○위원장 최진동 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제206회 대전광역시의회 임시회 제1차 교육위원회를 개회하겠습니다.

희망찬 2013년이 대두되었습니다.

위원님들과 관계공무원을 비롯한 모든 교육가족 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다.

지난해 우리 위원회는 동료위원님들의 다양한 경험과 교육적 철학을 바탕으로 한 적극적인 의정활동을 통해서 대전교육 발전에 기여했다고 생각합니다.

그러나 일선 교육현장에서 교권이 무너지고 학교폭력 등 안타까운 일들이 발생하면서 교육계에 대한 우려와 자성의 목소리가 높아지고 있습니다.

위원님들께서 대전교육에 더 큰 관심과 사랑으로 교육가족과 시민들에게 희망을 주는 교육위원회가 되도록 힘써주시기를 기대합니다.

존경하는 위원님 여러분!

금번 회기 내 우리 위원회 활동은 오늘부터 2월 1일까지 8일간으로 대전광역시교육청을 비롯한 10개 교육기관의 2013년도 주요업무보고와 3건의 조례안을 심사할 예정으로 있습니다.

상세한 내용은 배부해드린 의사일정을 참고하여 주시고 심도 있는 심사가 이루어질 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.

그러면 지금부터 의사일정에 따라 대전광역시교육청 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.

○위원장 최진동 의사일정 제1항 2013년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

이상수 교육정책국장께서 신임간부 소개를 한 후 업무보고를 받는 순서로 하겠습니다.

업무보고 받기 전에 안필응 위원님.

○안필응 위원 안필응 위원입니다.

업무청취 전에 의사진행발언을 하겠습니다.

지난해 우리가 공립유치원 관계로 시교육청은 교육청대로 고뇌에 찬 결정을 하셔서 정책을 추진하셨고 또 의회는 의회대로 같은 방법으로 고뇌에 찬 결정을 하려고 많은 노력이 있었음에도 불구하고 그 과정 속에서 여러 불협화음이 있었던 것이 사실입니다.

그리고 그 뒤에 교육감님이나 부교육감께서도 이후 진행상황을 의회에 보고한다고 말씀하셨고요, 그런데 그 뒤로 공식적인 회의가, 업무보고 자리는 없었습니다만 우리 위원회에 진행상황이 제대로 보고가 안된 것 같습니다.

그래서 위원장님, 본 위원 생각에는 이 관계 향후 진행상황도 의회는 물론 시민들이 많은 관심을 갖고 지켜보고 있기 때문에 총체적인 책임 있는 분으로부터 이 부분에 대해서 보고를 듣고 난 다음에 업무보고를 진행했으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○위원장 최진동 지금 안필응 위원님께서 의사진행발언이 있었습니다.

동의하십니까?

(「동의합니다.」하는 위원 있음)

동의가 있으므로 안필응 위원님의 의사진행발언을 받아들이고 잠시 10분간 정회를 하고자 합니다.

(10시 28분 회의중지)

(10시 43분 계속개의)

○위원장 최진동 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

○위원장 최진동 전반부에 안필응 위원님께서 공립유치원 관계, 기타 여러 가지 관계로 책임 있는 분의 답변요구를 하셔서 잠시 정회를 했습니다.

책임 있는 분이라고 하는 그 의미가 묘연하지만 그래도 부교육감께서 답변을 해주시는 것으로 판단을 해서 부교육감이 참석하셨습니다.

교육청 업무보고를 받기 전에 부교육감으로부터 지금까지 공립유치원이라든지 기타 여러 가지 논의됐던 또는 의구심을 가졌던 그런 사안에 대해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

위원님 질의하실 분, 안필응 위원님.

○안필응 위원 안필응 위원입니다.

2012년은 우리 대전교육이 그래도 많은 성과도 있었고 또 많은 어려움도 있었습니다.

그중에 하나가 다른 문제들은 다 원만히 해결되고 있고 과정을 잘 알고 있는데 공립유치원은 예산심의서부터 많은 여론을 달궜던 그런 부분입니다.

그래서 교육청도 진행상황에 관심이 많으실 것이고 우리 의회에서도 이 부분에 대한 많은 궁금증이 있고 또 시민들에게 저희들이 알려야 될 의무도 있다고 봅니다.

그래서 2013년도 새해가 오면서 그동안 추진했던 사항이, 저희들도 업무보고를 받아야 되는데 물론 해당 국장님들한테 다 상세히 받으면 되겠습니다만 그래도 이 문제는 여론에 많이 달궜던 문제이기 때문에 부교육감께서 그동안 추진상황이 어떤지 말씀해 주시면 우리 위원들이 많은 참고가 되겠습니다.

그래서 그동안 추진상황이 어떤지 부교육감께서 말씀해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○안필응 위원 그러면 부교육감님, 기간제교사를 담임으로 하는 것은 전혀 문제가 없나요?

○안필응 위원 그러면 버스임차도 조달청에서 가능한가요, 임차도 임차규정이 있어요?

○안필응 위원 임차도?

○안필응 위원 그러면 관광회사한테 임차를 해야 되겠네요?

○안필응 위원 법인이어야 하니까.

○안필응 위원 그렇지요, 전세버스도 법인이어야 하니까, 왜냐하면 학생들의 안전이 담보되어야 하니까요.

○안필응 위원 그러니까 결국 임대업을 의미하는 거예요, 개인이 아니고.

○안필응 위원 본 위원은 질의 마치겠습니다.

○위원장 최진동 안필응 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님, 김창규 위원님.

○김창규 위원 공립유치원 관계는 그 정도로 이해를 하겠고요.

한 가지, 과학고등학교 이전 관계 때문에 우리 교육청에서 너무 고생 많이 하셨지요, 신탄중앙중학교로?

그동안 추진과정이라든지 또 현재의 상황이 이렇다는 그런 말씀을 담당 해당과장님한테서 전화로 대충 받았습니다, 지난번에.

그런데 지금에 와서 그 상황을 모르겠어요, 어떻게 전개되는지, 시차가 많이 지났기 때문에.

언론보도를 통해서 보면 과학고등학교를 신탄중앙중학교로 하려고 했던 것은 완전히 포기가 된 것이고, 맞습니까?

포기된 거지요?

○김창규 위원 거기에서는 다시?

○김창규 위원 그러니까 지금에 와서 배정을 어떻게 구상하고 현재 어디까지 진척이 되었나 그것을 소상히 말씀해 주십시오.

○김창규 위원 개교예정은 언제로 잡았어요?

○김창규 위원 예, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 최진동 김창규 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님, 김인식 위원님.

○김인식 위원 김인식 위원입니다.

업무보고서에는 없는 내용인데요, 우리 교육감님의 불통행정에 대해서 지적하고자 합니다.

교육감께서는 연합뉴스와의 신년 인터뷰를 하신 적이 있지요?

○김인식 위원 인터뷰 주요내용이 무엇이었는지 기억하십니까?

○김인식 위원 본 위원이 알기로는 인터뷰 내용 중에 가칭 에듀아트센터를 내포신도시로 이전하는 충남교육청사 부지에 건립을 하신다, 이렇게 말씀하신 것으로 기억을 하거든요.

교육감이 인터뷰한 에듀아트센터의 건립 소요예산 등 이런 구체적인 내용들을 부교육감께서는 알고 계십니까?

○김인식 위원 본 위원이 알기로는 구체적인 내용까지 나왔습니다.

공연장, 극장, 체육관, 수영장, 박물관, 전시관 이런 것들이 총 망라된 교육문화예술 공간을 건립하겠다, 이렇게 하셨어요.

그리고 건립 소요예산이 한 1,500억 원 정도 된다고 본 위원이 알고 있습니다.

아직 인터뷰 내용에 대해서 잘 파악이 안 되신 것 같은데, 부교육감께서는 이렇게 많은 예산이 소요되는 이런 사업에 대해서 어떤 절차와 협의 등이 필요하다고 생각하십니까?

○김인식 위원 그런 과정도 중요하지요, 다 여러 과정이 필요한데 첫째는 사업의 필요성에 대한 검토가 이루어져야 되겠지요, 제일 중요한 것은, 그렇지요?

그래서 필요성이 인정된다면 그 다음으로 시민의 여론수렴과정이 필요하겠지요, 그 다음에 시민의 공감대 형성, 타당성 검토, 공청회, 세미나 이런 여러 가지 절차를 실시한 후에 기본계획을 수립하고 또 타당성 용역 수행, 중기재정계획 반영, 투융자심사, 지방의회 협의 이런 것 등 많은 행정적 절차가 필요하지요, 그렇지요?

이런 공감대 형성 과정이 필요하단 말이에요, 굉장히 큰 사업이기 때문에.

그런데도 불구하고 그러한 절차를 한 번도 거치지 않고 교육감께서는 신년 인터뷰에서 에듀아트센터를 건립한다, 이렇게 발표를 하셨습니다.

이런 사항은 정말 옳지 않다고 생각합니다.

아까 존경하는 김창규 위원님께서도 말씀하셨고 또 시민들께서도 많이 우려하시고 걱정하셨던 사항인데요.

단적으로 우리 교육감님의 불통행정 사례, 아까 말씀하셨지만 두 가지 있잖아요, 용문대안학교 또 대전제1과학고등학교 신탄중앙중학교에 설립 결정하는 것, 이런 모든 것이 교육감께서 시민의 의견을 수렴하지 않고 또 우리 시의회와의 협의나 의견을 묻지 않고 일방적으로 추진한 그런 아주 대표적인 사례라고 잘 알고 계실 거예요, 그렇지요?

작년도에 이러한 사항들을 갖고 얼마나 논의가 많고 연일 대전시교육청 앞에서 주민들이 오셔서 데모를 하시고 얼마나 어려움을 많이 겪었습니까?

그런데 그동안 의회에는 아무런 보고나 협의가 없었음에도 신년부터 또 다시 이런 불통행정을 추진하고 계시는 것 같아서 심히 우려가 되고 안타까운 마음을 금할 길 없어서 이 자리에서 부교육감께 드리는 말씀입니다.

○김인식 위원 그러니까 부교육감께서는, 우리 교육감님의 인터뷰 내용이 어디까지가 사실이든 아니든 간에 이 문제에 대해서 거론을 하셨어요, 그렇기 때문에 이 문제에 대해서 정확한 진의를 파악하셔서 의회에 조만간 회기 전에 보고를 해주셨으면 합니다.

○김인식 위원 그러니까 큰 사업들에 대해서는 언론에 언론플레이를 하시기 전에 여러 가지 고민하고 심사숙고를 하셔야 된다는 말씀을 드리는 것입니다.

○김인식 위원 이상입니다.

○위원장 최진동 김인식 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(질의하는 위원 없음)

부교육감님 수고하셨습니다.

부교육감님의 답변을 모두 들었으므로 직무에 복귀하도록 하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

그러면 부교육감께서는 직무에 복귀해 주시기 바랍니다.

회의장 준비와 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

잠시 정회를 선포합니다.

(10시 57분 회의중지)

(11시 11분 계속개의)

○위원장 최진동 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

○위원장 최진동 이상수 교육정책국장께서는 신임간부를 소개한 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 최진동 이상수 국장 수고하셨습니다.

지금 업무보고를 받은 후 위원님들의 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김창규 위원님.

○김창규 위원 김창규 위원입니다.

우리 국장님 주요업무보고 잘 들었습니다.

간결하게 또 체계적으로 잘 꾸며 주셨는데 그동안에 고생 많이 하셨다는 위로의 말씀을 드리면서 두세 가지 본 위원이 확인 겸 말씀을 드려볼게요.

언제입니까, 지난 1월 15일 교육과학기술부에 대통령직 인수위원회 보고가 있었지요?

그 있었던 내용 중에 하나가 금년도부터 교육정책이 바뀌는 것이 하나 있었는데 크게 중학교 자유학기제 이것이 있었지요?

○김창규 위원 교과부에서 인수위원회에 보고가 있었는데 취지는 다 알고 있겠지요.

중학교 전 3년 과정 중에서 어느 한 학기 시험도 줄이고 공부 부담을 줄여서 그 기간 동안에 아이들이 자기의 적성이나 이런 것들을 발견해서 진로에 좀 더 빨리빨리 접근할 수 있도록 기회를 줘보자, 이것이지요?

○김창규 위원 교과부에서 발표가 나오기 전에 교육청과 이런 정보들이 있었습니까, 이런 학기제 운영을 한번 해보겠다 하는 교과부의 의견이 있었습니까?

○김창규 위원 그런 것은 없었고요?

○김창규 위원 그러면 교육청에서 판단할 때 이 제도가 금년에 시범운영을 하고 2014년, 내년에는 전 중학교에 확대 운영하겠다는 그런 보고였었어요.

그러면 현재 앞으로 한두 달 있으면 곧 2013년도 학기가 시작되는데, 그렇지요?

○김창규 위원 그러면 이 제도가 금년에 시행이 될 것으로 봅니까?

○김창규 위원 현재 대전광역시교육청의 주요업무 중에서 세 번째로 ‘꿈을 키우는 진로교육’ 지금 실시하고 있지 않습니까?

○김창규 위원 본 위원이 대충 보니까 작은 사업만 하더라도 23개 정도의 사업으로서 진로교육을 철저히 하고 있는데 교과부에서 이런 것들을 지금 말씀하신 것처럼 할 것입니다.

할 텐데, 그런 것을 대비해서 빨리빨리 여기에 대해서 대처할 수 있는 능동적인 접근방법이 있어야 될 것 같아요.

사전준비 없이 무조건 교과부에서 딱 “이것 한번 시행해 봐라.” 지침만 주고, 그랬을 때는 상당히 혼란스러울 것이란 말이에요, 교육현장에서.

그러니까 이런 것을 대비해서 혹시 시교육청에서 이것을 좀 순발력 있게 어떻게 대처하고 있는가 하는 것을 한번 확인해 보고 싶어서 질의를 한 것입니다.

○김창규 위원 그래요, 두 번째로 본 위원이 궁금한 것은 학교폭력을 없애겠다고 하는 교육청 의지 지금도 확인을 했는데요.

학교폭력 안전사고 제로학교를 만들기 위한 사업 중에 하나가 언론에서 문제가 있다고 하는 지적사항에서 이것 한 가지 본 위원이 짚어보는 것입니다.

14쪽에 나오는데 여기 보면 365일 온종일 학교만들기 지원을 위해서 CCTV를 초·중·고에 설치를 지원해 준다는 거예요, 추가지원을 한다는 그러한 사업이거든요.

현재 대전의 초·중·고에서 CCTV 설치가 100% 다 됐습니까?

○김창규 위원 아, 됐어요?

○김창규 위원 지난번에 언론에서의 문제점 제기가 무엇이냐면 “CCTV 이거 무용지물이다.”는 말까지 사용이 되었거든요, 그것을 알고 계시지요?

○김창규 위원 그 문제점에 대해서 대처는 어떻게 하고 있나, 앞으로 어떻게 할 계획인가 금년에.

○김창규 위원 잘 알겠고요.

이런 문제를 파악하고 있으니까, 또 하나의 문제는 뭐냐 하면 CCTV를 설치하는 근본적인 취지가 범죄의 사전예방 아닙니까, 그렇지요?

○김창규 위원 그런데 현재로 보면 관리체제가 안 되어 있기 때문에 나중에 사건이 벌어진 뒤에 과연 이 사건을 누가 일으켰는가 범인을 잡기 위한 그러한 화상으로 활용이 되고 있단 말이지요.

이것이 문제라고요, 그렇지요?

○김창규 위원 전문적으로 여기에 24시간을 계속 점검할 수 있는 인력이 불가능할 것 같아요, 현재는 그렇지요?

○김창규 위원 이것이 문제라고요, 이런 문제점을 어떻게 해소를 할 것인가 이것이 참 고민스러운 거예요, 현장에서도.

○김창규 위원 그러니까 개선책은 그 정도밖에 접근할 수가 없지요?

○김창규 위원 문제점을 알고 있으니까 어쨌든 개선책을 어떻게 찾을 것인가는 계속 우리가 숙제로 남아 있는 거지요, 그렇지요?

○김창규 위원 같이 노력을 해보도록 하고요.

지난 행정사무감사 때도 지적을 해드렸었는데 주요업무보고에 우리 국장님이 또 강조해서 말씀해 주셔서 대단히 다행스럽게 생각을 합니다.

금년부터는 특별히 우리 선생님들이 아이들 가르치는 데만 매진할 수 있도록 여러 가지 환경조성에 매진해 달라는 부탁을 행감 때도 말씀을 드렸고 업무보고에서도 그런 점을 강조해서 말씀해 주셔서 고맙게 생각을 하는데 오늘 아침에 일선 교장선생님하고 통화가 됐었는데 그 교장선생님 얘기를 제가 잠깐 소개를 할 게요, 상당히 반가운 얘기여서.

교실이 무너진다, 학교가 무너진다는 얘기는 이 학교에 와서 난 전혀 느낌이 없다, 1년이 됐는데 학부모로부터 1건도 문제있는 전화를 받은 적이 없다, 학생들 폭력이다 뭐다 이거 걱정 하나도 안 한다, 그러면서 원인이 어디에 있는가 봤더니 선생님들이 열심히 가르치면 되더라, 다른 것 없었어요.

다른 것 같더라, 선생님들이 열심히 가르치니까 다 되더라.

그 얘기를 듣고 교장선생님이 교내 장학을 정말로 잘한다는 격려 말씀을 드렸는데 선생님들이 정말로 잘 가르치려면 바로 환경을 만들어줘야 된단 말이에요, 교육청에서.

잘 해주신다는 보고가 있어서 고맙게 생각을 하고 특별히 공문서를 대폭 줄여서 선생님들이 잡무에 절대적으로 신경을 쓰지 않도록 다시 한 번 강조를 드리고 시·도교육청 평가에서 선생님들한테 정말로 그 굴레에서 벗어나게 해주고, 시·도교육청 평가 내지는 학교평가 이런 것이 아주 정말로 한번 적극적으로 검토를 해주시고 마지막으로 아까도 말씀해 주셨는데 선생님들을 여러 가지 회의나 무슨 행사에 동원시키는 출장을 대폭 줄여라, 본 위원이 세 가지를 다시 한 번 강조 말씀을 드리고, 마지막으로 지난해에 우리 국장님이 충청투데이에 기고한 것을 본 위원이 봤었어요.

○김창규 위원 학교교육의 승리를 위해서, 아까 보고에도 학교교육의 승리는 교실 안에 있다고 말씀해 주셨지요, 분명히?

○김창규 위원 동의합니다.

거기에서 학교교육이 승리하기 위해서 네 가지 대책을 강구해 주셨어요, 그것을 기고를 했어요.

본 위원이 상당히 의미있게 봤습니다.

네 가지의 대책, 그것을 본 위원은 전적으로 동의하면서 혹시 금년도에 학교 현장에서 네 가지의 시책이, 국장님이 생각했던 학교교육의 승리를 위해서 네 가지 제안했던 그런 내용들이 학교현장에서 이루어질 수 있도록 좀 뭔가 접근할 수 있는지, 그것을 한번 본 위원이 확인해 보고 싶었어요.

아주 좋은 네 가지의 대책을 해주셨어요.

정부 차원, 학교 차원, 선생님들 차원, 지역사회 차원.

그것만 제대로 잘 좀 해주면 많은 변화가 있을 것 같아요, 대전교육 현장에서.

○김창규 위원 예, 고생 좀 해주십시오.

○위원장 최진동 김창규 위원님 수고하셨습니다.

김동건 위원님.

○김동건 위원 김동건 위원입니다.

인사는 앞서 김창규 위원님께서 해주셨기 때문에 본 위원은 생략을 하겠습니다.

업무계획 잘 들었습니다, 계획이 잘된 것 같습니다.

본 위원은 두 가지만 질의 겸 당부를 드리겠습니다.

먼저 인성교육에 중점을 두고 있는 것으로 파악을 했습니다, 계획을 들어보니까요.

아마 그동안도 인성교육에 대해서 많은 사업을 추진했던 것으로 알고 있습니다.

혹시 금년에 인성교육에 대해서 어떠한 새로운 사업이 들어간 것이 있는지, 있으면 무엇이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○김동건 위원 예, 알겠습니다.

놀이교육프로젝트가 이번에 처음 시도하는 사업이다, 그런 말씀이시지요?

○김동건 위원 놀이라고 하는 것이 굉장히 저는 가치가 있고 필요한 것이라고 생각을 해서 이것은 굉장히 좋은 사업 같다, 이런 생각을 했습니다.

여러 가지 계획이 있습니다만 본 위원이 한 가지만 의견을 말씀드리면, 11쪽에도 나와 있습니다만 효를 통한 인성교육, 효 교육을 통한 인성교육도 본 위원은 굉장히 중요하고 또 효과가 있으리라 생각을 합니다.

그래서 효 교육에 대해서도 더 좀 많은 관심을 가지시고 보급이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○김동건 위원 본 위원이 지난번에도 그 말씀을 드린 것 같은데 어떤 책을 보니까 인성이 곧 실력이다, 글로벌 시대에는 인성이 실력이라고 하는 그런 말도 있습니다만 어쨌든 인성교육에 대해서 계속해서 관심을 가져 주시도록 부탁을 드리겠습니다.

○김동건 위원 다음 한 가지는 학교중도탈락자에 대한 대책 또 대안교육에 대한 대책, 여기 나름대로 계획이 되어 있습니다만 이 부분에 대해서도 좀 더 많은 대책, 관심, 계획이 필요하다고 생각합니다.

국장님 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

○김동건 위원 알겠습니다.

중도탈락자들이 갈 수 있는, 갈만한 장소가 현재 대전에는 굉장히 적은 것으로 알고 있습니다.

그렇기 때문에 운둔형 학생들도 많이 있는 것으로 지금 파악이 되고 있고요.

그래서 이 학생들이 나가서 갈 수 있는 공간 확보라든지 그런 것들도 관심을 가져야 될 필요가 있다, 그런데 사실 교육청에서 하기에는 어려울 수도 있습니다.

따라서 시하고 협력을 할 때 그런 것들을 관심을 갖고 말씀해 주시면 좋지 않겠느냐, 본 위원은 그래서 그것을 창의센터라고 하는 이름으로 충남도청 자리에 일부의 공간을 확보해서 우리 청소년들이 늘 갈 수 있고, 늘 가서 공부할 수 있고, 늘 가서 놀 수 있고 자기 고민을 얘기할 수 있는 가칭 창의센터를 충남도청 자리에 했으면 좋겠다, 그런 것들을 사실은 시에 공식적으로 본 위원이 한번 제안을 했습니다만 그것이 아직 지지부진하더라고요.

그래서 혹시 어떤 기회가 있을 때 그런 것들을 추진해 주시면 좋지 않겠느냐는 생각이 들고 또 한 가지는 아까 대안교육에 대해서 조금 더 관심을 가지시겠다고 말씀을 하셨는데 더 많은 관심을 가져야 될 필요가 있다.

다양한 대안교육, 지금 여기 계획에 나와 있는 것을 보면 나름대로는 계획이 되어 있습니다만 조금 더 다양하게 대안교육 계획이 수립되어서 실천했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○김동건 위원 예, 이상입니다.

○위원장 최진동 김동건 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

이희재 위원님.

○이희재 위원 위원 이희재입니다.

보고 잘 들었고요.

말씀하시는 과정에서 본 위원 생각을 말씀드리면 사람이 바뀌어도 학생들에 대한 교육은 변함없이 꾸준하게, 어떤 방향이 틀어지면 안 되겠다는 생각을 가지고 있거든요.

그래서 설명을 하실 때 정부가 바뀐 것하고는 전혀 상관없는 분야가 교육이다, 새 정부 들어섰으니까 뭐가 어떻고, 어떻고 하는 그런 표현은 안 썼으면 좋겠다.

새누리당이니까 교육정책이 바뀔 것이다, 안 바뀔 것이다, 정부 바뀌는 것하고 어떠한 당 영향은 가능한 받지 않고 사람이 바뀌어도 변함없이 학생들에 대한 교육은 꾸준하게 기본이 되어 있는 교육이 되는 쪽으로 했으면 좋겠다는 생각이 들고요.

대전·충남은 대전·충남다운 기본교육 개념이 있어야 될 것이다, 다른 지역과 다른 부분이 선비를 양성할 수 있는 지역이 대전·충남 아니겠느냐, 다른 지역에서는 어떤 방향을 플러스해서 할지 모르지만 대전다운 그런 기본방향이 꾸준하게 유지됐으면 좋겠다는 말씀을 드려보고 싶고요.

그 다음에 인성교육, 아까 동료위원님께서도 말씀하셨는데 우리 학생들이 현장에서 겪어보면 답변하는 내용이 있습니다.

“선생님들도 이렇게 하시던대요.” 그 얘기를 듣기 전에 질문은 “이것은 이렇게 해야 되는데 왜 이렇게 하느냐?” 질문하면 답변이 그것이다.

그래서 특히 예절과 관련된 교육, 인성과 관련된 교육, 이것은 학생이 잘 받고 그 분야를 키워나가야 되지만 그 학생들하고 접촉하고 있는 어른들에 문제가 있다, 선생님들한테 먼저 우선되어야 하지 않겠느냐 이런 생각을 해봅니다.

그래서 학생들 입에서 “선생님들도 이렇게 하시던대요.”하는 답변이 안 나오도록 정상적인 그런 예절교육이 이루어지는 쪽으로 한번 관심을 가져줬으면 좋겠습니다.

그 다음에 CCTV는 아까 동료위원님께서 말씀하셨고요.

대전이 교육과학도시잖아요, 대전하면 교육과학도시인데 특히 과학과 관련된 그런 교육을 어떻게 접목시킬 것이냐, 대전에 있는 학생들은 과학 분야에 특히 우수하다, 여러 가지 과학과 관련된 시설이 많이 있는데 잘 활용해서 다른 지역에 있는 학생들보다 과학에 관심도 많고 그쪽 부분에 뛰어난 학생들이 많이 나올 수 있도록 관심을 가져줬으면 좋겠습니다.

그 다음에 대안학교와 관련된 사항 방금 말씀이 있으셨는데 2011년도, 2012년도 교육청이 생각해봐야 될 사항이 뭐냐 하면 어느 단어를 사용할 때 사전에 충분한 상의 없이 언론이나 홍보나 이런 쪽으로 먼저 활용이 된다면 150만 시민이 잘못 받아들이는 그러한 단어들이 있다.

그 단어가 뭐냐 하면 “대안”이라는 단어에요.

현장에서 최근에 여러 군데를 다니면서 이쪽 분야에 대해서, 교육청에서 관심을 갖고 있는 분야를 해결하려고 노력을 하다 보니 이 “대안”자만 나오면 시민들이 가지고 있는 인식이 무엇이냐, 불량학생, 학교 안 다니는 학생, 주먹 잘 쓰는 학생, 이 결과를 누가 어떻게 만들었느냐, 사전에 충분히 상의가 되어서 상의된 내용을 절차를 밟아서 점진적으로 추진했으면 상관이 없는데 상의 없이 먼저 교육청에서 무엇을 하겠다, 하겠다 이렇게 하다 보니 시민들이 이해가 덜 되어 있는 상태에서 “대안”자만 나오면 불량학생.

현재 와서 무엇을 해결하려고 하다 보니까 먼저 선입관이 들어서 해결하기가 대단히 어려운 실정이다, 최근에 본 위원이 며칠간 접촉을 하는데 제일 어려운 부분이 이 분야더라.

앞으로 교육청에서 교육과 관련된 정책을 수행하실 때에는 단어 선택을 신중히 하시고 사전에 충분히 협의가 이루어진 상태에서 실천 가능할 때 홍보가 이루어지고 소위 얘기하는 언론플레이가 이루어져야 된다.

먼저 언론을 상대로 해서 홍보가 이루어지면 아주 사소한 문제라도 정상적인 것도 해결하기가 어렵더라는 것이 본 위원이 최근 겪은 사항입니다.

그런 사항을 잘 염두에 두셨으면 좋겠고요.

탈북학생에 관심 갖겠다고 말씀하셨는데, 남쪽으로 내려왔다가 다시 북으로 넘어가는 그런 탈북자들이 많이 있는 내용이 신문 방송지상에 많이 대두가 됩니다.

왜 그럴까 하는 부분에 대해서 좀 더 세밀하게 관심 갖고요.

우리 대전지역에 있어서의 탈북자 가족, 그 탈북자 가족에 해당되는 학생들, 이 학생들에 대한 관심을 조금 더 세밀하게 가졌으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다.

그 다음에 선생님들 업무경감 문제는 말씀하셨으니까 생략하고요.

학부모님들이 학교 출입을 함에 있어서 긍정적인 효과가 있고 또 그렇지 못한 효과도 나타납니다.

그래서 학부모회를 잘 활용해서 학생들 교육을 잘 지도하는데 도움이 될 수 있는 방향으로 유도하겠다, 29쪽에 나와 있습니다만.

가능한 한 정상적으로 인가된 조직에 관련된 학부모 조직은 활용을 하시고 인가되지 않은 그런 학부모 조직과 관련된 것은 가능한 한 가정에 또 관에 이쪽으로 유도를 하시는 것이 어떻겠느냐, 학부모가 학교에 출입을 많이 하면 할수록 긍정적인 부분도 있지만 그렇지 않은 부분도 현실적으로 많이 나타난다, 이론하고 다른 부분이 바로 이런 부분이 아니겠느냐, 이런 당부의 말씀을 드려봅니다.

금년도 업무추진을 세부적으로 계획을 잘 세우셨는데 업무추진을 할 때는 사전에 우리 위원님들과 같이 방향을 맞출 수 있는 부분은 꼭 그렇게 해주셨으면 좋겠고요.

또 학교 행정 집행부에서 전면에 먼저 나서서 좋을 때가 있고 때에 따라서는 우리 위원님들이 먼저 전면에 나서서 쉽게 일이 풀리는 경우도 있을 것이다, 어떤 업무에 따라서 해당이 되는지 하는 그 부분은 연구 좀 해서 참고를 해주셨으면 좋겠습니다.

대략 이렇게 당부의 말씀을 드렸습니다.

답변 안 하셔도 됩니다.

○이희재 위원 이상입니다.

○위원장 최진동 이희재 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

제가 위원장으로서 두 가지 당부말씀을 드립니다.

아직도 교육청 담에 연속 몇 위 우수해서 써 붙인 플래카드가 있습니다.

그런 것들은 플래카드 안 붙여도 시민들이 압니다.

지금 대전이 1위라고 자랑하는 좋은 것들도 있지만 그 뒤에는 나쁜 면에서 1위한 것도 상당히 많습니다.

그래서 금년 2013년도는 우수하고 잘 됐다고 하는 것 자랑하시지 말고 잘못된 것 1위, 그것을 탈피했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

본 위원장 개인 생각이지만 지난번에 모 일간 신문에 교육에 대한 얘기를 썼습니다.

본 위원장 뜻은 새해에는 모두가 행복한 학교풍토를 만들자고 하는 주제였는데 신문사에서 행복한 학교 만들자라고 주제를 써서 신문에 게재된 것이 있습니다.

거기에 본 위원장 의견이지만 2013년도 교육에 대한 생각을 정리한 내용이 있습니다.

간부들께서는 한번 읽어보시도록 부탁을 드립니다.

더 질의하실 위원이 없으므로 교육청 소관 업무보고를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 2013년도 주요업무보고 청취의 건에 대한 종료를 선포합니다.

교육청 국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 주요업무보고 준비를 위해 수고 많이 하셨습니다.

오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하셨거나 발전적인 의견을 제시한 사항에 대해서는 교육정책에 적극 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

아울러 제2차 교육위원회는 다음 주 월요일 오전 10시에 열릴 예정입니다.

동료위원 여러분, 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(11시 57분 산회)