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제152회 제4차 예산결산특별위원회(2005.12.07 수요일)

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본문

第152回 大田廣域市議會(第2次定例會)

豫算決算特別委員會會議錄
第4號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 2005年 12月 7日 (水) 午前 10時

場 所 : 運營委員會會議室


議事日程

第152回 大田廣域市議會(第2次 定例會) 第4次 委員會

1. 2006년도 대전광역시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(계속)

가. 교육사회위원회 소관

나. 산업건설위원회 소관


審査된 案件

1. 2006년도 대전광역시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(계속)

가. 교육사회위원회 소관

나. 산업건설위원회 소관


(10시 09분 개의)

○委員長 李明勳 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제152회 대전광역시의회 제2차 정례회 제4차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다.

동료위원 여러분, 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.

오늘은 시장이 제출한 2006년도 대전광역시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 중 오전에는 교육사회위원회 소관 예산안을 심사하고 오후에는 산업건설위원회 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다.


1. 2006년도 대전광역시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(계속)

가. 교육사회위원회 소관

○委員長 李明勳 그러면 의사일정 제1항 2006년도 대전광역시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다.

심사에 앞서 한말씀 드리겠습니다.

위원님들의 질의에 답변하시는 관계 공무원들께서는 질의의 핵심을 정확히 인식 하여 간단하고 분명하게 답변함으로써 예산심사가 효율적으로 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

그러면 교육사회위원회 소관 예산안에 대하여 질의나 의견이 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

강홍자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

姜弘子 委員 강홍자 위원입니다.

보건복지여성국장께 질의하겠습니다.

사항별설명서 43쪽입니다.

무공수훈자회의 사용건물 임차료 1억 2,000만원이 계상되었는데 이것이 어떤 예산인지 설명하여 주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 강홍자 위원님 질의에 보건복지여성국장이 답변드리겠습니다.

그동안 무공수훈자회는 가양동에 한 3,000만원 정도의 건물을 임대해 가지고 있었습니다.

그런데 그것이 4층 건물로 되어있기 때문에 노인들이 계단을 오르내리기가 상당히 힘들고 또 최근에 월세까지 올려달라고 요구를 하고 있어요, 그래서 그래서는 도저히 안 되겠다고 해서 무공수훈자회에서 별도 건물을 얻도록, 단층으로 건물을 얻도록 저희한테 요구가 왔습니다.

그래서 저희가 검토를 해보니까 지금 다른 광복회나 상이군경회는 자기 건물을 기이 사용하고 있고 또 전몰군경유족회, 미망인회는 지금 상이용사가 지은 복지관 건물에 무료로 들어가 있고요 또 고엽제후유의증전우회는 월 임대료를 5,000만원씩 시에서 지원을 해주고 있는 실정입니다.

따라서 저희가 이 건물을 임차하게 되면 무공수훈자뿐만이 아니라 6·25참전동지회까지 임차를 해서 우리 시의 소유로 하고 이들이 무료로 이용할 수 있도록 해줄 계획으로 1억 2,000만원을 계상했습니다.

姜弘子 委員 그 회원은 몇 명이나 되나요?

그리고 사무실은 지금 몇 평 정도 쓰고 있습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 한 50평 정도 됩니다.

姜弘子 委員 가양동이라고 하셨지요?

가양동에 지금 현재 위치하고 있다고 그러셨지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

회원수는 한 825명 정도 됩니다.

姜弘子 委員 그러면 앞으로 몇 평에 어디로 옮기려고 하는지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 서구에…….

姜弘子 委員 장소는 지금 선정이 되었습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 아니요, 지금 현재 사용 임차면적이 한 50평 정도 되어서 서구로 옮기려고.

姜弘子 委員 서부로?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

姜弘子 委員 그러면 동부에서 서부지역으로 옮긴다는 말씀입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

姜弘子 委員 굳이 서부지역으로 옮길 필요가 있나요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 거주하고 있는 사무실 건물이 4층에 있어요, 그런데 이들이 나이가, 지금 무공수훈자는 6·25 참전용사들 이런 사람들로 해 가지고 상당히 많이 되었어요, 70세가 넘은 사람들이 상당히 많은데 이 사람들이 4층까지 계단을 오르내리는 것이…….

姜弘子 委員 아니, 그러니까 중구나 동구나 여기도 교통의 중심지 아닙니까, 그러면 원도심 활성화에도 일부 기여할 수 있다고 보는데요, 국장님의 의견은 어떠십니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 그런데 이것은 50평 정도의 사무실 규모이기 때문에 그렇게 원도심 활성화하고는 상당히 거리가 먼 것으로 알고 있는데 그래도 가장 많이 모여서 살고 있고 한 데가 서구인 것으로 판단이 되고 그래서 무공수훈자회에서 '자기들이 서구로 와야겠다.' 그래서 건물을 미리 보아놓고 한 모양이에요.

그래서 이전지를 서구로 해서 검토를 한 것으로 제가 알고 있습니다.

姜弘子 委員 그런데 임차료 1억 2,000만원말고도 현재 임차하고 있는 3,000만원 합해서 1억 5,000만원 아닙니까?

그런데 1억 5,000만원은 임차료로 너무 많은 돈이 아닌가 하는 생각도 드는데요?

○保健福祉女性局長 金銀九 그래서 지금 현재 6·25참전유공자회라고 있어요, 이 사람들이 보증금 300만원에 시에서 월세 15만원씩을 부담해 주고 있는데 이들도 같이, 또 무공수훈자회만 해주면 균형이 깨지고 그래서 6·25참전유공자회도 같이 요구를 하고 있기 때문에 무공수훈자회와 같이 해서 건물을 얻어 가지고 동시에 입주를 시킬 계획으로 있습니다.

姜弘子 委員 관련 규정에 의해서 지원될 수 있다고는 하지만, 앞에 17쪽에 보시면 여성단체는 사무실 임대료에 거기에다 전기세, 수도세까지 내면서 사회에 헌신적으로 봉사활동을 하고 있습니다.

그런 반면에 어느 단체는 몇 십억씩 주면서 건물도 지어주고 또 어느 단체는 고가의 임대료도 내주고 하는데 이것이 형평성에 맞다고 생각을 하십니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 그런데 지금 현재에는 여성단체와 무공수훈자회라든가 광복회, 보훈단체하고는 사실상 성격이 다릅니다.

이들은 국가를 위해서 또 독립유공을 위해서 봉사하신 분들이고 전부 상이군경이라든가 몸에 고엽제 이런 등등해서 피해를 입은 사람들이기 때문에 우리 국가에서 이 사람들을 돌봐주거나 하지 않으면 이 사람들이 상당히 외롭습니다.

그래서 저희들이 이런 보훈단체에 대해서는 국가적으로 특별히 지원을 해주고 있고 사무실 임대 같은 것도 적극적으로 나서서 해주고 있는 실정입니다.

姜弘子 委員 어쨌든 국장님은 보훈단체하고 향군단체 또 여성단체 금년도 사업추진 실적이 어느 단체가 많다고 생각을 하는지요?

파악이 안 되시면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 잘 알겠습니다.

姜弘子 委員 본 위원은 이 사업을 추진함에 있어서 사회단체간에 소외됨이 없이 형평성 있게 지원해 주시길 간곡히 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 잘 알겠습니다.

姜弘子 委員 이전 장소도 임차료가 비싼 서부지역만을 꼭 택할 것이 아니고 다른 지역도 충분히 검토해 주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 잘 알겠습니다.

姜弘子 委員 다음은 사항별설명서 82쪽입니다.

거기에 보면 노인체육대회 개최로 3,300만원과 노인의날 기념행사로 게이트볼대회 500만원이 계상되었는데 이것이 어떤 사업인지 설명해 주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 노인체육대회하고 노인의 날 기념행사 이 사항 말씀이시죠?

姜弘子 委員 예.

○保健福祉女性局長 金銀九 노인체육대회는 매년 저희가 1999년도부터 노인연합회 주관으로 해서 종합체육대회를 개최하고 있습니다.

姜弘子 委員 그러면 언제쯤 어디에서 어떻게 할 계획인지 구체적인 계획은 수립되어 있나요?

○保健福祉女性局長 金銀九 금년도에는 신탄진 연초제조창에서 개최를 한 바 있습니다.

姜弘子 委員 그런데 여기 우리 문화체육국 체육청소년과 예산을 보면 어르신 체육대회라는 대회가 있습니다.

국비가 일부 지원이 되어서 4,000만원이 계상되어 있습니다.

그러면 노인체육대회와 어르신 생활체육대회는 어떻게 다른지 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 저희들 추진하고 있는 노인체육대회는 '99년도부터 매년 정례적으로 개최를 해왔거든요, 그래서 이것은 노인연합회 주관으로 저희가 보조금을 줘 가지고 개최를 하고 있는데 금년도에는 5월 18일날 연초제조창에서 개최를 했고 내년도에도 마찬가지로 적정한 장소를 선정해서 개최할 계획으로 있습니다만 '어르신 체육대회'라고 문화체육국에 서 있는 것을 제가 어저께 그것이 중복이 된다는 말이 있어서 봤어요.

그런데 이 사항을 알아보니까 우리 시도 연합회 노인회장들이 서울 청와대에 있는 간담회에 가셔서 '우리가 나이도 먹고 했으니까 무슨 행사를 즐길 수 있는 거리를 하나 만들어달라.' 그렇게 대통령에게 건의를 한 모양이에요.

그랬더니 거기에서 문화관광부장관한테 지시를 해 가지고 '생활체육 쪽에서 지원을 해줬으면 좋겠다.' 이런 얘기가 나왔답니다.

그래 가지고 생활체육 쪽으로 이것이 내려왔고 저희들이 하고 있는 것은 성격이 다르고, 어떻게 성격이 다르냐면 노인연합회 주관으로 해서 노인들이 자율적으로 보조금을 받아 가지고 표창도 하고 어르신 공경하는 다른 행사도 갖고 또 일부 체육행사도 가지면서 하루를 즐기는 이런 행사를 매년 해왔기 때문에 그것과는 성격이 다르다고 보고 있습니다.

姜弘子 委員 그래서 본 위원이 생각하기에는 거의 비슷하지 않나 그렇다면 사업이 중복되지 않았나 하는 생각이 듭니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 그런데 우리들은 금년도에 봄·가을로 하는 것이기 때문에 중복되는 것은 아니고 노인들을 위한 행사로는 반드시, 또 자기들이 노력해 가지고 중앙에 건의해서 얻어왔고 그래서 두 개를 다 봄·가을로 해주는 것이 가장 바람직하지 않은가 이렇게 생각이 됩니다.

姜弘子 委員 어쨌든 꼭 필요하면 두 사업을 면밀히 검토해서 예산이 낭비되지 않도록.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 낭비되지 않고 봄의 행사와 가을행사가 완벽하게 구분이 되고 독특한 행사로 이루어질 수 있도록 적극적으로 지도해 나가겠습니다.

姜弘子 委員 알겠습니다.

다음은 환경국장께 질의하겠습니다.

사항별설명서 144쪽입니다.

여기에 보면 세계 물의 날 행사, 가족단위 1일 물 기근 체험캠프 운영으로 5,000만원을 계상했는데 이는 어떤 예산인지 설명해 주시기 바랍니다.

○環境局長 李相熙 강홍자 위원님 질의에 환경국장 답변드리겠습니다.

내년 3월 22일, 매년 3월 22일이 UN이 정한 세계 물의 날입니다.

그래서 그동안은 우리 시에서도 각 지자체별로 물의 날 행사를 해왔습니다만 특별한 시민들의 참여를 가질 수 있는 그러한 계기가, 이벤트라든가 그런 계기가 없었습니다.

그래서 내년에는 특히 UN이 우리나라를 일찍이 물 부족 국가로 분류를 했고 그래서 물의 소중함과 올바르게 물을 사용할 수 있는 정보 이런 것들을 실질적으로 시민들이 학생들을 비롯해서 전 시민들, 가족들이 실질적인 체험행사를 갖도록 하기 위해서 3월 22일 물의 날 그 주에 속하는 날에 하루를 선정해서 행사를 가질 예정입니다.

그래서 장소는 아직, 한밭운동장이라든가 장소는 별도로 선정을 하겠습니다만 그날 행사가 주로 무엇이냐면 물 기근, 즉 물의 소중함을 다시 느낄 수 있는 행사로서 대개 성인들 기준으로 해서 하루에 2.7ℓ의 물을 섭취를 해야 됩니다.

그런데 그날만은 상수도사업본부의 협조를 받아서 1인당 1ℓ 'It's 수'라고 해서 1ℓ짜리 물을 줘 가지고 12시간 동안 식사라든가 세면을 해결할 수 있도록, 물에 대한 소중함을 느낄 수 있는 각종 행사를 갖기 위해서 예산을 반영한 것입니다.

姜弘子 委員 운영방법을 보니까 24시간으로 되어있네요.

1인당 1ℓ의 물을 지급한 후 24시간 동안 식사, 세면 등을 해결하는 물 기근 체험 프로그램이죠?

○環境局長 李相熙 예, 그것이 가정까지 이어져서 그날만은 하루종일 1ℓ를 가지고 시민들이 생활을 하는 그날 프로그램에다 반영해 가지고…….

姜弘子 委員 그런데 이것이 하루종일인데 하루종일 물 1ℓ만 가지고 무엇을 하면서 종일 지내라는 얘기인지 설명해 주시기 바랍니다.

○環境局長 李相熙 다시 말씀…….

姜弘子 委員 예, 조금 전에 말씀하신 그대로죠.

그래서 이 사업이 시민들로부터 호응을 받는 현실성 있는 사업이라고 생각을 하십니까?

○環境局長 李相熙 글쎄요, 처음 하는 행사이기 때문에 이것이 소위 인내심입니다.

또 물의 소중함 이것을 다시 한 번 새삼스럽게 느낄 수 있는 계기 마련을 해주기 위해서 저희들이 이것을 한번 모험성 있게 체험행사를 갖기 위해서 하는 것인데 그날 하루만이라도 사전에 시민들한테, 참여하는 시민들한테 전파를 해서 그날만이라도 우리가 1ℓ를 가지고서 하루 일상생활을 할 수 있는 계기를 갖도록 하기 위해서

이 계획을 세운 것입니다.

姜弘子 委員 이 계획이 수립중이죠?

○環境局長 李相熙 예.

姜弘子 委員 구상단계인가요?

○環境局長 李相熙 자세한 것은 이 예산이 반영되면 저희들이 세부계획을 세워서 행사계획을 세워서 별도로 위원님에게 보고를 드리겠습니다.

姜弘子 委員 어쨌든 구상단계라면 어떻게 예산이 반영되었는지도 이해가 되지 않습니다만 알았습니다.

그리고 그 밑에 3대 하천 물사랑지류탐사 라디엔티어링 개최 지원으로 5,000만원이 계상되었는데 이것이 어떤 사업인지 설명해 주시기 바랍니다.

○環境局長 李相熙 답변드리겠습니다.

저희들이 지난 10월 23일날, 한국수자원공사가 대전에 본사가 있기 때문에 수자원공사와 물사랑에 대한 공동협약을 대전시와 체결하고 수자원공사의 물에 대한 전문성, 전문지식을 저희들이 행정에 접목을 해서 소위 3대 하천 물사랑, 수질개선을 비롯해서 각종 수질에 대한 중요성을 다시 한 번 시민들에게 일깨워 줄 수 있는 내용이 되겠습니다.

그래서 대개 행사일정이 내년 6, 7월경 예정인데…….

姜弘子 委員 6월부터요?

○環境局長 李相熙 예, 6월부터 7월경이 예정인데 우리 시, 수자원공사, 지역방송사 이렇게 3사가 공동주최가 되어 가지고 3대 하천을 거점으로 해서 유치원을 비롯한 각종 학교, 초·중·고등학교 학생 또는 가족 전체가 참여해서 자치구별로 3대 하천 지류까지 이동을 하면서 하천정화캠페인이라든가 또는 물고기 현장체험, 다양한 퀴즈 이런 것들을 같이 연결하면서 하루의 범시민 화합적 측면에서 물사랑 이벤트를 갖기 위해서 이 행사계획을 수립한 것입니다.

姜弘子 委員 사업내용을 보니까 캠페인을 전개하고 OX퀴즈를 하면서 선물을 나누어주고 또 물에 빠지면서 물고기도 잡는다고 되어 있는데 이것이 구체적으로 계획이 마련되어 있습니까?

○環境局長 李相熙 이것도 저희들이 기본계획만 세워놓았습니다.

그래서 예산이 반영되면 세부 실천계획은 세워서 거기에 맞는 계획을 입안해서 보고를 드리겠습니다.

姜弘子 委員 본 위원이 생각하기로는 행사가 구체적인 계획도 없이 이벤트성 행사에다가 현실성이 결여되어서 시민들의 참여가 우려됩니다.

○環境局長 李相熙 그러나 우리 시 모든 시민들이 3대 하천에 대한 수질개선이라든가 하천의 중요성, 물의 중요성 이런 것들을 감안할 때 새로운 지금 오로지 웰빙시대를 맞아서 물사랑에 대한 시민들의 의식전환 이런 때가 왔다고 봅니다.

그래서 앞서 말씀드린 물 기근 행사라든가 지류탐사라든가 하천가꾸기라든가 이런 것들이 시민들이 스스로 참여할 수 있는 계기마련의 필요성이 있다고 봅니다.

그래서 반영을 해주시면 고맙겠습니다.

姜弘子 委員 사업의 타당성을 충분히 검토한 후에 현실성 있는 사업을 추진하는 것이 시민들에게 더 시정의 방향을 알리는 데 효과적이라고 생각합니다.

그래서 이 예산에 대해서는 위원님들과 협의하도록 하겠습니다.

○環境局長 李相熙 예, 알겠습니다.

姜弘子 委員 이상 하고 다음에 또 하도록 하겠습니다.

○委員長 李明勳 강홍자 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

송인숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

宋寅淑 委員 송인숙 위원입니다.

사항별설명서 82쪽에 건강가정지원센터 운영에 대해서 질의하겠습니다.

여기에 대해서 설명을 해주세요.

○保健福祉女性局長 金銀九 이것이 건강가정지원센터라고 해서 「건강가정기본법」이 제정이 되었어요.

금년도 1월 1일자로 「건강가정기본법」이 제정이 되면서 권역별로 건강가정지원센터를 두도록 되어 있습니다.

그런데 저희가 충남·대전 권역에서 천안시가 1차로 권역 선정이 되어 가지고 지금 하고 있습니다.

그런데 앞으로는 대전 권역에도 한 군데 더 해주겠다, 시·도별로 하나씩 해줄 것 같아요.

그래서 저희들이 먼저 조례로 지원센터조례를 제정한 다음에 차후에 병원을 대상으로 해서 어느 병원으로 할 것인가는 그때 가서 다시 정할 계획으로 있습니다.

宋寅淑 委員 이것이 병원 대상이에요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 건강관리지원센터가 보통 먼젓번에 충남대학교병원에서 신청했다가 안 되었거든요.

그런데 천안의 무슨 병원이지…….

宋寅淑 委員 병원 대상이 아닌 것 같은데 본 위원이 생각하기로는.

○保健福祉女性局長 金銀九 학교, 법인, 단체가 대상인데 병원도 하나의 법인이기 때문에 건강가정지원센터하면…….

宋寅淑 委員 병원 대상이라고 하면 이것이 말이 안 맞죠?

그러면 이것이 2005년도에 없던 예산이고 2006년도에 처음 하려고 하는, 본 위원이 이 사업 자체는 상당히 동의를 합니다.

동의를 하고 굉장히 좋은 정책이라고 생각을 하는데 이것이 현재는 한 번도 운영이 되지 않고 앞으로 하려고 하는 것이죠, 2006년부터?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 그러면 계획수립하고 언제부터 세우려고 생각을 하십니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 조례제정 후에 공모해서 위탁시행할 계획으로 있는 데 아직 구체적인 계획은 없고 내년 상반기 초에 저희들이 기본조례부터 제정하려고, 지원조례부터.

宋寅淑 委員 그러면 이것이 계획도 없고 조직 인원도 확실치 않고, 조직 규모도 안 서 있고 병원에다 주시는 것인지 뭔지도 잘 모르시면서 예산을 세우신다는 것은, 사실은 본 위원은 그런 뜻으로, 맥락으로 답변을 듣고 싶어서 질의를 한 것이 아니고 굉장히 좋은 정책을 펼쳐가신다고 질의를 하려고 했는데 그렇게 답변을 하시니까 이것이 앞뒤가 잘 안 맞네요?

○保健福祉女性局長 金銀九 아니, 그것이 아니고요, 이것이 여성가족부에서 「건강가정기본법」이 제정되면서 우리 시에도 한 개소 신청을 하도록 여성가족부에서 가내시를 내려준 사항이에요.

그래서 이 예산이 편성되면 국비가 50%, 시비 50% 해서 내려와 있는데, 국비 50%가 내려와 있기 때문에 여성가족부에서 가내시를 내려줘서 저희도 매칭펀드로 해서 1억 4,000만원을 세워서 내년 초에 건강가정지원센터를 위한 지원조례를 만들어 가지고 시행을 하려고 그렇게 하고 있습니다.

宋寅淑 委員 그래서 여기에 보니까 가족해체를 예방하고 말하자면 사후치료를 하지 않고 미리 예방을 한다는 얘기죠?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그래서…….

宋寅淑 委員 참고자료에 보니까 있는데 그러면 그것을 한번 구체적으로 설명을 해주세요.

물론 조례가 만들어진 다음에, 그러면 조례가 만들어졌다는 것을 가상하고 사업계획을 세워서 예산 계상한 것이 올라왔잖아요, 그러면 여기에 대해서 세부적인 계획이 서 있어야 되는 것 아닌가요?

○保健福祉女性局長 金銀九 이 지침이 12월달에 여성가족부에서 내려왔습니다.

宋寅淑 委員 12월달에요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 12월달에요.

宋寅淑 委員 이달에요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

아니, 11월.

宋寅淑 委員 11월?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 좋아요, 11월달에 내려왔든 뭐 그것은 여기에서 본 위원이 따지려고 질의한 것이 아니고 굉장히 좋은 시책이기 때문에 설명을 좀 계획을 듣고 싶었어요.

계획을 듣고 싶었는데 전혀 그것이 안 서 있는 상황에서 여기에다 예산을 올린다는 것은 앞뒤가 안 맞는 것이죠.

본 위원은 상당히 좋은 정책이기 때문에 치하의 말씀을 드리고 싶었어요.

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 11월달에 지침이 내려와 가지고 기본계획을 세우고 있는 중이고 구체적인 완벽한 계획이 지금 현재 안 서 있다.

그것은 11월달에 지침이 내려와서…….

宋寅淑 委員 좋습니다, 국장님 말씀하시는 뜻을 알겠는데 11월달에 내려와도 좋고 어쨌든 여기에다 예산을 올릴 때는 이 예산이 필요하다고 하면 대충 거기에 아우트라인이 나와 있어야지요.

그리고 가족해체를 예방하고, 미리 사전에 예방하고 그것이 무엇을 뜻하는 것인지 그것만 설명해 주세요.

본 위원이 제 나름대로 추측할 수는 없잖아요.

○保健福祉女性局長 金銀九 그러니까 기존에 사후에 치료적이고 단편적인 가족지원서비스에서…….

宋寅淑 委員 그러니까 그것이 무엇이냐고 구체적으로요?

○保健福祉女性局長 金銀九 그 업무를 말씀드리겠습니다.

건강가정상담 그래서 가족주기별, 문제유형별, 상담유형별, 가정생활영역별, 접근이 가능한한 가족상담도 하고 이혼전 상담, 가족갈등상담, 기타 건강한 가정의 지원과 강화를 위한 상담기능이 있고요, 그 다음에 건강가정교육이 있습니다.

가정생활 가정과 직장 양립 또 생활, 재무, 식생활 및 영양관리교육, 청소년부모교육, 중년기 부부교육, 실직가정교육, 재혼가정교육, 노후생활교육, 다음은 세 번째로서…….

宋寅淑 委員 국장님 좋습니다.

알았어요.

그러니까 그것을 계속해서 읽어주시는 것보다는 여기다가 그래도 아무리 시간이 없었다 하더라도 예산을 올릴 때는 계획을 여기다 써서 주셔야지 우리가 이해가 되는 것이잖아요.

무슨 말인가 알아들으시겠어요?

그러니까 국장님, 계획서 불러주시는 것은 좋은데 여기다가 참 좋은 프로그램으로 운영하신다고 그러셨는데 전혀 계획이 없고 그래서 이해가 안 되는 것이지요.

그리고 이것을 민간위탁을 하시려고 생각을 하는 거예요.

○保健福祉女性局長 金銀九 공모를 해야지요.

宋寅淑 委員 공모를 해서?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 그러면 수탁기관은 어디다가 기준을 두고 선정을 하시려고 그러십니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 아직, 조례가 제정되고 나서 위탁공모를 해야 되기 때문에…….

宋寅淑 委員 국장님! 본 위원은 굉장히 답답하게 생각하는 것이 있어요.

그것은 일단 가정해서 되었다고 생각하니까 예산이 여기에 올라왔지요.

그렇잖아요, 국장님 그렇지 않습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 그런데 전에 그 예를 보면 금년 초에 충남대학교 병원에서 그것을 신청을 했다가 탈락이 되었거든요.

그랬는데 충남대학교에도 지금 신청대상이 되고 있고 또 다른 곳에서 신청을 하려고 하는 그런 얘기가 있어요.

그런데 아직 그런 것까지 구체적으로 저희들이 조례를 제정하고 난 다음에…….

宋寅淑 委員 예, 알겠습니다.

국장님이 시간이 얼마 안 되어서 못 하셨다는 것을 이해하는 방향으로 하고 질의를 하겠습니다, 그러면.

그래도 나름대로 국장님이 여기다 예산을 이렇게 계상해서 올리실 적에는 본인 나름대로 우리 대전시는 어떻게 펼쳐나가야겠다는 것이 계획이 간단하게 있어야 된다고 생각을 해요.

그러니까 본 위원이 질의했을 적에 이해가 되도록 설명을 못 해주시니까 답답한데 시간이 없어서 그렇다고 본 위원이 이해를 하겠습니다.

아무튼 간에 이렇게 좋은 사업을 정부로부터도 나왔고 대전시도 이렇게 해서 펼쳐나가시려고 하는데 이것이 우리가 본뜻하고 맞는 사업을 펼쳐나가시기를 바라겠습니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 잘 알겠습니다.

宋寅淑 委員 그리고 본 위원이 다시 한 번 말씀을 드리는데 여기다가 예산이 이렇게 계상이 되어서 올라올 때에는 대충 아우트라인을 잡아놓으셔야지요.

그러면 그냥 무조건 하고 우리는 조례도 제정도 안 되었는데 계획도 없는데 여기다 올라왔으니까 예산을 그렇게 우리가 계상해서…….

○保健福祉女性局長 金銀九 그런 것을 할 시간적 여유가 없었던 것이요, 당초에 저희들이…….

宋寅淑 委員 그러면 국장님 본 위원이 한말씀 드리겠습니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 전부다 이해가 되는데 시간이 없어서 계획이 안 되었으면 여기다가 예산도 올리시지 말아야 되는 것 아닙니까?

다음에 올리든 추경에 올리든지 하셔야 되는 것이지요.

○保健福祉女性局長 金銀九 이것은 본예산에 세우도록 여성가족부에서 가내시가 내려와 가지고 7,000만원이 현재 내려와 있습니다.

그래서 7,000만원이 50%이기 때문에 저희 시에서도 50% 부담을 해라 그래서 본 예산에 1억 4,000만원 우선 편성을 해놓고 저희가 상반기에 조례를 제정해서 추진할 계획으로 있습니다.

宋寅淑 委員 예, 국장님 말씀하시는 것 잘 알아 듣겠고요.

아무리 시간이 없더라도 일단은 예산을 계상해서 올리실 때는 거기에 그냥 대충 세부적인 계획보다는 그래도 아우트라인 계획은 세워서 올리셔야 된다고 본 위원은 생각합니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 알겠습니다.

宋寅淑 委員 그리고 민간위탁을 하실 때에 수탁기관 선정기준도 뭔가 서 있어야 된다고 생각을 해요.

굉장히 중요한 사업이거든요.

어떻게 보면 이것은 정신적인 우리가 그런 사업이라고 생각하고 싶습니다.

그래서 사후처리 본 위원은 원하지 않아요.

우리 인간세상을 살아가는데 사후처리는 굉장히 쉽습니다.

미리 사전예방이 굉장히 중요하지요.

그래서 이것은 본 위원이 바랐던 사업이기 때문에 아주 좋아서 질의를 했는데 좀 답변이, 본 위원이 잘 이해가 안 되는데 아무튼 그 상황에서 이해를 하려고 치기 때문에 그 다음 질의를 본 위원이 할 수 있는 거예요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 만족한 답변을 못 드려서 죄송했습니다.

宋寅淑 委員 왜냐하면 수탁기관 선정기준도 사실 서 있어야 되는 것이지요, 이것은 다른 사업보다 상당히 중요하다고 생각합니다.

거기 나름대로 현재 국장님 생각은 어떻게 기준을 두고 싶으세요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 아직까지 그것은 생각을 못 해봤습니다.

宋寅淑 委員 생각 못 하셨어요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 예, 이상입니다.

그 부분 질의를 마치겠습니다.

다음에 할게요.

이상입니다.

○委員長 李明勳 송인숙 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

성재수 위원님 질의하시기 바랍니다.

成在洙 委員 성재수 위원입니다.

사항별설명서 24쪽을 한번 보시지요.

보건복지여성국 소관.

세입예산입니다.

기타잡수입에서 2005년도 본예산에는 84만원이었는데 2006년도 본예산에는 6,246만원 계상했는데 이렇게 수입이 갑자기 불어난 이유를 설명해 주시지요.

○保健福祉女性局長 金銀九 성재수 위원님의 질의에 보건복지여성국장 답변드리겠습니다.

지금 여성회관 말씀하시는 것이지요?

成在洙 委員 예.

○保健福祉女性局長 金銀九 여성회관에 여성단체 사무실 공공요금이 96만원 서있고 그 다음에 후생관 식권판매수입이 5,670만원, 다음 복사카드 판매수입이 240만원, 예식사용물 세탁비 본관에 60만원, 어린이집 공공요금 해서 180만원 서 있는데요.

그동안에 후생관을 상조회에서 운영을 했기 때문에 예산편성이 안 되었었습니다.

그런데 그것이 감사 때 제도개선사항으로 지적이 되어서 본예산에 이제…….

成在洙 委員 시청 내 후생관?

○保健福祉女性局長 金銀九 아니.

成在洙 委員 여성회관요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 여성회관 상조회요.

成在洙 委員 구체적으로 말씀해주세요.

그러니까 그동안에는 그렇게 각종 받아야 될 것을 안 받다가.

○保健福祉女性局長 金銀九 아니 상조회에서 운영을 했기 때문에요.

成在洙 委員 운영을 해서 이쪽으로 수입금이 안 잡혔단 말이지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 안 했었습니다.

成在洙 委員 아, 그것입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 그렇게 제도가 바뀌어서 그렇다는 말이지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

그래서 시 종합감사 시에 제도개선사항으로 지적이 되어서 2006년도부터 후생관의 모든 수입과 지출은 세입·세출 예산에 편성을 해서 운영을 해라!

成在洙 委員 그동안에 상조회에서 운영했다는 것이 잘못 되었다 그 얘기입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 그렇게 봐야 되지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 이런 것들이 이렇게, 그러면 상조회에서 수년간 운영을 해왔을 것 아닙니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 이런 것들이 어떻게 이제, 감사 지적 때문에 이것도 제도가 바뀌는 것이지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 글쎄 이런 것들이 정말 부서마다 얼마나 있는지 참 걱정이 되네요, 이런 일이 일어나지 않게끔 철저를 기해 주시기 바라고요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 그 다음에 사항별설명서 45쪽을 한번 봐 주시지요.

'모음과 나눔 한마당 행사' 해서 이것이 처음 실시하는 것입니까?

설명을 좀 해주시지요.

○保健福祉女性局長 金銀九 처음 실시하는 것이 아니고요, 금년도에 모음과 나눔행사를 수목원 앞 광장에서 한 1만여 명이 참여를 해서 실시했습니다.

이것은 사회복지회관이 중심이 되어서 노인 또는 어린이, 장애인 가족 모두가 함께 와서 화합과 또 공동문화체험 상담을 하는 이런 행사를 실시하는 것입니다.

그래서 노인들과 가족들이 모여서 그날 하루를 먹고 즐기면서 또 문화체험도 하면서 다른 무슨 체험도 하면서 하루를 보내는 이런 행사가 되겠습니다.

그래서 금년도에 5월달에 했는데 상당한 성과를 거두고 노인들 모두가 좋아하고 다음 가을에도 했으면 좋겠다 그래서 금년도 12월 20일날 제2회 모음과 나눔행사를 하려고 지금 현재 계획을 준비하고 있습니다.

成在洙 委員 12월 20일요?

○保健福祉女性局長 金銀九 12월 20일.

成在洙 委員 그러면 그 예산은 서 있습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 예산 확보를 했습니다.

成在洙 委員 확보가 되었어요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 그런데 여기에 보면 2005년도 본예산에는.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 본예산에는 안 서 있었고요.

成在洙 委員 추경에 확보했습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 그러면 이것이 올해부터 하는 행사입니까, 전년도에도 있었습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 올해부터 하는 행사입니다.

成在洙 委員 이런 행사를 하지 말라는 얘기는 아니고 이런 행사가 각 부서마다 굉장히 많이 있지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 사실 이 행사는 지금 현재 저희 노인들이 복지만두레에서 잘 아시겠지만 독거노인이라든가 또는 욕창 뭐 이렇게 해서 와상노인들이 많이 있습니다.

이 사람들이 휠체어 타고 나와서 하루를 즐기고 모든 가족과 같이 체험을 하고 이런 행사가 되겠습니다.

成在洙 委員 우리 시 차원에서 대전시 전체를 상대로 해서 하시는 것도 좋은데 사실은 그렇게 되면 대전시에서 다른 구나 이런 데 산재해 있는 노인들이나 어려운 분들이 오기도 그렇게 쉽지도 않을 것입니다.

그래서 이런 행사들은 각 구로…….

○保健福祉女性局長 金銀九 이 행사는 지금 복지관이 18개 복지회관이 있는데요.

成在洙 委員 어떻게 할 수 있게끔 할 필요가 있지 않나 이렇게 생각을 하고요.

이것 연중 2, 3회로 되어 있는데 그러면 2,000만원 가지고 연중 2, 3회를 실시한다는 얘기입니까?

아니면 매실시할 때마다 예산이 더 확보가 되어야 됩니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 2,000만원 가지고 1회만 할 수 있습니다.

成在洙 委員 1회 계획입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 그러면 내년에는 2,000만원 가지고 한 번만 할 계획입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 예산 사정에 따라서 한 번만 할 수 있고요, 지금 현재 그렇습니다.

成在洙 委員 다음에 또 하게 되면 1회 이상 하면 추경에 또 반영을 해서 한다 그거예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

그래서 금년도에 한 번 더 운영을 해서 내년도에는 보다 나은 행사가 될 수 있도록 할 계획입니다.

成在洙 委員 이런 사업은 굉장히 좋은 사업인 것 같습니다만 우리 시 단위에서 이렇게 시 전체를 상대로 해서 한다고 하는 것은 문제가 있지 않은가 이렇게 생각이 됩니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 우리 시…….

成在洙 委員 됐습니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 그 다음에 47쪽 한번 봐주시지요.

'가사간병인교육센터' 운영해서 1억 5,000만원을 계상했는데요.

이 문제도 간단하게 설명을 해주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 말씀드리겠습니다.

이 가사간병교육센터는 기초생활 수급자 중에서 근로능력이 있는 사람들이 있지요, 약간의 근로능력이 있는 사람들을 대상으로 해서 간병교육을 실시하고 또 어린아이를 돌보는 이런 교육을 실시해서 그 사람들로 하여금 자립을 할 수 있는 여건을 조성해주는 사업이 되겠습니다.

成在洙 委員 그런 사업입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 그러면 몇 명을 대상으로 하는 것이지요?

몇 명이 교육을 받느냐 이거지요.

교육을 시키는 것이지요, 그러니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 인원수가 기재가 안 되어 있네요?

○保健福祉女性局長 金銀九 937명입니다.

금년도에 교육을 실시한 인원이 937명이거든요.

成在洙 委員 937명을 1개소에서, 1개소라고 하면 교육기관이 어디입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 YWCA가 가사간병인교육센터로 지정이 되어있습니다, 중앙정부로부터.

成在洙 委員 그러면 그 1억 5,000만원 예산을 가지고 9백 몇 십 명을 몇 차례에 걸쳐서 나누어서 교육을 시킵니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 나누어서 계속 교육을 시키는 것입니다.

成在洙 委員 교육을 시킨다, 그러면 이것은 교육비라고 봐야 되겠습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 교육비입니다.

成在洙 委員 그러면 그분들이 교육을 받고 간병인으로서 어떻게 활동을 합니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 간병인으로서 지금 현재 시설 등에서…….

成在洙 委員 자원봉사입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 아닙니다.

보통 수입이 한 60만원 정도 됩니다, 한 달 20일간 일을 하면요.

成在洙 委員 아, 급료를 받으면서!

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 주로 그러면 각 병원에서 일을 한다고 하셨습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 병원하고 각종 시설이 있지 않습니까?

노인요양시설이라든가 또는 가정방문해서 하는 이런 가사간병.

成在洙 委員 이 사업도 이것도 2005년도에는 예산이 안 서 있었어요.

○保健福祉女性局長 金銀九 이것은 어떻게 되었느냐면요, 당초 2005년도에는 복권기금으로 내려와서 1억 5,000만원을 세입·세출의 현금으로 이렇게 취급을 해서 그런 사업으로 해서 집행을 했습니다.

1억 5,000만원 복권기금으로 내려와서요.

成在洙 委員 그러면 지금도 복권기금으로 충당을 합니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

지금도 100% 복권기금입니다.

成在洙 委員 그러면 복권기금으로 해서 본예산에 반영을 안 했는데 2006년도는 그냥 복권기금인데도 본예산에 세웠습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 2005년도에는 예산편성이 완료된 후에 늦게 내려왔어요, 그래서 예산편성을 못하고 세입·세출외 현금으로 처리를 해서 이렇게 집행했습니다.

成在洙 委員 예, 알겠습니다.

그 다음에 48쪽을 한번 봐주시지요.

가사간병 방문도우미사업 이 사업도 역시 기금으로 운영되어서 그런지 2005년도 본예산에는 계상이 안 되었다가 이번에 또 본예산에, 2006년도 본예산에 계상을 했는데 이것도 비슷한 얘기입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 똑같습니다.

成在洙 委員 그런데 가사간병 방문도우미는 그동안 여러 해 동안 운영이 되어오고 있지요, 이것은?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 죽 하고 있는데요.

2005년도에 복권기금으로 그 액수가 내려와서 그리고 세입·세출 현금으로 이렇게 사업이 집행된 사업이거든요.

成在洙 委員 그러니까 이것이 지금 얼마나 운영이 되고 있지요, 몇 년간?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 제가 그 연혁은 잘 모르겠는데요, 지금 2001년도부터 얘기하는데 저희들이 자활후견기관을 운영하고 있습니다.

그 곳에 대전시내에 네 곳이 있는데, 자활후견기관에서 운영하는 이런 방문도우미사업이기 때문에 다년간 운영해 왔다고 보고 드립니다.

成在洙 委員 글쎄 이런 예산만 해서 전달할 것이 아니고 철저한 관리가 있어야 할 텐데 우리 보건복지여성국장께서는 언제부터 실시하고 있고 이런 것을 잘 모르고 계시네요?

○保健福祉女性局長 金銀九 이것이 가사간병도우미는 자활후견기관이라고 해서 저희가 시에 자활후견기관이 네 곳이 있는데 네 곳에서 실시한 사업인데 그 연혁을 제가 언제부터 실시가 되었는지 그 연혁을 몰라요, 그러니까 자활후견기관마다 가사간병도우미를 하는 곳이 있고 안 하는 곳이 있습니다.

成在洙 委員 이런 것도 오늘 예산 심의과정을 통해서, 그것으로 인해서 한번 더 챙겨주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 잘 알겠습니다.

成在洙 委員 그 다음에 48쪽을 한번 봐 주시지요.

부랑인시설 기능보강 이것도 없었던 사업인데 이것 특별히 설명을 해주시지요.

○保健福祉女性局長 金銀九 이것이 자강원이라고 해서 저희들이 자강의 집이라고 해서 대덕구 대화동 천성원에 부랑인 시설이 한 곳이 있습니다.

지금 현재 한 230명 정도 정원에 217명이 수용이 되어 있는데요.

그 건물 안에 이것이 건물이 1981년에 준공이 되었습니다.

그런데「소방법」개정 이전에 설치된 법률이기 때문에 스프링클러 시설이 안 되어 있어요.

그래서 이런 시설에「소방법」에 따른 이런 시설이 안 되어 있다는 것은 시설 입소자들한테 화재 사고의 문제가 있고 그래서 이번에 기능보강사업을 위해서 국비 50% 하고 시비 50% 해서 내시 되어서 스프링클러 사업을 실시하는 것입니다.

成在洙 委員 그러니까 그동안에「소방법」에 저촉이 안 되어서…….

○保健福祉女性局長 金銀九 개정 전에 지은 건물이기 때문에…….

成在洙 委員 스프링클러 사업을 안 했다가「소방법」이 개정이 되어서 꼭 스프링클러 공사를 해야 되기 때문에 하는 것으로 봐야 되는 것입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 화재의 위험성이 있기 때문에 이런 시설에 230여 명씩 들어가 있는데…….

成在洙 委員 「소방법」에 저촉이 안 되어서 안 해오다가 이제는「소방법」에 저촉이 되니까 한다 그 얘기 아닙니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그런 뜻도 있습니다.

그런데 원래 230 몇 명씩 들어가 있는데 이 시설에 화재예방시설을 정확하게 하지 않으면 화재위험성이 있기 때문에 입소자들을 보호하는데 문제가 있다 이렇게 보고서 저희들이 기능보강 사업을 신청을 해서 보건복지부에 신청을 해서 거기에서 …….

成在洙 委員 이 제도를 본 위원이 스프링클러 예산을 다른 의미에서 얘기하는 것은 아니고 그동안에 진작에 이것이 이루어졌어야지요, 그렇지 않습니까?

이것 정말「소방법」뭐 얘기하고 해서 그동안 사고가 났으면 어떻게 되었겠어요.

○保健福祉女性局長 金銀九 그런데 저희야 계속적으로 요청을 했었는데요, 보건복지부에서 국비를 좀 내려주고 이렇게 해야 되는데 우선 급한 것부터 보건복지부에서 내려주다 보니까 좀 늦어진 것 같습니다.

죄송스럽습니다.

成在洙 委員 예, 됐습니다.

그 다음에 69쪽을 한번 봐 주실까요?

야간 보육시설 난방연료비가 91%나 증액이 되었어요?

이것 좀 설명해 주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 말씀드리겠습니다.

이 야간 연료비가 원래가, 우선 찾아서 말씀드리겠습니다.

成在洙 委員 예.

○保健福祉女性局長 金銀九 기본연료비가 50만원인데요, 그 기본연료비 가지고는 안 되겠다 난방비를 추가로 1개소당 63만원씩 증액시켜준 것입니다.

成在洙 委員 대상 숫자가 늘은 것이 아니고?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 그것은 이해하기가 곤란하지요.

그동안에 추워도 참았는데 이제는 좀 따뜻하게 해주기 위해서 했다고 봐야 됩니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

연료비가 모자라서 그동안 난방을 제대로 못 한 것은 사실입니다.

成在洙 委員 그러니까 그동안에는 견딜만 했고 조금 더 견디면 안 됩니까?

너무 91%라고 하는 많은 액수를 한꺼번에 증액을 시켰기 때문에 질의를 드린 것입니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

成在洙 委員 앞으로 이런 것들은 신경을 써서 연차적으로 조금씩 조금씩 상승하는 것은 몰라도 이렇게 91% 한꺼번에 그런 특별한 이유가 없이, 특별한 이유가 있어서 증액이 되는 거야 어쩔 수 없는 일이고 그동안에는 견딜만 했는데 최근에 와서는 더 따뜻하게, 이것 조금 고유가 시대에 조금 안 맞는 얘기 같아요.

예, 이상입니다.

조금 이따 하겠습니다.

○委員長 李明勳 성재수 위원님 수고하셨습니다.

효율적인 회의진행을 위해 약 15분간 정회코자 하는데 이의가 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(11시 00분 회의중지)

(11시 15분 계속개의)

○委員長 李明勳 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 교육사회위원회 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.

질의나 의견이 있으신 위원께서는 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다.

송인숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

宋寅淑 委員 송인숙 위원입니다.

보육·가정양육도우미 파견비용에 대해서, 사항별설명서 70쪽이 되겠습니다.

2005년도에 예산이 얼마 서 있었지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 …….

宋寅淑 委員 보육가정양육도우미 파견비용에 대해서, 사항별설명서 70쪽.

○保健福祉女性局長 金銀九 송인숙 위원님의 질의에 보건복지여성국장 답변드리겠습니다.

宋寅淑 委員 그게 2005년도에 예산이 얼마 서 있었지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 9,990만원입니다.

宋寅淑 委員 금년도에는 9,900만원이지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 그러면 이게 900만원이.

○保健福祉女性局長 金銀九 90만원이 감됐습니다.

宋寅淑 委員 90만원이 감액됐지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 시비하고 국비가 50%씩인데, 이것도 굉장히 좋은 사업을 펼치시네요.

그런데 이게 인구를 더 많이, 출산장려시책의 일환이라고 볼 수가 있나요, 이 제도가요?

이 시책이?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 그렇지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 그래서 다른 시·도에 보니까 통장만들어주기운동도 벌이고 팔찌도 만들어주고 그래서 출산을 장려시키고 있네요.

우리 대전시는 이제 이런 시책을 펼치는데 이게 무슨 사업을 하시는지 간단하게 설명해 주세요.

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 저희가 가정양육도우미, 보육도우미를 양성해서 가정에 파견하든가 또는 보육시설에 파견을 하든가 두 군데로 파견을 하고 있거든요.

그런데 가정에 파견하는 가정양육도우미는 출산이라든가 질병, 관혼상제, 질병 등에 대해서 셋째아이를 보육시설에 보내지 않았을 경우 거기에 대해서 파견해서 지원하는 사업이고요.

그 다음에 시설에 파견하는 보육도우미라고 있는데 시설에 파견하는 것은 교육이라든가 또는 휴가, 보육교사들이 그런 것을 갔을 적에 그때 공백이 생기기 때문에 대체교사를 확보해주는 제도입니다.

宋寅淑 委員 그러면 대체교사는 대부분이 자격을 소지한 사람들이겠네요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 그러면 가정양육도우미는.

○保健福祉女性局長 金銀九 가정양육도우미도 마찬가지로 자격을 소지한 사람으로 지금 현재 하고 있습니다.

宋寅淑 委員 그런데 '자격증 미소지자' 이렇게 나왔어요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 자격증 미소지자도 있는데 계속 자격증 이수하도록 교육을 시키고 있습니다.

宋寅淑 委員 그건 굉장히 잘하시는 거네요.

그래서 우리가 어떻게 생각하면 전담보육원이나 어린이집 같은 데 전담교사들이 맡는 것은 차라리 다 자격증을 소지한 분들이지만 가령 가정양육도우미 같은 분들은 자격증 미소지자가 많이 다루는 경우가 있지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 실제로는 어린아이들하고 1 대 1로 접하는 경우는 그런 분들인 것 같아요.

그래서 본 위원이 생각할 적에는 그런 분들이 적법한 절차를 밟고 교육을 받은 분들이 전담을 하셔야 된다고 생각을 합니다.

국장님도 그렇게 생각하시지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇게 알고 있습니다.

宋寅淑 委員 그래서 이것을 일일이 시에서 관할을 하시기가, 그 정책을 펼쳐나가시는데 이런 문제는 자칫 소홀하게 다루실 수가 있어요.

그렇지만 본 위원이 생각할 때는 제일 중요하다고 생각합니다.

1 대 1로 애기들을 다루는 문제는 바로 이분들이에요, 그렇기 때문에 이분들이 미소지자는 절대로 본 위원은 안 된다고 생각합니다.

개인적으로 그분들을 다루는 것은 할 수 없지만 위에서, 이왕 시에서 시책을 펼쳐나갈 때는 이분들을 분명히 다 자격요건을 갖춘 분들이 그런 직업에 임하게끔 꼭 해주세요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그래서 지금 현재 계속 양성을 하고 있는데요.

1년에 한 100명 정도밖에 양성을 지금 현재 못하고 있기 때문에 약간 부족한 것이 사실입니다.

宋寅淑 委員 뭐 한 106명 정도, 그래서 여기 보니까 자격소지가 46명이고 미소지자가 60명인데, 본 위원이 이것 보고 사실 깜짝 놀랐어요.

개인적으로 그분들한테 도움받을 때는 할 수 없지만 이왕 시에서 펼치는 시책인데 미소지자가 이렇게 많게 여기다 하시나, 이건 참 안되는 일이지요.

어린아이들하고 제일 접할 수 있고, 개인 아무도 없고 어른도 없을 때 단 둘이 접하는 기회가 제일 많은 분들이 바로 이분들이란 말이에요.

그래서 꼭 자격을 갖추신 분들을 임하게 해주십시오.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 그리고 도우미는 그러면 비용을 하루에 얼마씩 하십니까 지원을?

○保健福祉女性局長 金銀九 3만원입니다.

宋寅淑 委員 그러면 그분들한테 액수가 그만큼 가는 거예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

하루에 3만원씩 해서 1주일 동안, 가정에 파견될 때는 한 1주일 정도 쓸 수가 있습니다.

그래서 저희 셋째아 보육료 20만원 지원해 주는데 그것하고 동등한 수준을 맞추기 위해서 1주일 내에서 하도록 이렇게 정했습니다.

宋寅淑 委員 출산은 30일 주고.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 저기는 1주일 동안?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 그리고 2005년도에 그 예산을 다 집행하셨어요?

○保健福祉女性局長 金銀九 보육도우미사업에요?

宋寅淑 委員 예.

○保健福祉女性局長 金銀九 찾아보겠습니다.

다 집행이 안 된 것으로 알고 있는데요.

宋寅淑 委員 왜 못하셨는데 여기다 또 금년 예산에 올리셨으니까, 아까도, 좋은 사업이라 본 위원은 절대로 이것을 왜 잘못했느냐 잘했느냐 질책을 하고 싶은 마음이 절대 아닙니다.

아까 질의했던 사업도 그렇고 이 사업도 그렇고 굉장히 칭송을 받을 만한, 높이 평가할 만한 사업이거든요.

그런데 금년도에 하나도 예산을 집행을 안 했는데 2006년도에 많은 예산이라고는 안 하지만 또 예산을 계상하신 거예요 9,900만원을.

이게 이유가 뭐 앞뒤가 좀 안 맞지 않느냐?

왜 이렇게 좋은 사업인데 그렇게 하셨어요?

○保健福祉女性局長 金銀九 대상이 없기 때문에요.

宋寅淑 委員 대상이 없다고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 대상을 조사하시는 방법을 어떻게 하셨는데 대상이 없습니까?

이해가 안 되네요.

○保健福祉女性局長 金銀九 그러니까 그것을 신청하면…….

宋寅淑 委員 대상이 어디다 기준을 두신 것입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 보육, 가정에 양육하는 데는 질병하고 관혼상제 외에는 저희들이 지급을 안 하고 있습니다.

관혼상제하고 질병하고, 그런 것으로 인해서 그것을…….

宋寅淑 委員 조사방법을 어떻게 하셨길래, 본 위원 주위에도 이런 사람들이 많이 있거든요.

아주 애타게 갈망하고 있는 분들이 많은데.

○保健福祉女性局長 金銀九 저희가 홍보를 적극적으로 해서 신청을 받고 있습니다 각 구청에서.

宋寅淑 委員 다시 한 번 말씀해주세요.

○保健福祉女性局長 金銀九 그런 가정이 있어서 보육교사들이 파견이 돼야 되는데 그런 것이 원하는 가정이 지금 말씀드린 대로 관혼상제라든가 또는 질병으로 인해서 아이를 돌볼 수 없을 때 파견하는 제도거든요.

그런데 신청을 해야만 신청에 의해서 저희들이 파견을 합니다.

宋寅淑 委員 그 모집방법을 어떻게 하셨는데 신청자가 없었느냐고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 어떤 모집방법을요?

宋寅淑 委員 신청자가 없어서 예산을 못 썼다면서요?

○保健福祉女性局長 金銀九 그러니까 그 가정에서 신청을 저희한테 해야.

宋寅淑 委員 어떠한 방법으로 신청을 요구하셨느냐고요?

접수를 하셨느냐고 본 위원의 질의는?

○保健福祉女性局長 金銀九 저희가 계속 홍보를 한 거지요.

이런 이런 사람들에 대해서는 신청을 하면 저희들이 하루에 3만원씩 해서 보육교사에 대한 인건비를 주니까.

宋寅淑 委員 교사는 얼마라고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 교사가 지금 3만원씩 주는 게 있지요.

宋寅淑 委員 도우미라며, 3만원은 도우미.

○保健福祉女性局長 金銀九 그게 도우미가 교사입니다.

보육도우미가.

宋寅淑 委員 보육도우미하고 교사하고 똑같이 지급하십니까?

보육교사가 따로 있고 보육도우미는 따로 있잖아요, 도우미하고 교사는 다르다고 여기도 다르게 나왔네요?

○保健福祉女性局長 金銀九 보육도우미하고 교사가 저희들이 가정양육도우미라고 그래서 두 가지로 구분을 하는데 가정에 파견하는 도우미가 있을 수가 있고 또는 교사가 공백이 됐을 때, 그 자리에 없을 때 대체교사를 파견하는 제도가 있는데.

宋寅淑 委員 그러니까 본 위원이 생각할 때는 보육교사가 따로 있고 도우미가 따로 있지요, 왜 같이 취급하십니까?

같이 취급하는 것 아니잖아요 이것은?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 그런데 왜 같은 거라고 말씀을 하세요?

본 위원이 머리가 이상하게 혼돈이 자꾸 오는 거지요.

여기 분명히 본 위원이 생각할 때도 본인들이 출산했다든가 질병 왔을 때 대체교사를 쓰기 위해서 보육교사를 여기다 대체시키는 것이고, 도우미는 도우미 따로 있는 거지요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

宋寅淑 委員 그런데 왜 같이 취급하시느냐고요?

그러면 보육교사는 하루에 얼마라고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 하루에 3만원이지요 여기도.

宋寅淑 委員 아까 7만원은 그러면 뭐예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 7만원이요?

宋寅淑 委員 보육교사는 얼마예요 그러면, 교사는?

○保健福祉女性局長 金銀九 다 3만원씩입니다.

宋寅淑 委員 보육교사도 3만원이에요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 교사하고 도우미하고 같이 취급합니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 지금 현재 그렇게 주고 있는 것으로 제가 알고 있는데요.

宋寅淑 委員 교사도 3만원씩 같이 주세요?

같이 지급한다고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 나갔습니다.

宋寅淑 委員 그런데 그게 모집이 안돼서 예산을 세워놓은 것도 집행을 못하셨네요.

굉장히 그게 궁금한 사항이고요, 알았습니다.

방법은, 그런데 그러면 금년에는 어떤 방법으로 신청받으실래요?

내년도에는, 2006년도에는요?

○保健福祉女性局長 金銀九 각 동사무소나 이런 시설에 연락을 해서 그쪽으로 홍보를 하고 전폭적으로 해서 이런 제도를 시행하고 있으니 대상자들은 신청을 좀 해라, 그런 데도 적극적으로 저희들이 홍보활동을 지금 현재 펼치고 있습니다.

宋寅淑 委員 그러니까 어떻게 2005년도에 지금 많은 직장을 가진 어머니라든가 또 생활전선에서 뛰고 있는 어려운 가정에서 필요한 그런 게 전담보육교사라든가 도우미인데 신청하는 사람이 없어서 예산이 그냥 남아있다는 것은 누가 봐도 이해가 안 되는 사항이에요.

본 위원은 이해가 안 됩니다 일단, 그것 더 이상 답변 안 받겠습니다 국장님.

그리고 2006년도에는 이게 실적보다는 우리가 홍보를 철저히 해서 동사무소에 하셔도 좋고 구에 하셔도 좋고 그 방법은 본 위원이 구체적으로 말씀을 안 드려도 더 잘 아실 것이니까 홍보를 철저히 하셔서 우리가 이게 출산장려책 일환이라고 하면 홍보도 열심히 철저히 하셔야지요.

어떤 방법을 빌리든지 홍보를 열심히 하셔서 우리가 출산장려책의 일환으로 펼쳐가는 사업의 본뜻이 통과가 돼야 되지요.

어떻게 예산을 그냥 사장화시키고 다음 예산을 또 세우십니까?

이것 상당히 이해가 안 되는 사항인데요, 더 이상 답변 안 듣겠어요.

국장님 제 말씀 알아들으셨지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 미비사항은 저희들이 계속 보완해가면서 제대로 시행이 되도록 적극 노력하겠습니다.

宋寅淑 委員 내년도에는 이게 다른 시·도에서 금팔찌도 해주고 통장도 해주고 하는 것보다 굉장히 본 위원은 높이 평가하고 싶은 시책이거든요.

국장님도 그렇게 생각하시지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

宋寅淑 委員 그렇기 때문에 우리가 본뜻하고 맞게 미리 홍보도 열심히 하셔서 그냥 절대로 예산이 내가 볼 때는 부족하면 부족했지 절대 남을 일이 없습니다 이것은, 남았다고 하는 것은 도대체 이해가 안 되는 얘기예요.

이것은 굉장히 기가 막힌 것이라고 본 위원은 생각을 합니다.

있을 수 없는 일이라고 생각합니다.

2006년도에는 꼭 펼쳐가셔서 2007년도에는 더 많은 예산을 우리가 홍보도 잘해서 실적보다는 우리가 실제로 실리에 맞게 거두시기를, 실효성을 거두시기를 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 알겠습니다.

宋寅淑 委員 간곡하게 부탁드립니다.

이상입니다.

○委員長 李明勳 송인숙 위원님 수고하셨습니다.

강홍자 위원님 보충질의 하시기 바랍니다.

姜弘子 委員 보충질의 좀 하겠습니다.

금년도 정리추경에서는 당초예산의 72%, 7,000여 만원을 삭감했습니다.

시설이나 가정에서 보육도우미 파견제를 활용하지 않고 있다는 것인데 이는 홍보가 덜 된 것인지 아니면 보육도우미 파견수당 3만원이 적기 때문에 그런 것인지 그 이유가 무엇인지 설명해주십시오.

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 유자격자가 46명에 불과하기 때문에 대상자가 없어서 파견이 안 됐습니다 사실은 보육교사.

姜弘子 委員 그런데 정리추경에 삭감했는데도 불구하고 또 내년도 본예산에는 다시 그대로 반영했습니다.

이는 보육도우미 활용추계를 잘못 산출한 것은 아닌지, 그것도 전년도와 동일하게 예산을 편성한 이유는?

○保健福祉女性局長 金銀九 앞으로 내년도에는 보다 적극적인 홍보활동을 해서, 그리고 보육교사도 내년도에 한 100명 정도 더 유자격자를 한 50% 해서 한 50명을 더 양성한다든가 해서 적극적으로 파견할 수 있는 시책을 펴나가겠습니다.

姜弘子 委員 어쨌든 적극적인 홍보, 활성화방안을 마련해 주시기 바랍니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 알겠습니다.

姜弘子 委員 이상입니다.

○委員長 李明勳 강홍자 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

곽수천 위원님 질의하시기 바랍니다.

郭秀泉 委員 곽수천 위원입니다.

사항별설명서 48쪽 봐주세요.

영렬탑이전 및 보훈공원조성공사비 있지요?

이 부분 예산을 요구했는데, 지금 현장이 공사중단상태 아닙니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 앞으로도 계속 그 자리에 추진할 거예요 아니면 다른 데로 옮길 거예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 저희가 JSP공법이라고 그래서 그것으로 시설보강만 하면, 보강해놓고 지반보강을 해놓으면 관계가 없다 이런 기술부서의 판단하에 저희들이 약 7억 2,000만원 정도의 예산을 투입해서 그 자리에다 보훈공원을 조성하려고 하고 있습니다.

郭秀泉 委員 JSP공법?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, JSP공법.

郭秀泉 委員 그것은 어떤 공법인데요?

○保健福祉女性局長 金銀九 글쎄요, 저는 기술직이 아니기 때문에 자세히는 모르겠지만 저희들이 바다에 나가서 다리공사도 하고 그러는데 그런 공사를 하는 공법으로 알고 있습니다.

그 지역이 침수지역으로 인해서 물이 많이 고여있고 또 절토면이 있어서 죽죽 밀려나오니까, 토사가 밀려나오면서 그런 연약한 지반이기 때문에 그런 것을 방지하는 공법으로 알고 있습니다.

郭秀泉 委員 연못이 마른 상태 그런 상태인가요?

○保健福祉女性局長 金銀九 연못이 마른 상태요?

郭秀泉 委員 그러니까 연못이 마른 상태 같은 그런 조건인가 아니면 토사가 밀려와서 쌓여서 물렁거리는 땅인가?

○保健福祉女性局長 金銀九 토사가 밀려와서 쌓여서 그렇다고 얘기를 들었습니다.

郭秀泉 委員 거기다 해도 문제가 없다는 게 우리 자체 기술진의 판단입니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 추후에 무슨 문제는 없겠지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 문제가 있다고 판단이 되면 거기다 하지 말아야지요.

郭秀泉 委員 여러 가지 조사는 다 했습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 조사중인 것으로 알고 있습니다.

郭秀泉 委員 조사중인 거예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 조사중입니다.

그런데 조사는 어지간히 끝나서 거기에…….

郭秀泉 委員 지금 보건복지여성국장께서 확실하게 모르는 것 아닙니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 조사를 해서 7억 2,000만원 정도가 추가 예산이 소요된다.

그러니까 그것을 확보해서 해야만 되겠다 하는 것이 기술부서의 의견입니다.

郭秀泉 委員 거기에 들어가는 추가예산이 얼마가 된다고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 7억 2,000만원 정도 됩니다.

郭秀泉 委員 결국은 설계한 당초예산보다 7억 2,000만원이 추가된다는 얘기지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 설계변경을 해야 될 것으로 생각이 됩니다.

郭秀泉 委員 그러면 부지선정한 사람들이 이것 책임져야 할 사항 아니에요?

7억 2,000만원이라는 것은 부지선정이 잘못된 것으로 인해서 추가비용이 부담이 되게 되면 그 부분의 책임은 누가 지는 거예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 …….

郭秀泉 委員 당초에 사업 추진 자체에 잘못이 된 것 아니에요?

○保健福祉女性局長 金銀九 글쎄요, 뭐 당초에 그 부지 선정할 적에.

郭秀泉 委員 당초에 거기 그 부지 선정할 적에 기술적인 검토를 전부 했을 것 아니에요?

용역을 줬을 것 아닙니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇게 했는데 그 지역이 적합하다고 판정이 됐습니다.

그런데 이게 9월달에 장마가 지고 이렇게 하면서 그 지역이 습기가 차고 그러면서 정확하게 다…….

郭秀泉 委員 그러한 부분이 사전에 다 감지될 수 있는 것이 조사용역이란 말이에요.

그런 것이 잘못됐으면 거기에 대한 책임을 하여튼 어느 기관이든지 간에 책임부서가 나와야 되고 책임을 물어야 될 것 아니에요?

본 위원은 이 예산을 지금 줄 수가 없다는 생각에서 이런 말씀을 드리는 거예요.

왜냐하면 그 자체가 확실하게 규명이 되기 전까지는 예산을 줄 수가 없잖아요?

거기 아니면 다른 데 아니면 뭐 추가로 한 7억 2,000만원 들여봐서 또 안 되면 다시 또 이전하게 될 것 아니에요?

그런 부분에 대해서 뭐 적당히 이렇게 넘어가는 것은 안 돼요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 잘 알겠습니다.

郭秀泉 委員 잘 알겠다면 이 예산을 일단은 삭감을 해도 상관이 없지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 보훈가족들이 그 지역을 원하고 있고요.

郭秀泉 委員 원하고 있고.

○保健福祉女性局長 金銀九 원하고 있고 그 지역을 또 한번 가봤습니다.

郭秀泉 委員 시급하게 완공을 해야 되는데 당장 지반이 잘못됐으니까 그 부분이 전부 다 명확히 구분될 때까지는 예산을 안줘도 되잖아요?

이상입니다.

우리 스스로 판단하겠습니다.

50쪽 봐주세요.

저소득주민 특별지원비라는 것, 이게 지금 타시·도에는 없는 거지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 서울하고 부산에서 시행중인 것으로 알고 있습니다.

郭秀泉 委員 서울이 하고 있어요?

○保健福祉女性局長 金銀九 서울이 있습니다.

郭秀泉 委員 우리만 하는 게 아니고?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 지금 우리가 개발 뭐 이런 중요한 부분에 예산은 지금 편성상에서 적게 편성되고 사회복지 부분에 많은 예산이 편성된 것 알고 계시지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 이것 헛되이 쓰여지면 안 돼요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

郭秀泉 委員 이 예산도 지금 우리 재원이 부족해서 어렵게 편성돼가고 있는데 어떻게 보면 정부 성격이 그래서 그런지 모르지만 사회복지비가 우리 예산 재정수입규모로 보면 너무 많이 편성돼 있어요 지금.

당장 어려운 분들을 많이 도와주기는 도와줘야 되는데 본 위원이 생각하는 것으로 봐서는 이게 밸런스가 잘 안 맞아요 지금.

그래서 웬만한 부분은 삭감을 좀 해줘야 할 입장이에요.

이 부분에 대해서 어떻게 생각합니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 이 부분은 서울하고 부산에서 기이 시행을 하고 있고, 우리 시에서도 그러면 우리도 특수시책으로서 한번 만들어보자 해서 지난 11월에 「대전광역시 저소득주민의 생활안정을 위한 특별지원조례」를 제정했습니다.

그래서 내년도에는 저소득층에 대해서, 64세 노인가구 모부자 가정과 또 재학중인 차상위층 가정 중고생 자녀 교통비 그리고 저소득층 차상위계층에 대해서 생계보조비와 월동대책비, 학생자녀 교육비를 지원하고자 하는 것으로써 가장 취약한 저소득층의 생활안정을 도모하기 위해서는 반드시 필요한 예산이라고 생각이 됩니다.

다만 이러한 것들이 선심성이라는 우려가 있어서 내년 7월 이후에 시행하는 것으로 하자고 그래서 그 이후에 지원하는 것만 예산편성을 했습니다.

郭秀泉 委員 우리 복지만두레 물론 우리가 예산에 계상은 안 되고 다른 방법으로 해서 모금해서 지원하는데, 그것도 우리 대전시만 하는 것 아니에요?

그렇지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 우리가 지금 국가시책상 복지예산이 많이 지원이 되고 편성이 되는데 굳이 타시·도보다 우리가 앞질러가는 것도 좋겠지만 우리 시에서 타시·도에 없는 사례를 정해서 예산편성하는데 이게 지금 15억 3,000만원이에요.

왜 이래야 되는지 본 위원은 그것도, 그리고 편성을 해놓고, 예산 요구를 해놓고 성립이 되면 7월 이후에 하겠다는 그런 궁색한 답변이 어디 있어요?

그것은 뭐를 의식해서 하는 얘기예요?

요구했으면 당당하게 쓰고, 우리 의회에서 판단해서 이것은 지금 쓰지 말아야 하겠다 하면 안 쓰는 거지, 7월 이후에 궁색하게.

○保健福祉女性局長 金銀九 저희들 생각으로는 내년부터 이 사람들을 지원을 했으면 좋겠다고 해서 조례를 제정했는데 선거관리위원회에서 「공직선거법」위반, 저촉 위반 여부를 확인한 결과 7월 이후에 시행하는 것으로 했으면 좋겠다 그런.

郭秀泉 委員 「공직선거법」에 위반되는 예산편성 자체가 모순이 있는 것 아니에요?

어려운 사람들 도와주는데 무슨 「공직선거법」관련돼요?

알겠습니다.

그 바로 밑에 영렬탑제전 및 유지관리비라는 이것은 또 무슨 뜻이에요?

현재 있는 영렬탑을 얘기하는 거예요, 선화동에 있는 것?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

제사지내고 하는 그 얘기입니다.

郭秀泉 委員 대전보훈회관 건립 설계비, 그 보훈회관은 어디에다 어떤 형태로 건립돼요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 보훈회관은 내년도에, 아직 장소가 부적합하기 때문에 내년에 다시 장소를 물색해서 건립하는 것으로 이렇게 얘기되고 있습니다.

郭秀泉 委員 장소는 아직 어디 후보지를 본 게 없고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 후보지 지금 현재 505여단 부지라고 해서.

郭秀泉 委員 문화동이요?

○保健福祉女性局長 金銀九 복수동입니다.

거기로 정했었는데 그게 부지가 적합성이 청사부지냐 공공청사부지냐 또 공공용 청사부지냐 그래서 논란이 예상돼서 그것을 도중에 변경해야 되는 문제가 있기 때문에 그렇게 하려면 시간도 많이 걸리고 그러니까 보훈가족들과 협의를 해서 장소를 다시 물색하는 방향으로 전환을 할까 이렇게 해서 이번에는 설계비를 반영을 안 하는 것으로써 상임위원회에서 그렇게 결정이 됐습니다.

郭秀泉 委員 상임위원회에서 결정했다는 것은 상임위원회에서 삭감했다는 얘기예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 상임위원회에서 삭감했더라도 우리 여기 특위에서 생각을 해봐서 잘 그것이 적합하다면 또 살릴 수도 있는 거지요.

그런데 지금 듣고 보니까 당연히 삭감해야 되겠네요.

그 다음에 대전·충남향군회관 건립 거기에 대해서 설명해보세요.

○保健福祉女性局長 金銀九 향군회관 건립은 지금 현재 계룡대, 1965년에 건립된 현 향군회관은 사무공간이 부족해서 예하 단체들 수용이 지금 현재 불가합니다.

그래서 주차공간도 부족하고 그래서 이러한.

郭秀泉 委員 지금 있는 장소가 부족해서 짓는 거예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 그런데 장애인단체도 보면 본 위원이 셀 수 없이 조각조각 나 있는데 이 향군도 보면 여러 가닥으로 지금 사무실 요구하는 모임체가 많은가 보지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

郭秀泉 委員 그것 좀 통폐합하면 안 돼요?

도무지 그 죽 해서 읽어보면 모임 단체 이름 하나만 같고 나머지는 다 유사하게 전부 쪼개놨어요.

그런 부분 그 NGO에 대해서 전부 우리가 지금 지원하고 있는데 그 부분 좀 통폐합에, 그게 제일 많은 게 우리 보건복지여성국 예산이에요.

그것 좀 전부 좀 통폐합 좀 하시라고요.

○保健福祉女性局長 金銀九 저희 임의로 자체가 우리 시에서 통폐합…….

郭秀泉 委員 어려움이 있겠지만 유도를 해야지요.

그런 데 전부 지원하니까.

○保健福祉女性局長 金銀九 그게 법적으로 지원하도록 돼 있고, 국가시책이 보훈가족들에 대한 지원시책으로 되면서 각종 단체들을 많이 설립을 해주고 했기 때문에 우리 시에서 자체적으로 정리한다는 것은 어려움이 있습니다.

郭秀泉 委員 그것 뭐 예산 지원하는 것을 어떻게 좀 조정하든지 해야지, 너무 많아요, 너무 많다고.

그러니까 향군회관도 자꾸 이렇게 느닷없이 또 이런 모임 만들고 이런 모임 만들어서 사무실을 전부 요구하게 되면 적을 수밖에 없지, 이런 것 가급적이면 있는 것 리모델링해서 쓰고 그래야 되는 것 아니에요?

이런 것 잘 좀 기록해 놓으시지요 여기.

맞아요 안 맞아요?

○保健福祉女性局長 金銀九 그런데 지금 현재 있는 사무실, 향군회관 가지고는 사무실이 작아서 단체 수용하기가 상당히 힘들어요.

지금 현재 회원이 약 45만명.

郭秀泉 委員 단체가 너무 많아요 글쎄, 우리가 이 지원을 하면 지원에 따른 책임도 물어야 되거든요.

지원을 무조건 하는 게 아니라, 법적 사항이라고 무조건 안 할 수도 없겠지만 자꾸 유도를 해야지요 통폐합할 수 있는 방안으로다가.

○保健福祉女性局長 金銀九 자부담 10억원하고 충청남도에서 10억원 하고 해서 전부 35억원 공사를 해서 총 사업비가 35억으로 하는 것이기 때문에 우리 시에 더군다나 건축을 하면서 우리 시가 이 예산을 계상 안 한다고 그러면 상당한 문제가 있을 것으로 예상이 됩니다.

郭秀泉 委員 77쪽 봐주세요.

어느 기초단체는 세원이 점점점 고갈돼서 재정 수입이 적어져서 잘못하면 공무원들 봉급도 못 주게 되어 있어요.

국비라고 해서 오면 마냥 이렇게 배분해서 쓰는데 나라 형편도 엉망진창이에요.

본 위원이 어제 추경에서도 얘기했지만 이번에는 예산을 세워주면 인공달팽이관 수술비 이 문제는 지난번 지적한 대로 제대로 할 수 있습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 할 수 있습니다.

郭秀泉 委員 환자 1인당 200만원, 어떠한 방법으로든 조성해서.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

郭秀泉 委員 그렇지 않을 바에는 예산 세울 필요가 없습니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 알겠습니다.

명심하겠습니다.

郭秀泉 委員 그동안 잘못한 것 인정하지요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

郭秀泉 委員 87쪽 봐주세요.

장묘관리 운영위탁 관련해서 20% 정도가 증액됐어요.

그 증액 사유를 얘기해 보세요.

○保健福祉女性局長 金銀九 화장장 전용 요원이 당초에 4명에서 6명으로 증원이 됐습니다, 2명이 충원이 되었어요.

그래서 증액이 된 것입니다.

郭秀泉 委員 그러면 원래 4명이 할 수 있는 것을, 아니면 6명이 할 것을 4명이 한 거예요?

○保健福祉女性局長 金銀九 그동안 총가동이 안 된 것으로 제가 알고 있습니다, 인력이 부족해서.

郭秀泉 委員 아니, 그러니까 그동안에 6명이 할 일을 4명이 한 것이냐고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 아니면 화장장 사용하는 사람이 많아져서 하는 것인지?

어느 쪽이에요?

그러니까 한마디로 해서 화장장은 돌아가신 분들이 많아서 그 이용률이 높아지는 거냐?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 이용률이, 점차 화장 수요가 급격히 증가하고 있기 때문에 이용률이 급격히 늘고 있습니다.

그래서 7개 시설을 전부 풀가동 시키려고 하면 적어도 2명은 더 추가해야 되겠다는 것이 현지인들의 얘기입니다.

郭秀泉 委員 매립 문화에서 화장 문화로 많이 온다?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 화장 문화로 전환되고 있습니다.

郭秀泉 委員 좋은 현상입니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

郭秀泉 委員 그러면 현재 화장장 시설이 이제 어느 시점 가면 부족할 수 있겠네요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 거기에 대한 대비책이 있어요?

○保健福祉女性局長 金銀九 거기에 대한 대비책이 있습니다.

郭秀泉 委員 어디에 어느 정도 규모로요?

○保健福祉女性局長 金銀九 아니요, 다른 데로 이전하지 않고 그 내에서 증축하는 방향으로 전환을 할까 합니다.

郭秀泉 委員 지금 화장로가 몇 개 있어요?

○保健福祉女性局長 金銀九 7개 있습니다.

郭秀泉 委員 7개가 있으면 앞으로 몇 개 정도 증설할 계획이에요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 현재 한 2010년까지는 아직 문제가 없는데 그 이후로 지나면 저희들이 계속 확충해 나갈 계획으로 지금 현재 추진하고 있습니다.

郭秀泉 委員 그거 아마 면밀하게 계획을 세워야 할 거예요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

郭秀泉 委員 그 정수원 있는 장소가 이제는 시내 중심권으로 들어오고 있어요.

그러면 거기에 증설했다가 이설을 못 하는 것 아니에요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 그러니까 그런 것을 대책을 장기적으로 제대로 계획을 세우세요, 거기서는 안 됩니다, 거기 주민들이 난리 납니다.

○保健福祉女性局長 金銀九 그 주변을 공원화시킬 계획으로 전체적으로 개발계획을 세워서 추진하겠습니다.

郭秀泉 委員 그러니까 이전 계획이 분명히 있어야 되지 거기다 증설한다는 것은 타당하지 않아요.

지금 괴곡동 같은 데 거기다 같이 하면 안 돼요?

○保健福祉女性局長 金銀九 지금 거기도 이전할 수가 없습니다.

郭秀泉 委員 아니, 그 쪽으로 들어갈 수 없냐고요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 들어갈 수가 없습니다.

郭秀泉 委員 이유는요?

○保健福祉女性局長 金銀九 이유는 시민들이 반대하고 또 구봉산 살리기 이런 차원에서 어렵습니다.

郭秀泉 委員 종단에 가서 옮길 데 없으면 타시·도에 가서 의뢰하는 수밖에 없겠네요?

○保健福祉女性局長 金銀九 그 지역을 공원화시켜서 혐오시설이 아닌 사람이 찾는 시설로 바꿔가면서 저희들이 운영을 하면 그렇게 큰 문제가 없다고 생각을 합니다.

郭秀泉 委員 알겠습니다.

시간이 다 된 것 같은데, 또 하실 분 있습니까?

金載京 委員 한 가지만 간단하게…….

郭秀泉 委員 그러세요, 쉬었다 하겠습니다.

○委員長 李明勳 곽수천 위원님 수고하셨습니다.

김재경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

金載京 委員 보충질의로, 화장장 문제는 국장님께서 이미 다 인지하고 계시잖아요?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

金載京 委員 그리고 본 위원이 시정질문에 충분히 질문을 드렸고 정책적 대안까지 충분히 마련해 드렸지 않습니까?

○保健福祉女性局長 金銀九 예, 그렇습니다.

金載京 委員 일본의 미즈애 화장장 같은 경우는 공원화시켜서 잘 되어 있으니까 그런 식으로 추진해 나가면 좋을 것 같고요.

○保健福祉女性局長 金銀九 예.

金載京 委員 환경국장님께 19쪽에 사정잔디축구장 세수 부분에서 한 가지만 간단하게 질의하겠습니다.

거기 가보셨지요, 사정잔디구장?

○環境局長 李相熙 최근에는 못 갔습니다.

金載京 委員 아니, 개설해 놓고 나서?

○環境局長 李相熙 못 갔습니다.

金載京 委員 한 번도 안 가봤어요?

○環境局長 李相熙 예, 잔디구장 조성하고서는 못 갔습니다.

金載京 委員 축구에 전혀 관심이 없으시네요.

(장내 웃음)

평소에 운동을 좀 하셔야지요.

○環境局長 李相熙 보고만 받고 현장은 못 갔습니다.

죄송합니다.

金載京 委員 거기를 한번 가보시고, 꼭 가보셔야 됩니다.

○環境局長 李相熙 예.

金載京 委員 지금 세수 부분을 보니까 평일에 1,000만원이 들어왔고 휴일에 375만원 들어왔지요?

○環境局長 李相熙 예.

金載京 委員 지금 이 잔디구장을 대전에 최초로 조성해 놓고나서 시행을 해보니까 수요자의 욕구충족이 엄청납니다, 지금.

그리고 기존의 과거 어떤 잔디구장이 아니라 새로운 인조잔디가 지금은 국제축구를 할 수 있을 정도의 개발이 되어 있습니다.

본 위원이 왜 이 말씀을 드리냐 하면 이것보다 더 많은 세수를 우리가 확충할 수 있는데도 불구하고 좀 아쉬운 부분들이 거기가 스프링클러 설치가 안 되어 있더라고요.

애초에 시작할 때 한여름의 잔디구장은 물을 뿌려줘야 됩니다.

그래야 운동 선수들이 화상을 안 입거든요.

그게 안 되어 있고 야간경기 조명등이 지금 설치가 안 되어 있다 보니까 이것보다 더 많은, 야간에 지금 예를 들어서 조명등이 있다면 높은 룩스가 아니더라도 어느 정도의 경기만 할 수 있는 정도의 조명만 있으면 야간에도 충분히 수요자들이 많이 충족돼 있을 것인데 그게 안 되다 보니까 세수도 1,375만원밖에 안 되어 있는데, 국장님께서 잔디구장을 한 번도 안 가보셨다니까.

○環境局長 李相熙 그점에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

김재경 위원님 질의에 환경국장이 답변을 드리겠습니다.

본 사업은 공원구역 내에 문화체육국 체육청소년과에서 인조잔디를 조성하게 됐기 때문에 아무래도 제가 직접적인 업무가 아니라서 준공 단계까지 못 간 점 죄송스럽게 생각을 하고, 공원관리사무소에서 운영 관리를 하고 있습니다만, 축구장 사용료에 관한 사항은 「대전광역시 체육시설 관리운영조례」에 즉, 문화체육국 산하의 소관에 「대전광역시 체육시설 관리운영조례」에 근거를 두고 운영을 하고 있다, 사용료를 징수하고 있다는 말씀을 드리면서 아울러서 지금 인조잔디에 화상방지를 위한 스프링클러라든가 또는 야간조명에 관한 사항은 제가 의회가 끝나는 대로 문화체육국장하고 협의를 해서 타당성이 있는 대로 반영을 하도록 협의를 하겠습니다.

金載京 委員 인조잔디가 사계절을 전천후 사용할 수 있고 또 야간에도 거기는 충분히 조명만 있다면 운동 수요자들이 많이 있으니까 꼭 유념해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○環境局長 李相熙 알겠습니다.

金載京 委員 이상입니다.

○委員長 李明勳 김재경 위원님 수고하셨습니다.

곽수천 위원님 질의하시기 바랍니다.

郭秀泉 委員 20쪽, 세입 부분 봐주세요.

장태산휴양림 2006년 세입 전망을 밝게 본 것 같은데, 거기에 대한 설명을 해 주세요.

○環境局長 李相熙 곽수천 위원님 질의에 환경국장 답변드리겠습니다.

위원님들이 그동안 많은 지원을 해주시고 관심을 주셔서 장태산휴양림이 금년 말이면 본공사는 준공이 다 끝납니다.

아쉽게도 저희들이 당초 계획했던 것보다 한정된 예산이었기 때문에 시설이 다소 미흡한 부분은 사전에 말씀을 드리면서 그 부족된 부분은 내년도도 계속적으로 예산을 산림청에 협조를 받아서 예산을 투입해서 보강을 하겠다는 말씀을 드리고, 이 번 세입예산은 내년 3월 말쯤에서, 3월 말 또는 4월 초순경에 정상 개장을 할 계획입니다.

그래서 의회에 2월달 쯤에서 조례 개정안을 심의 안건을 상정드리겠습니다만, 우선적으로 내년도 세입을 본예산에 계상을 해야 되기 때문에 예산을 편성한 내용입니다.

주요 내용을 말씀드리면 세입이 잡힐 수 있는 것이 입장료가 되겠고요.

입장료는 3월 이후에 연간 한 10만 명을 잡았습니다.

그 다음에 시설사용료로써는 주차료가 있고, 주차장은 7개소에 약 420면 정도가 대형, 소형해서 주차 가능력을 가졌기 때문에 주차료에서 소형주차장인 경우는 하루에, 일수로 따졌습니다 산간 지역이라서, 3,000원 정도, 버스는 약 7,000원 정도 예상을 하고 있고요.

郭秀泉 委員 합산해서 총 수입 얼마 정도 한번 해보세요.

○環境局長 李相熙 합산해서 주차료가 1억 4,000만원, 입장료가 1억원 정도, 그 다음이 숲속의집 숙박시설이 있습니다.

숙박시설은 숲속의집이라고 해서 10평 규모로 해서 8동이 지어졌는데 이것은 한 동당 1일 7만원을 계상했습니다.

郭秀泉 委員 15인용인데, 자료에 보면…….

○環境局長 李相熙 이것은 5인용으로 기준을 했습니다.

郭秀泉 委員 5인용?

○環境局長 李相熙 예, 10평 규모로 해서요.

郭秀泉 委員 이것을 183일 정도를 사용한다고 여기 기록되어 있거든요?

○環境局長 李相熙 그것은 가동률을 저희들이.

郭秀泉 委員 연간 그렇게 사용할 수 있어요?

○環境局長 李相熙 예, 50%.

전국에 비교할 때 보니까 타지역은 한 40%에서 45% 정도 되더라고요.

그런데 저희는 도시 근거리기 때문에 조금 높게 책정을 했는데 다만 내년 3월부터 하기 때문에 50%로 계상한 것입니다.

郭秀泉 委員 그러니까 본 위원은 세입을 많이 잡아놔서 혹시 세입 차질이 올까 싶어서 질의한 것입니다.

○環境局長 李相熙 저희들이 나름대로 적극적인 방법으로 세수증대를 하기 위해서 예산을 넉넉히 잡았습니다.

郭秀泉 委員 그래요?

○環境局長 李相熙 예.

郭秀泉 委員 24쪽요.

그것 세입 차질 있으면 안 됩니다.

○環境局長 李相熙 예, 노력하겠습니다.

郭秀泉 委員 매립가스 자원화 사업 성과배분금, 이 부분도 우리가 성공한 것인데, 이 부분 간단하게 설명해 보세요.

○環境局長 李相熙 답변드리겠습니다.

본 예산은 금고동 1매립장 내에 매립을 하다보니까 이산화탄소 또는 메탄가스 이런 것들이 대기오염의 원인제공을 하고 있기 때문에.

郭秀泉 委員 주범이지요.

○環境局長 李相熙 따라서 자원이 부존자원입니다.

그래서 2002년도부터 민자를 유치해서 즉, 효성하고 토탈 이엔에스 두 개 회사가 컨소시엄으로 들어왔는데.

郭秀泉 委員 그 양반들이 64억원 투자했지요?

○環境局長 李相熙 예, 그렇습니다.

64억원을 투자했습니다.

해서 본격적으로 2004년도부터 운영을 하고 있어요.

그런데 지난해에는 이게 침출수, 비가 하도 많이 와서 매립장 내 침출수가 용출되는 바람에 매립 포집량이 상당히 저하됐었습니다.

그러나 금년도부터는 저희들이 철저한 관리를 해서 '아주 포집량이 넉넉하다.' 이렇게 말씀을 드리고.

그래서 금년도는 한 6,000만원 수입이 예상되고 내년도는 9,000만원 정도 수입을 예상하고 있습니다.

원인은 아까 말씀드린 대로 포집량이 넉넉하기 때문에 그렇다.

그런데 그 중에서 연간 매출액의 6%를 성과배분금으로 내놓고 있기 때문에 저희 세입으로 잡았습니다.

郭秀泉 委員 잘 하신 거예요.

33쪽 봐주세요.

금강수계관리기금을 지금 우리가 받는 게 있지요?

○環境局長 李相熙 예, 그렇습니다.

郭秀泉 委員 대청호 인공식물섬 조성, 이게 그것을 하려고 하는 것 아니에요?

○環境局長 李相熙 예.

郭秀泉 委員 이 사업을 우리가 요구해서 얻어오는 돈 아니에요?

○環境局長 李相熙 예.

郭秀泉 委員 그런데 그것을 어떤 식으로 하는 거예요?

○環境局長 李相熙 답변드리겠습니다.

이 금강수계관리기금이라는 것은 아시다시피 물이용부담금에서 부담을 합니다.

그래서 우리 시가 이것을 부담하면서.

郭秀泉 委員 그것은 아는데, 이것을 어디다 이런 것을 하려고 하냐고요?

○環境局長 李相熙 인공식물섬을 말씀하시는가요?

郭秀泉 委員 예.

○環境局長 李相熙 인공식물섬은 취수탑 있지 않습니까?

郭秀泉 委員 지금 상수도사업본부에 예산을 줘서 할 것 아닙니까?

○環境局長 李相熙 그렇습니다.

거기에 녹조류를 방지하기 위해서, 우선 녹조류를 저감시키는 방법은 질소, 인을 저감시키는 거거든요.

그래서 이 수변에 저희들이 인공식물섬을 만들어서 거기에 수생식물, 갈대라든가 부레옥잠 이런 것들을 심어서 그 뿌리로부터 질소, 인을 흡수하는 역할을 하기 위해서 인공식물섬을 만들려고 합니다.

郭秀泉 委員 질소와 인이 이렇게 표면에 뜨기만 합니까, 아니면 가라앉습니까?

다 가라앉는 것 아니에요?

물에 다 포함돼서 가는 것 아니에요?

물에 다 혼합되어 있는 것 아니에요?

○環境局長 李相熙 이게 물 수중에.

郭秀泉 委員 그러니까 수면에 뜨는 것이 아니고 물에 포함돼서 흘러가는 것 아니냐고요?

○環境局長 李相熙 그렇지만 질소, 인이.

郭秀泉 委員 녹조 같은 것은 걸리지만.

○環境局長 李相熙 무슨 현상을 일으키냐면, 녹조류를 발생시킵니다, 질소, 인에 의해서.

郭秀泉 委員 그러니까 그것은 뜨는데 이 질소인 같은 것은 포함돼서 내려가는 것 아니냐고요?

○環境局長 李相熙 그러니까 질소, 인을 제거하는 수단도 되지만 첫째는 녹조류 방지를, 녹조가 취수탑으로 해서 펌핑하게 되면 정수장으로 들어오거든요.

그 유입의 방지를 위해서.

郭秀泉 委員 그 유입을 방지하는 거야 이런 것 없이도 되지, 꽃이 없어도요.

○環境局長 李相熙 아닙니다.

취수탑 주변 펌핑 장소에다가 수면에다가 막을 수 있는 길, 녹조류의 유입을 방지시키는 방법은 인공식물섬뿐이 없기 때문에, 왜 그러냐 하면 수심이 깊어서요.

그래서 저희들이.

郭秀泉 委員 녹조류 방지할 때 이런 꽃단지 안 해도 상관 없어요.

금강댐에 녹조류가 전체 발생할 때 그것을 이런 수초를 심어서 방지합니까?

○環境局長 李相熙 녹조류 방지는 저희들이, 위원님 아시다시피.

郭秀泉 委員 그 도수로 얘기하는 것 아니에요?

○環境局長 李相熙 예.

郭秀泉 委員 도수로의 깊이가 얼마인지 알아요?

○環境局長 李相熙 깊이는 모르겠습니다만.

郭秀泉 委員 16m예요.

○環境局長 李相熙 그러니까 녹조류 방지가 지금 저희들이 수심 때문에 수중폭기시설이라고 또 42개 설치되어 있어요.

郭秀泉 委員 알아요.

○環境局長 李相熙 외곽에는 수중폭기시설이 되어 있고 취수탑 인근 지역에는 식물섬을 만들어서 이중으로 지금 녹조류를 저감시키고 있습니다.

郭秀泉 委員 이 부분은 재고해야 할 사업이에요.

그게 16m예요, 물의 흐름 속도가 얼마인지 알아요?

거기서 전혀 제거가 안 돼요.

○環境局長 李相熙 그런데 저희들이 환경부라든가, 이 사업을 환경부에서 장려 사업인데요, 수자원 보호상, 학문적으로 분석한 내용을 보면 질소, 인의 저감 효과가 약 60%에서 70%의 저감, 100이라고 볼 때.

그렇게 지금 나와 있습니다.

郭秀泉 委員 물의 깊이가 16m로 흐르는데 그게 어떻게 저감 효과가 나와요, 일부분 조금만 되는 것이지.

상수도사업본부장 답변해 보세요, 한번.

○上水道事業本部長 金基甲 곽수천 위원님 질의에 상수도사업본부장 답변드리겠습니다.

인공습지하고 인공식물섬이 있는데 인공식물섬은 현재 위원님도 한 번 현장답사도 하셨는데 그것을 현재 6,400㎡가 되어 있는데 그것을 더 넓혀서, 환경국장이 얘기하듯이 그쪽 취수탑이 있는 데다가 설치하는 사항인데 이 사항이 우리 대청호는 다른 것은 거의 문제가 없지만 녹조문제 때문에 굉장히 애를 먹고 있습니다, 담수호로 돼서.

그래서 그것을 조금이라도 제거를 하기 위해서 지금 더 예산을 금강환경관리기금 80%하고 우리 시에 20%해서 더 확대를 하려고 하는 사업이 되겠습니다.

郭秀泉 委員 경관을 위해서 거기에 심는다는 것은 이해가 가는데 그로 인해서, 조금은 물론 제거가 되겠지요, 녹조류 같은 것도.

그렇지만 그것이 절대적인 것은 절대 아닙니다.

그것은 본 위원이 어떤 시험기관을 통해서도 자신있게 밝힐 수 있습니다.

○上水道事業本部長 金基甲 절대적이라고 할 수 없지만 조금이라도 저감효과가 있다고.

郭秀泉 委員 지금 정도의 저감효과에 경관상, 그 지역을 경관상 다른 데서 와서 봐도 그렇고 민간인들이 봐도 보기 좋게 하기 위한 경관효과는 있어도 그것으로 인해서 거기에 녹조가 근절되고 이런 것이 절대 그것은 있을 수가 없습니다.

그것은 정말로 본 위원이 확실하게 말씀드릴 수가 있어요.

○環境局長 李相熙 자료가 입수됐기 때문에 보충 말씀을 드리겠습니다.

이게 물환경정보시스템에서 대청호수질 측정 결과인데 2003년도에는 인공식물섬이 설치하기 전 리터당 2,317㎎ 정도 있고 질소가, 인이 0.035㎎ 있었습니다.

그런데 2004년도에는 인공식물섬을 설치한 후에 질소는 1,569㎎, 인은 0.023㎎, 금년도의 경우에 질소가 1,743㎎, 인이 0.022㎎으로 저감 효과를 나타내고 있습니다.

郭秀泉 委員 좋습니다, 데이터를 본 위원이 인정하겠습니다.

하는데 물의 깊이가 16m기 때문에 일부분의 물을 떠서 했을 때는 얼마든지 그런 효과가 나올 수 있어요.

하지만 밑으로 내려가면 전혀 효과가 없습니다.

○環境局長 李相熙 물론 100%의 효과는 없을 것입니다.

郭秀泉 委員 그 위의 부분에 흐르는 물을 떴을 때는 얼마든지 그런 데이터가 나올 수 있어요.

그렇지만 물이 16m 깊이로 흘러가고 시속 몇 노트인가 본 위원이 생각이 안 나는데 엄청나게 빠른 속도로 물이 흘러 들어가는데, 거기에 고인 데다가 그런 인공식물섬을 만들었을 때는 그 밑에 영향이 갈 수 있지만 시속이 빠른 속도로 물이 흘러가고 있고 16m 깊이로 흘러가는데 무슨 수초를 위에 띄웠다고 그게 절대 무슨 환경오염이라든지 공해를 잡을 수가 있어요, 녹조를 잡을 수가 있고?

그것은 말이 안 되는 소리예요.

○環境局長 李相熙 예, 알겠습니다.

○上水道事業本部長 金基甲 다시 한 번 제가 보충답변을 드리면 우리가 부레옥잠이라고 해서 그것을 하다가.

郭秀泉 委員 부레옥잠은 물이 고였을 때 1m 이하, 50㎝ 이하의 물에 띄워놨을 때 일정한 시간이 지나가면 약간 정화가 돼요.

물이 흐를 때는 안 되는 거예요.

○上水道事業本部長 金基甲 부레옥잠을 하다가 그것보다도 꽃창포가 더 좋다고 해서.

郭秀泉 委員 자꾸 어기면 이 예산 다 죽여요.

(장내 웃음)

인정해야지요.

부레옥잠 같은 경우는 물에 떠 있는 수초 아닙니까?

그 뿌리가 이만치 달렸어요, 그게 물이 고인 곳에 50㎝ 이하 물에 고였을 때 띄워 놓으면 정화가 약간 돼요.

물의 흐름이 16노트에다가, 수심 몇 미터까지 내려간 곳에 무슨 정화가 된다는 얘기예요.

솔직히 "경관상 하겠습니다." 하면 돼요.

○上水道事業本部長 金基甲 지금 위원님 말씀대로 그것이 100% 다 조류를 다 제거할 수는 없겠지만 거기에 환경국장이 답변드렸듯이 질소라든지 인을 제거하는데 햇볕을 차단하기 때문에 조류번식이 억제가 됩니다.

그래서 친환경적으로.

郭秀泉 委員 차단하는데 물이 고여 있는 상태 같으면 본 위원이 인정을 하는데 물이 시속 몇 노트인지 기억을 못 하겠는데 그게 상당히 빠른 유속이에요.

그렇기 때문에 그것은 전혀 효과가 없다는 얘기입니다.

거기에 무슨 레이저가 나와서 빔으로 물을 정화시키는 것도 아니고 어떻게 됩니까, 떠 있는 수초가?

○環境局長 李相熙 이 사업은 150만 시민들이 먹는 물이기 때문에 최대한으로 상수도사업본부나 환경국에서 수질 개선을 위해서 노력하겠다고 하는 시민들한테.

郭秀泉 委員 목적은 경관상이라고 하면 수용하지만.

○環境局長 李相熙 예, 경관상 보전도 되고.

예, 그렇게 이해를 해주시면…….

郭秀泉 委員 이것으로 인해서 수질이 개선된다는 것은 앞으로 그런 것을 주장하시면 이것은 필요가 없어요, 어느 쪽의 기능이 오든 간에 이것은 수용할 수가 없습니다.

이상입니다.

○委員長 李明勳 곽수천 위원님 수고하셨습니다.

강홍자 위원님 질의하시기 바랍니다.

姜弘子 委員 상수도사업본부장께 질의하겠습니다.

사항별설명서 165쪽, 179쪽 중에 기타보상 업무로 2,700여 만원이 계상되어 있는데 이게 어떤 예산인지 설명해 주시고, 또 전년도와 금년도의 보상금 집행 실적에 건수와 금액이 계속 늘어나고 있고, 또 내년도 예산도 금년도보다 더 많이 신고가 접수될 것으로 보고 있습니다.

이렇게 예산을 편성했는데 이렇게 보상 업무 집행이 늘어나는 이유가 상수도 부실 행정 때문인지 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○上水道事業本部長 金基甲 강홍자 위원님 질의 사항에 상수도사업본부장 답변드리겠습니다.

지금 말씀하신 사항, 기타보상금이라고 부정수도신고 보상금하고 누수신고 보상금 그 말씀하시는 거지요?

姜弘子 委員 예.

○上水道事業本部長 金基甲 부정수도신고 보상금이라는 것은 지금 많지는 않지만 우리가 계량기를 달아서 정식으로 쓰는 사항이 아니고 계량기를 달지 않고 중간에 따다가 쓰는 사항이 되겠습니다.

그래서 그것을 보상금을 10만원씩 주게 되는데, 한 건 신고를 하게 되면, 그 다음에 누수신고 보상금이라는 사항은 길거리에서 누수가 됐을 때 신고함으로써 우리가는 주는 돈이 되겠습니다.

그래서 2만원씩 주고 있는데 이것을 더 활성화시키기 위해서 지금 작년보다도 400만원을 더 세웠는데 이 사항은 금년도 2005년도 건수가 713건에 1,426만원이 지금 집행이 됐습니다.

2004년도에는 680건에 1,360만원이 집행됐고요.

그래서 이 사항을 홍보를 철저히 해서 더 활성화시키기 위해서 예산을 증액한 내용이 되겠습니다.

姜弘子 委員 그런데 내년도 예산은 보상금 지급이 계속 늘어났는데도 불구하고 금년도보다 400여 만원을 적게 편성했지요?

○上水道事業本部長 金基甲 예.

姜弘子 委員 그 이유가 바로 지금 말씀하신 데 그 이유가 있는 것입니까?

○上水道事業本部長 金基甲 예, 그렇습니다.

姜弘子 委員 잘 알겠습니다.

상수도에 누수와 부정수도 사용자가 발생되지 않도록 업무에 철저를 기해 주시고 예산편성 소요되는 예산만 적정히 편성해 주시기를 바랍니다.

○上水道事業本部長 金基甲 예, 알겠습니다.

姜弘子 委員 한 가지만 더 하겠습니다.

97쪽을 봐 주시기 바랍니다.

일반재료비에서 중간쯤 수돗물 포장 제조 예산으로 8,300만원을 계상하였는데 여기의 구체적인 사업계획을 설명해 주시기 바랍니다.

본 사업을 보면 2001년도부터 시범운영되면서 매년 사업비가 증액되고 있고 수돗물을 무료로 공급하는 사업으로 파악되는데 그렇다면 주로 어떤 사람들한테 공급되고 있습니까, 2005년도 수돗물 포장 무료 공급 현황을 말씀해 주시기 바랍니다.

○上水道事業本部長 金基甲 예, 답변드리겠습니다.

우리가 이 사업은 2002년도부터 사업을 하고 있는데.

姜弘子 委員 2001년도부터지요?

○上水道事業本部長 金基甲 2002년도부터요.

姜弘子 委員 2002년도부터입니까?

○上水道事業本部長 金基甲 예.

처음에 시작할 때는 우리가 제작을 못 하고 서울에서 제작을 해다가 줬는데 그때는 3만 6,120병을 2002년도에는 생산을 했고 그 다음 2003년도에는 8만 7,700병, 2004년도에는 31만 3,000병, 그 다음 2005년도 지금 현재는 41만 5,600병을 생산을 하고 있습니다.

지금 현재는 자동화 시설이 돼서 운영을 하고 있고 거기에 우리가 주는 대상은 시민단체라든지 공공기관, 행정기관에서 행사할 때 요구하면 우리가 PET병을 제공해 주고 있습니다.

그래서 이게 점점 수요가 늘어나기 때문에 그것을 예산 증액해서 내년도에 하려고 하는 사업이 되겠습니다.

姜弘子 委員 그런데 무료공급되고 있는 사실이 시민들에게 널리 알려진 것입니까?

아니면 아는 사람만 가져다가 먹는 것입니까?

어떻게 홍보가 됩니까?

○上水道事業本部長 金基甲 지금 공공기관이라든지 행정기관에 전부 우리가 공문이 다 발송이 됐고, 시민단체 이런 데도 공문이 다 발송이 돼서 그때 사용할 때 우리한테 신청을 하게 되면 공급을 해주고 있습니다.

姜弘子 委員 내년도는 우리가 지방선거가 있는 해입니다, 그렇지요?

○上水道事業本部長 金基甲 예.

姜弘子 委員 그래서 무료로 수돗물을 공급하는 시책이 기부행위에 해당돼서 「공직선거법」에 저촉된다고 볼 수 있는데 검토해 보았는지요?

○上水道事業本部長 金基甲 지금 현재는 저촉이 안 되는 것으로 우리가 알고 있고, 이것은 각 시·도에서도 지금 많이 하고 있고요, 그 다음에 이것은 선거가 시작되기 전부터 관례적으로 해온 사업이기 때문에 저촉이 안 되는 것으로 알고 있습니다.

姜弘子 委員 그렇습니까?

○上水道事業本部長 金基甲 예.

姜弘子 委員 어쨌든 「공직선거법」 저촉 여부를 검토해서 더 수돗물 공급에 신중을 기해 주시기 바랍니다.

○上水道事業本部長 金基甲 예, 알겠습니다.

姜弘子 委員 이상입니다.

○委員長 李明勳 강홍자 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 교육사회위원회 소관 예산안에 대한 질의 토론을 종결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.

동료위원 여러분 그리고 보건복지여성국장을 비롯한 관계 공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

효율적인 회의진행과 중식을 위해 정회코자 합니다.

오후 회의는 2시에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(12시 15분 회의중지)

(14시 05분 계속개의)

○委員長 李明勳 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


나. 산업건설위원회 소관

○委員長 李明勳 그러면 의사일정에 따라 산업건설위원회 소관 2006년도 예산안을 심사하겠습니다.

산업건설위원회 소관 예산안에 대하여 질의나 의견이 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

강홍자 위원님 질의하시기 바랍니다.

姜弘子 委員 강홍자 위원입니다.

경제과학국장께 질의하겠습니다.

사항별설명서 45쪽입니다.

대전경제 월간분석 민간위탁금으로 2,500만원이 계상되어 있습니다.

그리고 민간위탁금은 대전전략산업기획단에 위탁해 추진하는 것으로 알고 있습니다.

지역경제에 대한 분석자료는 한국은행 대전지점과 대전상공회의소 등에서도 발간되는데 대전전략산업기획단에서 별도로 자료를 발간하는 이유는 어디에 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

아울러서 한국은행, 대전상공회의소 등과 공동으로 자료를 발간하게 되면 보다 알찬 자료가 생산될 것 같은데 이에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 강홍자 위원님 질의에 답변드리겠습니다.

산업은행에서도 경기종합지수라든지 경제관련해서 월간지를 내고 있고 또 상공회의소에서도 그런 월간자료를 내고 있습니다.

강홍자 위원님 말씀 맞고요, 그 다음에 저희가 다시 내는 것은, 거기서 한국은행은 충청남·북도, 대전을 포함해서 이 자료가 죽 집계되는데…….

姜弘子 委員 충청남·북도?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

총괄적으로 상공회의소도 마찬가지고요.

그래서 우리 지역에 맞는 동행지수라든지 선행지수 개발은 안 되어 있습니다.

저희가 이 사업을 하기 시작한 지는 상당히 오래 됐고 그러면서 그동안에 원래 대전발전연구원에서 했었습니다.

했었는데 대전전략산업기획단에서 하다가 다시 대전발전연구원에서 월간분석 자료를 만들어낼 것으로 계획을 하고 있습니다.

姜弘子 委員 그렇습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

姜弘子 委員 아무쪼록 지역경제에 대한 분석 자료가 중첩되지 않고 알차게 발간되기를 기대합니다.

다음은 사항별설명서 54쪽입니다.

대전사이버마트 운영비로 5,000만원을 계상하고 있습니다.

대전사이버마트의 운영 취지는 매우 좋습니다만 시민들은 대전사이버마트가 있는 지조차 모르는 분들이 많이 있습니다.

대전사이버마트에 대한 홍보는 어떻게 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 답변드리겠습니다.

TJ마트는 저희가 2000년도 이전부터 죽 운영해 오던 것입니다.

그때 당시에는 인터넷 상품거래가 상당히 있었고 그러면서 지금은 인터넷 상품 거래하는 데가 너무 많습니다.

저희는 역사성으로 보면 상당히 오래됐고요.

그러면서 이것을 저희가 지금까지 운영해 오는 것은 또 이쪽에 대전상품을 알릴 수 있는 그런 쪽으로, 우선 판매량보다도 그쪽에 상품을 올려서 대전에서 나오는 상품을 대내외적으로 알리는 쪽에 상당히 기여하고 있습니다.

대전사이버마트에서 많이 팔리진 않고 있지만, 이것을 정리할까도 생각했었습니다.

그러나 상품 홍보 때문에 저희가 현재 유지하고 있는 상황입니다.

姜弘子 委員 그러면 대전사이버마트에 입점하는 업체나 상품은 얼마나 되지요?

그리고 하루 평균 얼마나 접속되고 있는지 그리고 지난해 판매실적은 어떤지 말씀해 주십시오.

○經濟科學局長 金昌煥 중소기업지원센터에서 저희가 자료를 받았는데 그 자료를 제공해드리겠습니다.

제가 그것을 정확한 숫자를 알고 있지 못해서요, 대충 보고드릴 수도 없고요.

姜弘子 委員 그럼 제출해 주십시오.

○經濟科學局長 金昌煥 예.

姜弘子 委員 전자정보화 시대에 사이버쇼핑몰은 꼭 필요한 사업이라고 생각됩니다.

그러나 대전사이버마트가 경쟁력을 갖추기 위해서 무엇보다도 우리 시민들이 많이 찾는 쇼핑몰의 명소로 자리잡아야 한다고 생각합니다.

아무쪼록 효율적인 홍보를 통해서 많은 활성화가 될 수 있도록 당부드립니다.

○經濟科學局長 金昌煥 예, 알겠습니다.

姜弘子 委員 다음은 사항별설명서 75쪽입니다.

문화산업지원센터 운영비로 1억 5,000만원, 대전영상위원회 운영비로 3,000만원 또 영상특수효과타운 운영비로 8,000만원이 계상돼 있습니다.

그런데 경제과학국장께서도 아시다시피 우리 시의 영상문화산업은 기대만큼 큰 효과를 거두고 있지 못하는 것으로 알고 있습니다.

먼저 문화산업지원센터의 공용장비실은 현재 어떻게 관리하고 있습니까?

그리고 금년도의 경우 이용실적은 얼마나 되는지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 답변드리겠습니다.

문화산업지원센터는 저희가 2001년도 경에 문화관광부로부터 40억원을 지원 받았습니다.

40억원을 지원 받아서 구축된 시스템입니다.

그래서 그쪽에 보면 음향시설이라든지 영상처리하는 그런 시설입니다.

그러면서 그동안에 대전에서 영화를 제작하면서 이 시설을 많이 이용을 했었습니다.

저희가 전문적인 기술이 없기 때문에 이것은 업체에 위탁해 가지고, 엑스포과학공원 그쪽에서 관리하도록 하고 엑스포과학공원에서 전문기업, 거기에 위탁해 가지고 운영하고 있습니다.

그렇게 하고 있는데 지금 거기에서 사용하는 빈도는 상당히 높은 것으로 저희가 파악되고 있고요.

그러면서 이 시설은 이번에 완공된 영상특수효과타운, 지금 현재 영상특수효과타운은 국내 최대입니다.

높이가 상당히 중요한데 현재 부산의 영상특수효과타운은 10m 정도 되고 저쪽 서울에 있는 영상특수효과타운은 한 12m되고 저희는 18m입니다.

그러면서 층고가 높기 때문에 3층짜리의 세트장을 지을 수 있다해서 지금 현재 내년도 1월 말까지는 거의 다 예약이 끝난 상태입니다.

그래서 이쪽에 있는 특수효과타운하고, 현재 문화산업지원센터 혼자 있을 때는 약간의 문제가 있었습니다.

그런데 두 개가 연동돼서 영화를 생산할 수 있도록 이런 체제를 갖추게 됩니다.

그러면서 대전영상위원회 3,000만원 지원하는 것은, 그동안에 대전영상위원회가 만들어져 있습니다.

그런데 그동안에 신문에서도 대전영상위원회 만들어놓고 대전시에서 뒷짐지고 있다는 둥, 아니면 운영을 안 하고 있다는 둥 그랬었습니다.

그런데 실질적으로 대전영상위원회가 거의 다 서울에 있는 영화배우, 영화감독, 이런 사람들로 또 지역에 있는 사람들로 같이 영상위원회가 구성되어 있는데 그 사람들한테는 수당을 줘야됩니다.

그런데 작년도는 1원도 없었습니다.

그래 가지고 한 번도 못 열었고 그래서 금년도에는 영화산업을 활성화시키기 위해서 3,000만원을 대전영상위원회 회비로 세웠습니다.

姜弘子 委員 그런데 영상장비의 경우도 문제가 된다고 생각돼요.

새로운 첨단생산장비가 생산되게 되면 기존의 장비는 쓸모가 없게 되는데, 그런 문제점이 없는지 이것도 말씀해 주시고 여기에 대한 대책을 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 답변드리겠습니다.

지금 문화산업지원센터에 있는 영상장비는 방송국에서 쓰면서 해마다 바꾸는 게 아니거든요.

쉽게 말씀드리면 유행을 많이 안 타는, 오랜 동안 지속될 수 있는 디지털카메라라든지 이런 종류이고 또 마이크 시설, 이런 시설이 대부분입니다.

큰 변동폭이 없는 그런 시설들이 설치되어 있고요.

그 다음에 저희가 영상특수효과타운에 들여올 장비는, 특수효과에 쓰이는 장비는 굉장히 발전속도가 빠릅니다.

지금 현재 상태에서 가장 좋은 기계라고 들여왔을 때 사람에 따라서는 6개월밖에 쓸모가 없다, 어떤 사람은 한 1년 정도 쓰겠다고 그렇게 얘기하기 때문에 저희가 장비를 구입하기가 상당히 곤란합니다.

그래서 장비를 빌려쓰려고 합니다, 렌털해 가지고, 앞으로 장비를 빌려 써가면서 새로운 장비가 나오면 다시 반납하고 다시 새로운 장비를 구축하고 이렇게 하면서 지금 영상특수효과타운은 그런 식으로 구축해서 운영할 계획입니다.

姜弘子 委員 그렇다면 영상산업을 어떻게 발전해 나가실 계획이신지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 지금 현재 영상특수효과타운이 완공이 되면서 이쪽에서 드라마도 찍는다고 그러고 상당히 많이 작년보다는 영화를 현지에서 로케로 찍고 있고 현재도요.

찍고 있고 또 많이 신청이 들어오고 있습니다.

저희가 문화산업지원센터 단독으로 있어서 같이 연계가 안 됐던 그런 장비들하고 영상특수효과타운에 지금 현재 장비는 없습니다만 영상특수효과타운에 쓰이는 장비들은 매우 고가입니다.

그래서 이 장비들은 거의가 감독들이 많이 가지고 다니고 있는 게 우리나라 현실이고 아주 특수한 것은 또 외국에 나가서 해옵니다, 지금도.

그러면서 우리 지역에 있는 ETRI라든지 또 이번에 카이스트에 지난 8월에 설립된 CT대학원이 있습니다.

그 대학원하고 연계해서 시너지효과를 충분히 노릴 수 있게끔 저희가 많이 관심가지면서 지금 현재 영화사들이 내려와서 활동하는 거 보면 제가 말씀드린 대로 그런 체제로 같이 융합해서 움직이고 있는 상황입니다.

姜弘子 委員 어쨌든 영상특수효과타운이 내년에 개관이 되는데 명소로 자리잡기 위해서, 영상특수효과타운이 내년에 개관이 되지요?

○經濟科學局長 金昌煥 준공은 했습니다.

준공은 했고 지금 현재 그 속에는 와이어시설이라든지 모든 시설이 되어 있기 때문에 거기서 세트장 짓는 것은 영화감독들이 와서 세트장 짓습니다.

세트장 지어 가지고 바로 활용할 수 있습니다, 활용이 현재 바로도 가능하기 때문에 바로 영화사들이 이달 한 중반기 이후에 예약되어 있는 상황이 그렇습니다.

이달 15일인가, 23일인가, 지금 현재 짓고 있습니다.

姜弘子 委員 그렇습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

姜弘子 委員 어쨌든 시민들이 직접 영상특수효과를 체험할 수 있는 가족단위의 영상특수효과 프로그램 개발이 필요하다고 생각되는데 이에 대한 견해는 어떤지요?

○經濟科學局長 金昌煥 거기가 특수방음시설로 되어 있습니다.

벽돌 하나도 전부 특수방음시설로 해서 설치가 되어 있는데 영화 찍을 때는 시민들이 관람할 수 없고요.

쉬는 시간이라든가 이런 때는 영화사들하고 저희가 협조를 해서 그때는 시민들이 거기 관람하게 된다면 상당히 좋은 볼거리가 될 것 같습니다.

그 문제는 앞으로 영화사들하고 협조해서 그런 시간을 갖고 또 홍보를 하면서 많은 시민들이 볼 수 있게끔 조치하겠습니다.

姜弘子 委員 아무쪼록 우리 시가 영상문화산업의 명소로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 예, 감사합니다.

○委員長 李明勳 강홍자 위원님 수고하셨습니다.

김재경 위원님 보충질의하시기 바랍니다.

金載京 委員 국장님께서는 대전영화산업의 미래에 대해서 어떻게 전망하고 계십니까?

○經濟科學局長 金昌煥 김재경 위원님 질의에 답변드리겠습니다.

당초에 저희가 2001년, 2002년도 그 당시에는 대전에서 한 해에 한 15편 정도의 영화를 올로케로 찍은 것도 있고 서브로 일부분만 찍은 것도 있고요.

상당히 많이 있었는데 왜 그러냐 하면 저희가 그때 당시에 방금 말씀드린 것 같이 문화산업지원센터에 영상이라든지 음향을 최종 마무리할 수 있는 그런 시설이 되어 있습니다.

그러다 보니까 그때만 해도 지방자치단체에서 이런 시설 갖춘 곳은 저희밖에 없었습니다.

지금 부산영화제가 있습니다만 부산에도 이 시설장비가 없었습니다, 당시에는.

그래서…….

金載京 委員 간단하게만 설명해 주세요, 미래 발전에 대해서.

○經濟科學局長 金昌煥 미래 발전이요?

金載京 委員 예.

○經濟科學局長 金昌煥 저희가 중부권뿐만 아니라 국내 최대의 영상특수효과타운을 갖고 있고 그 다음에 거기 지원될 수 있는 문화산업지원센터가 있기 때문에 앞으로 많은 영화사들이 대전에 와서…….

金載京 委員 영상특수효과타운을 갖고 있는 데도 불구하고 현재에 영화촬영의 어떤 활성화는 안 되고 있지요, 그 이유 중의 하나가 장비가 없어서 그런 거 아닙니까?

○經濟科學局長 金昌煥 그건 아니고요.

저희가 11월 달에 준공했습니다.

11월달에 준공했고 준공한 지 한 달여밖에 안 되는데 앞으로는 많이…….

金載京 委員 문화산업지원센터에다가 운영비로 금년에 1억 5,000만원 계상했지요?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 내년에도 1억 5,000만원 하지요?

○經濟科學局長 金昌煥 예, 그럴 것 같습니다.

金載京 委員 그런데 이것을 엑스포과학공원에 위탁하려고 하는 거 아닙니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 시의회 동의 얻었습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 이것이 엑스포과학공원에 주는 것은 2001년…….

金載京 委員 아니, 민간위탁에 대한 사무를 시의회의 동의를 얻었냐 이 말입니다, 그것만 간단하게 해주세요.

○經濟科學局長 金昌煥 2002년 당시에 얻어서…….

金載京 委員 얻었습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 인건비로 1억 5,000만원을 대행사업비로 지원하고 있지요?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 이것을 시에서 직접 운영하면 절약차원이 되지 않겠습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 시에서 운영하기에는 그만큼 인력도 필요하기 때문에 마찬가지 수요가 되겠고요.

金載京 委員 지금 엑스포과학공원에 일방적으로 지원해 주는 건데 예산을 절감할 수 있는 차원이 있을 것입니다.

4명의 인건비를 지원하는데 한 2명 정도면 될 것 같고요.

크게는 1명 계장 밑에 직원이 2명이면 될 것 같고.

아까 강홍자 위원님께서 질의한 중에 대전영상위원회 운영에 대해서도 말씀이 나왔길래 보충질의로 들어가는 건데 거기 올해도 3,000만원을 계상해 놨지요?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 내용을 보니까 위원회 수당으로 1,500만원, 영화로케이션 지원 유류비 300만원, 여비가 또 300만원, 식비가 300만원, 홍보물 제작 600만원, 위원회 수당이 한 1,500만원 정도가 되고, 주객이 전도된 거 아닙니까?

○經濟科學局長 金昌煥 그렇지 않다고 생각하고요.

서울에서 오는…….

金載京 委員 실제 영화와 직접 촬영과의 관계된 데에 지원하는데 수당으로 1,500만원씩을 준다, 이것 좀…….

그러고 보니까 위원회가 44명으로 구성이 됐네요?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 너무 많지 않아요, 한 20명 안쪽이면 충분할 것 같은데.

○經濟科學局長 金昌煥 그렇지 않습니다.

이것은 영화제작사라든지 영화감독 또 아니면 연예인 관련기관해 가지고 44명으로 했는데, 다른 시·도도 유사합니다.

저희가 다른 시·도 보고 만든 건 아니고 영상위원회에서 모든 영화산업에 대한 전반적인 것을 검토해서 추진할 계획입니다.

金載京 委員 그런데 보세요, 답변 중에 언밸런스가 뭐냐하면 2003년 11월달에 구성이 되어 있지요?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 운영 하나도 안 했지요, 지금까지?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 왜 안 했어요?

○經濟科學局長 金昌煥 예산이 없어서 못 했습니다.

金載京 委員 그럼 그전에 예산을 세워놓으시지, 미래의 발전을 위해서, 영화산업의 발전을 위해서 미리 예측해서 예산을 세워놨으면 영상특수효과타운이 지어지면 거기와 접목해서 얼마든지 운영할 수 있는 것 아닙니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예산이 깎였습니다, 본 예산에서.

金載京 委員 2004년도에 깎였어요?

○經濟科學局長 金昌煥 예, 깎였습니다.

金載京 委員 세워놨는데?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

金載京 委員 그러면 설명이 부족한 거겠지요.

본 위원이 왜 이 부분에 관심을 갖고 있느냐 하면 2002년도 본 위원이 우리 중부권 지역 대전에다 촬영센터를 한 100억원 정도를 모기업에서 대여를 받아서 영화촬영소를 대전에다 유치하려고 그렇게 노력했는데 안 됐어요.

시나 구나 모든 면에, 행정적인 절차, 법적인 절차를 따지니까 하나도 적용이 안 되는 거예요, 관심들이 없더라고요.

그런데 이제 와서 운영비 같은 데 3,000만씩, 이제 어느 정도 관심을 갖는 거 같은데 일찍 우리도 대전에 관광차원이나 홍보차원이나 영화산업의 어떤 육성을 위해서라도 이런 것을 미리 준비해 놨으면 좋지 않았겠나 하는 아쉬움에서 본 위원이 말씀드리는 것입니다.

○經濟科學局長 金昌煥 걱정 끼치지 않도록 하겠습니다.

金載京 委員 이상입니다.

○委員長 李明勳 김재경 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원 안 계십니까?

이상태 위원님 질의하시기 바랍니다.

李相泰 委員 이상태 위원입니다.

도시건설방재국 소관 185쪽을 참고해 주시기 바랍니다.

여기 보면 공익근무요원 보상금에 대해서, 공익근무요원이 82명으로 잡혀 있지요, 이 인원이 시 본청에 근무하는 인원입니까?

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 본청에 근무하는 인원이 되겠습니다.

李相泰 委員 사업소를 포함한 시 산하 전체 공익근무요원은 얼마나 됩니까?

○都市建設防災局長 劉相赫 본청이라는 것은 사업소까지 포함된 그런 개념이 되겠습니다.

그래서 전체가 합해서 지금 말씀하신 대로 82인이 지금…….

李相泰 委員 국장님 82명이 사업소까지 포함한 인원이에요, 아니지요?

○都市建設防災局長 劉相赫 다시 말씀드리겠습니다.

2005년도 10월말 현재 시 본청이 84명이 되겠습니다.

다시 정정해서 말씀을 올리겠습니다.

李相泰 委員 그럼 2명은 빠져있는 것입니까?

○都市建設防災局長 劉相赫 예?

李相泰 委員 82명으로 계상되어 있는데 지금 84명으로 답변 주셨지 않습니까?

그럼 2명은 빠져있는 거예요?

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 빠져있습니다.

李相泰 委員 어떻게 하려고 그래요?

○都市建設防災局長 劉相赫 그것은 아직 티오에 안 잡혀 가지고 내용적으로만 가지고 있는 자원이 되겠습니다.

그래서 그 차이는 있겠는데 내년도에 티오를 봐 가지고 다시 2인을 추가로 집어넣던지 해서 우선 일단은 82인으로 예산 계상을 해놓은 사항이 되겠습니다.

李相泰 委員 사업소까지 포함한 인원이라는 얘기지요?

○都市建設防災局長 劉相赫 시 본청만입니다.

李相泰 委員 사업소는 얼마나 됩니까?

○都市建設防災局長 劉相赫 지금 가지고 있는 자료에 사업소와 구청까지 합해서 한 1,000여 명 가까이 된다고 잡혀 있습니다.

李相泰 委員 그래요?

○都市建設防災局長 劉相赫 예.

李相泰 委員 본 위원이 이 질의를 하는 요지는 인건비, 상여금, 중식비, 죽 나와 있는데 재해보상금 400만원 그리고 밑에 보면 동복 135만 3,000원, 방한복 45만원 그리고 안전화가 20족 해서 19만원 계상되어 있거든요.

그런데 270쪽을 한번 참조해 봐주세요.

270쪽에 보면 농업기술센터 공익근무요원 보상금에 있어서 거기에는 재해보상금이라든지 동복 구입비, 방한복 구입비, 안전화 구입비가 반영되지 않았어요.

이것이 사업소하고 본청하고 공익근무요원들의 근무형태가 잘못된 것인지 아니면 제외시킨 이유가 뭔지 답변해 주시기 바랍니다.

○都市建設防災局長 劉相赫 지금 어느 부서인지 제가 자료는 우리 본청만 가지고 있어서 잘 모르겠습니다만 저희들이 일반적으로는 현장 근무자한테는 이와 같이 근무복을 착용하도록 방한복이라든지 모자, 안전화 이런 것을 지급하는데 현장근무자가 아닌 경우에는 그런 것들을 지급하지 않는 경우가 있습니다.

李相泰 委員 아니, 시 본청에 근무하는 공익근무요원들 82명에 대해서는 재해보상금 내지 방한복, 안전화 이런 것이 되어 있는데 그러면 농업기술센터는 어디에 포함이 되는 건가요?

○都市建設防災局長 劉相赫 저희가 편성을 안 해서 농업기술센터에 대해서는 잘 모르겠는데 아마 일반적으로 그렇게 구분해서 편성하거든요.

李相泰 委員 그러면 위원장님, 농업기술센터소장님한테 답변을 한번 들어보는 것으로 하겠습니다.

소장님 답변해 주시기 바랍니다.

○委員長 李明勳 답변하시기 바랍니다.

○農業技術센터所長 白善萬 농업기술센터소장 답변드리겠습니다.

농업기술센터에 있는 공익근무요원은 지방병무청에서 저희한테 파견을 하고 있습니다.

그래서 거기에 맞는 기준에 의해서 예산을 편성해서 집행하고 있습니다.

李相泰 委員 아니, 똑같은 시 산하에 근무하는 공익근무요원인데 시 본청에 근무하는 공익근무요원들은 쉽게 얘기해서 이런 식으로 구입해 주고 또 재해보상금까지 주면서 농업기술센터에서 근무하는 공익근무요원들한테 이렇게 차이를 둬서야 되겠습니까?

○農業技術센터所長 白善萬 제가 알고 있기로는 근무하는 여건에 따라서 조금씩 차이가 있는 것으로 알고 있습니다.

李相泰 委員 그러면 농업기술센터에서 근무하는 공익근무요원들은 어떻게 어디서 근무하는 것입니까?

○農業技術센터所長 白善萬 본소에 근무하고, 상담소 7개가 있는데 7개 상담소에서 근무하고 있습니다.

李相泰 委員 그럼 시 본청에 근무하시는 공익근무요원들은 어디서 근무, 밖에서 근무하는 것입니까, 아니면 실내에서 하는 것입니까?

○都市建設防災局長 劉相赫 부서별로 다릅니다만 현업부서에서는 현장에서 근무하는 경우도 있고요, 또 실내에서는 사무실에서 근무하는 경우도 서로 다릅니다.

李相泰 委員 아니, 공익근무요원 82명한테 모든 부분 적용해서 보상금이 주어지는 거 아니에요?

본 위원 알기로는 이런 모든 물품지원 내지 예산편성과정에서 같은 공익근무요원이면 같은 처우를 받아야 되지 않느냐, 어떻게 생각하십니까?

○都市建設防災局長 劉相赫 제가 답변을 올리면 공익근무요원에 대한 보상금이라든지 피복이라든지 근무환경에 따른 그런 제잡비 이런 것들은 동일해야 맞다고 봅니다.

李相泰 委員 그렇지요?

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 그래서 농업기술센터에 대해서도 한번 이 문제에 대해서는 저희들이 주관부서이기 때문에 저희들의 시각으로 다시 한 번 점검을 해보겠습니다.

위원님 말씀이 맞습니다.

李相泰 委員 이것 예산편성 전에 두 부서가 협의해서 정리를 해주시기 바랍니다.

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 알겠습니다.

○農業技術센터所長 白善萬 알겠습니다.

李相泰 委員 이상입니다.

○委員長 李明勳 이상태 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

성재수 위원님 질의하시기 바랍니다.

成在洙 委員 성재수 위원입니다.

사항별설명서 46쪽을 봐주십시오.

보시면 도시가스요금결정용역이 있어요.

가스요금을 결정하는 걸 용역을 한다는 얘기지요?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

成在洙 委員 그런데 거기에 보면 금년도 예산은 1,500만원이었는데 내년도 예산은 1,000만원으로 책정이 됐거든요.

500만원이 삭감이 됐어요, 설명 좀 해주시지요.

○經濟科學局長 金昌煥 경제과학국장이 답변드리겠습니다.

도시가스요금결정용역이 저희가 도시가스요금을 결정하게 되는 것을 도시가스사에다 맡길 수 있지만 공적으로 하기 위해서 시에서 공인회계법인에 원가의뢰를 해서 저희가 결정해 주고 있습니다.

그런데 작년도 1,500만원 세웠었는데 내년도에 1,000만원 하는 것은 도시가스 요금체계에서 항목이 하나가 빠졌습니다.

그전에 도시가스요금 결정하는 부분에서 어떤 항목 하나가 빠져 있기 때문에 한 1,000만원 정도면 이렇게 회계법인에서 얘기하기 때문에 500만원을 줄였습니다.

한 가지 빠진 항목에 대해서는 자료로 제출해 드리겠습니다.

成在洙 委員 그러니까 이것이 해마다 용역을 해서 결정하는 것입니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

成在洙 委員 그런데 그럴 필요가 있습니까, 이것을?

1,000만원이 됐든 1,500만원이 됐든 거의…….

○經濟科學局長 金昌煥 그것은 「도시가스사업법」에 산업자원부 지침에서 해마다 하게 되어 있고요.

그리고 왜 해마다 하냐 하면 도시가스를 도시가스사에서 공급하면서 도시가스 시설을 하고 그 다음에 도시가스를 판매하고 이런 균형적인 것을 맞춰서 도시가스요금을 올리고 내리고 합니다.

그런데 거기다 저희는 올리지 못하고 동결 쪽으로 몇 년째 이끌어오고 있습니다만 그렇게 해서 다른 데 영점 몇 원 올린다든지 또 1원을 올린다든지 이렇게 해서 다른 지역은 올리는 데도 있습니다, 우리 지역은 안 올리고 있는데 그 상황 때문에 전체적인 회사…….

成在洙 委員 글쎄요, 이런 용역비를 해마다 지출하면서 요금 결정이 얼마나 실효성이 있는지는 모르겠습니다만 괜히 1,000만원, 1,500만원 그냥 의례적으로 용역비만 주는 것 아닌가 염려가 되네요.

○經濟科學局長 金昌煥 그러면 도시가스요금 결정은 지방자치단체에서 해주게 되어 있습니다, 법적으로.

그러나 저희가 이 용역을 안 한다고 하면 도시가스사 보고 "너희가 용역을 해와라" 이렇게 할 수밖에 없습니다.

그러면 신빙성에 의문이 가고 그렇기 때문에 저희가 그 자료를 쓸 수 없는 상황이 됩니다.

그렇게 되면 그네들이 자료 해왔을 때에 올린 쪽으로 해온다든지 내리는 쪽으로 해온다든지 어떤 결정사항이 왔을 적에 저희가 거기에 같이 따르기에는 상당히 어려운 점이 있습니다.

成在洙 委員 기술적인 문제가 게재가 되어 있어서 그런지, 그러면 물가대책심의위원회라든지 이런 데 합류시키면 안 됩니까?

○經濟科學局長 金昌煥 물가대책심의위원회 대상이 안 되고 그 다음에 이것은 회계법인에 맡겨 가지고 원가를 계산해야 되는 문제이기 때문에 공무원들이 하기에는 난감한 문제가 있습니다.

成在洙 委員 어떻든 이런 것들을 살펴주시기 바랍니다.

이렇게 의례적으로 해마다 1,000만원 내지 1,500만원을 용역비로 그냥 확인도 안하고 실효성도 없이 지출되지 않게끔이요.

○經濟科學局長 金昌煥 이건 「도시가스사업법」에 의해서 그렇게 하도록 되어있습니다.

成在洙 委員 문제는 바로 그것입니다.

법에 의해서 이루어진다고 하는 것이 다 그런 것들이 많아요.

그래서 실효성이 있을 수 있게끔 관리감독을 잘해주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 예, 알겠습니다.

成在洙 委員 시정질문에서도 얘기가 나왔습니다만 도시가스 설치 시설비, 시민들한테 굉장히 큰 문제점으로 대두되고 있습니다.

아무래도 가스회사에서는 수지타산을 따지지 않을 수 없지요.

그런데 정말 그러다 보니까 꼭 필요로 하고 우리가 같은 대전시민으로서 불이익을 보는 사례가 많이 있어요.

그래서 이것은 우리 시 차원에서 이 참에 말씀드립니다만 빠른 시일 내에 대책이 수립되어야 된다고 생각됩니다.

추진하고 있습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 저희가 대전발전연구원에 용역을 현재 의뢰해서 용역중입니다만 사기업이기 때문에 여러 가지 지원하는 문제라든지 이런 것이 걸림돌이 많이 되고 있습니다.

여러 가지 방향으로 대전발전연구원에서 용역중에 있고 용역이 나오는 대로 정밀분석해서 대처해 가도록 하겠습니다.

成在洙 委員 심혈을 기울여줄 사항이라고 생각됩니다.

○經濟科學局長 金昌煥 예, 알겠습니다.

成在洙 委員 사항별설명서 52쪽을 봐주시지요.

기능경기대회 지원 해서 2005년도와 2006년도 예산이 2006년도에 많이 감액이 됐지요.

그 이유가 무엇입니까?

왜 이런 형태가 일어나는지.

○經濟科學局長 金昌煥 예, 답변드리겠습니다.

금년도에는 제40회 전국기능경기대회를 대전에서 치렀습니다.

그래서 선수, 임원 7,000여 명이 일주일 동안 경기를 치러서 시에서 28억원 정도 대줬고 교육청이라든지 학교부담이라든지 해서 죽 부담해서 치렀고 내년도에는 우리가 다른 시·도에서 기능경기대회를 치르는 데 거기에 참여를 하게 됩니다.

그래서 예산이 많이 줄었습니다.

成在洙 委員 그러면 대전에서 유치한 비용이 16억 4,700만원 정도 들어갔다고 봐야 됩니까?

○經濟科學局長 金昌煥 28억원 정도 지원했습니다.

시비, 지방비로 28억원 정도.

成在洙 委員 경기대회에?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

成在洙 委員 그러면 타 지역 경기에 참여예산으로 봐야됩니까, 1억 7,000만원은?

○經濟科學局長 金昌煥 예, 그렇습니다.

成在洙 委員 타시·도 경기 참여하는 데는 1억 7,000만원이면.

○經濟科學局長 金昌煥 타시·도 경기에 참여하기 위해서 여기에서 선수들을 키워야 합니다.

키우는 비용입니다.

成在洙 委員 아, 키우는 비용.

교육비 내지…….

그러면 훈련장이라고 할까, 교육장이라고 할까 어디에 얼마나 어떻게 갖추어져 있습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 금년도에는 제40회 기능경기대회를 우리 지역에서 치름으로 해서 각 실업계 고등학교에 장비라든지 모든 시설, 환경이 아주 깨끗하고 새로운 기계가 많이 보강됐습니다.

그 기계를 이용해서 학생들이 나름대로 학교에서 양성하고 기술을 익히고 지역에서 다시 경합을 합니다.

거기에서 전국대회 나갈 선수들을 또 뽑습니다.

거기까지 키우는 비용입니다.

成在洙 委員 그러니까 학생들은 자기 학교에서 훈련 내지 교육을 한다고 보면 되겠고 학생이 아닌 일반인도 기능인들이 있지 않습니까?

그런 경우는?

○經濟科學局長 金昌煥 일반인 경우는 일반인 나름대로 개인적으로 하고 있습니다.

그렇게 하면서 금년도에 일반인들이 금메달을 딴 경우도 있습니다.

成在洙 委員 개인적으로 훈련을 받고 교육을 받는데도 예산지원이 되나요?

○經濟科學局長 金昌煥 안 됩니다.

成在洙 委員 안 됩니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

成在洙 委員 학생들에 한해서만 예산지원이 되는 것입니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

成在洙 委員 예, 됐습니다.

사항별설명서 53쪽을 봐주시지요.

소상공인지원센터 운영 해서 예산이 전년도에는 없던 예산인데 4억원이 계상됐어요.

그것 설명 해주십시오.

○經濟科學局長 金昌煥 말씀드리겠습니다.

이 소상공인지원센터는 금년 말까지는 중소기업청에서 직접 운영합니다.

그런데 지방자치단체로 내년 1월 1일부터 이관돼서 지방자치단체에서 운영하게 됩니다.

저희는 북부센터, 남부센터 2개 센터인데 그 인력까지 넘겨 받았습니다.

그런데 저희는 이것을 받으면서 운영비라든지 전체를 가지고 국비지원을 해달라 해서 4억원이 완전히 중소기업청으로부터 받은 국비입니다.

成在洙 委員 국비입니까?

○經濟科學局長 金昌煥 예.

成在洙 委員 그러면 해마다 국비로 충당된다고 봐야 됩니까?

○經濟科學局長 金昌煥 그쪽에서 지원되어야만 저희가 운영할 수 있습니다.

成在洙 委員 이것이 종사인원 10명에 대한 인건비입니까?

어떻게 쓰여지는 것입니까?

○經濟科學局長 金昌煥 거의 인건비와 사무실 임대료 쪽으로 나갑니다.

成在洙 委員 그렇게 해서 소상공인들한테 무슨 큰 좋은 혜택이 있을까요?

○經濟科學局長 金昌煥 그동안 중소기업청에서 전국을 운영했습니다, 대전만 한 것이 아니고.

전국 지방자치단체에 내년 1월 1일부터 넘깁니다.

그동안 중소기업청에서 운영해온 것을 정밀분석해서 우리 지역에 맞게끔 전체적인 운영계획을 수립해서 앞으로 해나갈 계획으로 있습니다.

成在洙 委員 아직 운영은 해보신 것은 아니지요?

○經濟科學局長 金昌煥 안 해봤습니다.

成在洙 委員 안 해봤지요?

○經濟科學局長 金昌煥 금년 말까지 중소기업청에서 직접 관리합니다.

成在洙 委員 앞으로 이런 것들도 자칫하면 종사원들 인건비나 주고 임대료나 주고 실질적으로 혜택을 받아야 할 소상공인들한테는 큰 혜택이 없는 사례가 많이 있어요.

이런 것도 관리 감독을 철저히 해주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 알겠습니다.

成在洙 委員 사항별설명서 61쪽을 봐주시지요.

민간인 해외여비가 있는데 이것이 2005년도 예산은 4,000만원인데, 2006년도에는 3,000만원으로 1,000만원이 감액됐는데 특별한 이유가 있습니까?

다른 것들은 증액되는데 이 쪽은 감액됐어요.

○經濟科學局長 金昌煥 시 전체적인 예산도 있겠습니다만 금년도에는 저희가, 이것이 사실 통역비입니다, 해외에 나가면서 통역을 데리고 나가게 되어 있습니다.

불란서라든지 알제리라든지 스페인 이런 데는 언어가 어렵기 때문에, 영어도 잘 쓰지 않는 나라이기 때문에 통역을 꼭 구해서 데리고 가야 합니다.

그런데 금년도에 저희가 4,000만원을 세웠는데 코트라를 이용해서 현지에서 통역을 썼습니다.

그러다 보니까 비행기표가 우선 안 들었고 그런 여러 가지 이점이 있었습니다.

그래서 금년도에 4,000만원 세웠는데 2,000만원을 반납한 상태입니다.

그러다 보니까 내년도에는 한 3,000만원이면 될 것 같아서 3,000만원 세워진 것입니다.

成在洙 委員 그러면 이런 것을 기화로 해서 여러 가지 예산절감이 될 수 있게끔 다른 쪽에도 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 저희도 여기에서부터 직접 데리고 가면 좋겠습니다만.

成在洙 委員 이런 것들은 세계화 차원에서 증액돼서 활발한 교류가 있어야 된다고 생각했는데 그런 통역하는 사람들을 잘 이용해서 예산절감이 됐다고 이해를 합니다.

사항별설명서 86쪽을 봐주십시오.

냉동차 구입비 지원입니다.

자치단체 자본보조로 냉동차 구입비 지원은 990만원을 계상했는데 어디에 지원되는 사업비인지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 金昌煥 답변드리겠습니다.

지금 농촌 현실이 상당히 힘듭니다.

외국의 포도라든지 버섯이라든지 이런 것이 자꾸 농산물이 개방되면서 농촌이 상당히 어려움을 많이 겪고 있는데 진잠농협에 냉동탑차 한 대를 지원하려고 합니다.

탑차를 지원하는 것은 상추라든지 토마토 이런 시설채소가 진잠의 특산품으로 많이 나오고 있는데 이런 부분을 가지고 다른 지역으로 갔을 때는 일반 트럭을 이용했을 때 현지에 가보면 이미 상품가치가 떨어져서 상품으로서의 효력이 발생하지 않습니다.

냉동탑차 한 대가 지원되면 그것을 이용해서 농촌의 어려움을 다소나마 덜 수 있지 않을까 해서 진잠농협으로 지원하는 것입니다.

成在洙 委員 법령이나 조례 등의 근거가 있어야 하는데 어떤 근거로 지원해 주려는 것인지요?

관계가 없습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 이것을 지원해야 한다는 조례나 근거는 농림부에서 단위농협 같은 데에 냉동탑차를 그동안 많이 지원해오고 있었습니다.

농림부 시행지침에 의해서 지원대상은 농협으로 해주지만 실질적으로 진잠농협 같은 데 이런 쪽에 지원함으로써 진잠지역에 있는 농민들이 혜택을 많이 볼 것 같습니다.

그래서 조금 전에 말씀드린 것 같이 농촌의 시설채소를 이동했을 때 상품가치가 떨어지지 않도록 이동해서 농민들의 어려움을 덜어줄까 해서 지원하는 것입니다.

成在洙 委員 법령이나 조례에는 전혀 관계가 없습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 그런 것에 의하지는 않고요, 농림부에서 단위농협이나 농협 쪽에 냉동탑차를 지원하는 사업을 하고 있습니다.

成在洙 委員 농림부에서?

○經濟科學局長 金昌煥 중앙부처에서요.

成在洙 委員 시비, 구비가 있는 것 아닙니까?

○經濟科學局長 金昌煥 저희도 중앙부처에 국비지원을 못 받았습니다만 내년부터라도 국비지원을 받도록 노력하고요, 금년에는 우선 급한 대로 시비와 구비, 자부담 해서 냉동탑차를 구입하려고 합니다.

成在洙 委員 농림부에서 권장사업이라고 하면서 국비지원이 없습니까?

○經濟科學局長 金昌煥 권장사업이기는 합니다만 아직 농림부에서.

成在洙 委員 문제는 좋은 사업입니다만 대전시의 다른 농협에서 요구를 하면 어떻게 합니까?

○經濟科學局長 金昌煥 앞으로는 국비지원을 받아서 확대해 나갈 그런 계획을 갖고 있습니다.

成在洙 委員 하여간 이런 것도 형평성 유지라고 합니까, 그런 것도 고려되어야 되고 잘 추진해 주시기 바라고요.

○經濟科學局長 金昌煥 예, 알겠습니다.

成在洙 委員 다른 분 하시고 하도록 합시다.

○委員長 李明勳 성재수 위원님 수고하셨습니다.

동료위원 여러분!

효율적인 회의 진행을 위해 약 15분간 정회코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(14시 48분 회의중지)

(15시 07분 계속개의)

○委員長 李明勳 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 산업건설위원회 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.

질의나 의견이 있으신 위원께서는 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다.

김재경 위원님 질의하시기 바랍니다.

金載京 委員 김재경 위원입니다.

사항별설명서 126쪽, 교통국장께 질의하겠습니다.

간선급행버스 시스템 구축 시설비가 계상되어 있지요?

○交通局長 李鎭玉 예.

金載京 委員 중앙버스차로를 기반으로 하는 급행버스 체제, 대전의 교통환경에 부합되지 않는다는 의견이 많거든요.

차라리 그렇다면, BRT라고 하지요, 이것을 우리가 고집할 것이 아니라 산업건설위원회 위원님들도 굉장한 반대의견을 제시하고 있는 것 같은데 그럴 바에는 지금 시급한 것들이 사실 대전역에서 진잠까지 노선이 엄청난 체증이 있거든요.

국장께서 잘 아시고 계시지요.

○交通局長 李鎭玉 예.

金載京 委員 본 위원은 그쪽이 또 지역구이고 해서, 거기는 또 버스전용차로가 없습니다.

그러다 보니까 민원 제기가 많이 되고 있는데 그럴 바에는 차라리 가로변 전용차로를 확대하고 보완하는 방향이 맞지 않겠습니까?

○交通局長 李鎭玉 김재경 위원님 질의에 교통국장 답변드리겠습니다.

지금 질의주신 것과 저희가 하려고 하는 방향과 전혀 다른 점이 없습니다.

다만 저희가 BRT 즉, Bus Rapid Transit 하면 중앙전용차로를 가지고 하는 것으로만 생각되기 때문에 그런 오해가 있을 수도 있는데 사실 BRT는 중앙차로가 됐든 가변전용차로가 됐든 버스의 주행권과 정시성이 확보되는 차선을 확보하고 또 버스가 우선신호를 받을 수 있는 우선신호체계를 갖추고 또 버스가 외국에 보면 굴절버스나 여러 가지 저상버스를 가지고 편리하게 버스를 탈 수 있도록 버스를 활용하고 또 하나는 버스요금 지불하는 것이 첨단과학적으로 즉, 요즘 교통카드를 쓰고 있습니다만 그런 시스템으로 해서 버스 타는 것이 가장 빠르게 갈 수 있는 시스템이 결국 BRT 시스템입니다.

그런데 결국 지난번 산건위에서도 저희들이 그런 점을 제대로 보고드리지 못해서 논란이 있었습니다만 지금 사실 여기 5억원도 위원님 말씀하신 대전역에서 진잠4가까지 10.5㎞를 BRT로 구축하려면 상당한 재원이 듭니다.

그것은 당초 저희들이 예산요구를 낼 때 계산해서 보니까 한 98억원 정도 드는데 이번에 내년도 예산에 계상된 5억원은 그 구간 중에 대전역전과 도청까지의 전용차로는 가변차로로 하려고 구상되어 있고 사업계획이 그렇게 되어 있습니다.

그렇기 때문에 이 5억원으로는 중앙로 2.1㎞에 지금 활용한 것과 같은 가변시내버스전용차로로 구축하려는 사업입니다.

그렇게 해서 구축하고 어제 심의해 주셨습니다만 3회 추경에서 확보된 3억 5,000만원의 예산을 가지고는 세 군데를 더합니다만 그 중의 하나가 가수원네거리에서 진잠4가까지가 안 되어 있습니다.

그래서 거기도 가변전용차로로 우선 하려고 하는 것이기 때문에 지금 위원님이 질의주신 대로 이 사업비는 그런 방향에서 활용되도록 이미 계획이 세워져 있는데 전체 사업비 98억원 요구낼 때 BRT 시스템이라고 했기 때문에 부기상으로는 그런데 실제는 BRT라고 하더라도 가변차선도 포함되는 것으로 이해해 주시면 이 예산을 그런 방향으로 활용하겠습니다.

金載京 委員 본 위원도 아쉬운 것이 상임위에 있을 때 분명히 부연설명 내지 이해를 구할 수 있는 자료라든지 이런 것들이 부족한 것 같고 전반기 본 위원이 산업건설위원회에 있었기 때문에 위원들 몇 분 중에서는 굉장히 민감한 반응을 하시는 분들도 있고 우리가 아직 대전에는 시범적인 게 지금 현재는 하나도 구축되어 있는 것이 없지 않습니까?

○交通局長 李鎭玉 그렇습니다.

金載京 委員 그래서 이것이 시범적으로 표본추출해서 하는 것 아닙니까?

○交通局長 李鎭玉 예.

金載京 委員 만약 이것이 성공되면 과연 지하철 2호·3호선을 완전히 배제하고 이것으로 갈 것인가에 대한 민감한 반응 때문에 그렇거든요.

○交通局長 李鎭玉 그렇습니다.

金載京 委員 그렇다면 지하철 2호·3호선은 계속 가고 이 부분은 정말 교통체증이 있고 현재 지하철 노선을 확충할 수 없는, 시기적으로 장기적인 기간이 요구되는 그런 지역에 한해서 하겠다는 것 아닙니까?

교통체증은 현재 일어나고 있고.

○交通局長 李鎭玉 그렇습니다.

金載京 委員 거기에 대해 명확한 답을 해주셔야 이해를 구할 수 있는데 모든 것을 전면을 배제하고 BRT로 가겠다는 것이 언론에 막 나오기 시작되고 또 상임위에서 그런 식으로 답변 내지는 질의가 오가니까 전체가 지하철 2호·3호선을 배제하겠다는 이런 것으로 이해할 수밖에 없는 불합리함이 나타나고 있거든요.

○交通局長 李鎭玉 물론 저희 교통국에서 상임위 때나 그런 때 잘못 보고를 드려서 그런지는 모르겠습니다만 기본적으로 BRT와 도시철도 2호·3호선과의 관계는 염홍철 시장님께서도 전 직원 교육을 하는 자리에서도 말씀하셨고 누차 말씀하셨지만 지금 BRT냐 2호·3호선의 LRT 즉, 경전철이냐 이런 것이 선택의 문제가 아니고 BRT와 LRT를 같이 가는데 상호 보완적으로 하겠다는 것이 우리 시의 분명한 정책방향입니다.

그래서 지하철 2호선을 순환선으로 해서 만드는 것은 그 나름대로 경전철로 해서 재원이 지금보다 3분의 1 정도 적게 들고 공기가 단축돼서 그 사업이 책정되면 LRT로 가서 2호선을 할 것이고, LRT로는 2호선과 관계없는, 예를 들면 노선에 대해서, 새로 건설되는 노선이라든지 이런 쪽에서 BRT를 겸용해서 활용할 수 있으면 더 보완적인 효과가 날 곳은 보완적으로 하겠다 이것이 시의 확고부동한 방침입니다.

金載京 委員 그러니까 꼭 중앙으로 안 가도 간선으로라도 해서 교통체증의 흐름을 높이겠다는 것 아닙니까?

○交通局長 李鎭玉 그래서 지금 말씀드렸듯이 BRT라고 해서 'BRT=중앙차로'가 아니라 BRT는 버스가 급행으로 달릴 수 있도록 만드는 노선을 주는 것입니다.

그래서 그것이 가변차선에서 그럴 수 있으면 그렇게 하고 또 차폭이 3·4차로가 돼서 중앙차로를 주는 것이 더 빠르다면 그 노선을 주게 되기 때문에 이것은 분명한 방침으로 대중교통기본계획을 금년 내 완성합니다만 거기에도 그렇게 되어 있고 실제로 그렇게 설계되고 있습니다.

金載京 委員 잘 알겠습니다.

그러면 115쪽 봐주세요.

지하철개통 광고비 1억원 계상했지요?

○交通局長 李鎭玉 예.

金載京 委員 예산요구 사유가 처음 이용률을 높이기 위한 것이 가장 주목적인 것 같은데 조금 많다고 생각되지 않습니까?

○交通局長 李鎭玉 전체 언론광고에서 1억원은 전체규모로 보면 그렇게 이해하실 수 있는데 실제는 저희가 TV 쪽에서 5개 사 그리고 우리 지방신문에서 3개 사, 합 8개 사에 7회 정도 그러니까, 개통 일주일 전부터 집중홍보하는 것으로 예산이 되어 있기 때문에 실제로는 예를 들면 신문 하루 광고하는데 500∼600만원, 이렇게 잡혀있는 것이기 때문에.

金載京 委員 TV 5개 사라고 하면 어디어디를 얘기하는 것입니까?

○交通局長 李鎭玉 TV 5개 사는 주로 시민들이 많이 보는 KBS, MBC, SBS, YTN, CMB 주로 우리 시민들이 많이 보는 전체 5개 채널입니다.

金載京 委員 시민들이 많이 보고, 교통방송 안보나요?

○交通局長 李鎭玉 교통방송은 라디오입니다.

金載京 委員 그러니까 라디오로.

○交通局長 李鎭玉 라디오는 저희들이 자료를 주어서, 교통방송은 예를 들면 광고비를 주지 않더라도 충분히 도시철도 개통에 대해서 라디오 홍보를 할 수 있습니다.

金載京 委員 평화방송은?

○交通局長 李鎭玉 저희 지역에 없기 때문에요.

金載京 委員 없어요?

○交通局長 李鎭玉 예.

우리 지역에 있는 방송매체는 다 들어가 있습니다.

金載京 委員 그런데 과연 7일간 광고를 한다고 명시를 해놨는데 광고효과가 있을까요?

1호선 첫 번째 개통구간이 판암역에서 정부종합청사지요?

○交通局長 李鎭玉 예.

金載京 委員 그런데 1억원씩 쓰면서 과연 효과가, 기대치가 있을까요?

○交通局長 李鎭玉 저는 충분하리라 보고 있고요, 언론광고가 상당한 인지도가 있습니다.

저희들은 어떤 일을 하면서 그것을 대부분 시민들이 알고 계실까 하고 있는데 모르는 경우가 상당히 많거든요.

실례를 들면 어제 저녁방송에 지하철 도시철도 내부 안전시설이 잘 되어 있다는 인터뷰 방송이 나오는데 그 방송을 보고 저한테도 대전에 벌써 도시철도가 개통되느냐, 시설이 그렇게 좋으냐는 전화가 오는 것을 보면 도시철도 내년 3월에 개통된다는 얘기를 수없이 해왔는데도 사실 모르는 분들이 많이 있어서 이렇게 역사적으로 이루어진 일이기도 하고 시민의 이용효율도 올리기 위해서는 광고가 필요하다고 보고 있고 실제 여기에는 이렇게만 표시되어 있지만 저희들이 이것과 병행해서 시내버스 노선개편을 하고 시내버스와 도시철도와의 환승하는데 할인환승요금이나 어떤 경우에는 무료환승이나 이런 여러 가지 시민들에게 홍보할 사항이 많기 때문에 그런 점을 중점적으로 해서 1억원의 홍보비가 제대로 효과를 발생할 수 있도록 집행해 나가겠습니다.

金載京 委員 본 위원이 주문하고 싶은 내용을 지금 국장께서 답변하셨는데 아까 서두에 왜 그런 말씀을 드렸냐 하면 과연 1호선 1구간에, 물론 판암에서 정부종합청사까지 승객은 있을 것입니다.

그러나 샘머리아파트에서 판암역 갈 사람이 있겠어요?

그런 것도 한번 연구해 보시고 교통분담률 제고를 기획하고 계시지요?

○交通局長 李鎭玉 예.

金載京 委員 거기에는 몇 퍼센트 정도 예상하고 계십니까?

○交通局長 李鎭玉 지금 그래서 우리 수송분담률도 보면 현재 시내버스가 31% 가 되다가 준공영제 한 이후에 한 3.5% 늘어났습니다.

그리고 지하철은 당초에 여러 가지 예측치가 있습니다만 수송분담률을 7% 한다고 하지만 7% 정도는 2호선이 건설되어야 1호선의 분담률이 7% 이상으로 올라갈 수 있어서 지금은 그 이하로 따져집니다.

그러나 다만 제가 지금 교통정책을 세우면서 수송분담률 문제는 도시철도와 버스와 연계를 시켜서 그 두 수송수단이 50%는 분담해야 우리 대중교통이 산다고 생각합니다.

지금 현재 서울시에는.

金載京 委員 국장님 견해는 몇 퍼센트, 가능치를 한번 얘기해보시라고요.

○交通局長 李鎭玉 지금 개통과 동시에 지하철만 따져서 말씀이십니까?

金載京 委員 예.

○交通局長 李鎭玉 지금 지하철만 따져서는 개통초기에는 3% 내지 4%에 머무를 수밖에 없다고 봅니다.

金載京 委員 10%가 안 넘겠지요?

○交通局長 李鎭玉 그렇습니다.

그래서 버스와 연계를 시켜서.

金載京 委員 그 말씀을 본 위원이 드리는 것이 아까 환승체제를 정확하게 지적하셨는데 버스 이용객과의 유기적 관계가 되어야 되겠고요, 기존에 자가용 갖고 있는 분들이 지하철 생겼다고 해서 지하철역까지 가서 타지 않습니다, 절대로.

거리가 먼데 지하철역을 꼭 이용한다고 본 위원은 보지 않습니다.

○交通局長 李鎭玉 그렇기 때문에 제가 말씀드렸듯이 버스를 타고 가고자 하는 곳이 지하철과 연계된다면 차를 놓고 버스를 탈 수 있습니다.

그래서 아직 확정은 안됐습니다만 도시철도도 시내버스 무료환승과 같이 무료환승 내지 할인환승 쪽으로 가서 두 가지의 교통수단을 이용해서 시민들이 생활할 수 있도록 이런 방향에서 정리를 해나가기 때문에 그런 수송분담률이 개별적인 분담률보다는 상승할 것으로 예측되고 그렇게 하지 않으면 도시철도 하나만 가지고는 또는 시내버스 하나만 가지고는 상당히 어렵다고 판단돼서 이번에 초기에 이것을 잘 시민들한테 알려드리기 위한 그런.

金載京 委員 시민들은 이미 관심을 갖기 시작했고 어느 정도 지하철이 개통된다는 것을 인지하고 있거든요.

그래서 굳이 꼭 1억원씩을 들여서, 경제도 어려운데 이런 광고비를 쓰는 것보다는 차라리 우리 지역 언론들을, 방송보다는 언론 쪽으로 신문사로 해서 광고를 했으면 어떤가 그런 제안도 해봅니다.

○交通局長 李鎭玉 그런 방법도 있고 저희가 이것을 효율적으로 쓸 수 있도록 하겠습니다.

다만 여기에 보면 저희들 편성한 내역을 보면 TV광고 쪽에 한 1,700만원 정도 들어가는데 5개 회사에 그리고 지방신문에서 5,400만원 들어가고 나머지는 광고 그래픽을 저희들이 효과를 노리는 대로 제작을 해서 줘야되기 때문에 그런 제작비가 한 3,000만원 들어가는 그런 내용입니다.

김재경 위원님께서 걱정하시는 그런 부분을 집행과정에서 철저히 따져 가지고 잘 추진하겠습니다.

金載京 委員 예, 잘 부탁드리겠습니다.

하나만 더 하겠습니다, 한 5분만 더 사용을 하겠습니다.

20쪽하고 건설관리본부 254쪽, 맨홀정비라고 있지요?

이것이 총 얼마가 계상된 것입니까?

○建設管理本部長 李康國 맨홀정비는 3억 9,900만원 정도 계상이 되었습니다.

金載京 委員 세출은 3억 9,614만원이거든요, 차이가 왜 나지요?

공사가 끝난 다음에 정산을 하지 않는가요?

○建設管理本部長 李康國 아니 이것은 정산이 되어서 세입을 잡아서 하는 것입니다.

시설비하고 부대비가 포함이 되어서 그 차이가 생기는 것입니다.

金載京 委員 시설비하고?

○建設管理本部長 李康國 부대비하고.

金載京 委員 부대비가?

○建設管理本部長 李康國 예, 그렇습니다.

金載京 委員 그래도 어째 원인자부담 예산이다 보니까 일단 예산편성은 같아야된다고 생각하는데 좀 차이가 나서 의아하고요.

개소수로 보면 세입에는 상수도가 170개소, 하수도가 120개소지요?

○建設管理本部長 李康國 그렇습니다.

金載京 委員 그런데 세출설명서에는 한전이 170개이고 통신공사가 120개인데 어느 것이 맞지요?

○建設管理本部長 李康國 저희가 원인자부담을 하는 것은 불량맨홀을 조사한 것이거든요.

내년도에 도로턱과의 차이가 생겨서 고쳐야 될 부분인데 이 고쳐야 될 부분을 조사한 것입니다.

그래서 상수도뚜껑은 170개가 해당이 되고 하수도가 120개, 통신공사에서 해야 될 것은 60개소 이런 식으로 저희가 조사를 한 것입니다.

金載京 委員 통신공사는 120개라고 조사에 나왔는데 60개가 맞아요?

○建設管理本部長 李康國 한전까지 해서 120개입니다.

金載京 委員 한전이 170개소인데, 따로?

○建設管理本部長 李康國 상수도가 170개죠.

金載京 委員 상수도가?

○建設管理本部長 李康國 예.

金載京 委員 한전이 그러면 통신공사랑 합해서 60개, 60개, 120개입니까?

○建設管理本部長 李康國 그렇습니다.

金載京 委員 불량률은 어느 정도나 됩니까?

○建設管理本部長 李康國 저희가 7,900여 개가 있습니다.

그런데 불량률로 따지기 이전에 도로의 상황과 연계해서 고쳐야 될 부분들을 해마다 조치해 나간 상황입니다.

金載京 委員 본 위원의 파악으로는 우리 시 산하 공무원들 중에 맨홀뚜껑을 특허낸 공무원이 있지요?

○建設管理本部長 李康國 그렇습니다.

金載京 委員 그 공무원이 특허 낸 것을 우리가 사용하고 있습니까?

전혀 없어요?

○建設管理本部長 李康國 그 뚜껑을 사용하지 않은 것으로 저는 알고 있습니다.

金載京 委員 왜 사용을 안 하시죠?

○建設管理本部長 李康國 기술적인 사항은 특허 낸 부분을 잘 모르는데 링을 사용을 한다고 합니다, 특허 낸 부분이.

그래서 그렇게 되면 요철 부분하고 마찰에 의해서 잘못하면 다른 사고를 유발할 수 있다고 합니다.

金載京 委員 지금 본부장님 잘 모르시죠?

○建設管理本部長 李康國 예, 그 부분은 잘 모르겠습니다.

金載京 委員 그러면 정확한 데이터하고 사용시방서하고 본 위원한테 자료를 주십시오.

○建設管理本部長 李康國 예, 알았습니다, 제출하겠습니다.

金載京 委員 제출해 주시고, 우리 공무원들의 사기진작 어떤 새로운 아이디어 창출에 대한 용기를 북돋아 줄 방안 중의 하나로 우리 시 산하 공무원이 이런 것을 개발했다면 정말 우리가 조그마한 단점, 이것이 단점이 있다면 특허가 안 났겠죠.

정말 필요하고 우리 시에서 구입할 수 있는 여건들이 된다면 이것을 우리가 권장해야 될 필요가 있지 않겠습니까?

○建設管理本部長 李康國 그렇습니다, 권장하고 사기진작을 위해서 지원을 해줘야 될 것으로 알고 있습니다.

金載京 委員 맞지요?

○建設管理本部長 李康國 예, 그렇습니다.

金載京 委員 우리 공무원들 중에서 우수한 기술사자격증을 가지고 계신 분도 계시고, 새로운 미래지향적인 사고를 가지고 있는 분들도 계신 것으로 알고 있는데 개발을 해놓으면 뭐합니까, 사용을 안 하고 권장을 안 하면 사장이 되지 않습니까?

본부장 전혀 하나도 사용을 하지 않고 있다는데 정말 불량이라든지 아니면 구조상에 결함이 없다면 한번 권장할 필요가 있다고 생각합니다.

○建設管理本部長 李康國 상황을 파악해서 저희가 활용해야 된다고 하면 적극 활용토록 하겠습니다.

金載京 委員 예, 부탁을 드리겠습니다.

이상입니다.

○委員長 李明勳 김재경 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

강홍자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

姜弘子 委員 강홍자 위원입니다.

교통국장님께 질의하겠습니다.

사항별설명서 126쪽입니다, 브랜드 콜택시 서비스 장비지원 등으로 7억원을 계상 하고 있습니다.

○交通局長 李鎭玉 예.

姜弘子 委員 먼저 브랜드 콜택시를 운영하는 이유와 기대효과에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○交通局長 李鎭玉 저희가 브랜드 콜택시 사업을 내년도에 하려고 하는 이유는 위원님께서 잘 아시다시피 택시업계가 상당한 어려움을 겪고 있습니다.

그런데 그것이 택시업계에서는 손님들이 안 타고 승객이 줄어서 이 요금체계 가지고는 어렵다고 하고 있고 또 시민들의 입장에서 보면 택시를 타려고 할 때 제 때에 오지 않고 불친절하고 깨끗하지 않고 해서 못 타겠다는 얘기입니다.

그래서 그것을 어떻게 해결할까 하는 고민을 하다가, 물론 택시를 대중교통수단이라고 보기도 합니다만 일반적으로 자기 집에서 택시를 불러 가지고 바로 타고 자기가 가고자 하는 곳까지 바로 가야됩니다.

그것을 흔히 도어 투 도어(door-to-door) 시스템이라고 하는데 문 앞에서 문 앞까지 간다는 의미입니다.

그래서 현재 우리 시내에도 택시가 8,772대가 있습니다만 콜택시가 22개 소그룹에 상당한 숫자가 있음에도 불구하고 집에서 콜택시를 불러보면 소규모이기 때문에, 50대, 100대, 200대 이렇게 운영을 하기 때문에 부르는 지역에 그 콜택시가 안 와 있으면 응대를 못 합니다.

그래서 이런 것을 해소하기 위해서 저희 생각은 한 2,000대 정도의 규모로 콜을 단일화해서, 그러면 그 택시들이 우리 시내 전역에 가있게 됩니다.

그래서 시민들이 타려고 부르면 바로 오실 수 있는 체제를 만들려고 하는데 그렇게 하려면 택시에 최신 GPS기능이 달려있고 또 앞으로는 현금을 내지 않고 카드로 택시요금을 지불해야 됩니다, 선진국으로 가려면.

그래서 카드리더기가 있어야 되고 영수증발급기가 있어야 됩니다.

이런 장비를 하려면 보통 지금 현재 한 70∼80만원 정도 간다고 합니다만 이것이 자꾸 개발이 되고 우리 시에서 대량적으로 하면 한 대당 한 50만원 정도면 장착이 되겠다 싶어서 그것을 한 2,000대 규모로 사업을 하려고 사업계획을 세웠고 거기에 소요되는 예산이 한 14억 8,000만원이 됩니다.

본예산 재정 형편 때문에 우선 7억원만 세워 가지고 한 1,300대 정도를 상반기 중에 하고 그것의 효과를 봐 가지고 저희들 당초 계획대로 한 2,000대 규모로 활용하려고 하는 것이 브랜드 콜택시이고 이렇게 해서 시민들한테 호응을 받는 택시가 되어야 이런 문제가 해결이 되겠다 싶어서 이 사업을 하게 되었습니다.

姜弘子 委員 그러면 콜택시 2,000대는 어떤 방식으로 선정할 계획입니까?

○交通局長 李鎭玉 선정할 계획은 지금 현재 법인택시나 개인택시 중에서 일정한 차의 유형이라든가, 신차, 새로운 차와 배기량이 일정 이상 되는 것에 여러 가지 저희들이 시민들을 편리하게 모실 수 있는 서비스기능에 대한 조건을 주고 그 조건에 맞는 택시들을 저희들이 신청을 받아 가지고 심사를 해서 결정을 하려고 계획을 수립하고 있습니다.

姜弘子 委員 그런데 브랜드 콜택시가 운영이 되면 상대적으로 선정되지 않은 택시들은 수입금 등이 축소될 것 아닙니까?

○交通局長 李鎭玉 예.

姜弘子 委員 감소되면 거기에 대한 반발이 있을 수 있지 않을까 하는 생각이 드는데?

○交通局長 李鎭玉 물론 지금 그냥 개괄적으로 보면 위원님 지적이 맞습니다.

그런데 저희들이 앞으로 도시철도 개통이 되고 시내버스가 환승체제로 손님이 많이 오고, 아까 제가 말씀드렸습니다만 도시철도나 시내버스의 수송분담률이 50% 이상으로 향상이 된다면 지금 우리 시의 8,772대의 택시가 전부 영업을 할 수가 없는 상황입니다.

그런데 개인이 가지고 있는 것을 우리가 어떤 행정적으로 통·폐합시키거나 줄이기는 어렵거든요.

물론 예산을 들여서 사서 택시 티오를 줄여가면서 사들이면 될 수 있겠습니다만 그렇게 하기는 상당히 어렵고 그래서 사실은 택시업계가 자동적으로 구조조정되고 시민들에게 차별화가 되어야 됩니다.

그래서 이 문제는 저희들 택시업계하고 상당한 논의를 하고 교감을 해서 하는 문제이기 때문에 이것에 대해서 선정되지 않은 쪽에서 어떤 반발이나 이런 것은 전체 업계를 위한 일이기 때문에 자제될 것으로 알고 있습니다.

姜弘子 委員 그러니까 현재 운영하고 있는 콜택시를 이런 업체와의 관계를 잘 정립해 나가야 될 것이라고 생각합니다.

○交通局長 李鎭玉 당연한 지적입니다.

그래서 저희들이 이 사업을 해서 지금 있는 콜택시 쪽에서도 올 수 있고, 사실은 제가 지난번 건설교통국장을 하면서 개인택시들이 콜택시를 예를 들면 운불련이라든지 찬양콜이라든지 이런 쪽에서 운영하길래 법인택시 쪽에서 전체를 묶어서 콜택시를 한번 하자 해서 지금 연합콜택시라는 것이 있습니다.

그런데 지금 말씀드렸던 이러한 최신장비를 추가로 달아야 되거나 하는 어려움 때문에 지금 그것이 성공을 못 하고 가입대수가 얼마 없거든요.

그래서 그런 것으로 해서 기존 콜택시 운영과 지금 저희들이 계획하고 있는 것을 통합해서 사업을 하면 현행 콜택시하고도 큰 마찰이 없이 진행이 될 것으로 보고 있습니다.

姜弘子 委員 알겠습니다.

아무쪼록 효율적으로 시책이 잘 운영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

○交通局長 李鎭玉 위원님들 걱정 안 하시도록 철저를 기하겠습니다.

감사합니다.

姜弘子 委員 도시건설방재국장께 질의하겠습니다.

사항별설명서 187쪽입니다.

여기에 보면 방독면 구입으로 5,200여 만원이 계상되어 있습니다, 무슨 내용인지 설명해 주십시오.

○都市建設防災局長 劉相赫 이것은 국비지원이 30%가 이미 되고 있습니다.

지방비 70%로 방독면을 구입해서 지하철역 주변에 민방위대원들한테 방독면을 보급하고 지원해서 앞으로 혹시 있을 그런 재난에 대비하고자 하는 차원에서 이번에 방독면 구입비로 계상해 놓은 사항이 되겠습니다.

姜弘子 委員 금년에는 지원하지 않다가 내년도에 지원하는데 그전에는 매년 지원하던 것으로 알고 있는데요?

○都市建設防災局長 劉相赫 이것이…….

姜弘子 委員 금년에는 안 했죠?

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 금년에는 아마 없었습니다.

姜弘子 委員 국비가 소방방재청에서 지원되는데 왜 소방본부로 안 가고 민방위재난관리과로 내려갔는지 여기에 대해서 말씀해 주십시오.

○都市建設防災局長 劉相赫 우리가 자연재난과 인위적 재난이 있고 국가재난 이렇게 세 가지의 재난이 있는데 저희들은 인위적 재난을 담당하고 특히 재해대책이라든지 이런 것을 저희들이 관장하기 때문에 재난부서인 저희들한데 이 돈이 왔습니다.

그래서 저희들이 이것을 구입하게 되는 사항이 되겠습니다.

姜弘子 委員 여기에 보면 방독면 보급대상은 지하철역 주변 민방위대원에게로 한정을 했습니다.

역 주변 민방위대원을 어떻게 파악하고 또 역 주변은 어디까지를 말하는지 지금 그 대상자가 참 모호합니다.

○都市建設防災局長 劉相赫 그래서 사실은 방독면을 우리 지하철역 주변에는 민방위대원뿐 아니라 일반시민들도 착용을 해서, 유사시에 참 지하철 사고가 엄청나게 시민들의 생명과 재산에 어려움을 주기 때문에 이런 것에 미리 대비하기 위해서 상당히 많은 양을 준비를 해야 되는데 이번에 보급하는 양은 12개 역에 대해서만 한 200개 정도, 1개 역에요.

그래서 한 2,400개 정도만 준비하는 것으로 이렇게 했고 지금 위원님 말씀하신 주변지역의 민방위대원들한테 보급하는, 역 주변에 있는 민방위대원들한테 우선 공급하는 그런 사항이 되겠습니다.

姜弘子 委員 어디에다 이것을 둡니까, 그러면?

숫자가 상당히 많은 것 같은데, 방독면을 어디에다?

○都市建設防災局長 劉相赫 우선은 역에 비치가 됩니다.

姜弘子 委員 지하철역사에?

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 역사에 비치하게 됩니다.

姜弘子 委員 그것도 문제네요, 방독면을 지하철역사에 둔다고 했는데 지하철역사에 보관할 장소는 있는지요?

○都市建設防災局長 劉相赫 별도로 그것은 준비되어 있습니다.

姜弘子 委員 지하철건설본부와는 협의가 됐는지요?

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 협의가 되었습니다.

이것이 방화라든지 테러 위험성이 항상 존재하기 때문에 지하철 주변 민방위대원들한테 이 방독면 보급은 반드시 필수적인 것이기 때문에 장소를 잘, 위치를 선정해서 차질이 없도록 시행하겠습니다.

姜弘子 委員 그런데 방독면은 개방된 공간에서 성능을 발휘하는 것으로 알고 있는데요?

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 그렇습니다.

姜弘子 委員 밀폐된 공간에 더구나 지하철역사 내에서 똑같은 성능을 발휘하는지 이것도 검증된 결과가 있는지요, 그것을 말씀해 주십시오.

○都市建設防災局長 劉相赫 지금 여러 가지 종류가 있지만 가장 그 성능이 우수한 제품을 구입해 가지고 역사에 둠으로 해서 지하철의 화생방 위험에 시민들이 노출되어 있는 것에 대비해서 어떠한 위험요소를 사전에 파악을 해 가지고 위험한 지역에 이런 것들을 보관해서 비치함으로써 위험시에 또 유사시에 대비할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

姜弘子 委員 방재부서와 협의가 안 되어있는 것으로 알고 있습니다.

더군다나 성능검증도 안 되어 있는 것 같은데요?

○都市建設防災局長 劉相赫 성능검증은 저희들이 구입할 때…….

姜弘子 委員 했습니까?

○都市建設防災局長 劉相赫 구입할 때 그 성능에 대한 시험과 또 소방부서에서 이미 제품이 나올 때부터 검증이 되어 있거든요.

그러나 저희들이 여러 가지 제품을 비교해서 가장 성능이 우수한 제품을 구입해서 비치하도록 그렇게 하겠습니다.

姜弘子 委員 어쨌든 더 면밀히 확인한 후에 추진하시기 바랍니다.

○都市建設防災局長 劉相赫 예, 고맙습니다.

姜弘子 委員 한 가지만 더 질의를 하겠습니다.

농업기술센터소장에게 한 가지만 질의를 하겠습니다.

사항별설명서 278쪽에 자동화 하우스 베란다 조경설치비로 450여 만원이 계상되어 있는데 이것이 어떤 예산인지 설명해 주시기 바랍니다.

○農業技術센터所長 白善萬 농업기술센터소장 답변을 드리겠습니다.

자동화 하우스 베란다 조경설치는 지금 도시민들이 농촌지역에 대한 관심이 높아지고 또 거기에서 학생들이 방문을 많이 하고 있습니다.

그런데 와서 교육적인 측면에서 학생들이 보고 배워갈 수 있는 시설을 저희 사무실 내에다 설치를 하고 교육용으로 활용할 계획입니다.

姜弘子 委員 그러니까 베란다 조경을 설치하는 목적이 농업기술센터를 방문하는 사람들을 대상으로 식물들을 홍보하려는 것이죠, 지금 말씀하신 것이?

○農業技術센터所長 白善萬 그렇습니다.

姜弘子 委員 설치를 한다면 고정식으로 하나요?

○農業技術센터所長 白善萬 예, 고정식으로 합니다.

姜弘子 委員 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 바로 고정식으로 설치해서 농업기술센터 방문객들에게만 홍보할 것이 아니라 사람 왕래가 많은 시청이나 역전, 터미널 그런 데다 이동식으로 설치해서 베란다 조경에 우리 식물의 우수성을 널리 홍보하는 방안을 검토해 보시는 것은 어떤지요?

○農業技術센터所長 白善萬 내년에 저희가 시범적으로 설치를 해서 효과가 좋으면 확대해 나가도록 그렇게 추진하겠습니다.

姜弘子 委員 알겠습니다.

이상입니다.

○委員長 李明勳 강홍자 위원님 수고하셨습니다.

또 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

성재수 위원님 질의하시기 바랍니다.

成在洙 委員 성재수 위원입니다.

사항별설명서 144쪽에 보시면 공기관 등에 대한 대행사업비해서 시설관리공단 소관입니다.

역전 지하상가 운영관리비 했는데요.

○交通局長 李鎭玉 답변드리겠습니다.

成在洙 委員 아, 교통국 소관입니까?

2005년도 예산하고 2006년도 예산을 비교해 보니까 2006년도에 2,600만원 정도가 증액이 되었는데 이 사유가 무엇입니까?

○交通局長 李鎭玉 지금 역전 지하상가에 대한 운영 관리는 우리 시에서 시설관리공단으로 위탁해서 관리하는 것인데 전체적으로 말씀드리면 거기에 종사하는 인원에 대한 인건비하고 시설비 일부 냉·온수기 세관이나 에어커튼 설치 이런 것들인데 기본적으로 일부 인상이 되는 부분 즉 인건비 인상이 된다거나 그런 부분에서 있고 특히 그 내역을 말씀드리면 전부가 금년도에 9억 1,200만원이 되겠습니다만 일반직 공무원 한 명하고 업무직 공무원 4명에 대한 인건비가 2억 8,600만원이 되겠고요, 계약직 공무원 10명이 1억 9,100만원이 되겠고 경비하는데 소요되는 것이 2억 8,700만원 그리고 이번에 자산취득비라든지 본부부담금, 기관성과금 이런 것들이 포함돼서 전반적인 인상비율이 한 3% 되는데 경상증가분이라고 이해를 하시면 되겠습니다.

成在洙 委員 그렇습니까?

○交通局長 李鎭玉 예.

成在洙 委員 거기에 보시면 계약직 10명 중에 경비가 6명으로 되어 있고 또 그 밑에 경비해 가지고 2억 8,700만원 이것이 무엇입니까?

이것하고 이것.

계약직 10명 중에 경비가 6명이 포함되어 있어요, 또 경비해 가지고 2억 8,700만원 정도가 계상이 되어 있어요.

○交通局長 李鎭玉 이것이 계약직 공무원으로 쓰지 않고 활용하는 경비요원에 대한 인건비로 제가 알고 있습니다만 자세한 사항은 정확히 찾아 가지고 답변을 드리겠습니다.

成在洙 委員 글쎄 이것도 애매모호한데 어떻게 이렇게 뭉뚱그려 2억 8,700만원 이해가 잘 안 가고요.

그 다음에 시설비 900만원 했는데 냉·온수기 세관, 에어커튼 설치 우리 시설을 개설한 지가 얼마 안 되는데 이런 시설이 필요합니까?

왜 이런 시설비가…….

○交通局長 李鎭玉 이 시설비 중에서 냉·온수기는 관을 말하자면 청소하는 비용입니다.

세관비용, 냉·온수기가 전부 되어서 난방이 되는 것 아닙니까, 거기에 대한 세관하는 비용이고요, 에어커튼은 설치가 안 되었기 때문에 추가로 설치하는 사항이 되겠습니다.

成在洙 委員 우리 교통국장께서 자세히 모르시는 것 같은데.

○交通局長 李鎭玉 그 2억 8,700만원에 대한 것은 제가 상세히 확인해 가지고 보고를 드리겠습니다.

成在洙 委員 냉·온수기 세관 400만원도 전체 리모델링한 지가 얼마 안 되었는데 다시 이런 시설이 필요한가?

본 위원의 질의는 그렇습니다.

○交通局長 李鎭玉 그것 정확히 확인해서 답변을 드리겠습니다.

成在洙 委員 전체적으로 봤을 때 인건비 상승이니 구체적으로 안 했어요, 이 2,600만원이 증액된 것에 대해서 잘 이해가 안 가기 때문에 이해가 될 수 있게끔 알려주시기 바랍니다.

○交通局長 李鎭玉 금년도 예산과 대비해서 제출해 드리겠습니다.

成在洙 委員 그 다음에 지하철건설본부 소관 한번 질의를 드리겠습니다.

특별회계 사항별설명서 476쪽을 봐주시죠, 전력요금 시운전 전력비로 15억 3,200만원을 계상하였는데 산출기초가 명시되지 않았습니다.

어떤 근거로 편성을 하였는지요?

○地下鐵建設本部長 李鋼圭 저희들이 시운전 전력요금은 2005년도에 9억원을 사용했습니다, 그것은 5월달부터 12월까지 사용한 금액이 되겠고요.

그 다음에 1호선 1단계는 영업시운전을 1월에서 3월까지 하는 것의 비용을 계산을 했고 2단계는 전 구간에 대해서 운영시스템, 기계설비, 전기설비 분야 등을 각자 계산을 해 가지고 전력요금이 나오는 비용이 정확하게 계산이 된 것입니다.

成在洙 委員 그러면 시운전은 1단계 개통구간까지입니까 아니면 2단계 개통구간까지입니까?

○地下鐵建設本部長 李鋼圭 1단계 개통 전까지를 계상을 했고요, 그것은 영업시운전까지 계산이 되었고, 개통을 하게 되면 도시철도공사에서 하게 되겠습니다.

成在洙 委員 아, 그렇습니까?

그러면 2단계 시운전은 언제부터 가능하다고 봅니까?

○地下鐵建設本部長 李鋼圭 2단계 시운전도 바로 5월달 경에는 가능합니다.

成在洙 委員 2단계 시운전 전력요금이 여기에 포함된 것입니까?

○地下鐵建設本部長 李鋼圭 이것을 산출내역을 계산해보면 한 달에 1억 2,700만원 정도 들어갑니다.

계산한 것을 12월로 해 가지고 계산이 된 것입니다.

成在洙 委員 산출근거도 불명확할 뿐만 아니라…….

○地下鐵建設本部長 李鋼圭 1단계 때는 7억 7,295만 8,000원이 나오고요, 1단계 1월에서 3월까지요.

2단계 종합시운전은 거의 지금부터 불을 켜고, 역사에 불을 켜고 하기 때문에 1월부터 12월까지 하면 7억 5,904만 2,000원이 나옵니다.

그래서 이것을 합친 것이 15억 3,200만원을 계상한 것입니다.

成在洙 委員 아직 2단계 시운전도 안 되고 있는 것으로 알고 있는데 너무 과다 편성을 하지 않았나 해서 질의를 했습니다.

○地下鐵建設本部長 李鋼圭 정확하게 1,000원 단위까지 계산이 된 것입니다.

成在洙 委員 과다하다고는 볼 수 없고요?

○地下鐵建設本部長 李鋼圭 예.

成在洙 委員 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○委員長 李明勳 성재수 위원님 수고하셨습니다.

김재경 위원님 질의하시기 바랍니다.

金載京 委員 사항별설명서 140쪽에 삼성자동차학원 앞 도로개설 마무리 공사 4억 8,400만원 남았지요?

이것 우리 도로과 소관인데, 아, 교통국장님.

○交通局長 李鎭玉 예.

金載京 委員 지금 4억 8,400만원만 계상해 놓으면 모든 공사는 마무리되는 것입니까?

○交通局長 李鎭玉 지금 이 예산 내년에 집행하면 내년 6월까지 공사가 완공됩니다.

金載京 委員 왜 이렇게 270m 도로 확장하는데 시간이 오래 걸리죠?

○交通局長 李鎭玉 지금 지적하신 대로 2004년도에 시작해서 한 2년여 걸립니다만 결국은 이것이 기본적으로는 어떤 도로를 개설할 경우에 공사를 단기간 내에 전체 구간을 끝내서 개통하는 것이 투자의 효율성을 가져오는 것은 위원님이나 저나 잘 알고 있습니다만 지역주민들이 도로 확장이나 개설요구가 있기 때문에 결국은 저희들이 동시에 여러 군데를 시작해 놓고 그 이후에 재정 형편상 일부 예산을 일부씩 지원하기 때문에 이런 문제가 있는데 이런 것은 앞으로 시정이 되어야 할 문제라고 생각을 합니다.

金載京 委員 정림동 진입도로가 워낙 좁기 때문에 외곽도로개설로, 본 위원이 사실은 공약사업이었기도 하거든요.

그런데 이 도로가 개통됨으로 인해서 기성, 흑석동까지 편도 1차선 왕복 2차선 도로가 완전히 개설이 되는 것인데 이 도로를 가지고 사실은 '모 국회의원이 국비를 내려줬다', '구청장이 구비를 통해서 했다' 여러 가지 분분한 말들도 많고, 차라리 단시간에 일찍 끝냈으면 되는데 길게 가다보니까 그동안 그 지역 국회의원, 정치인들이 많이 이 도로를 활용해서 속된 말로 활용해서 써먹었거든요, 자신들이 다 한 것이라고.

그런데 진짜 현장을 가서 보니까, 본 위원이 매일 아침, 저녁으로 출퇴근하니까 보면 이 4억 8,400만원 기왕에 시비를 더 들여서, 우리 국장께서 한번 보시면 알겠지만 산을 절개한 부분이거든요 거기가.

○交通局長 李鎭玉 예, 그렇습니다.

金載京 委員 그런데 아마 내후년쯤 되면 100% 넓힐 수밖에 없을 것입니다.

그쪽으로 외곽도로가 활성화되면 지금 이 도로 가지고는 너무 협소해요.

그러면 그 산을 절개하다 보니까 이중으로 돈이 들 것 같습니다.

그래서 오른쪽 부분의 그 산 이왕에 할 때 조금 더 넓혀 주면 차후에 2차적인 예산이 낭비되는 것을 막을 수 있는데 본 위원이 현장을 보니까 너무 무슨 구멍 하나 만들어 놓은 것처럼 멀리서 보면.

이것이 참 추가로 공사를 해야 될 그러한 상황인 것 같습니다.

지역주민들의 민원도 '왜 이렇게 하느냐, 공사를 이왕 할 때 넓혀서 예산을 한 번에 투여하면 예산이 절감될 것인데.' 그런 의견이 있거든요.

○交通局長 李鎭玉 답변드리면 이 사업은 전액 19억 8,400만원 들여서 저희 시비로 추진하는 사업입니다.

지금까지 투여된 예산이 전액 시비였었고요.

이번에 4억 8,400만원도 전액 시비라는 말씀을 드리고, 지금 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 이 예산 가지고 사업을 추진하기 전에 한번 더 현장 확인을 통해서 지금 위원님이 지적하신 부분을 검토해서 필요하다고 그러면 내년 추경이라도 해서 그런 방향으로 하는 것을 적극적으로 검토하겠습니다.

金載京 委員 예, 잘 알았습니다.

이상입니다.

○委員長 李明勳 김재경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 없으므로 산업건설위원회 소관 예산안에 대한 질의 토론을 종결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.

동료위원 여러분 그리고 경제과학국장을 비롯한 관계 공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

금일 의사일정에 따라 교육사회위원회와 산업건설위원회 소관 예산안에 대한 질의 답변을 모두 마쳤습니다.

원만한 심사가 될 수 있도록 협조해 주신 위원님들께 감사를 드립니다.

이상으로 오늘 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

당특별위원회 5차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 시장이 제출한 2006년도 예산안을 계수조정 의결하도록 하겠습니다.

수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(15시 54분 산회)


○出席委員
이명훈이상태김재경강홍자
성재수송인숙곽수천
○出席專門委員
전문위원안문환
○出席公務員(大田廣域市)
보건복지여성국장김은구
복지정책과장남승균
양성평등과장박종득
노인장애인복지과장   김병구
보건위생과장이중도

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