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제158회 제1차 본회의(2006.07.12 수요일)

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본문

第158回 大田廣域市議會(臨時會)

大田廣域市議會本會議會議錄
第1號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 2006年 7月 12日 (水) 午前 10時


議事日程

第158回 大田廣域市議會(臨時會) 第1次 本會議

1. 의장·부의장 선거

2. 제158회 대전광역시의회(임시회) 회기결정의 건

3. 회의록서명의원 선임의 건


附議된 案件

ㆍ 보고사항(의회사무처장 한의현)

1. 의장·부의장 선거

ㆍ 의장(김영관) 인사

ㆍ 부의장(김남욱, 심준홍) 인사

2. 제158회 대전광역시의회(임시회) 회기결정의 건

3. 회의록서명의원(김남욱, 오영세) 선임의 건


(10시 03분)

○議事擔當官 孫聖道 본 회의는 제5대 대전광역시의회 원구성을 위한 임시회로 개의 전 의식행사는 생략하겠습니다.

그리고 의원님석에 배부해드린 상임위원회 희망서는 앞으로 선출될 의장님께서 상임위원 선임을 위한 자료로 필요하오니 오늘 본회의 종료 전까지 희망하시는 상임위원회 두 개를 기재하여 꼭 제출해 주시면 감사하겠습니다.

그러면 사무처장으로부터 제5대 의회 집회에 관한 보고가 있겠습니다.


ㆍ 보고사항(의회사무처장 한의현)

○議會事務處長 韓義鉉 의회사무처장 한의현입니다.

오늘 여러 의원님들의 제5대 의회 첫 등원을 진심으로 축하드리며 지금부터 제158회 대전광역시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다.

총선 후 최초로 집회하는 임시회는 「지방자치법」제39조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 사무처장이 소집하도록 되어 있어 지난 7월 3일 공고하고 회기를 7월 12일부터 7월 28일까지 17일간 예정으로 제158회 대전광역시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.

현재 출석하신 의원은 「지방자치법」제55조 및 제56조의 규정에 의한 의사 및 의결정족수에 달하고 있으며 이번 임시회의 주요 의사일정을 보고드리겠습니다.

먼저 제1차 본회의에서 처리할 주요 안건은 의장단 선거가 되겠습니다.

이와 관련한 개원 최초의 임시회는 「지방자치법」 제48조의 규정에 의거 최연장의원이신 김남욱 의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시한 후 이어서 당선되신 의장의 사회로 부의장 두 분을 선출한 후 제158회 임시회 회기결정의 건과 이번 회기의 회의록서명의원을 선임하겠습니다.

다음 제2차 본회의는 7월 13일 오전 10시에 개원식을 거행한 후 오후 2시에 개의하여 먼저 행정자치, 교육사회 그리고 산업건설위원회 등 3개 상임위원회 위원 선임과 위원장을 선출한 후 이어서 운영위원회 위원 선임과 운영위원장을 선출하게 됩니다.

7월 14일 제3차 본회의는 시와 교육청의 간부인사에 이어 금년도 주요업무보고를 청취하겠습니다.

그리고 7월 21일 제4차 본회의에서 교육청의 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회 구성결의안을 의결한 후, 7월 28일 제5차 본회의에서는 예산안과 일반안건을 심의한 후 제158회 임시회를 폐회할 예정입니다.

끝으로 의회에 제출된 안건현황을 보고드리겠습니다.

시장으로부터 대전광역시 주민감사청구에 관한 조례 일부개정 조례안 등 5건의 안건이 제출되었으며, 교육감으로부터 대전광역시교육위원회 교육위원 활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정 조례안 등 조례안 3건과 2006년도 제1회 대전광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정 예산안 1건 등 4건의 안건이 제출되어 모두 9건의 안건을 해당 상임위원회에 회부하였습니다.

이상으로 보고를 마칩니다.

감사합니다.

(10시 08분 개의)

○議長職務代行 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

의장직무대행 김남욱 의원입니다.

성원이 되었으므로 제158회 대전광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 동료의원 여러분!

제5대 대전광역시의회 의원 당선과 첫 등원을 진심으로 축하드립니다.

아울러 제5대 대전광역시의회가 새롭게 출발하는 뜻깊은 자리에서 연장의원인 제가 의장직무를 대행케 된 것을 큰 영광으로 생각합니다.

아시다시피 오늘은 대전광역시 제5대 전반기 의회를 대표할 의장단을 선출하는 매우 중요한 날입니다.

따라서 오늘 회의가 원만하게 이루어질 수 있도록 적극 협조를 바랍니다.

회의진행에 다소 미흡한 점이 있더라도 넓은 아량과 이해를 부탁드립니다.

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.


1. 의장·부의장 선거

○議長職務代行 金南勖 의사일정 제1항 의장 및 부의장 선거를 상정합니다.

의장 및 부의장 선거는 「지방자치법」제45조제1항 및 「대전광역시의회 회의규칙」제8조 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 2인을 선출하게 되며 연기명·무기명투표로 선거하게 됩니다.

또한 「대전광역시의회 회의규칙」제47조제2항 규정에 의거 투·개표 사항을 점검 계산하기 위하여 의장이 의원 중에서 두 분의 의원을 감표위원으로 지명하여 투표를 진행토록 하겠습니다.

그러면 이번 선거에 감표위원으로 남녀 각각 최연소 의원이신 김태훈 의원님과 권형례 의원님을 감표위원으로 지명코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 두 분의 의원이 감표위원으로 지명되었음을 선포합니다.

감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 배부해 드린 감표위원의 의무를 숙지하시고 투표가 진행되는 동안 수고하여 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석정돈)

그러면 먼저 의장선거를 실시하겠습니다.

투·개표 방법에 대하여는 의사담당관의 설명을 들은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

의사담당관 설명하여 주시기 바랍니다.

○議事擔當官 孫聖道 의사담당관 손성도입니다.

의장선거 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.

먼저 투표순서는 양해해 주신다면 종전의 예대로 지역구 및 비례대표의원 순으로 하겠습니다.

투표방법은 제가 호명해 드린 순서에 따라 의원님들께서는 투표용지 배부석에 나오셔서 명패와 투표용지를 받은 다음 기표소에 들어가 의장으로 선출하고자 하는 의원에게 투표소에 비치된 기표용구로 투표용지에 기록된 연기명 하단에 기표하시면 됩니다.

이때 둘 이상의 기표난에 기표하였거나 누구에게 기표하였는지 확인이 어려운 투표용지는 무효로 처리됨에 유의하여 주시기 바랍니다.

기표를 하신 후에는 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 투입하신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

그리고 감표위원으로 수고하시는 두 분 의원님께서는 맨 마지막에 투표하시면 되겠습니다.

끝으로 의장님께서는 의장석을 비울 수 없으므로 사무처 직원이 명패와 투표용지를 전해드리면 의장석에서 직접 투표하여 다시 사무처 직원에게 명패와 투표용지를 전달하시면 명패함과 투표함에 각각 투입해 드리도록 하겠습니다.

참고로 투표방법 설명자료는 의원님 의석에 배부해 드렸으니 참고해 주시고 투표결과 무효판단은 「대전광역시의회 회의규칙」제8조제5항에 의거 「공직선거법」제179조를 준용하도록 되어 있습니다.

그러면 호명에 앞서 사무처 직원으로 하여금 명패함과 투표함을 확인해 드리도록 하겠습니다.

(명패함 및 투표함 확인)

보시는 바와 같이 명패함과 투표함은 이상이 없습니다.

(10시 15분 투표개시)

그러면 지금부터 투표하실 의원님을 지역구 및 비례대표의원 순으로 호명해 드리겠습니다.

먼저 오영세 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 장문철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김영관 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

전병배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김재경 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

곽영교 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김학원 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

조신형 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

오정섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송재용 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상태 의원님이 참석하지 않으신 것 같습니다.

다음 박희진 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박수범 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

심준홍 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이정희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김인식 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 감표위원이신 김태훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 감표위원이신 권형례 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

끝으로 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전해드리기 바랍니다.

아까 이상태 의원님께서는 본회의 참석을 하신 후에 자리를 뜨신 것 같습니다.

그래서 투표는 기권으로 처리를 하고, 개표를 진행하겠습니다.

이상으로 투표를 모두 마치겠습니다.

(10시 23분 투표종료)

○議長職務代行 金南勖 의원님들 투표를 다하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다.

이제 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 18매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 18매로 명패수와 같으므로 이상이 없음을 보고 드립니다.

투표 결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.

(계표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

재적의원 19명 중 18명이 출석하여 총 투표수 18매 중 김영관 의원 16표, 이상태 의원 1표, 무효 1표, 「대전광역시의회 회의규칙」제8조제1항 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김영관 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

지금까지 원만하게 회의 진행을 위하여 협조해 주신 동료의원 여러분, 감사드립니다.

우리 의회를 대표할 의장이 선출되어 의장직무를 대행한 제 의무가 끝난 것 같습니다.

당선된 의장님의 인사말씀이 있은 후 바로 교대하겠습니다.

의장으로 당선된 김영관 의원님 발언대로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

(의장직무대행 김남욱, 김영관 의장과 사회교대)


ㆍ 의장(김영관) 인사

(10시 31분)

○議長 金榮寬 먼저 여러모로 부족한 저를 제5대 의회 전반기 의장으로 선출해 주신 데 대하여 감사를 드립니다.

동료의원 여러분의 덕택으로 이 영광스러운 자리에 서고 보니 개인으로서는 무한한 영광이지만 의회의 수장으로서 그 책임과 역할에 양 어깨가 무겁습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

오늘의 이 자리는 우리를 선택해 주신 시민의 여망을 받들어 4년간 의정활동에 성실히 임한다는 다짐의 자리라고 생각합니다.

지역간의 불균형을 해소하고 지역경제를 하루속히 활성화시켜 더불어 함께 잘사는 행복한 대전을 만들어나가는 일은 우리의 시대적 사명이라고 할 것입니다.

앞으로 저는 의원 여러분의 탁월하신 경륜과 고견을 바탕으로 우리 의회가 지역과 나라 발전을 위해 어떠한 자세로, 어떤 일부터 차근히 해결해 나가야 하는지를 함께 고민하고 적극적으로 앞장서 나가겠습니다.

다시 한 번 동료의원 여러분의 성원과 협조에 감사를 드리며 인사에 대신합니다.

대단히 감사합니다.

동료의원 여러분!

앞으로 우리 대전광역시가 시민의 대표기관으로서 민주적이고 생산적으로 운영될 수 있도록 많은 협조를 당부드리면서 의장인 저도 최선을 다할 것을 약속드립니다.

그러면 부의장 선거에 앞서 원만한 회의진행을 위하여 20분간 정회를 한 후 회의를 속개하고자 합니다.

정회를 선포합니다.

(10시 33분 회의중지)

(11시 47분 계속개의)

○議長 金榮寬 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 의사일정에 따라 부의장 선거를 진행하겠습니다.

의장선거 때 수고해 주신 감표위원 두 분께서는 다시 수고해 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석정돈)

선거방법은 의장선거와 같은 방법으로 부의장 두 분을 한 분 한 분씩 따로 선출하게 됨에 따라 두 번에 걸쳐 투표하겠습니다.

그러면 곧 투표를 시작하겠습니다.

의사담당관 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

○議事擔當官 孫聖道 의사담당관 손성도입니다.

부의장 선거도 의장선거 투표방법과 동일하게 진행하겠습니다.

참고로 투표방법 설명자료는 전에 말씀드렸듯이 의원님석에 배부해 드렸으니 참고해 주시고요, 투표결과 무효판단은「대전광역시의회 회의규칙」제8조제5항에 의거 「공직선거법」제179조를 준용하도록 되어 있습니다.

그러면 호명에 앞서 사무처 직원으로 하여금 명패함과 투표함을 다시 확인해 드리겠습니다.

(명패함 및 투표함 확인)

보시는 바와 같이 명패함과 투표함은 이상이 없습니다.

(11시 49분 투표개시)

그러면 지금부터 투표하실 의원님을 지역구 및 비례대표의원 순으로 호명해 드리겠습니다.

먼저 김남욱 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

오영세 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

장문철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

전병배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김재경 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

곽영교 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김학원 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

조신형 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

오정섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송재용 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상태 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박희진 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박수범 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

심준홍 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이정희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김인식 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 감표위원이신 김태훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

감표위원이신 권형례 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

끝으로 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전해드리기 바랍니다.

이상으로 투표를 마치겠습니다.

(11시 56분 투표종료)

○議長 金榮寬 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

이제 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 19매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 19매로 명패수와 같으므로 이상이 없습니다.

투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

재적의원 19명 중 19명이 출석하여 총 투표수 19매 중 김남욱 의원 18표, 김재경 의원 1표로 「대전광역시의회 회의규칙」제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김남욱 의원님이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

계속해서 부의장 한 분을 선출하는 투표를 시작하겠습니다.

의사담당관 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.

○議事擔當官 孫聖道 의사담당관 손성도입니다.

투표방법은 종전과 동일하게 진행하겠습니다.

그러면 호명에 앞서 사무처 직원으로 하여금 다시 명패함과 투표함을 확인해 드리겠습니다.

(명패함 및 투표함 확인)

보시는 바와 같이 명패함과 투표함은 이상이 없습니다.

(12시 01분 투표개시)

그러면 지금부터 투표하실 의원님을 지역구 및 비례대표의원 순으로 호명하겠습니다.

먼저 김남욱 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

오영세 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

장문철 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

전병배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김재경 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

곽영교 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김학원 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

조신형 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

오정섭 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

송재용 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상태 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박희진 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

박수범 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

심준홍 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이정희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

김인식 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음 감표위원이신 김태훈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

감표위원이신 권형례 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

끝으로 직원은 의장님께 명패와 투표용지를 전해 드리기 바랍니다.

이상으로 투표를 마치겠습니다.

(12시 10분 투표종료)

○議長 金榮寬 투표를 다하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

이제 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 열겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 19매로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

잠시 기다려주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 19매로 명패수와 같으므로 이상이 없습니다.

투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

개표 결과를 말씀드리겠습니다.

재적의원 19명 중 19명이 출석하여 총 투표수 19매 중 심준홍 의원 10표, 김재경 의원 5표, 송재용 2표, 무효 2표로 「대전광역시의회 회의규칙」 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 심준홍 의원님이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

그러면 부의장으로 당선되신 두 분 의원님의 당선인사가 있겠습니다.

먼저 김남욱 의원님 발언대에 나오셔서 인사하시기 바랍니다.


ㆍ 부의장(김남욱, 심준홍) 인사

(12시 18분)

○副議長 金南勖 동료의원 여러분!

미력한 본 의원을 부의장에 선출해 준 점에 대하여 진심으로 감사를 드리고 우리가 시민들이 보는 의회 또 나가서는 집행기관과 의회 관계를 정립하고 또 한 당이 유독 많습니다.

그러나 본 의원은 동료의원과 더불어 집행기관을 견제하는 데 절대적으로 일조 할 것이며 또 동료의원들 간에 화합을 다지는 데 최선을 다하겠습니다.

성원에 감사합니다.

○議長 金榮寬 다음 심준홍 의원님 인사하시기 바랍니다.

○副議長 沈俊洪 여러분, 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다.

항시 부족한 저에게 뜻을 전해 주신 것은 본 의원한테 막중한 책임감을 어떻게 풀어나갈 것인가 또 여러분들과 같이 상의하라는 뜻으로 감지를 하겠습니다.

본 의원이 아까 나오면서 이런 백지를 한 장 갖고 왔습니다.

이 내용은 여러분의 마음을 이곳에 스케치 해주시면 본 의원은 그 스케치 안에 많은 아름다운 물감을 들여서 미래지향적인 의회가 성숙하게 발전되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

여러분과 함께 하는 의회, 많은 도움을 부탁드리면서 간단하게 인사에 대신하겠습니다.

○議長 金榮寬 두 분 의원님 수고하셨습니다.


2. 제158회 대전광역시의회(임시회) 회기결정의 건

(12시 19분)

○議長 金榮寬 다음 의사일정 제2항 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회는 의장단 선거와 원 구성 그리고 집행기관의 업무보고 청취와 안건 심사 등을 위한 최초의 집회로 오늘부터 7월 28일까지 17일간 운영할 것을 제의하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 이번 제158회 대전광역시의회 임시회 회기는 7월 12일부터 7월 28일까지 17일간으로 결정되었음을 선포합니다.


3. 회의록서명의원(김남욱, 오영세) 선임의 건

(12시 20분)

○議長 金榮寬 다음 의사일정 제3항 회의록서명의원 선임의 건을 상정합니다.

「대전광역시의회 회의규칙」 제51조의 규정에 따라 의장과 의원 두 분 그리고 사무처장이 회의록에 서명하게 되어 있고 선출된 의원은 한 회기 동안만 서명하도록 되어 있습니다.

따라서 회의록서명의원 순서를 양해해 주신다면 두 분씩 하되 지역구 순서와 비례대표 순서로 매 회기마다 의결 시행하는 것으로 제의합니다.

의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 이번 제158회 임시회 회의록서명의원은 김남욱 의원님과 오영세 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘 회의를 마치고자 합니다.

제2차 본회의는 내일 오전 10시 개원식에 이어 오후 2시에 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선출을 위하여 개의하겠습니다.

수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(12시 22분 산회)


○出席議員數 19인
김남욱오영세장문철김영관
전병배김태훈김재경곽영교
김학원조신형오정섭송재용
이상태박희진박수범심준홍
이정희김인식권형례
○議長, 副議長 名單
의   장   김영관(한나라당)
부 의 장  김남욱(한나라당)
부 의 장  심준홍(한나라당)

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