○都市開發公社社長 沈永昌 도시개발공사사장 심영창입니다.

존경하는 정진항 행정자치위원장님과 위원님들을 모시고 주요업무보고를 드리게 되어 영광스럽게 생각합니다.

보고에 앞서 위원님들께서 각별한 배려로 지난 2월 21일 도시개발공사사장으로 취임했습니다.

다시 한 번 감사를 드리며 앞으로 시의 발전에 기여하고 시민들로부터 사랑받는 공기업의 사명을 완수하기 위해서 최선을 다하겠습니다.

그러면 지금부터 대전도시개발공사의 주요업무를 보고드리겠습니다.

새로 배부해드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 2004년 경영성과, 경영5기 운영방향, 2005년 경영방향, 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

이상 보고를 마치면서 앞으로 저희 도시개발공사는 현장경영과 경영혁신을 실천하고 대규모 지역개발사업의 성공적 추진을 통한 지역 균형발전에 기여하며 시민생활의 기초가 되는 환경사업을 발전적으로 추진하는 한편 공익과 수익이 조화된 다양한 신규사업을 창출해서 지속발전 가능한 토대를 구축함으로써 시민으로부터 신뢰와 사랑을 받는 공기업이 되도록 최선을 다할 것을 다짐드리며 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 지금 말씀드린 대로 해마다 시에서 지원을 30억원 이상 받고 있어서 적자를 내고 있는 것은 사실입니다.

성위원님께서 말씀하신 대로 전국 각처 세계 어느 곳을 보더라도 동물원은 수익을 창출하는 이런 곳은 아니라고 저도 생각을 하면서 나름대로 노력을 하고 있습니다만 특히 금년도에는 지금 동물원 개원 4년차라 지금 1월달, 2월달에 물론 여러 가지 상황에 따라서 입장객수가 다를 수가 있지만 아주 급감을 하고 있습니다.

상당히 낮은 비율로 급감을 하는 데에 따른 걱정을 상당히 많이 하는데 왜냐하면 한 3, 4년차 되면 기왕에 대전시민이나 우리와 가깝게 인접지역에 있는 분들이 대부분 관람할 분들은 많이 관람을 했기 때문에 업그레이드나 특별한 무슨 다른 시설이나 이런 것이 안 되어 있는 상태에서는 자꾸 급감이 될 수밖에 없습니다.

그래서 작년에 민자시설 인수한 것, 놀이시설하고 각종 시설부분도 업그레이드를 해가면서 돈이 많이 투자가 되지만 제일 문제는 물론 동물뿐이 아니라 와서 항상 여름 같은 때는 워터파크, 겨울에는 썰매장 이런 것이 있어 가지고 항시 청소년들이나 이렇게 한 번 왔던 사람들이 두세 번, 열 번까지 올 수 있는 이런 시설이 갖추어져야 입장객이 줄지 않고 계속 유지를 할 수 있기 때문에 일단은 썰매장 같은 것은 민자유치를 해서 시설을 지금 하고 있고 민자인수 부분에 대한 어린이 놀이시설 같은 것도 아주 특이한 시설, 이런 것을 시설을 해놓아야 와서 놀이시설에 가서 타던 것 계속 안 타고 좀 특별한 시설이 되어야 하는데 그것도 좀 좋은 것으로 하려니까 최소한도 몇 십억원에서 100억원까지 이렇게 투자되는 상황이 되기 때문에 우선은 좀 작은 것에서부터 이렇게 돈이 좀 덜 들어가는 부분을 더 추진을 하고 또 이벤트 같은 것도 동물원 같은 데에는 이벤트 가지고 고객 유치를 한다는 것은 일정부분 효과는 있을지 모르지만 그것으로 운영 자체를 한다는 것은 큰 모순이 있기 때문에 저는 직접 기술이사할 때는 담당업무가 아니었지만 가서 항상 머릿속에 생각을 했던 부분 또 사장으로 취임하고 생각하는 부분이 물개쇼장 같은 것 또 워터파크 같은 것 이런 것을 만들어야 될 것 아니냐, 그런 뜻에서 지금 일부 토지를 우리가 공식적으로 매입하는 것이 아니라 협의 매수를 해서 하려고 감정을 하고 있습니다.

그래서 하여튼 그동안에 감가상각비까지 합해 가지고 대부분 35억원 이상 이쪽 저쪽 지원을 받았습니다만 금년도에 입장객수는 급감을 하고 있어요.

나중에라도 위원님들한테 질책받을 사항이지만 최대한도로 노력을 해서 그 부분을 회복을 시켜 가면서…….

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 당연한 말씀입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 주로 야간이지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 지금 야간 개장을 하더라도 현재 기본 주차장은 두고 임시로 만든 주차장만 극장으로 임대를 해줬기 때문에 전혀 지장이 없습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 그것은 꽃단지 조성하는 지역으로 편입되는 지역이기 때문에 처음에 계획은 완전 주차장으로 했다가 시에서 용역을 하는 과정에 꽃단지가 그쪽으로 이동되는 바람에 포함을 시켜서 하기 때문에 결국은 임시주차장이라고 붙였습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 맞습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 이제 3개월 지난 12월달까지는 시범적으로 했고요.

1월부터는 직매립금지가 되는 법적인 그런 조치가 있기 때문에 일단 시범기간 끝나서 처리는 하고 있습니다만 아직도 정착이 덜 되었습니다.

그래서 수거하는 방법이라든가 이런 것도 금년도에 시·구하고 협의를 해서 빨리 결정을 하는 과정에 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 줄어들고요, 생활폐기물쓰레기 자체가 물론 매립량은 터무니없이 소각하고 음식물 처리를 해서 50% 이하로 줄어드는 것으로 되고 또 실제로 이것이 경제적인 영향이 있는 것 같아요, 쓰레기 양이 조금 줄어드는 것이.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 적극 검토를 하겠습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 자꾸 줄이는 방법으로 이제…….

○都市開發公社社長 沈永昌 그래서 아까도 업무보고 때 간단하게 말씀을 드렸습니다만 이것이 문전수거라고 해서 5ℓ수거통을 주고서 그것을 갖다가 20ℓ통에다 갖다 붓는 것이거든요, 현재 처리하는 방향이.

그런데 일부 구청에서는 직접 20ℓ통에다가 주민들이 갖다 붓도록 해야지 문전수거하는데 문제가 있다, 문전수거를 하다보니까 인력이, 아까 인부들이 상당히 많이 소요가 되고 그래서 시나 구 조례가 현재 문전수거로 되어 있어요.

그래서 이제 조례도 바꾸어야 되고 또 된다면 또 구청하고 시하고 합의가 되어야 되는데 그것이 아직은 협의가 지금, 시에서는 현재대로 하려고 그러고 일부 3개 구청 정도가 되는데 그 사람들은 거점수거로 바꾸려고 그러는데 어느 방법이 되었든간에 그것이 되면 수거해서 처리는 민간시설 우리 이렇게 처리가 됩니다만 안정적으로 할 수가 있습니다.

그래서 보조인부를 쓰고 있습니다만 아까 문전수거를 한다면 오토바이로, 삼발이 오토바이 개조해서 나오는 것이 있더라고요, 서울 마포구인가 어디 가보니까.

그런 부분으로 해서 수거가 빨리 될 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 많이 줄어듭니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 일단 제일 뭐한 것이 고철, 주로 건축 폐자재 이런 콘크리트 같은 것을 파쇄하고 그러는 과정에서 고철이 발생되거든요.

그것은 공개경쟁을 해서 매각을 합니다.

단가로 해서 1년치 매각을 하지요.

그래서 올해는 톤당 30만원 정도를 받고, 다음에는 거기에 생산되는 보조기층제마냥 나오는 것이 있지 않습니까, 콘크리트 부수면?

그것도 팝니다.

그래서 작년에도 팔고 올해는 5만톤 정도 팔 계획인데 재활용을 함과 동시에 매각을 하는 것이지요.

다음에 목재인데 목재는 거기까지 반입하는 과정에서 쓸만한 목재라든가 이런 것은 안 들어오지만 폐기되는 목재 이것은 파쇄를 해가지고 그동안 일부 우리 음식물처리공장에 댔는데 톱밥 자체가 문제가 있어 가지고 사용이 안되거든요, 통나무 하는 톱밥을 해야 사용이 되기 때문에.

그래서 일단은 골재하고 다음에 콘크리트 부숨으로 인해서 생기는 고철하고 이런 것은 지금 매각을 하고 있지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 경로당요?

○都市開發公社社長 沈永昌 당초에 이것이 10년 예상된 것인데 그 당시에 주촉법에 의해서 지었기 때문에, 경로당 같은 것을 다 지어 있는데 경로당뿐이 아니라 기간도 오래되고 또 옛날에는 영세민 임대아파트의 건축방법이 사실 일반 아파트보다 문제가 있었습니다.

그래서 운영을 하고 있습니다만 어린이 놀이시설이라든가 이런 부분도 자꾸 낡아 가지고 계속 예산을 투자를 해서 국비도 받아서 지원을 하고 있습니다만 지금 다 되어 있기는 하지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 옳으신 말씀입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 좀 있어요.

5% 정도, 1억 1,000만원 정도 작년에 체납이 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 아니지요, 그것이 아니고 장기 임대아파트라고 드리움1차 저희들이 작년에 입주시킨 그것이 입주율이 94%라는 얘기지요.

그것은 나중에 분양하는 아파트 드리움2차 저쪽 관저동에 한 것 그것입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 아니, 입주를 다하고 있는데…….

○都市開發公社社長 沈永昌 지금 얘기대로 94%지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 94%인데 안 되는 것이 한 6% 정도가 임대보증금 내기가 어려운, 임대주택에 신청을 했어도 입주자로 결정이 되었는데도 그런 부분 때문에 입주를 못하는 경우가 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 보증금 전환 비율조정 말씀인가요?

○都市開發公社社長 沈永昌 분양 전환기간을 단축해서 지금 말씀하신 대로 5년 후에 분양을 임대주택 676세대…….

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 70% 동의를 받으면 됩니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 지금 부동산 시장상황에 따라서는 상당히 많이 틀려지기 때문에 상당히 원하고 있습니다.

그래서 2년 6개월 후에 분양된다면 5년 후에 분양되는 것하고 따진다면 우선 이자 이것은 다 차입을 국민은행에서 차입을 해서 지은 것이기 때문에 이자 부담이 적고 감가상각이 줄어들고 그래서 우리 회사한테 손해가는 것이 하나도 없습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 이것은 표현이 미분양이라고 했는데 미분양임대, 임대 미분양입니다.

이것은 영세민 아파트 3,300세대 그 단지 내에 상가가 48호가 있는데 이중에서 저희들이 그냥 분양하는 것이 아니라 임대료, 임대분양을 하는 거예요, 임대해 주는 것인데.

○都市開發公社社長 沈永昌 지하실 같은 데 있는 것이 장사가 안 되니까 여기 내놓는 것이 있어요.

그래서 우리가 다시 공고를 해서 재분양을 하려고 그러지요.

소유권 이전이 안 되고 임대하는 것입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 이것은 2003년도와 2004년도에 간단한 타당성 조사를 했고요.

그 다음에는 무슨 조치가 필요하느냐면 공원 같은 것 시설을 하려면 공원 중에도 집단시설지구라고 면적이 충족이 되어야 됩니다.

그런데 거기는 꽃단지 다시 또 계획이 되어 있기 때문에 전체적으로 그 지역의 단지 면적이 적어서 공원기본계획을 바꿔야 됩니다.

그것이 시 환경국에서 용역을 주고 있습니다.

그것이 아마 연말에야 결정이 될 거예요, 연말에서 내년 초까지.

그것이 결정이 된 후에 우리가 체육시설 하려고 하는 데에 대한 계획을 지금 타당성 계획한 것과 맞춰 가지고 공원기본계획이 바뀌면 우리가 용역을 해서 이렇게 되어야 되기 때문에 절차 때문에 이렇게 시기가 늦어집니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○企劃管理室長 朴相德 아닙니다.

공원기본계획만 해주면 이것은 시에서 하는 것입니다만 그것만 되면 저희들이 적극적으로 추진할 수 있는 준비를 다 갖추고 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 알고 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 일단 시민단체, 환경단체지요, 환경단체에서는 물론 그 지역에 대부분 전답으로 이루어지는 것이지만, 공원지역이지만 전답으로 대부분 되어 있습니다만 일부 임야도 조금 들어가지요.

이런 부분을 시민단체에서는 공원에다 왜 그런 골프연습장이나 이것은 6홀짜리 골프장하고 나오면 배드민턴장 부속적인 체육시설인데 그런 시설을 하느냐하는 이의는 제기를 했던 사항인데 지금은 아직은 우리가 공원기본계획이 변경을 한 후에 또 저희 공사에서 설계용역이나 착수준비를 해야 되는 것이기 때문에 지금은 하여튼 잠정적인 상태지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 저희는 이제 순수한 연습만 하는 것이 아니고 6홀짜리나마 필드로 나와서 이용하는 시민들이 있기 때문에 같이 병행해서 하면, 물론 숫자가 조금 줄어들는지 모르지만 충분히 우리는 운영하는데 지장이 없다고 생각을 합니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 면적이 원래 공원지역은 6홀짜리만 하고요.

운영은 아마 9홀 정도해서 지그재그로 하는 계획을 지금 세웁니다, 구체적인 설계가 나와야 되겠지만.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 참고 삼아서 추진하겠습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 공원기본계획이 변경이 되면 실시나 기본설계하는 과정에서 말씀하신 것 충분히 감안을 해 가면서 하겠습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 여기 제시된 것은 당초에 타당성조사를 하는 과정에서 지금 말씀하신 대로 여러 가지 체육시설을 넣어놨습니다.

그래서 일단 공원기본계획이 변경되고 우리가 실질적으로 기본설계를 해야 됩니다, 아직 기본설계가 안 되어 있기 때문에.

기본설계나 실시설계를 하는 과정에서 심층분석을 지금 말씀하시는 것 해야 됩니다.

사실 이것이 괜히 무마용으로 그냥 이런 시설을 넣어놔서 진짜 활성화가 되는 것이냐, 그렇지 않으면 지금 말씀대로 문제가 있는 것이냐 하는 것을 심층 분석을 해 가지고 장소도 사실 넓지 않은 장소기 때문에 여러 가지 감안해서 위원님 말씀하신 것 참고로 삼아서 앞으로 기본계획 하는데, 실시설계 하는데 반영을 하도록 하겠습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 …….

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 맞습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 대전시하고 주민들하고 협약사항인데 저희들은 이유를 다는 것이 아니라 소각장 같은 것은 다 대행사업으로 이루어지는 사업이라 일단은 시에서 이런 조치가 다 되어 지면 저희들은 건립을 하는 문제, 주민복지관 체육시설하는 문제는 본격적으로 하겠습니다만 아직도 대전시와의 환경문제, 여러 가지 문제가, 건립 부지확보나 운영방법도 계속 구청과 대전시와 협의중에 있습니다.

하여튼 시와 같이 상의해서 조만간 부지를 확보하고 본격 추진하도록 간접적으로 시와 협조를 하겠습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 맞는 말씀입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 일단 저희 동물원에서 하는 사업은 천연기념물종보전 및 번식사업이라고 명칭이 되어 있고요, 참매나 느시, 느시라는 새를 저는 보지 못했습니다, 이런 것이 사라져 가는데 번식하기 위한 일부시설이 되겠습니다.

그래서 동물원 근처에 환경을 같이 만들어 주어서 실질적으로 번식을 하는데 도움이 되는 사업입니다.

그래서 문화재청에서는 일단 우리 동물원으로 선정해서 총 65억원 정도 투자되는 사업인데 국비가 46억원 정도 지원되는 사업입니다.

2005년도에는 2억원 정도 설계하고 이런 것으로 되어 있는데 이것은 시설하는 것이 무엇이냐 하면 사육장과 인공포육실, 훈련장, 방사장, 새들이 천연기념물들이 번식하는데 중요한 시설을 해주는 것이지요.

그래서 2005년에서 2007년까지 3개년에 걸쳐서 하는 것인데 상당히 많아요, 수리부엉이, 수리과 11종, 매과 1종 여러 가지 있고 시에서 둔산동에 하는 것이 또 무엇이냐, 이것이 지난번에 공원을 시설할 수 있도록 변경해 주셨습니다.

이것은 홍보용이지요, 그러니까.

교육전시, 전시용, 홍보용 이런 것이지 우리하고 하는 것은 번식용인데 이것은 천연기념물, 식물도 있고 동물도 있고 여러 가지 있는 것으로 알고 있는데 여기에는 전시용으로 해서 전시할 수 있는 그런 공간을 만들어 놓는 것이 지금 문화재청에서 하는 사업입니다.

그래서 질적으로 다르지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 열심히 하겠습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 아닙니다, 단지별로 다 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 아닙니다, 대전시에 주택관리업체가 있지 않습니까?

11개인가 있는 것으로 알고 있는데.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 용역업체.

그 업체가 우리는 일부 수수료 한 개 단지에 한 달에 100만원 정도 해서 일부 수수료를 주고 공개를 해서 대상업체가 공개해서 입찰되면 그 단지에 인력을 투입해서 거기에서 관리비를 징수해서 운영을 하는 것입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 그렇지요, 관리업체에서 하지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 그것은 우리 공사에서 합니다.

물론 아주 소소한 것, 수도꼭지가 문제가 있다 이런 부분은 관리사무소에서 하지만 근본적인 것은 다 우리 공사에서 합니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 맞습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 그래서 단지별로 한꺼번에 예산을 투입하기는 어렵고 해서 엘리베이터 같은 것 다 교체하는 과정에 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 맞습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 책임을 지어야 됩니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 지금 계속 상환을 하고 있는 것이지요.

다시 정정 말씀드리겠습니다.

녹지기금은 작년에 이익이 발생돼서 금년부터 상환을 하려고 하고 나머지 재특자금은 상환이 된 것은 이 때에 일괄상환을 했습니다.

그리고 앞으로 상환기간이 안된 것만 남아있는 것이지요, 부채가 다 그런 부분입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 그것입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 정확히 정해진 것은 없는데 작년에 수익생긴 것 감안해서.

○都市開發公社社長 沈永昌 그 정도 되겠지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 이런 부분은 지금 금년 처음 발생되는 부분입니다. 그런데 근본적으로 그동안은 감가상각에 의해서 1년이면 한 20억원 정도 되나요, 그것이 갈수록 줄어들지만.

그런 부분에서 우리가 경영하는데 그 부분이 적자폭으로 다 들어가는 것이니까 그런 부분이 많이 포지션을 차지하고 있지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○都市開發公社社長 沈永昌 자본수입이 주로 늘어난 것이 서남부권개발사업 때문에 예산이 자체사업 비중도 70% 되어 있고 해서 이것이 금년도 보상이 들어가면 회사채로 우리가 금년에 1,280억원을 회사채 승인을 받았는데 금년에 보상이 주민하고 협의매수가 빨리 잘된다면 1,280억원이 아니라 근 1,800억원 내지 2,000억원 가량 소요됩니다.

앞으로 협의가 된다면.

그런 부분 때문에 예산이 작년보다 상당히 많이 늘어났고 그래서 자체사업도 비중이 상당히 높아지는 것입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 아닙니다, 이것은 국민주택 임대료 받는 것하고 임대아파트 임대료 받는 것, 임대아파트 다달이 임대 받는 것이 있습니다, 그 부분의 수입이 되지요.

국민주택기금을 가지고 차입하는 것은 아파트 건설할 때 차입을 하는 것인데 이 부분은 일단 드리움…….

○都市開發公社社長 沈永昌 차입금도 연도별로 받는다고 되어 있습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 맞습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 맞습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 오타가 났네요.

○都市開發公社社長 沈永昌 녹지기금인데 오타가 됐습니다.

잘못되어 있어요, 지역개발기금이 아니고 녹지기금입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 맞습니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 잘 지적하셨습니다.

잘못된 사항입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 사무실 정원입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 환경요원, 쓰레기수거하고 처리하는, 수거하는 운전수, 수거하는 인력, 매립장에 일부 현업직이 배치되어 있는 인력 그런 인력이고요,.

○都市開發公社社長 沈永昌 예, 동물원 같은 데, 일용직으로 쓰고 있는 그런 인력이지요.

○都市開發公社社長 沈永昌 일용직이 대부분입니다.

○都市開發公社社長 沈永昌 예.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 지금부터 엑스포과학공원의 주요업무보고를 시작하겠습니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

이상으로 엑스포과학공원 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 시설관리공단이사장 이병숙입니다.

보고에 앞서 지난 1월 7일자로 함께 일하는 기술이사를 소개 올리겠습니다.

김홍선 기술이사입니다.

김홍선 기술이사는 위원님께서 잘 아시다시피 지난해 연말까지 상수도사업본부장으로 우리 시의 상수도 분야에서 많은 공헌을 남기시고 명예퇴직을 하고 우리 공단에서 함께 일하게 되었음을 소개해 올립니다.

(기술이사 김홍선 인사)

업무보고를 드리겠습니다.

우선 보고에 앞서서 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 정진항 위원장님과 행정자치위원님 모든 분들에게 위로와 감사의 말씀을 올립니다.

보고는 일반현황 2004년 주요업무성과와 금년도 주요업무 추진계획을 중점과제로 보고 드리겠습니다.

159쪽 일반현황입니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

이상으로 위원님들에게 금년도 주요업무계획을 보고드렸습니다만 모든 내용이 모두 알차고 차질 없이 추진되도록 저희 공단 270여 임직원 모두 합심해서 노력할 것을 보고드리면서 이상 마치겠습니다.

감사합니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 종전에는 위생처리장에서 전량 원스톱으로 처리를 했습니다.

그런데 저희가 2, 3년 전부터 하수처리장과 연계해서 처리하고 있습니다만 현재 그 위생처리장에 있는 저류조에다가 우선 분뇨를 받아 가지고 거기에서 1차적으로 협잡물만 제거합니다.

찌꺼기를 분쇄해 가지고 찌꺼기를 제거한 후에 저류해서 하수처리장으로 펌프 압송을 해서 하수처리장 농축조에서, 하수처리장에 보면 농축조라고 아주 찌꺼기만 모아서 처리하는 데가 있습니다.

그쪽에 받아 가지고 분산해서 처리하고 있습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 예.

○施設管理公團理事長 李秉淑 예, 그런 경우는 없습니다.

저는 가보지 않았습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 지금 박문창위원님께서 말씀을 해주셨기 때문에 계제에 말씀드리는데요.

저희가 하수처리장에 혐기성 활성기법으로다 자체에서 종균을 발생해 가지고 자체배양을 해서 균을, 부유물질을 형성해 가지고 처리하고 있거든요.

그런데 저희가 하수처리장에서 통상적으로 갈수기 때는 모르지만 일반적으로 비가 오락가락하고 그러면 수질이 사실 90ppm 이하로 떨어집니다, 맑은 물이 섞여 가지고, 합류식이기 때문에.

그런데 저희가 현재 처리하고 있는 공법이 BOD가, 하수 농도가 최소한도 90ppm 이상 있어야 잘 처리됩니다.

그래서 분뇨는 3,000ppm 넘기 때문에 그것을 조금씩 섞어 가지고 처리함으로써 저희 종균배양 하는데도 상당히 자체적으로 도움이 되고 하수처리 하는데 이점이 많습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 예.

○施設管理公團理事長 李秉淑 예.

○施設管理公團理事長 李秉淑 예.

○施設管理公團理事長 李秉淑 저희는 자체수입이라고 해서 별도로 받는 것은 없습니다.

왜냐하면 하수도사용료로 연간 416억원이 들어옵니다.

다 구청에서 받아서 시에서 와서 저희한테 1년에 130억원 정도 주고 약 36%는, 나머지는 시에서 기채상환하고 일반 하수도 정책 위해서 쓰고 그렇습니다.

다 체육시설 관리하는 것도 시에서 타주고 연말에 이자까지 나머지 다 반납하고 다시 또 타서 쓰고 합니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 공단이기 때문에 위탁관리비입니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 그렇습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 그럼요.

○施設管理公團理事長 李秉淑 아까도 보고드렸습니다만 연간 탈수기라고 찌꺼기 짜는 기기가 많이 돌아갑니다.

거기는 물을 계속 밑에서 좋은 물을 뿌려 주어가면서 짜야 되거든요.

그런 물하고 펌프 등을 많이 돌리면 냉각수가 많이 필요합니다.

그래서 연간 400만㎥ 필요한데 저희가 한 95%를 처리한 물을 다시 재활용합니다.

그러면 5% 정도만 상수도로 보충해서 쓰고 있는 상황입니다.

그래서 지금 합동으로 재활용 연구하는 것은 이런 일반적인 물을 쓰는 것보다 고도처리 해서 하천수로 재활용할 때 문제점 같은 것, 질소 같은 것, 인 같은 것 이런 것을 효율적으로 제거하는 방안 이런 것을 더 연구하는 것이지 일반적으로 물쓰는 것은 지금 많이 쓰고 있습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 하천수에 다시 사용하는데.

○施設管理公團理事長 李秉淑 예, 지금 현재는 하천수로 재활용해서 쓰게 되면 말하자면 이끼 같은 것, 대장균 같은 것은 안 죽기 때문에 그런 것은 많이 문제가 있습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 그런 것은 아닙니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 중수도로는 쓸 수 있겠지요.

○施設管理公團理事長 李秉淑 그것은 제가 공직에 있을 때 대전천, 하천정비계획에 방안을 제시했습니다.

앞으로 고도처리 되면 거기에 맞추어서 하수처리한 전량물을 상류로 올려서 하천유지수로 활용하도록 바로 될 것입니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 그렇지 않습니다.

중도일보 신문에 났는데 깜짝 놀라서 저도 상당히 여러 가지로 그랬습니다만 어차피 보도난 것은 저희 입장에서 신문사하고 싸울 수도 없고 것이고 진위를 파악해서 해명을 했는데 사실상 신문에 난 것은 두 가지입니다.

겨울철에 오래 가물어서 겨울에 물을 안 주기 때문에 스프링클러를 겨울에 가동하면 얼어서 문제가 있습니다.

물을 준다면 살수를 살짝 해야 되는데 장기간 가물면 한지형 잔디는 겨울에 고사돼서 죽습니다.

죽을 위기가 있는데 잔디관리를 계약 안 했다 이런 지적을 했습니다.

그래서 그동안 2002년도부터 죽 지난해까지 잔디관리 계약을 보통 3월 1일날, 빨라야 지난해에는 2월 16일날, 2003년에는 3월 2일, 2002년에는 3월 15일 다 2월말 넘어서 계약해서 관리했는데 저희가 지난 2월 15일날 계약을 해서 하도급업체가 선정됐습니다.

그런데 그 직전에 왜 안 하는가 업자들이 제공해서 그래서 신문에 보도된 것 같습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 아무런 문제는 없습니다.

○施設管理公團理事長 李秉淑 예, 그렇습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 저희가 작년도에 수입이 85억원이었습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 저희가 작년도에 85억원 수입이 있었습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 저희가 85억원 정도 되고 비용이 한 130억원 정도 발생해서 작년도에 적자 규모가 45억원 정도 발생됐습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 그 부분이 저희한테는 상당히 풀기 어려운 난제입니다.

왜냐하면 우리 공원의 역할을 시민들이 공원이 재미가 없다 역할을 제대로 해야 되지 않느냐는 지적이 많이 있습니다.

그러면 역할을 지금보다 더 강화하기 위해서는 사실은 더 투자도 하고 비용을 많이 써야 됩니다.

우리 직원들도 더 많이 해서 서비스도 잘해주고 여기에서 이벤트도 많이 하고 장식도 하고 새로운 재미난 것도 해야 되고 이렇게 하면 지금보다는 더 나은 공원을 시민들한테 보여줄 수 있습니다.

그런데 그렇게 해서 들어오는 수입의 규모와 그로 인한 지출을 비교할 때 지출이 훨씬 큰 것입니다.

그래서 그 부분을 저희가 택하지 못하고 그 부분은 장기발전계획으로 해서 모든 것을 미루어 놓았습니다.

그리고 현재는 우선 경영수지 개선에 최대한 목표를 둔다고 해서 하고 있습니다.

그런데 저희가 이것을 살펴보니까 한 50억원 내외의 적자규모가 발생할 수밖에 없는 구조로 되어 있습니다.

이 공원이 워낙 방대해서 고비용 구조로 되어 있습니다.

하여튼 이 부분을 저희가 30억원 이하의 적자 규모로 만들겠다는 방침을 정했고 그런 식으로 해서 가능하다고 구체적인 계획을 수립하고 있고 그렇게 추진하고 있습니다.

그런데 30억원 적자도 안 된다, 이것을 흑자로 돌려라 하는 과제는 현실적으로 불가능하다고 보거든요.

그래서 어느 정도의 적자폭은 공익공원이기 때문에 이것은 시에서든지 그것은 인정해줄 수밖에 없는 것이 아니냐 그러면 적정규모를 한 30억원 이하의 적자가 난다면 그것은 인정해 주어야 되는 것 아니냐는 생각을 하고 있는데요.

현재 저희가 50억원 정도의 적자니까 한 20억원 정도는 더 줄여야 된다고 하는 절체절명의 과제가 있습니다.

그래서 하여튼 그 부분을 저희가 구체적인 계획을 수립해서 금년부터 그 기반을 반드시 만들려고 하는 계획을 하고 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 130억원 중에서 절반 이상이 인건비입니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예, 그렇습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 그 문제는 정말 상당히 어려운 문제이고요, 저희 직원들이 불안해하고 있는 것이 사실입니다.

그러다 보니까 저희가 일심단결해서 목표를 향해서 열심히 해야 되는데 다소 동요하는 분위기가 있는 것이 사실입니다.

그러나 저희한테 주어진 명제가 경영합리화라는 강한 주제가 있기 때문에 그런 부분을 저희는 다소 어려움이 있다고 하더라도 기필코 이것을 해결해 나가야 되겠다고 하는 생각을 합니다.

그러나 직원들한테 너무 큰 피해가 없도록 하기 위해서 시하고 협력을 하고 저희도 직원들하고 대화하면서 직원들이 불안해하지 않도록 하는 노력을 적극 하고 있습니다.

그러나 직원들의 입장에서는 충분치는 않지만 그래도 전혀 대책 없이 불안한 상태는 아니다, 하여튼 저희가 그런 직원들의 사기문제도 고려하겠습니다만 경영합리화라고 하는 목표는 무엇보다도 제일 중요한 목표이기 때문에 달성할 수 있도록 추진할 계획으로 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 감사합니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예, 그렇습니다.

저희 엑스포과학공원의 장기발전방안입니다.

과연 이것을 어느 방향으로 해야 될 것인가 하는 것입니다.

우선 적자문제를 해결해야 되겠다 하는 그런 관점으로 기본목표를 두어서 추진한다고 하면 저는 이것이 과학이다, 공익목표를 떠나서 일반화한 상업적인 목표로 가야된다고 봅니다.

이것을 자꾸만 과학공원으로 하면서 돈을 벌어라 하는 것은 현실적으로 어렵다, 그러면 상업적으로 했을 때 돈을 벌 수 있느냐는 것은 공기관이 상업화를 한다는 것은 문제이고 무엇인가 일반화된 시설을 함으로 해서 돈을 번다는 것보다는 적자폭을 줄이고 수지균형을 이룬다는 그런 측면에서 접근하는 방식이 하나 있을 수 있다고 봅니다.

그래서 처음에 그런 방식으로 장기발전방안을 모색해 봤습니다.

왜냐하면 제가 민간기업 출신이기 때문에 저를 사장으로 앉혔을 때는 이것을 관이다, 공이다 이것을 떠나서 민간인 입장에서 봐서 발전방향을 모색해라, 그러면 민간인이 추구하는 것이 무엇이냐, 이익추구다 이렇게 봤습니다.

그러니까 이것을 자꾸만 공익적인 역할 그것보다도 현재 적자가 심각하니까 적자를 메울 수 있는 방안이 무엇이냐 이것을 찾는 것이 저에게 주어진 임무가 아닌가 처음에는 그렇게 생각했습니다.

그래서 장기발전방향을 사실은 그런 방향으로 모색해 봤는데 역시 제가 느낀 것은 이것은 대전시의 대단히 중요한 공원이고 대전이 과학도시, 대덕연구단지의 한 보조기능으로서 국민과학교육의 장으로서의 역할을 충실히 해야 된다는 것이 무엇보다 중요한 목표로 생각하고 있다는 것을 제가 그 다음에 생각하게 됐습니다.

여러 사람하고 협의하다 보니까 역시 우리 공원의 가야 될 방향은 국민과학교육의 장을 충실히 하는 것이 바람직하다고 보는 관점이 더 많다, 그러니까 돈을 번다는 것보다는 오히려 그 본래의 기능을 충실히 하는 것이 더 중요하다 이렇게 생각한다는 점을 저는 느꼈습니다.

그런데 그렇게 하다 보니까 바로 앞에 중앙과학관이라고 하는 좋은 과학시설이 있어요.

그러면 이 앞에 좋은 과학시설이 있는데 과연 우리 엑스포과학공원이 과학기능을 무엇을 할 수 있는 것이냐는 것이 상당히 어려운 난제로 대두된 것입니다.

그러니까 만약에 중앙과학관이 과학에 대한 기능이 부족하면 거기에 과학기능을 더 보완해서 하면 되는 것이지 거기에 하고 또 앞에 하면 중복이 아니겠는가 하는 관점 때문에 사실 고심을 했고 지금 현재는 결과적으로 중앙과학관과 우리가 무엇인가 시설을 차별화해서 상승 보완하는 기능을 찾자는 것이 목표로 되고 있고 지금 여기에 예시되어 있습니다만 이런 부분도 지금 현재 중앙과학관은 전반적으로 벽면에 전시 위주로 해서 사람이 관람하는 형태로 되어 있습니다.

그래서 저는 그것을 차별화하기 위해서 우리가 과학을 하되 여기에는 보는 과학이 아니라 전부 체험하는 체험장으로 바꾼다면 이것이 차별화되고 상승 보완할 수 있겠다고 생각해서 지금 그 방향으로 계획을 접근을 해나가고 있고 이제 그런 부분에 대해서 중앙과학관관장께서도 자기도 그렇게 되면 도움이 된다고 본다는 그런 협의도 한 적이 있었고 그렇습니다만 여하튼 간에 그러면 이렇게 한다고 해서 우리의 적자문제가 해결이 되냐고 하냐 그러면 그것은 아니라는 얘기입니다.

결과적으로 우리가 공익시설을 하는 한은 어느 정도의 적자폭은 인정을 해주셔야 되겠다는 그런 관점으로 지금 추진을 하고 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 죄송합니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 저희 엑스포과학공원이 사실 공원으로서는 사람들이 편리하게 접근할 수 있는 위치는 아니라고 봅니다.

왜냐하면 우리가 도심지에서 가깝다고 하는 장점은 있지만 앞에 강이 있고 뒤에 산이 있고 양 옆에 전부 연구단지가 돼서 일반사람이 접근하기 대단히 어렵게 되어있습니다.

그러니까 사람이라는 것은 지나다가도 들를 수 있어야 사람이 많이 오는데 우리는 반드시 목표 고객만이 우리 공원을 방문할 수 있는 여건이 되어 있습니다.

그런데 국제전시구역이 상업 지구화하면서 컨벤션센터도 되고 상업시설도 되고 호텔시설도 들어선다고 보면 이제는 다양한 사람이, 통과고객이 많아진다는 장점이 저희한테 있습니다.

그래서 저희 엑스포과학공원 입장에서는 앞으로 우리 엑스포과학공원을 방문할 사람이 대단히 증가할 수 있는 좋은 기회가 되고 있다고 봅니다.

그래서 앞으로 저희 엑스포과학공원은 국제전시구역이 발전되는 것 또 연구단지홍보관이 발전되는 것, 유스호스텔 이런 부분들이 지금 현재는 중앙과학관을 앞에 있는 서쪽, 서문을 중심으로 해서 전개됐지만 앞으로는 그것이 아니라 한빛탑을 중심으로 해서 그쪽이 우리 엑스포과학공원의 중심지로 발전된다면 발전하기 쉬울 여건이 될 것이다 해서 저는 상당히 고무적으로 생각하고 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예, 노력하겠습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 저희가 이 비용을 월간이 아니라 연간으로 뽑아놓은 것이 있거든요.

연간으로 말씀을 드리겠습니다.

저희가 월요휴원제를 시행하게 되면 연간 3억 5,000만원의 비용절감이 되고요, 공원 동절기에 한 시간 단축함으로 해서 연간 1억 1,000만원 비용절감을 할 수 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예, 아주 우수한 사람들이 갔습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 본인들은 그런 생각도 있었을 것입니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 하여튼 그동안 용역은 여러 번 했습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 반드시 그렇게 되어야 된다고 생각을 하고 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 그 부분이 첫째로는 저희가 동원 가능한 예산을 활용해서 새로운 계획을 세우는 방법이 첫째고요, 둘째 지금 현재 과학문화재단과 많이 협의를 하고 있습니다만 본격적으로 하기 위해서는 중앙정부의 예산을 끌어들이는 방법이 있습니다만 저희로서는 일단 저희가 동원 가능한 예산을 중심으로 한 계획을 추진하고 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 금년 1월 말로 해서 523억원 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 알겠습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 월요일의 입장객 수 통계는 지금 갖고 있지를 못합니다만 요일 중에서 월요일날 손님이 제일 적습니다, 그래서.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예, 중앙과학관 쉽니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 지금은 인체의 신비전이라는 것 하고 있고 4월 되면 다른 행사계획도 있고 그런 것은 있습니다.

○地方公社大田엑스포科學公園社長 李剛魯 예, 알겠습니다.