○委員長 鄭震恒 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제143회대전광역시의회(임시회)제3차행정자치위원회를 개의하겠습니다.

동료위원 여러분!

금일은 문화체육국 소관 2005년도 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다.

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

○委員長 鄭震恒 의사일정 제1항 2005년도주요업무보고의건을 상정합니다.

조명식 문화체육국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○委員長 鄭震恒 조명식 문화체육국장 수고하셨습니다.

다음은 질의 토론을 진행토록 하겠습니다.

문화체육국 소관 업무보고에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

성재수위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○成在洙 委員 성재수위원입니다.

문화체육국장님을 비롯한 문화체육국 산하 직원들이 많이 자리바꿈을 하신 것으로 알고 있습니다.

업무파악이 아직 잘 안 되어 있는 상태일 테지만 질의 답변에 성의를 다해 주시고 서로 보완해서 질의 답변이 이루어질 수 있게끔 협조해 주시기 바랍니다.

본 위원은 경륜장 유치에 대한 문제를 지금 유보가 됐다고 알고 있습니다만 사실상 이것이 유보인지 그렇지 않으면 아주 유치가 끝난 것인지 아는 대로 자세히 답변을 해주세요.

○成在洙 委員 그러면 강력 추진촉구를 한다든지 하면 유보가 허가 쪽으로 가능할 수도 있다고 생각해야 되겠습니까?

○成在洙 委員 우리 의회에서도 추진촉구결의안을 의원회의 때 결의를 했습니다만 이 문제가 무한정 유보다 이런 상태로 계속 끌고 간다면, 지금 경륜장 유치지역에 토지라든지 이런 것이 묶여있는 상태이지요?

○成在洙 委員 그 지역 주민들을 생각해서라도 이것이 가부가 빨리, 너무 그동안 지연됐기 때문에 빨리 결정이 되어야 되겠다 이런 시민들의 원성이 자자하다고 하는 것을 국장께서도 잘 아시겠지만 빠른 시일 내에 해결될 수 있게끔 해결해 주시기 바라고, 이 문제가 풍문일지 몰라도 정치적인 관계로 표류하고 있다 유보됐다 이렇게 얘기도 많이 나오고 있습니다.

그러나 정치적인 문제도 인간이 하는 일이기 때문에 문제가 있다면 풀어서 빨리 해결될 수 있게끔 해주시고, 그런데 경륜장 문제가 타시·도에서도 경쟁적으로 추진하고 있는 것 아니겠습니까?

그렇다면 예를 들어서 우리 대전지역이 유보상태이다 또 어렵다고 하면 가까운 충청북도 같은 경우는 청원에 건립할 계획을 가지고 추진한다 이런 얘기도 없지 않아 있었습니다.

그런 관계는 어떻게 되어 있는지요?

○成在洙 委員 시민반대가 없다?

○成在洙 委員 그렇습니까?

우리 대전을 중심으로 근교에는 이 사업을 추진하는 데가 없습니까?

○成在洙 委員 그런데 유보조항에 사행성 운운했다는 이야기가 있는데 문화관광부에서 그런 식으로 유보를 했다면 다른 지역도 어렵다는 얘기 아니겠습니까?

○成在洙 委員 글쎄요, 이어령비어령인지는 몰라도 이런 문제를 빨리 해결할 수 있게끔 노력해 주시고 이사동에 축구센터 건립이 무산된 것이 있지요?

○成在洙 委員 그 문제에 대해서 왜 이렇게 우리 대전 쪽으로 안 되고 다른 쪽에 유치가 되게끔 되어 있는지 구체적인 것을 알고 계시면 답변해 주시기 바랍니다.

○成在洙 委員 축구공원 문제입니까?

○成在洙 委員 센터 문제가 아니고?

○成在洙 委員 예, 알겠습니다.

그러니까 이사동 축구센터 관계는 우리 대전시 관계국이라든지 이런 데에서 열심히 유치운동을 했는데도 불구하고 중소도시에 배정을 함으로 인해서 못하게 되었다 이렇게 봐야 되겠습니까?

○成在洙 委員 그런데 본 위원 이것을 질의를 왜드리냐 하면 사실 경륜장 문제나 축구센터를 국비로 많이 건립을 할 수 있는 이런 사업들이 우리 문체국 소관이란 말이에요.

○成在洙 委員 두 번째로 큰 사업이 무산된 것으로 봐야 되지 않겠습니까?

○成在洙 委員 그래서 이런 중요한 문제들이 자꾸 무산이 되면 역시 시민이 볼 때 우리 대전시에서는 무엇을 하고 있는가 이렇게 질책이 많이 있을 것으로 압니다.

2009년도 제90회 전국체전 준비문제에 아까 업무보고에 들어보니까 이 문제에서도 신설시설을 한 7개 정도 해야 된다고 보고를 해주셨는데 7개가 무슨 무슨 시설인지 구체적으로 답변해 주실 수 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.

○成在洙 委員 그러면 우리 대전시에 그 시설들이 없기 때문에 신설을 해야 됩니까?

○成在洙 委員 본 위원이 걱정하는 쪽은 사실 우리 기존 체육시설들이 많이 관리하는데 어려움을 겪어 가면서 놀고 있다고 볼까요, 이용을 많이 안 하는 이런 경우가 있지 않습니까?

○成在洙 委員 그래서 이런 막대한 예산을 사장시키는 결론이기 때문에 체전을 치르는데 사실 새로운 시설에 또 규격에 맞는 시설에 좋은 시설로 해서 체전을 치르면 좋겠지요.

그러나 체전이 끝나고 나면 참 뭐라고 할까요.

많이 쉬고 있고 이용이 불가능하고 이렇게 하면 우리 많은 예산들이 사장된다고 하는 이런 입장을 고려해서 빌려서 할 수 있는 시설이 있다면 최대한 빌려서 하고요, 이렇게 해야만 되지 지금 그러니까 월드컵경기장이라든지 여러 축구장 시설도 나름대로 갖춰져 있는데 사실 아까 조금 전에 말씀하신 축구공원 같은 경우 걱정을 하셨습니다만 국비는 조금 내려오고 시비 많이 들여 가지고 엄청난 시설을 해놓고 사실은 이용을 계속 많이 못하고 놀리고 있고 하다면 이것은 엄청난 대전시민의 혈세가 사장되고 있는 결과이기 때문에 이런 문제를 충분히 고려해서 앞으로는 정말 짜임새 있는 우리 대전시 살림이 될 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.

○成在洙 委員 예, 이상입니다.

○委員長 鄭震恒 예, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

박문창위원님 질의하시기 바랍니다.

○朴文昌 委員 박문창위원입니다.

48쪽에 봐 주시면 원도심 문화가꾸기와 관련해서 질의하겠습니다.

연정국악문화회관, 우송예술회관 등 공연확대로 균등한 문화수준 향상의 방안으로 시립예술단의 정기 및 기획공연을 원도심지역에 확대한다고 하는데 작년도에는 몇 회 정도나 했어요?

○朴文昌 委員 원도심에.

○朴文昌 委員 78회요?

○朴文昌 委員 164회 중에?

○朴文昌 委員 확대를 해주시고 사실 우리 원도심은 국장님도 아시다시피 동구에 부구청장으로 계시면서 정말 살림살이가 어렵다는 것을 모두 감안하실 것입니다.

동구와 중구가 합해 가지고 작년도말로 145만 중에 50만의 인구가 지금도 살고 있어요.

그러면 한 35% 이상 되잖아요?

○朴文昌 委員 신도심을 중요시하지 말고 원도심을 활성화를 시키는 것으로, 사실 복지관이라든가 이런 소외된 지역으로 많은 활동을 해 주셨으면 합니다.

○朴文昌 委員 본 위원이 등산을 다니다 보면 대덕구하고 사실 동구하고의 시설문제라든가 이런 것이 상당히 뒤떨어져 있거든요.

대덕구는 정말로 주민들이 와서 산책도 하게끔 이렇게 공간을 많이 해놓고 도서관도 산중에다 해놓고 했는데 우리 동구 쪽은 그런 것이 하나도 없어요.

그런 것도 차별화가 되지 않나 싶고 또 여성회관이라든지 이런 것도 없습니다, 동구에는요.

그런 것도 좀 국장님께서 많이 챙겨 주시기를 부탁을 드리고요.

○朴文昌 委員 67쪽에 외래관광객 유치 및 홍보와 관련해서 질의하겠습니다.

충청권 관광 벨트화 공동 관광팸투어 국가별 수요자 중심의 고객 맞춤형 관광마케팅 시책을 바람직한 것으로 평가하면서 금년 1월 초 매스컴 자료에 의하면 대전관광객 유치 빨간불이라는 제목으로 지난해 9월까지를 살펴보면 전년도 동기대비 숫자적으로는 1,191만명에 비하여 1,131만명으로 60만명이 감소가 되었다, 관광수입은 2003년도에 360억원 대에 비해 270억원으로 무려 90억원이나 줄어들었다고 하는데 2003년도하고 2004년도 비교할 때, 그것이 신문지상에 났어요.

경기침체로 관광객이 줄어들었다고는 볼 수 있으나 이것은 국내 문제이지 세계적인 문제는 아니라고 이렇게 생각합니다.

그동안에 적극적인 관광객 유치홍보에 문제가 있다고 보는데 금년도에 PATA(Pacific Asia Travel Association) 총회도 개최하는데 보고서에 자세하게 나와 있지만 전반적으로 관광 활성화를 위한 국장님의 확고한 의지를 말씀해 주시기 바랍니다.

○朴文昌 委員 리베라 호텔 폐업이라고요?

○朴文昌 委員 그것도 문제가 되지만 지금 호텔이라든가 이것도 사실 1급 호텔만 우리 시홈페이지에 나와있고 영문으로는 1급 호텔이나 몇 군데가 이렇게 나와 있거든요.

나와있고 사실은 외국사람들이 오더라도 경제적으로 풍족하지 않은 사람들은 저렴한 호텔이라든가 이런 데를 또 찾으려고 하는 사람도 있을 것입니다.

그것을 영문으로 기재를 해주시기 바라고요.

아까 좋은 말씀을 하셨는데요.

본 위원이 제안하는 것은 문화유산해설사를 채용하여 그리고 문화유산해설사를 증원을 시켜 도보관광코스를 개발하고 시행해 보면 상당한 효과가 있지 않나 이것도 생각하는데요.

이것은 긴 코스는 아니지요.

예를 들어서 우암사적공원에서 시작하여 동춘당을 거쳐 대청댐까지 가는 코스라든가 중구에서는 보문산이라든가 신채호 선생 생가에서 시작하여 무수동 유회당을 거쳐 동물원 등의 코스를 개발하든가 이렇게 하면 좀 낫지 않나 이렇게 생각도 본위원이 해봅니다.

그런 것 좀 참고해 주시고요.

○朴文昌 委員 아무튼 관광수입이 한 90억원 정도가 덜 되었다고 하면 우리 국장님께서 앞으로 많이 감안해서 신경을 많이 써주시기를 당부드리면서 질의 마치겠습니다.

○委員長 鄭震恒 동료위원 여러분!

효율적인 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(11시 01분 회의중지)

(11시 16분 계속개의)

○委員長 鄭震恒 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

강홍자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 강홍자위원입니다.

업무보고 56쪽 대전역사문화교과서 편찬에 대해서 질의하겠습니다.

자료를 보면 학생용과 성인용을 별도로 발간할 계획으로 되어 있습니다.

각각 어떤 내용이 어떻게 구성되어 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

학생용의 경우는 금년 말까지 편찬을 완료해서 내년부터 활용할 계획인데 구체적으로 어떻게 활용하는 것인지 궁금합니다.

그리고 예를 들어서 수업시간에 부교재로 활용한다든가 구체적인 활용방안이 있으시면 말씀해 주시고 교육청등과 활용계획은 협의되었는지 여기에 대해서도 궁금합니다.

○姜弘子 委員 협의되어 있습니까?

○姜弘子 委員 어쨌든 최근 독도에 대한 일본의 망언으로 인해서 우리 문화가 소중하다는 것을 다시 한 번 일깨워 주고 있지요.

이런 때에 역사문화교과서를 편찬한다는 것은 매우 뜻깊다고 생각합니다.

아무쪼록 우리문화에 대한 시민들의 자긍심이 제고될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 70쪽을 보시지요, 지역 대표도서관의 역할과 기능 수행 부분에 대해서 질의하겠습니다.

먼저 중국 난징시 소재 도서관과 자매결연을 추진할 계획으로 되어 있습니다.

추진배경과 자매결연은 어떤 내용으로 하는지 그리고 자매결연으로 인한 기대효과는 무엇인지 또 사업비는 얼마나 소요되는지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 사업비는 얼마나 소요됩니까?

○姜弘子 委員 사업비가 소요될 것 아니에요?

○姜弘子 委員 한 가지 더 도서기증사업에 대해서 질의하겠습니다.

한인회 도서기증등을 한다고 되어 있습니다.

구체적으로 무슨 내용인지 설명해 주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 100만원 정도?

○姜弘子 委員 그것밖에 안 됩니까?

○姜弘子 委員 그러니까 도서를 기증 받아서?

○姜弘子 委員 어쨌든 모든 진리는 책에서 나온다는 격언이 있습니다.

특히 자라나는 청소년들에게 꿈과 희망을 심어주는 태실이라고 생각합니다.

한밭도서관의 기능은 매우 중요하다고 생각이 되는데 어쨌든 가까이하는 지식보고의 장으로 잘 가꾸어 나가시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 좋은 일을 하고 계시네요.

72쪽 한번 보시지요, 문화예술공연에 대해서 질의하겠습니다.

대전문화예술의전당에서 매년 해외공연과 국내공연을 하고 있지요?

이러한 공연은 어떤 절차를 거쳐서 어떻게 추진되는지 궁금합니다.

이에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○委員長 鄭震恒 조석준 관장님 발언대에 나오셔서 강홍자위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 금년도 공연계획을 보면 한·일수교 40주년 기념공연등으로 일본 초청공연이 두 개나 있지요?

○姜弘子 委員 그런데 지금 사회 분위기는 일본과의 배상금문제 또 독도문제 등 좋지 않은 상태이지요, 일본과의 관계가.

물론 문화는 국경을 초월한다지만 국민적인 정서 역시 무시할 수 없다고 생각합니다.

이렇게 볼 때 각종 기획공연에 어떤 방식으로 시민들의 의견을 수렴해야 된다고 보는데 이에 대한 견해를 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 요즘 상당히 관객이 많이 늘었단 얘기를 들었습니다.

○姜弘子 委員 예, 알았습니다.

아무쪼록 수준 높은 우수 문화예술공연을 추진해서 대전문화예술의전당이 전국 최고의 명소로 자리매김할 수 있도록 부탁드립니다.

○委員長 鄭震恒 조석준 관장에게 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(질의하는 위원 없음)

관장님, 자리로 돌아가셔도 좋습니다.

박문창위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○朴文昌 委員 박문창위원입니다.

국장님께 간단히 질의하겠습니다.

대전시의 관문인 용전동 고속터미널 있지요?

○朴文昌 委員 거기에 보면 관광안내소가 있거든요, 관광안내소가 있는데 이것이 상당히 오래됐어요.

그리고 원건물도 아니고 상당히 협소한, 간판 자체도 잘 알아볼 수 없게끔 외지인이 오더라도, 그리고 지나다 보면 그냥 스치고 말아요.

과연 그래가지고 외지 관광객을 유치할 수 있는가 또 잘 보이는 데에 사무실 이전을 해주는 것이 맞지 않는가, 현 시설에는 창문도 없습니다.

콘테이너 박스식으로 이렇게 협소한 데에서 관광안내소라는 간판도 제대로 안보이는 데에서 하고 있거든요.

국장님께서 고속터미널 그쪽에 많이 신경 좀 써주세요.

국장님 거기 가보셨어요?

○朴文昌 委員 가보셨지요?

어떠세요?

○朴文昌 委員 타 지역에 가보면 관광안내소가 말끔하게 잘 되어 있거든요.

그런데 우리 대전은 정말 너무 협소합니다.

그것 좀 참고해 주시기 바라고, 59쪽에 보면 '축제의 단계적 발전'이라고 되어 있지요?

한밭문화제를 개선 시민축제화하기 위해서 축제의 개선을 위한 추진위원회를 구성, 운영하여 대전의 대표적 민속축제, 예술장르별 재미와 교육적 효과가 있는 참여형태로 축제를 추진할 계획이라고 했거든요.

거기에 대해서 말씀해 주십시오.

○朴文昌 委員 본 위원이 얘기하는 한밭문화제는 그동안 일부 얘기가 되어 왔고 본 위원 또한 여러 차례 개선방안을 제시했습니다, 3대 때부터 계속했습니다.

왜냐하면 시민의 세금을 가지고 4억원이라는 예산을 들여서 정말 축제가 잘되고 시민들이 즐겨 찾는 이런 행사가 됐으면 좋겠는데 여태껏 지켜봐도 그런 적은 없었습니다.

그래서 이번에 예총대전시연합회에 다 미루든지 그래서 활성화 방안을 찾든지, 지금 국장님이 말씀하신 대로 다시 모든 것을 추진위원회를 구성하더라도 정말 그분들이 능히 경험이 많고 이런 분들로 해서 다시 활성화하든지 그런 방안으로 해야 되지 않나 생각이 들어갑니다.

그리고 축제라는 것이 고성 같은 데는 명태축제가 있잖아요, 그리고 제주도는 들불축제, 유성구의 온천을 이용한 건강축제, 이런 무엇인가 뚜렷한 것이 있어서 축제를 해야지 사실 지금 한밭문화제 축제는 유명무실하게 계속 내려왔던 것이 사실이거든요.

이번에 잘 개선해서 추진위원들이 경험도 많은 분들이 와서 활성화하는 방안 그렇지 않으면 차라리 4억원이나 들어가는 시민들의 세금을 가지고 하느니 국장님께서 그 문제를 감안하셔서 문화발전을 옛날 민속문화 같은 것, 요즘에도 보름을 전후해서 구마다 척사대회라든지 옛 조상님이 하시던 그런 행사도 많이 하거든요.

그렇게 감안하셔서 잘 진행해보시기 바랍니다.

○朴文昌 委員 신경 써주시기 바랍니다.

이상입니다.

○委員長 鄭震恒 박문창위원님 수고하셨습니다.

심준홍위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○沈俊洪 委員 심준홍위원입니다.

우선 보충질의 먼저 하고 두어 건에 대한 질의를 하겠습니다.

박문창위원님이 계속해서 질의하셨습니다만 67쪽입니다, 외래관광객 유치·홍보에 대한 내용인데 추진계획에 보면 수요자 중심의 상품을 개발한다는 내용하고 대전관광홍보물을 제작해서 상품화 홍보한다는 내용이 있습니다.

혹시 사업비는 얼마나 예상하고 있습니까?

○沈俊洪 委員 간단하게 예산을 얼마나 세우고 있는지?

○沈俊洪 委員 예, 알겠습니다.

물론 그런 사업도 계속해서 추진해야 되지요, 해야 되는데 너무 소극적인 방법이 아닌가 이런 생각이 듭니다.

왜냐하면 토요일이나 일요일날 보면 언론, 방송매체에서 보면 해외문화체험 이런 것을 방송하는 것을 볼 때, 느꼈을 때 가보고 싶은 충동을 느낍니다.

우리 대전뿐 아니라 우리나라 관광산업 자체를 활성화하기 위해서는 우리도 자체제작을 한다든가 그쪽 해외관공서와 프로그램개발을 연구해서 그 지역에서 방송할 수 있는 방법, 적극성을 보여서 한국의 전통문화라든지 아니면 관광 이벤트화를 해서 홍보를 하는 적극성을 보여야지, 여기에서 유인물이나 만들어서, 제작지도나 만들어서 배부한들 어떤 효과가 있겠습니까?

그래서 저는 대전시 예산이 얼마나 소요되고 있는지 모르지만 이런 방법보다는 보다 체계적이고 적극적인 방법을 해서 해외 관광산업을 좀더 적극적으로 해서 유치를 해야 되는 것 아닌가, 이왕 하려면 그렇게 하고 아니면 다른 방법을 찾아야 되는 것이지, 이런 것을 볼 때는 방법은 되지만 너무나 안일한 생각이 아닌가 생각됩니다. 국장님의 견해를 듣고 싶습니다.

○沈俊洪 委員 이런 생각만 가지고 될 사업이 아니고 구체적으로 개발을 해야 될 것으로 믿습니다.

또 민간외교 차원에서는 이런 것도 본 위원 체험입니다만 지난번에 해외 연수를 갔을 때 이집트인가 거기 갔을 때 마차를 타게 되었습니다, 마차를.

마차를 타게 되었는데 그 마차를 운행하는 젊은 친구가 음악을 틀어준다고 해가지고 듣다 보니까 일본 음악이 나오는 거예요, 테이프가.

그래서 우리도 그 어떤 민간외교 차원에서 해외에 나갈 때 한국을 소개할 수 있는 것 문화라든지 이런 것을 가지고 나가 가지고 그 사람들한테 줬을 때에는 큰 효과를 누릴 수 있거든요.

그래서 '아, 이런 것이 우리가 해야 할 일이 아닌가' 그런 생각도 했습니다.

그래서 그런 여러 가지 다각적인 연구를 해 가지고 우리 관광문화를 쉽게 해외에 전파시킬 수 있는 방법도 연구할 필요가 있다 이렇게 생각됩니다.

작은 것이지만, 그래서 "한국의 음악이 없느냐?" 했더니 "없으니까 앞으로 오면 테이프를 갖고 와달라!" 이런 얘기를 들었어요.

그랬을 때 그런 것을 국민 하나 하나가 해야 할 일들이 아닌가 이렇게 생각합니다.

그런 것을 접하면서 일본 사람들이 얼마나 적극적으로 현지에 나가서도 자기 나라를 소개하기 위해서 다양한 방법을 찾고 있구나 하는 것을 느꼈습니다.

그래서 우리도 좀 귀감이 되었으면 하는 생각입니다.

○沈俊洪 委員 예, 또 다른 질의를 드리겠습니다.

둔산도서관 건립 추진상황에 대해서 본 위원이 질의를 드리겠습니다.

사실 이 문제는 우리 위원님들이나 일반적인 객관성으로 봤을 때도 그 지역이 타당성이 부적합하다는 결론을 많이 내리고 있습니다.

그런데 굳이 그 장소에다가 둔산도서관을 건립하려고 하는 이유가 어디에 있다고 생각되십니까?

○沈俊洪 委員 둔산도서관 건립을 하지 말라는 것이 아니라 그 부지를 매각한다든가 아니면 그래서 다른 부지를 매입을 해 가지고 더 좋은 환경에다가 더 좋은 시설을 갖추라는 얘기인데 그것을 굳이 그쪽에다 하려고 하는 것은 어떤 외압이 있어서 그런 것 아닙니까, 혹시?

○沈俊洪 委員 지나친 질의가 될지 모르지만 대부분의 위원님들이 예산문제를 가지고 결론을 내려고 하고 있습니다.

그랬을 때에 이런 문제점이 해결하기가 굉장히 전망이 어렵습니다.

이것을 국장님이 견해를 분명히 해놓고 서구청 책임자한테 의사전달을 해주시고 새로운 안으로 다시 이렇게 추진할 수 있도록 강구해 주시기 바랍니다.

○沈俊洪 委員 그러시고 또 한 가지 과학기술창조의전당, 생산적 투자와 시설물의 극대화를 위한다는 그런 통합건립방식을 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 거기에서 다소 문제가 될 수 있는 것이 주차장 시설이 미흡하다고 생각을 하고 있거든요.

지금 현재 내용에 보면 계획 대수가 273대, 지하에 181면, 지상에 92면 이런 정도의 시설을 가지고 과학기술창조의전당을 운영해 나갈 수 있다고 생각하십니까?

○沈俊洪 委員 예, 답변을 들었습니다만 조금 부족하다 이렇게 답변하셨는데 일례를 들어볼게요.

광주 컨벤션센터가 우리보다 평수가 작습니다.

그런데 지하가 440대고 지상에 1,500대를 주차할 수 있는 공간을 확보하고 있습니다.

또 대구 컨벤션센터는 지하 3, 4층 해 가지고 777대 주차면적 갖고 있어요, 야외에 360대라는 그런 주차시설을 갖고 있고.

제주를 보더라도 지하 1, 2층에 한 360대, 야외에 한 200대 그래서 560대를 정도를 주차공간을 확보하고 있으면서도 그것도 부족한 어떤 문제점이 나올 때가 있는데 현재 한 326대, 이 설계자체 공모를 어떻게 했는지 모르지만 문제점이 분명히 있다고 생각됩니다.

전폭 개선할 필요가 있고 설계변경을 해야 하는데 국장님의 견해를 우선 말씀해 주시기 바랍니다.

○沈俊洪 委員 본 위원은 이렇게 생각합니다.

사실 과학기술창조의전당은 위치선택이 잘못되었다고 봐요, 분명히.

이런 주차장 확보를 충분한 공간을 마련할 수 있는 장소에다가 해놓았으면, 비싼 땅이기 때문에 그런 것 아니겠어요 어떻게 보면, 매입하기 어렵다는 얘기가.

그렇다면 이 자체가 다른 데 옮겨졌어야 된다는 얘기를 하고 싶어요.

굳이 그 자리에서 하기 위해서 하다 보니까 자꾸 주차면적을 확보를 못하는 것이지, 더 충분한 공간에다 해놓았으면 주차장 확보 충분하게 할 수 있습니다.

지금에 와서 이제 주차면적, 만약에 수요가 늘어 가지고 그런 교통영향에 미치는 문제점이 있다고 할 때는 어떻게 재고하겠습니까?

그리고 이런 공공의 기관에서는 물론 면적 대비율은 확실히 벗어날 수 없겠지만 이런 공공시설은 더 많이 주차장 확보를 해서 주변에서도 이용할 수 있는 그런 공간을 마련해 줘야 되는 것입니다.

그런데 전혀 착안을 안 하고 그냥…….

○委員長 鄭震恒 국장님 거기에 대해서 보충질의를 하겠습니다.

우리 컨벤션센터를 당초에 할 때 지구단위변경을 몇 번을 변경했습니까?

혹시 그것을 아십니까, 컨벤션센터를 놓기 위해서 지구단위 변경을 몇 번 했는지?

당초에 컨벤션센터를 몇 층으로 지으려고 했는지, 혹시 아세요?

○委員長 鄭震恒 나중에 답변하시고요.

본 위원이 알기로는 지구단위변경을 4차 변경한 것으로 알고 있어요.

이 변경할 때부터 잘못되었다, 물론 컨벤션센터는 우리 대전시에 중요한 것입니다.

그런데 지금 단지 우리 대전시에 예산이 부족하다는 이유로 어떻게 보면 완성의 작품을 만들어야 되는데 자칫하면 나중에 정말로 만들어 놓고서 욕먹을 수 있는 컨벤션센터가 될 수 있다, 이런 우려를 하는 것입니다.

우성이산을 배경으로 해서 당초에는 45층의, 25층의 컨벤션센터를 건립하기 위해서 했다가 축소를 하면서 그 뒤에 투자자들, 예를 들면 업자들만 좋게 해준 지구단위변경을 해줬어요.

이렇게 해서 되겠습니까, 이것이?

실질적으로 변경을 하면서 그 뒤에는 건물을 45층 이상 지을 수 있게 해주고 이 컨벤션센터를 빌미로 해서 컨벤션센터를 당초에 45층까지 지으려고 했었어요.

그런데 거기에서 당초에 45층이라는 것을 컨벤션센터가 들어설 수 있으니까 축소를 했지만 그 뒤에 건물을 45층이라는 것을 지을 수 있도록 그것을 해줬단 얘기예요.

이것 뭐가 잘못 된 것이지요.

그렇게 하다 보니까 컨벤션센터가 들어온다고 설령 하더라도 그 주위에는 컨벤션센터가 들어오면 조경은 잘 되어 있어요, 보니까.

그런데 그 주위에 주차공간은 절대 부족하다는 얘기예요.

댈 수가 없다는 얘기예요.

단지 하게 되면 그 옆에 무역센터밖에 없는데 무역센터, 글쎄 국제회의장 컨벤션센터를 짓기 위해서는 누군가 주차장이 확보되어서 와서 금방 주차를 해놓고 바로 회의에 갈 수 있도록 이렇게 되어야 되지 빙글빙글 돌다가 회의, 이것 말도 안 되는 것입니다.

그래서 무슨 1층을, 물론 이것은 우리 시에서 중점적으로 여러 우리 문체국만 아니라 교통국하고 상의해야 되고 여러 가지 해야 되지만 시 예산의 100억원의 문제가 아니고 나중에 완전한 컨벤션센터가 되기 위해서는 시 예산 나중에 1,000억원이 들 수가 있단 말이에요.

우리가 1,000억원을 없앨 수 있는 그런 예산을 낭비할 수가 있단 얘기예요.

그래서 지금이라도 수립하기 위해서는 100억원, 이것이 아무것도 아니라는 얘기지요.

그래서 심준홍위원님께서도 말씀하신 것 같은데 이것은 우리 문체국뿐이 아니라 우리 시 전체의 문제다 이렇게 생각을 합니다.

한번 우리 문체국에서 이것을 담당하기 때문에 그런데 타기관과 교류를 해서 심사숙고해서 논의를 한번 해 주시기 바랍니다.

○沈俊洪 委員 질책이라 생각마시고 그런 문제점은 보완할 필요가 있다.

○沈俊洪 委員 그리고 아까도 제가 얘기했지만 거기가 적지가 아니었다는 얘기는 이런 문제점들을 살펴보면 컨벤션센터는 다른 위치가 선택이 되었어야 하는 것 아니냐 이런 생각을 해봅니다.

질의 마치겠습니다.

○委員長 鄭震恒 예, 수고하셨습니다.

강홍자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 50쪽에 시립미술관 운영 활성화에 대해서 질의를 하겠습니다.

여기 보면 '대전의 도시 특성에 맞는 문화인프라 구축' 해가지고 그 내용에 초대작가 선정 또 그 밑에 보면 지역미술의 근간을 세운 원로 작가들을 집중조명하여 세계적인 작가로 도약계기 마련한다 이렇게 나와 있습니다.

여기에 대해서 구체적으로 한번 설명을 해주시기 바랍니다.

국장님께서 조금 어려우시면 관장께서 나오셔서 답변하시는 것도 좋겠습니다.

○委員長 鄭震恒 예, 이지호 관장님 발언대에 나오셔서 강홍자위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○姜弘子 委員 그런데 그것보다도 본 위원이 이쪽에 관심이 있다보니까 우리 여기에 미술가들이, 원로작가들이 별로 빛을 못 보는 것 같아요, 중앙에서.

그래서 중앙에 차원으로 볼 때 어떻게 하면 우리 작가들을 우리 대전에 있는 원로작가들을 업 시킬 수 있는 그러한 기회를 만들 수 있는 방법이 없을까 하는 생각을 안 해볼 수 없거든요.

○姜弘子 委員 그런데 거기에 구체적인 방법은?

○姜弘子 委員 요즈음 도예가 이종수 선생님이 많이 지금 나오고 있는데 중앙에서도…….

○姜弘子 委員 그래요?

○姜弘子 委員 그래서 상당히 자랑스럽게 본 위원이 생각했는데.

○姜弘子 委員 우리 미술 원로작가들도 좀 이런 기회를 만들어서 더 우리 대전의 작가들이 더 알려질 수 있고 할 수 있는 방법을 찾았으면 좋겠다는 생각에서 우리 관장님이 오시면서 상당히 활성화된 것으로 알고 있어요.

상당히 열심히 하시는 것을 보고 본 위원도 마음 든든하게 생각을 합니다만 이런 방법도 한번, 방향으로도 한번 생각을 하셔서 연구를 하셨으면 좋겠다 하는 뜻으로 오늘 질의를 해봤습니다.

○姜弘子 委員 앞으로 그러한 관심과 발전있기를 기원합니다.

○姜弘子 委員 이상입니다.

○委員長 鄭震恒 이지호 관장에게 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까?

(질의하는 위원 없음)

그러면 이지호 관장은 자리로 돌아가셔도 좋습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

김영관위원님 질의하시기 바랍니다.

○金榮寬 委員 예, 김영관위원입니다.

오전에 경륜장 문제 좀 얘기 나왔나요?

○委員長 鄭震恒 예, 했습니다.

○金榮寬 委員 경륜장 문제가 지역 국회의원과 대전시의 안일한 입장 때문에 유보결정이 내렸다는 것이 대체적인 여론입니다.

뭐 시의 입장을 발표도 했습니다만 올해는 그 업무 안 합니까?

업무보고에 그 경륜장 유치하겠다는 업무보고가 없는데?

○金榮寬 委員 계속되어야 될 사업 아닙니까?

○金榮寬 委員 오늘 아침에도 제가 나오면서 추진위원장한테 전화를 받았습니다만 그쪽에 인근 주민들을 비롯해서 전반적으로 번지고 있는 분위기는 '대전시에서 도대체 뭐하고 있는 것이냐' 이런 분위기입니다.

시의회에서도 이번에 다시 촉구결의문을 채택해서 낼 계획으로 있는 것으로 알고 있습니다만 지역의 여론은 대전시에서 뭐하고 있는 것이냐 국회의원 설득을 해야 하고 문광부를 설득을 해야 하는데 몇 가지 사안을 가지고 그 일을 진행하지 못하는 그 행정적인 처사에 대해서 대단히 불만족이라는 것입니다.

시민단체 몇 군데가 지금 반대하고 있고요.

또 지역국회의원들이 정확한 입장표명보다 "왜 행정에서 할 일을 국회의원한테 맡기느냐?" 저도 지역의 국회의원을 만나봤습니다만 "시장하고 문광부가 알아서 할 일이지 왜 그 얘기를 나한테 묻느냐?" 이렇게 얘기를 하더라고요.

그래서 본 위원이 웃으면서 "당신이 결정을 해야 된다고 하는 것이 문광부의 방침인 것 같은데 그런 부분에 대해서 협조를 해달라!" 그런데 그런 노력에 대해서 얘기를 들어보면 대전시의 행정 파트에서 그런 부분을, 물론 노력을 하고 있다고는 본인들은 생각할지 모르겠지만 좀 미약하지 않느냐, 좀 적극적이어야 하는데 그렇지 않다라고 하는 것이 중론입니다.

거기에 대해서 국장님 어떻게 생각하세요?

○金榮寬 委員 약간의 그런 부분은 행정적으로 접근할 수 있는 부분이 있고 또 정치적으로 접근할 부분이 있는데 두 가지가 다 미약하다는 것입니다.

행정적인 접근이라는 것은 뭐냐면 사회단체, 시민단체들이 반대하는 부분에 대해서 여러 가지 자료라든지 공개해서 만나 가지고 대화를 해서 이것이 마약중독이라든지 사행성 조장에 대해서 왜 이것이 우리 경륜장을 설치하는데 있어서 이해와 설득하는 부분이 좀 빈약했다, 또 시민공감대를 형성하는 부분에 있어서 행정기관에서 해야 될 일이고 지역 국회의원들이 경륜장 문제를 가지고 지역 어떤 경제성 이런 부분을 도외시하고 정치적인 입장에서 어떤 정당적인 입장을 가지고 판단했다면 그것은 대단한 착오다 이런 부분에 대해서도 우리가 이해 설득을 구해야 된다 이 말이지요.

지금 경륜장을 설치하고자 하는 부분에 대한 목적은 지역에 대한 레저산업에 대한 육성, 즉 지역경제에 어떤 이익을 창출하기 위한 또 우리 시에 재정적인 부담을 좀 덜해서 얻고자 하는 이런 부분의 여러 가지 목적성을 갖고 있다 이 말이지요.

○金榮寬 委員 거기에 사행성이라든지 마약 중독성 같은 일부 소수에 접해있는 사항이 더 부각되었다 이런 얘기란 말이에요.

그래서 그런 부각된 부분을 행정적으로 어떻게 해결할 것이냐 하는 충분한 대안과 행정능력을 가지고 대처를 해야 된단 말이에요, 그 부분이 미약하다는 것입니다. 그리고 정치적인 문제는 정치적으로 시장이나 국회의원이, 아니면 시의회와 국회의원이 풀어나가야 되는데 그 부분도 사실 접근이 되고 있지 않지 않느냐는 부분에 대해서 지적하고 싶단 말이지요.

지금 마약이나 사행성, 마약중독성에 대해서도 외국에서나 인근 창원에서나 마찬가지로 거기에 대한 어떤 대비를 하고 있는 것 아닙니까?

경륜장을 처음 내주는 것 아니잖아요, 대한민국에.

그러면 거기에 대해서도 충분히 얘기가 되어서 이해 설득이 되어야 된다는 말이지요.

그러면 담배 같은 것도 정부에서 팔지 말아야 돼요.

담배 중독자들 양상시키는 것 눈으로 뻔히 보면서 담배를 만들어서 파는 것이란 말이지요.

그런데 그것에 대해서 담배 팔지 말라고 반대 안 하거든요.

그런 부분도 우리가 적극적인 행정을 펼 필요가 있다는 부분에 대해서 2005년도에는 무엇인가 가시적으로 성과가 나올 수 있도록 담당국에서 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다.

○金榮寬 委員 한 가지 간단하게 질의하겠습니다.

지금 스포츠타운 건립을 하려고 용계동에 준비하다가 이 문제가 재검토 작업에 들어갔지요?

○金榮寬 委員 재검토가 들어가게 된 가장 큰 원인은 무엇입니까?

○金榮寬 委員 결론적으로 대단히 훌륭한 결정입니다.

왜그러냐 하면 우리가 2009전국체전에 대비해서 스포츠타운을 건립한다고 했을 때 그것이 용역이 나오게 되면 내가 거기에 대해서 반대의견을 내려고 했습니다만 다행히 그것이 다른 방향으로 자리를 잡았는데 가장 큰 원인은 재정적인 부담인데 돈이 있으면 얼마든지 새로운 시설 만들면 되겠지요, 그러나 지금 현재를 보십시오.

월드컵경기장을 만든다고 할 때 한밭운동장을 리모델링해서 월드컵경기 세 번 경기하는 것을 치르자고 저도 중구에 의원으로 있을 때 세미나라든지 토론회 가서 주장을 많이 했습니다.

한 200∼300억원 정도만 들면 국제적인 규모의 경기장으로 거듭날 수 있다는 부분이 돼서 했습니다만 받아들여지지 않았어요.

그래서 천 몇백 억원 들여서 월드컵경기장 지어놓고 1년에 경기 몇 번 하면서 얼마나 막대한 손실을 보고 있습니까?

그때 당시 행정하던 분들이 단순한 논리로 이것이 나중에 시간이 지나면 좋은 자원이 될 것이다, 좋은 경기장이 될 것이다 했습니다만 안 됩니다.

140 몇 만 대전인구 가지고는 그런 큰 사업에 대한 부분을 소화할 수 없습니다.

그래서 그런 부분을 좀더 거시적인 안목을 가지고 재원도 재원입니다만 과연 우리가 그러한 시설을 만들었을 때 소화할 수 있는 도시냐 또 소화할 수 있는 능력을 갖고 있느냐는 부분도 판단해야 된다는 거지요.

있는 좋은 시설을 현대 규모로 리모델링해서 쓰고 외국 같은 데 가면 운동장 시설 좋지 않습니다만 계속 리모델링해서 씁니다.

미국에 있는 카네기홀이 시설이 좋아서 역사적으로 유명한 카네기홀이 된 것 아닙니다.

그것을 자꾸 작업을 해서 유명한 역사적인 홀로 만들어나간 작업이 있었기 때문에 된 것입니다.

우리도 한밭운동장의 주변의 여건이 아주 좋은데도 불구하고 새로운 시설지로 다시 짓는 쪽으로 자꾸 돈을 들여서 해나가니까 지역의 공동화도 일어나게 되고 그런 어려움을 겪는 것 아니겠습니까?

그래서 그런 부분은 상당히 잘한 결정이다 그러나 그런 부분이 대체적으로 이루어지면서 지역경제에도 도움이 되도록 그러한 방향으로 설정했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○金榮寬 委員 주차장부지 같은 것은 인근을 잘 활용해서 한 100억원 정도만 들이면 주차타워 같은 것 만들어서 충분히 활용할 수 있어요.

○金榮寬 委員 예, 이상입니다.

○委員長 鄭震恒 수고하셨습니다.

다른 질의하실 위원님 안 계십니까?

(질의하는 위원 없음)

더 질의하실 위원이 없으므로 본 위원장이 문화체육국장 이하 관계공무원에게 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다.

타부서와 다르게 문화체육국이 국장 이하 5명의 과장들이 자리를 옮겼습니다.

올해는 R&D특구와 맞물려서 어떻게 보면 첨단문화관광의 원년이라고 해도 과언이 아니라고 생각합니다.

이처럼 문화체육국이 행정자치위원회에서는 할 일이 많고 가장 비중이 많은 부서라고 생각을 합니다.

유능한 국장님이 오셨으니까 과장님 이하 올 한해에도 문화관광원년의 한 해로 삼으시고 우리 대전시의 문화인프라나 관광이 한 층 업그레이드될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

그리고 끝으로 하나 보충설명을 드리면 관광프로그램 책자를 하신다고 하셨는데 일본이나 미국을 가보면 그런 것이 있습니다.

관광홍보 박문창위원님께서 질의하신 내용 중에 엑스포과학공원이나 고속터미널이나 역에 가보면 하나의 책자가 중국어, 일어, 영어로 된 책자가 있습니다.

그것이 어떻게 보면 책자를 하나하나 만드는 것도 좋지만 일본이나 미국을 가게 되면 하나의 책자 속에 일어, 중국어, 한국어 이렇게 된 것이 있습니다.

그래서 우리 시도 지금 우리 시에 중국인이 가장 많이 오는지 일본인이 가장 많이 오는지 그것은 아직 제가 파악을 못해봤습니다만 관광안내소에 가면 한 곳에 책자가 중국어로 된 것은 무지 많고 일어로 된 책자는 없을 때가 있고 예를 들면 그런데 혹시 한번 관광과에서 참고를 해주시기 바랍니다.

한 책자 속에 일어, 중국어, 영어가 같이 묶일 수 있도록 번역을 할 수 있도록 해서 아무나 와서 볼 수 있도록 하는 것도 괜찮지 않나 하는 생각을 합니다.

아무쪼록 우리 문화체육국이 올 한 해에는 정말로 모든 시 정책뿐 아니라 문화체육국에서도 서두에 말씀드렸지만 모든 관광이나 문화가 한층 업그레이드될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원님이 없으므로 문화체육국 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.

문화체육국장을 비롯한 관계공무원 여러분!

업무보고 준비에 수고 많이 하셨습니다.

금번 업무보고 과정에서 위원님들께서 말씀하신 사항은 시정에 적극 반영하시고 세부 추진사항은 위원님들께 사전설명해 주실 것을 당부드립니다.

동료위원 여러분!

금일 상정된 안건을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(12시 25분 산회)