○보건환경연구원장 오준세 보건환경연구원장 오준세입니다.

존경하는 김경훈 복지환경위원회 위원장님 그리고 여러 위원님들!

신묘년 새해를 맞아 위원님들과 가정에 행복이 가득한 한해가 되길 진심으로 기원합니다.

지금부터 보건환경연구원 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 2010년 주요업무추진성과 금년도 업무여건과 중점방향, 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

이상으로 2010년도 주요업무성과와 금년도 업무계획에 대한 보고를 마치면서 우리 보건환경연구원은 시민의 건강보호와 쾌적한 환경조성을 위해서 자부심과 사명감을 가지고 맡은 바 업무를 충실하게 수행하고 있다고 말씀드리며 앞으로 김경훈 복지환경위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 각별한 관심과 협조를 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○보건환경연구원장 오준세 이영옥 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다.

위원님 잘 아시다시피 저희들이 예방접종을 1차로 5,646두를 1월 16일부터 18일 3일간 대전지역에 있는 모든 소에 대해서 완료를 했습니다.

그런데 전국적으로 소에 대해서는 예방백신을 맞았는데도 자꾸 질병이 양성으로 나오는데 그 원인은 맞자마자 바로 효과가 있는 것이 아니고 2주가 지나야 동물 자체에서 항체가 형성되어서 방어기능을 갖는데 아직까지는 접종이 완료된 지 2주가 안 되어서 계속 나오고 있습니다.

그래서 저희들도 그와 같은 것을 알기 때문에 상황실을 운영하면서 6개조 14명이 운영하고 있고 또 현장출동반이 항상 대기해서, 5개조 10명이 출동대기하고 있어서 전화라든가 의심신고만 들어오면 즉각 출동에 대비하고 가축사용농가에 대해서 일일이 전화를 계속 하면서 소 상태라든가 동물 상태를 체크하고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 지금 매몰할 수밖에 없는 상황이기 때문에, 원래는 살처분하는 방법이 여러 가지가 있는데 지금은 너무 대량으로 발생하기 때문에 고압멸균한다든가 소각을 할 수가 없기 때문에, 급하기 때문에 땅 속에 매몰처분을 하는데 지금 위원님이 질의하신 내용이 맞습니다.

지금 이것 제2차 오염이 있기 때문에 환경부서라든가 이런 데서 차후에 준비를 하고 있는 것으로 알고 있는데 환경 2차 오염이 상당히 문제가 됩니다.

그래서 공동으로 사후에 관리를 실시하는 것으로 정부계획이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 저희들도 그것 때문에 걱정을 많이 하고 있습니다.

저희들도 그 문제에 대해서 일부분 담당하고 있는데 그 밑에 비닐을 깐다든가 방법을 하고 있는데 그것 가지고는 완전하게 되지 못한다는 것을 저희들도 알고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 열심히 하겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 소각한다든가 고압멸균처리를 할 수 있는 회사가 전국적으로 많지 않습니다.

그렇기 때문에 대전뿐만 아니라 전국에서 발생하는 것을 그 회사에서 담당할 수가 없기 때문에 많은 양을 전부다 매몰하는 방법을…….

○보건환경연구원장 오준세 예산 문제에 대해서는 저희들이 아직까지 생각을 안 해봤고요, 만약 대전에서 발생을 한다면 고압멸균이라든가 소각할 수 있는 여건도 없고 그래서 대전도 전국과 똑같이 매몰처분하는 방법을 택했습니다.

○보건환경연구원장 오준세 아니, 지금 대전시에서도 구제역 예방에 대해서는 노력을 많이 하고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 지금 구제역 관련해서 국회에서 임시회 열어서 지난 1월 13일에「가축전염병예방법」이 개정이 되었습니다.

구제역 같은 1종 전염병이 발생했을 때는 모든 비용을 국가에서 지원하는 것으로 되어 있습니다.

일단 정부에서 다 지원을 해주니까 시·도에서 지방에서는 어느 정도 처리를 할 수 있게 하는데 쉽게 된 것으로 알고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 우리뿐만 아니라 시에서도 같이 합동으로 하고 있으니까 지금 염려하시는 부분에 대해서는 저희들이 그 뜻을 전달하도록 하겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 전염병에 의해서 매몰처분을 하든가 살처분을 할 때는 시가로 다 보상을 해주고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 2년 동안은 사육을 못 하게 되어 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 아까 말씀드린 것 정정 하겠습니다.

사육금지는 6개월이고 그 이후에 농가에 대해서는 경영자금을 1,500만 원 정도 지원하는 것으로 되어 있다고 합니다.

○보건환경연구원장 오준세 6개월.

○보건환경연구원장 오준세 동물은 시가보상을 해주고 6개월 동안 더 동물을 사육할 수 없으니까 손해 본 것에 대해서 경영자금이라고 해서 1,500만 원 이내로 지원을 해줍니다.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 바이러스는 사멸이 되는 것으로 알고 있습니다.

그런데 매몰처분하는 것은 제2차 오염이 될까봐, 식육 자체에 있는 바이러스가 다른 데로 옮긴다든가, 만약에 식육으로 사용한다면 제2차, 제3차 오염이 되기 때문에.

○보건환경연구원장 오준세 아닙니다.

지금 구제역이라는 것은 동물 중에서도 발이 두 개로 갈라진 소, 돼지, 염소 이런 것만 증세가 나타나고 사람은 안 나타납니다.

○보건환경연구원장 오준세 일본도 매몰하는 방법을 사용하고 있습니다.

거기도 2년 전인가 40만 마리를 매몰한 적도 있습니다, 그 구제역을 잡았어요, 일본도요.

그래서 그전에는 우리나라 것이 제일 잘 한다고 해서 일본이 구제역 발생한 후 처분을 한 다음에 우리나라에 노하우를 배우러 왔었습니다.

매몰처리하는 방법밖에는 없다고 생각을 합니다, 저희들은.

○보건환경연구원장 오준세 예, 한번 연구해 보겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 한번 연구해 보겠습니다.

그런데 현재까지는 정부에서 권장하는 것이 매몰처분으로 해서 지금 하고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 고맙습니다.

○보건환경연구원장 오준세 심현영 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다.

국내에서 생산되는 가축은 국내에서 충분히 사용을 하고 수입을 해오는 실정입니다.

○보건환경연구원장 오준세 지금 구정이라는 명절이 있기 때문에 소비가 더 많은 시기에 많은 가축이 살처분되었기 때문에 약간 모자라기도 하겠지만 죄송한 말씀인데 사실 전국적으로 사육하고 있는 소의 약 10% 내외입니다, 지금 살처분된 것이.

○보건환경연구원장 오준세 전체 양으로 보면 엄청난 양이지만 문제는 소가 모자라는 것보다도 발생지역 주위에 있는 도축장이 폐쇄가 되기 때문에 도축하는 물량이 굉장히 부족합니다.

그래서 도축장에도 저희들이 할 수 있는 능력보다 50～60%가 늘어났습니다, 도축할 수 있는 양이.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 지금 저희들 이외에 농산물품질관리원이라고 하는 국가기관에서도 하고 있고 소비하는 식당이라든가 대리점 같은 데서 판매하고, 수입하고 들어오는 대장 같은 것을 일일이 보면서 확인하고 있고 또 시 행정기관인 위생과에서 하고 있고 저희들이 또 한우 유전자검사를 할 수 있는 능력이 있기 때문에 유전자검사를 하고 있고 해서 나름대로는 철저하게 방어를 하고 있습니다, 그런 식으로 안 되게.

○보건환경연구원장 오준세 명절이 가까워지기 때문에 구제역 발생이 하지 않더라도 명절 때는 더 많이 저희들이 하고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예방접종을 하게 되면 아까 말씀드린 대로 2주 후에 균을 물리칠 수 있는, 쉽게 얘기하면 군대가 형성되는데, 군이 방어능력이 생기는데 2주가 아직 안 되었습니다.

이번주 말이 2주가 되기 때문에 그 이전에는…….

○보건환경연구원장 오준세 접종한다 해도 2주 후에…….

○보건환경연구원장 오준세 2주 후 지나면 항체가 형성되어서 거의 대부분 방어할 수 있는데 아직까지는 2주가 안 되었기 때문에…….

○보건환경연구원장 오준세 항체가 형성되면 안 걸리는데요, 항체라는 것이 생성되면 무한정 있는 것이 아니고 6개월 정도 효력이 있기 때문에 또…….

○보건환경연구원장 오준세 예, 100% 생깁니다.

○보건환경연구원장 오준세 약이 없어서 못하는 것이 아니고요.

그것이…….

잠깐 설명을 드리겠습니다.

예방접종을 하게 되면 구제역이 발생했다든가 구제역 백신을 접종하게 되면 축산물 청정국가에서 그 직위가 박탈됩니다, 청정국가가 아닌 것으로.

그래서 축산물 관련된 것은 모든 것을 수출을 못 하고 우리나라도 수출을 할 수가 없고요, 그리고 받지 않습니다.

받지 않고 또 청정국가가 아닌 중국이나 베트남에서 이런 나라들이 식육이 들어와도 우리가 방어를 할 수 있는, 막을 수가 없습니다.

왜냐하면 “우리는 청정국가이기 때문에 너희들 것을 못 받는다.”고 했는데 우리도 같이 청정국가 직위를 박탈당하면 베트남이나 중국이나 우리나 똑같은 입장이 되기 때문에 그래서…….

○보건환경연구원장 오준세 예, 접종을 해도.

○보건환경연구원장 오준세 청정국가.

○보건환경연구원장 오준세 예, 접종을 하게 되면요.

○보건환경연구원장 오준세 접종을…….

○보건환경연구원장 오준세 정부에서도 그것 때문에 굉장히 고심을 많이 한 것입니다.

바로 잡으려고 노력을, 예방접종을 안 시키려고 했는데 지금…….

○보건환경연구원장 오준세 예, 청정국가를 유지하려고요.

그렇게 했는데 그것이 도저히, 충남까지 내려오는 바람에 정부에서도 할 수 없이 방역 청정국가의 직위를 잃더라도 빨리 더는 확산이 안 되게 하는 것이 낫겠다 해서 접종하는 것입니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 청정국가의 지위를 상실입니다.

상실하게 되면…….

○보건환경연구원장 오준세 예, 그것은 저희들이 다 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 지금 제주를 제외하고서는 거의 소에 대해서는 100% 예방접종을 끝냈습니다, 지금 전국에.

○보건환경연구원장 오준세 예, 소에 대해서만.

○보건환경연구원장 오준세 돼지도 백신이 만들어지는 대로…….

○보건환경연구원장 오준세 소에 대해서는 거의 발생 안 한다고 보는데 그것도 혹시…….

○보건환경연구원장 오준세 지금 매몰하는 것도 한계가 있다 보니까…….

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 그런데 조건이 있는 것이요, 예방접중을 맞은 그 소가 모두 없어져야지 청정국가 지위를 획득할 수가 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 어린 소까지 다 예방접종을 하기 때문에 그 소가 다 성장해서 도축을 해야지 우리나라가 청정국가의 지위를 유지할 수 있는 기본 요건이 됩니다.

○보건환경연구원장 오준세 그래서 정부에서 그것 때문에 고심을 한 것입니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 지위를 상실했습니다, 지금.

○보건환경연구원장 오준세 농림부에서 고심한 것이 청정국가 지위를 계속 유지하면서 방역을 해보려고 하다가 200만 마리 넘게 되니까 사회적으로 문제도 되고 또 자꾸만 확산이 되니까 굉장히 고심을 해서 결정을 한 것입니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 알겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 한영희 위원님 질의에 답변드리겠습니다.

그전에는 우리 자체적으로 대전시보건환경연구원 농산물검사소에서 검사한 결과를 저희들이 발표하고 그랬는데요.

앞으로는 식약청과 연계해서 같이 온라인 통신망에 다 연결을 해서 검체가 접수되면서 결과가 나갈 때까지 그런 운영체제를 시범적으로 금년에 한번 도입해 보려고 합니다.

그런데 예산이 많이 드는데 식약청에서 조금 지원이 있고요.

그리고 또 그뿐만이 아니라 ISO 정부의 수준까지 모든 제품의 검체가 들어와서 나가는 것까지 또는 우리 기계가 어느 정도 항상 세팅되어 있는 뭐라고 합니까?

항상 들어갈 수 있을 정도로 가동되어 있어서 거기에 필요한 시약이라든가 기자재 같은 것을 항상 확보를 해서 그것이 실시간으로 우리가 어디든 식약청이라든가 우리 것이 서로 공개가 되어서 항상 검증을 받을 수 있게, 그래서 앞으로 이제 FTA가 발효가 되면 그와 같은 것을 우리가 검사한 것에 대해서는 국제적으로 인증을 받을 수 있게 그런 체제를 해나가려고 합니다.

지금까지 현재로서는 그런 인증을 안 받았기 때문에 국제적으로 효과적으로, 저희들이 발행한 성적서에 대해서는 앞으로 이것이 완료되면 국제적으로 인정받을 수 있을 정도로까지 저희들이 기술력이라든가 준비 상태를 올리려고 합니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 겨울철에도 식중독이 많이 발생하고 있습니다.

지금 옛날하고 달라서 모든 시설이 못 살 때보다 시설 같은 것은 다 잘 되어있고 소비를 많이 하기 때문에 옛날에는 여름철에 많이 발생했는데 지금은 겨울철에도 많이 발생하고 있고 또 발생하는 이유가 옛날에는 보통 세균에 의해 많이 발생했는데 지금은 세균보다 노로바이러스가 급성 위장 염증을 일으키기 때문에 지금 바이러스에 의한 식중독이 굉장히 많이 발생되고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 저희들이 작년도에 설사질환 감시사업이라고 해서 종합병원과 연계해서, 충남대학병원이라든가 건양대학병원이라든지 종합병원과 연계해서 설사환자에 대한 가검물을 채취했는데 1,709건을 검사한 중에 164건이 노로바이러스 양성으로 확인이 되었습니다.

그래서 식중독 환자를 221건을 검사했는데 1건이 노로바이러스가 나왔고, 그런 결과를 갖고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 앞으로 계획도 이것은 계속 사업이기 때문에 설사질환 감시사업을 종합병원과 계속 연계하면서 하는데 저희들이 식중독 발생이 되어야 되기 때문에 지금 몇 건을 하겠다 그런 것은 없습니다.

그런 환자가 나와야 되기 때문에 그래서 수치가 얼마 하겠다 그것은 말씀드리기 상당히 어렵습니다.

나오는 대로 다하겠습니다, 저희들이 다 할 것입니다.

○보건환경연구원장 오준세 한계라기보다는 거기에 따른 예산과 인력이 많이 들어갑니다.

들어가는데 모든 것이 일을 하려면 그것에 대해서 저희들이 연차적으로 예산을 확보해 가면서 계속할 것입니다.

그런데 올해 처음으로 시도한 것인데 금년 내에 어느 정도 가시적인 효과가 있을 것으로 알고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 불신이 없을 수는 없겠지만 저희들이 농축산물검사소가 생긴 이후에 많이 대전에서 해소된 것을 저희들이 알고 있습니다, 홍보를 많이 하기 때문에요.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 전체 노은동이라든가 오정동 도매시장에 유입되는 농수산물 중에 저희들이 약 10% 정도를 샘플로 하고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 옳으신 지적입니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 한번 저희들이 그것을 내부적으로 그것에 대해서 자체적으로 검토한 것이 있습니다.

정리해서 저희들이 제출을 하겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 한근수 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다.

저희들이 지적한 것에 대해서 우리 시민의 세금을 가지고 타시·도 것을 한다 그렇게 말씀을 하셨는데 저희들이 그것을 안 받으려고 해도 안 받을 수 있는 현재까지 근거가 없습니다.

근거가 없고, 중앙에도 저희들이 질의를 해봤는데 거기에 대해서 확실한 답변을 못하고 있습니다.

또 우리 대전광역시에 있는 사람들도 타시·도 것을 이용하고 있는데 그것을 한번 원장 회의라든가 이런 때에 정식으로 의제를 한번 올리려고 합니다, 그런 문제에 대해서는.

그것은 조금 더 기다리시면 답변을 정확히 만들어서 드리도록 하겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 그렇습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 한번 별도로 보고드리겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 지하수?

○보건환경연구원장 오준세 잠깐만 자료를 찾고 있습니다.

그것이 상수도사업본부에서 하는 일이기 때문에, 그러나 간접적으로는 알고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 현재 한 항목이 추가되어서 57개 항목으로 수돗물에 대한 검사항목이 있는 것으로 알고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 그 내용은, 저희들은 수돗물을 직접 검사하는 기관이, 다이옥산이라고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 다이옥산입니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 해롭습니다.

○보건환경연구원장 오준세 그것은 저희들이 상수도 자체적으로 수도기술연구소를 운영하고 있는데요.

저희들이 1년에 상·하반기 두 번 수돗물에 대해서 정수부터 해서 가정에 수도꼭까지 가는 과정까지 모든 단계별로 하고 있는데 그것은 저희들이 하고 싶어서 하는 것이 아니라 환경부 조례에 의해서 환경부장관의 위임을 받아서 하는 것입니다.

사업자가 검사를 하게 되어 있는데 그것을 저희들이 점검을 하는데 환경부에서 많아서 점검을 못 하니까 시·도에 있는 보건환경연구원이 업무를 대행하는 것입니다.

1년에 두 번 하고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 그것은 해마다 바꾸고 있습니다, 똑같은 데는 안 합니다.

○보건환경연구원장 오준세 지금까지 몇 년 동안 했는데요.

상수도사업본부에서 정수라든가 공급을 잘 하기 때문에 항상 대전은 특별한 이상이 없는 것으로 저희들이 발표를 했습니다.

○보건환경연구원장 오준세 지금 질병조사과가 만들어져서 사람을 채용했는데 아직 다 못 채웠습니다.

여러 가지 여건 때문에 못 채웠고, 그 다음에 그 외에 보건 쪽이나 환경 쪽과 동물 쪽에도 사실은 상당히 인원이 부족한데, 부족하면서도 운영을 하고 있습니다.

그래서 지금 저희뿐만 아니라 시 전체에서도 인사차원에서 인력이 부족하다는 것을 알고 있지만 총 정원제로 묶여있기 때문에 상당히 시장님이라든가 부시장님이 그 내용을 알고 계십니다.

저희들도 자주 건의를 드리는데 도와주시려고 관심을 많이 갖고 계십니다.

그래서 앞으로 정치적으로 해소되지 않을까 생각을 하고 있습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 노력하겠습니다.

○보건환경연구원장 오준세 예.

○보건환경연구원장 오준세 감사합니다.

○보건환경연구원장 오준세 예, 더욱 노력하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 상수도사업본부장 김낙현입니다.

존경하는 김경훈 위원장님 그리고 위원님 여러분!

연일 계속되는 의정활동에 수고 많으십니다.

특히 저희 상수도행정에 특별한 관심과 지원을 해주신 데 대해서 감사드립니다.

업무보고에 앞서서 지난 정기인사 때 새로 상수도 가족이 된 간부를 소개하겠습니다.

먼저, 자치행정국 시민협력과장에서 이번에 상수도로 전입한 이덕주 경영부장입니다.

(경영부장 이덕주 인사)

다음은 세종연구소에 교육을 갔다가, 파견 갔다가 이번에 복귀한 최봉구 수도시설관리사업소장입니다.

(수도시설관리사업소장 최봉구 인사)

다음, 건설본부 시설부장으로 있다가 이번에 상수도사업본부로 전입한 송촌정수사업소 윤기호 소장입니다.

(송촌정수사업소장 윤기호 인사)

이상 이동된 간부 소개를 마치고 준비된 유인물에 의해서 업무보고를 드리겠습니다.

먼저 63쪽 보고순서입니다.

보고순서는 일반현황과 지난해 추진성과 금년도 업무여건과 주요업무계획 순입니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

이상으로 금년도 주요업무계획을 보고드리면서 앞으로 시민에게 믿음을 주는 깨끗한 수돗물 공급에 최선을 다하겠다는 다짐을 드립니다.

감사합니다.

○상수도사업본부장 김낙현 한영희 위원님 질의에 답변하겠습니다.

위원님들 잘 아시다시피 세종시에 대한 물공급협약 1단계를 마치고 6만톤을 지금 현재 공급할 목표로 시설공사를 하고 있습니다.

대부분 마치고 가래울지역이라고 해서 약 한 400m가 좀 넘는데 그 지역이 민원으로 그동안 도로확장과 연계해서 시공이 늦어졌었습니다.

거기 민원에 대한 협의를 마치고 현재 행복청에서 도로확장공사를 마치고 저희들이 관을 깔고 있습니다.

그 구간이 2월까지 마무리가 됩니다, 그러면 우리 대전에서 행복도시에 까는 관 망공사는 다 마무리하고 2월 이후에 시험가동을 거쳐서 금년 6월에 통수식을 개최할 계획을 가지고 있습니다.

그래서 금년도 한 7, 8월경에 첫마을 입주가 시작되는데 물 공급에 차질 없도록 진행할 계획이고 앞으로 세종시가 확장됨으로 급수인구가 지금 6만 톤 가지고 해소가 안 될 시점을 대비해서 2단계로 14만 톤의 공급협약을 별도로 맺어야 됩니다.

그 시기는 맞춰서 앞으로 단계적으로 추진할 계획을 가지고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 저희들이 수돗물 음용하는데 시민들의 막연한 불안감으로 음용률이 떨어집니다.

이것을 어려서부터 학생에서부터 믿음을 주기 위해서 이츠수 시범학교를 운영하려고 합니다.

그래서 일단 초등학교를 대상으로 몇 개 선정해서 하는데 올해 두 개 정도 하려고 하는데 초등학교 내에 있는 급수관을 정비해 주고 또 현재 대부분 정수기가 설치되어 있는 학교에 정수기를 빼내는 조건으로 관망을 개선해 주고 평상시에 수질을 관리해 주면서 어려서부터 수돗물을 음용할 수 있는 시범학교를 운영하려고 합니다.

그래서 수시로 가서 수질검사도 해주고 수돗물이 좋다는 것을 홍보해 가면서 시범적으로 운영해 보고 그런 것이 성과가 좋으면 확대할 계획을 가지고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 수돗물 공급체계가 2취수원 4정수 체제를 가지고 있습니다.

대청호에서 취수한 물을 중리취수장을 통해 공급하는 관로에 혹시 이상이 있을 것을 대비해서 추가로 예비적으로 해서 신탄진 역조정지댐이라고 있어요, 거기에서 취수하는 2취수원 체제를 갖추기 위해서 그것을 한 10년간 관망있는 공사로 해서 지난해 관망을 이어놓았어요.

그래서 무단수 체제로 운영을 하는데 지금 현재 정수장은 생활용수만 송촌하고 월평하고 신탄진에서 생산하고 있고, 공업용수는 회덕정수장에서 취수하는 체제로 운영되고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 위원님께서 수시로 많이 관심을 가지고 지적을 해주시는데 저희 수돗물에 대한 인식조사를 저희들이 한 두 군데 방향에, 지금 저희들이 주관해서 하는 것은 직접적으로 하면 자기 지역만 해서 수치가 신뢰성이 없다고 해서 특·광역시에서 일부 부담을 합니다.

공동으로 부담을 해서 여론조사 전문기관인 월드리서치에서 전국을 대상으로 조사를 한 실적을 보면 저희들 음용률이 약 53.7% 정도 나옵니다, 지금 현재.

그런데 위원님께서 얘기했듯이 식수로 마시지 않은 이유를 보면 막연한 불안감으로 그렇다는 것이 대부분입니다.

그래서 수돗물에 대한 그동안 여러 가지 수질사고에 대한 언론보도 등으로 인해서 수돗물에 대한 막연한 부담감이 많이 있어서 앞으로 이런 것을 해소하는 데 홍보의 중점을 두겠습니다.

월드리서치에서 조사한 것을 보면 우리 시가 다른 시·도와는 상대적으로 직접마시는 비율하고 수돗물 만족도에 대해서는 우리 시가 가장 높게 시민들이 생각하는 것으로 지금 나왔습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 위원님 질의에 답변하겠습니다.

저희들이 수돗물가격은 특·광역시 중 가장 싸게 공급을 하고 있습니다.

전국 평균이 약 톤당 577원인데 저희들은 톤당 481원으로 약 100원 정도 싸게 공급을 하고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 저희들이 지금 현재 수도요금을 인상하는 데는 한 4가지 원칙이 있어요.

첫째, 생산원가의 보상원칙인데 저희들이 생산원가 이하로 판매를 하고 있습니다.

원가는 527원 정도 되는데 판매단가는 481원으로 약 78원 정도 예를 들어 갭이 50원 정도 싸게 팔고 있기 때문에 연간 한 70～80억 원 정도의 적자가 발생하는 현실이고요, 조금 전에 위원님께서 말씀하셨듯이 지역 간 형평성 관계입니다.

그런데 저희들이 특·광역시 중 가장 싸게 공급하고 있기 때문에 다른 시·도의 평균보다 110원 정도 톤당 싸게 공급하고 있고요, 또 기업의 계속성을 따지도록 되어 있는데 저희들이 적정한 요금을 받아서 적정하게 시설투자가 되어야 되는 데, 시설유지비용도 들어가야 되는데 그런 것들이 좀 미흡한 점도 있습니다.

그래서 인상요인이 있고 또 다른 요금의 적정성 문제인데 다른 공공요금과 형평성에서 보면 수도요금이 상대적으로 쌉니다.

통신요금의 8.5% 수준 또 전기요금의 한 27% 수준밖에 수도요금이 안 되기 때문에 상당히 많은 인상요인은 가지고 있습니다.

그래서 앞으로 시민들한테 그러한 내용들을 설득하고 이러한 내용들도 위원님들한테 구체적으로 별도 보고를 드려서 수도요금이 현실화될 수 있도록 추진하겠습니다.

다만 정부에서 상반기중에 지방공공요금 억제정책을 쓰고 있기 때문에 하반기에 현실화시키는 목표로 추진을 하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 아까 업무보고 때도 보고를 드렸는데 정부에서 크게 물산업정책 중에 우리 지방상수도와 관련된 정책이 두 가지가 있습니다.

첫째는 전국에 164개 수도사업자를 2020년까지 39개 수도사업자로 통합해서 운영을 하겠다는 계획이고요, 두 번째는 병입 수돗물에 대한 판매를 허용하겠다, 이것이 현재 법제화가 추진중입니다.

그래서 중앙정부에 상수도사업자 통합계획과 병입 수돗물 판매에 따른 우리 시 대응전략을 어떻게 해나갈 것인가, 이것에 대한 정책을 앞으로 만들기 위해서 지금 현재 TF팀을 가동하고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 시민들에게 좋은 물 생산해서 공급하는 데 최선을 다하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 뭐, 본다면 어떤 독점적 공기업성격을 가지고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 이익보다는 하여간 운영에 어떠한 본전은 되어야 지요.

예를 들어서 수익을 내는 기관은 아니기 때문에 시민들한테 충분한 서비스를 제공하면서 좋은 물을 생산할 수 있을 정도의 경영은 되어야 된다 이렇게 보고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 그렇게 보겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 저희들이 대부분 지자체에서 상수도요금이 보면 현실화율이 상당히 떨어지는 운영을 하고 있습니다.

인천이 제일 현실화에 높고 그 다음에 저희들이 현실화율로 보면 두 번째 90.7% 정도로 되는데 대부분 그동안 수돗물에 대한 공급이 이전에는 자연재해 혹은, 인식이 그렇게 되었기 때문에 수돗물에 대한 인상요인에 대해서 상당히 부정적인 요인을 가지고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 여러 가지 물 생산하는 단가도 줄이고 해서 적정한 요금에서 운영되는 것이 가장 바람직하다고 봅니다.

○상수도사업본부장 김낙현 지금 현재로는 적자운영을 하고 있기 때문에 적기 투자되어야 되는 시설에 시기가 지연되고 있다 이렇게 판단하고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 지금 현재 정부의 수도사업자 통합계획을 보면 현재 164개를 2020년도까지는 39개로 또 2030년까지는 수계별로 5개 사업자로 수도사업자를 둘 방침으로 추진하고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 지금 현재 2020년까지 39개로 통합한다는 계획을 보면 특·광역시 7개는 그때까지 그대로 가고 그 다음에 제주도, 울릉도 이렇게 해서 9개 하고 전국 시·군·구를 30개로 통합을 해서 2020년도까지는 39개 사업자로 가겠다는 전략이고요.

○상수도사업본부장 김낙현 변동이 없지만 저희들은 현재도 그 정책에 맞춰서 우리는 시·군·구를 수용해야 될 필요성이 있기 때문에 지금 TF팀을 운영하는데 무슨 얘기냐면 저희들이 지금 현재 계룡시를 공급하고 있습니다.

또 세종시도 공급을 하기 때문에, 특·광역시만 그대로 가는 것은 우리 정책이 안 되기 때문에, 우리가 공급할 수 있는 여력이 많이 있기 때문에 인근 시·군을 통합구역으로 우리 대전시로 끌어와서 우리가 수탁경영하는 전략으로 가고 있습니다.

그래서 2020년까지 그대로 가는 것이 아니고 그 정책에 맞춰서 정치적으로 가능하기 때문에 인근 지자체를 우리 대전시로 끌어오는 그래서 가동률도 높이고 경영효율화도 높이는 그런 전략으로 가고자 합니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 그렇습니다.

앞으로 법제화가 어떻게 되느냐에 따라 조금 상황이 달라집니다.

이명박정부 출범 이후에 「수도법」을 개정해서 수돗물 판매를 법제화에 담았었습니다.

그런데 그것은 그냥 수돗물을 재처리해서는 안 된다, 수돗물을 그대로 해야 된다는 것에 있어서 일부 논란이 있었습니다.

그래서 지금 정부에서 수돗물 판매 법제화하는데 저희들이 수돗물에서 이츠수를 만드는 것은 탈염소과정을 하나 더 거칩니다.

그런 정도까지는 가능하도록 지금 법제화를 계속 권유하고 있고 어저께 환경부의 관련 국장하고도 그런 대화를 해서 긍정적으로 검토를 하고 있습니다.

그래서 일단 그것이 선행되어야 되고요, 그 다음에 위원님께서 얘기를 했듯이 “이츠수를 판매해서 거기에서 적자를 일부 보전할 수도 있지 않느냐.” 이렇게 말씀을 하셨는데 그것도 긍정적으로 검토하고 있습니다.

저희들이 지금 350㎖는 병당 150원, 500㎖는 151원의 원가가 들어갑니다.

그래서 만약에 병당 판매를 한다면 다른 시·도와 형평성, 경쟁성 이런 것도 판단해야 되는데 한 200원 정도 설정을 해서 지금 검토를 하고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 그렇죠, 시중에 파는 것은 350㎖, 500㎖ 정도는 여러 가지 차이점이 있습니다만 최하 750원 정도에서 거래가 됩니다, 350㎖ 조그만 것이.

어떤 것은 2,000원까지도 가고 그래요, 생수가.

그래서 저희들은 공급한다면 지금 정확하게 추계는 안 해봤지만 한 200원 정도로 검토를 하고 있는데 아직 구체적인 것은 밝힐 단계는 아니고.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 그런 면이 있습니다.

수돗물 인식조사를 한 것을 보면 ‘왜 수돗물을 음용하지 않느냐?’ 그러니까 “일반생수보다 수돗물이 너무 싸기 때문에 다른 생수보다 질이 떨어지는 것이 아니 냐?” 이런 의견도 있었습니다.

그래서 그런 것도 고려해서 앞으로 다각적으로 검토할 계획입니다.

○상수도사업본부장 김낙현 저희들이 여러 가지 세계보건기구의 권장기준의 그 이상으로 검사를 하고 있는데요.

저희들이 그동안 수돗물에 예를 들어서 탁도의 여러 가지 기준이 바뀌는 점이 있고 또 법적으로 권장사항들이 늘어납니다.

이렇게 14개를 추가 시행을 하는데 그중에 보면 법정항목으로 다이옥산을 더 추가가 되었고요.

그래서 그것이…….

○상수도사업본부장 김낙현 여러 가지 수돗물에 대한 안전성이 더 강화된다고 봐야 하겠지요.

그전에 어떠한 기준이라든지 항목을 조사 안 하던 것들을 항목에 더 추가함으로서 어떠한 인체에 미치는 여러 가지 요소들이 더 심도 있게 검증된다.

○상수도사업본부장 김낙현 지금 그렇게는 아니고 추가로 이제…….

○상수도사업본부장 김낙현 그러니까 권장하는 것이 법정항목이…….

○상수도사업본부장 김낙현 예, 법정 권장항목으로 한계가 이번에 14개 드리는 것 중에서는 다이옥산이 하나 추가되었고, 또 법정 감시항목이 추가된 것이 한 3가지가 됩니다.

그래서 소독부산물로 3가지를 더 검토하고 우리 자체적으로 항목을 더 검사하는 것이 농약류로 한 10개 항목이 추가되어서 하는 것입니다.

○상수도사업본부장 김낙현 그런 것은 수시로 더 늘어날 수 있는 소지가 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 지금 권장도 하고 자체적으로 그 항목을 추가해서 시행하기도 합니다.

○상수도사업본부장 김낙현 위원님 의견 충분히 압니다.

그런데 농약류 같은 것도 기존에 없던 농약류가 다시 만들어지기 때문에 그러한 어떠한 주변 환경이 바뀜에 따라서 항목이 늘어난다 이렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.

예를 들면 농약 같은 것도 그전에 사용하던 농약이 새로 보급되어서 농약을 사용하면 그것에 대한 수원에 어떠한 영향이 있는지, 항목이 추가 된다, 이렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 지난해까지는 동파가 수용가 부담이었었어요.

그런데 위원님들 연초에 지난해 말에 우리 급수조례를 제정해서 금년부터는 사용자부담으로 그러니까 민원인들 부담, 수용가 부담으로 하지 않고 저희들이 부담을 합니다.

2010년부터 저희들이 동파된 것을 저희들이 부담해서 설치를 해줍니다.

○상수도사업본부장 김낙현 저희들이 미급수 지역이 세대 수로 23개 동에 세대수로 따지면 한 1,143세대 정도 됩니다.

그런데 금년에도 저희들이 역대 이래 가장 많은 26억 원 정도를 투입하거든요.

그래서 원래는 계획이 2025년까지 미급수지역을 해소하는 것으로 되어 있는데…….

○상수도사업본부장 김낙현 2025년까지요.

○상수도사업본부장 김낙현 그런데 가급적이면 가용재원을 많이 투자해서 그 안에 해소할 계획을 가지고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 명심하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 지금 브랜드, 용기, 디자인, 그 다음에 여러 가지 종합적으로 검토하고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 그러한 것도 지금 현재 검토하고 있습니다.

좋은 의견이 있으시면 위원님께서 주시면 그것도 검토하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 얘기는 들어봤습니다.

정확하게 내용은 인지하지 못하고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 검토하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예.

○상수도사업본부장 김낙현 저희들이 예산은 금강수계관리기금을 가지고 운영을 하고 있는데 기왕에 이것은 다시 설치하는 것은 아니고 기왕에 설치되어 있는 인공식물섬하고 인공습지를 효율적으로 운영해 나가겠다 그런 측면에서 업무보고에 담은 내용이고요.

저희들이 인공식물섬은 중리취수장으로 오는 취수탑이 있어요, 대청호.

취수탑 앞에 지금 현재 인공식물섬이 설치되어 있고 인공습지는 이쪽 동구 세천에서 내려오는 지류에 지금 습지가 설치가 되어 있습니다.

그래서 저희들이 지금 관리비는 거기에 기왕에 설치가 되어 있기 때문에 어떠한 지금 현재 인공식물섬에 식재되어 있는 식물 관리하는데, 관리하고 잡초제거해 주고 하는데 그런 관리비 정도 들어가고 있고요.

습지도 역시 마찬가지입니다.

그런데 상당히 효과를 보고 있습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 위원님들 비회기나 언제 한번 대청호에 저희들 배도 있고 하니까 한번 기회를 주신다면 현장방문을 해주시면 고맙겠습니다.

지금 인공식물섬에 보면 여러 가지 매년 면적을 확대해왔어요.

앞에 폭기시설과 연계해서 인공식물섬이 서 있는데, 특히 총인하고 총질소 이런 것들을 수생식물 이렇게 해서 빨아먹기 때문에 거기에 대한 어떠한 영양염류들이 감소해서 그런 효과가 있고 인공습지도 역시 갈대라든지 이런 수생식물이 많이 실지로 되어 있는데 상당히 정화되는 것으로 이렇게 되어 있습니다.

한번 안내를 해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 그런데 그 대상을 선정할 때 저희들이 아주 오래된 학교, 건축 연도가 오래되어서 어차피 옥내 급수관을 개량해야 되는 그런 학교를 위주로 선정을 하려고 그래요, 지금 하려고 하는 것이.

○상수도사업본부장 김낙현 그런 염려도 있습니다.

그래서 단지 환경을 그대로 있는 대부분의 학교들이 먼젓번에 심현영 위원님 지적해 주셔서 정수기 관계를 검토를 해봤어요.

그런데 저희들이 교사 외에 있는 음료수대 이런 데는 수질검사를 해서 그동안 학교에도 계속 했는데 내부에 있는 것은 그런 것이 안 되어 있어요.

내부에 보면 대부분 정수기가 학교에 설치가 되어 있어요.

그 자체가 정수기 설치 자체가 수돗물에 대한 부정적인 의견으로 설치하는 것이거든요.

그래서 수돗물을 학교하고 교육청하고 MOU를 맺어서 수돗물의 안정성에 대한 교육도 실시하고 정수기도 철거하고 관망도 개선해 주고 그러한 조건으로 해서 수돗물에 대한 안전성을 학교에서도 수시로 아이들한테 괜찮다는 것을 인정해주고 우리도 가서 학생들하고 같이 검사도 해보고 해서 “야! 이것 괜찮아, 먹어도 돼.” 하는 것을 그러한 시범적으로 운영을 해보려고 합니다.

○상수도사업본부장 김낙현 예, 그런 부분에 신경을 쓰겠습니다.

학교 배관도 이제 신축 연도가 얼마 안 된 데, 깨끗한 이런 데보다는 조금 환경이 열악한 데, 오래된 지역 이런 데 대상으로 해서 효율적으로 운영이 되도록 하겠습니다.

○상수도사업본부장 김낙현 저희들이 상수도사업본부에도 450여 명의 직원들이 근무를 합니다.

또 계속 450여 명이 계속 근무하는 것이 아니라 이번에 인사이동에 의해서도 약 40여 명이 이동이 있었어요, 이동이 매년 정기인사에 있는데.

제가 직원들이 전입해 오면 몇 가지 당부하는 얘기가 있습니다.

얘기 중에 첫째가 뒤에도 우리 간부들이 많이 있는데 상수도사업본부 근무자들은 세금 가지고 월급을 받는 것이 아니고 물장사해서 물 값으로 우리가 월급을 받는다, 그것이 다릅니다.

일반 본청에 근무하는 직원들하고 상수도사업본부 직원들은 물장사해서 물 팔아서 월급을 받는 것이 다릅니다.

그래서 그런 것을 강조하면서 지금 위원님께 말씀드렸듯이 우리 본부 직원들의 여러 가지 정신교육 중에 하나가 우리 스스로 수돗물을 불신하는 정수기 사용 문제도 얘기가 나옵니다.

그것은 개인의 어떠한 양심에 맡기는 수밖에 없다고 봅니다.

○상수도사업본부장 김낙현 그런 부분에 관심을 갖겠습니다.