○위원장 김경훈 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제193회 대전광역시의회 임시회 제4차 복지환경위원회를 개회하겠습니다.

서문범 이사장을 비롯한 관계임직원 여러분!

신묘년 새해를 맞아 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어 반갑습니다.

또한 지난번 국립환경과학원으로부터 정도관리검증서 취득을 축하하면서 올 한해도 시민들에게 즐겁고 행복한 삶의 질 향상을 위해 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다.

위원 여러분, 오늘 2011년도 주요업무보고는 시설관리공단 소관 사항으로써 그간의 관행에서 벗어나 직접 현장방문을 겸한 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

따라서 업무보고 종료 후에는 하수처리시설 현장에 하수처리과정을 점검토록 하겠습니다.

○위원장 김경훈 그러면 의사일정 제1항 2011년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

서문범 시설관리공단이사장 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 김경훈 서문범 이사장 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다.

시설관리공단의 업무보고내용 중 질의나 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

한근수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○한근수 위원 한근수 위원입니다.

우리 서문범 이사장님 늦었지만 취임을 축하드립니다.

우리 시에서 이한주 본부장님도 오시고 아주 훌륭하신 분들 많이 오신 것 같습니다.

한 3개월 정도 업무공백이 있다가 역량 있는 분이 오셔서 빠르게 정상을 찾는 것 같이 보입니다.

우리 서 이사장님은 또 관리능력이 검증되신 분이고 굉장히 기대가 크니까 우리 시설관리공단이 거듭나는 기회가 되었으면 합니다.

본 위원은 대전 화장시설인 정수원에 대해서 한번 질의를 드리도록 하겠습니다.

지금 83일 정도 장사시설이 중단된다고 예정이 나와 있는데 이 부분이 사전에 홍보가 미흡한 것 같은데 왜 사전에 홍보를 하지 않아서, 83일이면 하루에 한 10명 정도 장사시설을 이용하는 것으로 나오면 한 800명에서 1,000명 정도가 장사시설을 이용하지 못합니다.

그런데 이 대책을 아무리 우리가 좋은 리모델링을 한다고 하더라도 시민들 입장에서 볼 때는 갑작스럽게 장사시설을 이용 못 한다는 경우가 생기는데 이 부분에 대해서 이사장님 좀 말씀을 해주시기 바랍니다.

○한근수 위원 본 위원이 드린 말씀은, 물론 돌아가시는 분이 그것을 예상 못 하지요.

하지만 평균적으로 하루에 10명 정도 전체적으로 나옵니다.

어떤 분이 어떻게 돌아가실 지는 모르죠, 하지만 지금 현재 우리 장사시설을 이용하는 대전시민은 한 6만 원 정도에 이용을 하지 않습니까?

그런데 외지에 나가면 30만 원, 금액적인 갭이 굉장히 큽니다.

그러니까 이런 부분에 대책을 마련해 달라는 말씀이죠.

24만 원이나 약 30만 원 정도 차이가 나는데 어떤 분이 돌아가실지 모르지만 어쨌건 돌아가신 분들한테는 우리 시에서는 “리모델링하고 잘 하려고 하니까 참으세요.” 이런 부분보다는, 예를 들어서 금액을 지원해 준다든가 아니면 청주라든가 연기라든가 이런 외지의 화장장하고 협조를 해서 이런 부분에 대해서는 금액적인 부분이라든가 이런 부분 대책마련을 철저하게 적극적으로 해주십사 하는 얘기죠.

돌아가셔서 할 수 없으니까 청주에 가, 그분들이 우리가 얘기를 안 해도 여기는 장사시설을 안 하니까 청주에 간다, 연기에 간다 다 외지에 갑니다.

‘화장장 없으니까 우리 매장하자.’ 이런 부분도 생길 수도 있어요.

그러니까 이런 부분에 대해서는 경비적인 부분, 금액을 지원해 준다든가 아까 본 위원이 말씀드렸다시피 타 화장장과 협조해서 우리 83일, 한 석 달 정도는 챙겨주고 우리도 나중에 화장장시설이 되면 그쪽하고 협의를 하겠다든가 그런 식으로 해서 실질적으로 서민들이나 시민들이 혜택을 받는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.

○한근수 위원 저희가 한 800명 정도로 본다면 10만 원 정도 지원해 주면 한 8,000만 원, 20만 원이면 1억 6,000만 원 정도 되네요, 대략 계산을 해보니까.

이런 부분에 대해서도 적극적으로 검토를 해서 실질적으로 시민들이 혜택 받은 부분을, 조례 이런 부분은 너무 바쁘니까 행정적인 협의를 거칠 수는 있을 것입니다.

○한근수 위원 알겠습니다, 이상입니다.

○위원장 김경훈 한근수 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

김명경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김명경 위원 지금 검토는 하신다고 하셨는데 공백기간에 따른 시민들의 불편사항이 쉽게 해소될 수 없는 사항이라는 생각이 들고, 좀 안타까운 상황입니다.

장사 관련해서 자연장지 관련한 질의를 해보겠습니다.

자연장지계획을 가지고 계신데 이 계획을 구체적으로 말씀해 보시고요, 위치나 그리고 실제적으로 법적으로 자연장지에 대한 부분이 다 검토완료된 것인가요?

○김명경 위원 지금 말씀하신 대로라면 유·무연장지, 주인 없는 곳을 일정 부분 정리해서 하신다고 하셨잖아요?

○김명경 위원 그런데 원래 전통적으로 보면 묘 썼던 데는 묘를 안 쓰잖아요?

○김명경 위원 그곳을 다시 정리하셨다고 하는데 전반적으로 보면 묘를 썼던 곳을 다시 자연장지로 전환시키는 것 같아요, 제 느낌상으로, 말씀은 그렇게 하셨지만.

우리의 전통적인 개념으로 봤을 때는 묘를 썼던 곳은 묘를 안 쓰는 것이 망인들에 대한 예의인데 그 부분 어떻게 시민들에게 해소될 수 있도록 하는 방안을 구체적으로 고민을 하셔야 될 것 같고요.

그것은 우리가 워낙 좁은 땅에서 장지가 없다보니까 화장도 하고 하는데 주인이 없던 곳에 다시 조성해서 또 다른 묘를 쓴다는 것은 개념인데 그것이 실제로 우리 전통개념하고는 맞지 않습니다.

그래서 본 위원이 제안하고 싶은 말씀은 뭐냐면 이래저래 자연장지를 한 5,600구 정도로 예상을 하시는데 그것은 몇 년 안 가서 다 해소되거든요.

그러면 장기적으로 자연장지를 확보하는 부분이 필요하지 않겠는가, 현재 우리가 공간이 없다 보니까 괴곡동에 일부 공간을 활용하신다는 부분은 이해가 되지만 그러나 우리가 자연장지를 생각할 때 앞으로 수요는 많이 증가할 것으로 보고 있습니다.

그러면 장기적인 방안에 대한 대처방안을 만들어야 되지 않겠는가?

우선 당장 몇 년 하다가 또다시 어디로 한다 이것보다도 향후 자연장지 수목형을 특히 2010년 이후로 계획하신다고 하셨는데 그 기간이면 지금 현재로 계획을 해도 아주 늦지 않은 사항입니다.

수목형 자연장지를 계획하시고 추진하실 때 차라리 장기적 방안으로서의 자연장지를 확보하는 것이 타당하지 않겠는가 하는 안을 제시합니다.

○김명경 위원 한 가지 더 질의를 하겠습니다.

현재 월드컵경기장 2010년도 결산을 대략적으로 하셨을 것 같은데 결과가 어떻게 나왔습니까?

○김명경 위원 적자가 15억 원 정도 난다는 말씀이십니까?

○김명경 위원 이 말씀을 드리는 이유가 뭐냐하면 2010년도 전주 월드컵경기장이 11억 원 정도 흑자를 봤습니다.

실제적으로 현재 서울, 광주가 흑자를 보고 있고 이번에 전주가 흑자를 보고 있는데 전주라는 시의 시세나 규모를 보면 대전에 훨씬 못 미치는 도시입니다.

거기에서 11억 원이라는 흑자를 봤다는 부분은 대전의 입장에서는 시사하는 바가 크다고 생각을 합니다.

어쨌든 전주가 새롭게 경영을 전환하면서 11억 원이라는 흑자를 봤다는 부분은 대전도 사업이나 내용들을 많이 전주 것을 배우셔서 아니면 서울이나 광주 것도 확인을 하셔서 흑자방안을 내놓아야 되지 않겠는가?

우리가 체육시설 같은 경우는 대부분 적자날 수밖에 없다고 말씀을 하시는데 그러나 기획하고 운영을 잘 하면 흑자도 볼 수 있다는 부분을 보여주고 있거든요.

여기에 대한 부분을 한번 이사장님의 견해가 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

○김명경 위원 전주의 경우 시설관리공단에서 골프장을 운영하기 때문에 골프장 수입이 상당하다 그것으로 인해서 흑자 운영을 했다는 부분은 보도를 통해서 본 위원도 접했고요.

그러나 어쨌든 처음부터 시설관리공단에서 운영하면서 흑자를 봤던 것은 아니지 않습니까?

실제로 흑자를 보게 된 것은 처음인데 어찌되었든 우리는 말씀하신 대로 골프장 이런 부분의 시설을 확충할 수 없는 상황이라고 했습니다.

그러나 어쨌든 거기도 실제적으로 세수의 한 80% 정도가 적자로 운영을 했었는데 어찌되었든 4년 만에 흑자로 전환을 했다는 부분은 우리가 시사하는 바가 크니까요.

거기는 골프장 수입을 통해서 흑자를 봤다, 그러면 우리도 골프장을 세우면 흑자를 볼 것이다 이것은 또 아니지 않습니까?

우리가 방안을 어떻게 되었든 간에 흑자까지는 안 가더라도 실제로 적자를 보지 않은 월드컵경기장 운영방안은 무엇일까 이것을 한번 고민해 보셔서 지금 어린이회관이라든지 말씀하신 대로 볼링장 이런 부분들이 상당한 공간을 활용하고 있기 때문에 여기에는 더 시설확충이 쉽지는 않겠지만 그럼에도 불구하고 ‘여기는 당연히 적자 보는 곳이야.’ 하는 안일한 생각에서 운영하지 마시고 어떻게든 적자를 최소화할 수 있는 운영방안을 만드는 것을 한번 고민해 주시기 바랍니다.

○김명경 위원 이상입니다.

○위원장 김경훈 김명경 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

이영옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이영옥 위원 국장님, 업무보고 잘 들었습니다.

91쪽을 봐주시기 바랍니다.

시민이 만족하는 복지서비스 제공과 관련하여 기성복지관 운영 활성화를 위한 다각적인 노력 전개로 판촉 및 마케팅을 위해 홈페이지 활용 및 홍보물 정기발행, 각종 소식지 등 홍보를 실시한다고 되어 있는데 구체적으로 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

○이영옥 위원 그러면 주민들 집 방문 말고 홍보지나 월간지 같은 것 발행하는 것이 있나요?

○이영옥 위원 예, 잘 알겠습니다.

이따가 다시 하겠습니다, 다른 위원님 먼저 하세요.

○한영희 위원 보충질의 하겠습니다.

○위원장 김경훈 예, 알겠습니다.

한영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○한영희 위원 한영희 위원입니다.

지금 현재 기성복지관에 대부분 이용하시는 분들이 관저동이나 정림동 분들도 많이 이용하거든요.

그 이유는 주변시설보다 가격이 낮기 때문에 그쪽을 많이 이용하고 있는 데요, 현재 수영강습료 같은 경우 5,000원을 만약에 올리면 지금도 현재 이용객 수가 부진한데 이용객 수가 많이 줄어들지 않을까요?

○한영희 위원 그래도 하여튼 많이 홍보해서 이용객 수가 많이 늘어나는 쪽으로 잡았으면 좋겠다고 생각을 합니다.

○한영희 위원 그리고 지금 무지개주간보호시설 운영이라고 해서 1월 3일부터 1월 31일까지 중증장애인 16명을 모집을 하게 되었는데 혹시 몇 명이나 모집되었나요?

○한영희 위원 아! 그래요?

○한영희 위원 현재 여섯 명만 되어 있어요?

○한영희 위원 아무래도 홍보가 부족해서 그럴 가능성도 있거든요.

많이 홍보 좀 하셔서…….

○한영희 위원 예, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김경훈 한영희 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원 없으십니까?

이영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○이영옥 위원 무지개복지공장 주간보호센터인데요.

부득이한 사유로 낮에 가족의 도움을 받을 수 없는 성인 중증장애인 생활안정과 심신기능 및 그 가족의 신체적 정신적 부담을 덜어주기 위해서 많은 수고를 해주시기 바랍니다.

○이영옥 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김경훈 이영옥 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

심현영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○심현영 위원 심현영 위원입니다.

우리 시설관리공단이사장님 취임과 환경본부장님 취임도 신년 들어서 새로운 활력소가 될 것으로 본 위원은 기대해 봅니다.

우리 시설관리공단이 출범한지 10년차가 되지요?

○심현영 위원 11년차요?

○심현영 위원 또 우리 이사장님이 보니까 6대로 취임을 하셨네요, 그렇지요?

○심현영 위원 우리 의원들이 6대 의원입니다.

(장내 웃음)

○심현영 위원 아마 뭔가는 잘 맞을 것 같은 그런 느낌이 듭니다.

또 아까도 우리 모 위원께서 이사장님 인상이 아주 좋다고 칭찬을 많이 하셨는데 우리 위원장님하고 많이 닮았어요.

우리 위원장님도 인상이 너무 좋아서, 뭔가는 잘 맞아 들어가는 것 같아요.

하여튼 이번은 행정사무감사도 아니고 업무보고니만큼 꿈과 희망을 갖는 그런 측면으로 저는 질의를 하겠습니다.

시설관리공단이라는 글자 그대로 시설을 관리하는 위탁업체 비슷한 이런 성격이지요?

○심현영 위원 그래서 여기 관리만 잘하면 아주 일등 공단이 되겠는데, 여기 보니까 워터코리아 우승도 하고 정도관리검증서 취득도 하고 기술특허, 공공기관 청렴도도 아주 대한민국에서 일등한 것 같아요, 그렇지요?

○심현영 위원 우리 직원들을 보니까 얼굴이 상당히 밝아요.

음침한 사람들은 얼굴이 밝지 못합니다.

아주 밝아서 새해부터 기분이 좋습니다.

그런데 여기 보니까 관리하는 분야가 환경시설, 체육시설, 복지시설, 도시기반시설 여러 가지 방면이네요, 그렇지요?

○심현영 위원 그런데 이 여러 가지 분야인데 어떻게 이런 분야에 특수한 교육이나 이런 이수를 매년 하는 것이 있습니까, 자체로 합니까?

전문분야가 다 여러 분야라, 어떤?

○심현영 위원 예, 다양하구먼요.

○심현영 위원 그러면 자체 교육도 있습니까?

○심현영 위원 자체적으로 생산성이 있는 어떤 수입성이 있는 것은 그렇게 없지요, 있기는 있지만 별 것 아니지요?

○심현영 위원 옛날에 삼성이 인원을 채용할 때 인상을 보고 많이 채용했다고 그래요.

그래서 인상 좋은 사람들이 있기 때문에 회사가 잘 돼요.

인상이 나쁜 사람들이 오면 본 위원은 기독교인이지만 팔자가 사나운 사람만 뽑으면 회사가 팔자가 사나워요.

그런데 우리 시설공단 직원들 보니까 아주 인물이 훤하고 우리 위원장님 아까도 말씀드렸지만 짝이 잘 맞을 것 같아요.

(장내 웃음)

앞으로 기대해 보겠습니다.

○심현영 위원 이상입니다.

○위원장 김경훈 우리 심현영 위원님 너무 수고 많으셨습니다.

(장내 웃음)

더 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단에 대한 업무보고 청취는 이것으로 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

이의가 없으므로 시설관리공단 소관 2011년도 주요업무보고 청취를 마치겠습니다.

서문범 시설관리공단이사장을 비롯한 관계임직원 여러분!

업무보고 준비에 수고 많으셨습니다.

오늘 보고된 사항에 대하여 차질없이 추진해 주시고 위원님들의 지적사항을 면밀히 검토하고 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다.

동료위원 여러분!

금일 의사일정을 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(10시 53분 산회)