○委員長 吳榮世 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 「대전광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 문화체육국 소관 업무에 대한 2007년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

감사진행 순서는 먼저 증인선서를 하고 이어서 업무보고와 질의 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다.

그러면 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다.

증인선서에 앞서서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리면 선서를 하는 이유는 금번 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 사전에 알려드립니다.

그러면 증인선서가 있겠습니다.

선서는 증인을 대표해서 문화체육국장께서 발언대로 나오셔서 해주시고 기타 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다.

선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하여 위원장에게 일괄 제출하여 주시기 바랍니다.

정하윤 문화체육국장 발언대에 나오셔서 선서하시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 증인들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.

다음은 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.

보고는 현안사항 위주로 해주시고 일반적인 사항은 유인물로 갈음해 주시기 바랍니다.

정하윤 문화체육국장 보고하시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 문화체육국장 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다.

위원님들께서는 방금 보고받은 업무보고와 행정사무감사에 대해서 질의해 주시고 위원님들의 질의사항에 대해서 국장께서는 이해하기 쉽도록 상세하게 답변하시기 바랍니다.

아울러 보충답변이 필요한 부분에 대해서는 본 위원장의 허락을 받고 관계 과장 또는 사업소장이나 기타 증인께서 발언대에 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 동료위원 여러분!

문화체육국 소관 업무에 대해서 감사를 시작해 주시기 바랍니다.

곽영교 위원부터 질의하시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 곽영교 위원입니다.

문화체육국은 그 업무가 매우 많고, 많은 사업소가 있어서 굉장히 근무하기 어려운 것으로 알고 있습니다.

그러나 우리 시에서 차지하고 있는 비중이 매우 크고 또 대전시의 문화예술을 담당하는 부서로서 굉장히 중요한 부서라고 하지 아니할 수 없습니다.

그런 의미에서 우선 여러 가지 있겠지만 동료 여러분의 질의도 있고 해서 우선 먼저 한 가지에 대해서 감사하겠습니다.

대전시티즌에 관한 건데 시티즌의 구단주로 되어 있지 않습니까 대전시에서, 맞지요, 시장이 구단주로 되어 있지요?

○郭泳敎 委員 상법상 주식회사이기 때문에 그것은 또 주주총회나 모든 것을 거쳐서 이사회에서 의사결정이 이루어지지요?

○郭泳敎 委員 그러면 우리 시가 시티즌에 관여할 수 있는 부분은 어떤 부분입니까?

○郭泳敎 委員 체육회와 대전시와의 관계는 어떻습니까?

○郭泳敎 委員 그렇지요?

○郭泳敎 委員 출자관계나 이런 것은 어떻습니까, 대전시와?

○郭泳敎 委員 시티즌의 대주주인 대전시체육회 그리고 구단주로서 대전시장이 시티즌의 구단주이고 또 동시에 대전시체육회 회장으로 재임하고 있고 또 대전시체육회를 사실상 90% 이상을 시비로 지원해 주는 입장이면 대전시와 시티즌과의 관계는 법률적으로 전혀 관계없다 이렇게 얘기할 수는 없겠지요.

법률적으로도 그렇고 여러 가지 경영상 측면으로 볼 때 대전시의 여러 가지 정책적인 조언이나 지원을 받고 있다고 봐도 되겠습니까?

○郭泳敎 委員 그러면 대전시티즌 대표이사는 누가 선임합니까?

○郭泳敎 委員 그렇지요?

그러나 실질적으로는 시장이 임명하는 거지요?

○郭泳敎 委員 그런 형식을 빌려서.

○郭泳敎 委員 그렇게 되겠습니다.

그런 법률적인 것을 따지자고 하는 건 아니고 또 그런 형식적인 답변을 바라는 것은 아닙니다.

실질적인 얘기를 가지고 하자고요.

지금 시티즌의 경영진이 어떤 상태에 있습니까?

○郭泳敎 委員 그 프론트의 대표이사와 사무국장을 포함해서 하시는 말씀이지요?

운영진과 프런트를 같이 봅니까?

○郭泳敎 委員 그리고 지난 7월인가요, 보면 비자금 사건이 터졌지요?

그러니까 연맹지원금을 개인구좌로 관리하는 것, 그것에 대해서 시에서 뭐 조사하거나 그런 일은 있습니까?

○郭泳敎 委員 그러면?

○郭泳敎 委員 경영의 문제다?

○郭泳敎 委員 시에서는 거기에 대해서 그러면 어떤 입장을 가지고 있습니까?

○郭泳敎 委員 그 결과가 아직 나오지 않았거든요.

어떻게 됐는지 아십니까 혹시 국장님?

○郭泳敎 委員 이게 법인이고, 법인이기 때문에 상법상 주식회사기 때문에 개입하기가 어렵다고 그러는데, 법인이면 법인통장이 당연히 있을 것이고 법인계좌가 있을 텐데 개인계좌로 관리할 수 있는 겁니까?

○郭泳敎 委員 절대 되지 않는데.

○郭泳敎 委員 집행내용이 아무리 정당하다 하더라도 일단은 상법상에 그 법을 위반했는데 지금 아직도 근무하고 있지요?

○郭泳敎 委員 사표를 두 번 제출했어요 금년도에, 한 번은 지금 얘기한 연맹지원금 비자금계좌 때문에 사표냈고 코칭스태프 고소고발사건 때 또 사표 제출했어요.

그랬는데도 그 사표가 지금 어떻게 처리되고 있습니까?

지금 근 6개월 이상 지났는데, 이것 구단주로서 관리가 소홀한 것 아닙니까?

○郭泳敎 委員 검토하다가 다 망하게 생겼어요.

지난 6월 22일 중도일보에 보면 양홍규 정무부시장이 이것에 대해서 아주 총대를 멨지요?

그래서 그대로 나온 대로 읽어볼게요.

기자회견을 가졌어요, "최근 시민구단인 대전시티즌이 코칭스태프의 고소사건과 구단의 부당운영 등과 일련의 불미스러운 문제로 시민들에게 실망을 줬고 구단의 명예를 실추시켰다.

그래서 총체적인 위기에 처한 구단의 환골탈태를 위해서 과감한 혁신을 단행한다" 이렇게 얘기했어요.

그리고 또 덧붙여서 "대전시티즌은 상법상 주식회사로 이사회 결의 내지는 주주총회 결정에 따르는 게 맞지만 곪아터질 대로 터진 대전시티즌을 최대주주인 시가 방관할 수는 없다, 그래서 적극적으로 나서서 주도권을 가지고 시민을 위한 구단으로 만들겠다"고 발표했어요.

그것 아십니까?

○郭泳敎 委員 그러면 지금 그게 6월인데 그것 했습니까 그렇게?

○郭泳敎 委員 지금까지 아무런 가시적인 조치를 취하지 않고 다만 한 가지 잘한 점은 있습니다.

아주 훌륭한 감독을 선임해서 참 그 열악한 여건 하에서 우리가 6강에 들어갔지요, 정말 시원하게 해줬는데, 이 시티즌 살려준 거예요 김호 감독이 오셔서.

그러나 그것은 그거고, 우리가 기본적으로 처리해야 될 이런 부분들이 있는데 이것과 연관지어서 대전시에서 뭐 되는 일도 없고 안 되는 일도 없고 아무것도 지금 뭐 안 되고 있어요, 특히 인사문제에서.

뭘 인사를 하면 그 공백기간이 지금, 업무공백을 두고 있는 기관장이 지금 몇이나 됩니까?

이것도 마찬가지예요.

재임용을 해주든지 아니면 신임을 하려면 신임을 해주든지 아니면 바꾸려면 바꾸든지, 그게 한 달이면 몰라도 말이지요, 한 달이면 이해가 가겠습니다.

지금 반년이 지나면서도 이렇게 질질 끌어오고 말이에요.

그것 뭐 우롱하고 장난하는 겁니까 시행정이?

○郭泳敎 委員 그렇게 시민들이 지금 시티즌에 대한 열정은 전국에서 최고 높습니다.

그런데 또 이번에는 성적도 좋았어요.

시민들이 참 좋아하고 있습니다.

그런데 이 경영하는 이게 엉망이에요.

아니, 이러면 재신임을 그냥 하시든지 아니면 빨리 바꿀 수 있는 분들 몇 명 바꾸고 새롭게 한번 신임을 좀 해보든지, 어정쩡하게 사표제출된 상태에서 6개월 이상 업무하는 경우가 어디 있습니까 세상에?

그러면서 사표를 제출한 상태고, 사표를 제출했으면 업무를 하는 겁니까 안 하는 겁니까?

지금 하고 있습니까?

모든 결재를 지금 하고 있습니까?

○郭泳敎 委員 그러면 사표를 제출하지 말고 반려를 하든지.

○郭泳敎 委員 이 비자금 문제도 이게 관행적이었다고 그러지만 이렇게, 관행적인 것 많지요 그리고 정당하게 적정하게 쓰여졌다손 치더라도 분명히 위반한 것은 위반한 책임을 져야 될 겁니다.

그리고 또 여러 가지 무슨 코칭스태프의 고소문제라든지 이런 문제들이 터지면 이것 누가 책임져야 됩니다.

아니면, 책임을 지지 못한다면 그것에 맞는 신임을 해주든지 해서 정상적으로 가야 되는 것 아니겠습니까?

이렇게 장기적으로 공백상태를 놔둘 수는 없는 것 아닙니까?

○郭泳敎 委員 할 얘기 많은데 다음 위원님들 위해서 이상 마치고 다음에 또 질의하겠습니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

김남욱 위원님 질의하시기 바랍니다.

○金南勖 委員 나는 특히 시티즌 문제는 언급을 안 하려고 하는데, 요약해서 우리 곽영교 위원께서 얘기한 문제, 구단주가 인사권 형법상 별도법인이지만 최대 주주고 구단주인 시장의 인사정책에 대해서 적나라하게 비판을 했습니다.

그러면 사표를 수리하든가 그렇지 않으면 후임자를 물색한다든가 이것 결정을 해야지 지금 미봉책으로 사표를 수리한 상태에서 대표이사가 하고 있는데 그래도 능력이 있다면 그냥 반려를 하고 시키든가 이렇게 해야지 또 내가 구체적인 언급은 않겠습니다만 그 직원들 데스크 쪽 지금도 개판이거든, 서로 비방하고 헐뜯고 말입니다, 이것 빨리 조치해야 돼요.

그리고 또 걱정스러운 게 내년 운영비 때문에 걱정이에요 본 위원의 생각은.

그러면 지금 충청하나은행, 계룡건설 등등 일부 몇 개 업체는 출연금을 내지만 나머지 내년 예산을 시티즌예산 가지고 걱정한다고 하면 선수를 방출시켜서 팔아서 수입잡는 길밖에 없어, 프로세계가 그런데, 그러고 그 성적을 내라고 요구를 하겠느냐?

이런 걱정을 하기 때문에 이 문제에 대해서 주무국장이 큰 책임은 없어요.

다만 거기 이사로 들어가는 것도 아니고 체육회 사무처장이 이사로 들어가고 체육계를 컨트롤하는 것이 문화체육국장이고 그렇지 않습니까?

그렇기 때문에 큰 책임은 없으나 저도 언젠가는 구단주하고 만나면 시티즌 문제를 허심탄회하게 논의를 하겠지만 일련의 이런 사태들을 다 덮고 어떤 형태가 됐든 지금 사장 대표이사를 유임을 시키든 새로 선임하든 하지만 데스크를 갈아야 됩니다.

지금도 서로 알력이 있고 컴비네이션이 안 맞아서 야단하는데 본인에게도 투서가 세 장 와 있습니다 파일이, 공개를 못해요.

이것 충분히, 동료위원이 얘기한 인사문제 빨리 매듭지으세요.

의회에서 '유임을 시켜라, 수리해라' 하는 게 아니고 구단주 판단에 의해서 빨리 결정을 해라 이겁니다.

○金南勖 委員 코칭스태프에서는 물론 국장님 잘 아시겠지만 김호 감독 본 위원이 사랑하는 후배입니다.

개인적으로는 호형호제하고 본 위원한테도 가장 많이 오고 하는데, 걱정이 그거예요 내년 선수 방출하면 진짜 선배님 성적내기 어렵습니다.

감독이 그런 걱정해요, 감독은 선수관리, 전술 전략계획 이런 것을 가져야 되는데 구단운영을 걱정하게 되니까 이게 구단의 생태가 참 정말 한심하고 어렵지요.

그렇기 때문에 이 문제를 빨리 매듭을 짓고 또 연말이 됐든 연초가 됐든 향토기업 찾아다니며 구걸해야지 다른 방법이 있습니까?

그렇게 해서 인사를 빨리 매듭짓는 방향으로 하세요.

유임이든 수리든 신임사장을 뽑든 그거 그냥 이렇게 해서는 안 됩니다.

○金南勖 委員 그리고 또 체육이 나왔으니까 얘기인데 우리가 2009년도에 90회 대전서 하지요.

2008년은 전남이지요?

2009년이 90회가 대전인데 남의 것을 너무 답습하지 말고, 우리 기획팀 있지 않습니까?

답습하지 말고 창의력을 가지고 하세요 창의력, 본 위원은 전국체전에 참여한 지도 오래 됐습니다만 특히 남의 것을 배워서 벤치마킹해서 할 게 아니고 스스로 판단해서 창의력을 가지고 하시고 그렇게 임해주세요.

너무 남의 것을 답습하면 그 동네가 그 동네입니다.

"아, 대전 가니까 이러이러하더라"라는 이런 이미지, 우리가 일반 시민이 볼 때는 모르지만 각 시·도, 재외동포까지 와서 그 지역을 보고 가는 감회, 이미지 이런 건 상당히 중요한 겁니다.

경기력의 배점문제, 경기력의 성적 당연해요, 본 위원은 이것이 올 것이 왔다고 판단하는 겁니다.

인접의 충남하고 대전광역시하고 체육회 예산 비교 한번 해보세요.

뭘 가지고 성적을 내라고 하는 겁니까?

주무국장이 책임져야지요.

시장, 체육회장인 시장하고 예산관계를 좀더 확실하게 해서 이렇게 해야지, 예산도 없이 그냥 맨입으로 굶고 훈련해!

그런 형태는 아니지만 충남하고 몇십억 원 차이가 나잖아요, 몇십억 원 차이 납니다.

작년에는 경상북도에서 9위를 했는데 그것은 운이 좋았고, 예를 들어서 과거에 전북이 얼마나 성적이 좋았습니까?

예산투여를 안 하니까 전북이 지금 하위권에 맴도는 것 아닙니까?

다른 소위 여기 자료에 보면 각종 단체에 지원한 게 문화체육국에 숫자를 다 못 세요.

그것도 시민의 정서함양이라든가 각 분야에 지원해주는 것 좋지요.

그러나 맹물로 가는 자동차라고 해요 맹물로 가는 자동차, 돈도 안 주고 총알도 안 주고 전쟁 나가라고, 그것 주무국장이 관심 좀 가지고 임해주기를 바라고, 특히 내년 예산이나 후년 예산에서, 홈에서 개최하면 2∼3위는 해야 될 것 아닙니까?

홈 어드벤티지를 가지고 그렇게 해야 되는데, 물론 국장이 그때까지 국장 하려나 모르겠습니다만 좀 관심을 가지고 임해주기를 바라요.

본 위원은 이 체육문제 언급을 안 하려고 했으나 동료위원이 시티즌 문제를 거론했기 때문에 추가로 이렇게 중언부언 얘기했습니다.

업무에 접목해서 차질없이 하기를 강조합니다.

이상입니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

이어서 이정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 문화체육국 업무가 너무나 방대하다 보니까 문화 예술 분야라든가 또 체육·관광, 굉장히 책임감 또한 무거울 것 같습니다.

우리 문화 분야 전체를 통달하신 국장께서 지난번에 한국영화제에서 공로상을 수상한 것에 대해 감사를 하기 전에 축하를 드립니다.

오늘 본 위원이 감사대상으로 삼은 것은 시립미술관에 대해서 감사를 하려고 생각했습니다.

시립미술관을 감사대상으로 삼은 이유는 시립미술관이 개관 10주년이 됐기 때문에 과연 대전시립미술관이 그간에 굉장히 대전뿐만 아니라 전국에서도 알아주는 미술관으로 성장을 했고 또 우리가 지향하는 바도 명품미술관으로서 더 발전하겠다 하는 그런 목표를 가지고 굉장히 열심히 하지만 10년이 된 시점에서 우리가 대전시립미술관에 대한 정체성에 대해서 한번 생각해봐야 되지 않는가 그래서 본 위원이 이번에 감사의 대상으로 삼았습니다.

지금 현재까지 대전시의 대전시립미술관의 모습을 조명하기 위해서 작품 구입이나 또는 기획, 전시 등을 한번 살펴봤습니다.

시립미술관은 지역 미술관으로서 또 전국적으로 명품미술관으로서 지향하는 바는 어느 정도 달성을 했다고 할 수 있겠지만 과연 우리가 공공미술관, 즉 시립미술관으로서의 역할은 과연 얼마만큼 하고 있는 것인가 그런 것에 대해서 굉장히 의문이 갔습니다.

그래서 앞으로 우리 대전시립미술관이 명품미술관으로서 발전해 나갈 것인가 그렇지 않으면 좀더 지역중심의 미술관으로서 역할 기능을 강화해서 공공미술관으로서 거듭나야 할 것인가에 대해서 주무국장께서는 지금 어떻게 그 방향을 잡고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 우리 미술관이 많은 예산을 투입한만큼 발전적이기를 바라는 것은 누구나 마찬가지일 것 같습니다.

그래서 본 위원이 그 방향성에 대해서 살펴보기 위해서 좀 구체적으로 시립미술관장이신 이지호 관장에게 질의를 드리도록 하겠습니다.

○委員長 吳榮世 이지호 관장 발언대에 나와 답변하시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 먼저 우리가 그 미술관의 지향성을 알려고 한다면 미술관이 가지고 있는 소장품이라든가 또는 전시하는 방향 이런 것을 보면 그 미술관의 정체성을 알 수 있지 않습니까?

그래서 본 위원이 그것을 살펴보기 위해서 우리 대전시립미술관이 가지고 있는 소장품 또 기획전시 이런 것을 알아보기 위해서 자료제출을 요구했습니다.

그런데 먼저 본 위원이 요구한 작품현황자료 미술관에서 제시된 기초자료 그 정보 데이터를 보고서 너무 불성실한 점에 크게 놀랐습니다.

왜 그러냐 하면 우리가 작품을 표시할 때는 기본의 크기라든가 또는 연대라든가 장르라든가 재료라든가 이런 게 필수적인 것으로 기재, 구체적으로 표시가 돼 있어야 되는데, 모르겠습니다 본 위원한테 보내준 자료에만 그렇게 돼 있는 것인지 안 그러면 우리가 미술관에서 자료를 분류했을 때, 정리했을 때도 자료가 이렇게 돼 있나 모르지만 굉장히 허술하게 기재, 불성실하게 돼 있다 이런 생각을 갖습니다.

왜 또 그 생각을 더 갖게 되냐 하면 대전시립미술관의 홈페이지를 들어가면 홈페이지 역시 작품에 대한 상세한 설명이 없이 부실하고 영문사이트도 허술하다 이런 게 우리 시민들한테서 그런 불만족스러운 얘기도 많이 들었기 때문입니다.

그것은 시정됐습니까, 지금 어떻게 돼 있습니까?

○李貞姬 委員 물론 예산확보가 돼야 그런 것을 구축할 수 있다지만 실질적으로 시민들은 사이트를 통해서 많은 미술애호가들이 그 미술관을 찾게 되는 것 아닙니까?

이것은 빨리 예산을 확보해서라도 신속하게 개선이 돼야 될 줄로 생각합니다.

본 위원이 최근 4년 동안에 지역 작품에 대한 것이 언제 어떻게 구분이 됐나 하고 살펴보았는데, 이 내역을 죽 보면서 느낀 것은 많은 부분 중앙화단에서 유명한 작가들의 작품들을 구입하고 있었습니다.

예를 들어서 제일 가까운 2006년 경우 이우환 씨 작품의 경우 같은 것은 한 점에 1억 1,200만원 주고 구입을 했고요.

또 2005년, 2004년의 경우에도 보면 중앙화단에 있는 유명화가들의 작품을 고액을 주고 여러 점 작품수집을…….

그래도 많이라고 할 수는 없지만 비율높게 수집을 했습니다.

우리가 해마다 편성, 작품을 구입할 수 있는 예산에 비해서 그런 유명한 작품 그런 것을 구입한 것 또 지역에서 중견작가라고 생각하는 그런 분들의 수입가격과 비교해서, 물론 작품이라는 것이 크기에 따라서 또는 유명세에 따라서 다르기는 합니다만 그런 것을 볼 때 조금 문제가 있지 않나 본 위원은 그런 생각을 개인적으로 했습니다.

왜 그러냐 하면 적은 예산으로 제한적으로 작품을 살 때 그런 고가의 작품을 구입한다는 것은 여태까지 우리가 얘기하는 명품도서관으로서의 어떠한 그런 것을 확보하기 위해서 샀다고 생각을 하는데 반면 지역작가분 중에서도 유명한 화가들의 작품은 제대로의 가격을 받지 못 하고 구입된 것하고 비교할 때 문제제기를 조금 하고싶다 이런 생각이 들었습니다.

거기에 대해서 좀 설명해 주십시오.

○李貞姬 委員 그러면 이지호 관장께서는 우리 대전시립미술관이 지역성의 기능보다는 유명 미술관으로서 명품미술관으로서의 지향이 더 바람직한 방향이라고 생각하십니까?

○李貞姬 委員 작품을 구입할 적에 우리가 대전시의 재정이나 이런 것을 감안하지 않을 수 없지 않습니까?

그런 차원에서 본 위원은 거기에 의문을 갖고, 그 다음에 기획전시에 단한 것입니다.

기획전시 방향도 역시 우리가 너무나 유명한 그런 외국의 유명전이라든가 이런 데 너무 치중하고 있다, 본 위원은 개인적으로 이렇게 봤습니다.

왜냐하면 물론 우리가 2006년도에 루오전 같은 것은 굉장히 성공적이었지요, 사실은.

그렇지만 우리가 10억원이라는 예산을 들여서 그만한 열정과 그만한 예산을 투입해서 한다고 그러면 사실은 그 정도의 성과는 당연히 봐야 되겠지요.

그러니까 그때는 시 예산이 그 정도 확보되어 있지 않아서겠지만 외부에서 후원하고 해서 그런 성과를 거뒀는데 계속 이렇게 외국 지향적이라고 그러면 좀 뭐하고 또 명품이나 또는 기획전 같은 것도 좋지만 대전에 있는 미술의 뭐라고 그럴까요 향유권을 높이는 데는 굉장히 바람직하다고 봅니다만 외국작가 기획전만 능사가 아니고 지역 예술의 지역 미술가들 육성해 주고 기회를 주는 작업이 필요하다고 보거든요.

전체적으로 볼 적에는 대전시립미술관은 고급문화를 지향하는 쪽으로 방향이 가고 있지 않는가 이런 생각을 하고 있는데, 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○李貞姬 委員 거기에 확고하게 관장께서 그런 의지력을 가지고 있으니까 그것은 다행으로 생각하는데 우리가 기획전 같은 것도 사실은 2006년 같은 경우 봐도 루오전도 하고 아트카날전도 하고 그런 국제전 같은 것을 많이 했고요.

그 다음에 또 금년에도 이번에 비디오아트인가요?

○李貞姬 委員 모자이크 시티 같은 것을 이런 국제전을 우리가 매년 하고 크게 하고 있지 않습니까?

그런데 세계적으로, 물론 세계뿐만 아니라 서울 같은 경우에도 이런 국제전이나 명품전 같은 것을 많이 하고 있는 추세지요?

예산의 소요가 많이 되고 있지 않습니까?

그런 경향으로 가다보면 우리가 지금 예산의 규모, 대전시에서 보조해 주는 그런 대전미술관의 예산규모를 볼 적에 그런 것은 조금, 기획전에도 문제가 있지 않습니까?

그래서 본 위원 개인 생각으로는 이번에 아까 국장께서 2008년도 기획을 얘기할 적에도 그때는 10주년의 대형행사니까 외국 기획전을 구상하고 있는데 기획전의 방향도 사실은 여러 가지가 있지 않습니까?

그러니까 지금 현재 우리가 소장하고 있는 작품이 한 600점이 넘지요?

○李貞姬 委員 670점이 넘고 또 유명한 화가들의 작품도, 국내 화가들의 작품도 지금 꽤 있지 않습니까?

그러니까 그런 것을 학예사들을 통해서 우리가 연구하고 기획하고 해서 소장하고 있는 작품들도 기획전에 올려야지 고액의 기획전 기획해서 올리는 것은 어떤 면에서는 문제 있지 않습니까?

왜냐하면 요새 보면 기획사에서 하고 또 각종 신문사나 방송 언론매체하고 같이 해서 하는 기획전을 많이 하는데 그것은 사실 하면 굉장히 쉽지요, 이것은.

쉬운데 우리가 학예사의 기능을 강화시키고 하려면 좀더 우리가 가지고 있는 소장품, 이런 것을 기획해서 우리가 그것을 시민들에게 보여주고 "아, 우리 미술관에서는 어떤 소장품들을 보유하고 있는데 좋은 작품을 향유할 수 있는 기회를 준다." 그런 것이 더 바람직하지 않을까 이런 생각이 드는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○李貞姬 委員 그리고 미술관 역할로는 전시기능 외에 여러 가지 기능이 있지만 연구기능도 무시할 수 없지 않습니까?

그런데 지금 현재까지 우리가 대전의 미술사 전반에 대한 것을 정리한 책은 있습니까 시립미술관에서?

○李貞姬 委員 지금 현재는 미술사가 없습니까, 대전지역을 중심으로 정리된 것?

왜냐하면 대전시립미술관은, 물론 전국적인 것도 좋지만 지역에 뿌리를 두고 있고 지역의 역사를 정리한다는 의미가 크지 않습니까?

그러니까 대전의 지역의 미술사 총 정리된 것 그런 것이 있는가 하고 묻는 것입니다.

○李貞姬 委員 어떤 것이 있습니까?

○李貞姬 委員 아니 그러니까 전시전이 아니고 대전의 미술역사 부분, 대전미술 그러면 1945년도 이때부터 시작되는데, 그때부터 시작해서 지금까지, 왜 이런 얘기를 하냐하면 물론 유명하고 세계적이나 전국적으로 유명한 미술관도 좋지만 시립미술관의 역할이라는 것은 우리의 지역 미술을 총망라하고 지역 미술에 대한 역사라든가 예술인들에 대해서, 지역 미술가들에 대해서 그런 것을 정리해야 될 필요성이 제일 첫 기능이라고 생각을 하거든요.

그러니까 전시전에 대한 것만 있는 것이 아니고 시대적으로 총 망라된 그런 정리한 것이 있나 이런 것을 묻는 것입니다.

○李貞姬 委員 지금 현재 대전시에는 상당수의 미술대학들이 있고 전문대학까지 합하면 미술학도들도 거의 1년에 수천 명이 나온다고 본 위원은 듣고 있습니다.

그렇기 때문에 우리가 대전시립미술관의 역할은 전체적인 것을 아우를 수 있는 지역 예술가들, 그러니까 지금 현재 열심히 창작활동을 하는 화가들도 같이 결합이 되고 지금 계속 대학에서 나오는 학생들도 같이 어울릴 수 있는 그런 미술관의 역할, 한 10년 정도 되면 이런 기능이 하나의 복합기능이으로 역할을 해야 된다고 생각합니다.

그래서 그 기능을 조금 활성화해야 되겠다 하는 생각이 들었고 그 다음에 소장 미술품을 보면서 또 느낀 것은 수장고에 잠자고 있는 미술품이 많다 이렇게 생각을 했습니다.

우리가 한 600여 점이 있다고 하지만 그 중에서 약간 훼손된 작품 이런 것을 제외하면 그것이 잘 분류가 되어 있고 하지만 좋은 작품이 많지 않습니까?

그런데 그것을 앞으로는 우리가 수장고에다 그냥 잠을 재울 것이 아니고 외부공간에, 즉 공공기관이라든가 또는 공공시설 그런 곳에 대여하는 작업도 필요하지 않나 생각이 되거든요, 그런 것에 대해서 어떤 계획을 가지고 계십니까?

○李貞姬 委員 그래서 총체적으로 짚어봤고 개인적으로 여기에서 미진했던 부분은 개인적으로 다시 한 번 얘기를 할 기회가 되길 바라고 개관 10년에 따라서 분석을 해본 결과 지역 미술관의 역할론에 대해서 서로 함께 생각해야 될 시점이 아닌가 이런 생각을 했습니다.

그래서 명품미술관, 앞서가는 그런 미술관을 지향하는 것 못지 않게 지역 작가도 같이 성장해 나갈 수 있는 인큐베이터 역할을 같이 해주는 지역 미술관이 되기를 바랍니다.

○李貞姬 委員 이상입니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

이지호 관장한테 보충질의하실 분 없으십니까?

(질의하는 위원 없음)

조금 전에 이정희 위원님이 좋은 지적을 하셨어요, 그림이 한 600점 창고에 쌓여있지요, 먼지에 그렇지요?

○委員長 吳榮世 그러니까 쌓여있잖아요, 지하에.

가보니까 지하에 엄청나게 많이 있더구먼.

○委員長 吳榮世 그래서 아까 위원님 지적한 대로 공공시설, 시청이나 의회라든지 또 지하철 역사라든지 또 대전의 각 기관이 있지 않습니까?

이런 데에 대여를 해서 시민들이 항상 볼 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다.

좋은 제안을 하신 것 같아요, 알았지요?

○委員長 吳榮世 보충질의 하시겠습니까?

○吳丁燮 委員 발언대에 나오셨으니까 보충질의 좀 할게요.

지금 이응노미술관하고 시립미술관이 체계를 보면 별도의 관장이 대외적으로 되어있지 않습니까?

시민들로서는 이응노미술관이라고 하면 상당히 브랜드 가치가 높고 오히려 시립미술관보다도 이응노미술관이 더 잘 된 미술관으로 인식되어 가고 있거든요.

실지적으로 이응노미술관은 현재 시립미술관장이 주도하고 있는 거지요?

○吳丁燮 委員 지금 뭔가 효율적인 관리가 안 되는 부분이 있다는 생각이 드는 게 우선 대전시가 이응노미술관을 설립한 취지는 이응노 화백의 작품성이라든가 그런 가치를 높이고 그런 부분을 시민들한테 많이 기여하려고 하는 부분인데 우선 이응노화백의 작품을 많이 모아야 되는 것이 지금의 목표가 아닙니까?

○吳丁燮 委員 지금 그러면 박인경 여사와 창구가 누가 되고 있습니까?

○吳丁燮 委員 국장께서는 왜 이런 혼선을 빚었다고 생각하십니까?

○吳丁燮 委員 알겠습니다.

무슨 얘기인지 알겠고 본 위원이 객관적으로 판단할 때는 어느 조직이든 인적자원하고 예산이거든요.

그렇다면 적재적소에 인적자원이 배치되지 않은 결과가 아니지 않느냐, 결국 이응노 화백 측에서, 유족 측에서 대전시가 목표를 하고자 하는 더 많은 작품을 가져오기 위해서는 과연 누구하고 접촉을 해야 되는가 하는 문제가 대전시가 안고 있는 고민 아닙니까?

지금 이원화된 조직 속에서 이응노미술관장은 관장대로 있고 또 시립미술관장이 상위에서 총괄적으로 하면서 실질적으로 이응노미술관장이 하다가 잘 안 되니까 다시 시립미술관장이 그 일을 맡게 되는 그러한 행정적인 어떤 혼선을 빚은 것이 아닙니까?

○吳丁燮 委員 어느 조직이든 업무의 한계가 분명해야 되고 책임이 분명해야 효율성이 있는 것입니다.

이렇게 그냥 뭐가 삐거덕거리니까 국장이 다시 말로써 지시를 하고 업무분장이 제대로 안 된 상태라고 한다면 이것이 제대로 된 조직이라고 볼 수가 없지요.

○吳丁燮 委員 그렇지요.

그러니까 모든 총체적인 권한을 시립미술관장에게 주어서 자율권이 주어진다고 그러면 그 안에서 그러한 것들이 조정이 돼야 되지 않느냐, 국장이 여기서 다시 또다시 지시하고 간섭하고 함으로써 오히려 더 분란을 일으키는 것이 아닌가라는 생각이 드는 거예요.

○吳丁燮 委員 알겠습니다.

이지호 관장께 질의를 하겠습니다.

지금 박인경 여사와의 창구역할을 하면서 의도하는 대로 진행이 되고 있습니까?

○吳丁燮 委員 그래서 내년에 어느 정도의 작품을 가져오는 것으로 되어 있습니까, 그러면?

○吳丁燮 委員 순수한 기증으로 합니까 아니면 돈을 주고 사는 것도 있습니까?

○吳丁燮 委員 그런 협력관계를 위한 분위기가 조성되어 있습니까?

○吳丁燮 委員 지금 현재 1억원으로 예산이 계상되어 있습니까?

○吳丁燮 委員 그러면 그런 전략이 잘못됐을 경우에는 다른 곳으로 작품이 흘러갈 수도 있습니까?

○吳丁燮 委員 이응노미술관 설립한 취지가, 목적대로 의도가 된다면 그분의 작품이 가능하면 많이 여기에 소장되고 전시될 수 있도록 해야 되는데 지금 본 위원이 생각하기에는 그것이 잘 진행이 되는 것이 아닌 것 같다는 생각이 듭니다.

일단 설립해 놓고서 행정적으로만 처리가 되는 것이지 그쪽 유족 측하고의 관계는 인간적으로 이루어져야 되고 뭔가가 아주 깊이 있게 논의가 돼야 될 사안들인데 그 부분은 간과되는 것이 아닌가 그리고 거기에 대한 물적 예산이 따라야 되는데 그런 부분이 과연 시립미술관장이 그런 것까지도 다 구상을 해서 진행을 시키고 있는 것인지 거기에 대한 의문점이 제기되는 것입니다.

○吳丁燮 委員 국장께서는 이응노미술관이 앞으로 어떻게 운영돼야 된다고 생각하십니까?

○吳丁燮 委員 MOU 각서가 체결되고 모든 것이 다 문서화 됐다고 하지만 유족 측에서 그것을 이행 안 할 경우도 있다는 얘기지요.

이행을 안 하는 이유는 무엇인가 분위기가 무르익지 않고 어떤 그만한 인적자원이 없다고 생각한다면 그분들이 열 점을 내놓을 것을 다섯 점밖에 내놓지 않는다는 얘기지요.

그럴 가능성도 있습니다.

그러면 대전의 명품으로 키운다는 이응노미술관에 좋은 작품이 우리가 생각하는 것만큼 오지 않는다고 그러면 실패작이라고 생각할 수도 있는 거예요.

그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 정말로 전략적으로 관장도 관장으로서 역할을 해야 되지만 시에서도 뒷받침을 해줘야지 이것이 가능한 것이지 그냥 미술관 설립해 놨다고 해서 미술관이 되는 게 아니지 않습니까?

○吳丁燮 委員 전략적 차원에서 예산을 배분해 달라는 얘기이고 또 한 가지는 여기 보면 대전연정국악문화회관장이라든가 대전문화예술의전당관장이라든가 시립미술관장 뭐 컨벤션뷰로 사무총장, 대전문화산업진흥원장 이분들의 역할이 크다고 봐요.

뭐 다음에 또 하겠지만 인재를 선발과정에서 보면 그야말로 사람이 만사인데 이 사람들의 의견이 전혀 반영되는 것 같지가 않아요.

같이 모집하니까 똑같은 선상에서, 본 위원은 인사방법, 선출방법이 잘못됐다고 봅니다.

우선은 예를 들어 연정국악문화회관장이라든가 예술의전당관장이라든가 시립미술관장이라든가 컨벤션뷰로 사무총장이라든가 문화산업진흥원장이 결정이 된 다음에 그분들이 원하는 사람을 기준에 맞춰서 선발이 돼야 되는데 지금 그렇게 되고 있지 않은 것 같아요.

어떤 행정적으로 여기서 자격기준을 딱딱 맞춰놓고서 그 기준에 맞는 사람들을 선발하다 보니까 뽑아놓고 보면 이게 사람이 제대로 일을 못하거든요, 손발이 안 맞고, 어떻게 생각하십니까?

자율권을 전혀 주지 않는다면 문제가 있는 것이 아니냐?

○吳丁燮 委員 원장의 의견이 많이 반영됐습니까?

○吳丁燮 委員 본 위원이 생각할 때는 이분들은 시 산하 사업소기 때문에 힘이 사실은 없어요.

그런데 그런 가운데 직원마저도 일일이 본청에서 관여해서 그 기준에 맞도록 해서 선발이 된다면 무슨 이분들이 인사권을 가지고, 재정권을 가지고 능력을 발휘하겠습니까?

로봇에 불과한 사람들이지요.

○吳丁燮 委員 그런데 전문가 집단이기 때문에 전문가들 시각으로 해서 필요한 사람들을 선발하는 것이 공무원 시각으로 기준 만들어놓고 선발하는 것보다는 훨씬 효율적입니다.

우리가 민간기업에서도요 어느 부서를 운영할 때 자기가 자기 부서에서 필요한 사람들을 골라왔을 때 그것이 오히려 일에 대한 능률이 오르는 거고 업무에 성과가 있는 거지 남들이 뽑아준 사람 갖다가 일하면 일하기가 참 힘든 거예요.

그리고 거기서 보는 성과 능력하고 전문가가 보는 능력하고는 하늘과 땅 차이입니다.

○吳丁燮 委員 단순히 면접관 정도가 아니라 이것은 어떤 조례나 이런 것으로 제정할 수도 있는 겁니까?

○吳丁燮 委員 상당히 본 위원이 볼 때는 문제가 있다고 봐요.

어떤 사업소에 관장이든 또 원장이든 이분들이 영향력을 발휘해야 되고 인사권을 발휘해야만 그 조직이 안정적으로 통치, 통솔이 되는 거지 그냥 여기서 뽑아주는 사람들 가지고 운영하라고 그러면 그리고 계약기간 2년 내지 3년인데 말 들어먹겠습니까?

○吳丁燮 委員 그렇지만 이분들이 쳐다보는 것은 공무원을 쳐다보고 일을 한다는 얘기지요.

그렇지 않습니까?

본청에 있는 공무원들 보고 일을 하는 겁니다.

일의 성과를 보고 일을 하는 것이 아니에요, 시민을 보고 일을 하는 것이 아니라.

○金南勖 委員 문화체육국장 동의를 해요.

동료위원 얘기 절대로 맞아!

○吳丁燮 委員 앞으로 인사와 재정에 관한 권한은 사업소장들한테 상당부분 권한이 주어져야 됩니다.

그렇지 않고는 정말로 이 공무원 조직에서 벗어날 수 없는 조직으로 전락한다는 것을 본 위원은 걱정하는 겁니다.

○吳丁燮 委員 뭐 또 다른 문제 있는 것은 다시 또 하고 나서 하겠습니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

미술관장 말이에요, 홍성이나 예산에 미술관인가 전시관 하나 또 만든다고 그러는데 그것 혹시 이 미술품이 그리 교환돼서 전시하고 이런 건 아니지요?

○委員長 吳榮世 그리고 우리 대전미술관에서 표구를 많이 제작하는 것으로 알고 있습니다.

연간 엄청나게 많이 하는 것 같은데 그게 거의 뭐 서울에서 해온다는 소문이 있습니다.

○委員長 吳榮世 지역의 업체들이 이 표구 수준이 아마 전국에서 최고라는 얘기를 듣고 있습니다.

가능하면 지역업체, 지역경제를 위해서 많이 생각을 해야 됩니다.

○委員長 吳榮世 오늘 동료위원 여러분!

○郭泳敎 委員 위원장!

오후에 아마 위원장님께서 부재하실 것 같아서 간단하게, 우리 반에 시작했으니까 한 10분만 제가 간단하게 하고.

○委員長 吳榮世 이따가 중식 후에, 제가 특진이 약속돼 있어서, 그건 이따 하겠습니다.

○郭泳敎 委員 본 위원이 잠깐 한 5분만 질의하겠습니다.

○委員長 吳榮世 5분이요?

이따가 하시지요, 오후에 충분한 시간이 있습니다.

동료위원 여러분!

중식관계로 감사를 중지코자 합니다.

이의 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(12시 22분 감사중지)

(14시 05분 감사계속)

○委員長代理 郭泳敎 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

감사를 속개하겠습니다.

위원장을 대리하여 회의를 진행하겠습니다.

계속하여 감사하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

감사에 앞서 당부말씀을 간단히 드리겠습니다.

문화체육국장을 비롯한 증인들께서는 위원님들의 질의에 대하여 명확하고 간단하게 핵심사항만을 답변하여 주시기 바랍니다.

그러면 계속하여 감사하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

조신형 위원님 질의해주십시오.

○趙信衡 委員 조신형 위원입니다.

우리 대전의 문화예술의 발전과 또 시민들에 대한 문화의 향유 이런 부분들을 위해서 수고하신 우리 관계 공무원 여러분 1년 동안 고생 많으셨습니다.

1년 동안 업무 추진한 것에 대해서 감사를 하느니만큼 이 감사의 장에서 성실하고 또 구체적이고 이런 답변을 통해서 우리가 대안을 제시하는 부분에 대해서는 좀 수긍도 하시고 또 잘한 부분에 대해서는 칭찬도 좀 받고 그렇게 하면서 대전의 문화발전을 같이 살게 했으면 좋겠습니다.

우선 본 질의는 아닙니다만 작년에 질의했던 내용 중에 행정사무감사 때 여러 가지 사안을 제안도 좀 했었는데, 우선 축제부분에 대한 제안이 있었고 또 우리 대전지역의 문화예술의 지향점에 대해서 질의가 있었는데 그 부분의 성과에 대해서 좀 말씀해보시지요?

○趙信衡 委員 각종 문화제의 종류를 말씀 들으려고 한 게 아니고 작년에 집중적으로 질의했던 사항이 뭐냐하면 우리 대전에 내놓을만한 축제가 없다 그렇기 때문에 그 축제를 어떤 식으로 발전시켜 나갈 것인가 이런 부분과 함께 세계의 여러 가지 축제를 소개한 적이 있었고 또 대전이 글로벌시대기 때문에 대전의 세계화를 이루기 위해서 대전의 특화를 어떻게 시킬 것이냐?

그러기 위한 문화예술의 방향은 무엇으로 잡고 나가야 될 것이냐?

이런 부분에 대한 집중적인 질의가 있었습니다.

그때 답변이나 또는 질의한 내용 자체가 단기간에 성과를 낼만한 것들은 아니었기 때문에 올해 1년 지난 시점에서는 어느 정도의 과정 이런 부분을 어떻게 추진하고 있는지 간략하게 답변하시기 바랍니다.

○委員長代理 郭泳敎 문화체육국장 답변이 너무 깁니다, 그 핵심 요지만 간단하게 답변하세요.

길어서 굉장히 늘어집니다.

○趙信衡 委員 됐습니다.

그 축제의 방향은 지난번에도 말씀드렸습니다만 그동안의 축제 자체가 너무 관 주도였다.

그렇기 때문에 관 주도에서 관 지원, 민간 주도로 갈 수 있는 방향이어야 된다는 말씀을 드렸고 또 관변단체나 동원하는 행사에서 시민참여형으로 바꿔야 된다는 것 또 여러 가지 지금도 답변 중에도 하는 얘기가 다양한 소재, 너무 다양성을 갖다보면 집중화되지 못하는 거지요.

그래서 다수의 산만한 행사를 통합이나 축소를 해서 대표성 있는 주제를 마련해야 되겠다 또 지역의 문화적 특성과 축제의 성격을 조화시켜야 된다는 것 또 축제 자체는 그저 어디서나 볼 수 있는 것들이 아닌 일상생활에서 단절된 비일상적인 것, 그 다음에 일탈성이 있는 것 뭐 이런 것으로 해야 되지 않겠느냐 해서 그런 방향으로 나가주기를 전에 지적을 했던 사항이고 또 그런 것을 추진할 수 있는 추진체를 만들어야 된다 해서 현재 추진위원회에서 하고 있는 것 같습니다.

그런데 추진위원회가 민간참여율이 얼마나 됩니까?

○趙信衡 委員 추진위원회에서 활동하는 것은 최선을 다해서 열심히 한다고 봅니다.

다만 추진위원들의 면면을 보면 그렇게 정말 뭐랄까 독특한 창조를 할 수 있는 그런 면면이 되는지는 좀 생각을 해봐야 될 것 같고요.

그러나 문화산업진흥원을 통해서도 한다는 얘기는 하시는데 그건 아닌 것 같습니다.

문화산업진흥원은 문화를 산업화시켜서 돈을 버는 겁니다.

그런 부분에 우리 강병호 박사나 임직원들이 해야 할 일인데, 어쨌든 문화예술의 방향을 잡아나가는 과정이라고 생각을 합니다.

아직까지 완성되지는 않았지만 좋은 방향을 잡아야 될 것 같고요.

우선 그것과 근간으로 해서 갑천프로젝트의 문제, 축제의 문제 이 부분을 몇 가지 좀 질의하겠습니다.

갑천프로젝트를 지난번에 2007년 8월에 대략 계획이 나왔고 또 11월에 기본계획에 대한 수정안이 나온 것을 본 위원이 봤습니다.

이 수정안이 나오기 전에 의회에서 좀 수정할 부분이 있기 때문에 의회 의견도 좀 들었으면 좋겠다 이런 말씀도 드렸는데, 충분히 공감을 하고 의견을 들어서 수정을 해보겠다고 야심차게 답변을 하셨는데 단 한 번도 의견수렴한 적이 없습니다.

왜 그랬습니까?

○趙信衡 委員 개별적으로 들은 의원들이 누구십니까?

○趙信衡 委員 그러니까 개별적으로 의견을 들은 의원은 누구입니까?

○趙信衡 委員 그건 그렇고요.

지금 갑천첨단과학·문화·관광벨트 조성 기본계획 얘기하는 것 아닙니까?

○趙信衡 委員 문화체육국장께서는 답변은 참 잘하세요, 박식한 여러 가지 혜안도 있고 하기 때문에.

그런데 뒤에 지나고 나면 업무량이 너무 많다보니까 그런지 몰라도 실질적으로 실행에서는 좀 약한 부분이 있습니다.

이건 개인적인 얘기를 하는 것은 아닙니다.

업무추진 하다 보면 여러 가지 바쁘고 또 공무원의 한계도 있기 때문에 어려움이 있을 수는 있지만 의회에서 이 문제를 충분히 지적을 하고, 수정할 때는 의회 의견도 좀 듣고 이렇게 해서 수정안이 나오기를 바랐는데 전혀 얘기도 듣지 않고 수정안을 덜컥 내놓고 이렇게 토론회 하고 그런단 말이지요.

그렇다면 의회에서 답변하는 것은 다 무시하는 것 아닙니까?

○趙信衡 委員 느끼는 것이 아니고 지금 현실이 그렇지 않습니까?

○趙信衡 委員 그러니까 시민들에게 덜컥 다 보여주고 언론에 다 보도를 한 다음에 의회 의견을 들어서 수정하기가 쉬운 일입니까?

수정안이 나올 때까지는 의견을 들어서 어느 정도 조정을 한 다음에 나오고 또 수정을 하고 이러는 것이지 전혀 의견도 듣지 않고 내놓다 보니까 우리는 신문보고 알지 않습니까?

신문보고 알고, 자료 좀 보려면 갖다달라고 해서 겨우 한 번, 사정을 해서 한 번 들었습니다.

이렇게 해서 무슨 대전시의 시책을 추진하는 데 잘 추진이 되겠습니까?

문제점을 지적하고 문제에 대한 해결책을 같이 연구하자고 해도 그런 노력을 하지 않고 이 감사장에 올 때까지도 공식적인 설명 한 번도 없고 이래서 되겠습니까?

아무튼 앞으로는 그런 일이 없었으면 좋겠고요.

몇 가지 질의를 하겠습니다.

우선은 갑천첨단과학·문화·관광벨트 조성사업 자체가 새로운 개념의 국제적인 관광명소를 조성한다는 목표를 가지고 있고 그렇게 해서 엑스포다리 중심으로 해서 여러 가지 시설 개보수도 하고 또 환경조성을 한다는 거고 또 기대효과로는 과학·문화·관광산업 활성화를 통해서 지역경제 활성화를 제고하겠다.

또 관광특구 및 엑스포과학공원 활성화를 제고하겠다 이런 내용입니다.

지난번에 토론회 내지는 또 어떤 보고회에서 잠깐 얘기가 됐던 사항이긴 합니다만 언론보도도 좀 있었고요.

전체적으로 이 계획을 보면 너무 전반적으로 죽 갑천변으로 해서 늘어놓는 계획이 아닌가 생각이 됩니다.

그렇지요?

지금 유성구청 쪽에서부터 이쪽 둔산대교 그 밑까지 여러 가지 시설을 죽 늘어놓으면서 한 60억원 정도나 70억원 정도 들여서 시설 개보수하는 수준 그 정도고, 그 다음에 엑스포다리 중심으로 해서 분수 만드는 것 뭐 이 정도 시설인 것 같은데.

과연 이것 가지고 국제적인 관광명소가 되겠습니까?

○趙信衡 委員 지금 데크라든지 또 여러 가지 작은 시설들이 있고 주로 야간에 행사를 하기 위한 야간형 분수 또 야간경관조명 이런 것들이 있는데, 혹시 우리 야간관광문화에 관련된 부분이 주안점이 되는 것 같은데요.

우리 대전시에서 야간에 즐길 수 있는 야간관광명소가 얼마나 있습니까?

○趙信衡 委員 그렇지요.

일단 대전에서는 야간관광문화, 야간문화 이런 부분에 상당히 약한 것 같은데, 그런 쪽을 위해서 이런 계획을 했다는 것은 계획 자체는 좋다고 봅니다.

그러나 시설 종류로 보면 좀 문제점이 있어서 몇 가지 지적을 하겠습니다.

우선 엑스포다리를 중심으로 해서 강남과 강북으로 양분이 되는데요, 엑스포다리 남쪽을 중심으로 지금 개발이 되는 것 같아요 큰 시설로 본다면, 그렇지요?

○趙信衡 委員 그런데 결국 예를 들면 카이스트 쪽에다 한다는 조그만 시설들, 그런 시설들 그것이 과연 필요한지, 사람들은 거의 가지 않는 쪽에 그런 시설을 해야 될 필요가 있는지가 좀 궁금하고 또 엑스포라는 시설이 현재 존치가 돼 있는데 또 더군다나 엑스포과학공원 발전을 위해서 같이 활성화를 위한 계획의 일환으로 한다고 하는데 엑스포 쪽 개발계획은 전혀 없습니다.

어떻게 된 건가요?

○趙信衡 委員 그렇게 이게 지금 한 140억원 정도 들어가는 건데요, 전반적으로 너무 넓은 공간에 이렇게 죽 펼쳐놓다 보니까 특별한 장소로 마케팅하기에는 좀 어려움이 있는 것 같습니다.

예를 들면 엑스포다리 쪽을 집중적으로 개발한다든지 또는 그쪽을 아주 시민들이 자주 찾는 명소로 만든다든지 이런 쪽으로 해야 되는데, 결국은 엑스포과학공원 쪽은 계속 황폐화가 되는 계획이고, 강남 쪽이라고 할 수 있는 수목원 쪽, 남문광장 쪽 이쪽으로만 관람객들 또 시민들이 올 수 있는 그런 구조가 되고 있다는 거예요.

지금 전체적으로 참 하나하나 설명하기가 좀 나쁜데, 우선 하나하나 좀 짚어가면서 얘기를 해보겠습니다.

하드웨어 부문 계획에서 3단계 사업이 2010년 이후로 계획이 돼있어요.

이 부분이 뭐뭐냐 하면 갑천에다 수상선박을 띄워서 카페나 이런 것 만든다는 계획이 있고 또 대덕대교나 둔산대교의 경관조명을 한다는 게 있고 또 엑스포다리와 과학공원 연결다리를 만든다는 계획이 있는데, 사실은 남문광장하고 엑스포 사이에는 일반 시민들이 자유롭게 걸어다닐 수 있는 여건이 좋지 않지 않습니까?

○趙信衡 委員 다행스럽게도 엑스포다리의 남쪽부분에 대해서는 지하차도가 돼 있지만 북쪽에는 안 돼 있단 말이지요.

그런데 그것을 지하차도로 하는 계획이 아니고 지상으로 육교형태로 해서 보행하게 한다는 계획인데 이렇게 되면 또 문제가 있지요.

나중에 남문광장 쪽에서 엑스포 쪽으로 코끼리열차라든지 이런 것을 운행하기에는 상당히 문제가 있습니다.

그때 가면 또 다른 시설을 해야 돼요.

이런 문제가 지금 하나 여기 있는 것 같고 또 우선순위로 보면 시민들이 가장 많이 있는 곳이 엑스포다리하고 대덕대교 근처 아닙니까?

그렇지요?

그런데 그 근처에 시민들에게 충분히 휴식할 수 있는 공간도 마련해주고 해야 되는데 오히려 갑천 러버댐 있는 쪽에 수상선박들 해놓는 부분이 오히려 먼저 가야되지 않겠느냐 우선순위가?

시민들에게 뭔가 흥미롭고 비일상적인 부분을 보여주려면 이런 부분이 먼저 가야되는데 오히려 이런 부분은 2010년 이후에, 시장이 바뀌면 할지 안 할지도 모르는데 이렇게 지금 계획이 돼 있다는 말이지요.

이런 부분은 우선순위에도 좀 문제가 있는 것이 아닌가 생각이 들고요.

또 한 가지는 분수문제인데요, 1단계에 2008년도부터 한다는 얘기인데, 이 분수에 대해서는 아마 전문가들도 좀 지적이 있었던 것 같아요.

지난번 의회에서도 이 분수에 대해서 문제점을 제기했었고 레이저 이 부분도 지적을 했었는데, 야간에 이벤트 연출하기 위해서 한다는 발상은 좋다고 봅니다.

다만 문제는 뭐냐하면 엑스포과학공원 내부에 지금 40억원 정도 들여서 분수대가 하나 설치돼 있습니다.

물론 경계가 돼 있고 입장료 내야 들어가는 문제, 입장료는 지금 안 내지요, 그런 면은 있었는데, 그 운영이 어떻게 되는지 아십니까 현재?

○趙信衡 委員 그렇지요?

○趙信衡 委員 결국은 과학공원에서 그 당시에도 말은 많았습니다 외부에서, 과연 그게 40억원짜리냐 아니냐 뭐 이런 문제서부터 또는 외부에서 보이지 않게 하면서 내부인사들만 보여주기 위한 그런 것으로 하면 되겠느냐 뭐 말들은 많았습니다.

결국은 몇 년 지나지 않아서 무용지물이 됐다는 얘기지요.

그런 무용지물이 된 상태에서 또 하나의 분수를 남쪽에다 만들면 결국은 엑스포과학공원 쪽은 더 황폐화가 되는 거지요.

한쪽 분수는 망해가고 있는데 또 다른 분수를 남쪽에다 다시 만든다.

이 계획을 시민들이 이해하겠습니까?

○趙信衡 委員 물론 관광지라는 것이 연결동선은 돼야 됩니다.

한쪽부터 죽 연결은 돼야 되는데, 작은 사례지만 이런 사례를 좀 말씀드립니다.

둔산지구에 영진공원이라고 일컫는 샘머리공원이 있습니다.

하루에 한 1,000명 정도에서 1,500명 정도가 이용을 합니다.

그런데 그 공원 바로 옆에 도로 하나 사이로 또 하나의 공원이 있는데 그곳으로는 1,000명이라는 이용자들이 전혀 가지를 않습니다.

너무 가지 않으니까 서구청에서 사람들이 왕래할 수 있는 구름다리 형태의 보행로를 만들겠다는 계획도 있었습니다.

그런데 거기에 있는 분들에게 설문조사를 해보니까, 뭐 문서로는 아닙니다만 의견을 들어보니까 그 자체의 한쪽 자리에서 운동하기도 편하고 집도 가깝기 때문에 거기서 운동하는 것이지 다리 하나 놓는다고 해서 그쪽으로 다 분산이 되겠느냐, 그건 아닌 것 같다.

다만 조깅하는 사람들이 여러 경로를 통해서 도는 정도는 되겠지만 분산효과는 없지 않겠느냐 이런 얘기를 하는 것을 들어봤습니다.

여기도 마찬가지입니다.

과학공원이 이미 황폐화될 대로 황폐화가 돼 있는 상태에서 다시 하나 놓는다고 사람들이 가겠습니까?

남쪽에는 수목원이 있고 이런 대형 분수가 있고, 인라인스케이트 탈 수 있는 공간이 있고, 많은 행사를 할 수 있는 공간이 있고 그 다음에 다리 건너에는 볼거리라고는 하나도 없는데 과연 다리 놓는다고 가겠느냐 이거지요.

○趙信衡 委員 몇 가지 말씀드리겠습니다.

우선 갑천 프로젝트가 됐든 아니면 또 다른 어떤 문화관광 프로젝트가 됐든 우선 대전의 문화관광 중장기 계획 속에 들어가야 되겠지요.

그러려면 본 위원이 볼 때는 가장 먼저 시급한 것이 기본 인프라 구축입니다.

그러면 기본 인프라라는 것이 시설 하나하나 위주로 가서야 되겠습니까?

그쪽에 세계적인 또는 국내에서 유일한 어떤 존을 만들려면 그 존에 필요한 어떤 기본 인프라가 있어야 되지요.

우리가 엑스포 있기 전에 대전엑스포를 치르기 위해서 무엇을 했습니까?

가장 먼저 한 것이 도로를 만든 거지요, 접근하기 용이하게 하기 위하여, 그런 교통을 좋게 해야 되는 것 아니겠습니까?

그런 부분이 가장 우선이고 그런 다음에 거기에 맞는 적재적소의 시설을 설치해야 되는 거지요.

그런 계획이 없이 지금은 궁여지책으로 단발성 행사를 보여주기 위한 것처럼 보인다는 것이지요, 이런 것들이.

적은 돈입니까, 140억원이?

예전에 다른 이 전 시장이 한옥열차를 건설해서 대전의 관광지를 만든다고 해서 참 문제가 된 적 있지 않습니까?

결국은 본 위원도 반대를 많이 해서 시작은 되지 않았습니다만 어떤 시설을 통해서 관광지 된다는 것은 말이 안 됩니다.

그리고 우선 지하화 하는 문제는 우선적인 계획이 들어가야 될 것 같고요.

또 한 가지는 지금 엑스포과학공원이 다 죽어 있는데 그 죽어 있는 곳은 놔두고 새로 시설을 한다는 것, 이것이 바로 행정의 병폐입니다.

시장이 바뀌고 나면 전임시장이 했던 것은 안 합니다.

또 그 시장이 바뀌면 전임시장이 했던 것은 또 안 합니다, 연결이 되지가 않아요.

그리고 어떤 기존시설이 있으면 기존시설을 잘 유지보수를 해서 시민들에게 질을 높여주는 것을 보여주는 것이 아니라 늘 새로운 시설을 한다는 얘기지요, 그것이야말로 성과위주이고 전시행정 아닙니까?

본 위원은 지금 북쪽에 있는 분수대는 다 죽여놓고 그리고 나서 새로운 분수를 만드는 것은 전시행정이라고 볼 수밖에 없습니다.

세계적인 아까 400m 길이로 가장 길다고 해서 자랑스럽게 계획을 한 것 같은데 세계적인 것이 꼭 필요합니까, 대전시민이 가장 향유하기 좋은 것을 만드는 것이 좋다고 봅니다.

지금 과학공원 다 죽어 있는 것 살리는 방안, 이것이 더 시급하다고 봅니다.

예를 들면 엑스포과학공원과 엑스포다리와 또 남문광장이 연결될 수 있는 이 부분 관리를 더 먼저 해야 된다고 봅니다.

한쪽은 죽여놓고 한쪽은 살리는 것, 이것은 아니라고 봅니다.

이 부분은 우리 공무원들께서도 인지를 하셔서 새로운 계획이 됐으면 좋겠고 또 이 계획을 수용할 때 우리 위원들과 또 긴밀한 협의를 해서 하시기 바랍니다.

우선 이것이 확정된 계획이 아니기 때문에 이것이 전체적으로 어떤 개별적인 시설에 의해서 다 얘기할 수 없습니다만 전반적으로 이 부분은 손을 봐야 되지 않을까 생각합니다.

대전의 어떤 중장기 문화발전 계획, 이런 부분과 함께 기본 인프라는 어떻게 만들 것인가 거기에 어떤 식으로 시설을 배치해서 시민들에게 좋은 것을 보여줄 것인가 이 부분 계획을 선행하면서 이 부분은 보류를 했으면 좋겠습니다.

○趙信衡 委員 그러면서 본 위원이 작년 행정사무감사 때는 축제부분에 대해서 집중적으로 질의와 또 지적을 했고 오늘은 본 위원이 야간 문화관광에 대해서 본 위원이 공부한 것에 대해서 몇 가지 제안도 하면서 질의도 하겠습니다.

대전에 어떤 주제별로 야간문화관광 자원이 있다고 생각하십니까, 혹시?

생각해 보신 적이 있나요?

○趙信衡 委員 특별한 것이 없지요?

우선 주제별로 야간관광문화 자원이 왜 필요한가에 대해서 설명드리겠습니다.

다 아시는 내용입니다만 우선 사회가 굉장히 바빠졌습니다 또 복잡해지고 그리고 주간에는 일을 해야 됩니다.

그러다 보니까 야간에 여가활동을 하는 인구가 점점 많아집니다.

또 시민들도 그에 대한 욕구가 굉장히 높아져 가고 있고 물론 주5일제 근무를 하기 때문에 토요일, 일요일날 많은 시간을 통해서 여가활동을 하지만 주로 휴식을 취하려고 하는 부분도 많고요.

그래서 야간에 어떤 문화를 향유할 수 있는 부분이 필요한데 그 자원이 여러 가지로 나뉩니다.

우선 자연적인 부분이 있을 것입니다, 동·식물이나 생태, 천문 이런 부분은 자연에 관련된 것이고 그 다음에 역사와 전통적인 부분이 있을 테고 또 문화예술의 자원이 있을 테고 또 생활 속에서 있는 생활문화 자원, 그것은 먹거리나 살거리, 즐길거리 이런 것이 있을 테고 또 산업경제적인 자원이 있을 것입니다.

이런 부분에 대해서 전반적으로 우리가 다시 한 번 생각해 봐야 될 것이라고 생각합니다.

그리고 특히 야간문화관광이 정말로 필요한가 수요조사도 선행돼야 될 것 같고요.

그래서 그런 수요분석을 한 후에 야간문화관광상품을 개발해야 될 것 같은데 그 개발을 통해서 본 위원이 몇 가지의 효과 이런 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.

우선 야간문화에 대한 사회·경제적 가치에 대한 인식이 될 것 같고 또 시민의 시간적 삶의 지평 확대를 통한 삶의 질이 개선되겠다, 시민들이 낮에는 일하고 밤에도 무엇인가 즐길 수 있고 또 뭔가 문화를 향유할 수 있는 지평을 확대해줘야 되는데 그것도 우리 공공부문에서 해줘야 될 것이 아닌가 생각합니다.

또 역동성과 다양성을 지닌 열려있는 대전이 돼야 되겠다, 낮에만 일하고 밤에는 갈 데가 없는 이런 것이 아니라 역동성이 그러나 다양성을 보여줘야 되겠다 그래서 대전 이미지를 제고하고 관광객 유치를 통한 관광산업 활성화에 기여할 수 있다는 생각을 합니다.

우선 과제를 몇 가지 말씀드리겠습니다.

대전시에서도 야간문화관광 발전을 위해서 몇 가지 체계적인 연구를 해야 될 것 같은데 우선 야간관광문화에 대한 이론적인 연구가 선행이 돼야 될 것 같고요.

두 번째는 대전의 야간관광문화의 현황조사가 돼야 될 것 같습니다.

이 부분이 아직 우리 국장께서 답변하셨다시피 아직 뭐가 있는지 제대로 파악이 안 되고 있고 또 시민들이나 관광객들의 욕구가 어떤 것인가 그것에 대한 조사를 해야 될 것 같고요.

또 국내외의 주요도시 사례는 어떤 것인지 파악해서 그래서 대전만의 고유한 야간관광문화 프로그램 개발을 해야 된다는 생각을 합니다.

얘기가 나왔기 때문에 본 위원이 몇 가지 계속 제안을 하겠습니다.

야간관광문화 유형을 보니까 우선 시설의존형이 있습니다, 전망타워라든지 야간극장, 나이트클럽 이런 부분이 있고 또 경관관람형이 있는데 야간경관을 감상하는 것인데 야간유람선이라든지 야간드라이브를 할 수 있는 그런 관람형이 있고 세 번째는 체험활동형으로써 밤낚시, 야간스키, 캠프파이어 할 수 있는 그런 장을 만들어주는 것이고 네 번째는 그런 프로그램형인데 불꽃놀이라든지 야간시티투어, 야간라이브공연 이런 것이 있지요.

우리는 지금 갑천과학·문화·관광벨트 조성사업 중의 하나가 분수대인데 이것은 시설의존형이라고 할 수가 있겠지요, 시설해 놓고 사람들을 불러들이는 그것도 일환 중에 하나이긴 하나입니다.

그래서 야간문화관광 프로그램도 별도로 개발해야 되는데 경제성이라든지 또 흥미성, 접근성, 안정성을 고려해서 개발해야 된다는 거지요.

서울의 사례를 한 가지 들어보겠습니다.

서울시 시정개발연구원의 연구원과 본 위원이 잠깐 얘기를 하면서 같이 고민해 본 내용들입니다.

우선 야간문화관광 프로그램 개발안을 서울시에서 만들어 놓은 것을 보니까 우선은 그저 야경을 만들 때 시설이나 하나 해놓고 또 건물이라든지 교량이라든지 이런 데에다가 조명만 켜놓는다고 해서 되는 것은 아니랍니다.

결국은 스토리가 있어야 된다는 얘기지요, 야간문화를 관람하고 감상하는 데 있어서 이야기 거리가 있어야만 관광객이라든지 대전시민들이 다니면서 이쪽에서는 분수 보고 저쪽에서는 교량을 보고 또 어디에 가서는 모노레일도 타고 이런 식으로 지나가면서 문화를 즐기는 그런 스토리가 있는 개발안이 돼야 된다 해서 서울의 경우는 야간에 볼 수 있는 야경특구 그런 테마투어를 할 수 있도록 했고요.

그래서 도심권, 서부권, 용산권, 압구정권, 강남권, 동부권 이렇게 권역별로 야경특구를 만들어서 테마투어를 할 수 있게 했고, 그 다음에 야간 건축물 투어를 할 수 있게 해서 문화재라든지 또 공공시설, 교량 또 민간 건축물 별로 야간 건축물 투어를 할 수 있도록 배려가 되어 있습니다.

그래서 민간유도를 하기 위해서는 서울사랑시민상을 만들어서 야간에 시민들이 많이 찾을 수 있는 전축물에 대해서는 상도 수여를 합니다.

그 다음에 한강교량 야간투어 프로그램을 만들어서 야간 교량이라든지 카페투어 또 유람선 이런 것을 보여주고 있습니다.

이렇게 서울의 경우는 야간에 시민들에게 삶의 질의 향상을 시키기 위해서 많은 부분의 노력을 하고 있고 또 해외의 사례를 보니까 홍콩의 경우에는 잘 아시다시피 고층건물에 야간경관조명을 하도록 했고 또 요코하마 같은 경우도 야간연출사업추진협의회를 만들어서 "라이트 업 요코하마"해서 빛을 통한 시민들에게 아름다움을 선사해서 또 관광객까지 유치하는 그런 프로그램을 하고 있고, 파리 같은 경우는 야간경관지구화사업을 해서 야간조명이라든지 또 그것을 이용한 축제를 개발하고 있고, 싱가포르 같은 경우도 싱가포르 강과 싱가포르 만에 야간조망을 할 수 있도록 해주고 또 스카이라운지에서 야경을 조망할 수 있도록 해주고 있습니다.

이런 것을 보면 결국은 야간명소들을 대상으로 해서 스토리 개발을 해야 된다 또 그것을 통해서 유기적인 관광코스를 개발해야 된다, 그것이 곧 지역경제를 활성화시키는 것 중의 하나다, 이런 것들이 바로 서울의 사례나 또는 세계 여러 나라의 사례가 있는 것입니다.

그래서 우리는 어느 하나의 시설에 의존하는 것이 아니라 전반적인 야간문화관광, 어떤 계획을 수립해서 그 코스에 맞추어서 하나하나 해 나가야 된다는 얘기지요.

결국은 우리도 축제개발의 단계가 있듯이 축제개발 중의 하나로써 또는 대전의 문화관광 개발 이것 중의 일환으로써 야간에 어떤 문화관광자원도 하나 하나 만들어가야 된다는 얘기지요.

그런 전반적인 계획 속에서 해줬으면 좋겠고, 서울의 사례는 여러 가지 있습니다만 시간관계상 이것으로 줄이고 정책적인 제안을 한다면 우선 1, 2년 내에 실시 가능한 단기프로그램을 만드시기 바랍니다.

그리고 3년 이상 소요되는 중장기 프로그램도 서서히 해나가야 되고 단기적으로는 도심권에 야경특구 테마투어 관련해서 할 수 있는 부분이 있는지 판단해서, 우선 이 부분을 자세히 말씀드리면 야간에 우리가 야경을 볼 수 있는 부분은 잘해야 식장산이나 보문산에 가면 대전시의 전체적인 그림을 보는 정도밖에 없습니다.

결국은 이번 갑천과학·문화·관광벨트 조성사업 중의 하나가 야간에 보여줄 수 있는 거리 중에 하나가 있는데 거기는 분수대는 아까 문제점을 지적을 드렸고, 본 위원은 그것보다 우선적으로 해야 될 부분이 바로 엑스포다리에 대한 조명이라고 생각합니다.

엑스포다리는 어느 다리를 지나가나 다 보이는 곳이고 또 우리나라에서 대전하면 생각나는 것이 뭐냐하니까 1번으로 나온 것이 엑스포과학공원입니다.

그리고 엑스포다리와 한빛탑이라는 것이 가장 상징성이 있는 것이고요.

그렇기 때문에 남문 쪽에 잘 보이지도 않는 쪽에다 69억원이나 들여서 어떤 시설하나 의존하려고 하는 것이 아니라 그 다리를 조명을 줘서 많은 지나가는 분들이 곳곳에 서서 사진도 찍고 가고 싶어지게 하고 많은 시민들이 그쪽에 와서 여러 가지 여가도 즐기고 휴식도 즐기고 또 야간의 빛을 감상할 수 있는 이런 부분이 돼야 되지 않겠느냐 그래서 우선 순위는 본 위원은 엑스포다리에 경관조명을 더 확실하게 해야 된다, 지금 하는 것을 보면 너무 단조롭고 빛도 어둡고 또 전기세도 많이 나가는 부분으로 되어 있기 때문에 전기료도 절감이 되고 또 빛도 더 밝고 시민들이 그곳에서 항상 즐길 수 있는 장소로 만들려면 거기부터 우선 먼저 시작해야 된다, 있는 시설을 하지 않고 또 다른 시설을 하다보면 자꾸 하나 하나가 죽어가는 것이거든요.

그래서 본 위원은 제1번으로 단기적으로 할 수 있는 부분이 바로 엑스포다리 조명을 먼저 강화시켜서 그곳에 사람들이 먼저 머무르게 하는 것이 낫지 않나 이런 생각을 합니다.

그리고 중장기적으로는 대전이 3대하천 자원을 활용해서 3대하천 교량 야경 투어를 한다든지 이런 부분으로 갔으면 좋겠습니다.

우선순위는 여러 가지 있겠습니다만 야간에 축제를 개발하고 또 즐길거리를 줄 수 있는 야간문화관광 전담인력이라든지 부서를 신설하는 방안도 좋다고 생각합니다.

이렇게 장황하게 말씀드렸습니다만 이 부분에 대해서 국장께서 처음 들은 지적이고 제안이기 때문에 단안을 내릴 수 없겠습니다만 말씀하실 것 있으면 답변하시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 우선 갑천프로젝트는 전반적으로 손을 봐야 되고 또 우선순위도 바뀌어야 될 것 같고 특히 분수의 경우에는 이것도 1, 2년 지나고 나면 식상해집니다.

○趙信衡 委員 오히려 분수를 한다면 한빛탑에서부터 엑스포다리 그 다음에 현재 존치되어 있는 남문까지 그 사이 좀 많은 시민들이 다닐 수 있게 해줘야지 이렇게 단절시켜 놓으면 과학공원 쪽으로 사람이 가지 않습니다.

○趙信衡 委員 예, 그 노력을 하시는데 전문가들이 보면 전문가들의 의견을 본 위원이 반대하거나 그 분들의 위상을 훼손시키려는 것은 아닙니다만 전체를 봐야 됩니다.

대전시 전체를 봐서 어느 하나의 시설로 인해서 하나가 피해를 보면 되겠습니까?

그것도 그 인근에 이미 하나가 망해 가고 있는데 또 하나의 시설을 한다면 더 망하게 되는 거지요, 그렇지요?

이 400m짜리 분수대 하나만 보면 너무 명품이 될 수 있습니다, 그렇지요?

그런데 그것으로 인해서 침해가 되고 문제가 된다면 하지 말아야 됩니다.

○趙信衡 委員 본 위원은 이 부분을 분명히 말씀드리지만 이 부근에 분수대를 설치하는 것은 정말 반대합니다.

금액도 문제이고 위치도 문제이고 또 전체적으로 방향을 봐도 문제가 되기 때문에 이 부분에 분명한 반대입장을 전달합니다.

우리 위원님들과 몇 차례 말씀을 나눕니다만 이런 것을 통해서 대전시의 행정력이 낭비가 됩니다, 또 예산이 낭비가 되고요.

과학공원 쪽에 지금 분수대 하나가 쓰지도 못 하는 지경이 되어 있는데 왜 이러한 것을 엑스포다리와 한빛탑 사이에 오히려 설치하는 것이 타당한 것이지 이것 잘못된 것은 다 과거로 돌려보내고 새로운 시설 해서 무엇인가 해보려는 시도, 이것 자체가 행정의 문제가 아닙니까?

항상 얘기하는 것입니다만 시장이 바뀌면 새로운 것을 만드느라고 그렇게 되는 것 아닙니까?

○趙信衡 委員 분수대만 얘기하려고 하는 것이 아니고 갑천프로젝트 자체가, 시장께도 이런 말씀드렸습니다.

"갑천프로젝트 이것 자체가 대전시민들에게 정말로 마음에 와 닿겠느냐, 너저분하게 여러 가지 시설해서 시민들에게 공감이 되겠느냐, 시민들이 여기 와서 감동을 하겠느냐?" 이거지요.

"하나라도 제대로 해주고 있는 시설이라도 보강을 해줘야 되는데 그런 것은 없이 새로운 것만 하려고 하면 되겠습니까?" 이런 말씀드리니까 정말 아이디어가 빈곤해서 문제라고 말씀하십디다.

그러한 것을 고려해서 새로운 계획을 하는데 너무 단기적으로 하지 마시고 시간이 걸리더라도 충분히 공감이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 본 위원은 이 정도로 하고 다음에 다시 하도록 하겠습니다.

○委員長代理 郭泳敎 동료위원 여러분!

효율적인 감사를 위해 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(14시 53분 감사중지)

(15시 16분 감사계속)

○委員長代理 郭泳敎 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

감사를 속개하겠습니다.

계속해서 감사하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

오정섭 위원님 질의하십시오.

○吳丁燮 委員 오정섭 위원입니다.

민선4기 2년차 결산의 의미인데 아마 문화예술 파트, 그동안에 문화의 불모지라는 불명예는 좀 벗는 것 같은데, 그렇다고 생각이 드십니까?

○吳丁燮 委員 본 위원이 생각할 때는 전반적으로 예술의전당이 있고 시립미술관, 이응노미술관 뭐 문예산업진흥원 또 여러 가지 외형적인 건 갖췄는데 그 내용상에, 운영상의 문제라든가 인적자원은 아직 문제가 있지 않나 하는 생각이 들고 있어요.

특히 대전이 이제 이것은 별개지만 지금 대전시민들이 느끼는 것은 상당히 실망감, 대전시정에 대한 위기 이런 것을 많이 느끼고 있거든요.

이쪽 업무는 아니지만 올 들어 국책사업이 계속해서 무산이 됐고 또 경제적인 상황도 대전이 가장 꼴찌, 뭐 실업률이라든가 또 뭐 경제성장률이라든가 이런 것이 가장 하위에 쳐져 있는데, 그래도 이러한 것들을 커버할 수 있는 것들은 문화예술이 아닌가 생각이 됩니다.

누가 뭐라고 그래도 결국은 문화잖아요?

사람이 먹고사는 삶의 질의 향상은 문화라고 생각을 합니다.

아무리 조금 배가 고프더라도 마음으로써 풍요를 느끼는 건데 그래서 행복한 대전 만들기에 있어서 문화체육국의 역할이 가장 크다고 생각합니다.

그런데 불행하게도 금년 전국체전에서 하나의 수치상이라고 할 수가 있겠지만 14위를 했어요.

대전시가 대전시민들한테 주는 이미지는 발전하는 대전시가 아니라 뭔가 퇴보하는 대전시가 되고 있는 것이 아닌가?

그리고 민선4기에 뭐 자랑할만한 것이 없지 않느냐?

뭔가 좀 역동적이고 대전시민들한테 희망을 불러일으켜 주고 사람들이 모이고 거기서 어떤 문화가 형성되고, 결집되고 이런 모습이 없어요.

그래서 뭔가 시정의 방향이 잘못 됐지 않나, 지금 문화체육국만 해도 사업소가 많고, 오전에 잠깐 지적했지만 많은 일들을 전문가들이 와 있지만 너무 공무원 국장한테 집중돼 있는 것 같다는 생각이 들고 또 대전시의 어떤 문화예술 방향이 시장에 의해서 모든 것이 좌지우지되는 듯한 그런 인상을 주고 있습니다.

본인도 전문가가 아닙니다.

이쪽 전문분야는 전문가의 의견을 가장 존중해야 되거든요.

그런데 이것을 행정력으로 좌지우지 재단을 하기 때문에 이 전문가들이 역량을 발휘를 못 하고 거기에 맞는 인적자원이 구성되지 못 하고 그래서 실패에 실패를 거듭하는 것이 아닌가?

사실 대전의 명소라고 그러면 예술의전당, 시립미술관, 엑스포과학공원, 수목원 그렇지 않습니까?

거기는 항상 사람들이 바글바글해야 돼요, 그렇지 않습니까?

문화예술의 도시라고 그러면 항상 사람들이 와서 어린이든 학생이든 외국인이든 전국에서 모여서 사람들이 거기 와서 아주 진을 치고 있어야 되거든요.

그런데 본 위원이 가서 보면 텅 비어 있습니다.

일요일날만 조금 사람들이 모여 있고 텅 비어 있어요.

그래서 과연 대전 문화예술의 활성화를 했다고 할 수가 있겠는가 하는 생각이 드는 겁니다.

어떤 시정의 방향이 시장이 하고자 하는 방향을 제대로 보좌하지 못하는 것이 아닌가, 시장도 전문가가 아니기 때문에 국장이라든가 또 국장을 보좌하는 과장이라든가 사업소장들이 "대전의 문제가 뭔데 이 문제를 풀어가기 위해서는 이렇게 해야 됩니다"라고 직언하는 참모가 제대로 형성돼 있지 않은 것이 아니냐는 생각이 드는 겁니다.

어떻습니까?

○吳丁燮 委員 시장이 지금 음악·미술 뭐 여러 예술파트가 있지만 어느 분야에 그래도 제일 관심 있다고 보십니까?

○吳丁燮 委員 그런데 우리가 과거의 역대 시장을 보면 그 시장이 관심을 보이는 분야에 따라서 이게 활성화가 달라지거든요.

그러면 모든 분야라고 하면 특정분야 어느 분야도 사실은 관심없다는 것과 똑같은 얘기가 될 수 있거든요.

○吳丁燮 委員 문화예술의전당 관장이 새로 오셨는데 그 기대가 큽니다.

지금까지 초대 전 관장이 물러나고 신임 관장이 오셨는데, 김용환 관장 잠깐 좀 발언대에 세울 수 있겠습니까?

○委員長代理 郭泳敎 김용환 관장은 발언대에서 발언해 주시기 바랍니다.

○吳丁燮 委員 우리가 경력이라든가 여러 가지 보니까 상당히 훌륭하신 분으로 생각이 됩니다.

이제는 교수로서가 아니라 경영관리자로서의 역할을 해야 되기 때문에 이 부분에 대해서 지금까지 해오던 어떤 문제점을 가지고 있었을 거예요.

그 문제점들이 뭐였는지 일단 좀 지적을 해주실까요?

○吳丁燮 委員 물론 장점은 차치하고, 신임 관장이 오셨기 때문에 이러한 문제가 있으니까 나는 이런 문제를 개선시키겠다는 것을 그것을 듣고자 하는 겁니다 지금.

○吳丁燮 委員 내년 업무보고 때는 관장으로서 앞으로 어떻게 운영해야 되겠다는 부문별 업무계획을 한번 보고해 주시기 바랍니다.

그동안에 여러 가지 직원들 간의 갈등 또 고급예술이다 또 대중예술이다 거기에 대한 갈등 또 지역예술에 대한 푸대접에 대한 그런 불만 이런 문제들이 상당히 내포돼 있었거든요.

특히 시설·장비·음향기기라든가 이런 문제는 어떻습니까?

○吳丁燮 委員 그런 부분도 종합적인 방안에 포함이 됩니까 현재?

○吳丁燮 委員 그 다음에 직원들의 수준은 어떻다고 보십니까 와서 보니까?

○吳丁燮 委員 지금 계약직 직원들로 돼 있지요?

○吳丁燮 委員 그렇다면 신임 관장께서 계약이 만료되는 사람들이 있다면 예를 들어서 어떤 적정한 테스트를 해야 되는 것 아닙니까?

○吳丁燮 委員 계약직에 대한 재계약 채용 여부를 관장이 그런 권한을 갖고 있습니까?

○吳丁燮 委員 어쨌든 사람이 바뀌면 그 시설이라든가 그안의 인적구성요소도 많이 변화가 있어야 됩니다.

그래야 개혁이 이루어지는 거고, 새로운 차원의 어떤 품격 높은 예술의전당이 변화가 있는 거지 그냥 그대로 그 모습을 그대로 가지고 간다고 그러면 대전시민들이 볼 때 '그냥 그 타령이다, 그 밥에 그 나물이다' 라는 식으로 인식될 수가 있으니까 한번 새로운 의지를 가지고 어떤 개혁을 해주시기를 바랍니다.

○吳丁燮 委員 예, 들어가십시오.

○李貞姬 委員 새로 부임하신 김용환 관장님 열심히 해주실 것을 기대하고요, 지금 총체적인 문제점에 대해서는 동료위원께서 말씀을 하셨고요.

본 위원이 보니까 부분적으로 각론에 들어가서 여러 가지 조금 문제점은 있는 것 같습니다.

왜 그러냐 하면 지금 계약직 공무원 얘기도 했지만 우리가 전당이 개관되고 나서 지금까지 우리가 거기 있는 기술직들, 기계라든가 음향이라든가 조명 이런 분들은 아마 우리가 처음에 개관하고 나서 이쪽으로 온 직원들인 줄 알고 있거든요.

그러면 우리가 그 계약직 공무원의 임기가 한 5년 정도 되나요?

몇 년 다시 재계약하지요?

○李貞姬 委員 2년 단위로 계약, 1년, 2년 단위로 계약을 하지요?

○李貞姬 委員 그래서 조금 걱정되는 부분은 그분들이 계약기간이 완료됐을 때 그런 특수분야 같은 경우에는 채용이 우리가 대전에서 그런 인력이 확보돼 있지 않다면 계약기간이 만료됐을 경우에 일시에 또 그만둘 수도 있는 것 아니겠습니까?

물론 그런 일은 안 생기겠지만, 그러니까 그런 데 대한 대안을 가지고 있는지 그런 게 궁금하거든요.

그런 보완장치는 지금 그런 그…….

○李貞姬 委員 그 문제에 대해서 전문 자격증을 취득한 그런 최소한의 전문인력들을 확보할 필요가 있고, 현재 근무자 중 기준에 미치지 못하는 사람들도 있는가 그런 것도 점검을 해봐야 될 문제입니다.

○李貞姬 委員 그리고 전임 전당 관장이 있을 적에 지적된 부분 중의 하나가 브랜드가치를 높이는 문제도 굉장히 중요하지만 지역 예술 부분에서 좀 약간 홀대하는 부분이 있다 하는 부분이 많이 지적이 됐습니다.

그것은 아까 관장께서도 그 문제에 대해서는 인지를 하고 계시고.

○李貞姬 委員 거기에 대해서 배려를, 배려라기보다는 그런 요소에 중점을 두겠다는 것으로 알아들었고요.

그런데 우리가 기획공연 이런 부분이 사실은 아까 우리 미술도 그런 차원에서 얘기를 드렸지만, 기획공연도 지방예술에 대한 비중을 높여주는 것은 상당히 중요한 부분이라고 생각합니다.

○李貞姬 委員 그런 고민을 좀 많이 해주시고요.

그 다음에 예술의전당이 지난 중반기에 감사를 받은 것으로 알고 있는데요.

거기서 지적된 부분은 관장께서도 알고 계시지요?

○李貞姬 委員 그러니까 그중에서도 묻고 싶은 것은 기획공연 유치를 했을 때 팸플릿 제작이라든가 이런 데 예산의 절감부분에 우리가 신경을 써서 수요예측을 잘할 수 있는 것은 운영의 묘라고 생각합니다.

그 부분하고요 그리고 또 전당의 총체적 견제기구인 운영자문위원회 문제도 지적이 되지 않았습니까?

그것 혹시 알고 계십니까?

○李貞姬 委員 그러니까 전당 운영이 잘 되려면 위원회 구성이 잘 돼야…….

외부 전문가 집단, 우리가 언제 외부에서 어떠한 우리가 전당에서 갖고 있는 그런 차원에서의 정보수집이나 이런 것보다 외부인력이 잘 구성돼 있으면 거기에서 얻는 정보라든가 새로운 아이디어 이런 것도 굉장히 사실 많은 부분이거든요.

그러니까 운영을 하실 적에 감사에서 지적된 것은 전당운영위원회의 위원장이 전당의 관장이 되고 있는 부분 이런 부분은 조금 바꿔주시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 호선하게 돼 있으시지요.

○李貞姬 委員 그러니까 관장은 모든 우리 시 조례상 모든 관장은, 관장이 아니라 위원장이나 부위원장은 호선하게 돼 있거든요.

그러니까 그런 부분에 대해서는 조례를 잘 읽어보시고 운영의 묘를 기해서 우리의 사랑받는 예술의전당이 되기를 바랍니다.

○李貞姬 委員 이상입니다.

○委員長代理 郭泳敎 이정희 위원님 수고하셨습니다.

○吳丁燮 委員 보충해서 내년 예산에 얼마를 예산 요청했습니까?

○吳丁燮 委員 전임 관장 때는 이 문제가 논란이 됐었지만 오신 지 얼마 안 됐기 때문에 이 문제는 더 깊이있게 논의를 해봐야 될 문제겠지만 와서 운영상의 어떤 법인화 문제도 한번 고민해보셨습니까?

○吳丁燮 委員 알겠습니다.

○委員長代理 郭泳敎 김용환 관장 자리에 착석하여 주시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 예술의전당 보충질의 좀.

○委員長代理 郭泳敎 조신형 위원 계속 질의해 주시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 우선 예술의전당 관장 나오셨으니까 몇 가지 질의 좀 하겠습니다.

두 분 위원님께서 다 지적을 하셨기 때문에 나머지 부분 몇 가지만 질의하겠습니다.

관장께서는 지금 공연의 관점을 지역 문화예술인의 양성도 좀 해야 되겠고 또 순준 높은 공연도 좀 보여줘야 된다는 딜레마에 빠져 있다.

그래서 어떻게 하면 좋을 것인지 연구하는 것 같습니다.

그런 차원에서 몇 가지 질의를 하면요, 우선 우리 지역의 공공성과 지역문화 발전을 위한 노력이 필요할 텐데, 예산으로 보면 어떻습니까?

관장께서 보는 예산의 지금 본 위원이 3년 치를 보고는 있는데, 기획공연비하고 인건비나 경상적 경비의 비율로 보면 7 대 3 정도 되거든요.

기획경비가 약 한 30%, 나머지 인건비나 경상적 경비가 한 70% 이렇게 되는데, 이 구조에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○趙信衡 委員 됐습니다.

그 내용은 다 알고 있는 사항이고, 지금 인건비 대 경상적경비가 70%고 기획공연비가 30% 정도 되는 이 구조를 어떻게 탈피하는가에 대한 관점을 얘기를 해줘야 되는데, 지금 공연비 비율이 30%, 나머지는 공연을 위해 준비비로 한 70%를 쓰고 있다는 말이지요?

○趙信衡 委員 예산과 인력이 풍부하면 좋지요.

더 필요한 대로 다 이렇게 예산배정을 하면 좋겠지만 대전시의 경제규모가 있는 거고 또 다른 사업들도 있기 때문에 그렇지는 못한 건데, 이런 상황에서 인건비나 경상적경비를 좀 줄여가면서 해야 되느냐 아니면 이것 가지고는 이 정도 수준밖에 안 되니 더 들어가야 된다 이런 생각 좀 되는 게 있습니까?

○趙信衡 委員 답변이 자꾸 빙빙 도는데 아마 의회에서 답변하는 것을 안 해보셨기 때문에 그런 것 같은데요.

우선 본 위원이 얘기하는 것은 기획공연비 비중이 이렇게 적은 것은 인건비나 경상적 경비가 너무 많아서 그런데 그렇다면 기획공연비를 늘려야만 비율이 줄어드는 것만이 아니지요.

경영의 합리화라든지 또는 아까 말씀하신 대로 협찬 받기가 어렵기 때문에 그런 구조적인 부분이 개선돼야 된다, 이런 얘기가 나왔으면 좋겠는데 이 부분은 차치하도록 하고 우선 공연 그동안 한 현황을 보니까 2007년도 자료는 본 위원이 받지 못했습니다.

그전에 3년간 자료를 보면 공연 건수가 전체적으로 3년간에, 2004년, 2005년, 2006년도 분이 공연건수가 204건을 했는데 지역에 할당된 것이 62건이고 또 공연비로 보면 전체적으로 한 60억원 정도가 되는데 지역에 할당된 것은 한 14억원 정도 밖에 안 된다는 거지요.

이것은 무슨 수치의 의미가 있느냐 하면 공연건수나 공연횟수 또 공연비로 보면 지역예술단체에 주는 공연기회가 너무 적다는 얘기입니다.

아까 지역 예술인들을 어떻게 양성할 것인가 그리고 고급예술을 어떻게 보여줄 것인가를 고민하시긴 하시는데 결국은 평균 지역에 할당된 것은 30% 미만 정도가 되는 것 같고 지역민에 대한 협연 수를 보니까 결국은 60∼70여 회의 공연을 하면서 도 많게는 7회 적게는 3회 정도밖에는 협연자를 지역 예술인에게 배정 안 한 내용입니다.

그렇기 때문에 지금 고민을 하는 것 중에 말로만 고민이 아니라 수치상으로 보는 그러니까 지표상으로 보는 지역에 대한 배려, 지역에 대한 활성화계획이 적다는 얘깁니다.

지난번 관장도 상당히 열심히 했습니다만 지역 예술인들에 대한 양성 또 지역 문화예술의 발전에 대한 어떤 구체적인 계획이 없이 그저 운영만 해온 거지요.

이 부분에 대한 상당한 질타도 받고 결국은 그것이 왜 본인이 문제가 있느냐, 결국 대전시가 너무 국수적으로 빠지는 것 아니냐 이런 얘기만 하고 돌아갔는데 그것은 아닙니다.

사실 대전이라는 테두리 하나만 보면 문제가 있겠지만 지방화는 곧 세계화를 얘기합니다.

지금 우리가 어느 나라를 얘기할 때 나라보다는 도시를 얘기합니다.

그 도시의 특성이 있기 때문에 그렇습니다.

결국은 대전이라는 도시도 대전 고유의 문화, 이런 색채가 있어야 되는데 그러한 부분에 대해서 여기는 주로 공연만 하는 곳이기는 하지만 음악예술인에 대한 어떤 배려 또 양성, 이런 부분이 전체적인 규모에서 올라가야 되겠다는 얘기입니다.

이런 부분에 대한 생각이 있으시면 답변하시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 새로 부임했기 때문에 많은 답변을 기대하는 것은 아닙니다만 이런 문제점이 있었기 때문에 향후 운영할 때는 이런 것을 생각해야 된다는 말씀드립니다.

맡겨진 임기 동안에 충분히 노력해 주시고 대전 자체가 인력 면에서 보면 예술의 전당 인력이 대전사람들은 많이 채용이 안 되어 있습니다.

앞으로 채용할 때도 실력이 있고 능력이 겸비된 대전사람이 있으면 우선 배려하는, 배려하기보다는 당연히 해야 됩니다.

시민의 세금으로 운영하는데 다 서울사람이 와서 경력 쌓고 나서 다른 데로 다 빠져나가는 구조 아닙니까, 지금까지 보면?

전부 퇴직자들 보면 서울에서 경력 쌓으러 여기까지 왔다가 경력 어느 정도 생겨서 다른 자리가 나면 다 이동합니다.

이런 구조로 지금까지 해왔기 때문에 지역에 있는 사람들도 채용도 안 되고 지역예술인도 배려가 안 되고 이런 문제가 있었던 것입니다.

이런 부분을 명심하셔서 별도의 계획을 내주시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 이상입니다.

자리에 착석해 주시기 바랍니다.

○委員長代理 郭泳敎 김용환 관장 자리에 착석하기 바랍니다.

계속해서 오정섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○吳丁燮 委員 다음은 우리가 심혈을 기울여서 만든 대전문화산업진흥원 설립 관련해서 여러 가지 궁금한 사항이 있습니다.

관장께서 발언대에 나왔으면 합니다.

○委員長代理 郭泳敎 대전문화산업진흥원 강병호 원장님은 그 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

자리에 있는 마이크를 사용해 주시기 바랍니다.

○吳丁燮 委員 원장께서는 ETRI 책임연구원, 공기업에 있었지요, 그 다음에 삼성종합기술원, 민간기업, 공기업과 민간기업 두 군데를 다 경험을 하셨는데 새롭게 대전시의 공기업이라고 할 수 있는 문화진흥원장에 취임하셨습니다.

지금 현 상황이 직원 채용까지는 끝냈나요?

○吳丁燮 委員 직원들이 엑스포에서 온 사람들도 있고 공채해서 한 사람들도 있지요?

○吳丁燮 委員 기술직 2명은요?

○吳丁燮 委員 한꺼번에 채용한 것이 아닙니까?

○吳丁燮 委員 지금 9명 채용한 인원은 원장께서 직접 다 면접을 보고 적임자로 판단하신 것입니까?

○吳丁燮 委員 그 당시에 우리가 가장 중요하게 생각한 것도 이것은 진짜 전문가가 와야 된다, 전문가가 오지 않으면 그냥 하나의 공조직에 불과한 진짜 의미 없는 조직이 될 수도 있겠다, 우려를 했거든요.

어떻게 생각하십니까, 아주 일할 수 있는 적임자라고 판단하십니까?

○吳丁燮 委員 추진업무 중에서는 엑스포과학공원에서 그동안 위탁운영했기 때문에 그 사업을 인수 운영하는 부분, 지금 잘 인수가 되고 있습니까?

○吳丁燮 委員 그런데 막상 구성을 해서 책임자로 오셨는데 해보니까 어떻습니까, 잘될 것 같습니까 지금?

○吳丁燮 委員 지금까지는 영상사업이라고 해왔던 것이 거의 돋보이지는 못 했지 않나 싶습니다, 대전에서?

○吳丁燮 委員 그런데 앞으로 과연 대전이라는 이 좁은 도시에서 영상사업이 과연 해나갈 수 있는 데에 아주 발전성이 있게 해나갈 수 있을 것인지 이런 것 한번 생각해 보셨어요?

○吳丁燮 委員 작년에 관련 조례를 심의하면서도 상당히 우려를 많이 했던 것이 이것이 다시 공무원 조직화해서는 안 된다, 정말 전문가들이 와서 민간과 경쟁해서 이길 수 있는 그런 조직으로 나가야 된다는 것을 주문했었거든요.

○吳丁燮 委員 그럼 현재 지금 두 명이 충원이 안 되기 때문에 정상적으로 운영된다고는 볼 수가 없겠네요?

○吳丁燮 委員 어쨌든 새로 출발하는 진흥원이기 때문에 방향설정이 잘 돼야 되겠고 그 다음에 기틀을 잘 만들어놓아야 되겠다는 생각입니다.

금년도 보니까 소요예산이 3억 7,000만원, 금년에 시작하는 것이니까, 내년부터 많은 예산이 소요가 될텐데 하여튼 사업구상을 잘 하셔서 성공할 수 있는 진흥원으로 출발하기 바랍니다.

관련해서 다른 위원님들 질의하십시오.

○委員長代理 郭泳敎 대전문화산업진흥원에 관련해서 한 가지 우려의 말씀을 드리면서 질의를 하겠습니다.

이사진을 보면 이사장에 박찬우 행정부시장으로 해서 송석두 대전시 기획관리실장, 정경자 감사관, 정하윤 시 문화체육국장 등등 해서 엑스포본부장, 첨단산업진흥재단본부장 등등 너무 관 위주의 이사진들이 많이 구성되어 있다, 전문가가 별로 없다 그리고 너무 당연직이 많다, 이런 얘기가 들립니다.

여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○金南勖 委員 그 문제는 국장한테 물어보세요.

○委員長代理 郭泳敎 국장이 답변하시기 바랍니다.

○委員長代理 郭泳敎 그것을 원장이 이 이사진 구성에 대해서 어떻게 생각하는지 원장으로서 사실 경영진이 다 소위 말하면 권력기관 아닙니까, 시의?

이럴 때 원장이 운영하는 데 있어서 어렵지 않겠는지 하는 원장의 소신과 생각을 밝혀주시기 바랍니다.

이사진들이 다 공무원들 아닙니까?

○委員長代理 郭泳敎 아까 국장도 답변을 한 1년간 해보고 문제가 발생할 때 원장의 재청을 받겠다, 그러면 문제가 발생하면 원장이 재청하시겠습니까?

○委員長代理 郭泳敎 문제가 발생한다고 할 때 상당히 원장으로서의 직을 수행하기 어렵다고 할 때?

○委員長代理 郭泳敎 그리고 전문가가 지금 영상 관련 세 분이 있는데 앞으로 또 게임이나 모바일이나 이런 쪽에 더 강화할 것으로 알고 있는데 맞습니까?

○委員長代理 郭泳敎 그렇다면 그쪽 분야에 어떤 전문가들도 포함시켜야 되지 않겠어요?

○委員長代理 郭泳敎 거기에 이사진 말고 경영위원회인가 있지요, 그 조례상으로?

○委員長代理 郭泳敎 운영위원회라고 있지요?

○委員長代理 郭泳敎 그 운영위원회는 주로 전문가들이 포함될 예정입니까?

○委員長代理 郭泳敎 어쨌든 영상문화산업진흥원의 출범을 앞두고 많은 기대가 있습니다.

그리고 또 우리 대전시가 먹고살 먹거리가 아마 여기 영상문화진흥원에서 창출될 것이라고 많은 기대를 하고 있습니다.

훌륭한 분이 오셨다고 생각하고 앞으로 잘 이끌어 주시기 바랍니다.

관련해서 강병호 원장께 질의할 위원 더 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

동료위원 여러분!

효율적인 감사를 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(16시 04분 감사중지)

(16시 30분 감사계속)

○委員長 吳榮世 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 속개하겠습니다.

계속해서 감사하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

곽영교 위원님 질의하시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 곽영교 위원입니다.

이번에는 국악에 관해서 질의하겠습니다.

지금 대전시 문화예술이 많이 발전했다고 하는데 굉장히 양극화 현상으로 발전하고 있다, 그래서 오페라라든지 음악부분은 계속 예산도 많이 받고 많은 또 공연 활동이 이루어지고 있는 데에 반해서 국악에 대해서는 굉장히 예산도 적고 그리고 공연도 적고 또 시에서라든지 여러 기관에서의 배려도 적다, 이런 평을 받고 있습니다.

국악 발전을 위해서 3개년 종합개발계획을 수립한 것으로 알고 있는데 본 위원에 대한 생각과 그리고 시의 국악에 대한 어떤 정책에 대해서 국장께서 답변해 주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 여기 예술의전당 관장도 계시고 한데 그렇다고 국악을 배려해 달라고 그래서 기존에 있는 다른 분야의 예술을 줄여달라든지 아니면 배려하지 말라 그런 얘기는 아닙니다.

골고루 예술이 발전할 때 대전시가 예술의 도시가 되는 거지 예컨대 국악은 전혀 소외시하고 어떤 한두 분야만 잘 한다고 해서 그것이 바로 전반적인 균형 있는 예술의 도시가 되지 않는다는 차원에서 골고루 발전해야 된다는 차원입니다.

그런 것으로 볼 때 지엽적인 얘기지만 오페라단 같은 경우는 계속해서 예산도 많이 지원 받고 또 문예진흥기금이라든지 또 사업예산이 대개 보면 국악에 굉장히 적게 배정되어 있습니다.

물론 기관에서 아니면 예술공연단에서 노력을 덜 한 측면도 없지 않아 있겠지만 전반적으로 우리 진흥기금이라든지 이런 부분에 대해서 한번 재검토를 해볼 필요가 있다고 생각을 해요.

○郭泳敎 委員 그런 의미가 또 국악을 발전시킨다니까 또 한편으로 이것이 무슨 정치적 고려에 의해서 이러는 것 아니냐는 또 오해도 살 수 있습니다.

그런 차원이 전혀 아니게끔 그런 오해를 받지 않게끔 순수한 목적으로 국악을 발전시켜 주시기 바랍니다, 그렇게 하실 수 있겠지요?

○郭泳敎 委員 지금 그 계획을 가지고 3년간에 종합계획을 수립하고 있다고 하기 때문에 좀더 지켜보도록 하겠습니다.

그것과 관련해서 국립국악원 분원유치가 아직도 되고 있지 않는데 이것도 부지선정도 안 되어 있지요, 이 부분에 대해서?

○郭泳敎 委員 부지선정이 안 되고 있는 이유가 그런 이유라면 또 일단 납득도 할만 합니다.

그러나 또 이것마저도 또 우리가 대전에 유치를 못 한다면 그동안 많은 상실감을 맞고 있는 우리 시민들에게 아주 큰 실망감을 안겨줄 것이라고 생각합니다.

그런 면에서 주무국장께서 반드시 대전에 유치될 수 있도록 최대한의 노력을 해주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 아울러서 대전시에 또 정말 자랑거리라고 지금까지 해왔던 연정국악문화회관이 있는데 최근에 여러 가지 불미스러운 일도 많이 있고 또 지금 공연문제라든지 이런 것들이 많이 회자가 되고 있어요.

또 한편으로 그렇게 된 원인은 대전시가 전혀 연정국악문화회관에 지원을 안 해주고 있다 이러한 비판도 있습니다.

두 가지 측면으로 지적하겠습니다.

우선 대전시가 연정국악문화회관에 어떤 예산이라든지 관심이라든지 지원이라든지 이런 것이 전혀 되고 있지 않다, 아까 모두에 국악예술에 대해 지원하지 않는 것과 마찬가지로 지금 연정국악문화회관에 대해서도 고인의 뜻에 반해서 예전보다 훨씬 못 미치고 있다 이렇게 판단하고 평가하고 있습니다.

이런 부분에 대해서 동의하십니까?

○郭泳敎 委員 예산문제가 아니라 인력의 문제, 거기 전문인력이 없지요, 기획이나 홍보나 이런 부분들이 없기 때문에 제대로 된 기획이나 홍보활동을 하고 있지 못합니다.

12년 동안 계속적으로 인력이 전혀 보강되지도 않고 이렇게 되고 있는 것으로 알고 있는데 전문가집단들이 있습니까, 거기에 단원들 빼고?

○郭泳敎 委員 전문인력을 계약직이라도 해서 좀 발탁해야 되는 것 아니겠습니까?

○郭泳敎 委員 다른 부서는 많이 증원이 되고 필요에 따라서 나무심기 같은 데 많이 하고 하지 않습니까?

그런데 지금 우리 문화회관에 기획, 홍보 전담직원이 없다는 게 문제가 있는 거지요.

이런 직원을 한 사람이라도 배치하면서 잘 했네 잘못 했네를 따져야지 전문인력이 없이 그냥 하라는 것은 결국 주먹구구식으로 하라는 얘기밖에 더 되겠습니까?

○郭泳敎 委員 이제 자꾸 충원문제에서 공무원 증원문제 이런 등등에 대해서 난색을 표하고 그러는데요, 실제 필요한 데는 써야 됩니다 과감하게.

그런데 연정국악문화회관은 본 위원이 볼 때 많이 소외되고 있다고 봅니다.

그것이 국악에 대한 소외론과 같이 겹쳐서 지금까지 그렇게 되고 있는 것으로 알고 있는데, 반드시 이 부분은 전문가 위주로 실무자를 반드시 뽑아서 공연, 기획을 해야 되지 않나 생각을 합니다.

그래야지 그동안 연정국악문화회관을 사랑하는 시민들에 대한 서비스 또 좋은 문화공연을 해줄 수 있는 그런 바탕이 될 거다 이렇게 생각을 하고 이렇게 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 그렇다면 보직이동이라든지 등등을 거쳐서 필요에 따라서는 그런 것 등을 필요로 해서 순환적으로 전문가 인력을 배치시키면 되는 것이지 인원이 무조건 많다 그래서 증원을 못 한다 그런데 전문가는 필요로 하다, 그러면 어떻게 됩니까?

전문가가 필요하다는 것은.

○郭泳敎 委員 동의를 해놓고 그런데 인원이 부족하다, 이것은 말이 안 되는 거지요.

○郭泳敎 委員 그런 부분들을 해결하는 것이 바로 주무국장 아닙니까?

또 연정 선생의 유품이 신문보도에 의하면 도서와 음반이 지하창고에서 지금 소위 언론 표현에 비하면 '썩고 있다' 이렇게 돼 있는데 이것에 대해서 어떻게, 이게 맞는 얘기입니까?

○郭泳敎 委員 관장이 답변해 주시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 김진호 관장 발언대에 나와서 답변해주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 그러니까 문제, 본 위원이 질의하는 의도는 수장고가 지금 없는 상태에서 창고에 두다보니 부패, 부식할 수 있다.

○郭泳敎 委員 사서가 업무가 과중해서 할 수 있고 그런 거야 지금 그럴 수도 있겠다고 보지만 기본적으로 도서나 음반에 대한 우리 귀중한 문서를 보관, 관리하는 데 소홀하지 않나 하는.

○郭泳敎 委員 관장께서 차제에 발언대에 나오셨으니까 몇 가지 질의드리겠습니다.

아까 본 위원이 지적한 대로 지금 연정국악문화회관에 마케팅, 홍보, 기획전담요원이 없지요?

○郭泳敎 委員 관장으로서 이러한 인력이 필요하다고 보십니까?

○郭泳敎 委員 그런데 이러한 인원을 지금까지 계속 신청을 한 적이 있습니까?

○郭泳敎 委員 지금 국악을 담당하는 단원 말고 사무국에서 행정업무를 보는 직원들이 몇 분이나 되십니까?

○郭泳敎 委員 20여 분이 사무직인데 이분들의 신분은 어떻습니까?

○郭泳敎 委員 일반 행정직 공무원이지요?

○郭泳敎 委員 지금 이런 부분인데요, 예술의전당이라든지 새롭게 신설되는 조직이라든지 그런 대부분의 청소년합창단이라든지 이런 예술기관이 대개는 계약직, 전임직으로 하지요 대부분?

○郭泳敎 委員 그렇게 돼 있는데, 관장님 들어가셔도 좋습니다.

그런데 지금 연정국악문화회관의 단원들은, 국장께서 답변해 주시기 바랍니다.

국악단원들은 어떻습니까 신분이, 거기도 마찬가지로 일반 행정직 보직을 받는 겁니까?

○郭泳敎 委員 다른 예술단체 단원들이나 마찬가지?

○郭泳敎 委員 그런데 거기 행정직 공무원들은 다 공무원 신분으로 돼 있다 이거지요?

○郭泳敎 委員 그런데 아까 우리 관장 답변처럼 연정국악문화회관은 일반 행정직으로 보직이 돼 있다 이것 아닙니까?

○郭泳敎 委員 어차피 지금 정원에 4명이 결원이 돼 있다면 결원돼 있는 부분을 하루속히 충원시키시고 그리고 국악발전을 위해서 이제 종합계획도 수립한 마당에 전문가로서 거기 충원해서 연정국악원이 정말 시민들에게 좋은 연주를 들려드릴 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 간단한 건데요 우리 대관 사업소 운영실적에서 보면 예술의전당 또 연정국악문화회관, 시립미술관, 한밭도서관, 선사박물관 등등이 지금 대관운영실적을 보니까 2005, 2006, 2007년도를 죽 3년을 비교해보면 계속 해가 갈수록 대관실적이 떨어지고 있습니다.

각각의 기관을 합해서 합계를 보면 2005년도에 민간은 61, 2006년도에 민간부분이지요.

2005년도에 61, 2006년도에 54, 2007년도에, 611, 544, 300 이렇게 계속 대관실적이 떨어지고 있어요 민간부분에서.

이렇게 민간인한테 이건 대관 안 해준다는 얘기인데 계속 갈수록, 뭐 특별한 무슨 사정이라도 있습니까, 이 통계에 보면?

○郭泳敎 委員 물론 연정국악문화회관이 많이 급격하게 감소한 건 사실인데, 다른 기관들도 마찬가지예요.

대체적으로 보면 3년 동안 보면 계속 줄어가는 추세다, 여기에 무슨 상관 함수관계가 있는지, 무슨 시에서 정책적으로 이것을 안 하고 있는 건지, 그런 건 아니지 않습니까?

보면 한밭도서관도.

○郭泳敎 委員 지금 왜 이런 질의를 하냐하면 대관하기가 어렵다 이런 얘기도 들리고 그러기 때문에 그런 질의를 하는 겁니다.

이게 뭐 이런 통계치에 그런 얘기도 있을 수 있지만 기본적으로 통계치도 확인을 해보니 계속 줄고 있지 않습니까 지금, 예술의전당도 마찬가지고 또 연정국악문화회관은 말할 것도 없고, 시립미술관도 비슷합니다 시립미술관이.

그러나 하여튼 한두 번 적지요, 한밭도서관 그렇고.

그래서 물론 전 기관이 이렇게 줄어드니까 무슨 사유가 있는가 여기에 대해서, 특별한 뭐 사유가 있습니까 아니면?

○郭泳敎 委員 우발적으로 이렇게 보여지는 겁니까?

○郭泳敎 委員 알겠습니다.

문화예술진흥기금인데…….

○李貞姬 委員 보충질의 좀.

○委員長 吳榮世 보충해서 이정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 연정국악문화회관에 대해서 간단하게 앞으로 계획에 대해서 한 가지 질의하겠습니다.

지금 대전연정국악문화회관이 조금 전에 대관이 떨어진다 하는 것은 물론 잦은 리모델링을 한다든지 개축한다 또 개보수를 한다 이렇게 해서 계획이 변경돼서 그 기간 동안 임대 같은 게 중단이 돼서 줄었다고도 볼 수가 있지만 본 위원이 파악하기는 시설의 노후가 제일 문제인 것 같습니다 사실은.

그런데 지금 우리가 대전에서 필요한 부분이 대전문화공연장이 굉장히 적기 때문에 사실은 그런 문제가 대전시에서 그것을 어떻게 할 것인가 하는 문제를 접근할 적에 연정국악문화회관에 대해서 뭔가 빨리 좀 결단을 내려줘야 될 부분인데, 우리가 계속 리모델링을 한다, 대수선을 한다 뭐 이러면서 시간을 사실 너무 많이 허비한 것 같아요.

그런데 그러면서도 지금 신속하게 예산을 대폭적으로 지원해주지 않고 조금씩 예산을 세워주기 때문에 이게 문제가 아직 해결이 되지 않는다 본 위원은 이렇게 보거든요.

얼마 전에 본 위원이 유명 예술인, 우리나라 국악계의 유명한 적벽가의 고수 대금연주가 이런 분이 온다고 해서 대전연정국악문화회관을 갔었는데 정말 놀랐어요.

본 위원이 옛날에 기자시절 그때의 공연장 모습, 지금도 공연시설이 보완이 되지 않고…….

이것은 완전히 무슨 뭐라고 그럴까 행사를 위해 필요한 시설 기능밖에 공연장 기능으로써는 열악했어요.

그런데 물론 그게 공연장으로 지어진 게 아니고 원래는 그런 행사장 기능이라든가 전시기능이라든가 이런 기능을 하기 위해서 지어진 회관이기 때문에 전문 공연장으로서의 기능은 사실 부족하다고 봅니다.

그런데 지금 우리 국악이나 이런 공연을 할 적에 예술의전당에서 사실 많은 부분이 제한되고 있지 않습니까?

본 위원이 알기로는 확인은 안 된 부분이지만 이번에 무슨 페스티벌 공모에서 예술의전당에서 국악을 거기다가 부분을 포함시킨다고 그랬다가 포함시키지 않았다고 하는데 국악 자체적으로 공연할 수 있는 전문 공연장이 필요합니다.

시장께서 국악발전에 대해 말씀을 하고 했지만 실질적으로 우리가 인프라가 갖추어지지 않은 데에서 그런 것을 발전시킨다는 것은 사실 좀 가식적이지 않나 이런 생각을 본 위원은 해봅니다.

그렇기 때문에 우리가 이 문화 예술 쪽에서 좀더 대중문화를 할 수 있는 시설에 관심을 가져주고 예산을 집중적으로 편성을 해주고 이런 것이 필요하지 않나 이런 생각이 드는데 국장께서는 어떻게 생각하십니까?

○李貞姬 委員 그래서 우리가 국립국악원 유치 주장하고, 계속 시설이 미루어진 부분인데 그게 유치되지 않았을 경우에 어떻게 하겠다는 계획이 서 있어야 하고 공연장 대안이 있어야 합니다.

그러면 우리가 대중문화공연을 할 수 있는 공연장을 조속히 보완해 주시기 바랍니다.

거기에 관심을 갖고 예산편성에도 더 관심을 가져주시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

국립국악원 유치에 대해서 조금 설명 좀 한번 해주세요, 지금 방향이 어떻게 가고 있습니까?

○委員長 吳榮世 결정난 게 아니네요?

○委員長 吳榮世 알겠습니다.

이어서 곽영교 위원님 계속해서 질의하시기 바랍니다.

○郭泳敎 委員 문예진흥기금에 관한 건데요, 지원기준이 최근 3년 동안 지속적으로 연 1회 이상 창작공연 전시실적이 있는 단체로 일부 그 경비를 지원하게 돼 있는데, 최근 3년 동안이라고 하는 이 규정 때문에, 기준 때문에 새롭게 진출하는 단체들이 지원비를 받기가 어렵다.

그리고 3년간 이상이라고 하는 것 때문에 그냥 별 노력 없이 기존에 받아오던 단체들이 계속 받고 있다 이런 지적이 있습니다.

이것에 대해서 국장님 알고 계십니까?

○郭泳敎 委員 그래서 보면 약 253건 했는데, 보면 비슷한 단체들이 많이 있고 또 액수도 보면 600만원 선에서 심지어는 50만원짜리까지 있는데, 이렇게 지원하는 것보다 조금 이것 선택을 해서 좀더 발전적으로 해야지 이것 무슨 코끼리 비스켓 주듯이 이렇게 해서 되겠느냐?

이런 지원은 의미가 없지 않냐 이런 얘기입니다.

그러니까 전혀 생색만 내는 용에 쓰게 하지 말고 우리 담당 공무원들께서 심사숙고해서 선별해서 거기에 좀더 듬뿍듬뿍 크게 지원할 수 있는 그런 체제를 가져가야지 지원도 받고 싶기도 하고 또 노력해서 창의성 있는 공연을 한다든지 무슨 그런 계획을 하지 않겠습니까?

이렇게 조금씩 조금씩 나눠먹기 식으로 한다면 이것 가지고 뭐 하겠어요 50만원 가지고, 이런 부분에 이게 문제가 있어요.

실질적인 지원이 안 된다 이겁니다.

○郭泳敎 委員 찾아가는 공연과 또 무대공연작품인데요, 그것도 말이 있습니다.

또 어느 개인 단체에 어떤 데는 많이 특별하게 편중돼서 하고 이런 부분에도 말이 많은데, 으레 이런 지원을 하게 되면 구설수가 많이 있겠지요 탈락되는 데는 탈락되는 대로, 이런 부분에 다른 어떤 소리가 나오지 않도록 현명하고 투명하게 그 업체를 선정해서 지원해 주시기 바랍니다.

다음은 우리 선사박물관인데요, 선사박물관에 유적이 지금 어떻게, 선사박물관이라고 하기도 어려울 정도로 선사유품은 없고 보니까 동춘당에서 받은 유품이 거의 대부분인 것 같은데 그렇게 보면 향토사료집으로 봐야죠, 그래서 지금 선사박물관은 개원을 했고 당초 초기의 관람객보다는 굉장히 많이 줄어서 어쩌면 내년부터는 선사박물관의 존립위기마저도 느껴지지 않을까 이런 생각이 드는데, 차제에 선사박물관이라고 말을 하지 말고 대전시립박물관이라고 해서 우리가 향토박물관과 같은 그러한 수준으로 바꿔주는 게 어떻겠습니까?

그 선사박물관 자료 몇 점 놓고서 선사박물관이라고 해서 선사박물관하고 일치가 안 되는 부분이 있어요.

○郭泳敎 委員 그렇게 답변하신다면 나름대로 이해는 하겠습니다.

마지막으로 오전에 시티즌에 대해서 본 위원이 질의를 드렸는데, 시티즌에서 얼마 전에 공모를 했지요?

○郭泳敎 委員 주식공모 개인별, 그래서 지금 자료가, 찾았는데.

그 개인들 공모한, 본 위원도 얼마 했습니다만 개인들 주식은 다 어떻게 됐습니까?

○郭泳敎 委員 그러면 기업과 개인인데, 개인이 얼마입니까, 토털 1, 2차로 해서?

○郭泳敎 委員 여기 자료가 있는데 지금 못 찾았어요.

지금 여기 나와 있습니다 어딘가.

그것 좀 알려주세요 개인이 얼마인지, 담당…….

여기 있네요, 1차에 개인이 13억원, 14억원 그 다음에 2차에 1억 4,700만원 그래서 한 15∼16억원 정도 되고, 기업이 나머지 한 40억원 되는데, 개인 것까지 다 감자한 겁니까 그러면?

○郭泳敎 委員 그러면 시민주는 그대로 다 시민들이 각각 가지고 있다?

○郭泳敎 委員 그럼 주권을 발행해 주든지 보관하고 있는 보관증을 주든지 해야지 시민들은 다 자기들 주식 산다고 몇 만원씩 몇 십 만원씩 냈는데 전혀 어떤 뭐가 없어요, 하다 못해 이런 구멍가게도 뭐 하면 영수증 주는데 영수증도 안 주고?

○郭泳敎 委員 영수증은 받았지만 그 영수증이…….

○郭泳敎 委員 발행을 안 하면 보관증이라는 것을 줍니다.

그런데 그 보관증은 줬는지?

○郭泳敎 委員 그래서 단 얼마라도 시민들은 몇 만원을 내서 보람을 가지고 우리가 여기 시티즌의 주주다라는 자부심을 갖고 있는데 그것에 대한 아무런 후속 조치가 없으니까 시민들이 이상하게 생각하는 것입니다.

그렇게 시민들이 열망하는데 그런 것 행정적으로 뒷받침해 주면 좋지 않겠습니까?

○郭泳敎 委員 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.

○委員長 吳榮世 동료위원 여러분!

효율적인 감사를 위해서 잠시 감사를 중지하고자 합니다.

감사중지를 선언합니다.

(17시 13분 감사중지)

(17시 27분 감사계속)

○委員長 吳榮世 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 속개하겠습니다.

계속해서 감사하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

이정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 관광에 관한 부서에 대해서 질의하도록 하겠습니다.

우리 대전시가 과학·문화·관광도시를 표방하면서 우리가 관광에 대한 비중이 굉장히 높아져 있습니다.

그런데 시티투어에는 작년에 제가 감사에서 관심을 갖고 지적을 많이 했습니다만 지금 현재 운행되는 것을 다시 한 번 점검을 해봤습니다.

그런데 많이 개선된 부분이 있었는데 운행차량도 그때 너무 결행 부분이 많고 그래서 차량이 한 대로 감축이 됐고 또 운행 형태도 변칙 운행을, 맞춤형으로 하고 있었는데 그것이 순환형으로 변화가 되어 있었습니다.

그 다음에 요금도 굉장히 대폭 인하되어 있었습니다.

여기 제출한 자료를 보니까 2007년 10월 21일 현재 자료에 의하면 이용객 수가 점진적으로 늘고 있습니다.

2006년도에는 버스 3대 운행했던 그런 이용실적이고 2007년에는 1대가 운영한 실적으로 표시한 것입니까?

○李貞姬 委員 그러면 지금 현재 어떤 식으로 운행하고, 즉 어떤 방향으로 시티투어가 운행되고 있습니까?

○李貞姬 委員 우리가 이용실적만 가지고 시티투어가 잘 되고 있다 이렇게 단정적으로 얘기하기는 조금 어려울 것 같습니다.

본 위원이 평소 관심이 있어서 여러 번 타봤고 감사하기 직전에도 본 위원이 점검을 해봤습니다.

그런데 아직까지도 우리가 시티투어의 성격에 대해서 분명하게 규정짓고 그 목적 아래서 운행이 되지 않고 있다 이런 것을 지적하고 싶거든요.

왜냐하면 시티투어가 시티투어의 성격 규정을 일단 해야지 이것이 원활하게 코스개발이라든가 이런 것이 이루어질텐데…….

현재 하루에 오전, 오후 야간투어를 실시하고 있는데 11월부터는 야간투어는 안 하는 것으로 되어 있지요?

○李貞姬 委員 하루 2회를 운영하고 있었는데 운행 코스를 보면서 비합리적으로 운행되고 있다 이렇게 봤습니다.

왜냐하면 대전시티투어의 성격 규정에 있어서, 시티투어의 코스를 우리 대전시의 얼굴을 보여줄 것인가 안 그러면 조금 전에 말씀하신 대로 박물관이라든가 연구단지의 체험부분을 중점적으로 보여줄 것인가 이런 것을 먼저 규정해야 되는데, 본 위원도 부산이나 서울이나 시티투어 때문에 타시·도 가봤고 외국 경우에도 본 위원이 바르셀로나 같은 데, 거기에서도 자료들을 가지고 왔습니다만 대부분의 시티투어의 형태가 다릅니다.

우리는 지금 일단 타면 대전역에서 출발해서 제일 첫 경유지가 화폐박물관을 가는데 심지어 소요되는 시간이 40분 정도가 걸리더라고요.

40분 정도 걸려 가지고 첫 방문지인 화폐박물관을 갔다가 지질박물관으로 갔다가 그 다음에 과학관을 중점적인 코스 세 군데를 보고 오는 순환행 코스인데 소요시간이 3시간 내지 3시간 반 정도 걸렸습니다.

코스가 단조롭고 지루했습니다.

그래서 일단은 제일 먼저는 성격규정에 있어서 대전 시내에 좀 볼만한 데를 찾아가는 코스를 잡아야, 서울이나 부산은 다 그런 식으로 하거든요.

먼저 관광코스를 순환형을 할 것인가 아니면 지금같이 테마형으로 할 것인가 그것을 미리 정하고 운행해야 되지 않느냐 이런 생각을 갖고 있습니다.

○李貞姬 委員 본 위원은 홍보 이전에 기반이 구축되고 나서 홍보를 해야 된다고 생각합니다.

왜냐하면 작년에 본 위원이 전반적으로 버스투어를 분석해 봤을 때 뭐가 문제였었냐 하면 실질적으로 대전시 홈페이지라든가 또는 여러 가지 홍보에서 대전시 시티투어는 이렇게 하고 있다 계속 홍보를 하고 진흥기금으로 해서 홍보 팸플릿을 몇 천만 원 들여서 만들었는데 실질적으로 본 위원도 그것을 가서 보니까 실체가 없는 홍보를 하고 있었거든요.

이것은 정말 문제가 있는 것이라고 생각합니다.

그래서 이것은 우리가 홍보 이전에 먼저 코스개발이라든가 이것이 잘 되고 나서 해야 합니다.

우리가 시티투어를 없애지 못 하는 이유는 사실은 대전의 위상 때문에 시티투어를 운영하고 있지 않습니까?

그런데 제대로 기반을 구축해 놓지 않고 실체없는 홍보를 하면 오히려 대전시의 이미지를 버리는 것이 아닌가 본 위원은 이런 생각이 들기 때문에 홍보 이전에 우리가 코스개발이라든가 기본적인 것을 구축해 놓고 적극적으로 홍보를 해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다.

○李貞姬 委員 이번에 예산편성에서도 저희들이 감안을 하겠고 그 다음에 더 발전되는 부분은 보고 줄였던 버스도 늘려서 확대되도록, 이번에 잘 시행되고 가능성이 있다 했을 적에 우리가 더 예산도 확대서 할 수 있는 부분 아닙니까?

○李貞姬 委員 그리고 본 위원이 한 가지 더 질의하겠습니다.

오전에 우리 동료위원이 질의를 한 부분이긴 하지만 거기에 대해서 본 위원이 보충질의를 하고 싶은 부분입니다.

이응노미술관에 대해서 본 위원 개인뿐만 아니라 많은 시민들도 아주 기대가 많이 되는 그런 미술관이기 때문에 관심도 굉장히 많으리라고 생각이 됩니다.

그런데 앞서서 이지호 미술관장이 컨텐츠 부족에 대해서도 얘기를 했지만 사실은 제일 문제가 되는 것이 소장품의 확보문제인 것 같습니다.

MOU 체결 당시에 대전시가 요구한 작품과 합해 지금 현재 이응노미술관 작품 200여 점이 있지요?

○李貞姬 委員 207점 정도 있는데 MOU 체결 서류 검토해보니까 100점 명시돼 있고 그 다음에 개관기념전을 통해서 100여 점이 들어온 것으로 되어 있는데 작품 죽 한번 봤습니다.

그런데 연도별로 1950년대부터 1980년대까지 그림이 분포되어 있었는데 사실은 미술관의 소장품으로써는 빈약한 작품을 가지고 있다 생각이 들거든요.

그래서 사실은 우리가 양해각서에서 기증부분이 조금 더 많았으면 이런 문제가 발생하지 않았을 텐데 그때에 MOU 체결 때 그런 부분에서 소홀하지 않았나 그런 생각을 본 위원이 체결서를 보고 했거든요.

중요한 것은 앞으로 추가 확보의 문제가 중요하다고 생각이 되거든요.

그러면 국장께서 어떤 계획을 가지고 계신지?

○李貞姬 委員 작품을 확보하는 과정에서 조금 얘기를 하고 싶은 것은 우리가 사실 이응노미술관을 짓기 위해서 59억원 정도 투자되지 않았습니까?

59억원이라는 시민 세금으로 대전시에서 전적으로 다 지어준 그런 미술관이지 않습니까?

그랬는데도 대전시는 작품을 확보하기 위한 작업에 있어서 소극적이고 감성적인 접근을 한다 본 위원은 이렇게 생각이 들었습니다.

왜냐하면 조금 전에 국장께서는 개인 미술관에는 수십 점의 미술작품을 보유하고 있는 미술관도 있는데 우리 시는 200여 점이면 많은 것으로 생각하시는데 그것은 본 위원은 틀리다고 생각합니다.

왜냐하면 개인 미술관은 자기들이 지어서 가지고 있다가 시립이나 도립으로 넘겨줬을 때하고 전적으로 예산을 들여서 건립하고 운영하는 부분에서 시민세금으로 주면서 운영하는 미술관하고는 우리는 근본적으로 이것은 차이가 있다 생각이 됩니다.

한 예로 마산에 있는 문신미술관을 볼 때 그 문신이라는 사람도 이응노 화백 못지 않게 굉장히 유명한 조각가 아닙니까, 세계적으로?

그런 분은 개인이 굉장히 많은 돈을 들여서, 정말 한번 국장님께서도 가보시면 알겠지만 너무 너무 아름다운 미술관입니다.

그런 미술관을 마산시에다가 기부채납을 했습니다.

그런데도 거기는 작품수가 본 위원이 알기로는 도록에서 보니까 1,000여 점인가 2,000여 점인가 하여튼 굉장히 많은 작품을 가지고 있습니다.

그런 것하고 우리가 비교를 해야지 조그마한 개인 미술관이 가지고 있는 그런 곳하고 비교가 되면 안 된다고 생각을 하고 다르게 접근해야 된다고 보고, 그 다음에 하여튼 일단은 제일 중요한 것이 우리가 작품에 전시권한이라든가 소유권한 이런 것을 확실히 해야만 이응노미술관이 앞으로 잘 유지되리라고 확신하고요.

지금 우리 예산이나 이런 것 가지고는 이응노 미술작품이 굉장히 고가이기 때문에 사실 미술관에서 산다든지 이런 것은, 굉장히 시 예산 구입으로는 한계가 있다고 봅니다.

2004년도 우리가 시립미술관 구입목록을 보니까 4점에 2억 5,000만원 주고 산 것이 있더라고요, 예전에 시립미술관에서.

그러면 이러한 거액의 돈을 우리 시가 계속 주고 살 수 없는 부분 아닙니까?

그리고 또 우리가 기이 예산으로 세워준 것이기 때문에 조금 전 국장께서도 고민하는 부분이 박인경 여사가 생존해 있을 적에 작품을 유치를 해야 된다 이런 것 때문에 고민하고 계신 부분 아닙니까?

그러한 이유로 그분이 국적이 또 한국 분이 아니고 불란서로 되어 있기 때문에 작품을 우리가 유출해서 이쪽에 가져와야 하는 부분들 어려운 것이기 때문에 그런 문제에 대해서 물론 좀 예민하니까 얘기하기 곤란하신 부분도 있다고 이렇게 알고는 있지만 그래도 본 위원은 이것이 공문화가 돼야 된다고 생각이 되거든요.

이러한, 아까 오전에도 얘기했었지만 유족 측하고의 관계가 일원화돼야 된다는 문제는 본 위원은 동의를 합니다.

그리고 모든 문서가 공문화시키는 작업이 이루어져야 된다 이렇게 생각이 되거든요.

그러니까 개인이 감정적으로 접근해서 우리가 마치 작품을, 이런 표현은 이상합니다만 구걸하다시피 해서 그 작품을 더 보유하려는 태도는 사실은 합리적이지 않다고 생각이 들거든요.

그래서 그점에 대해서는 국장께서 어떻게 생각하십니까?

○李貞姬 委員 그러면 고암에 대한, 미술관에 대한 중장기계획은 세워져 있습니까?

○李貞姬 委員 그것이 제대로 이루어져야될 부분이라고 생각이 되고 이응노미술관도 역시 미술관 성격규정이 먼저 돼야 된다고 생각을 합니다.

왜냐하면 대표작을 소장하는 미술관이 될 것인가 그렇지 않으면 작가의 작품세계를 연구하는 기능을 강화하는 미술관이 될 것인가 또 아니면 이것은 본 위원 제안이기도 합니다만 이응노 전 생애를 반추할 수 있는 대전만의 희소가치의 작품을 우리가 만약에 소장한다고 하면 그림이나 유물이나 이런 것들을, 그렇게 하면 이것이 오히려 우리 대전지역에서 명품미술관으로 발전할 수 있는 그런 미술관의 성격이 되지 않을까 본 위원은 그렇게 생각을 하거든요.

우선은 중장기적 계획을 세워서 성격규정을 해야 되겠다 하는 것이 이번에 감사하는 중에서 여러 가지 본 위원이 분석을 해보고 하니까 그것이 제일 문제가 된다고 생각이 됐습니다.

○李貞姬 委員 그런 계획이 구체적으로 세워지면 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

○李貞姬 委員 이상입니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

조신형 위원님 질의하십시오.

○趙信衡 委員 보충질의 우선 하겠습니다.

이응노미술관의 문제는 어제오늘의 문제가 아니고 계속 우리가 지적도 하고 대안도 내고 답변도 잘 하시는데 우선 작품 확보에 대해서는 1차 협약을 할 당시에 2차적으로 더 기증을 한다는 얘기는 없습니다.

다만 협력만 한다는 얘기지요.

그렇기 때문에 우려를 했던 것인데 그런 질의를 할 때마다 앞으로 얼마 후 더 기증 받을 수 있다고 자신 있는 답변을 미술관장이나 또 국장들이 했습니다.

그런데 지금 보면 가시적인 효과가 나타날지 굉장히 의심스럽거든요.

그래서 사실은 이런 부분들은 책임성이 있어야 돼요.

과연 지금까지 받은 점수가 몇 점인데 앞으로 얼마 정도는 더 받는다 이런 얘기가 있어야 될 것 같고 또 국장께서나 미술관장이 일하기 어려우면 의회 핑계 좀 대세요.

의회에서 "작품 기증을 더 많이 안 하면 더 지원 안 한다 하더라"고 "당신 명예에도 문제가 있다 그러니 더 기증을 해라!" 강력하게 요구를 하십시오.

우리가 구걸합니까?

우리 예산으로 60억원 정도 들여서 그분의 명예를 높여주고 또 우리는 우리 나름대로 관광지로서 또 문화예술을 향유하기 위해서 활용하고 있습니다만 작품 기증하는 것 때문에 몇 년 동안 계속 얘기할 순 없을 것 같아요.

이 부분은 본 위원이 볼 때 내년 상반기까지는 정리가 돼야 될 것 같습니다.

정리해서 제2의 협약을 맺더라도 충분히, 지금까지 총 기증 점수가 몇 점이지요?

○趙信衡 委員 그 정도밖에 안 되기 때문에 앞으로 한 200∼300점 더 기증 받을 계획을 하셔 가지고 그래야지 본인의 명예와 유지를 받들어서 다 대전시에서 지원해 주는데 작품에 인색해서 되겠습니까?

본 위원이 볼 때는 아주 인색합니다.

판매하는 데는 급급하지 기증하는 데 상당히 인색한 것 같은데 이 의견을 정확히 전달하세요.

시의회에서 기증에 대해서 분명히 짚고 넘어가자 하더라 그러니 언제까지 얼마 정도 더 할 수 있는 일을 분명히 해달라고 하십시오.

왜 이렇게 질질 끌려 다닙니까, 거기에?

○趙信衡 委員 언제까지 협의를 해서 알려주시겠습니까?

○趙信衡 委員 12월에 만남이 있게 되면 이 뜻을 대전시의 정확한 의견을 전달 좀 하세요.

거기 비위만 맞추다가 시간 다 보내고 나면 우리 국장님 같이 관심을 갖던 분이 아니고 다른 분이 국장으로 온다든지 또 미술관장이 바뀐다든지 하면 누가 책임을 지겠습니까?

결국은 또 "전임자가 했던 거라 모른다" 이 소리 하고 끝나는 것 아닙니까?

그렇기 때문에 혹시 우리 국장께서 올 12월 인사이동이 되면 또 책임성이 없어지는 것 아닙니까?

인사이동 되기 전에 이것 마무리짓고 가시기 바랍니다.

혹시 가실지 안 가실지 모르겠지만.

○趙信衡 委員 아셨습니까?

너무 격무에 시달리기 때문에 좀 편안한 부서로 가시는 것도 좋다고 보지만 사실은 또 다른 분이 오면 또 걱정이 앞섭니다 사실은.

매일 질타는 받기는 하지만 업무수행을 아주 잘하시는 것 잘 알고 있습니다.

그런 능력을 이번 기회에 잘 발휘하시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 몇 가지 더 확인차원에서 질의하겠습니다.

대전의 노래가 지금까지 몇 차례 계속 제정이 됐는데 총 다섯 개의 노래가 제정이 된 것으로 아는데, 그렇지요?

○趙信衡 委員 대전의 노래라고 돼 있는 것 시에서 관여한 것이 두세 개가 아니고, 그 자료 혹시 누가 가지고 있습니까?

확인 안 됐습니까?

행정사무감사자료에 확인 차원의 자료는 나와 있는데 본 위원의 기억으로는 다섯 개로 돼 있습니다.

그런데 대전의 노래를 또 제정한다는 움직임이 있어요.

뭐 이것은 우리 시에 관련, 시의회나 시 관련된 분들이 모임을 한 번 가진 것으로 알고 있는데.

○趙信衡 委員 그래서 의회에서도 어느 한 분이 참여를 하고 있는 것으로 알고 있는데, 이 제정만 하면 뭐합니까?

2002년도, 2003년도 잘 아시지 않습니까?

제정을 할 때만 해도 정말 이번에는 항상 대전시민들이 이용하는 그런 노래를 만들겠다고 굉장히 야심차게 했지만 결국은 또 다 어려워진 상황이 있었지요, 이런 부분에 대한 검토를 좀 제대로 하셔서 사장되는 역할은 안 하는 것이 좋지 않겠는가 생각이 듭니다.

잘 검토하시기 바라고요.

○趙信衡 委員 그 다음에 아주미술관, 문화체육국에서 직접적인 해당되는 부서는 아니지만 아주미술관 관련해서 우리가 지속적으로 관심을 가져야 될 부분이 몇 가지가 있습니다.

우선 아주미술관 자체의 미술관으로서의 가치는 아주 좋다고 봅니다.

다만 아주미술관을 건립하는 과정에서 진입로의 문제가 있었고 특혜의 시비가 있었고 또 그런 부분들이 아직 치유가 안 됐기 때문에 지속적인 관심을 가져야 되는데, 2004년도 이후에 별다른 진행사항 있습니까?

○趙信衡 委員 지금 진입로의 문제가 있는데, 진입로는 저쪽 다른 부서에서 도시계획 부분에서 해야 될 문제긴 하지만 건축허가 당시에 조건부 허가를 했고, 조건부 허가라는 것은 1년 정도 유예를 해주는 거거든요.

그리고 나서 1년 뒤에 또 1년을 유예를 해줄 수가 있습니다 그것을.

○趙信衡 委員 총 2년이 이제 지났지요?

○趙信衡 委員 현재는 불법시설이 된 거예요 그게.

그렇기 때문에 대전시에서 어느 정도 해결을 해줘야 되는데, 그러나 이런 민간시설에 대해서 우리가 함부로 지원할 수가 없지요.

그러면 다른 미술관이나 박물관에서도 진입로 내달라고 다 하겠지요.

더군다나 이 아주미술관에서 문제가 발생했을 당시에 그 앞에 부지에다 여러 가지 시설을 또 넣는 계획이 있었을 때 그것은 안 된다 해서 불가입장을 의회에서나 다 표현을 해서 쉽게 되지는 않았습니다만, 현재 그쪽에 경관광장을 조성하고 있습니까?

○趙信衡 委員 본 위원도 일부 공사하는 구간을 봤기 때문에 하는 것인지는 모르겠지만 어쨌든 경관광장 조성하는 것이 아주미술관에게는 특혜를 주는 것이다 이렇게 해서 그 당시에 2004년도 당시에 특혜가 되지 않도록 진입로를 경관광장 조성하면서 내주지 않는 것으로 결정이 됐던 사항입니다.

그런데 본 위원은 이런 제안을 합니다.

기왕에 시설이 다 미술관이 돼 있는 상황인데, 우리가 그쪽을 미술관지구로 별도로 도시계획으로 지정해야만 아까 말씀하신 대로 진입로에 대한 지원기금을 약간 지원할 수가 있습니다.

○趙信衡 委員 이제 됐습니까?

○趙信衡 委員 유성구에서는 그것은 특혜기 때문에 안 해줬거든요 유성구에서, 그런 상태였었는데 지금 또 됐는지는 아직 확인이 안 됐는데, 됐다는 얘기인가요?

○趙信衡 委員 예, 30% 범위 내가 있습니다.

그런데 기왕에 그렇게 된다면 이 재산은 지금 개인소유라는 말이지요 아주미술관 자체가, 개인소유인데 사실은 이 내막적으로 들어가면 구즉교회의 문제도 생기고, 구즉교회가 이 문제 때문에 분열이 일어나서 반쯤은 교인들이 나가서 다시 교회를 만들고 하는 아주 어려운 과정이 있던 사항입니다 이 내용은.

그런데 왜 개인소유에다가 이렇게 다 목을 매냐 이거지요.

좀 제안을 하셔서 이 개인소유를 재단법인화해서 나중에 문제가 됐을 때, 청산을 할 때 국가소유가 될 수 있도록 하는 방안을 해준다면 진입로 내는 거야 우리 시민들이 이용하는 것인데, 그리 어렵지 않을텐데, 본인도 재단법인화를 하라고 몇 차례 얘기를 했었습니다.

그런데도 거기서는 재단법인화 못 하겠다, 개인소유로 하겠다 이겁니다.

그런 상황에서 어떻게 대전시에서 지원을 해준다는 얘기입니까?

○趙信衡 委員 그러니까 시민들을 생각하면 어느 정도 지원이 필요한데 왜 꼭 개인적으로 그것을 소유해야 하는지, 그렇게 공익적인 시설이라면 그리고 시의 지원을 받으려면 그 정도의 자신을 포기할 수 있는 정도는 돼야 되지 않겠는가, 더군다나 종교인으로서 그 정도는 해야 되지 않는가 생각이 됩니다.

○趙信衡 委員 그런 부분을 의견을 다시 한 번 전달해 주시기 바랍니다.

이것도 확인하는 차원인데요, 예술의전당 상표권 분쟁이 나서 1심에서는 대전시가 승소를 했던 것 같고 2심에서는 또 패소를 했나요?

거꾸로인가요?

○趙信衡 委員 우리가 2심에서 졌지요?

○趙信衡 委員 1심에서도 졌습니까?

○趙信衡 委員 특허로써의 가치는 인정이 아마.

○趙信衡 委員 안 했고 다른 일반 소송에서는 우리가 진 건데, 대법원은 결국은 서류심사 아닙니까 결국은.

○趙信衡 委員 그 정도기 때문에 결국은 패소가 예상되는 거지요?

그럴 경우에 우리는 대책은 어떻습니까?

○趙信衡 委員 내부적인 검토는 해놓으실 필요가 있지요.

나중에 패소가 결국은 6개월 정도 사이에 다 나오는데 그때 또다시 검토하다 보면 또 혼선이 있지요.

미리 준비를 해 놓으시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 컨벤션뷰로에 대해서 질의하겠습니다.

우선 국장께 몇 가지 질의한 다음에 우리 컨벤션뷰로 사무총장께서 새로 부임하셨는데 답변 준비하시기 바랍니다.

우선 우리 컨벤션뷰로의 운영 형태를 보니까 대덕컨벤션센터 위탁운영을 해야 되고 또 국제회의 유치 및 도시마케팅 업무를 좀 해야 되는데, 조직을 보니까 경영본부장 체제 한 체제가 있고 그 다음에 사업본부장 체제가 있습니다.

경영본부장 쪽에는 경영지원팀과 시설운영팀, 사업본부장에는 마케팅팀하고 조사팀이 있는데 이 조직의 변화가 예상되는데 어떤 변화에 대한 계획이 있습니까?

○趙信衡 委員 그렇다면 사무총장께 한 가지 질의를 하겠습니다.

그 자리에서 답변하셔도 되겠습니다.

지금 경영본부장이 한 분 있습니까?

○趙信衡 委員 역할이 뭐지요?

○趙信衡 委員 사업본부에서 하는 역할은 마케팅과 전시팀 운영으로 돼 있는데, 그렇다면 사업본부의 역할은 언제부터 시작이 됩니까?

○趙信衡 委員 그 필요한 시점은 언제라고 보시나요?

○趙信衡 委員 사업본부장만 채용해서는 안될 것 같고, 마케팅이나 전시 또 영업할 수 있는 그런 팀원들이 있어야 될 텐데 그 계획은 어떻습니까?

○趙信衡 委員 지금 7명으로 돼 있나요?

○趙信衡 委員 그렇다면 12월경에는 공개채용절차가 있어야 될 것 같고요, 1월부터 근무를 시키려면.

그런데 사업본부장 체제 하에서 영업을 하시려면 컨벤션 부분이 있고 전시 부분 이렇게 나누지 않습니까?

마케팅팀은 그 토털 합쳐서 다 마케팅을 해야 될 것 같고요.

그러면 전시부분에 대한 인력은 별도로 고용을 하고 또 컨벤션 부분은 별도로 고용 안 합니까?

○趙信衡 委員 같이 가는 겁니까?

○趙信衡 委員 그런데 마케팅팀이라는 부서명은 적절치 않네요?

○趙信衡 委員 현재는 그렇게 돼 있네요?

○趙信衡 委員 그러나 이제 이렇게 해야 될 것 같습니다.

물론 잘 알아서 하시겠지만 경영본부 쪽에서는 지원이라든지 시설운영에 주안점을 두고 또 사업본부 쪽에서는 임대사업 정도가 아니라 공격적인 마케팅을 해서 아주 경상수지는 맞추려고 노력하겠다는 것 아닙니까?

○趙信衡 委員 그렇다 보면 전시·컨벤션부분도 구분을 해주시고 또 마케팅도 그것만 전담할 수 있는 것도 별도로 구분하는 방안도 좋다고 봅니다.

그렇게 해서 하시려면 확실하게 해주시고 아니면 적당하게 하고 말아야 되는 거지요.

그렇게 공격적인 경영을 하려면 전담팀을 다 만들어서 하는 방안도 좋다고 봅니다.

물론 알아서 판단하시겠지만 결국은 본 위원도 기업에서 근무해봤습니다만 정식으로 전문성 있는 사람들이 와서 일을 해주지 않으면 어렵습니다.

그러니까 결정하셔야 될 것이 사업본부 체제로 해서 확실하게 여기를 경상수지를 맞추겠다 이런 야심찬 계획이 있다면 사업본부 체제를 좀 강화시키고, 사실은 경영본부장 쪽은 이것은 지원업무입니다.

지원업무는 줄이고 영업이나 이런 마케팅 쪽은 강화를 시켜야 되겠지요.

그렇지 않고 임기내에 적당하게 하고 가실 것 같으면 사람 뽑을 필요도 없는 것 같습니다.

이런 부분은 오셨으니까, 기왕에 오셨으니까 제대로 조직을 갖춰서 하는 방안을 좀 가지시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 다음에 국장께 질의하겠습니다.

컨벤션센터 다른 데를 보면 사단법인으로 다 돼 있는데 우리는 재단법인으로 돼 있어요.

그 구분을 그렇게 둔 이유가 뭔가요?

○趙信衡 委員 재단법인은 재산출연도 하지만 또 돈을 직접적으로 벌어들일 수도 있는 그러한 사업성의 성격도 있지요, 사단법인은 그렇지 않고.

○趙信衡 委員 우리는 지금 사무총장께서 답변하신 대로 공격적인 마케팅을 통해서 수익을 내려고 하는 노력을 하기 위해서 한 것 같은데, 1차 년도에는 30억원 정도가 적자가 예상되는 거지요 우선?

○趙信衡 委員 지금 2008년도에 30% 정도 채워보겠다 회의를, 하셨는데 그런 계획대로 될 것 같습니까?

우리 사무총장 답변하시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 내년도 분 말씀하시는 건가요?

○趙信衡 委員 대전코트라하고 업무협약은 됐나요?

○趙信衡 委員 우리 전시공간은 적기 때문에 분명히 대전코트라 공간이 필요할 겁니다.

그 필요한 것을 미리 협약을 맺어놓지 않으면 우리 영업에도 문제가 있습니다.

그 공간활용을 할 수 있다는 전제가 돼야 대형 전시회를 개최할 수 있기 때문에 업무협약은 굳이 맺지 않더라도 우선 그 협의절차를 갖춰야 될 것 같아요.

그 부분은 별도의 협의가…….

○趙信衡 委員 그러시고, 그 다음에 해외마케팅이 좀 필요할 것 같은데 우리 마케팅팀에 국내, 해외 나눠져 있나요?

○趙信衡 委員 이 시간에 다 말씀드릴 수 없지만 노파심에서 한 가지만 말씀드리고 마치겠습니다.

우리가 컨벤션센터를 건립할 당시부터 지금까지 상당한 고민과 걱정과 또 우려를 많이 했던 사항입니다.

과연 컨벤션센터가 각 도시별로 다 있는데 우리 대전에서 적자를 계속 안고 갈 수밖에 없는 것 같은데 과연 이것을 극복할 수 있겠느냐?

또 건립과정에서도 여러 가지 특혜의혹이니 여러 가지 문제가 있었기 때문에 정말 운영에 있어서는 내실을 기해야겠다는 생각을 합니다.

우선 행복도시가 건설되면 앞으로 한 10여 년 정도 걸릴 수도 있겠습니다만 그때 되면 각종 국제회의는 행복도시에 있는 컨벤션센터를 많이 이용하리라고 생각합니다.

그러기 전에 우리가 아주 좋은 영업전략을 구사해서 예를 들면 과학도시니까 과학회의는 전부 한국에 가면 대전에서 해야 된다 이런 인식이 전 세계적으로 좀 돼 있었으면 좋겠고요.

지난번에 우리 행자위 위원님들과 스페인에 갔는데 거기가 컨벤션이 아주 발달해 있더라고요 바로셀로나가.

지금도 또 컨벤션센터를 또 건립하고 있고, 그렇게 해서 많은 세계대회를 유치하고 있는 것으로 봤는데요.

우리도 작지만 아주 알차게 운영을 해서 2010년 정도 돼야 어느 정도 적자가 감소되는 것 같은데 그것을 조금이라도 당길 수 있도록 노력을 배가해 주시기 바랍니다.

○趙信衡 委員 이상입니다.

○委員長 吳榮世 수고하셨습니다.

오늘 송성수 사무총장께서 정말 부임한 지 한 달밖에 안 됐지요?

오늘 보니까 우리 컨벤션뷰로가 본 위원도 상당히 우려한 부분이 오늘 많이 해소가 됐고 또 회의보다, 회의중심에서 전시위주로 또 방향을 많이 연구를 하신다고 그래서 상당히 마음이 놓입니다.

계제에 우리 컨벤션뷰로의 운영, 연간 운영계획 있지 않습니까 내년도, 그런 계획이 있으면 서면으로 하나 좀 보내주시기 바랍니다.

그리고 대전문화산업진흥원 강병호 원장께서도 처음 출발이고 여러 가지 열악한 환경인데 운영계획 좀 우리 행자위원회로 금번 정례회 끝날 때까지 서면으로 제출해주시고 또 문화예술과장 우리 지역에 대전에 보면 많이 있지요 합창단이라든지 무슨 뭐 시립교향악단이라든지 이 정원에서 또 모자라는 부분 지금 채워지지 않은 부분 이런 것 좀 자료로 해서 제출해 주시기 바랍니다.

○委員長 吳榮世 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사를 마치기에 앞서서 당부의 말씀을 드리겠습니다.

문화체육국장께서는 오늘 행정사무감사를 통해서 도출된 문제점이나 지적사항에 대하여 시정할 부분은 신속히 시정을 하고, 위원들께서 대안을 제시한 사항은 적극 검토하여 시책에 반영해 주시기 바랍니다.

문화체육국장을 비롯한 관계공무원 여러분 행정사무감사 준비에 수고가 많으셨습니다.

그리고 동료위원 여러분 행정사무감사에 수고 많으셨습니다.

이상으로 2007년도 문화체육국 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(18시 19분 감사종료)