○委員長 金榮寬 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제127회대전광역시의회(제1차정례회)제1차운영위원회 개의를 선포합니다.

동료위원 여러분! 당초 운영위원회 일정은 내일 토요일 10시로 되어 있었습니다만 몇몇 위원님들의 부득이한 사정도 있고 오늘 회의를 갖자는 의견들이 많아 갑자기 일정을 조정하게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다.

그러면 오늘 의회사무처 소관 주요업무보고 청취와 2002회계연도결산승인안을 심사토록 하겠습니다.

○委員長 金榮寬 의사일정 제1항 의사사무처소관 2003년도하반기주요업무보고청취의건을 상정합니다.

박헌오 총무담당관 주요업무보고를 해주시기 바랍니다.

○委員長 金榮寬 박헌오 총무담당관 수고하셨습니다.

이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○金載京 委員 위원장님, 질의 있습니다.

○委員長 金榮寬 김재경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○金載京 委員 김재경위원입니다.

의원의 의정활동에 대해서 제가 질의를 간단하게 하겠습니다.

요즈음 언론의 사태를 보면서 이렇게 의원들의 운신의 폭이 좁아져서 어떻게 우리가 의정활동을 할 수 있겠나 하는 의구심을 정말 떨칠 수가 없습니다.

의원들이 이렇게 매도를 당하고 말 한마디 한마디가 정확하게 언론에 보도되는 것이 아니라 정말 마타도어(Matador) 비슷하게 진짜 중요한 골격은 다 빼고 정말 불필요한 발언들만 언론에 기재하는 이 모습을 보고 작금의 이 사태에 정말 한심한 현 상태를 보면서 울분을 금할 수 없습니다.

오늘 아침에 본 위원이 인터넷에 해명자료를 올린 것을 한번 읽어 드리겠습니다.

잘 들어보세요.

"김재경의원입니다.

보도내용이 너무 와전 된 것 같아 저의 소신을 밝히고자 합니다.

축구를 너무 좋아하고 사랑하는 제가 본부석 자리를 탐낸다는 것은 너무나도 잘못된 오보 같습니다.

이런 말들이 언론에 보도된 것은 지난번 의원 전체 간담회 때 제가 발언한 내용인 것 같습니다.

그러나 이번 기회를 빌미로 디트뉴스에게 권면하고 싶은 것은 좀더 정확한 보도를 해 주셨으면 합니다.

그 자리에는 분명 다른 언론사 기자분들께서 동석했던 자리입니다.

그리고 시의원 열아홉 분 모두 있었던 자리였습니다.

모든 분들이 증인입니다.

저는 시의원의 자리를 요구했던 것이 아닙니다.

그날은 분명히 홈경기 연승기념으로 초청을 받았고 초청을 받지 않았다면 그 자리에 앉지도 않았을 것이란 얘기를 분명히 했습니다.

그리고 본부석 자리도 아닌 옆 구석쪽으로 마련된 자리였습니다.

제 옆에는 황진산의원이 앉아 계셨고 강홍자의원의 자리가 마련되지 않아서 제가 자리를 양보하고 옆에 자리가 하나 남아 있어서 앉으려고 하고 그 자리에 못 앉게 해서 한참을 서 있으므로 민망했던 것입니다."

제가 여기에 써놓지는 않았지만, "이럴려면 뭐하러 초대를 했느냐?"하고 본 위원이 약간에 큰 소리를 친 것은 사실이에요.

그 다음 주 "7월 2일 전북과의 경기에서는 아들과 조기축구동호회 회원 부부들과 함께 표를 끊고 일반석에 앉아서 관람을 했습니다.

그런데 경기가 끝난후 경호요원들이 본 위원의 차를 막고 못 나가게 해서 제가 그 이유를 물었습니다.

그 이유를 묻자 지금 VIP들께서 나가시니까 기다려야 한다고 해서 너무 기가 막히고 문민시대가 도래한 지금 특히 자금난에 허덕이는 시티즌이 이렇게 경호요원까지 채용해야 하는가에 대한 제 소신 발언을 한 것입니다.

이런 전후 사정은 다 빼고 자리만 탐내는 의원으로 보도를 하는 그 이유를 모르겠습니다.

시티즌이 활성화되기 이전에도 대전시축구연합회 부회장으로 있었고 서구 축구연합회 임원으로 지금까지 한번도 빼놓지 않고 연간 회원권을 구입했습니다."

이것은 서구 연합회에 확인해 보면 나타납니다.

"누구보다도 시티즌을 사랑하고 선수들을 아끼는 제가 이율배반적인 행동을 하지 않았다는 것은 제 아들을 걸고 맹세하는 바입니다."

이렇게 제가 공개를 했습니다.

그런데 제가 아쉬운 것은 사실 우리 의원들이 조그만 것 하나하나까지 다 일일이 언론에 매도당하는 것을 우리 의회사무처가 이대로 보고 있어야 됩니까?

그리고 제가 놀라운 사실 또 하나는 아침에 오히려 시장께서 본 위원한테 전화가 와서 "김의원 그것은 해명자료를 하나 내셔야 되겠습니다." 그래서 본 위원이 "이미 아침에 해명자료를 인터넷에 올렸습니다." 어떻게 동료의원이라면서 의장이나 부의장이나 운영위원장께서는 의원들이 이렇게 한마디 매도당한 것에 대해서는 집행부의 시장께서 오히려 더 걱정해 주는 이런 사태가 오느냐 이 말입니다.

사무처장이나 사무처 직원들 한마디 저한테 어떤 대처에 대해서 지금까지 얘기한 사람이 없습니다.

과연 이렇게 해 가지고 3년 남은 의원활동을 저희들이 소신있게 하겠습니까?

그 33명 과장들에 대한 인터뷰 조사내용도 슬그머니 지나가고, 이런 내용도 지나가고 그냥 우리는 참고 지나가면 된다, 물론 말이야 좋지요.

그러나 본인 당사자에게는 사실 그대로가 아니라 엉뚱한 얘기가 이렇게 와전되었을 때 지역주민이나 우리같이 정말 표를 먹고 사는 입장으로서 많은 시민들이 이 내용을 압니까, 모르지 않습니까?

앞으로 의정활동을 잘할 수 있게 뒷받침 해주시기 바랍니다.

○委員長 金榮寬 더 질의하실 위원님, 진동규 위원님.

○陳東圭 委員 우리 의원들의 원활한 의정활동과 또 우리 의회와 집행기관 및 어떤 시민과의 연결기능 수행이라든지 또 어떠한 우리 효율적인 의회기능의 관리에 최선을 다하시는 사무처장님 이하 관계공무원 여러분들의 노고에 찬사를 보내면서 몇 가지 질의를 하겠습니다.

여러분들이 주신 주요업무보고 10쪽이 되겠습니다.

거기보면 위에 '시민단체와 의정캠프개최'가 되어 있지 않습니까?

5월 6일부터 5월 7일까지 만인산푸른학습원에서 우리가 1박 2일로 우리 의원님들하고 시민단체분들하고 또 우리 관계공무원들하고 같이 1박을 했는데 참 많은 느낌도 있었습니다.

그런데 앞으로 의정캠프라든지 세미나를 하시면서 거기에 어떤 사회라든지 좌우간 우리가 주최를 하지 않습니까, 그렇지요?

그러면 우리 시의원 열아홉 분이라든지 정 안되면 여러분들 사무처직원들 중에서도 거기에 어떠한 사회 맡으실 분들은 그중에서 역할 매김을 하는 것이 좀 어떻겠느냐라는 것이 본 위원의 생각입니다.

왜냐하면 다른 데보다 오히려 우리가 들러리로 서고 그분들이 단체고 그날 저녁 끝나고 시민단체들은 다 나가버리고 하는 이런 것은 앞으로 조금 지양이 되어야 되겠다, 또 세미나를 하면서 토론이라든지 그날 분위기가 토론이 정 안된다면 사회자의 역할이라든지 우리 열아홉 분 의원님들이 또 그만큼 역량을 가지고 있을 줄 믿습니다.

그래서 앞으로 이것을 좀 개선해 주는 것이 어떻겠느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다.

그 다음에 세 번째에 "대학교 총학생회 임원 초청간담회" 아주 좋은 아이디어이고 좋았습니다.

그런데 대학교 총학생회 임원 초청이라는 것은 앞으로는 좀더 확대를 해 가지고 자치행정학과라든지 사회과학에 있어서 지방자치의 이해라든지 요즈음 보면 지방자치와 시민행정이라든지 이런 과목이, 우리 대전시내에 4년제 대학이 7개 대학이 되는데 그중에서 한 5개 대학이 개설된 줄로 알고 있습니다.

그 다음에 전문대학 과정에서도 사회과학 분야의 다 개설을 해놓고 있습니다.

앞으로는 총학생회보다는 이러한 어떠한 우리 지방자치에 관심이 깊은 이런 학생들을 초청을 했으면 좋겠고 그리고 총학생회가 임원초청간담회 4월 3일날 했었는데 저희 의원들한테 몇 월 며칟날 총학생회 사람들이 온다고 미리 통보라든지 어떤 개별적인 우선 뭐랄까 연락을 취했으면 더욱 좋지 않겠느냐, 나중에 마치고 난 후에 회의를 보니까 우리 의장님하고 우리 운영위원장님 사진만 봤습니다.

다른 의원님들 사진을 못봤습니다, 거기에.

저도 눈 나빠서 모르겠습니다만, 앞으로 의원님들한테 전체적으로 총학생회가 온다, 전체 의원님들 열아홉 분 중에 바쁘신 분은 안 오시더라도 다 연락을 취했으면 좋겠는데, 그냥 총학생회는 의장님하고 운영위원장님 이런 분들만 상대를 하는 줄 알고 있고, 나머지 의원님들 있지 않습니까?

열일곱 분이든지 열여섯 분들에 대해서는 근황을 잘 모르고 있다라는 것입니다.

그래서 앞으로는 행사를 하기 전에 총학생회가 온다, 대학생이 온다면 전체에 우리 의원들이 다 참여할 수 있는 그런 방안을 강구하는 것이 어떻겠느냐는 것입니다.

지난 번에도 본 위원 여기에서 분명히 지적한 바와 같이 시민단체에서도 무슨 단체장급, 회장은 의장만 하고 나머지 밑에 사람들은 우리 평의원들이 한다는 이런 것은 발상을 앞으로 좀 지워버리고 똑같이 모든 것이 이제는 어떠한 수직적인 것이 아니라 하이어라키(Hierarchy)가 아니라 수평적 관계 아닙니까?

히라키(Herarchy)라고 하는 그런 시대가 되었지 않습니까, 그렇지요?

앞으로 이렇게 해주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.

그 다음에 11쪽에 우리 4대 의회에 들어와서 모든 언론기관이든지 시민들이 볼적에 「의회발전연구모임(의연모)」지방분권화 노력했는데 4월 28일날 지방분권토론회를 아마 우리 4층 대회의실에서 개최한 것으로 알고 있는데, 앞으로는 사무처에서는 마치고 난 후에, 시민들도 왔습니다만 뭔가 포커스를 확실하게 하자 이거요.

그때에 주제가 너무나도 난해해 가지고 무엇인가 뭔가 남은 것이 없다라는 것입니다.

뭔가 한 가지, 그런데 자치경찰은 자치경찰 한 가지만 하더라도 그날 하루종일 해도 모자라는데 여러 개 것을 방대하다 보니까 시간도 오버되었고 모든 일이 다음에도 이야기 할 수 있는 것을 그것을 과제를 다, 이상하게 되어 버렸다는 것입니다.

이제는 지방자치라는데 그야말로 지방분권 아닙니까?

그런데 공부하는 그 모습은 지방분권이 아니라 완전히 중앙집권보다 더 이상했다고요, 그렇지요?

정말 지방분권 같으면 거기 차제에 하나하나 핵심을 나누면서 차제에 돌리고 뭔가 공부를 하더라도 한 가지씩 큰 틀을 지적하면서 하는 것이 여러분들이 좀 사무처 직원들이 우리 의원들한테 어떠한 뭐랄까 지원할 수 있는 그런 역할이었으면 더 좋았지 않느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다.

그래서 다음부터라도 혹시 의연모에서 이런 분권토론회를 개최했을 경우에는 조금더 포커스를 하나를 두는 그러한 참 공부하는 산실이 되면 더 좋지 않겠느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다.

이상입니다.

○委員長 金榮寬 답변하실 것 있으세요?

○委員長 金榮寬 더 질의하실 위원님 계십니까?

(질의하는 위원 없음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 사무처장을 비롯한 전직원은 오늘 보고한 내용과 위원님들께서 지적한 사항을 빠짐없이 챙기고 보완하여 위원님들을 보좌하는데 한 치의 차질도 없도록 해 주시기 바랍니다.

그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무처 소관 업무보고 청취를 마치고자 하는데 이의 없습니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의회사무처 소관 주요업무보고 청취를 마치겠습니다.

○委員長 金榮寬 다음은 의사일정 제2항 2002회계연도의회사무처소관세입·세출결산승인안을 상정합니다.

먼저 제안설명을 청취토록 하겠습니다.

박헌오 총무담당관 제안설명을 해주시기 바랍니다.

○委員長 金榮寬 총무담당관 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

안문환 전문위원 보고하시기 바랍니다.

○委員長 金榮寬 전문위원 수고하셨습니다.

이어서 본 안건에 대하여 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(질의하는 위원 없음)

질의나 다른 의견이 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.

그러면 의회사무처 소관 2002회계연도세입·세출결산승인안은 별다른 이견이 없으므로 원안대로 의결하여 예산결산특별위원회에 회부코자 하는데 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분 그리고 박상덕 사무처장을 비롯한 관계 공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

특히 사무처장을 비롯한 그리고 공무원 여러분께서 그 동안 위원님들의 의정 활동을 열심히 보좌해 주셨기 때문에 제4대 의회가 좋은 평가를 받고 있다고 생각하며 운영위원장으로서 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다.

앞으로도 더욱더 열심히 노력해 주실 것을 당부드리며, 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 이상 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(14시 07분 산회)