○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제61회 대전광역시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

○議長 南鎔浩 먼저, 의사담당관의 보고가 있겠습니다.

조준봉 담당관 보고하시기 바랍니다.

○議長 南鎔浩 의원 여러분!

10 일간의 짧은 일정속에서도 현장확인 및 각종 안건 처리에 수고가 많으셨습니다.

금번 제61회 임시회는 ’97년도 시정의 주요업무보고 청취와 조례안 심사 그리고 멕시코 과달라하라 시와의 자매결연 동의안 등 지역 현안문제와 직결된 시급한 사안들을 처리하였고, 특히 시정 주요 사업장에 대한 현지답사를 실시하는등 알차고 내실 있게 운영되었다고 생각합니다.

다시 한 번 의원 여러분들의 노고에 감사드립니다.

그리고 오늘 제2차 본회의에서는 각 위원회에서 심사한 일반안건을 처리한 다음, 궐원된 교육위원을 선출토록 하겠습니다.

○議長 南鎔浩 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

먼저, 의사일정 제1항 대전광역시의회위원회조례중개정조례안, 의사일정 제2항 대전광역시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안 등 2건을 일괄 상정합니다.

다음은 2건의 안건에 대하여 소관 상임 위원회의 심사보고가 있겠습니다.

의회운영위원회 김학원의원 일괄 보고하시기 바랍니다.

○金學元 議員 의회운영위원회 김학원의원입니다.

당 위원회에서 심사한 대전광역시의회위원회조례중개정조례안과 대전광역시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저, 대전광역시의회위원회조례중개정조례안의 주요내용을 보고 드리면 지난 제60회 임시회의시 대전광역시행정기구설치조례가 개정됨에 따라 의회 상임 위원회의 소관을 변경하는 사항입니다.

내무위원회 소관인 시민생활심의관실과 재정국을 삭제하고 문화체육국과 정책심의관실을 추가하며, 산업건설위원회 소관인 산업정책심의관실을 삭제하는 내용이 되겠습니다.

다음은, 대전광역시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다.

본 개정조례안은 ’96년 12월 31일 국내 여비규정이 개정됨에 따라서 지방자치법 시행령 제15조의 규정에 의하여 의원의 공무출장시 지급하는 국내여비 지급 기준을 공무원의 여비 지급기준과 같이 현지 교통비와 숙박비를 각각 인상조정하는 것이 되겠습니다.

참고로 집행부 공무원은 지난 1월 1일부터 인상 조정된 규정에 의거 시행하고 있음을 말씀드립니다.

또한, 국내여비 규정 및 국외여비 규정의 개정으로 이 조례를 적용함이 불합리할 경우에는 이 조례가 개정되기 전까지는 국내여비 및 국외여비 조정 비율에 따라 조정하여 지급할 수 있도록 하는 근거를 마련하는 것입니다.

자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해주시고 당 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

(참조)

ㆍ 대전광역시의회위원회조례중개정조례(안)및 심사보고서

ㆍ 대전광역시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례(안) 및 심사보고서

(이상 2건 별첨에 실음)

○議長 南鎔浩 김학원의원 수고하셨습니다.

다음은 방금 심사 보고한 안건에 대하여 심의하고자 합니다.

먼저, 의사일정 제1항 대전광역시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 심사하여 제출한 원안대로 의결코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음, 의사일정 제2항 대전광역시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 심사하여 제출한 원안대로 의결코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○議長 南鎔浩 다음, 의사일정 제3항 대전광역시청소년수련원설치및운영조례중개정조례안, 의사일정 제4항 대전광역시세감면조례중개정조례안, 의사일정 제5항 멕시코 과달라하라 시와의 자매결연 동의안 등 3건을 일괄 상정합니다.

다음 3건의 안건에 대하여 소관 상임 위원회의 심사보고가 있겠습니다.

내무위원회 이상태의원 보고하시기 바랍니다.

○李相泰 議員 내무위원회 이상태의원입니다.

금번 제61회 임시회 회기중 당 위원회에서 심사한 대전광역시청소년수련원설치및운영조례중개정조례안등 3건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저, 대전광역시청소년수련원설치및운영조례중개정조례안입니다.

본 조례안은 ’97년 2월 4일자로 지방자치단체의 행정기구와 정원등에 관한 규정이 개정 공포됨에 따라서 사업소 설치에 있어서 사업소장의 직급등을 기 조례로 규정하고 있는 바를 규칙으로 정하고자 개정하는 것이며, 또 대전광역시청소년수련원의 명칭을 대전광역시평송청소년수련원으로 변경하고 대관 사용료 징수의 미비점을 보완하고자 대관시간 이전의 공연연습 및 무대설치 등을 위해 1시간을 초과 사용하는 경우 기존 사용료의 100분의 50을 징수토록 신설한 내용으로 당 위원회에서는 이미 조례로 규정돼 있는 사업소장의 직급등을 규칙으로 정하도록 개정된 대통령령은 지방자치의 근본원리와 상충된다고 볼 수 있기 때문에 좀더 충분한 토의와 신중한 검토가 필요하다고 판단되어 상수도사업본 부설치조례중개정조례안등 사업소 설치에 관한16건의 조례안을 유보하였습니다.

따라서 본 조례안은 수련원설치에 관한 안 제4조에 관한 사항과 안 제5조에 관한 사항을 삭제하였으며 그 외 명칭 변경과 사용료 징수 부분은 시장이 제출한 원안대로 심사하였습니다.

다음은, 대전광역시세감면조례중개정조례안입니다.

본 조례안은 장애인에 대한 복지지원을 위하여 지방세 감면 세액을 확대하였으며 재래시장의 활성화를 꾀하고 중소기업의 육성지원을 위해 설립된 대전광역시 신용보증조합에 대한 감면규정을 각각 신설하였고 검인 계약서 사용 시 경감률 20%에서 10%로 축소하는 등 현행 감면조례 운영상 미비점을 보완한 내용으로 원안대로 심사하였습니다.

끝으로, 멕시코 과달라하라 시와의 자매결연동의안입니다.

본 자매결연 동의안은 지방화, 국제화, 세계화에 부응하는 국제도시간 상호교류 및 협력을 증진하고 국제도시의 도약과 미국의 시애틀, 캐나다의 캘거리에 연결되는 북미자유무역협정지역에 거점을 확보하여 현실적으로 어려움을 겪고 있는 우리 기업 경제 활성화와 문화수준 등의 향상을 가져올 수 있도록 하기 위하여 원안대로 가결하였습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

지금까지 금번 회기중 당 위원회에서 심사한 세 건의 안건에 대해서 보고 드렸습니다.

기타 자세한 내용은 배부된 유인물을 참고하여 주시고 당 위원회에서 심사한 원안대로 의결해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

(참 조)

ㆍ 대전광역시청소년수련원설치및운영조례중개정조례(안) 및 심사보고서

ㆍ 대전광역시세감면조례중개정조례(안) 및 심사 보고서

ㆍ 멕시코과달라하라시와의자매결연동의(안) 및심사보고서

(이상 3건 별첨에 실음)

○議長 南鎔浩 이상태의원 수고하셨습니다.

다음은 방금 심사 보고한 안건에 대하여 심의하고자 합니다.

먼저, 의사일정 제3항 대전광역시청소년수련원설치및운영조례중개정조례안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 수정제안한 대로 의결코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 위원회에서 수정제안한 대로 가결되었음을 선포합니다.

다음 의사일정 제4항 대전광역시세감면조례중개정조례안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 심사하여 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음 의사일정 제5항 멕시코 과달라하라 시와의 자매결연 동의안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 심사하여 제출한 원안대로 의결코자 합니다.

이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○議長 南鎔浩 다음 의사일정 제6항 대전광역시교육위원회및교육감소속지방공무원복무조례중개정조례안을 상정합니다.

다음은 본 안건에 대하여 소관 상임 위원회의심사보고가 있겠습니다. 문교사회위원회 박행자의원 보고하시기 바랍니다.

○朴幸子 議員 문교사회위원회 박행자의원입니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분!

제61회 임시회 기간 중 당 위원회에서 심의한 의사일정 제6항 대전광역시교육위원회및교육감소속지방공무원복무조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

본 개정조례안은 1996년부터 내부 규정으로 시행하고 있는 토요일 전일근무제에 대한 내용을 추가하고 1996년 12월 31일 대통령령 제15244호로 국가공무원복무규정이 개정됨에 따라 연가, 병가, 휴가에 대한 내용을 구체적으로 규정하는 내용인 바 당 위원회에서는 교육감이 제출한 개정조례안 제16조의 2, 제1항 토요전일근무제의 시행규정 내용 중 소속 공무원 전원을 격주로 전일 근무하게 할 수 있다라는 조항은 오후 한 시까지 근무하던 토요일 근무를 오후 다섯 시까지로 연장하여 유관기관과의 업무 연계유지 또는 민원인에게 편의를 제공하며 일부 공무원을 격주 근무케함으로써 여가선용과 자기개발의 기회를 부여한다는 토요전일근무제의 본래 취지에 어긋나며 현재 학생교육도 토요전일수업제들이 시행되지 않고 있는 상황이므로 동 내용은 삭제토록 수정하고 그 외의 부분은 교육감이제출한 원안대로 의결하였습니다.

기타 상세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 당 위원회에서 심사 의결한 대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

(참 조)

ㆍ 대전광역시교육위원회및교육감소속지방공무원복무조례중개정조례 (안) 및 심사보고서

(이상 1건 별첨에 실음)

○議長 南鎔浩 박행자의원 수고하셨습니다.

다음은 방금 심사보고한 안건에 대하여 심의하고자 합니다. 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 수정제안한 대로 의결코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 위원회에서 수정제안한 대로 가결되었음을 선포합니다.

○議長 南鎔浩 다음 의사일정 제7항 대전광역시산업단지관리업무위탁조례중개정조례안, 의사일정 제8항 대전광역시도시철도공채조례안, 의사일정 제9항 복수지구 토지구획정리사업 도시계획 변경 결정에 따른 의견 청취의 건, 의사일정 제10항 관저4지구 토지구획정리사업 도시계획 변경 결정에 따른 의견 청취의 건 등 4건을 일괄 상정합니다.

다음은 4건의 안건에 대하여 소관 상임 위원회의 심사보고가 있겠습니다. 산업건설위원회 박정훈의원 일괄 보고하시기 바랍니다.

○朴正勳 議員 산업건설위원회 박정훈의원입니다.

존경하는 의장 그리고 동료의원님!

제61회 대전광역시의회 임시회 기간중 당 위원회에서 심사한 대전광역시산업단지관리업무위탁조례중개정조례안등 4건의 안건을 심사한 결과를 보고드리겠습니다.

먼저, 대전광역시산업단지관리업무위탁조례중개정조례안은 대전광역시에 위치하고 있는 산업단지에 대한 관리주체를 명확히 하기 위하여 대전광역시장의 산업단지 관리권을 지방산업단지로 국한하는 사항으로 산업단지의 효율적 관리를 위해 바람직한 사안으로 의견이 집약되어 시장이 제출한 원안대로 가결하였으며, 다음 대전광역시도시철도공채조례안은 대전광역시가 추진하는 도시철도 건설사업에 막대한 재원이 소요되어 시의 자체지원만으로는 사실상 추진이 어렵기 때문에 공채를 발행하여 일부 재원을 충당하려는 사안으로 심사결과 특별한 문제점이 없는 것으로 사료되어 시장이 제출한 원안대로 가결하였고, 다음은 복수지구 토지구획정리사업도시계획 변경 결정에 따른 의견 청취의 건은 이미 의회 의견을 청취한 사항입니다만 지난해12월 교통영향평가에서 일부 사항에 대한 의견이 제시되어 이를 수용하려는 사안으로 교통영향평가시 제시된 의견을 수용할 경우 사업지구내에 교통소통 원할등 합리적인 사안으로 판단되어 시장이 제출한 원안에 대하여 이견이 없는 것으로 의결하였습니다.

끝으로 관저4지구 토지구획정리사업 도시계획변경 결정에 따른 의견 청취의 건도 이미 의회의견을 청취한 바 있습니다만 지난해 11월 환경영향평가에서 어린이 공원의 위치에 대하여 일부 의견이 제시되어 이를 수용하려는 사안으로심사결과 타당한 것으로 의견이 일치되어 시장이 제출한 원안에 대하여 의견이 없는 것으로 의결하였습니다.

기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상 보고 드린 네 건의 안건에 대하여 당 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.

감사합니다.

(참 조)

ㆍ 대전광역시산업단지관리업무위탁조례중개정조례 (안) 및 심사보고서

ㆍ 대전광역시도시철도공채조례 (안) 및 심사보고서

ㆍ 복수지구토지구획정리사업도시계회변경결정에따른의견청취의건 및 심사보고서

ㆍ 관저4지구토지구획정리사업도시계획변경결정에따른의견청취의건 및 심사보고서

(이상 4건 별첨에 실음)

○議長 南鎔浩 박정훈의원 수고하셨습니다.

다음은 방금 심사보고한 안건에 대하여 심의하고자 합니다.

먼저, 의사일정 제7항 대전광역시산업단지관리업무위탁조례중개정조례안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 심사하여 제출한 원안대로 의결코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음 의사일정 제8항 대전광역시도시철도공채조례안에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 위원회에서 심사하여 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 많음)

원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음 의사일정 제9항 복수지구 토지구획정리사업 도시계획 변경 결정에 따른 의견 청취의 건에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 시행토록 의결코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음 의사일정 제10항 관저4지구 토지구획정리사업 도시계획 변경 결정에 따른 의견 청취의 건에 대하여 질의나 의견이 있으시면 말씀하시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의나 다른 의견이 없으므로 원안대로 시행토록 의결코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의원 여러분 교육위원 선출을 위한 회의장 정리를 위하여 약 10 분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(10시 30분 회의중지)

(10시 45분 계속개의)

○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○議長 南鎔浩 의사일정 제11항 대전광역시교육위원 선출의 건을 상정합니다.

본 안건은 궐원된 교육위원을 선출하는 것으로 지방교육자치에관한법률 제12조 및 동법시행령 제6조 및 제8조의 규정에 의하여 지난 2월 19일 교육위원 선출일 등에 관하여 공고하였고 3월 10일 유성구의회로부터 두 분의 교육위원 후보가 추천되어 오늘 시의회에서 무기명 투표로 두 후보 중 한 분을 대전광역시교육위원으로선출하게 되겠습니다.

투표에 앞서 교육위원 후보 두 분의 소견 말씀을 듣도록 하겠습니다.

소견 발표는 발언대로 나오셔서 후보자별로 5분내로 해 주시기 바랍니다.

발표 순서는 가나다순에 따라 민춘기 후보님,오광록 후보님순으로 하겠습니다.

그럼 먼저 민춘기 후보님 나오셔서 발표하여주시기 바랍니다.

○議長 南鎔浩 민춘기 후보님 수고하셨습니다.

다음은 오광록 후보님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.

○議長 南鎔浩 : 오광록 후보님 수고하셨습니다.

이상으로 두 분 후보님의 소견 발표를 마치고 교육위원 선출 방법을 제의하고자 합니다.

교육위원 선출 방법은 지방교육자치에관한법률 제5조 제1항 및 동법시행령 제5조 제1항의 규정에 의하여 무기명 투표로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 후보자를 당선자로 결정하도록 규정되어 있습니다.

그러나 과반수 이상의 득표를 얻지 못할 경우에 관하여는 특별한 명문 규정이 없으므로 만약 1차 투표결과 출석의원 과반수의 득표자가 없는 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표를 얻지 못하여 당선자가 없는 경우에는 추후 유성구의회로부터 다시 추천을 받아 선출하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 교육위원 선출 방법에 대해서는 의장이 제의한 내용대로 가결되었음을 선포합니다.

이어서 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 의거 투․개표 상황을 점검 계산하기 위하여 감표위원을 지명코자 합니다.

감표위원으로 김학원의원, 최진문의원 두 분을 지명하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음 )

이의가 없으므로 김학원의원, 최진문의원이 감표위원으로 선정되었음을 선포합니다.

두 분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다.

그럼 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

그러면 투표를 시작하겠습니다.

의사담당관으로부터 투표 방법 설명과 함께 호명이 있겠습니다.

의사담당관 설명하시기 바랍니다.

○議長 南鎔浩 투표를 다 하셨습니까?

투표를 다하셨으므로 투표종결을 선포합니다.

그러면 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 25매로써 출석의원수와 동일하므로 이상이 없습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 25매로 명패수와 같습니다.

투표결과는 계수가 끝나는 대로 발표 하겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(개 표)

그러면 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총투표수 25매 중 민춘기 후보 15표, 오광록 후보 10표.

지방교육자치에 관한 법률시행령 제6조 제1항의 규정에 의거 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 민춘기 후보가 대전광역시 교육위원으로 당선되었음을 선포합니다.

당선되신 민춘기위원께 축하의 말씀을 드립니다.

새로 선출되신 민춘기 교육위원께서는 교육이 국가발전의 백년대계임을 유념하시어 대전시 교육발전을 위해 많은 역량을 발휘하여 주실 것을 당부 드립니다.

○議長 南鎔浩 다음은 상임 위원회의 소속위원 변경 조정안을 보고 드리겠습니다.

그 동안 여러 의원님들께서 후반기 상임 위원회구성에 대해 많은 의견이 있으셨습니다만 본의장 역시 의원님들의 의견을 수용하기 위하여 그 동안 다각도로 협의를 했습니다만 의원 상호간의 협의조정에 어려운 점이 없지 않았습니다.

그래서 협의조정된 일부 의원님의 소관 상임위원회를 우선 변경 조정하고 의원님들의 의견을 들어가면서 계속 조정해 나가도록 하겠음을 양지하여 주시기 바랍니다.

그러면 상임 위원회 소속위원의 조정내용을 말씀 드리겠습니다.

산업건설위원회 연규천의원을 내무위원회로,내무위원회 황명진의원을 산업건설위원회로, 내무위원회 이원옥의원을 문교사회위원회로, 문교사회위원회 김광희의원을 내무위원회로 각각 조정하고자 합니다.

의원 여러분, 방금 말씀드린 상임 위원회 변경조정안에 대하여 이의 없으십니까?

(○李殷奎 議員 의석에서 - 이의 있습니다.)

예, 이은규의원 나와서 말씀하세요.

○李殷奎 議員 오늘 제가 가급적이면은 발언대에 서서 이러한 말씀을 드리지 않을려고 했었습니다만 사안이 사안이니만큼 제가 말씀을 드리겠습니다.

우리 의회는 그 동안 참 많은 불협화음으로 우리 의회의 모든 것들이 다 우리 대전시민들이 참 많은 이러한 얘기들이 있었습니다마는 그래도 우리는 원만하게 의회를 운영해 가고 우리 시민들의 뜻에 부합되는 이러한 의정을 펼치기 위해서 지금까지 우리가 해 왔습니다.

하지만은 오늘 지금 상임위 배정에 대해서 저는 매우 이것이 잘못됐다라는 것을 지적의 말씀을 아니할 수가 없습니다.

우리는 그 동안 의회 정상화를 위해서 지난 2월 9일날 새서울관광호텔에서 자민련 이인구 지부장님을 위시로 해서 몇몇 의원들이 협의한 바가 있습니다.

하지마는 지금까지 거기에 대해서 전화 한 통화 몸짓 하나 한 적이 없습니다.

제가 알기로는 의장이 또 부의장이 이미 이분들은 공인인 것입니다.

공인이고 우리 의회의 원만한 운영을 위해서 노력을 해야 하는 겁니다.

하지만은 그렇지 못했다는 것을 우선 제가 지적으로 말씀을 드리고 그것은 왜 그랬느냐, 무능력하기 때문에 그러한 일이 생겼느냐, 또 무책임하기 때문에 이러한 일들이 생겼느냐, 또 무소신이기 때문에 이러한 일들이 지금까지 왔느냐 이런 것은 우리 의원님들이 깊이 반성을 해야 된다라고 보고 있습니다.

그래서 오늘 이 상임위 배정 문제는 우리 의원님들께서 또 의장단은 마음을 비워야 되는 겁니다.

의장단이 욕심부리고 의원들 교통정리만 할려고 하는 이러한 상임위 배정은 근본적으로 잘못됐다.

저는 이렇게 말씀을 드립니다.

왜냐하면은 초대 전․후반기, 2대 전․후반기 누구는 산업건설위원회에서 말뚝 박아 가지고 의정활동 합니까?

잘못됐습니다.

의장단은 엄연히 의원님들의 희망하는 상임위배정을 한 연후에 자리가 있으면은 빈자리로 몸을 옮겨주는 것이 타당한 것이지 어떻게 의장단에서 자기 몫 챙겨놓고 나머지 가지고 의원들 상임위 배정해 준다는 것은 이것은 우리 의원님들이 지금 희망하는 바가 아닙니다.

이 문제에 대해서는 의장님께서 깊이 생각하셔서 다시 우리 의원님들의 뜻이 무엇인가를 정확히 짚고 해결해 줄 것을 당부드리고, 오늘 제가 어차피 이 자리에 나와 있으니까 한 말씀 더 드리겠습니다.

우리 의회가 그 동안 파행으로 왔다, 또 우리대전광역시의회가 존치의 유무에까지 말이 많았습니다.

본회의장에서 어떤 의원이든지 본회의장 나와서 신상발언 할 수가 있습니다.

하지만은 여기는 신성한 우리 의정을 다루는 본회의장입니다.

이 자리에서 우리 의원 모두를 모독하는 이러한 아주 저질스러운 이러한 표현을 한 의원들이 있습니다.

그러면은 오늘 우리 회의 진행하기 이전에 충분한 사과 발언이라든가 또 우리 의회가 지금까지 왜 파행으로 이렇게 오고 있었는가를 다시 한 번 생각해서 사전에 충분한 조치가 있었어야 된다고 봅니다.

하지만은 그 모독성 발언을 한 것도 유야무야 이 자리에서 같이 물론 동료의원이기 때문에 의정을 같이 한다는 건 뜻을 같이 합니다.

하지만은 공개 사과발언 한 번쯤은 있어야 되지 않는가, 무슨 집단폭행이니 뭐니 우리 의원 모두를 욕하는 이러한 모독성 발언에 대해서는 우리 의회에서 충분히 짚고 넘어가야 된다라고 저는 믿고 있습니다.

하지마는 그러한 절차 한 번 없이 이렇게 같이 본회의장에서 업무보고 또 현황보고 이러한 것을 한다는 것은 매우 모양새가 안좋다라고 보고 있습니다.

또 본회의장에서 의원 스스로가 사퇴를 하겠다고 한 의원이 본회의장에서 이루어졌기 때문에 본회의장에서 우리 의원들의 의결을 받아서 충분히 검토한 연후에 처리돼야 됨에도 이것이 왜, 의장 단독의 권한으로 이러한 것이 다 처리되는지 저는 모르겠습니다.

아마 본회의장에서 사퇴를 선언한 사람은 본 의원이 알기로는 그것이 사퇴서 아니냐, 그러면은 사퇴서 반려를 하든가 본회의장에서 무슨 가결이 있었어야 됨에도 유야무야, 구렁이 담넘어가는 식으로 이렇게 하고 의정을 같이 한다는 것은 우리 의장님께 저는 매우 못마땅하다고 생각을 합니다.

왜, 이러한 일들이 속속 일어나는지 또 먼저 번 상임 위원장 선거 당시 의장께서는 투표용지를 2회를 사용했습니다.

이러한 문제 또 상임 위원장 선거시 의결정족수가 모자람에도 그것을 과감하게 회의를 속개했다는 점.

이러한 책임을 다 누가 져야 합니까?

그러면 우리 의원들은 법을 무시하고 절차에 없는 것 과감하게 밀어부치는 식으로 의회를 이렇게 운영하면서 어떻게 우리가 공무원들에게 “잘못됐다. 잘했다.” 이러한 것을 논할 수 있습니까?

저는 우리 의회 자체에서 이러한 것을 제대로 거를 건 거르고 잘못된 수순 바로잡고 이것이 바로 정상적인 의회가 되지 않는가 저는 이렇게 알고 있습니다.

그래서 이러한 것은 왜 의장님께서 좀 소신껏 우리 모든 의정을 살펴서 해야 됨에도 이러한 것을 개인자격으로 이렇게 한다면은 그건 뜻이 없다라고 보고 있습니다.

그래서 우리 의원들께서는 이러한 문제를 충분히 서로 대화할 수 있는 그 동안 후반기 들어서 의총 한번도 열지 않고 본회의장에서 이러한 것을 한다는 것은 저는 매우 못마땅하다고 생각합니다.

다시 제가 말씀 드립니다.

상임위 배정은 근본적으로 잘못됐습니다.

부의장 정도 되면은 자기 몫을 버리고 의원들 전부 해주고 빈자리로 가는 것이 그게 예의입니다.

그런데 …….

(○金容濬 議員 의석에서 - 투표도 안하고 나간 사람이 뭐 그렇게 말이 많습니까?)

부의장 자격 없어, 그렇게 하고 본회의장에서사퇴서 낸 사람들을 다시 한 번 여기서 걸러서 얘기해야 됩니다.

의장께서는 이러한 문제들을 본 의원 하나의 뜻이 아니고 여기 대부분의 의원들의 뜻인 만큼 정중히 받아 주시고 다시 한 번 고려해 주실 것을 부탁 드립니다.

(○朴正勳 議員 의석에서 - 의장! 신상발언 있습니다)

○議長 南鎔浩 가만히 있어요, 조금 계세요.

이은규의원 수고하셨습니다.

의견조정을 위하여 잠시 정회하고자 합니다.

정회를 선포합니다.

(11시 35분 회의중지)

(12시 01분 계속개의)

○議長 南鎔浩 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

박정훈의원 발언하시기 바랍니다.

○朴正勳 議員 박정훈의원입니다.

먼저 발언에 앞서 아직까지 의회가 화합된 분위기를 보여주지 못하고 자리에 연연해서 이러한 불협화음이 일어나는 것을 대전시민들에게 보여주고 있는 부분에 대해서 먼저 의원의 한 사람으로서 대전시민에게 사과를 드립니다.

본인은 지난번 사건 때도 의원으로서 해야 할 일을 했다고 지금도 자부를 하고 있습니다.

본 의원은 본 의원이 판단을 했을 때 옳은 일이라면 어떠한 위협에도 굴하지 않은 그러한 자세로 지금까지도 일을 해왔고 앞으로도 일을 할 것입니다.

본 의원이 지난번 신상발언을 통해서 지난번 사건에 대하여 본회의장에서 발의를 한 일이 있습니다.

저는 지난번 본회의장에서 사건에 대한 진상을 얘기할 때 많은 고뇌를 했었고 많은 생각 하에 발의를 하게 됐던 것입니다.

정말 그러한 의원 상호간에 일이 있었던 것을 아무 일도 없었던 양 덮는 것이 현명한 것이냐? 내가 창피를 무릅쓰고라도 이 일을 만천하에 공개하는 것이 옳은 일인가를 놓고 심사숙고한 결과 젊은 의원으로서 두 번 다시 의원 상호간에 어떠한 문제든 어떠한 일에서든 폭력은 근절돼야지 된다는 의미에서 발언을 하게 됐던 것입니다.

우리 4,300만 대한민국 국민의 소원이 통일입니다. 4,300만 국민이 원하는 통일도 폭력으로써의 통일은 합법적이지 못합니다.

어떠한 일에서든 폭력은 합리화될 수 없는 것입니다.

제가 고소를 하고 고소를 조건없이 취하했습니다.

많은 주위의 사람들이 용서할 수 없는 사람들을 용서하는 것이 진정한 용기요, 공인으로서 개인의 감정에 의해 가지고 사퇴서까지 제출하고 개인의 일로 개인의 감정으로 모든 일을 처리하지 말라는 주위의 많은 경고와 공인 정신에 입각하여 의회의 정상화에 제 소가 도움이 된다면 아무런 조건없이 취하를 하겠다는 얘기를 했고 제 발로 걸어가서 제 스스로 그 사건에 연루된 분들한테 공개적인 사과 한 마디 받지도 못한 상태에서도 소 취하를 해 줬습니다.

제가 공인정신이 아니고 또 의원이 아니었다면 있을 수 없는 일이겠습니다.

그리고 동료의원께서 본 의원 등원 문제에 대해서 거론을 하셨습니다.

제가 분명히 본회의장에서 신상발언을 통해서 등원에 대한 문제를, 등원을 하게 된 동기를 얘기하려고 했습니다.

그러나 제가 등원하게 된 동기, 등원하게 된 이유, 합법성을 이야기하게 되면 언론에서 얘기하는 비주류라고 하는 그분들께 또 한 번 가슴에 상처를 주지 않을까 또 의원 화합하는 데 찬물을 끼얹지 않을까 하는, 하고 싶은 말이 많았습니다만 그 또한 억누르고 조용히 의회에 등원하는 것이 의회의 화합을 위해서 도움이 될 것이라고 생각을 했습니다.

그래서 신상발언 없이 등원을 하게 되었던 것입니다.

그리고 동료의원께서 신상발언을 통해서 하신얘기중 많은 얘기들이 있었습니다.

지금 현 의장단의 리더쉽 부재라든가 관리력부재라든가 많은 지적을 했습니다.

물론, 옳은 부분도 있을 것입니다.

그러나 신상발언을 통해서 말 하신 분은 전반기에 의장 출마를 하셨던 후보자이시고 보궐선거에 의장으로 출마했던 후보자이시고 후반기 또한 대전시민을 위해서 또 대전시의회를 위해서 헌신적으로 일해보겠다고 의장에 출마하셨던 분입니다.

현 의장단의 잘못된 점이 있더라도 정말 마음을 비우고 깨끗한 대전시의회의 발전을 위해서라면 질책도 중요하겠습니다만 뒤에서 많은 조언도 해 주시는 게 가장 바람직한 일이 아닌가, 질책만이 우선은 아니다. 어느 누구 할 것 없이 우리 전 26명 의원들이 하나같이 누구를 질책하기 보다는 다 우리의 일로 받아들이고 서로가 감싸안을 수 있는 이러한 포용력있는 자세가먼저 선행돼야 되지 않는 한, 제가 의회 등원한 것은 그러한 취지에서 발언을 안했던 것이고 소 취하해 준 것은 제가 개인이라면 지금도 안합니다.

제가 소를 취하한 이후에 그 연루됐던 분들 저한테 전화 한 통 하신 분도 안계시고 제가 소를 취하하기 전까지는 몇 분이 찾아오셨습니다.

이제는 우리 대전시민들에게 더 이상 의회에서 보여줄 것이 없습니다.

의회의 위상은 더 이상 추락할래야 추락할 것이 없습니다.

앞으로 후반기 얼마 남지 않은 기간이지만 우리 시민들에게 후보로서 입후보했을 당시의 마음자세로 되돌아가야 되지 않나 하는 생각을 해보게 됩니다.

모두들 26명 전 의원이 다같이 대전시민을 위하고 국가와 나라를 위해서 일하겠다라고 다들 연설하셨을 것으로 생각이 됩니다.

결과는 저는 자리싸움에서 발생된, 의회가 파행으로 치닫고 있는 것은 자리싸움에 연연한 부산물로 생각이 됩니다.

우리 지금이라도 정말 진정한 대전시민을 위하는 자세로 되돌아가 주실 것을 부탁드립니다.

정말 지금부터라도 의회의 단합된 힘을 가지고 행정부를 견제할 수 있는, 의원 상호간의 이러한 불신과 이기가 팽배해 있으므로 해서 과연 26명 의원들이 현 행정부를 제대로 견제할 수 있을까 하는 이러한 우려를 제기하지 아니할 수 없습니다.

두서 없는 신상발언을 통해서 제 발언중에 혹 과격한 단어가 사용됐다면 양해해 주시고 언론에서도 잘 기록해 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

이상 마치겠습니다.

○議長 南鎔浩 박정훈의원 수고하셨습니다.

이은규의원님께서 상임 위원회 조정에 대하여 이의가 있으셨습니다만 그 점에 대해서는 앞으로 계속 협의 조정하겠으니 양해하여 주시기 바라며 이번의 상임위 조정은 해당 의원의 이의가 없으므로 의장이 제의한 대로 조정되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 심의 의결하였습니다.

의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!

장시간 수고 많으셨습니다.

환절기 건강에 유의하시기 바라며 금일 회의를 마치고자 합니다.

산회를 선포합니다.

(12시 14분 산회)