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제158회 제3차 본회의(2006.07.14 금요일)

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第158回 大田廣域市議會(臨時會)

大田廣域市議會本會議會議錄
第3號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 2006年 7月 14日 (金) 午前 10時


議事日程

第158回 大田廣域市議會(臨時會) 第3次 本會議

1. 운영위원회 위원 선임의 건

2. 운영위원회 위원장 선거

·대전광역시 및 교육청 간부인사

3. 2006년도 주요업무보고 청취(대전광역시·교육청)

4. 휴회의 건


附議된 案件

1. 운영위원회 위원 선임의 건

2. 운영위원회 위원장 선거

ㆍ 운영위원장(송재용) 인사

ㆍ 대전광역시 및 교육청 간부인사

3. 2006년도 주요업무보고 청취(대전광역시·교육청)

4. 휴회의 건


(10시 34분 개의)

○議長 金榮寬 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 대전광역시의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다.

동료의원 여러분!

역사적이고 뜻깊은 제5대 대전광역시의회 개원식을 어제 거행했습니다.

그동안 동료의원 여러분의 적극적인 협조로 본회의를 원만하게 운영해온 데 대하여 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 의회 운영에 있어 지속적인 협조와 성원을 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.


1. 운영위원회 위원 선임의 건

(10시 35분)

○議長 金榮寬 의사일정 제1항 운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

운영위원회 위원 선임도 「지방자치법」 제50조 및 「대전광역시의회 위원회조례」 제9조의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임토록 되어 있으며 3개 상임위원회 위원장을 포함하여 일곱 분의 위원님을 추천코자 합니다.

곽영교 의원님, 김태훈 의원님, 김학원 의원님, 송재용 의원님, 오영세 의원님, 장문철 의원님, 전병배 의원님 이상 일곱 분을 운영위원회 위원으로 위촉하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 본 의장이 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다.

이어서 운영위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다.


2. 운영위원회 위원장 선거

(10시 36분)

○議長 金榮寬 의사일정 제2항 운영위원회 위원장 선거를 상정합니다.

운영위원장 선거도 상임위원장 선거와 같이 「대전광역시의회 위원회조례」 제6조제2항의 규정에 의하여 의장선거에 준하여 본회의에서 무기명 투표로 선거하도록 되어 있습니다.

그러면 「대전광역시의회 회의규칙」 제47조제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의장단 및 3개 상임위원장 선거 시 수고해 주신 김태훈 의원님, 권형례 의원님 두 분이 계속 수고하여 주시기 바랍니다.

지명된 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석정돈)

그러면 투표방법에 대하여 의사담당관의 설명을 들은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

손성도 담당관, 투표방법을 설명하여 주시고 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

○議事擔當官 孫聖道 의사담당관 손성도입니다.

운영위원장 선거 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.

운영위원장 선거 방법도 상임위원장 선거와 같이 운영위원회 위원 일곱 분 중에서 한 분을 투표용지 기표난에 기표하신 다음 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

참고로 투표방법 설명 자료는 의원님의 의석에 배부해 드렸으니 참고해 주시고 투표결과 무효투표 판단은 「대전광역시의회 회의규칙」 제8조제5항에 의거 「공직선거법」 제179조를 준용하도록 되어 있습니다.

그러면 호명에 앞서 저희 사무처 직원으로 하여금 명패함과 투표함을 확인해 드리겠습니다.

(명패함 및 투표함 확인)

보시는 바와 같이 명패함과 투표함은 이상이 없습니다.

오늘 투표순서는 오늘 본회의장 의석조정에 따라서 투표진행을 순조롭게 하기 위하여 의석 순으로 호명해 드리겠습니다.

(투표개시 10시 39분)

먼저, 박희진 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

박수범 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

오정섭 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

곽영교 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

김인식 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

전병배 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

오영세 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

장문철 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

이정희 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

조신형 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

김재경 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

송재용 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

김남욱 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

심준홍 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

김학원 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

이상태 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 감표위원이신 김태훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

감표위원이신 권형례 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

끝으로 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전해드리기 바랍니다.

이상 투표를 마치겠습니다.

(투표종료 10시 45분)

○議長 金榮寬 투표를 다 하셨습니까?

투표종료를 선포합니다.

이제 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 확인한 결과 18매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 18매로 명패수와 같으므로 이상이 없습니다.

투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

운영위원장 선거 개표결과를 말씀드리겠습니다.

재적의원 19명 중 18명이 출석하여 총 투표수 18매 중 송재용 의원 16표, 곽영교 의원 2표로 「대전광역시의회 위원회조례」 제6조 및 「대전광역시의회 회의규칙」 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 송재용 의원이 운영위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.


ㆍ 운영위원장(송재용) 인사

(10시 49분)

○議長 金榮寬 그러면 운영위원장에 당선되신 송재용 의원님의 인사가 있겠습니다.

송재용 의원님, 나오셔서 인사하시기 바랍니다.

宋在容 議員 먼저, 여러 모로 부족한 저에게 동료의원님들의 아낌없는 배려에 진심으로 감사를 드립니다.

한편 막중한 책임감을 느끼면서 어깨가 무겁습니다.

저는 의원님들의 동료간의 친목을 다지고 또 돈독히 하면서 우리 의회 운영을 원칙과 상식이 통하는 의회가 되도록 노력을 하겠습니다.

여러 가지 부족한 점이 많습니다만, 의원님들의 많은 지도 편달을 당부드리겠습니다.

감사합니다.

○議長 金榮寬 운영위원회 위원장님께서는 금번 회기 중 「대전광역시의회 위원회조례」 제11조의 규정에 의하여 부위원장 1인을 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.

동료의원 여러분!

집행기관 간부 공무원의 인사와 업무보고에 앞서 약 30분간 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(10시 51분 회의중지)

(11시 17분 계속개의)

○議長 金榮寬 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.


ㆍ 대전광역시 및 교육청 간부인사

○議長 金榮寬 먼저, 집행기관 간부 공무원의 인사가 있겠습니다.

정진철 행정부시장께서는 인사를 하신 후 시 간부 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

○行政副市長 鄭鎭澈 행정부시장 정진철입니다.

제5대 대전광역시의회의 출범을 맞이하여 김영관 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 축하드립니다.

앞으로 훌륭하신 의원님들과 함께 살기좋은 대전을 만들어 가는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.

많은 지도 편달 부탁드립니다.

이어서 시 간부와 공사·공단 대표를 소개해 드리겠습니다.

정무부시장은 현재 공석중입니다.

먼저, 박상덕 기획관리실장입니다.

(기획관리실장 박상덕 인사)

이진옥 경제과학국장입니다.

(경제과학국장 이진옥 인사)

조찬호 자치행정국장입니다.

(자치행정국장 조찬호 인사)

박헌오 문화체육국장입니다.

(문화체육국장 박헌오 인사)

신숙용 보건복지여성국장입니다.

(보건복지여성국장 신숙용 인사)

김기갑 환경국장입니다.

(환경국장 김기갑 인사)

박환용 교통국장입니다.

(교통국장 박환용 인사)

이강규 도시건설방재국장입니다.

(도시건설방재국장 이강규 인사)

김의수 도시환경개선사업단장입니다.

(도시환경개선사업단장 김의수 인사)

신현철 소방본부장입니다.

(소방본부장 신현철 인사)

송광섭 공무원교육원장입니다.

(공무원교육원장 송광섭 인사)

한인수 보건환경연구원장입니다.

(보건환경연구원장 한인수 인사)

전의수 상수도사업본부장입니다.

(상수도사업본부장 전의수 인사)

최청락 건설관리본부장입니다.

(건설관리본부장 최청락 인사)

김광신 지하철건설본부장입니다.

(지하철건설관리본부장 김광신 인사)

백선만 농업기술센터소장입니다.

(농업기술센터소장 백선만 인사)

류근만 공보관입니다.

(공보관 류근만 인사)

이충일 감사관입니다.

(감사관 이충일 인사)

김춘겸 기획관입니다.

(기획관 김춘겸 인사)

심영창 도시개발공사사장입니다.

(도시개발공사사장 심영창 인사)

조명식 엑스포과학공원사장입니다.

(엑스포과학공원사장 조명식 인사)

신만섭 시설관리공단이사장입니다.

(시설관리공단이사장 신만섭 인사)

김광희 도시철도공사사장입니다.

(도시철도공사사장 김광희 인사)

이상으로 간부소개를 마치겠습니다.

감사합니다.

○議長 金榮寬 정진철 행정부시장님 수고하셨습니다.

다음은 교육청 간부 공무원의 인사가 있겠습니다.

윤인숙 교육국장님께서는 인사를 하신 후 간부 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

○敎育局長 尹仁淑 안녕하십니까?

대전광역시교육청 교육국장 윤인숙입니다.

제5대 대전광역시의회 개원을 맞이하여 김영관 의장님과 의원님 여러분께 축하 인사를 드립니다.

앞으로 150만 시민의 대표기관인 의회의 의정활동을 존중하고 의원님 여러분의 고견을 받들어 1만 5,000여 교직원 모두는 대전교육의 발전을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.

또한 우리 대전교육 발전을 위한 의원님들의 깊은 관심과 지도 편달을 부탁드립니다.

개원을 다시 한 번 축하드리면서 의원님 모두의 건강과 행운을 기원합니다.

그러면 오늘 이 자리에 참석한 교육청의 간부들을 소개해 드리겠습니다.

먼저, 이치범 기획관리국장입니다.

(기획관리국장 이치범 인사)

장선규 동부교육청 교육장입니다.

(동부교육청교육장 장선규 인사)

서요원 서부교육청 교육장입니다.

(서부교육청교육장 서요원 인사)

이상으로 교육청 간부 인사 소개를 마치겠습니다.

감사합니다.

○議長 金榮寬 윤인숙 교육국장님 수고하셨습니다.


3. 2006년도 주요업무보고 청취(대전광역시·교육청)

(11시 26분)

○議長 金榮寬 다음, 의사일정 제3항 2006년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

먼저, 기획관리실장으로부터 시의 주요업무보고가 있겠습니다.

박상덕 기획관리실장 보고하여 주시기 바랍니다.

○企劃管理室長 朴相德 순서에 의해서 1쪽부터 보고드리겠습니다.

먼저, 일반현황입니다.

인구는 2005년말 기준해서 현재 50만 1,000세대, 146만 2,000명으로써 전국 5대 도시로 성장하였습니다.

면적은 국토의 0.54%인 540㎢이고 행정구역은 5개 자치구에 80개 행정동으로 구성되었으며 예산규모는 2조 747억원이 되겠습니다.

산업구조는 지역내 총생산의 기준으로 볼 때 3차산업이 80.5%로 가장 비중이 높습니다.

다음은 2쪽의 시정의 나아갈 방향입니다.

민선 4기의 시정목표는 시민과 함께 하는 행복한 대전을 만드는 데 두고 활기찬 도시, 쾌적한 생활, 정다운 시민을 지향하며 궁극적으로는 함께 가꾸는 대전, 함께 누리는 행복을 구현하기 위해 시민활력 창출, 대전문화 창조, 공동체 의식 확산, 도시 균형발전과 일류행정 구현 등 150만 시민과 함께 시정역량을 결집하여 나가겠습니다.

다음은 주요업무 추진상황이 되겠습니다.

4쪽이 되겠습니다.

경제과학 부문 주요시책추진 상황입니다.

대덕연구개발특구는 2015년까지 세계 초일류 혁신클러스터로 도약한다는 목표로 금년부터 2010년까지 종합계획은 연구성과의 사업화, 벤처생태계 조성, 글로벌 환경을 구축하며 특구개발계획은 이번 달 중에 확정 고시될 예정입니다.

특구와 관련된 「조세특례제한법」 개정, 외국인 투자지역 지정 등은 중앙부처와 함께 추진합니다.

기업하기 좋은 환경을 조성하기 위해서 소상공인진흥원이 지난 6월에 개원되었고 대전의 명품브랜드 육성등 지역상품 마케팅을 지원하며 기업이 필요한 자금의 적기지원, 우수기술 시제품 제작비 지원 등 벤처기업 활성화 시책을 시행하고 있습니다.

하단에 고부가가치 신3차산업 육성을 위해서 대전컨벤션센터를 건립하여 대규모 회의를 유치하고 대전영상특수효과타운등 첨단문화산업 클러스터를 조성합니다.

5쪽이 되겠습니다.

첨단산업 육성기반을 구축하기 위해서 대덕밸리의 연구개발 역량과 연계한 4대 전략산업과 4대 신성장산업을 육성하고 첨단산업단지인 대덕테크노밸리는 현재 3단계 추진중이며 산·학·연·관 협력사업을 지원하고 있습니다.

국제경제협력사업으로서 유네스코와 WTA 간 과학도시연구센터 설치등 공동협력사업을 추진하며 알제 시와의 경제협력, 해외시장 개척단 파견 등 국제통상을 강화하고 있습니다.

물류유통을 활성화하기 위해서 남대전 IC 인근에 종합유통단지 건설을 추진하고 대전종합유통단지 접근체계 개선, 농수산물시장의 안정적 영업환경 조성으로 경쟁력을 제고하며 재래시장은 온라인 쇼핑몰 지원, 상품권 발행 등 활성화에 중점을 두고 있습니다.

다음 쪽이 되겠습니다.

문화체육 부문 주요시책입니다.

대전문화의 뿌리를 찾기 위해서 대전의 특색있는 정신적, 문화적 유산을 알고 찾고 가꾸는 시책을 전개하면서 대전역사문화 교과서를 제작 보급하여 초·중등학교 보충교재로 활용하고 있습니다.

문화예술이 풍성한 도시로 만들기 위해서 공연, 전시, 볼거리가 어우러진 문화관광 Zone의 형성, 리옹발레단과 뉴욕 필하모닉 공연, 시립예술단 육성, 찾아가는 맞춤형 공연, 전시 확대, 대전선사박물관 건립 등 문화기반시설을 확충하고 있습니다.

활력 넘치는 도시를 만들기 위해서 3대 하천에 조깅코스의 조성과 생활체육을 활성화하고 과학, 문화, 자연의 주제별 관광자원을 시티투어와 연계 운영하며 2009년 전국체전에 대비하여 체육시설을 확충하고 있습니다.

복지부문 주요시책이 되겠습니다.

지역중심의 생활안정망 구축을 위해서 기초생활 보장 수급자의 생활안정과 자립 지원, 수요자 맞춤형 복지서비스를 제공하고 있으며 각종 복지시설의 수준을 향상시켜 나가고 있습니다.

아동보육과 양성평등 수범도시 육성 시책으로서 보육료 5단계 확대 지원, 특수 보육시설 확대 운영, 양성평등문화 확산과 여성의 사회활동지원 시책이 있습니다.

다음, 노인을 위한 일자리 창출, 요양시설 확충, 경로당 활성화 등 고령화 사회를 대비한 노인복지종합 대책과 장애인 안전 편의시설 확충 등 장애인과 비장애인의 사회통합을 위한 자립재활시책을 추진하고 있습니다.

시민 건강 지키기 시책으로써 암센터 건립, 암, 고혈압, 당뇨 등 3대 질병을 특별 관리하고 재가환자 방문보건사업, 전염병 예방 시스템 운영 등 공공 보건의료서비스를 역시 강화하고 있습니다.

다음 쪽입니다.

환경부문 주요시책으로는 늘푸른 대전을 만들기 위해서 생명의 나무 3,000만 그루 심기 등 대전공원화 2012 계획에 의한 도시 녹화와 대전형 환경지표 설정, 생태, 경관 우수지역 보전 등 지속 가능한 도시발전시책을 추진하고 있으며, 맑은 물, 깨끗한 공기를 보전하기 위해서 수질오염총량관리제 시행에 따른 수질오염 저감 대책과 생물경보시스템 도입, 산업단지 악취측정시스템 설치 그리고 운행차 배출가스 정밀검사제 등 대기오염 저감 시책도 함께 추진하고 있습니다.

또한 생활폐기물 감량, 자원재활용을 활성화하고 매각장, 소각장 등 폐기물 처리시설의 안정적 운영을 위해 노력하고 있습니다.

교통부문 주요시책입니다.

도시철도 1호선의 판암동과 정부대전청사 구간은 금년 3월에 개통하여 운행중이고 외삼동까지 2단계 구간은 2007년 상반기에 개통할 예정입니다.

대중교통 운영 체계는 준공영제의 안정적 운영에 총력을 기울이면서 버스전용차로를 확대하고 도시철도와 연계한 시내버스 노선 개편을 이미 하였으며 환승주차장을 건설하고 있습니다.

편리하고 안전한 교통환경 조성을 위해서도 역시 노력을 기울이겠습니다.

다음 쪽이 되겠습니다.

도시개발 부문 주요시책입니다.

체계적인 도시성장 관리를 위해서 미래지향의 도시성장전략으로써 행정중심복합도시와 연계한 상생전략을 마련하면서 장기 미집행 도시계획시설의 점진적 해소, 개발제한구역의 주민지원사업을 시행하고 도시계획종합정보시스템 구축 등 정보화를 추진하고 있습니다.

원도심 활성화를 위한 도시경관 및 보행환경 개선 사업과 대전역세권 개발 사업, 진행중인 지역별 재개발사업의 차질없는 추진 등 지역간 균형개발을 촉진하면서 3대 하천 생태공원화 사업을 추진하고 있습니다.

재해나 재난이 없는 도시를 위해서 지역안전관리계획등 재난 대응체계를 구축하고 지역단위 자율방재단 구성 등 재난대비태세를 강화하며 남부소방서, 노은소방파출소 신설 등 소방력을 강화하고 있습니다.

자치시정 부문 주요시책입니다.

시민참여 행정을 확대하기 위해서 금요민원실, 예산편성 전 인터넷 설문조사 등 시민이 직접 정책결정에 참여하는 기회를 마련하고 주민투표제와 주민소환제, 조례개·폐 청구제 등 제도적 장치와 자립형 주민자치센터 운영을 촉진하고 있으며 홈페이지 시민참여 콘텐츠 확대 통합 등 생생한 현장여론을 시정에 반영하도록 노력하고 있습니다.

행정혁신은 고객·성과 중심의 행정혁신과제를 추진하고 정례적 열린 토론회 등 참여하는 혁신을 확산하면서 온라인 혁신관리시스템을 보완하여 혁신활동을 실시간 관리와 보상체계를 마련하고 반부패 청렴대책을 지속적으로 추진하고 있습니다.

시민만족의 봉사행정으로써 전화친절도 평가, 시민만족도 조사를 통해 행정품질을 높이고 콜센터 구축, 민원사무처리기간 단축, 민원서비스 혁신 시책을 확대 운영하고 있습니다.

다음 쪽입니다.

알뜰한 재정 운용은 중기재정계획 투·융자심사제 등 우선 순위에 의한 재원배분에 노력하면서 지방재정의 투명성과 책임성을 동시에 강화해 나가고 있습니다.

정보화 업무는 유비쿼터스 도입을 위한 'u-지역정보화 기본계획'을 수립중이며 시·도 행정정보시스템 고도화, 원격지 전자결재 확대, 주민번호를 대체하는 통합ID관리시스템을 구축하고 있습니다.

경영행정 시책으로써 It's Daejeon 브랜드 상품 개발, 국내외 대규모 회의유치 등 도시 이미지를 활용한 마케팅 행정에 중점을 두고 있습니다.

지방공기업도 사장평가제도 도입, 경영성과계약체결 등 성과 지향의 경영체제로 운영하고 있습니다.

다음은 지역의 주요현안 다섯 가지를 간략히 보고드리겠습니다.

14쪽에 경부고속철도 대전도심 통과구간 주변정비 사업입니다.

2004년 5월 정부의 경부고속철도 2단계 건설계획 수립 당시 대전도심 통과구간 주변의 기반시설 정비 사업을 계획에 반영하여 우선 시행하는 조건으로 지상화 방안으로 합의, 정부에 제시하였습니다.

건설교통부는 이를 적극 수용 추진한다는 방침이었으나 기획예산처는 사업범위나 사업비에 동의하지 않아서 지연되고 있어 사유지 재산권 침해 등 민원이 증가하고 있는 실정입니다.

이에 대해서 우리 시는 철도변 정비는 지상화 합의의 전제 조건이며 시민과의 약속임을 강조하고 조속한 이행을 촉구하고 있습니다.

둘째, 대덕연구개발특구 주진입도로 개설입니다.

대덕연구개발특구의 성과와 경쟁력을 높이기 위해서는 철도와 연결된 도로망이 필요하다고 판단되어 대전역과 특구를 연결한 8.5㎞ 구간의 도로를 개설하는 방안을 마련하여 국책사업으로 건설되도록 정부에 건의하고 있습니다.

다음은 대덕연구개발특구 내 자기부상열차 시범노선 건설입니다.

정부는 자기부상열차 기술 상용화 사업을 10대 핵심시책으로 추진중으로써 건교부에서 상용화 시범노선 타당성 조사 용역을 진행하고 있으며 도시간 유치 경쟁이 치열한 실정입니다.

우리 시는 대덕연구개발특구의 비교우위성을 부각시켜서 건설교통부에 지속적으로 건의하고 있습니다.

다음으로 제90회 전국체전 대비 경기장 확충사업입니다.

2009년 10월에 대전에서 개최 예정으로 총 65개의 경기장이 필요하며 53개 경기장은 기존시설을 활용하고 3개 경기장은 타시·도 시설을 사용해도 9개의 경기장이 부족한 실정입니다.

이를 확보하기 위한 대책으로 한밭종합운동장을 리모델링하여 육상, 볼링 등 4개의 종목을 운영하고 수영장은 신규 건립할 계획으로 국비지원 요청중에 있습니다.

2008년까지 마무리되도록 건교부에 적극 요구할 예정입니다.

다음 쪽입니다.

중부권 광역교통망 확충입니다.

행정중심복합도시 건설을 계기로 대전을 중심으로 한 중부권 발전을 위해 광역교통망 구축을 정부에 건의하고 있습니다.

대전∼청주 간 고속도로는 정부의 대전·청주권 광역개발계획에 고속도로 건설 계획이 반영되어 있으나 가시화되지 못하고 있는 상태이고 대전도시철도 1호선의 행정중심복합도시까지의 연장을 행정중심복합도시와의 상생 발전을 위해서 필요하며 조치원길 등 3개의 지방도로도 확장 및 건설이 필요합니다.

앞으로 행정중심복합도시건설 사업이 완료되기 전에 국비로 건설되도록 계속 노력하겠습니다.

의원님들께서도 관심을 가져 주시고 힘을 모아 주실 것을 부탁드립니다.

이상 주요 시정보고를 마치겠습니다.

고맙습니다.

(주요시정보고서는 별첨에 실음)

○議長 金榮寬 수고하셨습니다.

다음은 교육청의 업무보고가 있겠습니다.

윤인숙 교육국장 보고하시기 바랍니다.

○敎育局長 尹仁淑 올려드린 인쇄자료 2006년도 주요업무추진현황을 중심으로 요점만 간추려서 말씀드리겠습니다.

자세한 추진내용은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다.

말씀드릴 순서는 일반현황, 기본방향, 교육 추진 중점, 역점사업, 특색사업 순으로 말씀드리겠습니다.

1쪽입니다.

행정기구는 2국 3담당관 8개 과와 2개의 지역 교육청, 7개의 직속기관이 있으며, 유치원을 포함하여 497개의 각급 학교에서 27만 여 학생이 공부하고 있습니다.

2쪽입니다.

각급 학교와 본청 및 직속기관에서 1만 5,000여 교직원이 학생지도와 교육지원활동에 최선을 다하고 있습니다.

재정규모는 긴축재정운용기조에 따라 총 8,661억원으로 전년도보다 2,291억원이 감소되었으나 공교육 내실화와 교육복지 확대 면에 최대한 반영하였습니다.

3쪽입니다.

2006년도 대전교육의 기본방향에 대하여 말씀드리겠습니다.

2006년도 대전교육의 기본방향은 꿈과 희망을 주는 대전교육 실현을 위해 국가교육시책과 제7차 교육과정의 방향, 대전교육가족의 요구, 대전의 지역적 특성을 기조로 하여 지식기반사회를 이끌어갈 자율적이고 창의적인 인간육성으로 설정하였습니다.

4쪽의 4대 추진 중점은 5쪽부터 각 중점사항과 세부사업 추진현황과 연계하여 말씀드리겠습니다.

5쪽입니다.

인간의 존엄성과 올바른 가치를 이해하고 따뜻한 감성과 도덕적 품성을 지닌 인간 육성을 위한 실천중심 인성교육 강화에 대한 다섯 가지 추진사업을 말씀드리겠습니다.

6쪽입니다.

첫째, 바른생활습관 형성을 위해 기본생활습관 형성과 공동체의식 함양에 힘쓰고 있습니다.

둘째, 건전한 학생문화 조성을 위해 학생인권존중풍토 조성과 학교축제 활성화에 노력하고 있습니다.

7쪽입니다.

셋째, 독서생활화 교육을 충실히 하기 위해 좋은 책 읽기 생활화와 학교도서관 활성화에 힘쓰고 있습니다.

넷째, 다양한 체험활동을 전개하기 위해 청소년 단체활동 활성화와 테마중심의 체험학습 내실화에 최선을 다하고 있습니다.

8쪽입니다.

다섯째, 즐거운 학교를 만들기 위해 안전교육을 강화하고 예방적 생활지도에 노력하고 있습니다.

9쪽입니다.

새로운 지식과 정보 및 가치를 창출 활용하여 자아를 실현하고 글로벌시대를 이끌어갈 능력있고 창의적인 미래지향 실력인 육성을 위한 다섯 가지 중점사항을 말씀드리겠습니다.

10쪽입니다.

첫째, 자기주도적 학습능력 신장을 위해 학력신장지원활동을 강화하고 교육과정 운영의 내실을 기하고 있습니다.

둘째, 우수인적자원 발굴, 육성을 위해 영재교육 내실화와 과학교육의 활성화에 노력하고 있습니다.

11쪽입니다.

셋째, 지식·정보역량 강화를 위한 사이버 가정학습 서비스 강화와 ICT활용교육에 힘쓰고 있습니다.

넷째, 진로·직업교육 내실화를 위해 진로지도 인프라를 구축하고 국가성장동력산업과 연계한 직업교육을 강화하고 있습니다.

12쪽입니다.

다섯째, 글로벌시대 적응교육 확대를 위해 외국어교육을 강화하고 국제이해교육을 확대하고 있습니다.

13쪽입니다.

교육적 배려가 요구되는 대상자에 대한 다각적 교육지원활동과 교육기회 균등으로 함께하는 교육복지 실현을 위한 여섯 가지 중점사항을 말씀드리겠습니다.

14쪽입니다.

첫째, 유아·특수교육 내실화를 위해 유아교육의 활성화와 특수교육 지원체제를 강화하고 있습니다.

둘째, 학생복지 지원 확대를 위해 저소득층 자녀에 대한 다각적 지원을 확대하고 학교급식여건 개선에 노력하고 있습니다.

15쪽입니다.

셋째, 평생교육의 활성화를 위해 평생학습기반조성과 기회확대에 노력하고 있습니다.

넷째, 교직원 복지증진을 위해 교직원의 복지와 사기진작에 노력하고 있습니다.

16쪽입니다.

다섯째, 체육·보건교육의 강화를 위해 학교체육 활성화와 보건·환경관리를 철저히 하고 있습니다.

여섯째, 방과후 학교 활성화를 위해 방과후 학교 운영기반을 조성하고 다양한 프로그램 운영에 노력하고 있습니다.

17쪽입니다.

단위학교 자율경영 및 행정혁신을 꾀하고, 교원의 권위와 전문성을 신장시켜 긍지와 보람이 충만한 교육환경 조성을 위해 교단중심 행정혁신 지원에 여섯 가지 사업에 대하여 말씀드리겠습니다.

18쪽입니다.

첫째, 교수·학습 지원 장학을 위해 교실수업 중심 지원 장학과 교과 전문성 신장 지원활동을 강화하고 있습니다.

둘째, 학교 자율경영 활성화를 위해 단위학교 자율역량의 강화와 함께하는 교육행정 실현에 노력하고 있습니다.

19쪽입니다.

셋째, 혁신 문화 정착을 위해 혁신인프라를 강화하고 실천과 성과중심의 혁신 정착에 힘쓰고 있습니다.

넷째, 교원인사의 합리성 확보를 위해 인사만족시스템 구축과 탄력적인 인사관리에 노력하고 있습니다.

20쪽입니다.

다섯째, 교육예산 운용의 효율성 제고를 위해 합리적인 예산배분과 교육경비의 적극적 유치를 위해 힘쓰고 있습니다.

여섯째, 쾌적한 학교시설 확충을 위해 적기에 학교신축 및 증·개축을 하고 사용자 중심의 사업을 적극 추진하고 있습니다.

21쪽 우리 시 교육청의 역점사업입니다.

첫째, 책사랑 All-Line 대전독서교육을 위해 책사랑의 날 운영, 독서교육 Top-school제 운영, 대전 독서스타 육성, 독서신문 발행을 추진하고 있습니다.

둘째, 찾아가는 대전학력지원센터 운영을 위해 학력신장 DREAM team 구성·운영, 교실수업개선 태스크포스 운영, 교과별 세미나 장학 실시, 독서·논술 중심학교 지정·운영, 교과 교사의 날을 운영하고 있습니다.

22쪽 특색사업입니다.

대전의 자랑인 대덕밸리와 연계한 대전지역 특성을 활용한 과학꿈나무 육성은 과학교육여건을 조성하고 다양한 과학체험활동 및 행사의 강화, 이공계 우수인적자원 발굴 육성 추진을 통해서 미래 과학자의 꿈을 가진 인재발굴 육성에 힘쓰고 있습니다.

이상으로 2006년도 우리 시 교육청의 주요업무계획 보고를 마칩니다.

의원님 여러분!

앞으로 대전교육의 발전과 교실 변화에 의원님들의 높으신 혜안과 이해로 많은 도움을 주시기 바랍니다.

의원님들의 의정활동에 정진이 있으시기를 바라며 가정의 행복을 기원합니다.

대단히 고맙습니다.

(2006년도 주요업무추진현황은 별첨에 실음)

○議長 金榮寬 수고하셨습니다.

업무보고 청취를 마치면서 당부의 말씀을 드리겠습니다.

집행기관에서는 올 하반기에 추진하게 될 각종 시책을 차질없이 시행하여 시정과 교육행정이 알차게 마무리될 수 있도록 가일층 노력해 주시기를 부탁드립니다.


4. 휴회의 건

(11시 52분)

○議長 金榮寬 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.

각 소관 상임위원회별로 실·국 주요업무보고 청취와 추경예산안 심사활동 등을 위하여 7월 15일부터 7월 20일까지 6일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

동료의원 여러분!

이제 제5대 의회가 개원되고 또한 의회 원구성을 모두 마쳤습니다.

앞으로 우리 의원 모두는 4년간의 임기 동안 진정한 시민의 대변자로서 시민의 삶의 질 향상을 위하여 막중한 사명감과 책임감을 가지고 의정활동을 적극적으로 펼쳐 150만 시민의 기대에 부응하는 신뢰받는 의회가 될 수 있도록 다 함께 노력하여 주실 것을 당부드립니다.

무더운 여름날씨에 건강에 각별히 유의하시기 바라며 이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다.

제4차 본회의는 오는 7월 21일 오전 10시에 개의하겠습니다.

수고 많이 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시 53분 산회)


○出席議員數 18인
김남욱오영세장문철김영관
전병배김태훈김재경곽영교
김학원조신형오정섭송재용
이상태박수범심준홍이정희
김인식권형례

○不參議員

박희진

○出席公務員(大田廣域市)
대전광역시장박성효
행정부시장정진철
기획관리실장박상덕
경제과학국장이진옥
자치행정국장조찬호
문화체육국장박헌오
보건복지여성국장신숙용
환경국장김기갑
교통국장박환용
도시건설방재국장이강규
소방본부장신현철
도시환경개선사업단장       김의수
공보관류근만
감사관이충일
기획관김춘겸
공무원교육원장송광섭
상수도사업본부장전의수
건설관리본부장최청락
지하철건설본부장김광신
보건환경연구원장한인수
농업기술센터소장백선만
○出席公務員(敎育廳)
교육감권한대행권영구
교육국장윤인숙
기획관리국장이치범
○運營委員會委員選任
장문철    한나라당
김태훈    한나라당
곽영교    한나라당
송재용    한나라당
박수범    한나라당
이정희    한나라당
권형례    국민중심당
○運營委員會委員長選任
송재용    한나라당

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