가 있을 것 아니에요?

○環境硏究部長 金洪睦 그것은 있습니다.

지금 제가 기억은 못하고 있고요 서면으로 보고를 드리겠습니다.

崔鎭文 委員 서면보고요?

○環境硏究部長 金洪睦 예, 참고로 방류수 수질기준을 볼 것 같으면 총 질소는 60ppm 이하로 되어 있고 총 인은 8ppm 이하로 되어있습니다.

崔鎭文 委員 그런데 적합해요?

수질이 어떤 것 같아요?

○環境硏究部長 金洪睦 현재 2차 처리까지 하고 있는데요, 인하고 질소는 3차 처리 그러니까 고도 처리를 해야 감소시킬 수 있는 그러한 항목인데 현재 그 하수처리장 시설은 질소하고 인을 처리하는 시설이 없습니다.

崔鎭文 委員 그러면 배출 허용치 보다는 높게 나올 것 아니에요, 지금.

그렇잖아요, 처리 시설도 되어있지 않으면 인이나 질소 같은 것은 거의 처리를 못하고 있다는 그런 실정 아닙니까?

○環境硏究部長 金洪睦 예, 그렇습니다.

아직까지 하수처리장에서 질소, 인 처리시설은 시설이 되어 있는 데가 전국적으로 없습니다.

2차 처리수준에서 지금 처리를 하고 있기 때문에 질소, 인을 위한 처리는 못하고 있는 그런 실정입니다.

崔鎭文 委員 그런데 배출 허용치가 질소가 60 ppm, 인이 8 ppm으로 되어있지요?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

崔鎭文 委員 그러면 어제 보고한 것으로 보면 질소 같은 경우는 60ppm 인데 지금 보건환경연구원에서 자료를 갖다가 받을 것을 그대로 인용해서 보고를 하는데 60ppm인데 현재 총 질소가 13ppm 뿐이 안된다고 얘기를 하고 예를 들어서 인 같으면 기준치가 8ppm 인데 3ppm 뿐이 안된다고 얘기하게 되면 이거 3단계 총 인이나 총 질소 처리할 필요도 없다는 그런 결과가 되는데요?

○環境硏究部長 金洪睦 그런데 그 기준은 현재 시설을 감안해서 수시로 결정되는 수치이기 때문에 질소, 인 처리시설을 감안한 기준입니다.

그렇기 때문에 전국적으로 질소, 인 처리시설이 설치를 하게 되면 그 때에는 기준도 거기에 따라서 다시 조정될 것으로 이렇게 생각이 됩니다.

崔鎭文 委員 이거 '96년도에 총 질소 배출수에 대한 조사한 결과를 갖다가 좀 서면으로 보고를 해 주셨으면 합니다.

○環境硏究部長 金洪睦 예, 알겠습니다.

崔鎭文 委員 지금 이왕 나오신 김에 몇 가지 여쭤보겠습니다.

金東瑾 委員 최위원님!

여기에 대해서 보충질문, 이 질문 끝나셨습니까?

崔鎭文 委員 예.

金東瑾 委員 여기에 대해서 보충질문 좀 드릴께요.

崔鎭文 委員 아니, 거기에 대해서 한 가지만.

金東瑾 委員 여기에 대해서?

崔鎭文 委員 예.

金東瑾 委員 예, 그렇게 하세요.

崔鎭文 委員 그럼 하수종말처리장에서 나오는 그거 외에도 지금 금고동 쓰레기 매립장에 침출수에 대한 조사도 지속적으로 하고 있지요?

○環境硏究部長 金洪睦 그것도 저희가 정기적으로 검사하는 게 아니고 자체감리 차원에서 의뢰를 받아서 통보를 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 그럼 하수종말처리장에 채취방법이라든지 장기위생매립장에 침출수에 수집절차는 어떻게 되요? 직접 가서 합니까?

○環境硏究部長 金洪睦 아니지요, 그건 채수해서 의뢰를 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 그쪽에서 채수해서 하고 있어요

○環境硏究部長 金洪睦 예.

崔鎭文 委員 그럼 그거는 객관성 있는 뭐가 아니지요.

예를 들어서 내가 정수기 물을 떠다가 이거 수돗물인데 하고 의뢰도 할 수 있는 거 아니에요?

○環境硏究部長 金洪睦 그건 검사하는 근본목적이 저희가 점검차원 이런 것이 아니라…….

崔鎭文 委員 알고 있습니다.

○環境硏究部長 金洪睦 자체관리입니다.

그러니까 자체적으로 실험실을 갖춰서 측정을 해야 되는데 그런 시설이 안돼 있기 때문에 저희가 도와주고 있는 입장입니다.

그렇기 때문에 그거는 자기들 필요에 의해서 채수하기 때문에 정상적으로 채수를 하는 걸로 알고 있고 청소과 직원이 입회를 하고 있습니다

崔鎭文 委員 청소과 직원이 입회를 합니까?

○環境硏究部長 金洪睦 채수하는 거를 청소과 직원이 입회를 해서 채수해서 저희한테 청소과 직원이 의뢰를 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 아니, 그러니까 채수를 누가해요?

청소과 직원이 입회하는데, 누가하는 걸 청소과 직원이 입회를 해요?

○環境硏究部長 金洪睦 지금 금고동 침출수 같은 거는 청소과에서 저희한테 직접 의뢰하는 걸로 이렇게 돼 있습니다.

崔鎭文 委員 그럼 그걸 전문위원 여기에 대해서 구체적인 뭐를 갖다 해야 될 것 같습니다.

이 채수하는 과정도 자체에서 해 갖고 보건환경연구원에서야 어찌됐던 간에 공무원들이 위탁하는 거에 대해서 결과만 통보하면 끝날 사항이니까 그런데 대해서 크게 관여 뭐가 없을 거 아니에요.

그렇지만 최소한도 시민들한테 알리는 이 수치는 객관성 있는 수치 그리고 믿을 수 있는 신빙성 있는 수치를 갖다 해야 되는데 이게 채취해서 갖다 주고 결과 나오는 과정이…….

○委員長 李寅九 보건환경연구원에서 직접 거기 있는 걸 채취해다가 하는 게 아니고 그쪽에서 의뢰하는 거 채취해다 의뢰하는 것만 검사해준다 이거지요?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

○委員長 李寅九 그러면 이건 객관성이 결여되지요.

○環境硏究部長 金洪睦 그것은 사업소에서 자체적으로 관리를 하게 돼 있습니다.

그런데 그런 시설이 안돼 있기 때문에 저희는 도와주는 입장입니다.

○委員長 李寅九 그럼 모든 업무가 다 그렇습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 조금 말씀드리겠습니다.

저희는 행정적인 권한은 없습니다.

○委員長 李寅九 그러면 가만히 있어봐요.

아까 우리 원장님이 보고를 할 때 방류수 재이용에 관한 조사연구 해 가지고 정수, 수질환경사업소, 처리된 물의 재활용, 자원절약하고 현재 30만톤 1일, 이 물을 인근지역에 일정량 농업용수의 안정적 공급이다 했는데 말이에요.

이것도 그럼 얘기를 할 필요가 없는, 보고 할 필요가 없는 거야, 원장님이 이 얘기도 할 필요도 없는 거라도 사실은 업무보고에.

○環境硏究部長 金洪睦 저희는 자체로……

○委員長 李寅九 여기 이건 수질환경사업소에서 의뢰한 것만 검사만 해 주면 되는 거에요.

지금 말씀하신 대로 할 것 같으면.

○保健環境硏究院長 都景三 그거 이거하고 그 말씀 드리겠습니다.

이 방류수 재이용에 관한 조사연구 사업은 저희 자체연구사업으로써 최종적으로 나가는 물에 대해서 이것을 농업용수로 재활용할 수 있나, 없나 하는 것을 장기간에 걸쳐서 데이타를…….

○委員長 李寅九 그러니까 농업용수로 활용할 수 있나, 없나만 검사해 주면 농업용수는 어디서 하느냐면 경제국에서 그것을 자기네들이 쓸수 있으면 쓰고 말 수 있을 수 있으면 말고 하는 건데 여기서 '농업용수의 안정적 공급이다'까지 넣을 필요는 없다 이거에요, 그렇지 않아요? 검사만 해 주면 되지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그런 문제도되는데…….

○委員長 李寅九 쓸 수 있나, 없나, 공업용수로 쓸 수 있나, 없나만 검사해 주면 된다 이거에요, 거기 적합한가, 부적합한가만.

○保健環境硏究院長 都景三 기초자료를 축적 해야만이 전체적인 것을 판단할 수 있기 때문에 그런 문건을 넣습니다.

○委員長 李寅九 가만히 있어요. 우리 전문위원 얘기를 한 번 들어봅시다.

○專門委員 金鎭鎬 이해를 돕기 위해서 말씀 좀 드리겠습니다.

보건환경연구원 업무보고나 예산심의나 이런 과정에 보면 항상 논란이 되는 그런 문제인데요 지금 말씀이.

뭐냐 하면 어떤 행정권한이나 단속권이나 그런 권한을 가지고 있는 부서가 아니고요, 보건환경연구원은 쉽게 바꿔서 말씀드리면 우리 시청의 민원실 같은 그런 데입니다.

여권이나 이런 거를 신청하면 만들어 주고 그러는 데하고 똑같은 그런 업무, 시민편의를 위해서 보건환경에 관한 연구업무를 의뢰를 했을 때 환경국에서 청소년과에서 의뢰를 했을 때 연구를 해서 그 수치를 제공해 주는 그 일을 하고 있는 부서이기 때문에 행정실행부서가 아닙니다

그래서 그점을 조금 감안하셔야 될 것 같습니다. 죄송합니다.

○委員長 李寅九 그러니까 앞으로 업무보고할 때 어느 국, 어느 부서에서 뭐 몇 건 의뢰 와서 처리했다는 하는 거 보고해 주시면 돼요, 다른 건 보고할 필요가 없어요, 그렇지 않아요?

어느 국에서 무얼 의뢰해서 뭘 처리해 줬다, 어디 걸 처리해 줬다, 이러면 되지 무슨 딴 게 무슨 필요가 있어, 얘기할 필요도 없는 거지.

○環境硏究部長 金洪睦 제가 한 말씀만 드리겠습니다.

그건 행정적인 필요사항은 저희는 의뢰되는 것만 한해서 검사를 하고 있고 그 다음에 측정망 같은 거는 환경부 정책에 따라서 자체관리를 하기 때문에 그거는 저희가 직접 채수까지 하고 있는 이런 사항입니다.

그리고 연구사업 같은 거는 저희가 필요성에 의해서 자체적으로 정해진 사업이기 때문에……

○委員長 李寅九 3대 하천은 정기적으로 채측을 하고 있지요?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

○委員長 李寅九 그것은 이 환경국으로 보고를 해 줍니까? 이건 보고를 해 주지요? 의뢰한 게 아니라?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

金東瑾 委員 보충질문해도 되겠습니까?

예, 보충질문 하겠습니다.

환경부장님 잠깐만요.

지금 보건환경연구원에서는 대개 복지부라든가 또 농수산부라든가 환경부에서 할당이 내려오면 거기에 대해서 연구하고 조사하고 이렇게 많이 하지요? 모든 사업? 할당이 많이 내려 오지요? 뭐를 어떻게 해라?

○環境硏究部長 金洪睦 환경관계는 할당 이런 식으로 업무 주는 게 없고요, 측정망 지점 같은 거는 환경부에서 결정을 합니다.

金東瑾 委員 그러니까 어떻게 해라, 어떤 측정을 뭐뭐를 해라 하고 이렇게 내려오지요?

○環境硏究部長 金洪睦 제 소관은 아닙니다만

金東瑾 委員 아니여도 전체적으로 볼 때……

○保健環境硏究院長 都景三 제가 보충해서 말씀드리겠습니다.

보사부에서는 의약품에 대해서는 품목까지 지정돼서 내려오고 있습니다.

金東瑾 委員 예.

○保健環境硏究院長 都景三 그리고 미생물과에서는 자연적인 발생이라든지 돌발사고라든지 이런 거에 대해서 하고 있고 그 다음에 식품도 일부는 보사부에서 일부는 시 자체에서 수거해서 검사를 의뢰하고 있고 이 환경부쪽에서는 자체적으로 저희가 연구할 수 있는 건 연구하고 또 자체적으로 기준이 설정돼 있으니까 거기에 대해서 검사를 그렇게 하고 있습니다.

金東瑾 委員 예, 내가 이걸 왜 묻느냐면 방류수 재이용에 관한 조사연구에 대해서 이게 자체사업이냐 아니면 꼭 이런 수질환경사업소에서 나오는 물은 꼭 조사를 하라고 이 수치를 체크를 해야 된다라는 어떤 위의 부서에서 어떤 지시 때문에 그런 거냐라를 묻고 싶어서 그런 거에요.

○環境硏究院長 金洪睦 저희 자체로 결정합니다.

金東瑾 委員 자체적으로 결정을 한다?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

金東瑾 委員 그렇다면 어제 제가 환경국 업무보고에서도 말씀을 드렸지만 지금 대전천, 유등천, 갑천에서 나오는 수치가 수질환경사업소만 거치면 수치가 더 놓아져요, 그렇지요.

왜 그러냐면 제대로 처리가 안되기 때문에 오히려 ppm이 더 높아집니다.

그게 상당한 ppm이 놓아지고 있어요, 대전천같은 경우는 4.5ppm인데, 유등천은 3.6ppm인데 수질환경사업소만 거치면 12.5ppm이 올라갑니다 수치가.

○環境硏究部長 金洪睦 그거는 제가 간단히 설명을 드리겠습니다.

金東瑾 委員 이것은 '96년도 평균ppm이에요

○環境硏究部長 金洪睦 그런데 현재 발생되는 하수를 일단 차집관을 거쳐서 하수처리장에 유입이 되기 때문에 대전천, 유등천 수질은 일단 깨끗해 졌습니다. 도심을 관통하는 하천은 일단 깨끗해 졌는데 하수처리장에서 사실 100%처리를 못하고 있습니다.

그리고…….

金東瑾 委員 그래서 본 위원이 얘기할 때는 물론 깨끗해 졌어요. 대전천이나 유등천이나 갑천이 깨끗해 졌는데 수질환경사업소만 거치면 물은 더 오염이 된다는 얘기입니다.

○環境硏究部長 金洪睦 그거는 이렇습니다.

하수만 하수종말처리장으로 들어 가기 때문에 거기서 어느 정도 처리를 해도 자연수 상태로까지 처리는 못하고 있습니다.

金東瑾 委員 물론 어렵지요.

그래서 얘기하려고 그러는 거는 지금 이 조사연구는 지금 우리가 대전시 하수종말처리장에서 처리되는 율이 44% 밖에 안되는 최소한 '97년도 12월말에 3단계가 완공이 되면 그때 85% 이상이 됩니다, 처리율이.

2000년 5월달 가야 18%가 되는데 그때쯤 가야 이 조사연구가 필요하지 지금 현재 상태에서는 공단에서 나오는 중금속이라든가 이런 게 상당히 많이 함유가 돼 있는데 이것을 농업용수로 썼다가는 농작물을 어떻게 먹겠습니까?

지금 조사연구대상이 아니라고 보기 때문에 이 말씀을 드리는 거에요, 어떻게 생각하세요?

○環境硏究部長 金洪睦 무슨 말씀인지 알겠습니다.

金東瑾 委員 그렇지요?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

金東瑾 委員 지금 해 봤자 필요가 안되잖아요, 농업용수로?

○環境硏究部長 金洪睦 저희는 연구해서, 조사 연구해서 농업용수로 쓰기에는 현재 적합하냐, 적합하지 않냐…….

金東瑾 委員 그러면 이 업무, 지금 이 업무보고가 올 1년 동안 그냥 하기 위한 업무보고로써는 올리지는 않았을 것 아닙니까?

어느 정도 이것을 지금 우리가 조사연구를 하면 이게 타당성과 가능성이 있다, 판단하기 때문에 올렸을 거 아니에요?

이것은 업무보고를 위한 자료뿐이 더 됩니까?

○保健環境硏究院長 都景三 제가 조금 보충해서 말씀드려도 되겠습니까?

金東瑾 委員 그렇게 하세요.

○保健環境硏究院長 都景三 여기에는 현재 쓸수 있느냐, 없느냐, 하수종말처리수가 있느냐, 없느냐 문제를 논하기 전에 자료는 오랫동안 축적이 돼야만이 그 연후에 활용가치가 있습니다.

그래서 저희가 지금 이런 것을 조사해서 자료를 축적해서 가지고 있다가…….

金東瑾 委員 지금부터 준비를 하신다?

○保健環境硏究院長 都景三 2000년에 가서 좋아졌을 때 과연 얼마나 좋아졌느냐, 좋아졌으면 옛날과 비교해서 활용할 가치가 있느냐, 없느냐는 판단하는 하나의 척도가 될 수 있기 때문에 자료가치로써 저희가 필요로 하기 때문에 이 조사연구사업을 하는 것입니다.

이 자료는 항상 저희가 보관해서 저희 연구원이 없어지지 않는 한 가지고 있다가 언제라도 활용 할 수 있는 그런 방향으로 나가기 위해서 연구 활동을 하고 있는 것입니다.

○環境硏究部長 金洪睦 그리고 수질환경사업소에서 처리된 물, 그 다음에 미처리수, 용량이 적기 때문에 처리 못한 물 그걸 혼합해서 나가는 형태이기 때문에 처리수를 중심으로 저희가 조사 연구를 하겠습니다.

金東瑾 委員 이상입니다.

崔鎭文 委員 계속해서 몇 가지 여쭤보겠어요

여기 대기오염 종합관리시스템에 대해서 여쭤보겠는데 대기오염 측정소 확충이라고 그랬는데 금년에도 측정, 고정측정소를 갖다가 둔산쪽에 하나 더 확충하는 것 같던데요?

○環境硏究部長 金洪睦 계획이 그렇게 돼 있습니다. 추경에…….

崔鎭文 委員 그런데 이거 관리를 어디서 합니까, 이거?

○環境硏究部長 金洪睦 관리는 저희가 하게 돼 있습니다.

崔鎭文 委員 그렇지요?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

崔鎭文 委員 그럼 구성동 거나 대흥동 거 그 다음에 대화동 거 전부 거기서 하고 있습니까?

○環境硏究部長 金洪睦 환경청에서 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 환경청에서?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

崔鎭文 委員 그럼 이번에 둔산에 새로 설치할 예정인 측정소는 보건환경연구원에서 할 것이다?

○環境硏究部長 金洪睦 예.

崔鎭文 委員 그럼 나오신 김에 한 가지 그냥 이건 도움 말씀 좀 저희가 듣고자 해서 말씀드리는 거에요.

요새 쓰레기가 매립해서 소각 위주로 가고 있으면서 여러 가지 배출되는 다이옥신에서 대해서 말이 많은데 거기에 대해서 좀 우리 위원들이 알아 들을 수 있는 무슨 도움 말씀 좀 있으면 해 주세요.

○環境硏究部長 金洪睦 다이옥신은 사실 저희가 지금 측정할 수 있는 능력이 돼 있지를 않고요, 그거 하는데 한 10억 정도 기계 확보가 필요하고 1회 측정하는데 2,000만원 정도 예산이 소요되는 걸로 알고 있습니다.

그렇기 때문에 현재는 필요한 경우에는 국립환경연구원 여기에서 측정을 하는 이런 실정입니다.

崔鎭文 委員 그럼 대기배출가스 저감효율에 관한 연구 같은 걸 하시는데 이 배출시설 및 방지시설에 대한 자료수집을 100 개소했다고 하는데 배출시설은 대개 공장 같은 걸 보고계십니까, 이게 뭡니까?

○環境硏究部長 金洪睦 예, 사업장입니다.

崔鎭文 委員 자동차 자체에서 배출되는 거에 대한 무슨 연구 계획은 없습니까?

○環境硏究部長 金洪睦 예, 그건 아직 저희 지금 계획중인 사항은 배출구에서 나오는 S0, NO2 그것이 제올라이트 통과하면서 얼마만큼 저저감이 되는지 그걸 중점으로 연구할 계획으로 있습니다.

崔鎭文 委員 예, 감사합니다.

그런데 또 한 가지 여쭤보겠는데 이게 어느 연구원님 소관인지 모르겠어요.

지방식품의학청이라는 게?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 있습니다.

崔鎭文 委員 있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

崔鎭文 委員 이게 어제 뉴스 보니까 단단하게 혼이 나더라고요.

10억 가까운 기자재 해 놓고 연구원 5명이 연구원이 부족해서 제대로 활용도 못하고 결과적으로 SOS를 갖다가 우리 보건환경원에다 갖다하고 있다, 이런 보도가 있었는데, 이거 뭐 지방식품의학청과 우리 보건환경연구원은 어떤 관계에 있습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 그 말씀드리겠습니다.

지방식품의학청은 보사부 직할 소속청입니다.

거기서 하는 일을 의약품과 식품에 대한 검사를 주로 하고 또 감시활동을 하도록 그렇게 돼 있습니다.

그런데 현재까지는 의약품은 보사부에서 저희직접 품목을 지정해서 내려왔고 그 다음에 식품은 시 자체내에서 계획에 의해서 추진하고 있는데 말하자면 이중적으로 식품감시를 하고 있는 그런 실정입니다.

崔鎭文 委員 그것이 금년에 여러 가지 의약품청에서 처리 못한 사항이 보건환경연구원으로 많이 위촉이 됐습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 현재 지금 생약제재중에서 중금속, 농약, 기타 이런 거에 대해서 의뢰를 하고 있어서 현재 지금 검사중에 있습니다.

崔鎭文 委員 콩나물에 대한 거는 없었어요?

○保健環境硏究院長 都景三 아직 작년에 있었는데 현재는 없습니다.

崔鎭文 委員 그럼 한 가지 여쭤보겠는데 현재 우리 대전보건환경연구원에는 국립환경연구원에서 확보하고 있는 폐수지문이라는 거를 갖고 있습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 폐수?

崔鎭文 委員 폐수지문.

○保健環境硏究院長 都景三 그런 것은 없습니다.

崔鎭文 委員 6개 업종에 대한 폐수지문이 국립환경연구원에 이게 돼 있는 모양이던데?

○保健環境硏究院長 都景三 저희는 아직 못 갖추고 있습니다.

崔鎭文 委員 이거 '94년도 6월달에 대구 페놀사건 때 벌써 이걸 갖다가 적용을 시켰다고 그러는데 지금 벌써 3년 전인데 이런 건 좀 먼저 갖고 있었으면 좋겠네요.

○保健環境硏究院長 都景三 그럼 환경연구원하고 이제 업무한계가 공단인 경우에는 환경청에서 관리를 하고 있기 때문에 그 이외의 것은 이제 시에서 관리를 하고 그렇게 있기 때문에 그런 전문적인 것은 또 예산이나 기타 여러 가지가 많이 들기 때문에 거기서만 갖춰도 아마 충분한 거로 제가 알고 있습니다.

崔鎭文 委員 이제 우리 보건환경연구원이 '92년 5월달에 개원이 됐는데 이제 몇 살이 됐습니까? 거의 이제 다섯살?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

崔鎭文 委員 뭔가 연구하신 결과를 갖다가 백서로 한 번 이렇게 내놓을만한 그런 단계는 아직 안됐습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 현재 지금 준비중에 있습니다.

崔鎭文 委員 아, 준비중에 있어요?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 준비중에 있습니다.

崔鎭文 委員 늘 수고하시는 거 저희가 잘 알고 있습니다.

그러니까 위원들이 여기서 심의하면서 가끔 가다가는 좀 여기까지 해 줬으면 하는 그런 뭐가 있으니까 자꾸만 이상스러운 말이 나가는 거에요.

○保健環境硏究院長 都景三 알겠습니다.

崔鎭文 委員 그러니까 이상하게 듣지 마시고

예, 이상입니다.

○保健環境硏究院長 都景三 감사합니다.

○委員長 李寅九 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시 55분 회의중지)

(11시 12분 계속개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

위원님들께서는 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

정규항위원 질의해 주십시오.

丁奎項 委員 보건환경연구원에서는 식수를 지금 뭘 먹나요?

○保健環境硏究院長 都景三 수도수를 먹고 있습니다.

丁奎項 委員 그런데 왜 식당이나 이런 데 가보면 큰 통 있잖아요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

丁奎項 委員 그것 좀 가져 가서 검사해 보셨어요?

○保健環境硏究院長 都景三 저희는 별도로 한 적은 없습니다.

丁奎項 委員 그런 것 좀 한번 가져 가서, 이게 우리가 식당에 가도, 관에 가도, 기관에 가도 많이 그걸 먹고 있는데 진짜 그 물이 먹을 수 있는 물인가, 그것 좀 한 번 연구해서 나중에 발표도 해 주시고요.

지금 위원들 질의사항에서 제가 느낀 건데 전부다 위탁을 해서 한다면 한 달에 몇건 정도 위탁이 들어옵니까? 모든 검사에 대해서?

○保健環境硏究院長 都景三 말씀드리겠습니다

'96년도, 작년도입니다. 작년도 먹는 물, 목욕장 및 수영장소 또 수처리제 이런 걸 해서 의뢰한 것을 총합계가 2,849건입니다.

그 중에서 먹는 물은 2,389건이 의뢰되고 있습니다.

丁奎項 委員 보건환경연구원 그 주변에 충남대학교 주변에 약수터가 몇 개 많이 있지요?

실지 보건환경연구원에서 떠다가 검사해 본 적은 없어요?

○保健環境硏究院長 都景三 저희가 직접 간적은 없고 구청에서 정기적으로 가져 오면 저희가 검사를 하고 있습니다.

丁奎項 委員 또 여기에 시장 하수 중 비브리오 패혈증이나 콜레라균 같은 것을 여기 업무보고에 뭐라고 돼 있느냐면 하절기, 15페이지에, 하절기 전염병균 및 식중독원인균 조기색출 그랬는데 우리가 일반적으로 콜레라 같은 거 걸리면 걸린 후에 보건소가 비상이 걸리고 방역하고 그러는데 여기는 지금 조기색출한다고 그랬잖아요.

그 동안 우리 연구원에서 조기 색출한 적 있나요?

○保健環境硏究院長 都景三 이거 계절상으로 작년도에도 했었습니다. 이 사업을…….

그런데 이 어패류를 닦고 하고 하는 그런 시장, 하수종말처리장 끄트머리에서 저희가 물을 갖다가 세균검사를 하고 있습니다.

거기에서 아직 콜레라균은 안나왔습니다.

丁奎項 委員 아, 그때는 갖다가, 갖다주는 게 아니고.

○保健環境硏究院長 都景三 이것은 여기는 저희 조사사업이기 때문에 저희가 직접 샘플지정을 선정하고 저희가 샘플을 떠다가 하고 있습니다.

丁奎項 委員 조사사업도 따로 있긴 있고만.

○保健環境硏究院長 都景三 예.

丁奎項 委員 다 위탁업무 하는 게 아니라.

○保健環境硏究院長 都景三 예, 13 페이지 이후에 나와 있는 조사연구 사업은 저희 자체적으로 기초자료를 활용하기 위해서 하고 있는 것입니다.

丁奎項 委員 그래도 아직은 조기에 발견한적은 없다?

○保健環境硏究院長 都景三 조기에 콜레라 같은 것은 시장에서 나오지 않고 있습니다.

丁奎項 委員 그리고 하천 검사할 적에 대전천은 저기 옥계교에서 한다는데 그게 대전천 상류 아니에요, 거기가?

○保健環境硏究院長 都景三 상류입니다.

상류, 중류, 하류 이렇게 구분해 가지고 지점을 선정해서 하고 있습니다, 그냥.

丁奎項 委員 이것도 누가 갖다 주는 거 하는 거에요?

○保健環境硏究院長 都景三 저희가 직접 이거 연구사업을 저희가 직접 채수하고 있습니다.

丁奎項 委員 직접 가 보셨어요? 원장 한 번이라도?

○保健環境硏究院長 都景三 전 아직 못 가봤습니다. 얼마 안돼서 잘 못 가봤습니다.

丁奎項 委員 가보면 고기 사는 데도 있고 그렇거든요.

그런데 한 번 가보시는 것이 좋을 것 같고 중앙데파트 지나서 그 밑에를 조사해야 그게 좀 사람들이 많이 사는, 오수가 많이 나오는 그런 지역에서 하는 것이 아주 정확도가 있지 않을까 싶어서 하는 거고 기이 한 번 위원 요구사항이니까 한 번 음식점에서 요새 왜 물푼다는 거 있잖아요.

○保健環境硏究院長 都景三 예.

丁奎項 委員 저희들이 알고 있는 상식은 그 물이 아무리 깨끗한 물이고 좋은 물이라 하더라도 자체내에 오래 놔두면 또 자체 발생하지요?

○保健環境硏究院長 都景三 그렇습니다.

丁奎項 委員 자체 발생하지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

丁奎項 委員 그걸 우리가 지금 돈 주고 사 먹는다고 그래요.

○保健環境硏究院長 都景三 먹는 샘물에 파는 유효기간이 있습니다.

그래서 그 유효기간 이내에는 대개 균이 많이자라지는 않고 있습니다.

丁奎項 委員 보시면 알테지만 유효기간 표시 써 있지도 않습니다, 탁 박아놓고 말지 그거.

유효기간 페인트 돼 있어 가지고 그걸 사신 것도 아니고 그래서 그것 좀 한 번 조사해서 다음에 어떤 기회 있을 적에 발표를 해 주십시오.

이상입니다.

金光熙 委員 김광희입니다.

○委員長 李寅九 예, 김광희위원 질의하시지요.

金光熙 委員 지금 우리 대전보건환경연구원이 우리 시의 유일한 보건전문성을 가진 연구기관으로써 지금 우리 위원님들이 보건환경연구원에 대한 기대가 너무 크다 보니까 다소의 개념차이는 있는 것 같습니다.

제가 마지막으로 말씀을 드리고 싶은 부분은 지금 그 개념 차이라고 하는 게 뭐냐 하면 우리연구원에서는 예를 들어서 우리 3대 하천에 대한 수질오염도도 의뢰한 부분만 해서 우리는 검사 수치만 정확하게 수치를 잡아서 통보를 하면된다 하는 것이 지금 연구원의 얘기이고 저희 위원들이 얘기하는 거는 좀더 의욕적으로 해서반영을 시켜달라고 하는 것이 위원들의 요구 사항입니다.

하기 때문에 지금 방금 원장님께서도 13 페이지 이후에는 자체 조사 연구하는 사업이라고 하셨잖아요.

그러면 3대 하천 주요 지천의 오염도 조사를 했으면 예를 들어서 저희가 바라는 거는 그 얘기입니다.

지금 예를 들어서 하수종말처리장을 거쳐서 나가는 부분은 오염도가 높아진다 하는 얘기를 하잖아요.

하면은 그런 부분도 연구원에서 물론 직접 가서 물은 떠다가 조사를 하고 할 그런 건 아니다라고 생각하실 지 몰라도 그런 부분을 저희 의회에서 걱정하는 거는 바로 그런 부분입니다.

과연 우리가 의뢰하는 그 자체가 신뢰를 할 수 없기 때문에 전문성을 가지고 있는 우리 연구원에서 직접 채취를 해서 정확한 어떤 수치를 제시해 줬으면 좋겠다, 하는 게 우리 위원들의 요구라는 얘기입니다.

하기 때문에 물론 수질환경사업소라든지 도시개발공사라든지 이런 데서 의뢰하는 그러한 부분도 검사를 하시겠지만 조금 더 바로 조사 연구사업으로 될 수 있는 부분은 직접 좀 의욕을 가지고 하셔서 바로 시장에게 통보해서 이러한 부분은 이러한 결과가 나왔다 해서 이렇게 가는 것이 좋겠다 하는 그러한 어떤 데이타도 제시를 해 주시고, 하므로써 의회쪽에서 보는 우리 보건환경연구원에 대한 어떤 기대가 부응되지 않겠느냐? 그런 생각을 해 봅니다.

그렇기 때문에 우리 보건환경연구원에서 하는 부분에 대해서 저희 의원들이 불만을 표시하는 것이 아니고 기대를 하다 보니까 다소 개념차이도 있을 수 있는데 하여튼 장비구입이라든지 보건환경연구원에서 필요로 하는 사업은 저희 의회에서 적극 협조를 할 것입니다.

제가 당부의 말씀을 드리고 싶은 것은 우리 시에 유일한 전문 연구기관으로써 보건환경 업무에 크게 도움이 될 수 있도록 기여해 달라는 부탁의 말씀을 드리면서 오늘 보건환경연구원에대한 업무보고를 이상, 아! 질의 하실 것이 있어요? 그러면 제 당부의 말씀은 이상 마치고 당부 말씀으로 질의를 마치겠습니다.

○委員長 李寅九 예, 박행자위원 질의하세요.

朴幸子 委員 방금 우리 김광희위원께서 전문성을 가진 보건연구원이기 때문에 대전시민을 위해서 신뢰하고 우리가 따를 수 있는 이런 결과를 보여 줬으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다

거기에 첨부해서 본 위원은 대전사랑운동에 한 차원으로 지금 보건연구원에서 사업을 보면 대전사랑운동을 적극 추진하겠다 이렇게 말씀을 하셨습니다.

대전사랑운동이 우리가 어떤 지역경제 활성화뿐만이 아니라 대전시민을 사랑한다 하는 그런 생각에서 지금 우리가 대전시내에 약수터가 지금 50개가 있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 50개입니다.

朴幸子 委員 제가 그 동안에 행정사무감사때나 업무보고 받을 때마다 말씀드리는 것인데요, 이 약수터에 대한 수질검사를 각 구청에서 의뢰하면 보건환경연구원에서는 검사결과만 통보해 주고 있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그렇습니다.

朴幸子 委員 그러면 저희가 현장에 나가보면 약수터에를 가보면 그것이 몇 년전 것이 부착되어 있는가 하면 적합하지 않다고 저희가 통보받기로는 부적합으로 알고 있는데도 현장에 가보면 적합으로 쓰여 있는 것을 몇 번 봤습니다.

그래서 이런 문제를 봤을 때에 이왕이면 보건연구원에서 대전사랑운동차원에서 직접 50개 약수터에 물을 채취해다가 직접 검사를 하시고 그 결과를 물론 구청에서 의뢰가 와서 하는 것보다는 보건연구원의 한 사업으로 분기별로 그 약수를 채취하다 직접 채취하셔다가 검사 결과를 현장에다가 공고해 주는 것까지 해 주신다면 우리 대전시민이 정말로 믿고 건강한 삶을 유지하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

여기에 대해서 원장님 어떻게 생각하십니까?

○保健環境硏究院長 都景三 적극 노력하겠습니다.

朴幸子 委員 예, 감사합니다.

그러면 금년 한해는 제가 어느 약수터에 가더라도 믿고 마실 수 있는 이런 약수터가 되도록기대하겠습니다.

○委員長 李寅九 김동근위원 질의해 주세요.

金東瑾 委員 다 하셨으니까 제가 하겠습니다

소장님, 지난 12월 정기회에서의 사무감사자료와 지금 '97년도 업무보고에서 나온 자료가 틀린 것이 있습니까?

12월 행정사무감사자료와 '97년도 업무보고의 자료가 틀린 것이 있어요?

○保健環境硏究院長 都景三 특별한 것은 아직 없는 것으로 알고 있습니다.

金東瑾 委員 없지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

金東瑾 委員 본 위원이 이것을 왜 질의를 드렸느냐 하면요, 작년도 사무감사를 봤을 때 그 사무감사 자료하고 지금 업무보고 자료하고 똑같습니다.

이것은 지금 원장님이 바뀌셨어요, 서승정 원장님이 퇴임을 하시고 우리 도원장님이 취임을 하셨는데 어떻게 사람도 틀리고 원장님도 바꿨는데 이 업무보고가 물론 일괄성이 있는 업무를 하기 위해서는 어쩔 수는 없습니다만 그래도 원장님으로서의 어떤 의지가 있고 내가 보건환경연구원 원장으로서 연구원을 어떻게 끌고 간다하는 어떤 청사진도 있어야 되는데 이 자체가 아무것도 없다는 얘기에요.

바뀐 것이 없어요, 바뀐 것이.

지금 우리 위원님 중에서 대전사랑운동을 약간 언급을 하셨습니다만 다 어떤 공무원이든 어떤 조직사회든 역할이 있는 것입니다.

군대로 말하면 사단장은 사단장으로서 역할이 있고 통신장교는 통신장교로서 보병 연대장은 보병 연대장으로서 작전참모는 작전참모로서의 역할이 있는 것이지 사단장이 용감하다고 소총수 한테 같이 가서 소총으로 쏘면 그 사람 망해요, 지금 보건환경연구소가 지금 대전사랑운동으로 직원 한 그루 나무심기 운동, 애향심 함양나무 한 그루 심으면서 얼마나 애향심이 함양이 되는지 모르겠습니다.

대전상품팔아주기 운동에 지금 적극 추진 이거 지금 지역경제국에서 머리가 터지도록 하는 일이에요 또 지역경제국 뿐만이 아니라 대전시시민들이 지금 열심히 해야 할 일입니다, 지역경제를 위해서 '지방문화유적지 순례' 대전정신을 얼마만큼 정립을 시킬지 모르겠지만 이 대전8경을 안가본 사람이 없어요, 또 보건환경연구소에서는 많은 취미활동을 하고 있고 등산회도 있고 테니스회도 있고 있는 것으로 알고 있습니다만 주일마다도 갈 수 있어요, 이것은 업무보고에 들어와서는 안됩니다, 이런 것은.

이것을 왜 이 말씀을 드리느냐면 보건환경연구소에는 11명의 연구관이 있고 34명의 연구사가 있습니다.

또 여기 앉아 계시고 있는 우리 원장님도 박사님으로 알고 계시고 박사소지자를 제일 많이 보유하고 또 석사 서기도 제일 많이 갖고 있는 부서중에 한 부서에요.

이런 부서가 이런 일을 할 것이 아니다는 얘기에요, 행정서비스차원에서.

본 위원의 간단한 조그마한 생각으로는 연구관이 1년에 한 번씩 논문을 발표하고 있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 연구 과에서 하고 있습니다.

金東瑾 委員 연구관하고 연구사가 연구사는 2년에 한 번 논문 발표하고 연구관은 1년에 한번씩 논문 발표 안합니까?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 연구관은 규정이 되어있지 않고요, 연구사만 5년이 지난 연구사에 대해서 한 편씩 연 한 편씩 하도록 되어있습니다.

金東瑾 委員 지금 논문을 발표가 되면 5년이되었든 1년이 되었든 논문이 발표가 되면 이것이 우수논문을 갖다가 선정을 하지요?

○保健環境硏究院長 都景三 우수논문 선정이 아니고 외래교수나 그런 분에 의해서 평가만하고 있습니다.

金東瑾 委員 평가를 합니까?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

金東瑾 委員 그럼 평가를 한 뒤에는 어떻게 하고 있어요, 이 논문에 대해서.

○保健環境硏究院長 都景三 저희는 지금 현재 보관을 하고 있습니다만 앞으로 그것도 좀 활용을 해서 연구소보가 나올 때에는 거기다 게재를 하려고 그러고 있습니다.

金東瑾 委員 본 위원이 하고 싶은 얘기는 그거를 보관만 할 것이 아니라 관계 공무원들도 있고 지방관계 공무원 또 관련단체도 있고 시민들한테 이 지식을 공급을 시켜야지 사장만 시켜서 되겠습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 알겠습니다.

金東瑾 委員 앞으로는 환경연구소가 무슨 8경 유적지답사나 하고 대전상품팔아주기 운동 이런 것에 참여할 것이 아니라 이런 일을 해 줘야 한다는 얘기입니다.

이런 말씀을 드리면서 아까 질의 나오신 여러가지 문제에 대해서 한 가지씩 질의를 해 보겠습니다.

아까 최진문위원께서도 식품관리청에 장비가 사장된다는 얘기가 있었습니다.

그런데 어제 본 위원도 그 뉴스를 듣고 인력부족 때문에 그런 줄을 알고 있는데 우리 보건환경연구원에서는 이것이 인력부족으로 장비가 사장되는 것이 아니고 지금 우리가 여기 업무보고에 보면 2001년까지 611점, 88억 3,000만원의 소유금액을 들여서 장비를 보강하려고 하고 있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

金東瑾 委員 그런데 지금 기이 확보가 500점이 되어 있고 '97년도에는 19점을 해서 57점을 더 확보를 해야 됩니다, 그렇지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

金東瑾 委員 그런데 보건환경연구원에서는 이 장비 사장이, 측정방법이 바뀌어진다든가 측정 항목이 더 늘어남에 따라서 또 장비의 어떤 정밀도를 더 확충시키기 위해서 최첨단장비가 들어 오므로써 장비가 사장되는 것이 있을 겁니다, 그렇지요?

○保健環境硏究院長 都景三 현재까지는 사장이 안되고 있습니다.

金東瑾 委員 사장이 안됩니까?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 활용을 다하고 있습니다.

金東瑾 委員 그러면 611점이 만약에 기이 확보가 된다면 사장되는 장비가 없어요?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 현재는 없습니다.

金東瑾 委員 지금까지도 사장된 장비는 없습니까?

○保健環境硏究院長 都景三 이것이 이제 그렇습니다.

검사항목이 경우에 따라서는 횟수가 자주 쓰는 것도 있고 좀 횟수가 더딘 것도 있습니다.

그런 것은 어차피 확보를 해야 되기 때문에 그런 측면에서 보면 전체적으로 활용한다고 이렇게 봐 주시면 되겠습니다.

金東瑾 委員 본 위원이 알고 있기로는 사장되는 장비가 있는 것으로 알고 있는데?

○保健環境硏究院長 都景三 개념의 차이인데요, 그것은.

쓰는 횟수가 조금 덜 쓰는 경우는 있어도 사장은 안되고 있습니다.

전부다 관리를 잘하고 있습니다.

그것은 안심하셔도 되겠습니다.

金東瑾 委員 예, 좋습니다.

그러면 이 사장되는 장비를 만약에 사장되는 장비가 있다면 활용하는 방법도 모색해 주세요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

金東瑾 委員 맨 끝에 본 위원으로서는 상당히 발음하기도 어려운 젖소 크립토스포리디움이라는 감염조사가 있습니다, 맨 끝장에 보시면.

그런데 이것이 기생충으로 감염이 되는 것이지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그렇습니다.

金東瑾 委員 이것이 본위원이 알고 있기로는 이 기생충이 20도에서 30도의 열만 가하면 기생충이 죽는 것으로 알고 있습니다.

그런데 이것이 왜 젖소를 감염조사를 해야 되느냐면 우유를 우유공장에서 처리를 안하고 그냥 생우유를 먹었을 때 감염이 될 우려도 있다?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

金東瑾 委員 그렇기 때문에 이것을 조사를 하고 있는데 150두 정도 조사를 해도 대충 감염조사가 됩니까?

○保健環境硏究院長 都景三 여기에서 150두는 표본조사이기 때문에……

金東瑾 委員 표본조사이기 때문에 대충 선정을 해서?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그 지역 1개 농가에 100마리 200마리가 아니고 열 마리 스무마리 정도니까 그 중에서 몇 마리, 이렇게 샘플링을 해서 하기 때문에 평균치를 내는 데는 큰지장이 없는 것으로 알고 있습니다.

金東瑾 委員 그렇다면 이 업무보고에 보면 포유류라든가 조류도 인수공통점염병원충이라고 해 가지고 다 조류까지도 이 기생충이 들어가 있지 않습니까, 감염될 수가 있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 그렇습니다.

金東瑾 委員 그렇다면 이것이 소고기를 생식으로 먹는다든가 그러니까 회를 먹는다든가 아니면 우유를 그냥 짜서 먹는다든가 이런 것은 사람도 감염이 될 수가 있지요?

○保健環境硏究院長 都景三 그렇습니다.

金東瑾 委員 그렇다면 지금 여기에 있는 젖소뿐만이 아니라 육회를 먹을 수 있는 한우도 있고 그렇지요?

○保健環境硏究院長 都景三 예.

金東瑾 委員 또 우리가 젖을 날 것으로 짜먹을 수 있는 양도 있지요, 양.

○保健環境硏究院長 都景三 예, 양도 있습니다.

金東瑾 委員 또 우리가 생달걀을 먹을 수 있는 닭도 됩니다, 조류과이기 때문에.

그러면 이것도 같이 조사를 해야 하지 않겠느냐 본 위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요?

○保健環境硏究院長 都景三 그것은 앞으로 노력을 좀 해야 될 것 같습니다.

왜냐하면 150두를 전체적으로 한다는 것은 현재 가축부 업무로써도 상당히 많은 노력이 필요로 하는 것이기 때문에 차차 확대를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

金東瑾 委員 이것을 아까 말씀드린 것처럼 13페이지 위에서부터는 자체 사업이라고 말씀을 하셨는데 이왕에 자체 사업을 하실려면 이것이 업무보고용 이런 조사, 업무보고용 이런 사업을 계획하실 것이 아니고 실질적으로 시민들의 보건과 건강을 위해서 실질적인 역할을 해 주십사하는 얘기입니다.

젖소만 해서는 안되잖아요, 젖소만 해서는.

시민들의 보건건강을 위해서는 실질적인 감염조사가 들어가야 되는데 업무보고를 위한 이런조사는 사업은 할 필요가 없다, 본 위원은 그렇게 생각을 합니다.

○保健環境硏究院長 都景三 잘 하라는 질책으로 저희가 알고 있겠습니다.

그러나 우선 저희의 입장에서 이것을 선정한 것은 우유가 국민의 대다수의 국민이 다 먹고 있고 또 많이 접촉을 하는 것이기 때문에 이것을 대상으로 해서 선정을 하다보니까 우선 젖소를 대상으로 한 것으로 그렇게 생각되고 있습니다.

金東瑾 委員 이제 지방화시대가 되었고 또 지방화시대는 시민들한테 행정서비스를 부여를 해 줘야할 책임이 있습니다.

그렇기 때문에 지금 어느 부서보다도 최고의 엘리트층인 보건환경연구원이 시민들한테 갖고있는 지식을 진짜 공급을 해 주고 진짜 시민들을 위한 행정서비스 기관으로 실질적인 역할을 해 주실 것을 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.

이상입니다.

○委員長 李寅九 또 다른 질의나 의견 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 원장님한테 한 가지 부탁 말씀드리겠네요, 첨단장비를 구입하는데는 우리 의원님들이 전체가 예산 세우는데 협조를 해 드릴테고 대전시민의 보건환경에 대해서 우리 원장님께서 최대한으로 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

○保健環境硏究院長 都景三 예, 감사합니다.

부연해서 조금 말씀드리겠습니다.

지금 김동근위원님께서 많은 질책을 했는데 저희가 발전하도록 그렇게 하는 것으로 저희가 받아 드리겠습니다.

다만, 연구원 업무라는 것이 연속성이 끊어지면 다음에 다시 새로운 것을 하기가 상당히 어렵습니다.

그래서 현재 지금 보고 말씀드린 이런 것이 작년 것을 연속으로 해서 앞으로 차차 바꾸어 나가도록 그렇게 노력을 하고 있고 또 생각을 하고 있습니다.

양해해 주시기 바라겠습니다.

○委員長 李寅九 그래 주세요, 계속해서 연구해 주시고 또 발표도 정확한 발표도 해 주시고?

○保健環境硏究院長 都景三 예, 감사합니다.

○委員長 李寅九 또 다른 질의나 의견이 없으시면 보건환경연구원 소관 '97년도 주요업무 보고를 마치고자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 많음)

이의가 없으므로 보건환경연구원 소관 '97년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

그리고 관계 공무원께서는 금일 보고한 내용들이 알차게 추진될 수 있도록 적극 노력해 주시기 당부드립니다.

금일 상정된 1997년도 대전광역시 주요업무 보고를 마쳤으므로 산회하고자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.


○出席委員
李寅九朴幸子丁奎項金靈權
金東瑾金光熙崔鎭文
○出席專門委員
專門委員金鎭鎬
○出席公務員
保健環境硏究院長都景三
總務課長申甲錫
保健硏究部長韓寅洙
環境硏究部長金洪睦
家畜衛生硏究部長朴喜國

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