○文化體育局長 鄭夏允 선서!

본인은 대전광역시의회 행정자치위원회 2005년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제36조와 같은 법 시행령 제17조의4 및 「대전광역시의회 행정사무감사 및 조사에관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2005년 11월 18일

문화체육국장 정하윤.

(문화체육국장 정하윤, 정진항 위원장에게 선서문 전달)

○文化體育局長 鄭夏允 문화체육국장 정하윤입니다.

존경하는 정진항 위원장님 그리고 위원님 여러분!

연일 바쁘신 의정활동중에도 저희 문화체육국 소관 업무에 대하여 깊은 관심과 성원을 해주시는 점 진심으로 감사를 드립니다.

업무보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 총괄, 2005주요업무 추진실적, 2006업무여건 및 중점방향, 주요업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

(행정사무감사자료는 별도보관)

이상으로 문화체육국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 성재수 위원님 질의에 문화체육국장 답변드리겠습니다.

시립박물관은 시민의 숙원사업의 하나입니다.

시립박물관을 건립하기 위해서 여러 가지 노력을 하고 있습니다만 지금 현재 진행과정을 말씀드리겠습니다.

박물관 하면 공주, 백제 인근에 박물관 등이 위치하고 있고 학교별로 박물관들이 있습니다.

그래서 차별화된 박물관을 건립하기 위해서 우리가 가지고 있는 자료가 타시·도에 경쟁력에서 떨어지기 때문에 각 개인이나 향교, 문중에서 가지고 있는 소장품 등을 기증 받아서 개인관을 만드는 부분과 시 역사관을 만드는 부분, 이렇게 해서 통합적인 박물관 기본계획을 수립하고 추진하고 있고, 우선 박물관을 건립하려면 절차는 중기재정계획이라든지 투융자 심사 이런 부분과 함께 부지가 확정되면 공유재산관리계획변경 동의안 이런 부분을 처리하고 국비를 요청해서 국비지원과 함께 전체적으로 사업을 진행하게 됩니다.

다만 시립박물관을 가시화 시키고 있지 못하는 부분은 아까 말씀드린 대로 작년부터 개인이나 문중, 향교, 서원에서 소장하고 있는 소장자료들을 조사하고 있습니다.

그래서 문화관광부에서 50%의 자료 조사하는 금액을 지원받아서 3년차 조사를 하고 있고 이 조사작업이 어느 정도 마무리되는 과정을 보고 또 전시할 물량이 전체적으로 판단되면 박물관의 규모 이런 부분을 결정해서 행정절차를 이행하고 이후에 건립할 계획으로 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 아니지요, 일단 지금 말씀드린 대로 소장자료가 정확히 조사되면 그 자료의 양에 따라서 박물관 시설규모를 결정하게 됩니다.

박물관 시설규모가 결정된 후에 중기재정계획, 규모에 따라서 건립소요재원도 달라지기 때문에 그 부분을 가지고 중기재정계획, 투융자 심사 이런 행정적인 절차를 거치게 됩니다.

○文化體育局長 鄭夏允 현재는 소장자료를 조사중에 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 충남도청 이전과 관련해서 2010대전공원화계획에 포함돼서 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.

충남도청 본관의 건물이 등록문화재로 지정되어 있기 때문에 그 건물을 훼손하거나 타용도로 사용할 수 있는 부분이 극히 제한되어 있습니다.

따라서 그쪽 나머지 공간을 대전공원화계획에 포함시켜서, 등록문화재의 경우는 외부를 변경할 수 없기 때문에 적극적으로 그 부분까지 포함해서 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

다만 타기관의 시설이고 그렇기 때문에 구체적으로 검토는 아직 안 들어가 있습니다만 그런 부분까지 염두에 두고 방안을 강구하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 아까도 말씀을 드렸습니다만 대전공원화계획의 일부 속에 충남도청 부지를 이전을 했을 경우에 공원화하는 부분이 그 계획 속에 포함이 되어 있습니다.

그 계획 속에 포함이 되면서 그러면 등록문화재로 지정되어 있는 그 건물의 경우는 아까 말씀대로 헐거나 타용도로 사용하는데 극히 제한이 되기 때문에 그 건물을 가장 이상적으로 활용할 수 있는 방안이 뭐가 있겠느냐 그런 부분을 검토하면서 박물관으로 사용하는 부분도 검토할 필요가 있겠다, 그런 의미에서 검토가 된 것으로 알고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 외형은 전혀 변경을 할 수가 없고요.

내부시설 일부 보강은 가능합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 아까 말씀드린 대로 그 부분은 충남도청 건물과는 무관한 부분입니다.

당초에 2년 전에 저희들이 박물관 기본계획을 마련할 때 대전의 소장자료라든지 대전에서 가지고 있는 부분들이 자료를 전시할 공간은 이 정도 되면 가능할 것이라는 전제에 잠정적으로 규모를 한번 판단을 했고요.

○文化體育局長 鄭夏允 그렇습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 충남도청까지 포함을 해서 검토를 하는데 만약에 아까 말씀드린 대로 소장자료 조사가 끝나면 그 규모가 정확히 결정이 되겠습니다만 충남도청 본관 건물을 전체 박물관으로 쓴다고 만약에 가정을 했을 경우에 그만한 소장 자료가 없으므로 전체를 쓸 수 있는 것이 아니고 그 당시에 만약에 그쪽으로 확정이 된다면 다른 활용방안과 연계해서 검토가 되어야 할 것으로 판단이 됩니다.

그 본관 건물이 상당히 규모가 크거든요.

○文化體育局長 鄭夏允 충남도청에 있는 박물관 부분은 저희가 나중에 시설결정에 공원 내에 시설결정이 되면 세부적인 추진은 문화체육국에서 검토를 해야 하겠습니다만 아까 말씀드린 대로 대전공원화 계획 전체에 그런 안을 제시를 한 부분이고요.

○文化體育局長 鄭夏允 박물관을 건립하게 되면 국·시비 부담 비율에 의해서 국비지원을 받을 수가 있습니다.

그래서 기본계획이 확정이 되고 소장자료만 정확히 제시가 되면 국비 받는 부분에 대해서는 크게 어려움이 없다고 보고를 드릴 수 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지원기준에 의해서 지원을 받을 수 있도록 되어 있기 때문에요.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 추진하는 소장자료가 어느 정도 마무리하는 시점에서 구체적인 규모와 이런 부분을 다시 설정을 해서 빠른 시간 내에 추진이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 저희들이 대전관광을 홍보하기 위해서 국내 관광전과 국외 관광전을 중심으로 해서 홍보를 하고 있고 또 서울에서 대전에 와서 하는 각종 회의라든지 세미나 이런 행사에 가서도 적극적으로 홍보를 하고 있습니다.

크게 아까 말씀주신 대로 대별해서 말씀을 드린다면 국내 관광전이 연간 대개 5 내지 6회 정도 되고 국외 관광전이 3회 내지 5회 정도가 되고 있습니다만 국외 관광전은 재원과 관련된 부분이 있기 때문에 저희들이 대개 3회 정도 나가고 있습니다.

특히 저희 열악한 관광자원을 가지고 특성화 시켜서 그 홍보가 안 되면 타시·도의 자연관광자원에 뒤진다는 판단하에 저희들은 자연관광, 문화관광, 과학관광 세 개의 테마를 정해서 테마별 운영코스를 가지고 집중 홍보를 하고 있습니다.

금년의 경우 관광전에 나가서, 조금 자랑인 것 같습니다만, 한국 국제관광전과 부산 국제관광전에서는 16개 시·도 또 참여한 모든 기관 중에서 최우수 홍보상을 수상한 바도 있고 앞으로 이런 것에 만족하지 않고 대전에 많은 외국이나 타시·도에서 관광을 올 수 있도록 이런 부분에 최선을 다할 계획입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 매번 국내 관광전이든 국외 관광전이든 갔다 오면 성과 분석을 하고 또 보완 발전사항을 도출해서 다음 관광전이나 홍보관 운영 시에 반영을 시키고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 매번 나갈 때마다 비교 평가분석을 해서 미흡한 점은 다음 계기에 보완을 시키고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지적해 주신 점 적극적으로 보완 발전시키겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 인간의 역사는 보는 각도에 따라서 여러 가지가 있겠습니다만 우리 실생활과 살아가는 그 삶의 과정이 늘 함께 하고 있다고 생각을 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 박문창 위원님께서 말씀을 주신 대로 저희들이 대전에 이제 박물관을 짓기 위해서 수년 전부터 여러 가지 방안을 검토해왔던 것이 사실입니다.

아까 성위원님 말씀 때도 대충 말씀을 드렸습니다만 인근에 이제 부여에 백제박물관, 공주에 공주박물관 이런 소장자료들이 충분히 있는 박물관이 인근에 있기 때문에 유사한 박물관을 지을 경우에 경쟁력이라든지 향후 운영에 많은 문제점이 예견될 것으로 판단이 되어서 자연사박물관 또 민족학박물관 이런 형태에서 검토를 한 적이 있습니다.

그러나 정부와 민족학박물관을 계속 추진을 하면서 협의한 결과 국비지원이라든지 이런 부분에서 재원조달에 많은 어려움이 있고 또 내용에 전시할 부분이 그렇게 크게 확보가 되지 않았기 때문에 그런 부분들이 추진과정에서 문제점으로 걸림돌이 되었습니다.

그 후에 이 부분만 가지고 가능성이 없는 부분을 계속 추진하는 것은 문제가 있다고 판단이 되어서 시립박물관으로 의견을 들어서 전환을 하고 지금 시립박물관에 소장할 수 있는 소장품들을 아까 말씀드렸듯이 개인이 소장하고 있는 부분, 향교나 서원 또 문중에서 소장하고 있는 자료들을 문화관광부의 지원을 받아서 3년차 자료를 조사를 하고 있고 금년에도 또 내년에도 계속 조사를 할 것입니다.

이 부분이 어느 정도 마무리가 되는 시점에서 전시할 소장자료 내용과 규모를 결정해서 추진을 하는데 추진하는 위치는 현재 결정된 바는 없고 그 규모에 따라서 규모 결정을 하고 충남도청까지 포함해서 여러 가지 방안을 강구를 하겠다는 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 시립박물관 처음에 할 때는 300억원 정도 해서 1,000평 그 규모면 가능할 것으로 대개 의견을 모으고 잠정적으로 한번 판단을 해본 규모가 되겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 이제 박물관을 지을 경우에 국비지원 비율이 있습니다.

그러니까 문화예술의전당이라든지 문예회관이라든지 도서관이라든지 이 문화시설을 짓는 시설 내용에 따라서 국비지원 규모가 있기 때문에 그 지원규모에 따라서 국비배정을 해놓은 부분입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 같은 말씀을 또 반복해서 드리고 있습니다만 지금 대개 박물관이 역사박물관 쪽에, 과거에 우리 선조들이 그 삶의 생활도구라든지 생활용품 또 옛 왕실에서 쓰던 내용들이 대개 전시가 되고 있습니다.

이런 부분이 대전에서는 진품을 가지고 전시할 수 있는 부분은 극히 드물고 대개 모조품을 일부 쓴다하더라도 대전에 시립박물관 하면 대전시 역사에 관련된 부분, 대전시의 태동배경과 대전시에서 우리 조상들의 삶의 흔적들을 전시하는 것이 더 의미가 있다고 그래서 그런 테마를 결정해서 대전시의 역사관 그리고 아까 말씀드린 대로 개인들이 소장하고 있는 소장품이라든지 문중에서 가지고 있는 소장품을 그냥 내놓으라고 그러면 기증을 안 하니까 그 관별로 별도 관을 만들어서 하나의 테마를 형성해서 박물관을 지을 계획으로 그런 내용이 되겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 저희들 그 말씀은 제가 같이 공감하기는 어렵다는 말씀을 드리고요, 그 3대 관광을 역점으로 추진을 하는데 자연관광, 과학관광, 문화관광 이렇게 3개 테마를 정해서 운영을 하고 있습니다.

여기에는 패키지 코스가 있고 예약형 코스가 있고 코스별로 나누어져서 학생들의 경우에 연구단지를 중심으로 한 과학관광 쪽에 또 아까 업무보고에서도 보고를 드렸습니다만 문화의 달에 문화와 관련된 문화유적지 중심의 관광 또 어린이날에는 어린이들이 과학과 문화와 자연이 같이 어우러지는 이런 쪽에서 테마별로 운영을 하고 있습니다만 아직 저희들이 기대하고 있는 수치에는 이르지 못하고 있습니다만 이 부분이 여러 가지 고객들이 수요에 맞는 이런 관광상품들을 개발하는 데 지속적으로 노력을 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 지속적으로 해주시고 그리고 또 사업에 있어서 돈을 많이 투자하게 되면 거기에 못지 않게 대전시민들 또 우리 외지에 있는 시민들도 많이 와서 테마관광을 할 수 있게끔 이렇게 해주시기를 부탁드려요.

사업기간이 2005년부터 2010년인데 사업기간이 설정된 사유는?

○文化體育局長 鄭夏允 어떤 사업기간 말씀인가요?

○文化體育局長 鄭夏允 시립박물관을 말씀하십니까?

○文化體育局長 鄭夏允 아까 말씀드린 대로 지금 소장 자료들을 조사를 하고 있습니다.

단년도에 조사를 일제히 하면 좋은데 그것도 예산의 형편이 있기 때문에…….

○文化體育局長 鄭夏允 그 향토사료관을 운영하고 있으면서 향토사료관의 면적이라든지 그 규모의 제약성 때문에 충분하게 시민들에게 그 제공을 못하고 있는 부분에 대해서는 안타깝게 생각을 합니다.

그런 부분이 내년도에는 노은선사유적전시관이 상반기에 완공이 되기 때문에 우리 대전지역의 선사문화를 중심으로 해서 노은선사유적전시관에 전시가 되고 또 그동안 전시를 못 했던 부분들이 그쪽에서 일부 전시가 되고 지금 향토사료관과 양 축으로 운영이 되면 지금보다는 많은 대전의 역사문화 이런 부분들이 학생이나 시민들에게 향유할 기회를 제공할 수 있을 것으로 판단을 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 광역시 중에 울산이 정확히 판단이 안되고 제가 기억하기로는 울산이 박물관이 그 시립박물관이나 국립박물관 쪽에서는 준비가 안된 것으로 판단이 됩니다만 그것은 정확히 확인해서 별도로 보고를 한번 올리겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 말씀주시는 대로 시립박물관이나 국립박물관을 대전에 빠른 시간 내에 건립이 되어서 시민들과 학생들에게 향유기회를 제공해야 하겠습니다만 기 설치된 인근 시·도의 박물관과 똑같은 형태의 박물관을 하는 것은 문제가 있다고 판단이 되어서 차별화된 박물관을 준비하기 위해서 시간이 소요는 되고 있습니다만 빠른 시간 내에 그런 부분들이 해결이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 심준홍 위원님께서 우리 문화예술 체감지수라든지 시민들에게 느끼는 부분이 이런 부분 종합적으로 말씀을 주셨습니다.

그 부분에 대해서 저희들은 관심과 성원을 주시는 점에 대해서 우선 감사하다는 말씀을 드리면서 지금 질의하신 둔산도서관에 관련해서 말씀을 올리겠습니다.

이 둔산도서관 건립은 위원님들께서도 잘 아시는 것과 같이 2002년도부터 추진이 되어 왔습니다.

2002년도에 최초에 부지를 검토할 때 둔산3동사무소와 남선공원, 샘머리공원 3개소를 놓고 검토를 해서 둔산3동사무소로 일단 확정을 하고 그 규모가 투융자심사가 들어왔었는데 그 부지에 비해 규모가 너무 크다, 규모를 줄이든지 다른 적정 부지를 검토하는 것이 좋겠다는 의견에 따라서 2003년도에 다시 부지 검토를 했었습니다.

그때 검토는 둔산소방파출소 부지와 시애틀공원, 둔산3동사무소 부지와 3개소를 놓고 종합적으로 검토를 했는데 둔산소방파출소 부지는 시유지이기 때문에 시에서 파출소 부지 특정사업 목적으로 쓸 용지이기 때문에 매각을 한다든지 무상양여 요청이 있었습니다만 무상양여를 할 수 없다는 판단이 되어서 불발이 되었고 시애틀공원의 경우는 시설률이라든지 용적률 또 공원계획변경에 따른 공원 잠식, 이런 부분에서 판단이 되어서 다시 둔산3동사무소로 결정을 하면서 규모를 당초 계획했던 규모에서, 규모를 좀 줄여서 결정을 한 것으로 알고 있습니다.

둔산3동사무소 부지에 하면서 도서관의 컨셉을 어린이도서관이 중심이 되는 1층에는 어린이도서관과 3층에는 일반 시민들이 이용할 수 있는 어린이 중심의 도서관으로 이렇게 검토를 해서 투융자심사라든지 행정절차를 이행을 하고 국비를 받아서 지난해에 시비 예산 반영과정에서 위원님들께서 여러 가지 의견을 주셨습니다.

의견을 주신 부분에 대해서 사업시행청인 서구청에서 충분히 설명을 드리지 못하고 지금 공사가 착공되고 이렇게 된 부분에 대해서 지도 감독을 하고 있는 담당국장으로서 우선 죄송하다는 말씀을 드립니다.

하지만 그 도서관은 둔산지역에 24만명이 거주하고 있는데 24만 구민의 숙원사업이고 또 우리 시의 경우에는 문화관광부 기준에 따르면 문화관광부에서 6만명당 1관 형태로 해서 도서관을 중장기 계획으로 추진을 하고 있는데 우리 시에 현재 15관이 있습니다.

전체 기준에 따르면 24관까지 건립이 되어야 하겠습니다만 현재 15관이 있고 현재 추진이 되고 있는 둔산도서관과 노은도서관이 건립이 된다 하더라도 17관에 불과하기 때문에 앞으로 7개관을 더 확충해야 하는 이런 시점에 있고…….

○文化體育局長 鄭夏允 예, 그렇게 말씀을 주신 것으로…….

○文化體育局長 鄭夏允 아까 말씀드렸듯이 도서관이 고유사무가 구청 고유사무입니다.

저희들이 간섭하는데 한계가 있다는 말씀을 우선 드리면서 그동안 작년도에 예산을 주실 때 처음에 서구청에서도 부지 확정하는데 많은 어려움을 겪고 시민공청회도 거치고 설명회도 거치고…….

○文化體育局長 鄭夏允 예, 서구 구민 공청회가 아니라 설명회입니다.

주민설명회를 거치고 여러 차례 의견 수렴을 하고 해서 이쪽으로 결정된 것으로 알고는 있습니다.

예산을 성립을 하면서 또 그런 문제점들을 위원님들께서 주셨습니다.

그런 부분들을 좀더 심도있게 검토해서 이렇게 가야 하는데 검토한 결과 이쪽밖에 갈 수가 없었다 그렇다면 그런 부분들을 위원님들께 사전에 충분히 설명을 드리고 이해를 구할 부분은 이해를 구했어야 맞다고 생각이 됩니다.

그러나 그런 절차상에 다소 미흡한 부분에 대해서는 담당 국장으로서 송구스럽게 생각을 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 사업의 필요성에 대해서는 절대적으로 같이 공감을 하고 있고요, 또 시 전체적인 도서관은 문화시설 중에서 학생들이라든지 인근 주민들의 정서 함양에 크게 기여하고 있는 이런 측면들을 고려해 주셨으면 감사하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 사유지도 일부 검토를 한 것으로는 알고 있고 아까 위원님께서 지적해 주신대로 부지를 물색은 해왔습니다만, 적정 부지가 없다고 보고는 받았습니다만 좀더 더 적극적인 행정추진 자세가 아쉬웠다는 생각이 듭니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그런 부분은 있었습니다.

이제 예산이 성립하는 과정에서 의견을 주셨는데 새로운 부지를 물색하고 또 부지를 사려면 절차상에 공유재산관리계획이라든지 여러 절차가 다시 처음부터 이루어져야 합니다.

그런 절차를 이해하려다 보면 국비 내려온 부분에 대한 집행시기라든지 이런 부분이라든지 상당히 시기적으로 안 맞았던 부분은 있습니다만 위원님들께서 지적해 주신 부분, 적극적으로 대처를 했다 하더라도 또 그런 부분들을 충분히 위원님들께 설명을 드리고 이해를 구하고 또 다른 방안들을 좀더 적극적으로 찾아보지 못한 점은 송구스럽게 생각을 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 자치구에서 자체적으로 산발적으로 대표자들이라든지 이런 부분들은 여러 차례 하고 전체 주민설명회는 시 세미나실에서 한 것으로 알고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 세미나실에서 할 때 세미나실이 꽉 찼거든요, 인원은 정확히 기억을 못합니다만.

○文化體育局長 鄭夏允 앞으로 이런 사업을 추진하면서 위원님들 지적사항에 대해서 좀더 적극적으로 대처해 나가겠다는 약속을 드리겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 아까도 대충 말씀드렸습니다만 위원님 말씀을 변명이라고 생각하실지 모르겠습니다만 6군데의 부지를 검토했고 또 사유지도 검토했는데 사유지가 둔산지역에 그런 면적들이 그렇게 크게 공터가 비어 있지 않고 또 공터가 있는 부분은 소유자가 매각의사가 있을 때 가능하고 이런 어려운 점이 있었던 부분을 양해해 주시면 고맙겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 현재 상표권 분쟁사태까지 갔습니다만 당초 대전문화예술의전당이라는 명칭을 정할 때 각계각층의 의견을 수렴하고 향후 이런 문제가 발생되지 않을까 해서 그런 부분까지 우리 고문변호사한테 자문도 받고 해서 대전문화예술의전당이라는 '문화'자를 넣어서 명칭을 정하게 됐습니다.

처음에 서울 예술의전당에서 소장을 제기할 때는 우리보다 청주와 의정부가 우리보다 먼저 예술의전당을 개관하면서 그 명칭을 써서 그쪽을 타겟으로 하면서 대전까지 포함해서 소장을 제기했습니다.

지금 질의주신 대로 사전에 이런 부분을 충분히 검토해서 문제가 야기되지 않도록 하는 것이 가장 바람직했겠습니다만 아까 말씀드린 대로 고문변호사 자문도 받고 이상이 없다는 결론을 내리고 정했습니다만 앞으로 이 소송에 적극적으로 대처해서 우리가 논리를 전개하고자 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 질의주신 점에 유념하면서 대전문화예술의전당이 2년이 지나고 3년차에 들어섰습니다만 그동안 전국적으로 많이 인지가 됐고 그동안 홍보한 부분들을 감안해서 소송과 연관시키면서 이런 결과를 보면서 질의주신 대로 이런 부분도 종합적으로 미리미리 검토해 나가겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 그 부분을 수용한다면 1심 판결을 수용하는 결과가 되기 때문에요, 2심, 3심까지 같이 3개 시·도가 공동노력을 해야 할 사항입니다, 현재 시점에서는.

다만 아까 의견주신 대로 그런 부분까지 감안해서 미리미리 준비를 하겠다는 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 말씀주신 대로 지방세 감면에는 여러 가지 어려움이 있습니다.

다만 저희들이 문화의 거리를 지정해서 문화예술도 활성화시키고 원도심 지역이라든지 상권에 많은 침해를 받고 있는 이런 부분에 대해서 다른 세제라든지 상하수도 감면이라든지 시설을 할 때 저리융자지원이라든지 이런 부분을 통해서 문화예술을 활성화시키고 또 그 지역의 지역경제에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 하고자 하는 그런 뜻에서 추진하고 있습니다.

특히 지방세의 경우는 조례를 제정한다고 하더라도 말씀주신 대로 행정자치부장관의 승인사항인데 대개 조세의 형평성이라든지 이런 부분을 가지고 행정자치부와 지금 계속 협의를 하고 있습니다만 문제제기를 하고는 있습니다.

다만 지금 서울의 경우를 보면 서울 인사동과 대학로에는 조세감면을 해주고 있습니다.

조세감면을 해주는 사례를 분석해보면 문화지구로 지정할 경우에는 조세감면을 하는데 행정자치부에서도 문제제기를 할 수 없고 문화지구로 지정됐을 경우에 감면은 100% 가능합니다, 조례만 지정되면.

다만 문화지구로 지정해서 이런 부분까지 할 것이냐 하는 부분들은 그 지역주민의 의견을 충분히 듣고 문화지구로 지정했을 때 지역발전에 더 도움이 된다고 보면 지역주민들의 동의가 있을 것이고 문화지구로 지정됐을 때 일정 부분 사유재산권 침해를 받을 소지도 있기 때문에 면밀히 검토를 하고 지역주민과의 협의를 거칠 사항입니다.

다만 상하수도감면과 우선 할 수 있는 기금을 통한 저리융자지원 이런 부분들은 조례제정을 통해서 단계별로 추진하고 세제부분은 이렇게까지라도 해서 지역의 문화예술이라든지 지역경제에 도움을 줄 수 있는 이런 방향으로 가겠다는 의지로 이해해주시고 이런 부분들은 중앙부처와 계속해서 협의해 나가겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 맞습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그런 부분을 종합적으로 검토해서 조세의 형평성에 침해되지 않도록 이런 부분에서 적극적으로 분석하고 대처해 나가겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 위원님 지적대로 저희들도 그런 부분에 대해서 검토를 하고 있습니다.

참고로 시에서 관광홍보물을 제작해서 활용하고 있는 부분을 대충 말씀드리면 네가지 종류에 12만부 정도를 연간 만들어서 외지관광객이라든지 관광홍보자료 또 관광전이라든지 교육전에 참가할 때 자료로 활용하고 있습니다.

그래서 관광지도를 6만부 정도 발행하고 있고 관광안내책자를 소책자로 해서 모든 것을 담은 책자를 2만 1,000부, 관광홍보 리플릿을 만들고 또 관광안내사진엽서를 통해서 홍보하고 있고 관광안내도가 우리 지역에 12개소에 역, 터미널이라든지 유성호텔 앞이라든지 12개소에 설치해서 운영하고 있는데 이 부분을 첨단 전자식 관광안내도를 설치하는 부분은 지금 의견주신 대로 그런 부분까지 종합적으로 검토하고 있습니다.

다만 우리 시가 과학도시를 지향하고 있고 타시·도에서도 대전시가 과학도시라는 데 이의를 제기하지 않습니다.

과학도시답게 터치스크린방식을 도입할 경우에 원터치에 의해서 자기가 찾고자 하는 관광지 소개가 전체적으로 나오고, 거기까지 가는데 그 지점에서 소요시간이 나오고, 교통이용방법이 나오고, 그 지역에 갔을 때 숙박할 수 있는 이런 부분까지 한꺼번에 전부 서비스를 받을 수 있는 터치스크린방식의 안내도를 우선 대전역과 터미널에 도입해보려고 합니다만 지금 의견주신 대로 그런 부분들을 종합적으로 검토해서 사업시행할 때는 최종적으로 판단하도록 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 우리 시 관내에 학교 조명등을 설치한 곳이 기이 설치되어 있는 곳이 14군데가 있고 현재 설치중에 있는 곳이 4군데가 있습니다.

그래서 현재 설치되어 있는 데가 14군데이고 현재 설치하고 있는 곳이 4군데, 금년 말이 되면 18개소가 완료되는데 지금 중구와 유성구의 경우는 고등학교에 설치되어 있고 중학교는 동구와 서구가 설치되어 있습니다.

지금 중구와 말씀하신 대로 유성구, 설치가 안 된 학교는 설치할 때 어떤 기준으로 하느냐 하면 인근에 활용할 수 있는 공공체육시설이 있느냐 없느냐, 또 시설 학교주변에 설치했을 경우에 인근 이용주민들이 얼마나 되느냐 이런 부분을 판단해서 설치장소를 정하는데 설치장소를 정할 때 각 구에서 일단 신청을 받습니다.

신청을 받으면 현지조사를 해서 아까 말씀드린 대로 이용도라든지 그런 부분을 감안해서 최종결정을 하게 되고요, 특히 고등학교의 경우에는 중구와 유성구에 설치되어 있습니다만 이 사업을 시행하기 이전에 자체적으로 학교에서, 중구의 경우에는 대전고등학교가 되겠고 유성구의 경우에는 체육고등학교가 되겠습니다, 자체적으로 설치해서 학교 내에서 운영하는 운동팀들이 야간에 활용할 수 있도록 설치됐습니다.

그 부분을 시민들에게 개방했던 부분이고 지금 대개 설치하는 부분은 고등학교는 가능하면 설치하기를 희망하지 않습니다.

왜냐하면 수능이라든지 이런 부분에 민감하게 작용하기 때문에 초등학교와 중학교 위주로 시설을 해나간다는 말씀을 드립니다.

아까 말씀드렸듯이 인근지역 주민들의 이용도, 인근에 공공체육시설이 있는지 여부 이런 부분으로 판단하고 특히 한 가지 더 말씀드리면 이 사업은 대개 시 특별교부금과 국민체육진흥기금 사업으로 추진하는데 중앙정부에서 국민체육진흥공단과 문화관광부에서 대전시를 한번 방문할 계기가 있었습니다.

이런 사업을 하는 부분을 죽 설명을 드렸더니 '아, 그것 좋겠다' 대전시 사업을 벤치마킹해서 금년부터 전국으로 확대됐습니다.

그래서 금년에 우리도 체육진흥기금에서 2개소를 지원받아서 하고 있고 내년도에도 각 구별로 2개소씩 추천을 받아서 확대해 나가려고 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 구에서 신청이 안 들어오면 그 지역은 필요 없는 지역으로 일단 판단하지요.

그래서 각 구에서 일단 내년도 할 지역을 지금 신청을 받고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 주민이용도가 굉장히 높아요.

1일 평균 한 200명 정도, 하절기에는 250명 내지 350명 정도가 되고요, 동절기에는 150명 내지 200명 정도가 돼서 평균 200명 이상이 되고 있습니다.

아까 말씀주신 대로 학교폭력 우범화지대 이런 부분에서도 많이 기여를 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 우선 답변드리기 전에 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

공공기관의 경우는 연정국악문화회관과 한밭도서관, 시립미술관이 1회 내지 5회까지 되어 있는데 지금 조례에 보면 국가 또는 시가 직접 주관하는 행사의 경우에 전액 무료가 되고 후원하는 행사의 경우는 50% 정도 감면을 해주고 있습니다.

자치구에서 하는 사업들에 대해서는 자치구나 기타 공공기관, 시가 아닌 공공기관 이쪽에서는 유료로 받고 있기 때문에 국가나 시가 아닌 기관에서 할 경우에 일정부분 감면을 해준다고 하더라도 일정부분 유료가 되기 때문에 유료로 분류되고 있고요, 민간에 무료로 하는 경우가 어떤 경우냐 이 부분이 굉장히 의심이 될 수 있고 저희들 죄송하다는 말씀을 모두에 드렸던 것은 이 부분입니다.

민간으로 3회, 6회, 6회 분류된 것이 계속 양쪽에 분류할 때 분류의 착오가 있었습니다.

어떤 경우냐 하면 금년도에 예를 들어서 전국연극제를 대전시 주최로 했습니다.

주관은 연극협회에서 주관했고요, 대전시 주최이기 때문에 연극협회에서 연극할 때 시립미술관 이쪽에 또 대전시가 주최하는 한밭문화제의 경우 미술전람회 같은 것을 미술관에서 했습니다.

주관은 예총과 문화원연합회에서 주관했습니다.

이 부분이 전부 공공기관에서 주최가 대전시이기 때문에 이쪽으로 분류가 됐어야 하는데 시에서 주최하고 주관이 단체다 보니까 이쪽으로 분류를 무료로 잘못한 부분입니다.

죄송하다는 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 강홍자 위원님께서 미술관 관람객 증가에 따른 격려말씀 주신 점 고맙게 생각드리면서 질의 주신 부분 답변드리겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 양해해 주시면 미술관장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

○市立美術館長 李至浩 시립미술관장 이지호입니다.

강홍자 위원님의 질의에 답변드리겠습니다.

지난 최종태 조각전 같은 경우에는 하루에 3,000명 내지 4,000명이 몰리는 주말이 많이 있었습니다.

말씀하신 것처럼 관리인이 5명입니다.

그래서 자원봉사나 아니면 인턴을 사용하지만 그분들은 책임이 없기 때문에 사실은 저희로서는 굉장히 어려운 점이었습니다.

그래서 이미 시에 저희가 요청했고 CCTV 같은 경우도 보강을 요청했습니다.

그리고 관리소홀이라기보다 저희가 감당해낼 수 없을 만큼의 관람객 증가가 순간적으로 이루어졌기 때문에 거기에 대한 철저한 대비가 부족했는데 그 부분에 있어서는 저희가 대비를 해야 되지만 물리적으로도 보완이 되어야 한다고 생각합니다.

그래서 지난번 최종태전 같은 경우는 많은 작품이 손상됐습니다.

그래서 보험처리가 지금 진행중인데 이 경우도 저희가 관람객들에게 최대한 좋은 전시를 보여주기 위해서 많은 작품을 전시했습니다.

전시에 대한 욕심 때문에 또 그만큼의 어떤 문제가 생겼는데 그 문제는 차근차근 정리하고 있습니다.

○市立美術館長 李至浩 지금 현재는 절대적으로 부족하고요, 적어도 전시실 구석구석에 한 명씩은 있어야 됩니다.

그래서 그 부분에서도 인턴이나 자원봉사를 통해서 저희가 보완하도록 최선을 다하겠습니다.

○市立美術館長 李至浩 예.

○市立美術館長 李至浩 저희가 서비스 증진을 위해서 최선을 다하겠습니다.

○市立美術館長 李至浩 예, 감사합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 먼저 현장을 방문하셨을 때 그쪽을 포함해서 다른 지역까지 종합적으로 검토를 주문을 주셨습니다.

그래서 지금 시간을 가지고, 예를 들어서 새로운 부지에 새로 시설할 경우의 사업비와 장·단점, 현재 할 데의 장·단점을 비교분석을 진행중에 있습니다.

다만 이제 다른 지역을 지금 아직까지는 마땅한 장소를 못찾고 거의 새로운 장소에 갔을 경우에 사업비 부담 이런 부분들 또 적정위치 이런 부분들이 마땅히 나타나지 않고 있습니다만 앞으로 좀더 분석을 해서 보고를 드린 후에 사업 착수를 하도록 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 김영관 위원님 질의에 문화체육국장 답변드리겠습니다.

아까 말씀드린 대로 경륜장은 여러 절차를 거쳐서 시민의 의지를 모아서 신청을 2003년도 6월 25일날 신청을 했습니다만 2005년도 아시는 바와 같이 2월 7일날 유보통보를 받고 그 이후에도 우리 시에서 시장님을 비롯해서 저도 여러 차례 문화관광부에 방문을 해서 촉구를 한 바 있습니다.

어쨌든 사유재산 활용하는데 여러 가지 문제가 있기 때문에 이 부분을 특별한 이유없이 유보한 부분에 대해서 또 문화관광부에서 유보한 그 내용을 저희들이 수용을 할 수가 없기 때문에 그 부분에 대해서 여러 차례 촉구를 했고 가부간에…….

○文化體育局長 鄭夏允 문화관광부에서 유보한 것은 크게 세 가지입니다.

경륜시행에 따른 대전시민의 시민적 합의가 미흡하다, 그 부분은 일부단체에서 반대의견 제시했던 부분과 일부 정치인이 반대했던 부분을 가지고 전체 그렇게 얘기하는 것은 있을 수 없는 일로 저희들이 충분히 가서 대응설명을 했고요, 저희들 64개 단체가 찬성을 했고 또 각종 여론조사에서도 찬성률이 압도적으로 높았고 시의원님들도 전체적으로 동의를 해주셨고 이런 절차가 공감대가 형성이 된 부분에 대해서 이 부분을 저희들은 인정 못하겠다고 가서 얘기를 했고요.

두 번째로는 경기침체로 인한 사업전망이 불투명하다, 이런 얘기를 했습니다.

그러나 경기침체로 해서 사업전망이 불투명하다는 부분도 타 경륜장의 경우에 지금 운영실적이 조금 과거보다는 매출액이 감소는 하고 있습니다만 전반적으로 흑자규모에서 운영이 되고 있고 이런 부분에서 계속 논리를 전개를 했고요.

세 번째로는 사행사업에 대한 사회적인 분위기가 아직도 상존하고 있기 때문에 이 부분에 대한 지적을 했습니다.

그래서 그 부분에 대해서도 사행으로 인한 시민들 피해가 최소화 될 수 있는 부분에서 클리닉센터라든지 종합체육시설을 넣어서 인근 체육시설로 활용하는 부분, 다목적 체육시설 이런 부분들을 충분히 얘기를 하고 또 기왕에 우리 대전의 경우는 장외경마장이 있기 때문에 이런 부분과 연관시켜서 충분히 설명을 하고 이 부분에 대해서 어쨌든 저희들을 전체적으로 수용을 못한다는 이런 부분을 강조를 하고 해서 여러 차례 했기 때문에 금년 연말 이내에는 가부간에 결정을 낼 수 있도록 모든 역량을 결집을 하려고 하고 있고 지금 현재 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 맞습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그리고 그런 부분에 대해서 저희들이 용역을 거쳐서 그 사업전망을 충분히 분석을 했기 때문에 그런 대응논리를 가지고 지금 접근을 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그래서 그 부분도 지금 법으로 그 시설을 할 수 있도록 법제화 시켜 놓고 법의 테두리 내에서 법령의 각종 절차를 거쳐서 한 부분에 대해서 논리적으로 맞지 않다고 하는 부분을 집중적으로 설득을 시키고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그래서 어쨌든 거기에서도 같이 대전시 의견에 일정부분 공감을 하면서 금년중 가부간에 결론을 내리도록 최선을 다하겠다는 약속을 받은 바 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 지난번에 제가 대표자들을 현장에 가서 간담회도 개최를 한 바 있습니다.

그래서 지금 진행상황을 죽 말씀을 드리고 연말까지는 가부간 결정이 날 수 있도록 모든 행정력을 집중하겠다는 그 설명도 드렸고 또 지역주민들이 현재 사유재산권을 법적으로 제도적으로 지금 제약하고 있지는 않지만 권고해서 실질적으로 그분들이 어떻게 될지 모르기 때문에 집을 보수를 한다든지 개축을 한다든지 이런 부분에 대해서 침해를 받고 있기 때문에…….

○文化體育局長 鄭夏允 예, 맞습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그렇게 권고를 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그래서 저희들이 문화관광부에 가서도 그렇게 얘기를 하고 있습니다.

지금 이 지역으로 정해서 모든 절차, 법적인 절차 다 거쳐서 왔는데 큰 하자가 특별히 우리 대전시가 인정할 수 없는 그런 사유를 들어서 유보하는 것은 지역주민들은 지금 사유재산권 이런 부분 때문에 지금 폭동의 위기까지 가있다 이런 부분을 강력히 건의하면서 압박을 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 저희들이 개별적으로 할 때는 특별한 의견을 주지 않습니다.

그러나 문화관광부에서는 그런 의견이 있어서 우리가 개별적으로 접촉할 때는 그런 부분이 잠재되어 있고 행정적으로 법적인 절차에 의해서 이루어지는 부분을 일부 그런 의견이 있다고 해서 정치논리로 풀어서는 안된다 이런 부분을 강력히 요청을 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 위원님 지적 말씀대로 저희들이 여러 경로를 통해서 지금 활동을 하고 있습니다만 가시적으로 나타나는 부분이 없으니까 그렇게 주신 말씀 겸허히 수용하면서 어쨌든 금년 내에 이 부분이 매듭이 지어질 수 있도록 모든 역량을 결집하겠다는 말씀을 다시 한 번 올립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 일단은 된다는 전제조건에 의해서 모든 행정을 추진하고 있고요.

만약에 안 되었을 경우에 그 지역 주민들이 그로 인해서 피해가 최소화될 수 있는 방안은 적극 모색이 되어야 한다고 생각을 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 어느 정도 종합적으로 고려를 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 아시는 바와 같이 전통한옥마을을 조성하기 위해서 작년, 재작년도부터 용역을 했습니다.

용역을 했는데 여섯 개 지역을 대상으로 검토를 해서 압축된 장소가 아까 말씀하신 대로 중구 무수동 지역과 유성구 성북동 지역 이 두 군데로 압축이 되었었습니다.

그 중에서도 우선 보문산권 관광벨트화 사업과 연계선상에서 개발하는 것은 무수동 지역에 장점이 있고 성북동 지역의 앞으로 종합관광단지조성 차원과 연계시키면 성북동 지역에 장점이 있다, 장·단점이 그렇게 평가가 되어 있었는데 우선 무수동 지역으로 처음에 검토를 했던 부분은 그쪽에 유회당이 있고 한옥이 여러 채가 있습니다.

그래서 그쪽으로 추진하는 것으로 검토를 하면서 접근을 하니까 그 지역이 거의 권씨 종중땅입니다.

그래서 권씨 종중에서 그 땅을 저희들이 매입을 해야 하는데 매입하는데 결사반대하는 의견들이 팽배해서 그러면 권씨 문중땅을 저희들이 매입을 하지 못하면 전반적으로 사업추진하는데 상당한 문제가 있고 또 지금 현재 아까 말씀하셨듯이 이응노미술관이라든지 노은선사유적전시관 또 90회 전국체전과 관련된 문화체육컨벤션센터, 문화·체육·관광 쪽에 인프라 구축하는데 투자비가 상대적으로 지금 높기 때문에 이런 재정적인 측면까지 고려해서 그러면 성북동 지역을 중심으로 한 관광단지 계획과 연계해서 한옥마을을 지을 경우에 향후 운영이라든지 관광객 입지 수요라든지 이런 부분에서 더 바람직하겠다는 전문가들의 의견에 따라서 지금 관광종합 지구지정을 위한 용역을 시행중에 있습니다.

그 용역결과를 토대로 해서 중장기적으로 그쪽으로 옮기는 방안을 지금 검토를 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그 쪽이 그런 장점이 있어서…….

○文化體育局長 鄭夏允 그런 연계선상에서 할 때 장점이 그쪽이 높기 때문에 그쪽으로 검토를 했던 부분입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 이제 부지를 매입하는데 문제가 걸리기 때문에 그래서 그런 어려움이 있고 또 한 가지 종합관광단지 용역은 그때 당시 시행을 안하는 시점에 있었습니다, 이것을 할 때.

종합관광단지개발사업과 연계선상에서 검토하는 선상에서 앞으로 집단화 시설이 그렇게 들어가면 전체적으로 운영하는데 운영경비라든지 이런 부분에서 많은 도움을 받을 수 있겠다 이런 판단을 전문가들 의견 받고 있기 때문에 그 용역결과에 따라서 그런 방안을 구체적으로 심도있게 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 전통한옥마을을 당초 검토할 때 건축물을 계층별로 건축을 하고 예를 들어서 체험숙박 그러니까 옛날 사랑채라든지 이런 부분에서는 체험과 숙박을 겸비한 그러니까 일정부분은 관리인이 거기에서 살면서 체험과 이런 부분들이 이루어질 수 있는 그런 선상에서 검토를 했습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 본인이 우리가 일정 부분을 지원해줘서 그 한옥을 짓고 거기에서 생활하면서 한옥을 하는 부분도 있고요, 그렇지 않고 본인이 희망하지 않는 계층의 가옥 이런 부분은 가옥으로 유지를 하면서 기거를 안 하는 부분까지 복합적으로 검토를 했습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 같이 혼용된 부분입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 그러니까 아까 말씀드린 대로 기거를 하면서 하는 부분은 그 사업비 측면이라든지 관리적인 측면에서 우리가 건축비의 일정부분을 지원해주면 그 건물을 지어서 거기에서 살면서 하는 부분이 있고 또 어떤 계층의 건물 같은 경우는 희망자가 없을 경우에는, 그렇다고 그 건물을 완전히 빼낼 때는 전체적으로 밸런스가 안 맞기 때문에 거주를 안하고 그냥 건물만 유지하는…….

○文化體育局長 鄭夏允 그 전부터 공약사업인지는 제가 확인해서 별도로 말씀을 올리겠습니다만 임명직 시절부터 전통한옥마을 문제가 계속 거론이 되었던 부분입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 아닙니다.

아까 위원님께서 말씀하신 대로 현재 한옥이 있는 부분들은 이제 보완할 부분은 보완해서 그 사람들이 그냥 살면서 한옥의 형태로 해서 우리 한옥마을에 같이 묶음에 들어가고요, 또 일부 공방이라든지 이런 부분들은 새로 지어서 지역주민들이 공방활동 판매 이런 부분까지 같이 연결을 시키고 이번 용역할 때 용역결과 속에 그렇게 말씀하신 대로 그렇게 되어 있습니다.

다만 아까 제가 말씀드린 부분, 사람이 전체 한옥마을을 구성함에 필수적으로 들어가야 할 계층별 가옥 중에서 희망하는 가옥이 없을 경우 입주해서 살면서 하는 희망하는 가옥이 없을 경우는 그런 형태의 건물을 지어서 그냥 관리적인 측면에서 이용할 계획이었다는 말씀을 드리고요.

아까 공약사업 말씀하셨는데 공약사업은 아니고요.

그쪽지역이 전체적으로 보면 부지 80% 이상이 종답으로 되어 있습니다.

그래서 안동권씨가 절대적으로 이 부분을 반대하고 또 유회당 묘소관리, 선산지킴이 이런 또 자체 모임도 있더라고요.

이쪽에서 많은 반대가 있기 때문에 유회당을 중심으로 한 토지 소유자들이 반대하는 선상에서는 이 사업에 실질적으로 추진하는데는 많은 어려움이 있겠다는 그런 판단을 했습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 성북동 지역도 우리 과거의 가마터라든지 이런 부분들이 산재되어 있습니다.

그래서 종합관광단지와 연계시켜서 그런 과거의 가마터라든지 이런 부분을 연계시키면 상당히 좋은 지역으로 평가를 받고 있기 때문에 두 장소로 용역했을 때 나왔듯이 그 부분으로 지금 검토를 심도있게 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그런 문제와 재정적인 부분, 이런 부분들을 종합적으로 고려해서 중·장기 사업으로 추진하려고 검토를 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 성북동 지역으로 한 관광지구용역을 하는데 내년 상반기에 끝납니다.

그러면 관광지구지정을 문화관광부장관으로부터 받게 되면 국비라든지 이런 부분 지원 절차가 이행이 되기 때문에 관광지구지정을 받고 나서 국비지원과 연계해서 추진을 하려고 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 아까 말씀드린 대로 용역결과 가지고 내년까지는 문화관광부장관으로부터 지구지정까지 끝내려고 지금 추진하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 그렇게 판단하고 지금 다각적인 노력을 기울이고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 초기단계라 그렇습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 공무원을 필두로 해서 청약을 초기단계에 하면서 각 시민사회단체, 각 기업의 임직원, 정부청사라든지 연구단지의 임직원까지 기관 단체별로 청약의 날을 자율적으로 운영하도록 기획을 하고 있고 이미 추진한 데도 있습니다만 앞으로도 매일같이 시차를 두고 추진하고 있기 때문에 많은 참여가 있을 것으로 봅니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 현재 저희들이 계획을 하고 있는 부분은 시민주를 공모하는 100억원의 규모는 기본재원으로 활용하면서 지금같이 운영비는 매년 조달할 계획입니다.

특히 시민구단으로 전환되면 주주들이 경기장을 한번이라도 더 찾을 수 있는 분위기가 조성되고 또 많은 시민들이 경기장을 찾다 보면 홍보마케팅비가 상승될 것으로 봅니다.

우리보다 먼저 한 인천의 경우도 보면 시민구단으로 창단하면서 과거의 경기에 시민들이 참여하던 참여율과 그 이후의 참여율이 상당히 높고 또 참여율이 높다 보니까 각 기업에서 홍보마케팅에 따른 수입이 상대적으로 증가되고 있는 것으로 분석되고 있습니다.

저희들도 그런 부분에서 관중수입이 늘어나고 홍보마케팅료를 주 수입원으로 하면서 우리지역에 와서 각종 건설공사라든지 사업을 하시는 분들에게 문화·예술·체육·복지 이런 쪽에서 환원적인 측면에서 발전기금으로 받아서 운용을 하려고 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 지적해주시는 부분을 저희들이 심도 있게 검토하고 있습니다.

대구나 인천의 사례와는 저희들이 조금 다른 것이 대구가 220억원을 해서 초기창단하는 데 대개 100억원 정도 소요됩니다.

거기는 팀부터 창단해서 지금까지 운용하면서 창단자금에 초기자금이 많이 들어갔기 때문에 자본잠식이 된 것으로 판단하고 있고 저희들의 경우는 기왕에 창단되어 있기 때문에 창단에 따른 비용이 안 들어갑니다.

그래서 공모규모도 100억원 정도로 해서 기본재원으로 하면서 이 재원을 바탕으로 운용하는 부분은 아까 말씀드린 것과 같이 그런 측면으로 조달해서 우리 시티즌을 시민들이 주인이 되고 자긍심을 가질 수 있도록 운용하고자 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 위원님께서 걱정해주신 점 굉장히 고맙게 생각하고 의원님들도 전원이 시티즌 공모에 참여해 주셨고 공직자나 각 사회단체에서 앞장서서 하고 있기 때문에 이런 분위기가 지속되도록 하고 많은 시민들이 자긍심과 주인의식을 가지고 참여할 수 있는 다각적인 대책을 마련하겠습니다.

또 언론에서도 적극적으로 협조해주고 있기 때문에 시민주 참여를 얼마만큼 노력을 가지고 하느냐에 따라서 성공여부가 결정된다고 자각하고 열심히 노력하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 동구, 중구지역과 대덕구 일부지역을 포함하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 중구에 정기공연 되어 있는 연정국악문화회관에서 시행한 부분으로 생각하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 연정국악문화회관이요.

○文化體育局長 鄭夏允 정기공연과 수시공연을 하고 있는데 대덕구의 경우는 공연장 내에서 한 부분입니다.

야외에서 한 부분을 잡은 것이 아니고요, 공연장 내에서 한 부분은 대덕구의 경우는 시설형편 때문에 그렇게 되어 있고요, 동구의 경우는 우송예술회관에서 있는데 이쪽 부분은 기획공연 쪽으로 한 적이 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 정기공연이 연정국악문화회관의 경우 연정국악단이 연정국악문화회관 내에 있고 국악은 대개 연정국악문화회관에서 해왔던 부분이라 이 부분이 있고 또 기타공연이 서대전 야외공연장이 있습니다.

그리고 보문산 야외공연장이 있기 때문에 그쪽의 경우로 횟수가 많이 늘어나고 있고 동구나 대덕구보다 상대적으로 횟수가 많았는데 내년부터는 아까 업무보고에서도 말씀드렸듯이 대전역 동광장이라든지 대덕구의 동춘당 그리고 대청댐의 야외공연장이 수자원공사에서 금년에 완공시킨 야외공연장이 있습니다.

이 쪽을 집중적으로 찾아가는 공연을 배치를 해서 원도심 지역이 신도심과 같이 문화혜택을 고루 누릴 수 있도록 다각적인 방안을 강구하고 있습니다.

내년에 시책에 반영토록 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 아시다시피 도시환경개선사업단이라는 기구가 별도로 발족돼서 운영되고 있고 생태공원조성과 관련된 사업들을 그쪽에서 추진하고 있습니다.

그 사업의 일환으로 3대하천변에 마라톤 코스가 계획 속에 포함되어 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 계획에 포함되어 있어서 구체적으로.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 2006년도에 삽을 뜨고 가시적으로 나타나는 것이 아니고 행정절차라든지 기본계획서부터 포함되어 있어서 절차이행을 하면서 3대하천변에 마라톤 코스를 실질적으로 시민들이 이용하는 시점은 내년이 아닙니다.

○文化體育局長 鄭夏允 2006년도 업무계획인데 이런 계획들이 3대하천변에, 계획에 포함해서 행정절차를 이행하고 이런 부분들까지 포함되는 기간을 포함해서 내년도에 그런 부분이 있다는 말씀을 보고를 올립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 위치라든지 코스라든지 예를 들어서 어디부터 어디까지는 제방둑 밑으로 가고 제방 쪽으로 가고 이런 부분들이 가시화되고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 아닙니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그 계획을 도시환경개선사업단에서 추진하고 있는 부분이 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 구체적인 용역계획에 포함돼서 이 부분은 다만 시설이 시민들이 직접 이용할 수 있는 시점이 내년이 아니라는 말씀을 드리고 단계별로 절차 이행하고 현실화 시켜나갈 계획이 되어 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 이해의 각도에 따라서 다르겠지만 내년도에 가시적으로 딱 건물이 지어지고 건물 삽 뜨고 하는 계획만 들어가는 것이 아니고.

○文化體育局長 鄭夏允 2006년도부터 사업계획이 구체화되는 부분에 대해서는 중장기 연차계획으로 되는 부분들은 초기연도부터 대개 보고도 드리고 하는데 그런 부분은 그렇게 이해를 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 절차이행하고 하는 부분은 내년부터 시작됩니다.

○文化體育局長 鄭夏允 둔산도서관은 사업주체가 서구청이고요, 노은선사유적전시관이나 무형문화재전수교육관은 사업주체가 대전시입니다.

그래서 사업주체에서 사업규모를 결정합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 내부시설이 어떤 것이냐에 따라서 건축단가는 많이 차이가 있을 수 있다고 봅니다.

둔산도서관의 경우는 이미 실시설계까지 끝났기 때문에 설계사업비가 적정하게 됐다고 보고 무형문화재전수교육관이라든지 노은도서관의 경우는 앞으로 설계가 되면 정확한 사업비 단가가 되겠습니다만 무형문화재전수교육관의 경우에 강당 형태로 되는 부분이 있습니다.

그런 부분은 내부시설이 크게 필요치 않기 때문에 사업비를 잠정적으로 봐 준 것이고 또 도서관의 경우도 어떤 위치에 있느냐에 따라서 방음시설 이런 부분을 하느냐, 않느냐에 따라서 건축단가가 조정되기 때문에 정확한 부분들은 설계가 끝난 후에 정확히 판단할 수 있고 잠정적으로 판단됐다는 부분을 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 무형문화재전수교육관 같은 경우에 단가는 500만원으로 했지만 대강당시설이 있는 부분이 있고 또 일정부분의 공연을 필요로 하는 부분들은 음향·조명이 필요한 부분 이런 시설에 따라서 달라지기 때문에.

○文化體育局長 鄭夏允 아닙니다, 건축비 속에 다 포함됩니다.

○文化體育局長 鄭夏允 기본적으로 건축물에 들어가야 할 바텐시설이라든지 조명시설이라든지 이런 부분은 같이 들어가고 이동식 형태라든지 경미한 부분들은 별도의 예산에 들어가는데 기본적인 것은 다 건축비에 포함돼서 들어갑니다.

○文化體育局長 鄭夏允 장비 중에서 이동가능한 장비 이런 부분들은 건축비 속에 대개 포함이 안 되고 고정식 장비라든지 고정식 구조물은 건축비 속에 포함이 되고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 대상지는 여기에서 예시를 중구 으능정이 거리는 기왕에 구에서 지적해서 운영하고 있습니다, 다른 혜택은 없습니다만.

그리고 화랑가가 그 쪽에 있고 만년동, 유성구 대학로도 유성구에서 용역을 일부 추진하는 과정에서 그쪽에 문화예술의 거리로 잠정적으로 자체 운영하는 부분이 있어서 예시를 들은 것이고 각 구에 문화의 거리로 지정해서 운영을 희망하는 지역을 지금 신청받고 있습니다.

받아서 그 부분을 대상으로 우리 시범지역을 선정해서 금년 내에 이런 절차를 이행하려고 추진하고 있습니다.

앞으로 최종 결정되는 부분은 각 구에서 신청한 부분을 전문가들과 실사를 거쳐서 하려고 합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 동기 유인을 시켜주는 것입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 실질적으로 위원님께서 염려해 주시는 점, 어떤 부분을 염려하시는지 잘 알겠습니다.

다만 어떤 거리에 어떤 건물을 짓고 화랑이라든지 문화예술 활동을 하는 분들이 입주를 해서 하는 것이 이상적일 수도 있겠습니다만 민간부분에서 하는 부분에 대해서 관에서 어디까지 접근하느냐의 문제는 상당히 중요하다고 봅니다.

특히 예를 들어서 소극장, 연극인이라든지 이런 부분에서 소극장 요청을 많이 하는데 그러면 소극장을 우리가 지어서 민간에게 주었을 때 민간에서 운영비까지 이런 부분까지 같이 복합적으로 걸릴 수 있고 그래서 우리는 문화예술이라는 것이 창작과 직결되기 때문에 그런 분위기를 조성해주고 그 영역에 종사하는 분들이 좀더 쉽게 업을 할 수 있도록 분위기를 조성한다는 측면에서 접근하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 으능정이 그러면 청소년들의 거리로 대개 인식을 하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 청소년들 그쪽에 가보면…….

○文化體育局長 鄭夏允 청소년들이 많이 그 쪽에 모이다 보니까 청소년들과 관련된 업종들이 그 주변에서 많이 유인되고 있습니다.

그래서 문화의 거리를 지정하게 되면 문화인들이 문화와 관련된 화랑이라든지 이런 업종을 할 때 지금 대개 그런 부분들이 경쟁력이 많이 떨어지고 있습니다.

이익금을 많이 낼 수도 없고 수요자가 한정되어 있기 때문에 그래서 이런 부분들이 활성화되고 문화예술인들이 쉽게 자기가 필요한 소재를 구입해서 쓸 수 있고 이런 부분까지 연계시켜야 창작과 연계시키기 때문에 아까 말씀드린 대로 그런 부분이 저변을 확충할 수 있는 토대를 마련해 주기 위해서 접근하고 있다고 이해해주시면 되겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 으능정이 거리라고 예시를 들어놓은 것이지요.

○文化體育局長 鄭夏允 시에서 그런 공간을 마련해 주는 사업이 아니고요, 그 지역에 민간인이 그런 공간을 마련해서 그 업을, 문화예술과 관련된 업을 영위할 때 많은 손비 정도는 되어야 하니까 그 정도 현재 여건이 안되거든요.

그래서 문화예술과 관련된 업종이 많이 없어지고 있고 그러다 보니까 그 지역이 공실률이 높아지고 이런 부분 때문에 상하수도 감면이라든지 그런 문화예술과 관련된 업종이 들어갈 경우에 저리융자 지원이라든지 이런 것을 통해서 유인책을 강구하겠다는 그런 시책입니다.

우리 시에서 어떤 공간을 마련해 주고 그런 시책은 아니고요.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 말씀 주신대로 시설을, 유인책을 강구하면서 으능정이 거리는 차 없는 거리로 되어 있고, T자로 만약에 할 경우에 그 거리에는 차 없는 거리로 운영하면서 그쪽에서 자연스럽게 나와서 그림도 그리고 화방들이 밀집되어 있고 이런 형태의 문화예술거리 예를 들면, 그런 형태로 육성될 수 있는 방안을 적극적으로 강구하려고 하는 것입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그래서 문화예술과 관련된 활동을 하는 부분에 대해서는 거리로 지정되면 조례 제정에 그런 부분들이 종합적으로 검토돼서 담겨져야 할 것으로 보고 타시·도의 문화의 거리 지정육성 관계라든지 서울 인사동, 대학로의 조례라든지 운영하고 있는 사항을 지금 면밀히 검토하고 있습니다.

그래서 그런 부분들이 충분히 검토돼서 반영시킬 부분은 반영시키고 또 문제점으로 대두될 수 있는 부분은 미리 치유책을 강구하는 선상에서 검토하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 문화예술과 관련된 업종도 활성화 되고 또 그 업종들을 바탕으로 한 그 거리가 문화예술 창작공간으로 활용될 수 있는 쪽에서 모든 부분을 종합검토해서 시책화 하도록 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 대전문화예술의전당에는 회원제를 운영을 하고 있고 또 후원회를 구성을 해서 운영하고 있습니다.

그 회원들은 연간회원이 있고 가족 회원이 있고 그러거든요.

회원에 가입을 하면 지금 10만원 회원이 있고 5만원 회원이 있고 회원에 가입해서 회비를 내고 그것은 전부 시수입으로 잡습니다.

그 사람들에게 각종 공연홍보와 정보를 제공해 주고 또 입장할 때 일정부분 할인을 해주고 그럼으로써 회원이 많이 확보가 되어서 회원이 많이 공연장을 찾고 또 회원이 올 때는 혼자 오는 것이 아니고 대개 둘이나 셋이 오기 때문에 객석 점유율을 높일 수 있는 방안 중의 하나로 회원제를 운영하고 있고요.

또 후원회는 아시겠습니다만 매니아를 중심으로 해서 또 사회지도층 인사들을 중심으로 해서 후원회에 누구든지 가입을 희망하면 후원회원으로 가입을 받아서 그분들에게도 각종 문화예술공연 정보를 제공을 하고 대전문화예술의전당에 올 때 일정부분 회원에 따라서 할인을 해주고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그렇습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 자격 같은 것은 없고요, 희망하시는 분들은 언제든지 문호를 개방하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그 부분은 무료회원이 있고 유료회원이 있습니다.

무료회원은 각종 정보만 제공을 받을 수 있고 유료회원의 경우는 지금 150여 명입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 그러니까 유료회원은 자기가 회비를 내고 회원에 가입되어서 이렇게 되어 있고 무료회원은 인터넷 상에서 회원등록을 하면 그 회원들에게 각종 문화예술 정보를 제공하고 있습니다, 인터넷 상으로.

○文化體育局長 鄭夏允 정보만 제공합니다.

○文化體育局長 鄭夏允 유료회원에게는, 우대회원이 있고 일반회원이 있고 청소년회원이 있습니다.

그래서 말씀드린 대로 우대회원은 연회비가 10만원이고요, 일반회원은 5만원이고, 청소년들은 2만원입니다.

이분들에게는 20% 할인을 해주고 있습니다.

공연에 따라서는 10% 할인을 해주는 경우도 있고요.

○文化體育局長 鄭夏允 회비는 시 세외수입으로 잡습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 150명이니까 연간 2,000만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 맞습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 지금 지적해 주신대로 사실 기획공연을 하면 입장수입과 최소의 공연비용이 거의 흑자규모로는 못 간다하더라도 같이 맞춰지는 것이 이상적인 형태겠습니다만 현실적으로 그렇지 못한 것이 아쉽습니다.

다만 예를 들어서 조수미 공연이나 뉴욕 필하모니 오케스트라 올 때 같은 경우는 아주 높은 금액임에도 불구하고 대개 공연비와 투자비가 거의 같이 맞아떨어지는 경우가 많이 있습니다.

그렇다고 특정장르만 수지만 가지고 운영할 수는 없기 때문에 각 장르별로 시민들에게 골고루 참여의 기회를 주기 위해서 장르별로 기획을 하다 보니까 인기가 있는 장르의 경우는 좀 수입이, 관중이 많아서 수입이 어느 정도 따라주고 인기가 없는 장르의 경우도 그쪽의 매니아라든지 일반 시민들에게도 그런 공연의 공기능을 발휘를 해야 하기 때문에 그런 점이 있다는 점을 양해해 주시면 고맙겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 그래서 이제 전반적으로 이제 대전문화예술의전당뿐만 아니라 서울 세종문화회관이나 서울 예술의전당도 금년에 입장수입과 공연비와의 비율이 많이 떨어지고 있습니다, 전년도에 비해서.

우리도 같은 현상이고요.

그것은 전체적으로 분석을 해보면 경제적인…….

○文化體育局長 鄭夏允 정확한 답변은 별도로 확인해서 올리겠습니다만 저희가 대체적으로 공연의 경우에 보면 인원이 입장객 수가 많음에도 불구하고 수입은 상대적으로 떨어지는 경우가 있습니다.

그래서 대개 보면 로열석이 있고 A, B, C 좌석을 구분해서 판매를 하고 있어요.

그래서 경제적인 어려움 때문에 싼 좌석이 많이 팔릴 경우에는 인원이 많이 들어온다 하더라도 상대적으로 수입이 적게 되는 그런 현상이 일고 있습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 그렇습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 저희 대전문화예술의전당이 공연하는 데는 두 가지가 있습니다.

하나는 수입적인 면을 보는 공연이 있고 하나는 명분을 위한 공연이 있습니다.

그래서 대전시 문화예술 쪽의, 특히나 공연예술 쪽의 질을 향상시키기 위해서는 제작비가 많이 들어도 좋은 외국단체를 초청을 해서 하는 공연이 있고요, 그 다음에는 많은 시민들한테 보여주기 위해서 또는 청소년들한테 보여주기 위해서 적자폭이 크더라도 명분이 있는 공연 그렇게 두 가지를 하고 있습니다.

그런데 지금 질의하신 것 중에서 나비부인 오페라 같은 경우는 저희가 임의대로 작품을 고르는 것이 아니고 저희 공연장에 오시는 분들한테 설문조사를 해서 "우리가 오페라를 하려고 하는데 어떤 공연이 가장 보고 싶으십니까?" 했을 때 1위로 나온 것이 나비부인이었습니다.

그래서 나비부인을 저희가 제작을 했던 것이고요.

제작비 자체를 했을 때 공연횟수가 3회인데 이것을 객석평균 단가로 했으면 전석 10만원 정도를 해야지만 매진이 되었을 때 3억원 정도가 나옵니다.

그런데 전석을 10만원 받을 수 없으니까 지난번 김영관 위원님도 말씀하셨듯이 대전시민들의 제일 높은 가격은 한 7만원에서 10만원 정도가 아닌가라는 말씀을 해주셨습니다.

그래서 그것보다 낮은 가격대를 책정을 하면서 많은 관객들을 끌어모으려다 보니까 1만원까지 내려가게 되었습니다.

그러면서도 불구하고 대전시내 오페라 인구가 저희가 생각했던 것처럼 많지는 않았습니다.

그래서 3회면 3,000명에서 3천 2, 3백명이 와야 되는 데에도 불구하고 지금 이렇게 적게 온 인원이 되겠습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 그렇습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 초청한 것이 아니라 저희가 같이 제작을 했습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 아까 말씀드렸듯이 저희가 생각했던 대전시내 이 오페라는 즐기는 매니아가 그렇게 많지 않았습니다.

저희는 그래도 한 4,000명 정도를 예상을 했는데 적게 왔습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 저희가 최초로 여기 내려와서 저희가 파악한 것이 음악, 연극, 무용의 관람 인구들 매니아들을 갖다가 설문조사에 의해서 몇 퍼센트 정도 되는가를 알아보는 거였습니다.

그런데 음악 쪽은 한 70% 정도의 매니아가 있었고 무용하고 연극 쪽은 한 2, 30%의 매니아가 있었습니다.

그래서 그러함에도 불구하고 음악 쪽이 70%씩 높은 데도 불구하고 오페라는 굉장히 상대적으로 적었습니다.

그렇다고 저희가 오페라 공연을 안 할 수가 없었고 또 무용·연극공연을 안 할 수가 없었던 부분이 있습니다.

그래서 무용·연극·오페라 쪽을 좀 활성화시키기 위해서는 우리가 많은 제작을 해야 되겠다 좀 비용이 들더라도 다른 것보다 횟수를 늘려야 되겠다 라는 차원에서 국립오페라단이나 또 우리가 마술피리라든가 나비부인 이런 것을 제작했던 것입니다.

그런데 지금 지적하신 대로 저희 예상대로 많은 인원이나 수입을 올리지는 못했습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 알겠습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 죄송합니다만 대한민국에 있는 모든 공연장이 90% 이상이 공공 공연장으로 되어 있습니다.

시나 도에서 운영을 하고 있습니다.

민간공연장은 몇 개 되지 않는데 이 공연장의 존립 근거가 공익성에 우선을 하기 때문에 흥행성보다는 공공성에 우선해서 저희도 마찬가지로 위원님 말씀대로 그렇게 운영을 하고 있습니다.

그런데 모든 공연이 이것이 전 시민한테 우리가 대상으로 홍보를 하지만 구경오는 사람은 한정되어 있습니다.

나름대로는 하고 있고 아까 말씀하신 대로 우리가 그냥 작품을 선정하는 것이 아니라 웬만한 것들은 설문조사에 의해서도 하고 또 좋은 공연은 설문조사가 아닌 우리 직원들의 내부에 의해서 선정되는 경우도 있습니다.

그럴 때는 아까도 말씀드렸듯이 흥행보다 명분이 된다면 그 작품을 올리는 경우가 많습니다.

그래서 대전광역시 문화예술의 향상을 위한 것과 또 그것에 의해서 대전시민들이 조금씩 조금씩 업그레이드되는 그런 방법을 생각하고 있습니다.

또 말씀하신 것처럼 앞으로도 저희도 대중성 있는 공연을, 이제는 나름대로 대전문화예술의전당이 자리매김을 했다고 보고요, 그 다음에 재즈공연이나 이런 대중성 있는 공연도 앞으로 조금씩 하면서 위원님의 말씀대로 그런 대중성 있는 공연을 추진할 계획을 갖고 있습니다.

그래서 내년 것을 보시면 아시겠지만 재즈공연이나 또는 팝스 오케스트라 공연 이런 것들이 들어가 있습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 그렇습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 그렇습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 알겠습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 그것은 앙상블홀이라 작은 극장에서 하는 것이기 때문에 거의가 찬 경우가 되겠습니다, 500석뿐이 안 되는 극장이기 때문에.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 알겠습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 알겠습니다.

주의하고 겸허히 받아들여서 열심히 하도록 하겠습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 적자라기보다는 저희가 예산이 약 80억원 정도 되는데 수입이 한 13억원 정도 됩니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 전부 합하면 14억원 정도 됩니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 그러니까 80억원 써서 13억원을 벌었으니까 실질적으로는 65억원 정도가 적자로 구분을 할 수 있는 것이지요.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 여기서는 클래식 공연을 주로 하고 있습니다, 연극·무용공연하고요.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 클래식 공연과 연극, 무용 등으로 하고 있습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 그렇습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 예, 그렇습니다.

○大田文化藝術의殿堂館長 趙錫準 대전공연은 대전 배우들과 성악가들이, 연주자들이 대부분 쓰고 있고요.

초청하는 사람들…….

○文化體育局長 鄭夏允 예, 맞습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 김영관 위원님 말씀에 답변드리겠습니다.

아까 말씀하신 대로 우리 시에는 청소년공부방 14개소를 운영하는데 자치구별로 3개소씩 운영하고 있습니다.

유성만 2개소를 운영하고 있고요.

대개 운영기준이 25평 이상 정도로 해서 열람석이 50석 정도 이런 기준을 가지고 운영하고 있고 여기에 지원되는 예산이 1,000만원인데 국비 50%, 구비 50%를 부담해서 운영하고 있습니다.

아까 말씀하신 대로 연간 100만원씩 나가는 부분은 월 25만원 정도 해서 도서구입비가 시비와 구비로 지원되고 있습니다.

월 25만원 정도씩이요.

말씀하신 바와 같이 서구 도마2동 새마을금고 건물 3층에 설치된 서남부새마을 금고에서 운영하는 공부방을 말씀을 하신 것으로 알고 있습니다.

전체적으로 저희들이 지도하는 부분은 14개소 중에서 휴관일정을 확인해 보니까 월 1회 휴관하는 곳이 2군데가 있고요, 주1회 휴관하는 곳이 4개소가 있고 명절만 휴관하는 곳이 7개소 있었습니다.

지금 지적되고 있는 청소년공부방은 주2회 휴관하고 있었습니다.

운영시간은 대개 평일기준으로 해서 5시부터 밤11시를 기준으로 해서 공부방별로 자율적으로 시간을 정해서 운영하는데 서구 서남부새마을금고에서 운영하고 있는 공부방의 경우는 주2회 휴관하고 운영시간이 들쭉날쭉 하는 현상을 발견했습니다.

그 이유는 가장 큰 것은 시와 구에서 지도점검 부분도 미흡한 점이 있다는 말씀을 드리면서 또 여기에서 종사하는 분들이 대개 자원봉사자들이 활동을 하고 있습니다.

때에 따라서는 보조는 20만원 정도 유급자원봉사자는 공부방에 따라서 근무일수를 감안해서 30만원 내지 45만원 정도를 받고 있는 것으로 봅니다.

이 근무자들이 얼마나 성실하게 열심히 하느냐에 따라서 달라지는데 이 부분들이 실질적으로 보수적인 측면이 아니라 자원봉사적인 측면에서 교통비와 식대 정도 되다 보니까 이런 부분이 있었는데 앞으로 이런 일이 없도록 철저히 지도점검을 하겠다는 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 말씀주신 대로 불시점검을 해서 이런 부분들을 정상화시키든지 아니면 제대로 운영이 안 되는 곳은 과감히 폐쇄한다든지 이런 부분으로 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 대체적으로 보면 종교단체에서 많이 위탁해서 전체 위탁 운영을 하고 있거든요.

종교단체에서 하는 부분들은 대개 잘 운영되고 있는데 새마을금고라든지 신용조합 이런 쪽에서 운영하는 부분이 지금 지적하신 대로 그런 부분이.

○文化體育局長 鄭夏允 전체적으로 개선대책을 강구하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금 위원장님께서 지적해 주신 말씀을 겸허히 받아들이면서 답변을 올리겠습니다.

문화체육국에서 하는 사업들이 타실·국에 비해서 상당히 많이 있습니다.

예를 들어서 사회단체보조금이라든지 문예진흥기금사업, 무대작품사업, 여러 가지 가 있는데 과거에는 사업신청을 받아서 시에서 일방적으로 사업검토를 해서 결정했습니다만 이런 부분들이 계속 지적돼서 재작년부터는 모든 사업을 공모를 하고 있습니다.

모든 사업을 공모하고 공모에 의해서 심사위원회에서 엄정하게 단체 중심이 아닌 사업 중심으로 심사를 하고 있다는 말씀을 드리고 특히, 그래도 이 많은 사업들이 실질적으로 현장에서 어떻게 이루어지는지 담당 공무원 한두 명이 확인할 수 없어서 작년부터 그 분야의 전문가로 하여금 아르바이트생을 구해서 모든 사업을 모니터링을 하고 있습니다.

모니터링 결과에 따라서 실질적으로 사업계획대로 사업을 한 곳은 다음 연도에서 지원하고 사업계획대로 사업을 안 했다고 하는 부분은 사업비를 깎든지 아니면 일몰제를 적용하든지 이런 부분을 지금 적용하고 있다는 말씀을 드리면서 아직도 저희들이 목표하는 바까지 100% 만족을 못하고 있습니다만 지금 지적하신 이런 부분들이 절대로 시민들에게 비추어지지 않도록 노력을 강구하고 더 강화하겠다는 말씀을 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 심의를 할 때는 사업별로 전문가들을 위촉하는데 대개 예를 들어서 미술협회에서 미술과 관련된 단체명의로 신청됐다 그러면 미술협회에 관련된 사람들은 배제를 시킵니다.

그래서 그 사업과 아무래도 연관 있는 부분들, 그 단체와 연관 있는 부분들은 철저히 배제시키고 그럼으로써 심사의 객관성을 유지하도록 노력하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 사실 전문가로 하다보면 100% 배제시키기에는 상당히 어려움이 있다는 또 고충이 있다는 말씀을 아울러서 드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 그래서 물론 우리 공무원도 같이 심사에 참여하고 있고요.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 대전에서 하는 것입니다.

작년도에.

○文化體育局長 鄭夏允 주최를 대전광역시와 무용.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 한밭국악회라고 해서 단체에서 주최하는 부분을 시에서 보조금을 지원하는 것입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 전국무용제는 각 시·도별로 유치에 의해서 개최되고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 유치해서 개최가 되는데 작년도에 우리 시에서 전국무용제를 유치해서 개최하는데 개최비용이 4억 2,600만원 중에서 기금을 지원받고요, 일정부분은 시비를 부담해서 개최하는 부분입니다.

○文化體育局長 鄭夏允 돌아가는 것이 아니고 각 시·도에서 유치신청을 하면 유치지역을 평가를 해서 결정하게 됩니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 전국에서 합창 쪽에서 대통령상 합창경연대회가 유일하게 대전에만 있습니다.

'93년도에 최초로 창설해서 금년도에 10회까지 했고 작년에 9회를 했는데 그동안은 경연위주로 하던 부분을 작년부터 합창축제로 변환해서 시민연합합창대도 참여하고 각 구 합창단들이 참여해서 합창축제로 개최하고 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 한밭국악전국대회는 대전만 있습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 그렇습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예.

○文化體育局長 鄭夏允 그런데.

○文化體育局長 鄭夏允 그것은 아니고요.

○文化體育局長 鄭夏允 제가 그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.

대통령상 합창경연대회는 대전광역시가 주최하고 음악협회가 주관단체입니다.

그래서 대통령상 경연대회는 16개 시·도가 경연을 통해서, 시·도 대표팀이 경연을 통해서 1팀이 결정되면 시·도 대표팀이 대전에 와서 경연하고 경연 이후에 대전시 연합합창단과 합동공연을 해서 합창축제 형태로 개최하고 있고요, 위에 있는 한밭국악전국대회는 한밭국악회라는 단체에서 이 대회를 대통령상을 걸고 하는 행사입니다.

그 행사 중에 일정 행사비를 시에서 지원해 주는 그런 형태입니다.

그래서 장르에 따라서, 참가규모에 따라서 사업비 규모가 달라진다는 점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 충분히 그런 부분 검토를 하겠고요.

장르에 따라서 대회 개최비용이 차이가 있다는 점을 말씀드립니다.

○文化體育局長 鄭夏允 지금까지 어떤 경우가 있었는지 제가 다시 한 번 확인을 해보겠습니다만 아까도 말씀드렸듯이 모든 사업은 공문을 통해서 단체나 사람 중심이 아닌 사업 중심으로 심의를 하고 있다는 말씀을 드리고요, 그런 특혜부분 때문에 의원님이라고 해서 절대로 불이익을 드린다든지 해서는 안 되고 그런 일이 있을 수도 없다고 저는 생각을 합니다.

다시 한 번 챙겨보도록 하겠습니다.

○文化體育局長 鄭夏允 예, 공모사업의 취지에 맞는 부분이면 절대로 그런 일이 없을 것이라고 보고요, 혹시 공모사업의 취지라든지 기본취지에 안 맞는 사업이 아닌가 이런 생각을 한번 해봅니다.

한번 챙겨보겠습니다.