○위원장 홍종원 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 「대전광역시의회 행정사무 감사 및 조사조례」에 따라 문화체육관광국에 대한 2020년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

오늘 행정사무감사 모니터링을 위해 대전시민네트워크 회원님과 행정사무감사 취재를 위해 대전일보 김동희 기자님과 충청투데이 서유빈 기자님이 자리를 함께 하셨습니다.

항상 아낌없는 사랑과 관심을 주시는 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 감사 진행순서는 먼저 증인선서를 하고 업무보고 청취와 감사에 대한 질의 순으로 진행하겠습니다.

효율적인 감사를 위해 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다.

관계공무원께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 대전시민을 대표하는 위원님들의 감사에 성실하게 임해주시고 보충답변이 필요한 부분은 본 위원장의 허락을 받고 관계부서장이나 다른 증인께서 발언대에 나와 답변해 주시기 바랍니다.

아울러 위원님들께서 요구하신 자료는 신속 정확하게 작성하여 제출하시기 바랍니다.

다음은 증인선서의 취지와 처벌규정에 대해 말씀드리겠습니다.

선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 서류제출 요구를 받은 자가 정당한 사유 없이 정해진 기간 내에 제출하지 않은 경우와 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 진술을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다.

선서는 증인을 대표하여 문화체육관광국장께서 발언대로 나오셔서 해주시고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다.

선서가 끝난 후에는 선서문에 서명날인 후 국장께서 일괄 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 증인선서를 하겠습니다.

손철웅 문화체육관광국장님 발언대로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.

○위원장 홍종원 손철웅 국장님 수고하셨습니다.

방금 보고한 내용이나 문화체육관광국 소관 행정사무에 대하여 감사하실 위원님께서는 발언을 신청하시기 바랍니다.

민태권 위원님 감사하시기 바랍니다.

○민태권 위원 민태권 위원입니다.

행정사무감사자료 337쪽 서남부 종합스포츠타운 조성사업 추진에 관련해서 감사하겠습니다.

서남부 종합스포츠타운 조성사업은 1997년 대전시 도시계획에 반영된 것을 기점으로 20년 넘게 장기표류하고 있는 사업으로 본 사업 문제핵심은 그린벨트 해제와 재원확보입니다, 맞습니까?

○민태권 위원 대전시에서는 이를 위해 개발제한구역 해제당위성 확보 방안으로 대규모 국제대회 유치를 추진, 대전·세종·충남·충북 등 충청권 4개 도시가 공동으로 2030년 아시안게임 유치에 도전하였으나 실패했고 이 사업은 다시 원점으로 돌아간 상태인데 국장님, 아시안게임 유치과정을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 그 부분에 대해서 본 위원이 질의를 하겠습니다.

조금 문제점이 있는 게 대전시의회에서 2030 충청권아시안게임 공동유치 동의안 의결을 올 3월 18일 했지 않습니까?

○민태권 위원 4개 시·도지사가 문체부장관을 방문해서 공동유치 건의를 바로 그다음다음날 했어요.

공동유치 신청서를 문체부에 제출한 것이 4월 13일로 되어 있습니다, 아시안게임 공동유치 건의문도 17일 제출했고.

제대로 진행이 됐는데 문제는 문체부에서 공동유치 신청서 보완요청을 4월 21일에 했단 말이에요.

그런데 아시아올림픽평의회에서 신청날짜를 당겼지요?

○민태권 위원 접수 마감일을 당겼지요?

○민태권 위원 OCA에서 유치의향서 제출마감기한을 4월 22일로 당겼단 말이에요.

그러면 우리 4개 공동유치 도시에서 유치신청서 보완요청이 그 전날 왔다면 이것 뭐 신청하지 말라는 얘기밖에 더 됩니까?

아니 무슨 관공서에서, 동네 게임도 아니고 국제 게임에서 마감시일 전날 서류보완을 하라고 한다는 것은 아예 신청하지 말라는 것으로밖에 안 느껴집니다.

그렇지요?

○민태권 위원 개발제한구역 해제의 당위성으로 제시했던 아시안게임 유치가 무산되면서 스포츠타운 개발의 동력이 상실된 매우 난감한 상황이 되었습니다, 맞습니까?

○민태권 위원 그 부분은 제가 말씀드릴게요.

2030 아시안게임 유치 실패에 따라서 우리 대전시는 이를 대처하는 방안으로 2027 하계유니버시아드 충청권 공동개최를 추진하고 있고, 2021년 말에 결과가 발표되지만 유치가 성사될지 장담할 수 없는 상황입니다, 아직 결과가 나온 건 아니니까.

○민태권 위원 아시안게임 카드가 결과적으로는 섣부른 전략이 돼서 이로 인해서 기대감에 부풀어 있던 대전시민들에게는 커다란 실망감과 자괴감만 안겨준 상황에서 2027 하계유니버시아드마저 유치에 실패할 경우 시민들의 실망이 매우 클 것으로 예상됩니다.

서남부 스포츠타운을 조성하는 일은 또 다시 미궁에 빠질 것이 불 보듯 뻔하거든요.

국장님 그렇게 생각 안 하십니까?

○민태권 위원 그 부분은 제가 다음에 설명할 기회를 드리겠습니다.

여기에 베이스볼드림파크가 현재 한밭종합운동장에 조성될 예정이지요?

○민태권 위원 한밭종합운동장을 대체할 새로운 종합운동장 조성 예정지를 서남부 스포츠타운으로 내정한 상황에서 내년부터 이 베이스볼드림파크 사업이 본격적인 궤도에 오르게 될 예정인 만큼 서남부 스포츠타운 조성사업이 여러 면에서 시급한 과제가 됐습니다.

○민태권 위원 추진되고 있는 베이스볼드림파크 사업현황에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 베이스볼드림파크 사업과 철거될 한밭종합운동장 또 서남부 스포츠타운 연관관계가 있지 않습니까?

○민태권 위원 거기에서 하나가 잘못되면 다 문제가 되는 것 아닙니까?

○민태권 위원 그러니까 물꼬가 터졌다는 의미로 볼 수 있겠네요.

○민태권 위원 서남부 스포츠타운 사업을 통한 것은 스포츠시설의 인프라를 구축하는 일이지 않습니까?

국내외 대규모 체육행사 유치도 가능하고 또 스포츠시설을 활용해서 각종 스포츠경기팀의 전지훈련지나 베이스캠프 유치가 가능하지요?

○민태권 위원 우리 시의 스포츠산업 발전에도 큰 힘이 되는 것은 물론이고 시민들의 생활체육공간으로도 활용이 가능하기 때문에 진짜 매우 중요한 사업입니다.

○민태권 위원 서남부 스포츠타운 조성에 더 이상 차질이 발생할 경우 우리 시는 전국 체육대회가 곧 2027년, 2028년도 정도에 예정되어 있지요?

2028년인가요?

○민태권 위원 먼저 말씀드린 것처럼 이게 차질이 생기면 전국대회를 비롯한 스포츠행사 유치도 못하는 것은 물론이고, 우리 대전시 선수들의 훈련장조차도 확보 안 되는 매우 난감한 상황이 발생할 우려가 있습니다.

따라서 2027년 하계유니버시아드를 통해서든지 아니면 다른 방법을 통해서든지 서남부 스포츠타운 조성은 꼭 필요하고 매우 시급한 일인데 국장님도 동의하시지요, 그 부분?

○민태권 위원 행정사무감사자료에도 기본계획안, 재원확보계획, 국제대회 유치 실현가능성 등 타당성조사 통과를 위한 구체적인 논리 개발이 필요하고 한밭종합운동장을 대체할 체육시설의 설치 타당성 등 향후 활용방법을 구체적으로 제시할 필요가 있다는 점을 명시했어요.

현 상황의 문제점과 대책에 대해서도 파악을 하고 있는 것으로 보이는데, 2015년 국토부의 보완사항 아홉 가지에 대해서 알고 계시지요?

○민태권 위원 해결책은 마련하지 않은 채 추진하고 기간만 변경하고 있는 모습이 보여요.

그 아홉 가지에 대해서 우리 시에서 시정이라든지 준비한 그런 부분이 있습니까?

○민태권 위원 전제에 가장 큰 걸림돌이 GB 해제 및 재원확보라고 했지 않습니까?

○민태권 위원 그런데 나머지 일곱 가지 그런 부분에 대해서 소소한, 물론 거꾸로 지금 준비를 안 한 상태에서 지원을 해서 결과적으로 저희한테 보강사항 아홉 가지가 내려온 부분인데 이 부분에 대해서 우리 대전시에서 시정한 그런 내용은 없는 거요, 그 아홉 가지에 대해서 아직은 없는 거지요?

○민태권 위원 그게 법적으로 위에 게 다 풀려야 나머지가 다 해결될 그런 내용이더라고요.

농지보존이라든지 이런 부분도 GB 해제가 되어야 연계되는 부분이기 때문에, 그러니까 결과적으로 아홉 가지 보완사항을 알고는 있지만 시정사항이 하나도 없다는 얘기 아닙니까?

○민태권 위원 그러니까 준비는 해야 되지 않느냐는 차원에서 본 위원이 질의를 하는 겁니다.

○민태권 위원 문제점에 대해서 나중에 가서 닥쳐서 하려면 그게 얼마나 어렵겠습니까?

또 시기적으로 우리가 생각했던 시기가 앞당겨질 수도 있는 거고, 이런 부분에 대해서 우리 시에서 대책을 강구할 수 있는 그런 부분은 미리미리 준비하는 것도, 앞으로 2027년 유니버시아드대회를 유치하는 데도 만반의 준비를 하고 있는 게 낫지 닥쳐서 우리가 거기에 맞추는 것보다는, 그런 차원에서 질의를 한 거고요.

제가 표현을 좀 세게 하려고 했었는데 이 부분은 지금 얘기하다 보니까 약하게 하겠습니다, 준비를 하신다는 거니까.

시장 임기 내에 사업이 본 궤도에 오를 수 있도록 추진을 준비하시고요.

○민태권 위원 간단하게 질의를 몇 가지 하겠습니다.

행정사무감사자료를 보면 서남부 스포츠타운 조성사업을 추진하기 위한 향후계획으로 내년 8월에서 2022년 6월 사이에 국토부에 중앙투자심사를 의뢰하고 개발제한구역 해제를 이끌어나가겠다는 방안인 것 같은데 2015년 국토부의 보완사항 9개 항목에 대해서 해결책 또는 대안마련 없이 또다시 추진계획만 늘어놓는 일은 우리 시민을 우롱하는 일이라고 생각하는데 이번에 국토부를 설득할 전략에 대해서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 타당성조사 용역이 언제 끝나지요?

○민태권 위원 타당성조사라든지 용역 자체의 단계가 지금 준비하고 있는 내용이지요?

○민태권 위원 본 위원이 판단하기에는 대전시의 방안은 2027년 하계유니버시아드대회 충청권 공동유치를 성사시켜 국토교통부를 설득할 방안으로 삼겠다는 생각 같은데, 지난 7월 대전·세종·충남·충북 4개 시·도 간에 업무협약 체결을 한 것으로 아는데, 7월 10일인가요?

○민태권 위원 그 이후 진행상황에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 아시안게임 유치를 통해서 서남부 스포츠타운을 완성하려던 구상이 아시안게임 유치 실패로 원점으로 돌아갔지 않습니까?

이 상황에서 또 다시 같은 일이 반복되지 않으려면 실패의 이유를 우리 스스로가 철저히 분석하고 이에 대한 개선점을 찾아야 될 거라고 생각하고 있습니다.

2030아시안게임 유치 문제점 또는 유치 실패의 이유, 또 향후 이같은 일을 추 진할 때 대비하여야 할 방안은 준비하고 있는지 거기에 대해서 간략하게 말씀해주시기 바랍니다.

○민태권 위원 본 위원이 시정질문 때도 아시안게임 유치 불발이 될 경우 대안이 무엇이냐는 것을 꼭 묻고 싶었습니다.

그런데 틀림없이 성사될 것이라고 당시 국장이 호언장담을 했습니다.

그런데 결과가 실패였습니다.

유니버시아드대회 반드시 성사해야겠지만 불발될 경우에 대해서 대안은 어떤 대안이 있습니까?

○민태권 위원 역대 시장님마다 이 카드를 선거용으로 활용했습니다.

아시지요?

○민태권 위원 20년이 넘게 기간이 흐른 상황이다 보니까, 결국 성과를 내지 못함으로써 시민들에게 실망감을 많이 안겨준 사업이었던 만큼 이번에는 꼭 공수표가 되지 않도록 해야 할 것입니다.

○민태권 위원 20년 넘게 지지부진한 서남부 종합스포츠타운 조성사업의 해결방법으로 제시되고 있는 유니버시아드대회 유치는 반드시 성사되어야 합니다.

그러기 위해서 유치 실패가 반복되지 않으려면 전략, 준비 이런 부분이 가장 중요하다고 본 위원은 생각하거든요.

유니버시아드대회 유치를 위해서 철저한 전략과 준비에 전력을 다해주시고, 실패의 전철을 밟지 않도록 노력해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 수고하셨습니다.

이상 감사를 마치겠습니다.

○위원장 홍종원 민태권 위원님 수고하셨습니다.

또 감사하실 위원님?

우승호 위원님 감사하시기 바랍니다.

○우승호 위원 우승호 위원입니다.

먼저 문화체육관광국 소관 행감을 진행하도록 하겠습니다.

책자를 보면 예산을 소요했다, 민원이 들어왔을 때 답변에 대한 여러 가지 부분들이 많이 있습니다.

범위가 사실 방대하지요.

그래서 본 위원이 문체국 소관 문화시설 중심으로 일단 몇 가지 질의를 드리려고 합니다.

시립미술관이나 한밭도서관, 시립연정국악원, 예술의전당, 시립박물관, 문화재단, 고암미술문화재단 이렇게 7개 소관 시설이 있는데요.

이 자료를 다 살펴보기가 쉽지 않아서 홈페이지를 일일이 다 들어가 봤어요.

아무래도 시민들이 이용하실 수 있는 문화시설이기도 하다 보니까 시민분들께서 그 시설에 바라는 사항들도 많을 거고 불평불만도 많을 겁니다.

그래서 일일이 다 들어가봤어요.

어떤 민원이 가장 많고 최근 이슈가 무엇일까 살펴봤는데 한밭도서관 같은 경우에는 지금 말이 좀 많지요?

뭐 들으신 것 없으신가요?

○우승호 위원 방금 말씀하신 대로 리모델링 사업이 주원인일 수도 있어요.

그런데 이게 196쪽에 보니까 시 집행현황에 한밭도서관 카페형열람실 조성사업이 2019년도 8월부터 사업기간이에요.

2020년 12월까지 충분히 시간적 여유가 1년 4개월 정도, 물론 초기에 여러 가지 세팅하고 준비하는 절차가 있기 때문에 좀 시간적으로 차질이 있을 수는 있지만 2020년에 와서야 코로나19로 인해서 여러 가지 도서관 운영이 잘 안 되었지 않습니까?

그러면 시민분들 입장에서는 그래요, 미리미리 좀 하지, 왜 지금 마지막에 몰아서 늦게 하는 것 같냐, 그래서 운영에 대한 지적을 많이 하셨어요.

다른 도서관은 코로나라 할지라도 당초대로 시간만 좀 단축해서 운영하는데 한밭도서관은 일요일도 운영 안 한다고 이렇게 민원도 있어요.

혹시 그에 대해서 뭐 들으신 것 없으신가요?

○우승호 위원 그런 부분은 확실하게 시민분들에게 안내를 해주시고요.

대안을, 책을 빌리고 싶어 하는 분들이 많이 계시는데 드라이브스루 방식도 하셨을 거라고 생각합니다.

○우승호 위원 그런 것도 계속적으로 시민들에게 알리셔서 책 대여에 불평불만이 없도록 해주시길 당부드리겠습니다.

○우승호 위원 알겠습니다.

대전시립미술관 관련해서도 좀 여쭤볼게요.

여기 홈페이지에 가보니까 미술관에 바란다는 카테고리가 있어요.

가보니까 2020년도 7월 이후부터는 답변을 안 합니다.

계속 처리 중 상태예요.

시민들께 일일이 처리완료, 처리상황에 대한 진행절차를 다 밟는데 시민분들께서 늘 기관에 애정어린 시선이 있기 때문에 이런 글을 남기실 거라고 생각합니다.

그런데 그런 것에 대해서 시설을 관리하시는 분들께서는 일일이 답변해주는 것도 당연히 업무상 하는 거라고 생각하고요.

○우승호 위원 많은 바라는 사항이 있는 것은 아니지만 한 달 이내라든지 보름 이내라든지 그런 기간을 정함을 두고 하는 게 맞지 않습니까?

○우승호 위원 알겠습니다.

제가 젊은 청년 입장에서 홈페이지 같은 것을 많이 살펴봐요.

카테고리가 눈에 잘 보여야 시민들께서도 ‘아 이런 게 있네?’ 하고 여기다가 글을 써야지 하는데 대전시립미술관 한번, 빔프로젝트 준비되실까요?

보여드리는 게 좋을 것 같아요, 말로 설명드리는 것도 한계가 있어서.

맨 초기 배너에 보면 상단에 카테고리가 딱 타이틀 카테고리가 있지 않습니까?

교육행사면 행사, 관람이면 관람, 전시면 전시 이렇게 되어 있는데 소식이나 시민들이 참여할 수 있는 그런 카테고리는 눈에 띄지를 않아요.

(프레젠테이션자료를 보며)

이게 대전시립미술관 초기 홈페이지인데 여기 이렇게 5개의 카테고리가 나누어져있고요.

여기 찾아봐도 시민분들께서 건의하고 싶어도 볼 수 있는 게 없었습니다, 보시는 것처럼요.

그래서 어디를 가야 되나 봤더니 여기가 사이드맵인데, 사이트 총괄 맵이에요.

여기 들어가서 맨 하단에 있었습니다, 여기 ‘미술관에 바란다.’, 그래서 제가 말씀드리는 건 그거에요, 좀 더 시민분들과도 친숙하게 미술관이 다가갈 수 있다면 카테고리도 한번쯤은 시민의 관점에서 접근하셔서 리모델링할 필요가 있지 않겠냐 그런 생각도 가져볼 수 있습니다.

○우승호 위원 이쯤 되면 제가 어떤 질의를 할 건지 다 아실 겁니다.

다른 시설도 다 살펴봤어요.

특히 예술의전당은 조금 놀랐어요.

혹시 홈페이지 언제 만들었습니까?

○우승호 위원 말씀드리는 이유는 예술의전당 같은 경우는 티켓 예매도 가능하지 않습니까.

온라인예매도 가능한 상태이기 때문에 사실 대표적인 우리나라 온라인예매는 인터파크가 있지만 직접적으로 예술의전당에서 예매했을 경우에는 수수료가 좀 감면된다는 얘기를 들었습니다, 수수료가 들지 않는다.

그런데 예술의전당 같은 경우에는 회원제 형태로도 하시더라고요.

○우승호 위원 법인회원, 골드회원, 블루회원.

○우승호 위원 그러니까 시민들을 유료회원과 무료회원으로 구분하고 있었습니다.

우리 대전시민을 위한 예술의전당인데 유료회원과 무료회원을 구분하는 것에 대해서 조금 의아했어요, 사실은.

시민들에게 많은 참여를 독려하기 위한 차원에서 유료회원을 운영하시고 수익사업의 일환으로 하신 거라고 생각은 하는데요, 그래도 약간 뭔가 수익사업으로서의 방향이 조금 보이는 부분이 있어서 좀 의아한 부분이 있었고 이런 수익사업을 하신다면 홈페이지라는 게 굉장히 빨리 접근할 수 있어야 되고 굉장히 문화라는 게 시대의 트렌드를 따라가야 되는 부분이 저는 필요하다고 생각했습니다.

그런데 홈페이지 방금 말씀하신 바와 같이 2009년도쯤에 만들어졌다면 예약하는 것도 굉장히 빨라야 되는데 고객의 소리에 가보니까 이번에 조성진 공연이 굉장히 인기가 많았나 봐요.

다음 주인가요?

최근에 하는 걸로 알고 있는데 50분가량 홈페이지가 다운이 있었대요.

그러니까 트래픽이 많이 계속 접속을 하니까 서버가 초과되어서 폭발할 수도 있겠지요.

시간이 지나서야 다시 접근을 할 수가 있는데, 어떤 분은 자기가 원하는 시간대에 예약을 했을 수도 있지만 어떤 분은 예약을 하지 못하는 상황이 발생할 수 있다는 거예요.

그래서 홈페이지 같은 경우도 업그레이드를 차질 없이 하셔서 시민분들께서도 예약을 하실 때 불편함이 없었으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다.

혹시 어떤 의견이 있으신가요?

○우승호 위원 알겠습니다.

다시 돌아와서 회원제에 대해서 어떻게 접근을 해야 될까요?

언제부터 시작한 겁니까, 이게?

○우승호 위원 알겠습니다.

제가 말씀드리는 건 그거예요.

분명히 전체 대전시민을 위한 공간인데 우선예약 서비스나 기념품도 제공하고 그런 것들이 있어요.

회비를 낸 사람과 회비를 내지 않는 사람의 형평성에 차별이 발생할 수 있다는 부분도 분명히 있어요.

다른 시·도의 예술의전당 홈페이지에 가보니까 제가 본 데는 아직 파악된 대로는 이렇게 유료회원제 시스템으로 하는 곳은 아직 확인하지는 못했습니다.

혹시 파악된 게 있으신가요, 타 시·도?

○우승호 위원 그렇습니까?

○우승호 위원 그래서 사실은 제가 이 말씀을 드린 이유가 인기 있는 공연은 유료회원을 하신 분들이 굉장히 몰릴 거고 인기 없는 것은 언제든지 자리가 좀 비어있을 수도 있으니까 무료회원분들도 이용할 수 있을 겁니다.

그러면 이제 인기 있는 것은 유료회원으로 무조건 해야 되는구나, 이런 쏠림현상이 발생했을 경우, 고객센터에도 남긴 게 그거예요, 내가 이게 너무 오래 걸리니까 유료회원 가입하면 우선권을 주니 가입하겠다 해서 유료회원 가입하고 딱 들어갔더니 이미 홈페이지는 터졌고 예약은 이미 끝나버려서 이도 저도 아닌 상황이 발생한 거예요.

차라리 좀 더 홈페이지도 리모델링하시고 고객이 여러 가지 포괄적인 선택을 자유롭게 하시는 게 훨씬 더 낫지 않느냐는 그런 시민들의 제기도 있는데요, 국장님께서 말씀하신 바와 같이 이 부분은 검토가 저는 필요하다고 생각합니다.

유료회원을 하는 지자체가 있는지 없는지도 한번 파악해보셔서 대전시가 그런 상황이라면 좀 더 시민분들의 입장에서 봤을 때 더 많이 혜택을 돌려드릴 수 있도록 방향을 제시해 주십시오.

○우승호 위원 알겠습니다.

그리고 하나만 더 물어볼게요.

지금 대전 리사이틀이 홈페이지에는 좌석이 매진되었다고 나와 있어요.

그런데 인터파크에 들어가면 내일 티켓 오픈한다고 나와 있어요.

이것 혼선입니까, 아니면 뭡니까?

(프레젠테이션자료를 보며)

여기서는 지금 ‘조성진 리사이틀 공연이 전석 매진되었습니다. 많은 성원에 감사드립니다.’ 그랬는데 여기 인터파크에도 단독판매라고 올라왔어요.

그런데 티켓 오픈은 내일 한다고 나와 있어요, 11월 13일 금요일 밤 12시.

그러니까 이것 보시면 홈페이지 잘 모르시는 분은 인터파크에서 내일 예약하면 되겠지 하고 들어갔더니 공식홈페이지에서는 이미 다 매진되었다고 나오는데, 이런 플랫폼을 이용해서 예약하는 서비스 플랫폼은 매진이 아직 안 되었고 내일 예약시스템 개방하니까 예약하세요라고 대기하는 상황이니까요.

어떻게 생각하십니까?

○우승호 위원 국장님, 제가 이 말씀을 드리는 것은요, 지금 보시면 유료회원 선구매와 일반회원 구매라고 구분되어 있잖아요.

지금 파란색 보이시지요?

결국은 유료회원이 다 산 거예요, 이 공연을.

여기 유료회원 선구매 11월 11일부터 12일까지라고 나와 있잖아요.

그러면 12일 오늘까지 벌써 유료회원이 예매를 다 해버렸기 때문에, 일반회원은 내일부터예요.

그래서 인터파크는 일반회원을 대상으로 공개를 했더니 이미 유료회원이 다 사버리고 없어요.

그러면 회원제로 돈 낸 사람만 이미 다 예약을 해버린 거예요.

어떻게 생각하세요, 이것?

○우승호 위원 사실 이것 개선할 수 있는 방법이 유료회원 폐지밖에 없어요.

2018년도, 2019년도부터 계속 공연해왔기 때문에 시민들이 매년 기다리는 공연이에요, 이것은.

그런데 지금 말씀하시는 것은 계속 해를 거듭할수록 인기가 있으니까 당연히 유료회원을 가입할 수밖에 없어서 유료회원이 몰리는데 결국 자리는 한정적이고 내가 유료회원 가입을 한다 하더라도 그 자리를 받을 수 있을지, 없을지 앞으로 몰라요.

그러면 언젠가는 시간이 더 지나서 공연을 안 하게 되면 유료회원이 줄어들 수 있는 거고 또 이 공연을 한다 하더라도 유료회원이 티켓을 사서 되팔음을 할 수 있는 현상이 나올 수 있어요, 암표가.

그러면 결국 유·무료를 떠나서 언제든지 시민분들께서 예약할 수 있게끔 돌리는 게 저는 맞다고 생각합니다.

일단 검토해보셔야 되겠지만 한번 이런 부분에서, 인터파크도 사실은 공연을 여러 가지 해서 다양한 많은 시민들에게 더 많이 알릴 수 있는 플랫폼을 갖고 있기 때문에 이렇게 하는 것 아닙니까?

그런데 이미 유료회원이 티켓을 다 사버렸기 때문에 인터파크 입장에서는 광고해준 꼴이나 다름없어요.

광고는 다 해줬는데 일반회원은 매진돼서 구매를 못 한다, 글쎄요, 모르겠어요, 이게 전석매진이, 유료회원만 따로 자리를 비치해놨으면 상관없어요.

그런데 전석이라고 표시되어 있으니까 그런 겁니다.

○우승호 위원 알겠습니다.

그리고 문화재단 관련해서 말씀을 드리겠습니다.

여러 가지 작년에 논란도 많았고 올해도 계속 이슈가 됐었지요.

그래서 대표님도 바뀌시고 앞으로 많은 기대를 할 수 있는 계기라고 보겠습니다.

다만 홈페이지를 살펴봤어요.

세련되게 잘 만들어놓으신 것 같습니다.

그런데 문화재단에서도 관리하는 문화시설이 많지요?

○우승호 위원 대전무형문화재전수회관, 전통나래관, 대전웃다리농악 전수교육관, 대전문학관, 테미예술창작센터, 대전예술가의집, 많았어요, 여섯 가지로.

그래서 이렇게 많다 보면 시설도 사람이 이용했을 때 불평불만이 나오거나 아니면 칭찬하고 싶거나 다양할 겁니다.

그래서 대전문화재단이 우리 대전시에 여러 가지 중추적인 역할을 하고 있을 텐데요, 홈페이지를 가보면 시민들에게 공연 카테고리가 아예 없어요.

찾아봐도 없습니다.

제가 못 찾았을 거라고 생각하고 계속 눈뜨고 봤는데 시민들의 의견을 낼 수 있는 공간이 하나도 없다고 지금 보입니다.

그리고 홈페이지가, 이게 지금 이런 상황이에요.

혹시 보이시나요?

(프레젠테이션자료를 보며)

메인이 화면의 80%를 차지하고 있고요, 스크롤을 내려서 확인할 수 있는 것이 10% 내지 20%예요.

읽으라는 건지 말라는 건지 모르겠어요.

제가 구글 크롬을 쓰는데 크롬이 문제여서 그런 건가 싶어서 익스플로러를 들어가도 안 돼요, 스크롤 자체가 아예 안 돌아갑니다.

스크롤 자체가 아예 안 돌아가요, 이게.

홈페이지를 예산 투입해서 만들어놓고 쓰지 말라는 건지 쓰라는 건지 모르겠어요.

그래서 논란이 많으면 논란이 많은 만큼 시민들에게 공개해서 ‘죄송합니다, 사과하겠습니다, 앞으로 더 반성해서 더 나은 문화재단을 만들겠습니다.’ 그런 어떤 포스팅도 없고 홈페이지에 아무런 정보공개가 없어요.

정보공개라고 하는 게 있긴 하지만 들어가도 그냥 기관에 대한 윤리헌장, 경영공시, 정관규정 이런 공개밖에 없습니다.

홈페이지 굉장히 문제 있는 것 아닙니까?

○우승호 위원 2021년도 감사에서도 그런 경우가 없도록 많은 개선을 당부드리겠습니다.

○우승호 위원 이응노미술관은 얘기할 것도 없지요, 제가.

여기도 사실 마찬가지입니다.

여기는 다 같은 얘기이기 때문에 더 이상 얘기는 안 하겠습니다.

꼭 시민분들께서 여러 가지 의견을 남길 수 있고 시민분들께서도 쉽게 정보에 접근할 수 있도록, 왜냐하면 홈페이지를 만들어놓고 끝나는 게 아니라 계속 소통하는 공간이거든요.

계속 새로운 공지사항, 새로운 활동들 그리고 시민분들의 불평불만도 채찍도 언제든 달갑게 받아들일 수 있도록 그런 공간으로 조성할 필요가 있다고 말씀드리면서 마치려고 합니다.

국장님께서 한 마디만 해주시지요.

○우승호 위원 감사합니다.

이상입니다.

○위원장 홍종원 우승호 위원님 수고하셨습니다.

동료위원 여러분, 효율적인 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(11시 06분 감사중지)

(11시 21분 감사계속)

○위원장 홍종원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다.

대전예술의전당 김상균 관장께서는 존경하는 우승호 위원님께서 질의하셨던 문제에 대해서 발언대로 나오셔서 그 내용에 대해서 설명해 주시고요, 국장님 그렇게 설명 받겠습니다.

○위원장 홍종원 관장님, 짧게 감사에 했던 질의사항에 대해서만 답변해 주시고요, 지금 문제점을 지적했잖아요, 우승호 위원님이.

그 문제점에 대한 사실관계를 말씀해달라는 말씀입니다.

○위원장 홍종원 이어서 감사하시기 바랍니다.

우승호 위원님 감사하시기 바랍니다.

○우승호 위원 어제 2시에 발생한 이유가 무엇 때문인지 아시지요?

○우승호 위원 이게 유료회원 선구매 티켓이 11월 11일 어제 2시 자였어요.

동시접속자 200명 초과하면 과부하된다는 된다는 말씀이신데 200명 갖고 되겠습니까?

대전시민이 몇 명인데, 유료회원이 몇 명입니까, 지금?

○우승호 위원 그러면 500명 유료회원이 동접하시는 분도 계실 거고, 유료회원 신규로 또 이것 보고 싶으니까 가입 또 하시는 분들이 계속 늘 텐데 트래픽이 200명 갖고는 택도 없다는 말씀을 드리고 싶고요.

○우승호 위원 그러면 지금 말씀은 유료회원이 다 구매했기 때문에 전석 매진이 맞지요?

○우승호 위원 그러면 무료회원, 그러니까 일반회원은 내일부터 예약해야 되는데, 오늘 12시부터 예약해야 되는데 그러면 그분들은 예약 못 하는 겁니까?

○우승호 위원 그것 어떻게 생각하십니까?

그러니까 이 공연 말고도 과거에도 여러 가지 공연들이 있었을 텐데 이런 현상이 없었을 거라고 말할 수는 없을 것 같아요.

○우승호 위원 그러면 이런 콘서트는 유료회원, 무료회원 구분할 게 아니라 모두에게 공개해서 자유롭게 하는 게 맞지 않습니까?

○우승호 위원 이런 부분에서 미리 예측하실 수 있으면 좋았겠지만 이미 벌어진 일이니까 이것에 대해서는 후속대책을 만드셔서, 일반회원분들에게는 어떻게 보면 우롱일 수도 있어요.

인터파크나 다른 부분에 다 올라왔는데 홈페이지를 못 들어가신 분 입장에서는 12시까지 기다렸다가 내려고 했더니 이미 매진되어 버렸는데 그 분노는 어디로 돌아오겠습니까?

예술의전당 욕하지 않겠습니까?

이런 부분 빨리 개선할 수 있도록 조치를 취하시고 관계 국장님께서는 답변을 우리 시의회로 꼭 같이 검토해서 보고해 주십시오.

○우승호 위원 알겠습니다.

그렇게 말씀하셨는데 그 리뉴얼비용 혹시 예산에 세워져 있습니까?

○우승호 위원 그러면 대전예술의전당뿐만 아니라 다른 모든 통합 중에서도 하나의 어떤 카테고리 중 하나라는 말씀이시네요?

○우승호 위원 부족하지 않겠습니까, 이런 상황에서요?

○위원장 홍종원 관장님, 그 부분은 별도로.

○우승호 위원 그것은 그것대로고, 이것은 이 문제로 인해서 발생한 거기 때문에 새로 검토하실 부분이 있을 거라는 말씀을 드리는 겁니다.

○우승호 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 관장님, 대전예술의전당이 시설개선 노력과 예산이 참 많이, 전반기 내내 예당에 시설개선사업비는 늘 편성됐던 것 같고요.

그런데 어디를 봐도 200명 동시접속 때문에 다운된다는 것은, 아마 밖에서 보면 웃을 겁니다, 대전예술의전당을.

그것은 말도 안 되는 얘기고요.

그리고 예당이 아마 전반기 내내 대관 문제에 관련된 문제점 지적, 계속 이런 운영과 관련된 문제점이 발생된다는 것은 예당 내에 운영에 대한 책임감 부재가 있는 것 아닌가 싶은 생각이 듭니다, 본 위원은.

200명 동접했는데 다운됐다는 게 말이 됩니까, 관장님?

일단 국장님, 예술의전당만의 문제가 아닐 것 같습니다.

대전시립연정국악원에 관련된 것도 있을 것 같고요, 외부 사업소에 대시민서비스를 제공하는 사업소에 대한 문제점에 대해서 전수조사를 하시고요.

○위원장 홍종원 그리고 예당 현황파악하셔서 그 결과와 대책을 어떻게 할 건지, 아마도 행자위에서 전반기 내내 외부 사업소의 책임감, 운영의 도덕성 이런 얘기를 계속했던 것 같은데요, 그리고 예당 같은 경우나 외부 사업소의 시설개선에 대한 예산은 매년 꾸준히 잡혀서 진행됐던 것으로 본 위원장은 알고 있습니다.

국장님 그렇지요?

○위원장 홍종원 겉으로 보이는 것에, 돈 많이 드는 것에 시설개선의 노력만 하지 마시고요, 우리 시민이, 이용하는 사람들의 이용 편의성에 문제가 없게끔, 운영에 문제가 없게끔 하는 게 더 중요하지 않나요, 국장님?

○위원장 홍종원 결과와 개선책을 행자위 위원님들께 제공해 주시기 바랍니다.

○위원장 홍종원 책임 있게 조사하십시오.

○위원장 홍종원 관장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음 감사하실 위원님, 문성원 위원님 감사하시기 바랍니다.

○문성원 위원 문성원 위원입니다.

먼저, 325쪽 마을단위 체육시설 현황에 대해서 질의드리겠습니다.

행정사무감사 325쪽을 보면 마을단위 체육시설 설치현황이 있습니다.

이 마을단위 체육시설이라는 게 마을 유휴지에 설치되어 있는 야외 운동기구를 말하는 거지요?

○문성원 위원 이 시설이 마을주민들이 신청한다고 해서 다 설치되는 것은 아닐 텐데요, 구체적인 설치기준과 설치주체 그리고 관리주체에 대해서 말씀해 주십시오.

○문성원 위원 관리주체도 그러면 구 차원에서 하나요?

○문성원 위원 자료에 보면 구별 76개소로 되어 있는데요, 2017년도부터 2019년까지 3년 동안 76개소를 설치했다는 건지, 아니면 총 설치된 개소 수인지 말씀해 주십시오.

○문성원 위원 3년 동안 다 설치됐다 이렇게 보면 맞는 거예요?

○문성원 위원 자치구별로 보게 되면 동구 같은 경우 40개소가 설치되어 있지요?

○문성원 위원 반면 서구나 대덕구는 6개로 상대적으로 적습니다.

이렇게 구별 차이가 나는 이유가 무엇이겠습니까?

○문성원 위원 사업비 내역을 보시면 총사업비가 3억 7천만 원 중 구비가 3억 6천만 원으로 대부분 구비가 차지하고 있잖아요.

그런데 중구만 유난히 시비 900만 원이 지원되어 있어요.

사업비 구성은 전체 구비로 하는 건지, 왜 중구만 시비가 900만 원이 되어 있는지 그 부분에 대한 설명도 가능하겠습니까?

○문성원 위원 가급적이면 오후까지, 점심식사 하시고 자료제출해 주십시오.

○문성원 위원 대부분의 아파트에서 자체적으로 운동시설을 설치 운영하고 있지요.

운동시설이 잘 갖춰져 시설 접근성이 높은 도심지역과는 다르게 구도심 주거지역이나 어르신 주민연령대가 높은 농촌지역에 상대적으로 시설이 많이 설치됐을 거라고 보고 있어요.

그렇지 않겠습니까?

○문성원 위원 코로나19 시대가 대두되면서 실내보다는 실외에서 운동하려는 사회분위기가 계속될 것으로 생각합니다.

우리 시에서는 많은 시민들이 집 근처에서 마을체육시설을 이용할 수 있게 자치구 간 시설의 불균형이 이루어지고 있는지 이런 부분에 대해서 관심을 가져주십시오.

○문성원 위원 다음은 문화재단대표님께 감사하겠습니다.

위원장님, 문화재단대표님 잠깐…….

○위원장 홍종원 대전문화재단대표이사님께서는 발언대로 나오셔서 문성원 위원님의 감사에 답변해 주시기 바랍니다.

○문성원 위원 대표님께 질의드리겠습니다.

올해 코로나19 어려움 속에서 5개월여 간 컨트롤타워를 잃고 표류하던 대전문화재단이 5개월여 만에 새로운 선장을 맞이했습니다.

지난달 30일부터 대표님께서 취임하셨지요?

○문성원 위원 취임을 축하드립니다.

위원님들한테 전체적으로 인사 짧게 한번 하시지요.

○문성원 위원 대표님께서 내정되면서 문화예술계 안팎에서는 문화재단을 이끌 새 대표를 놓고 기대 반 우려 반으로 일부 언론의 보도도 있었습니다.

알고 계시는지요?

○문성원 위원 취임하신 지 얼마 되지 않고 업무파악이 다 되지 않으셨을 텐데 행정사무감사에 참석하셔서 가능한 범위 내에서 답변 부탁드리겠습니다.

○문성원 위원 현재 문화재단은 책임경영 실현과 효율적인 업무추진을 위한 조직개편이 시급한 상황입니다.

그러나 지난해부터 논의만 계속 거듭되고 있지 진척상황이나 방향성을 찾지 못하고 있는 상태입니다.

이와 함께 지역예술인의 생계유지와 안정적인 창작활동을 보장하기 위한 예술인복지센터 조성도 시급한 과제입니다.

오는 12월에는 예술인 고용보험의 전면 도입도 앞두고 있어 조기혼란을 막고 복지사각지대를 방지하기 위해 센터 설립이 절실한 상황입니다.

이 부분에 대해서 동의하시는지요?

○문성원 위원 이에 대한 문화재단의 의지는 어떻게 되는지 그리고 현재까지의 진행상황에 대해서 간략하게 답변 부탁드리겠습니다.

○문성원 위원 예, 이에 대한 문화재단의 의지는 어떻게 되는지 그리고 현재까지의 진행상황에 대해서 간략하게 답변하셨잖아요.

지금 답변하신 업무 외에 대표님께서 우선순위를 두고 추진하고자 하는 업무가 더 있는지요?

○문성원 위원 감사합니다.

여러모로 어려운 상황 속에서 취임하신 대표님에게 거는 기대가 큰 만큼 과감한 추진력과 행정전문가로서 역량 발휘가 필요한 시점입니다.

그동안 임기를 채우지 못하고 계속되는 중도사퇴로 어느 순간 독이 든 성배로 전락한 문화재단대표이사직이 불명예를 불식시키고 문화재단의 정상화와 대전문화예술 발전의 백년대계를 이끌 기반을 만들어 주시기를 기대하겠습니다.

계속해서 질의드리겠습니다.

대표님께서 대전문화재단이 기부금을 모금할 수 있는 기관인 것을 파악하고 있는지요?

○문성원 위원 본 위원이 자료를 요청했지요?

자료가 저한테 들어왔는데요, 제가 다급하게 해달라고 해서 죄송한데 지난해 대전문화재단의 기부금 모집현황을 보면 12건에 2,280만 원입니다.

맞습니까?

○문성원 위원 2018년 2,250만 원, 2017년 1,250만 원, 2016년 9,350만 원입니다.

이 내용도 저한테 자료를 제출했는데 알고 계시지요?

○문성원 위원 대전문화재단의 지난해 기부금 2,280만 원은 세종·충남의 5% 수준으로 실적이 저조합니다.

올해에는 실적이 전혀 나타나지 않았는데 올해 실적이 없는 거예요, 뭐예요?

○문성원 위원 아무리 대표님이 공석이라 하더라도 한 푼의 기부금이 모집이 되지 않았다는 것은, 그 밑의 직원들은 뭐하는 거예요?

○문성원 위원 자료를 보면, 2019년 광역시별로 한번 봤습니다.

2019년 5개 문화재단 기부금 모금현황을 보면 인천문화재단은 1억 1,421만 5,000원, 광주문화재단은 2억 1,296만 1,000원, 대구문화재단은 2억 6,900만 원, 부산문화재단은 3억 8,400만 원, 울산문화재단은 7,100만 원인데 자료제출한 내용 맞지요?

○문성원 위원 광주시에 비해서도 10%에 불과합니다.

대전화재단이 유독 기부활동이 저조한 이유가 무엇이라고 생각하는지, 우리는 모금을 안 한다고 홍보하는지, 아니면 기부금 모금이 가능한데도 개인이나 기업이 모르고 있는 건지, 아니면 우리 문화재단에서 노력을 전혀 안 하고 있는 건지 한번 그 부분에 대해서 답변해 주세요.

○문성원 위원 가급적이면 짧게 답변해 주시고요, 대전문화재단은 재단이 출범한 지 11년 차입니다.

지난 10년 동안 2012년 4억 8천만 원, 2013년 7억 1,320만 원의 기부금을 모았습니다.

그러나 2014년은 1억 5,300만 원, 2015년 5,300만 원, 점차 줄지요?

○문성원 위원 2017년도 이후에는 1천만 원, 2천만 원대 수준입니다.

최고 많이 모았던 2012년의 20분의 1입니다.

제가 이 자료 내용을 보면 지금 재단 기금 적립된 게 6,323만 6,000원입니다.

그 내용을 파악해보니까 2016년도에 9,350만 원을 기부금 모집해서 기부금 지출액이 4,750만 원, 그래서 차액이 4,600만 원입니다.

거기에 이월금 1,700만 원과 합쳐서 6,300만 원이에요, 재단 적립기금이.

알고 계시지요?

○문성원 위원 혹시 기부금 외에 기부공모사업을 유치한 실적은 있습니까?

○문성원 위원 기부공모는 문화재단이 시민의 세금으로 만들어진 출연금만으로 부족한 예산을 지역 내 기업 등에 지정기탁 형식으로 후원을 받아 기업은 이미지 향상과 홍보를, 재단은 예산절감 등을 목적으로 운영되는 것으로 알고 있습니다.

2017년부터 2019년까지 정부나 공공기관, 대전시에서 위탁받은 사업을 제외하고 기부한 기부 공모로 유치한 사업은 1건도 없고 2019년 2,280만 원, 2018년 2,250만 원, 2017년 1,250만 원의 기부금만 유치해 자체사업비로 쓴 것이 전부입니다.

반면에 뒤늦게 출범한 세종문화재단은 기부공모로 2019년도에 1억 2천만 원, 2018년도에 5천만 원, 충남은 2018년도에 1억 9천만 원, 2019년도에 9,500만 원을 유치했습니다.

알고 계시지요?

○문성원 위원 제가 시간이 없어서 자료를 다 제출하라고 하지 못했는데 참고로 본 위원이나 우리 위원들이 가지고 있어야 할 자료가 필요해서 추후에 계속적으로 지켜보겠습니다.

17개 시·도 기부금 모금현황과 기부공모 현황을 자료로 제출해 주세요.

5년 치로 해주세요.

○문성원 위원 또한 대전시문화재단 최근 5년 치 기부공모 현황자료로도 제출해 주십시오.

○문성원 위원 대전문화재단이 기부금 및 기부공모사업이 없다는 것은 문화체육관광부, 대전시 등과 같은 정부부처나 공공기관이 내려준 예산만을 집행하는 분배기 역할만 하고 있다고 판단할 수밖에 없는 상황입니다.

대전문화재단의 경우 정원만 몇 명입니까?

○문성원 위원 반면 세종문화재단의 정원은 33명, 충남문화재단은 30명입니다.

17개 시·도 정원에 대해서도 자료로 제출해 주십시오.

○문성원 위원 1.5배나 많은 직원을 가진 대전문화재단의 사업이 위축되었다는 것은 아이러니하게도 일하는 조직이 아니라는 것입니다.

문화재단 스스로 자구노력을 할 수 있도록 우리 대전시에서도 평가기준을 만들고 철저히 관리·감독해야 합니다.

국장님, 그렇지 않습니까?

○문성원 위원 재단은 새로운 대표와 함께 달라졌다는 모습을 보여주시기 바랍니다.

그리고 문화재단의 변하는 모습이 조속히 자리매김하여 시민들이 신뢰하는 기관으로 거듭나기를 기대하겠습니다.

오늘 모처럼 취임하신 지 얼마 되지 않으셨는데 대표님께 그래도 질의를 안 할 수가 없는 거거든요.

행정사무감사를 해야 되고 이걸 내가 국장님한테 할까 많은 고민을 하다가 이것은 우리 대표님이 새로 취임했으니까 하셔야 하는 게 맞겠다는 생각을 가지고 했으니까 양해해 주시고요.

마지막으로 대표님, 다시 한번 문화재단 대표로 취임을 축하드리고요, 앞으로 각오가 있으면 짧게 한마디하고 들어가십시오.

○김종천 위원 위원장님, 대표님께 보충질의 간단하게 하나만 하겠습니다.

○위원장 홍종원 예, 김종천 위원님.

○김종천 위원 심규익 대표님 어려운 시기에 문화재단대표이사로 취임하셨는데요, 취임을 다시 한번 축하드립니다.

아마 알고 계시겠지만 문화재단이 사실은 문제가 많이 있었습니다.

그래서 대표와 사무국장이 동시에 사퇴를 하는 초유의 사태까지 있었거든요.

국장님, 그렇지요?

○김종천 위원 어려운 시기에 대표이사에 취임을 하셨어요.

존경하는 문성원 위원님께서도 질의하셨듯이 사실은 이런 것들은 전 대표와 사무국장 또 직원들의 기강해이에 문제가 있다고 생각이 듭니다.

이번에 어려운 시기에 대표이사에 취임하셨으니까 강한 카리스마를 가지고 직원들 기강을 확고히 잡아주셔서 앞으로 대전문화재단이 17개 시·도에서 제일 으뜸가는 모범되는 문화재단을 만들어 주시기를 당부드리겠습니다.

○김종천 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 심규익 대표이사님, 존경하는 문성원 위원님과 김종천 위원님이 얘기하신 것에 대해서는 깊이 시작하시는 입장에서 새겨들어주시고요.

문화재단에서 우리 시의 문화예술정책을 같이 시하고 수립하고 문화예술정책을 실현하는 책임감 있는 기관이라는 책임감을 가져주시고요.

앞서 말씀하셨듯이 지금 대표이사가 계속 임기를 못 마치고 하는 아주 불명예스러운 조직이 되었습니다.

그리고 이번에는 대표이사와 본부장이 동시에 사퇴하는 이런 말도 안 되는 공백이 있었던 거잖아요.

어려운 시기에 하신 것 맞고요, 그렇기 때문에 더 책임감 있는 역할이 중요하다고 봅니다.

그래서 위원님들이 얘기했던 기강문제는 확실히 조직을 잡아주셔야 되지만 또한 그 안에서 실질적으로 일하고 있는 우리 실무직원들 또한 사기가 저하되어 있다고 봅니다.

조직이 안정되지 못하기 때문에 사기가 굉장히 많이 떨어져 있다고 본 위원장은 생각하고 있고요, 우리 직원분들하고 소통도 좀 하시고 그래서 조직을 다시 단단히 만드는 작업을 하셨으면 좋겠고요.

이 자리에서 말씀드리지만 현재 문화재단은 일할 수 있는 조직의 구조가 아닌 것 같습니다.

지금 대표이사 밑에 본부장이 하나 있는데요, 본부장이 문화예술현업도 챙겨야 되면서 조직의 실무, 조직운영, 기관운영까지 하는 아주 비효율적이고 비전문적인 조직으로 있습니다.

그래서 조직개편에 대한 고민을 좀 더 많이 하셨으면, 실무업무를 담당하는 본부와, 현재 있는 현원을 가지고 재분배를 하실 필요가 있을 것 같아요.

그래서 그런 문화예술정책사업을 추진하는 실무부서와 조직 운영이라든가 기관 관리를 하는, 우리 문학관도 있고 예술가의 집도 있고 테미오래관리팀도 있고 기관을 운영하는 팀들이 있습니다.

그런 것들을 조율해서 나누어서 할 필요가 있을 것 같고, 그것은 국장님이 조직에 대한 직무를 진단한다고 하지만 본 위원장이 말씀드리는 것에 대해서는 좀 더 참고를 하셨으면 좋겠고요.

상반기 우리 행자위에서 계속 예술가의 집 운영팀이 과다하다는 얘기를 많이 했습니다.

그분들 조정을 통해서 실무부서로 재배치를 하면 훨씬 더 생산적이고 건설적인 조직으로 조직이 개편될 수 있을 거라는 조언을 드리겠습니다.

대표이사님, 그 부분은 염두에 두셔서 한번 같이 고민을 해주시고요, 국장님도 우리 문화재단이 새롭게 탈바꿈하는 작업에 더 책임감 있게 앞장서 주시기 바랍니다.

○위원장 홍종원 우리 위원님들의 의견도 들어보시고요.

그래서 같이 했으면 좋겠고, 그래서 문화재단이 제대로 된 대전시의 문화예술정책을 하는 컨트롤타워 역할을 잘 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 아까 문성원 위원님이 자료요청했던 17개 시·도 기부금 모금현황, 기부공모 현황, 정원 관련된 자료는 신속하게 작성하셔서 금주 중에 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니까, 국장님?

○위원장 홍종원 대표이사님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다.

○위원장 홍종원 예, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

동료위원 여러분, 중식 등을 위해서 오후 2시까지 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(11시 57분 감사중지)

(14시 03분 감사계속)

○위원장 홍종원 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다.

감사하실 위원님께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.

문성원 위원님 발언하시기 바랍니다.

○문성원 위원 문성원 위원입니다.

식사들 맛있게 하셨어요?

행감사무감사자료 395쪽 대전 방문의 해에 대해서 질의드리겠습니다.

○문성원 위원 지난해부터 3년간 대전 방문의 해를 운영해 관광객 1천만 명을 유치하시겠다고 하셨는데, 2019년과 올해 현재까지 대전을 방문한 관광객 통계가 나와 있는지요?

○문성원 위원 370만 명이요?

○문성원 위원 본 위원의 생각으로는 코로나19로 당초의 계획과는 달리 목표달성이 어려울 것 같은데, 어렵겠지요?

○문성원 위원 396쪽 추진 배경을 보겠습니다.

대전 여행객 천만 유치는 어려운 여건, 전략 변경 불가피하다라고 되어 있지요?

○문성원 위원 처음부터 쉽지 않은 목표를 설정한 것 같았는데 담당부서를 코로나19가 도와줬다는 생각도 드는데 동의하십니까?

○문성원 위원 지난 6월 제250회 정례회 시 윤용대 의원님께서 코로나19 직격탄을 맞은 대전 방문의 해 전략을 코로나19 이후를 대비한 대응 로드맵을 새롭게 수정해야 한다는 시정질문을 하신 바가 있습니다.

시장님께서 새로운 전략을 구상하겠다고 했는데 지금 추진하고 계십니까?

○문성원 위원 말씀 잘 들었고요, 제출하신 자료를 보면 보문산 인프라 조성, 대청호 오백리길, 트래블라운지, 관광기업지원센터를 추진한다고 되어 있습니다.

트래블라운지와 관광기업지원센터는 어떤 역할을 하고 있는지 모르겠는데 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

○문성원 위원 주요업무보고 91쪽을 보면 대전관광에 대한 홍보마케팅이 있습니다.

어떻게 하고 계시고 지금 어느 부서에서 이것을 담당하고 있습니까?

○문성원 위원 국장님!

‘노잼도시’라는 말 들어보셨습니까?

○문성원 위원 본 위원은 이번 행감 준비를 하면서 재미있는 것을 발견했습니다.

노잼도시, 네이버나 구글에서 치면 대전이 제일 먼저 나오는데 알고 계시나요?

○문성원 위원 네이버나 구글뿐만이 아닙니다.

유튜브에 대전관광, 대전 가볼 만한 곳 이렇게 검색을 해보면 구독자가 한…….

어제 다시 검색을 해보니까 며칠 전에 62만이었는데 66만 명이나 되는 채널에서 노잼도시 1위가 대전이라는 사실을 처음 알았습니다.

해당 부서에서는 이것 알고 계실 건데요.

○문성원 위원 노잼도시 1위가 참 불명예스럽습니다.

충격적인 내용이라고 본 위원은 보고 있고요, 대전 가볼 만한 곳을 찾았는데 제대로 된 대전시의 홍보동영상은 찾아볼 수 없고 대전이 노잼도시라는 것이 굉장히 부각되어 있었습니다.

91쪽에 홍보마케팅을 보면 많은 계획이 있는데 유튜브에서는 대전시의 홍보동영상을 찾아보기도 어려웠습니다.

별도로 홈페이지에서만 홍보하시는지요?

○문성원 위원 홍보가 부족하다는 것에 대해서는 혹시 공감하시나요?

○문성원 위원 지난 6월에 시장님께서 새로운 전략으로 코로나19에 맞는 관광정책을 만드시겠다고 하셨습니다.

그런데 아무리 좋은 관광지를 개발해도 홍보가 제대로 되지 않으면 정책은 실패할 수밖에 없지요?

○문성원 위원 올해 제7차 대전권 관광개발계획 수립을 위한 용역을 발주하셨지요?

○문성원 위원 이번에 만들어진 계획은 2022년부터 2026년까지 장기계획입니다.

글로만 쓰인 계획은 소용이 없습니다.

실행 가능한 계획을 수립해 주시기 바랍니다.

○문성원 위원 다양한 관광홍보계획을 별도로 수립하셔서 대전만의 홍보전략도 만들어주십시오.

○문성원 위원 최근 한국관광공사에 이날치 퓨전국악공연그룹 동영상을 보신 적 있습니까?

○문성원 위원 이 내용에 대해서 파악된 건 없어요?

○문성원 위원 추후에 이날치 퓨전국악그룹 동영상을 한번 보시면, 오늘 제가 동영상을 틀까 말까 고민하다가 웬만하면 다 알겠지 하고서 동영상 준비를 안 했고요.

그러면 이것은 아시겠지요, 충주시의 충주TV.

그것도 잘 모르세요?

○문성원 위원 예, 충주시에 충주TV라는 게 있습니다.

구독자도 엄청납니다.

아마 이게 6급 공무원이었을 거예요.

저도 TV에서도 봤고요, 아마 보신 직원들도 많을 건데, 굉장합니다.

이런 좋은 모델들이 있어요.

그런데 이게 사례를 보면 진짜 돈도 거의 안 들이고 했습니다.

이런 부분 우리가 좋은 사례를 벤치마킹이나 이런 부분에 대해서 고민 좀 하자, 돈을 1,000만 원, 1억, 2억 쏟아부어서 홍보한다는 개념보다는 실질적으로 돈 거의 들이지 않고도 홍보가 대단합니다.

혹시, 제가 오늘 이야기했던 내용들 있잖아요.

이날치 퓨전국악그룹이라든지 충주시의 충주TV 좋은 사례가 있으니까요, 참고해 주시기 바랍니다.

○문성원 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 문성원 위원님 수고하셨습니다.

김종천 위원님 감사하시기 바랍니다.

○김종천 위원 김종천 위원입니다.

행정사무감사자료 298쪽 보시면 대전시립연정국악원 공연 추진실적이 나와 있습니다.

위원장님, 김승태 대전연정국악원장님께 답변을 듣고 싶은데요.

○위원장 홍종원 대전시립연정국악원장이신 김승태 원장님 발언대로 나와서 김종천 위원님의 감사에 답변해 주시기 바랍니다.

○김종천 위원 원장님, 고생 많으십니다.

보니까 기획공연 또 대관공연 이렇게 공연 추진실적이 나와 있어요.

○김종천 위원 기획공연하고 대관공연에 보면 옆에 비고란에 큰마당, 작은마당 이렇게 쓰여 있는데 그건 어떤 의미입니까?

○김종천 위원 2019년도를 제외하고 2020년도에 기획공연 건수와 대관공연 건수, 혹시 창작공연도 하셨나요?

혹시 건수를 표가 있으면 보고 좀 해주시겠습니까?

○위원장 홍종원 그 자료는 정리된 자료가 있지 않겠습니까?

○위원장 홍종원 그러면 그 자료는 저희가 지금 감사하고, 감사 중에 제출을 해주세요.

○김종천 위원 그 자료를 제출해 주시고요.

314쪽에 보면 기획공연을 하셨는데 온라인공연을 많이 하셨어요, 그렇지요?

○김종천 위원 그러면 어떤 식으로 하신 겁니까, 온라인공연을?

○김종천 위원 그러면 그 공연을 하고 방청이 안 되니까 유튜브나 네이버TV 이렇게 해서 다 시청을 할 수 있게 공연을 하셨다는 얘기지요?

○김종천 위원 그러면 출연진이나 이런 분들은 기존에 하셨던 분들이 다 하신 거고요?

○김종천 위원 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 사실 지역의 우리 문화예술인들이 상당히 어려움을 겪고 있어요.

모든 공연들이 다 취소가 되었어요.

그래서 지역에서 활동하고 있는 우리 지역의 문화예술인들이 정말로 어려움을 겪고 있고 어려움을 호소하고 있고 그런데 코로나 때문에 실질적인 공연들을 다 취소하다보니 이렇게 온라인으로 잘 하셨다고 제가 어떻게 보면 좋은 말씀 좀 드리려고 한 거고요.

이렇게라도 해서, 어떤 분들은 진짜 생계의 위협을 받고 있는 분들도 많이 계시더라고요.

유명한 소프라노도 그렇고 테너도 그렇고 이런 분들이 무대에 올라갔을 때 몇 십만 원짜리 공연도 없대요.

그런데 보니까 온라인공연을 하셨는데 원래 기획공연했던 걸 다 하신 겁니까, 아니면 일부만 한 겁니까?

○김종천 위원 원래 연초에 기획했던 공연의 건수가 있지 않았습니까, 그렇지요?

○김종천 위원 총 몇 건이나 되었습니까?

○김종천 위원 본 위원이 물어보는 얘기는 연초에 이렇게 딱 10건을 기획을 했느냐, 아니면 더 많이 있었는데도 불구하고 코로나19 사태로 인해서 축소해서 이만큼만 했느냐 이것을 물어보는 거예요.

○김종천 위원 그렇지요?

지난번 추경예산 심의 때 예산 반납한 건 하나도 없었나요?

○김종천 위원 예산을 다 해서 공연을 다 했다는 얘기지요?

○김종천 위원 코로나19 사태가 언제까지 갈지 모르겠어요.

그런데 자꾸 실질적으로 연주를 하고 공연을 하고 해서 생계를 유지하는 분들이 많은데, 공연이 안 되어서 상당히 많은 어려움을 호소하고 있습니다.

물론 밖에 모든 행사들도 거의 다 취소되었잖아요.

그런데 여기에서 하는 공연까지, 연정국악원이나 이런 데에서 하는 공연까지 다 취소를 해서 안 해버리면 그 사람들 진짜 생계에 지장이 있어요, 문화예술인분들이.

그래서 원장님께서 힘드시더라도 이렇게 온라인공연을 계속해서 추진을 해주시면 좋겠습니다.

○김종천 위원 원장님 자리로.

○위원장 홍종원 원장님, 요청한 자료는 조속하게 연락하셔서 제출해 주시고요.

○위원장 홍종원 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다.

○김종천 위원 계속해서 김상균 예술의전당 관장님 발언대로 나오셔서 답변을 요청하겠습니다.

○위원장 홍종원 대전예술의전당 관장님이신 김상균 관장님, 김종천 위원님 감사에 답변하여 주시기 바랍니다.

발언대로…….

○김종천 위원 행정사무감사자료 413쪽에 보시면 대전예술의전당 운영상황 공연 추진실적이 있습니다.

2020년도 것만이라도 기획공연, 대관공연, 창작공연에 대해서 포괄적으로 설명 좀 한번 해주시겠습니까?

○김종천 위원 이번에 창작공연 준비하는 것 있으시지요?

○김종천 위원 아까 연정국악원장님께서는 지난번 예산심사 때 반납한 예산이 없다고 하셨는데 아마 본 위원이 알기로는 예술의전당은 일부 반납한 것으로 알고 있습니다, 그렇지요?

○김종천 위원 이런 말씀을 드리고 싶습니다.

물론 공연기획예산이 다 우리 시민들의 혈세로 만든 돈이기는 하지만 예산을 반납하기보다는 어떠한 방법으로라도 지금 공연하시는 분들의, 아까 온라인공연 또 비대면공연 여러 가지 방법을 찾아서 그분들도 생계를 유지할 수 있게, 살아갈 수 있게 예산집행을 해주는 것도 하나의 대전시민을 위하는 길이라고 생각합니다.

그분들도 우리 시민들이거든요.

아까 말씀하신 대로 코로나칸타타 준비하고 창작공연 준비하시는 것 매우 좋습니다.

좋고 어떻게든 해서, 일자리 창출이고 하나의, 그렇게 볼 수 있는 것 아닙니까?

그분들 사실 외부공연들, 행사, 다 취소돼서 어렵다고 정말로 민원이 많이 들어옵니다.

절실한 마음에서 질의를 드리는 거고요.

우리 김상균 관장님도 그런 것에 대비해서, 예산 반납하는 것도 중요하지요, 아껴서 반납하는 것은, 물론 꼭 써야 될 예산 아니면 안 쓰고 반납하는 것은 좋습니다.

그렇지만 만들어서라도 창작공연을 해서라도 그분들이 하나씩하나씩 다 공연도 하고 나름대로 먹고 사는 데 지장이 없을 수 있도록 해주는 것도 예술의전당관장으로서 하나의 의무라고 저는 생각합니다.

그래서 앞으로 좋은 공연 있고 하면 자꾸 만들어서, 온라인으로 하면 되니까요, 비대면으로 하면 되니까 그런 것을 해주셨으면 좋겠습니다, 관장님.

○김종천 위원 또 한 가지 당부말씀을 드리면 창작공연 이런 것들을 하실 때는 지역 외 사람들보다는 지역 내 사람들이 많이 일할 수 있도록, 공연·연주에 참여할 수 있도록 그런 배려도 부탁드릴게요.

○위원장 홍종원 관장님은 자리로 이동하셔도 됩니다.

수고하셨습니다.

○김종천 위원 행정사무감사자료 326쪽 보겠습니다.

대전 e-스포츠 상설경기장 추진현황에 대해서 국장님 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

○김종천 위원 지난번에 존경하는 홍종원 위원장님을 비롯한 행자위원님들께서 현장방문을 했어요.

국장님은 그날 바쁘신 관계로 대전 현장에만 오셨고 서울 현장에는 못 오셨지요?

○김종천 위원 저희들이 가서 봤을 때는 서울의 e-스포츠경기장 시스템이 너무 잘되어 있어요.

전 세계에 중계할 수 있는 중계방송장비, 여러 가지 시스템, 인력구축, 저희들이 가서 보고 깜짝 놀랐습니다.

그런데 사실상 경기장의 규모와 장소는 우리 대전이 훨씬 좋아요.

거기는 일반건물 3층인가 4층인가에 있는 경기장이거든요.

층고도 높지 않고, 그런데 거기는 사실상 돈을 500억 이상 투자해서 만든 중국 모 기업의 경기장이라고 하더라고요.

그런데 거기는 건물을 임대해서 쓰는 곳이고 우리 대전시는 대전시 건물이잖아요, 그렇지요?

○김종천 위원 그리고 층고도 훨씬 높고 훨씬 넓어요.

물론 그만큼의 투자를 할 수는 없겠지만 그래도 지금 시작할 때 전국대회든 세계대회든 열 수 있는, 앞으로는 e-스포츠가 대세입니다.

e-스포츠경기 세계대회 제대로 열면 세계에서 몇만 명이 올 수도 있어요.

이런 것을 감안하셔서 처음에 구축하실 때 제대로 된 시스템을 구축하셔서, 하드웨어든 소프트웨어든 제대로 된 시스템을 구축하셔서 경기장을 만들어야 된다고 본 위원은 생각하는데 국장님은 어떻게 생각하는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

○김종천 위원 본 위원이 알기로는 대한민국이 전 세계에서 e-스포츠 강국입니다.

아마 1, 2위 이렇게 앞다투는 강국입니다.

그리고 지난 2018년 팔렘방 아시안게임에 대한민국 e-스포츠 대표로 대전시 소속팀이 나간 것으로 알고 있습니다.

국장님, 그렇지요?

○김종천 위원 그만큼 대전시는, 대한민국이 e-스포츠 강대국이면서 대전시는 그래도 선두도시예요.

그래서 아마 e-스포츠경기장도 여기가 선정된 것으로 알고 있고요.

그래서 이번에 예산이 초기에 투입이 더 된다고 하더라도 제대로 관심을, 탁상행정하지 마시고 정말, 서울 경기장뿐만 아니라 해외는 코로나 때문에 못 간다고 하지만 좋은 경기장 시스템을 벤치마킹해서 제대로 된 e-스포츠경기장 건립을 했으면 좋겠습니다.

○김종천 위원 경기장에 경기가 없을 때 있잖아요.

그래도 경기가 없다 하더라도 어떤 콘텐츠를 만들어놔서 상시적으로 사람들이 와서 즐길 수 있는 콘텐츠를 만들어놨으면 좋겠어요.

e-스포츠에 관련된 상품진열이라든지 상품판매라든지 e-스포츠 게임을 상시 즐길 수 있는 공간이라든지 이렇게 해서, 서울 롤파크도 보니까 그 옆에 정말 최신식 PC방이 들어와 있더라고요.

누구나 와서 거기에서 대기하면서 즐길 수 있고 할 수 있는 공간을 만들어놨더라고요.

그것도 감안해서 추가했으면 좋겠습니다.

○김종천 위원 국장님 정말 심혈을 기울여서 만전을 기해주시면 좋겠습니다.

○김종천 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 김종천 위원님 수고하셨습니다.

또 감사하실 위원님 안 계십니까?

민태권 위원님 감사하시기 바랍니다.

○민태권 위원 민태권 위원입니다.

행정사무감사자료 293쪽 대전문학관 운영현황에 대해서 감사하겠습니다.

국장님 올해 코로나19로 우리 대전뿐만 아니라 전국 문화예술분야가 많은 어려움을 겪고 있는 게 사실이지 않습니까?

○민태권 위원 예술공연은 대부분 취소나 연기되고 있고 또 미술관이나 박물관 등 관람기간 방문객 또한 현저히 감소하고 있는 게 현실이지 않습니까?

○민태권 위원 대전문학관 운영을 보니까 방문객이 2009년 2만 126명에서 올해 1,200명으로 거의 20분의 1로 줄었습니다.

대관현황도 지난해 80회에서 올해 14회로 문학관을 이용한 횟수가 엄청 줄었어요.

대전문학관을 예를 들었지만 다른 문화예술시설도 마찬가지일 거라고 본 위원은 생각합니다.

코로나19로 인한 방문객 감소로 실질적인 운영이 어려운 시점에서 시설에 대한 정비나 리뉴얼 등을 통해서 포스트코로나 시대를 미리 준비하는 것도 우리 지역문화예술의 새로운 발전방안이라고 생각하는데 국장님, 문화예술시설 중 올해 새로 개선한 시설이 있습니까?

○민태권 위원 올해에는 기본적인 보수 외에는 없단 말씀이시네요?

○민태권 위원 더욱이 행사 관련해서 미집행 예산이 있지 않았겠습니까?

이 예산을 활용할 수도 있었고 이 부분에 대한 고민을 했었으면 하는 아쉬움이 남습니다.

○민태권 위원 포스트코로나 시대를 대비해서 이제는 기존 틀에서 벗어나 새로운 관점에서 문화예술을 발전시킬 수 있는 방안을 마련했으면 합니다.

○민태권 위원 다음은 행정사무감사자료 463쪽 대전문화재단 운영현황에 관하여 감사하겠습니다.

오늘 오전에 존경하는 문성원 위원님이 전반적으로 문화재단에 관련해서 질의를 많이 하셨는데요, 제가 보충질의를 좀 하겠습니다.

문화재단대표이사가 지난 5월 사임 후 5개월 동안 공백상태였지요?

○민태권 위원 그러다가 지난 10월 30일 심규익 대표이사께서 취임하신 거지요?

○민태권 위원 문화재단대표이사 자리는 대전문화예술을 총괄하는 아주 중요한 자리이지 않습니까?

○민태권 위원 꽉 찬 5개월을 공백으로 방치했어요, 맞지요?

○민태권 위원 물론 임원진의 긴 공백으로 내부기강이 흔들리고 또 내년 사업구상이나 예산편성 등에 대한 많은 우려가 있었는데요, 국장님이 보시기에는 대표이사 자리가 비었지만 그동안 국장님들이 가서, 자리를 맡아서 하는 걸 뭐라고 해야 되나…….

○민태권 위원 직무대행을 하셨지요?

○민태권 위원 공백기간 동안 국장님이 저기를 하셨지요?

국장님들이 대표이사 자리를 직무대행을 했다고는 하나, 국장님 7월 1일 자로 새로 부임하셨지 않습니까?

○민태권 위원 조직정비나 업무파악에 직무대행의 역할까지 분명히 한계가 있었을 거라고 보는데 올해에는 또 코로나19 집단감염사태로 인해서 문화예술활동이 급격하게 위축되고 있는 상황입니다.

예술인들이 많은 어려움을 겪고 있는 상황에서 문화예술을 총괄하는 문화재단의 대표이사 자리를 오랫동안 공백으로 방치했다는 자체는 어떻게 보면 대전행정의 부실로 여겨질 수도 있다고 보이는데 어떻게 생각하세요?

○민태권 위원 대전문화재단 정관에 보면 제13조 임원의 임기 제3항 대표이사의 선임 시 임원 중에서 결원이 생기는 경우 그 후임자는 2개월 이내에 선임하여야 한다고 되어 있습니다.

○민태권 위원 그런데 그 밑에 단, 조건이 남은 임기가 6개월 미만인 경우는 선임을 아니할 수도 있다고 했어요.

공교롭게도 6개월은 넘지 않고 정관에 위반되지는 않았는데 한 5개월 정도 방치된 상태라는 얘기지요.

그러나 우리가 정관을 지키고 날짜를 지키는 게 아니라 공석이 됐을 때는 바로 후임자가 선임되는 게 가장 현명한 방법이 아닐까 하는 생각이 드는데요.

○민태권 위원 취지는 아주 좋은 것 같습니다.

유능하고 앞으로 재단을 이끌어갈 훌륭한 대표이사를 선임하기 위한 기간을 충분히 두었다는 것은 좋은 의미도 있겠지만 기간적인 면이 5∼6개월 되어야 훌륭한 분이고 2∼3개월 내에는 그렇지 않은 분, 그런 것은 아니지 않습니까?

어느 기관이든 그래도 자리에 공석이, 또 공교롭게 이틀 뒤에 5월 29일에 본부장 직책에 있는 분도 사퇴했지요?

○민태권 위원 임원진 공백이 동시에 일어난 상황에서 조금 더 선임을 앞당겨도 되지 않았었나 하는 아쉬움이 남고요, 앞으로 이런 공백기간이 5개월 동안 장기간 방치한 부분이 일어나지 않도록 신경 써주시기 바라고요.

○민태권 위원 대전문화재단 새 노조성명서 보셨습니까?

지난 8월 11일 노조에서 대표이사 공백기간에 공백에 대한 성명서를 발표한 게 있는데 그 부분 주된 내용이 조직개편에 대한 부분도 일부 들어있었습니다.

그리고 신임 대표이사께서 아까 앞으로 재단을 어떻게 이끌어가시겠느냐 하는 앞으로의 방안에 대해서 직원과 소통을 통해서 우선 재단의 안정을 기하고 지역예술인들의 활성화를 위해서 노력하겠다고 말씀하셨고, 또 시민들에게 문화향유 기회를 주겠다 아주 좋은 말씀을 해주셨습니다.

그 약속이 꼭 지켜져서 그동안 5개월 동안 공백기에 많은 일을 하지 못하고 시민이나 예술인들에게 불편을 끼쳤던 그런 부분에 대해서 명예회복이 되는 그런 앞으로의 운영을 해주시기를 바라고요.

그리고 전반적으로 문화재단이 자체사업이 거의 없지 않습니까?

○민태권 위원 그리고 재단이 근본적으로 수탁사업이 대부분을 차지해서 수동적 정책이 될 수밖에 없는 구조이지 않습니까?

○민태권 위원 지역예술인들의 복지지원사업을 충실히 해주시고요, 새로 대표이사가 오셨으니까 우리 지역 문화예술 발전을 위한 중추적인 역할을 수행할 수 있는 문화재단이 되기를 바라고, 조직정비가 우선시된다고 아까 여러 위원들이 말씀하실 때 답변이 조직개편이라고 얘기하고 그 준비는 충분히 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○민태권 위원 조직개편을 통한 효율적인 운영체계 정립으로 재단의 발전을 기대하겠습니다.

○민태권 위원 국장님 각별히 신경 써주시기 바랍니다.

○민태권 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 민태권 위원님 수고하셨습니다.

국장님, 제가 짧게 1건만 감사하겠습니다.

우리 대전시에 보문산이라고 있습니다, 그렇지요?

○위원장 홍종원 대도심에 이렇게 대전의 심장역할, 허파역할을 하는 보문산이 있다는 것은 대단히 우리한테는 행운이라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○위원장 홍종원 그래서 우리 대전 보문산을 시민들이 일명 보물산이라고 얘기합니다.

그래서 대전의 보물이라고 해서 보물산이라는 것을 보문산으로 했다는 얘기도 있습니다.

그건 아시나요, 국장님?

○위원장 홍종원 워낙 큰 관심을 갖고 있는 것이어서 민선 5기부터 보문산 관련된 개발을 하겠다고 계속 얘기하셨던 것은 기억나시지요?

○위원장 홍종원 민선 5기부터 민선 7기까지 약 10여 년 가까이, 내년도에 만약 뭔가 일이 이루어진다면 10년 만에 일들이 이루어지는 거예요.

(프레젠테이션자료를 보며)

소위 말하면, 조성사업 추진현황을 자료로 보는 것에 의하면 우리 보문산을 대전여행의 대표명소화시키겠다는 게 우리 비전이지요?

○위원장 홍종원 예산은 2020년인데 용역비로 들어갔었기 때문에 2천억 원에서 2,200억 원 정도 소요해서 향후 이렇게 하겠다는 거잖아요?

○위원장 홍종원 이건 추후 실행과정상에서 조금은 바뀔 수도 있겠지만.

그런데 제가 조금 아쉬운 것은 그동안 추진상황을 죽 보시면 2012년 민선 5기 때예요, 보세요, 대전발전연구원이라고 대전세종연구원 전에 기관이 바뀌기 전부터 시작했어요.

2012년에 시작했어요, 2014년 5기 때입니다, 계속.

그래서 시행계획을 수립하고 했는데 또 5기 마지막에 재검토가 들어가요, 그렇지요?

○위원장 홍종원 그리고 2017년 2월은 민선 6기입니다.

그래서 다시 제하고 허태정 시장님 들어온 민선 7기에 민선 7기 약속사업으로 선정됐지요?

○위원장 홍종원 그런데 지금 그게 7월에 약속사업 선정해서 죽 흐름이 있어요.

최근 보문산 도시여행 인프라 조성사업이라고 해서 지금 자료를 보여드린 것처럼 계획을 수립해서 발표했어요.

향후에는 우리가 여기 전망대부터 해서 각종 시설물들을 포함해서 보문산 개발사업인 거지요, 소위 말하면.

그러니까 국장님께 당부드리고 싶은 것은 대전의 심장이고 허파이고 보물인 보문산에 대해서 시민들뿐만 아니라 외지 분들도 충분히 올 수 있는 그만한 가치를 갖고 있는 것인데 10년 동안 설왕설래만 하고 그냥 시민들에게 만날 기대감만 주고 말았던 것 같습니다.

그런데 여기에는 환경보전이라는 측면에 대한 검토를 해야 되는 것은 분명히 있습니다.

그런데 어디든지 개발과 보전은 늘 상충하고 있기 때문에 그것은 관계자들과 관계기관들 협의를 통해서 조정해서 개선책을 찾아나가야 된다고 보고 있습니다, 본 위원은.

그래서 이렇게 해서 하는데 지금 타당성에서 좀 논란이 있었던 게 해야 된다는 건 알지만 본 위원은 보문산과 오월드와 뿌리공원이라는 굉장히 좋은 자산이 있다고 생각합니다 대전에, 충분한 관광자산이.

그런데 그걸 엮어내지 못하고 있는 데에 가장 큰 문제가 있다고 생각하는데 국장님 어떻게 생각하세요?

○위원장 홍종원 보문산과 오월드와 뿌리공원이 따로따로 놀고 있습니다.

그리고 체류를 할 수 있는 어떤 기반시설도 부족하고요.

이번에 저희가 보문산 개발하면서 체류형 시설에 대한 고민이 빠졌다는 것을 말씀을 드리고 싶고요, 감안을 해주시면 좋겠고, 관광자원 간 연계 필요성에 대해서는 무조건 절대 필요하다고 보는 입장이고요.

그것은 환경 부분이나 이런 것에 대한 검토는 충분히 필요한 부분이 있고요.

그래서 우리 시가 전망대, 보문산성, 시루봉, 오월드 구간을 연결시설을 통해 연결한다는 계획을 제가 언론에서 봤어요, 여기 계획에도 있겠지만.

그런데 거기서 우리 대한민국의 유일한 관광자원인 뿌리공원, 효를 테마로 하는 뿌리공원은 우리나라에 하나밖에 없습니다.

그것까지 연결한다는 생각은 왜 안 하신 거지요?

○위원장 홍종원 보문산, 오월드, 뿌리공원으로 이어지는 이게 사실은 지금 말씀드린 대로 각각 놀아서 문제가 있다는 거지요.

하나하나의 자산을 보면 굉장히 훌륭합니다.

그것을 잘 묶어버리면 대외에서 굉장히 많이 외부에서도 관광객들이 많이 올 수 있고요.

지금 말씀드린 수단은 산을 통해서 하는 수단이고요, 도로를 통해서 연결하는 것도 끊겨있어요, 연결수단이라든가.

그래서 그런 것들을 더 깊이 있게 생각을 하셔서 했으면 좋겠고요, 제가 그 얘기를 드리는 가장 큰 이유가 우리 대전의 관광명소 중에 한밭수목원, 뿌리공원이 언택트 관광지로 선정이 되었고요, 그다음 말씀을 드릴게요.

뿌리공원을 넣었으면 좋겠다, 관광벨트 안에.

방문객 100만 명 이상의 관광지가 대전은 두 곳인데요, 두 곳 중에 하나가 국립중앙과학관과 뿌리공원이에요, 우리 대전시에 100만 명이 넘게 방문하는.

국립중앙과학관은 학생들이 현장학습 위주로 많이 방문하지요.

그건 아시지요?

순수하게 외지에서 오시는 관광객들이 많이 찾는 곳이 뿌리공원이에요.

도리어 이것을 연결했을 때 우리가 보문산 관광이나 오월드나 이런 게 더 활성화가 될 거라는 말씀을 본 위원은 드리는데 어떻게 생각하십니까?

○위원장 홍종원 이와 함께 우리 행자위 위원님들이 전체 아까 존경하는 김종천 위원님이 얘기했지만 e-스포츠 경기장 현장방문 및 연찬회를 단양으로 다녀왔습니다, 저희가 지난 정례회를 앞두고.

여기를 갔다 온 이유는 여기에 있는 체류형 관광시설로 인해서 일약 스타가 된 지역이 단양입니다.

그건 알고 계시나요?

○위원장 홍종원 여기가 국내 여행지로 최고의 관광지로 등록되어 있고요.

거기에 단양만천하스카이워크라는 데가 있어요.

이 시설 하나만으로 지금 3년 되었는데 200만 명을 돌파하고 있습니다.

그리고 단양군에서는 관광객 유치목표가 뭐냐 하면 아까 존경하는 문성원 위원님이 얘기했듯이 대전 방문의 해 천만 유치가 아니라 여기는 군에서 매년 천만 명의 관광객 유치를 목표로 하고 있습니다.

그러니까 이런 부분에 대해서 너무 탁상에서만 보지 마시고요, 작은 지자체의 노력이라도 우리가 배워야 될 부분은 배워야 된다는 말씀을 드리고요.

여기는 환경문제나 이런 게 없었겠습니까?

다 있었을 것 같습니다.

그런 혜안이 필요한 것 같고요.

그런 노력을 좀 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 우리 보문산 관광개발사업 할 때 그냥 안에서만 생각하지 말고 밖에서 다른 데 적용된 것을 잘 우리 시로 접목할 수 있는 게 없는지 고민을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.

○위원장 홍종원 하나만 더 참고로 전달을 해드리겠습니다.

(프레젠테이션자료를 보며)

이게 단양군의 주요업무계획인데요, 인구가 2만 9,700명이에요.

그런데 여기서 하는 가장 큰 것 중에 하나가 체류형 관광도시 브랜드를 확고하게 정착시키겠다는 게 여기의 생각이고요.

단양군을 한번 방문하셔서 얘기를 많이 나누면, 여기가 워낙 관광이 큰 데라서 이쪽에서 생각하는 게 많습니다.

우리도 벤치마킹해서 보문산 관광개발사업하는 데 도움이 될 수 있는 게 체류형 감성문화관광지 기반 구축이라든가 또 아까 말했던 만천하스카이워크 같은 오감만족 체험형 관광시설 확충이라든가 이런 것들이 과감한 투자를 통해서 효과를 보고 있습니다.

그러니까 보문산 관광개발사업하는 데 있어서 이제는 그동안처럼 한다 안 한다 이런 얘기하지 말고, 공염불은 만들지 말았으면 좋겠고요.

이게 우리 대전의 대표명소가, 보문산 예전부터 명소였잖아요.

다시 그 영화를 되찾기를 바라는 마음에 본 위원이 보문산 관광개발사업에 현황을 보고 좀 아쉬움이 있어서 말씀을 드리는 겁니다, 국장님.

○위원장 홍종원 예, 당부드리겠습니다.

보문산에 전망대를 구축하는 거라든가 밑에 시설을 조성하는 문제에 있어서는 시민들의 의견을 많이 청취하시고, 그 주변에 계신 보문산에 대해서 알고 계셨던 분들이 히스토리를 많이 알 것 아닙니까?

도시공사에서 그것을 설계할 거고 하실 텐데, 도시공사 쪽에 그 지역의 시민대표들, 주민대표들의 의견을 수렴해서 전망대가 어떤 모습이었으면 좋겠고 어떤 시설이 들어오면 더 효과적일 거다라는 얘기를 그분들 얘기를 좀 들어보시라고 해주세요.

무슨 말씀인지 아시지요?

○위원장 홍종원 그리고 아까 말씀드렸듯이 오월드까지만 연결된 연결수단을 뿌리공원까지 연결했을 때는 뿌리공원이 가지고 있는 힘을 보문산으로 이어나갈 수 있을 것 같아서 더 좋을 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다.

대전에 대표적으로 관광객이 제일 많이 오는 데예요.

무슨 말인지 아시겠습니까?

○위원장 홍종원 꼭 좀, 이번에 보문산 관광개발은 시민들과 환경단체들의 모든 의견을 들어서 더 이상 공염불이 아니었으면 좋겠습니다, 국장님.

○위원장 홍종원 시민사회단체를 말씀드리는 게 아니라 시민사회단체와 그 지역 주변에 계신 시민들의 목소리를 들어보시라는 겁니다.

무슨 말씀인지 아시지요?

○위원장 홍종원 당부드리겠습니다.

○위원장 홍종원 동료위원 여러분, 효율적인 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(15시 05분 감사중지)

(15시 32분 감사계속)

○위원장 홍종원 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다.

감사하실 위원님께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.

우승호 위원님 감사하시기 바랍니다.

○우승호 위원 우승호 위원입니다.

한밭도서관 관련해서 몇 가지 감사를 진행하겠습니다.

국장님께서는 아시는 선에서 답변해 주시면 되고요, 아니면 관장님께서 답변해주시면 됩니다.

지난주, 지지난주에 한밭도서관이 전국도서관 운영평가에서 문체부장관상을 수상하셨더라고요.

축하드립니다.

○우승호 위원 이런 상을 받은 만큼 대전시의 가장 큰 도서관, 장서를 가장 많이 보유하고 있지요.

30% 이상인가요?

꽤 많이 보유하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그만큼 시민분들께서도 많이 방문하시고 찾아갈 수 있는 그런 공간인데 가끔 들여다보면 지하철도 인접한 부분이 없다 보니까 좀 불편하다는 분들도 계시겠지만 그래도 많이들 찾고 이용하시는 곳 중에 하나입니다.

제가 말씀드리는 건 이거예요.

조금 전에도 홈페이지를 계속 확인해 봤어요.

여기 회원가입제도가 없나, 아무리 찾아도 사이트맵에서 홈페이지 회원가입해서 대출 가능한지 연장 가능한지 그런 확인이 안 되어서 찾아보니까 한밭도서관이랑 사이버도서관이랑 또 나누어서 분리를 하셨더라고요, 플랫폼을.

그래서 아까 우리 수석님께서도 확인했더니 처음에 책 1권을 예약하기 위해서 예약을 먼저 걸고 방문해서 찾아가는 방식이 아니라 누가 이미 빌려간 것을 다음날 대출하기 전에 예약해서 빌려갈 수 있다는 답을 받았습니다.

그 의미는 뭐냐 하면 책이 1권 있는데 다른 사람이 나는 이미 확인하고 가면 내가 빌릴 수 있겠지 하고 갔더니 이미 먼저 앞에서 누가 가져갔을 수도 있잖아요.

그러면 내가 대출을 예약하고 갈 수 있는 시스템이 아니라 굉장히 아날로그한 방식인 것 같다는 지적이 있습니다.

국장님께서는 이 부분에 대해서 확인이 되십니까?

○우승호 위원 제가 이 질의를 드린 이유가요, 상을 받으실 정도로 여러 가지 도서관에 많은 관심을 가지고 있다는 것은 알겠습니다.

그런데 우리 대전시에 공공도서관이 지금 26개가 맞습니까?

○우승호 위원 그런데 255쪽에 보시면 총 소장 장서 수가 312만 4천 권 정도의 장서를 보유하고 있어요, 대전시가.

그런데 자료를 찾아보려고 했더니 각각의 도서관 홈페이지를 일일이 다 들어가면서 찾아야 돼요, 이 책이 있나 없나.

아닙니까?

맞습니까?

관장님께서 답변하실 수 있을 것 같은데, 관장님께 답변 부탁드려도 될까요?

○위원장 홍종원 김혜정 한밭도서관장님께서는 우승호 위원님의 감사내용에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

○우승호 위원 그러면 대전시민은 누구나 대전사이버도서관을 활용하면 책을 예약하고 가져갈 수 있는 시스템으로 되어 있습니까?

○우승호 위원 그 방식이 이상하다는 생각은 해보신 적 없으신가요?

○우승호 위원 전국 공통사항이라고 지금 말씀하신 건가요?

○우승호 위원 제가 타지에서 왔거든요.

2010년도부터 대학교에서 도서관 다닐 때 책이 있는지 없는지 미리 확인하고 예약이 걸려있으면 제가 그다음 2순위, 3순위로 예약을 걸 수 있었어요.

왜냐하면 1순위로 건 사람이 시간이 지나면 안 가져갔기 때문에 그다음 순위에 건 사람이 가져갈 수 있게끔 이렇게 도서관을 재방문하지 않고도 내가 미리 빌리고 싶은 책을 헛수고하지 않을 수 있잖아요, 미리 예약을 걸어놓으면.

그런데 관장님 지금 말씀은 대출이 이미 된 책만 예약이 가능하다 지금 그 말씀이신데 대전시가 전부 지금 그런 상황이고 그 시스템에 대해서 아직 이견이 없다는 말씀으로 이해가 되거든요.

그런데 아까도 말씀드렸다시피 한밭도서관 같은 경우는 교통접근성에서 대전에서 전체 총괄하는 장서가 가장 많은 곳임에도 불구하고 유성구에서 중구까지 오기는 쉽지 않잖아요, 대덕구에서도 중구에 오기 쉽지 않고.

물론 대덕구에도 책이 많이 있겠지만 없는 책은 거기서 빌리고 싶은 사람도 분명히 있을 겁니다.

그런 상황에서 책이 있다고 전화하고 확인하고 갔더니 또 없어졌을 수도 있잖아요.

○우승호 위원 그러면 타 시·도에서 이미 하고 있는 그런 예약시스템을 충분히 할 수 있는 여력이 저는 있다고 생각하는데, 혹시 도입계획은 없으십니까?

○우승호 위원 예, 꼭 좀 그렇게 해주시고요.

사실 대구 같은 경우는 홈페이지가 대구광역시통합도서관이라는 형태로 해서, 물론 사이버도서관하고 비슷할 겁니다, 성격이.

여러 가지 예약이나 대출현황이나 그런 시스템도 상시로 확인이 가능한 부분이 있어서 지금 말씀은 대출된 도서만 예약이 가능한 상황이라면, 글쎄요, 좀 번잡한 것 같아요.

그런 부분에서 개선을 하라는 바람에서 말씀을 드렸습니다.

○우승호 위원 알겠습니다.

하나 더 관장님께 여쭤보겠습니다.

462쪽에 보시면 장애인 이용자 편의사업 추진내용이라고 있어요.

우리 대전시에 전국에 몇 개 없는 점자도서관이 있지요?

○우승호 위원 한밭도서관이랑 건물의 위치가 똑같지요?

○우승호 위원 한밭도서관도 장애인 편의지원 사업을 보니까 시각장애인 대체자료를 제작하고 있고요, 녹음도서문고도 운영하고 있어요.

그런데 점자도서관은 안 합니까?

이런 것 다 하지 않습니까?

○우승호 위원 저도 이 자료를 살펴봤어요.

사실 제가 하고 싶은 말씀은 그거예요, 점자도서관이라는 상징성 있는 도서관이 분명 존재하는데 너무 분산된 게 아닌가, 같은 위치임에도 불구하고.

물론 녹음실도 같이 보유하고 계시지만 점자도서관에 좀 더 힘을 실어주고 거기의 기능을 더 확대하는 게 이용자들도 충분히 가능하지 않겠느냐는 생각이 들어서 지적을 드렸고요.

두 번째는 시각장애인을 위한 점자도서관이 있는데 그러면 청각장애인을 위한 수어도서관 같은 경우는 왜 안 하는 겁니까?

제가 말씀드리는 게 뭐냐 하면 국립장애인도서관이 있지요?

○우승호 위원 국가에서도 장애인을 위한 도서관을 운영 중인데요, 거기 장애인도서관 보면 사실은 텍스트데이터 자료라든지 점자도서라든지 수어영상도서라든지 전자책 같은 경우도 굉장히 대전뿐만이 아니고 전국에 있는 시청각장애인분들은 다 이용을 할 수 있어요, 사실은.

제가 말씀드리고 싶은 건 그거예요.

점자도서관이 우리 대전에도 있고 한밭도서관이 대전시립도서관 기능을 하고 있지만 너무 분산된 것 같다는 생각이 들었어요.

예를 들면 국립장애인도서관에서 이미 점자도서관 책을 만든 게 있다면 굳이 대전에 있는 자료를 만들지 않았을 수도 있어요, 분명히.

그런데 이것을 만약에 한밭도서관에서 한다고 하면 어떤 경우에 따라서 만드시는지는 모르겠지만 점자도서관이 전문성을 가지고 있다면 그쪽에 좀 더 힘을 실어주는 게 맞지 않느냐는 말씀을 드리는 거고요.

두 번째는 굳이 한밭도서관에서 점자 관련 대체자료도 제작하고 녹음도서도 운영하시겠다면 왜 국립장애인도서관에서 하는 수어영상도서는 안 하시냐 그 말씀을 드리고 싶은 겁니다.

○우승호 위원 예, 꼭 좀 검토를 해주시고 되는지 안 되는지 유무는 여러 가지 조사를 해보셔야 되겠지만 보고를 해주십시오.

○우승호 위원 그리고 책나래 서비스에 대해서도 좀 여쭤볼게요.

장애인들을 위해서 책을 무료로 우편서비스로 배달해주는 서비스로 알고 있습니다.

○우승호 위원 대전지역에서 책나래 서비스가 굉장히 유익한 서비스라고 생각하는데 홍보가 덜 되어서 그런지 2018년도에는 8명, 2019년도에는 18명, 물론 2020년도에는 굉장히 많이 상승을 했습니다.

그런데 충분히 저는 우리 대전지역의 장애인분들이 7만 명 넘는 분들이 계시는데 더 많이 이용할 수 있는 분들이 계실 거라고 생각하고 있습니다만 왜 이렇게 낮은 이용률을 보이고 있나요?

○우승호 위원 잠깐만요.

책나래 도서가 시각과 청각장애인분들 관련된 책을 배달해주는 게 아니라 기존에 지역에 있는 팔십 몇 만 권의 도서를 예약해서 배송해주는 서비스로 저는 알고 있거든요.

지금 잘못 알고 계신 것 같은데?

○우승호 위원 글쎄요, 확인을 좀 더 해보셔야 될 것 같은데, 이게 제가 알기로는 참여도서관 찾기라고 또 있어요.

지역도서관이 참여해서 그 지역도서관에서 장서를 가지고 있으면 그것을 무료로 장애인들이, 왜냐하면 오기 어려우니까, 이 서비스를 하는 취지는 도서관에 방문하시기 어려운 장애인분들에게 도서관에서 가지고 있는 책을 무상으로 우편서비스로 배송해주는 것으로 알고 있는데 취지를 좀 다르게 이해하고 홍보에 미비점이 있을 것 같아서 말씀드렸습니다.

○우승호 위원 예, 제가 잘못 알고 있는 부분이라면 정정하고요, 물론 관장님께서 다시 정리할 부분이 있으시면 그것도 보고를 다시 해주십시오.

○우승호 위원 알겠습니다.

도서관 쪽은 이만 되었습니다.

○위원장 홍종원 관장님, 좀 전에 우승호 위원님이 확인을 요청한 부분에 대해서는 자료를 확인해서 바로 제출을 해주시고요.

그리고 앞서 말씀드렸던 도서대출 예약 관련된 것은 수요조사를 한번 해보시면, 독서문화라든가 책이라는 게 우리 정서함양에 굉장히 큰 도움이 됩니다.

제가 지역서점 활성화 조례도 제정을 했고 추진위원으로 활동하면서 저도 많이 반성하는데요, 책을 많이 못 읽는다는 것에.

도서예약제가 들어가면 더 많은 사람들이 이용하는 이용률이 높아질 수도 있다는 분명히 가능성이 있거든요.

그에 대한 면밀한 검토를 하셔서, 그렇게 해서 많은 시민들이 책을 대출해서 읽고 더 기회를 많이 갖는다면 그만큼 도서를 더 확충을 해서 가지고 있어도 많은 시민들이 책을, 현장에서 대출하는 것과 예약제를 병행해서 운영을 하면 됩니다.

그래서 수요라든가 효과에 대한 조사를 하셔서 만약에 그게 효과적이고 굉장히 좋을 수 있다, 더 활성화될 수 있을 거다 하는 판단이 든다면 그건 적극적으로 추진할 필요가 있다고 본 위원장은 말씀을 드립니다.

그래야만 우리 대전시민이 책 읽는 도시 대전이 될 수 있다고 저는 보고 있고요, 그러면 대전의 정서가 더 높아질 거라고 본 위원은 생각합니다.

하여튼 그건 적극적으로 검토를 해볼 필요가 있다고 본 위원장은 생각하거든요.

관장님, 그건 검토를 해주십시오.

검토해서 그것에 대해서 우리 행정자치위원회에 국장님 포함해서 문체국에서 보고를 해주시기 바랍니다.

○위원장 홍종원 예, 관장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다.

○우승호 위원 하나만 더 여쭤보겠습니다.

아까 오전에 많이 얘기했던 부분인데요, 결국 예약과 관련된 시민들의 편의입니다.

우리 대전시 기획조정실에서 운영하고 있는 예약 플랫폼이 하나 있어요.

혹시 아세요?

정보화담당관실에서.

○우승호 위원 OK예약시스템이라고 있어요.

이게 대전시에 있는 모든 플랫폼을 연결하기 위해서 만든 것으로 저는 알고 있어요.

그중에 문체국 소관 문화시설은 어디를 하고 있을까 봤더니 대전시립연정국악원밖에 없어요.

스크린을 좀 띄워주시면…….

(프레젠테이션자료를 보며 )

이게 OK예약서비스예요.

여기 보면 강좌교육, 체험관람, 시설대관, 요금감면 확인 이런 여러 가지를 하나의 원스톱으로 볼 수 있는 플랫폼인데 우리 문체국 소관은 보통 관람이나 공연에 해당되지 않겠습니까, 체육시설도 있을 거고요.

관람을 들어가 보면 2개밖에 없어요, 전체.

대전시립미술관 접수종료, 대전곤충생태, 뭐 이렇게 있고요.

그리고 공연 같은 경우는 연정국악원이 잘하고 계신 것 같아요.

꾸준히 잘 올리고 예약시스템도 예매를 들어가보면 홈페이지로 바로 연동돼서 예매를 하는 이런 공연 예약시스템도 잘 올려주셨어요.

연정국악원이 이미 플랫폼을 구축해놨는데, 충분히 이렇게 할 수 있는데 아까 어디였지요, 예술의전당 같은 경우는 달랐어요, 굉장히.

과거에 만들어서 이것과 연동이 안 되는 부분이 있었다 말씀드리고 싶었고요.

이것만 보면 굉장히 요즘 신세대 트렌드에 잘 맞춰져 있어요.

날짜부터 회차 언제 어떻게 할 건지, 아니면 좌석등급은 어떻게 할 거고 이런 플랫폼이 되어 있는데, 대안을 말씀드린 겁니다.

굳이 따로 예약시스템을 만들지 마시고 OK예약서비스라는 플랫폼을 대전시가 이미 만들었다면 소관 상임위가 다르다 하더라도 정보화담당관실에도 제가 충분히 얘기드렸어요.

왜 만들어놓기만 하느냐, 타 부서와도 협력해서 참여도 독려하고 서비스를 이용하시는 시민분들에게도 충분히 알려서 하나로 통폐합할 준비를 해야 되지 않느냐 이렇게 말씀을 드렸어요.

그러면 문체국 소관이 가장 많은 문화예술적인 부분에서 관장하고 계시기 때문에 국장님 입장에서는 이걸 잘, 컨트롤타워 역할을 잘 이끌어주셔야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

○우승호 위원 알겠습니다.

하나 덧붙여 말씀드리면 시설 대관도 신경을 써주십시오.

예술시설도 결국 다 분산되어 있잖아요, 홈페이지마다.

제가 이걸 말씀드리는 이유는, 정보화담당관 행감 할 때도 했어요, 사실은.

뭐를 했느냐 하면 서울시 예약서비스를 한번 봐라, 서울은 다 개방했어요.

무료면 무료, 유료면 유료, 확실하게 시민들이 모르는 것을 다 넣어놨기 때문에, 이런 것도 있어요, 주민센터에서도 공연장으로 쓸 수 있는 공간으로도 다 개방해서 언제든지 이용 가능하게끔 했습니다.

그래서 체육시설도 지금 이렇게 공개만 되어 있고 다 접수종료예요.

지금 문화체육시설을 두 곳밖에 못씁니까?

이해되시지요, 이것?

○우승호 위원 다 저것 이용이 불가능한 상태예요.

그러면 불가능하면 불가능한 이유를 붙이면 좋고 가능하면 가능한 것에 대해서 어떻게 예약을 할 수 있는지 알려줘야 되는데 이렇게 되어 있습니다.

다른 것은 잘되어 있어요, 관심 있는 부서에 따라서 형태가 다른 것 같은데요.

조금 더 컨트롤타워 역할을 해주시고요.

아까 말씀드렸다시피 공연장시설은 하나밖에 없어요, 대전시청공연홀.

문화체육관광국 소관도 아닙니다, 이건.

시 청사관리팀에서 이것 아마 관리하는 것으로 알고 있는데요.

○우승호 위원 알겠습니다.

제가 말씀드린 플랫폼이에요, 서울시 공공서비스예약이라고 해서 체육시설도 다 이렇게 분야별로 서비스 현황도 다 파악됩니다.

참고하셔서…….

○우승호 위원 OK예약서비스 관리하는 부서와도 협조하셔서 2021년도에는 꼭 반영될 수 있도록 노력해 주십시오.

○우승호 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 홍종원 수고하셨습니다, 우승호 위원님.

문성원 위원님 추가감사하십시오.

○문성원 위원 79쪽 문화격차 해소 문화누리카드입니다, 주요업무보고입니다.

문화재단대표님께 질의드리고 싶지만 취임한 지 얼마 되지 않으니까 국장님께 질의드리겠습니다.

문화누리카드는 삶의 질 향상과 문화격차 완화를 위해 기초생활수급자, 차상위계층을 대상으로 문화예술, 국내여행, 체육활동을 지원하는 카드로 기획재정부 복권위원회의 복권기금을 지원받아 2020년에는 1인당 연간 9만 원을 지원하고 있지요?

○문성원 위원 대전은 대전문화재단에서 올해 53억 1,500만 원의 예산을 확보해 5만 8,635명에게 지원하는 것으로 문화재단에서 자료를 통해 확인했습니다.

문화누리카드 발급대상을 보니까 대상의 범위와 올해 발급률이 어떻게 되는지 확인이 안 되거든요.

○문성원 위원 본 위원이 여쭤보고 싶은 것은 혹시 발급률은 어떻게 되고 있는지요?

○문성원 위원 제가 전년도 자료를 보니까 전년도에도 100% 발급을 한 것 같아요.

전국적으로 이렇게 100% 발급한 데는 거의 찾아볼 수 없더라고요.

대전이 유일하게 발급률은 100%인 것 같습니다.

○문성원 위원 타 시·도 사례를 보니까 100% 된 데는 없는 것으로 보이고요, 아무튼 그만큼 우리 공직자들이 문화재단에서 많이 노력했다, 발급은 보통 주민센터를 통해서 발급하고 있지요?

○문성원 위원 1인당 지급금액을 보니까 2006년도에 3만 원에서 지난해 8만 원, 올해에는 9만 원의 보조금을 지급하고 있는 것으로 확인했습니다.

○문성원 위원 이용률 즉, 문화누리카드를 발급받은 분들이 사용한 금액비율을 보니까 올해 8월 말까지 51.7%였습니다.

지난해 같은 기간 62.4%였는데 그것과 비교하면 10.6% 감소한 것으로 보이잖아요.

○문성원 위원 그리고 미사용된 금액은 전액 소멸되잖아요, 이게.

국고로 반납되는 것으로 알고 있는데 맞습니까?

○문성원 위원 그렇다면 지난해 이용률을 보니까, 자료를 보니까 92%로 나오는데 맞지요?

○문성원 위원 전국과 비교하면 어느 정도 수준입니까?

○문성원 위원 발급률은 100%를 상회하는데요.

○문성원 위원 비슷한 것 그렇게 말씀하지 마시고 혹시나 차후에.

○문성원 위원 이게 금년만 있는 게 아니라 앞으로 내년에도 우리가 자꾸 지켜보고 해야 되는 상황이니까요.

금년도 8월 말보다 지난해 8월 말 감소추세가 많이 떨어졌어요.

감소원인이 무엇인지 혹시 파악은 해봤습니까?

○문성원 위원 이용률이 낮은 이유는 잘 알고 계시는 것 같은데 이를 높이려는 노력을 하고 계시는지요?

○문성원 위원 최근 보도자료를 살펴보니까 잔액소진 이벤트가 있던데 그건 알고 계시지요?

○문성원 위원 혹시 그것 말고 다른 행사를 계획하고 있는 것은 없습니까?

○문성원 위원 혹시 문화누리카드는 문화예술, 국내여행, 체육활동 외 다른 물건을 사거나 이용하는 것은 안 되고 있지요?

○문성원 위원 본 위원이 타 시·도의 이용사례를 확인해 봤습니다.

광주시는 코로나19 장기화에 따른 문화누리카드가맹점 허용분야를 한시적으로 확대해서 매년 진행되는 광주세계김치축제에서 문화누리카드로 김치상품을 허용해 시민들에게 호응을 받고 있습니다.

이달 22일까지 열리는 광주세계김치랜선축제에서도 구매가 가능하다고 합니다.

혹시 알고 계세요?

○문성원 위원 광주 사례를 우리가 잘 한번 살펴보셔서 100% 소진할 수 있도록 해주시길 바라는데요, 자료를 받다 보니까 미집행금액을 봤어요.

국고로 반납될 건데 2018년도에 3억 400만 원, 2019년도에 3억 3,700만 원, 금년도 현재 미집행잔액이 17억 5천 정도 남았어요.

이런 것을 참고 좀 해주시고요.

○문성원 위원 대전지역 가맹점 관리는 대전시에서 합니까?

어디에서 해요?

○문성원 위원 올해에는 코로나19라는 특수성이 있습니다.

문화누리카드를 사용하는 대표적인 문화공간인 공연장과 미술관 등이 임시폐쇄되며 사용처가 현저하게 줄었습니다.

그리고 영화관은 별도로 폐쇄된 업종은 아니지만 밀폐된 공간에 대한 거부감으로 인해 관람객이 급감했습니다.

그리고 지역을 벗어나는 여행도 자제하는 분위기가 반영된 것으로 보입니다.

국장님께서도 본 위원 생각과 같지요?

○문성원 위원 본 위원이 드리고 싶은 이야기는 분명 6, 7월경에 코로나19로 인해 이용률이 줄어들 것이라는 예상이 가능했다고 봅니다.

연말이 다가와서 부랴부랴 사용을 권장하는 이벤트를 하는 것도 뒷북치는 행정이라고 할 수 있습니다.

이런 행정을 조금, 이벤트 같은 경우를 가급적이면 연말보다 조금 앞당겨서 다 소진될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

○문성원 위원 매년 전국적으로 문화누리카드 발급률 대비 이용률이 평균 90%입니다.

나머지는 사용되지 못한 불용예산이 10%인데 대전도 적지 않은 예산이 국고로 반납되고 있습니다.

대전시민을 위해서 배정된 예산이 지역에 사용되지 않고 다시 반납되는 것은 분명 잘못된 행정입니다.

문화누리카드를 자치구와 협력하여 100% 발급하게 하여 전국 최고의 발급률을 보였다면 이용률도 100%가 되도록 노력해야 된다고 봅니다.

올해에도 이용처에 제약이 발생했다면 광주처럼 한시적으로 이용처를 확대허용하는 정책도 만들고 미이용자는 왜 이용률이 낮은지 분석하고 이유를 찾아 개선하는 적극적인 행정을 필요로 합니다.

○문성원 위원 매년 일정 금액의 보조금이 반납되고 있음에도 같은 행정을 반복하는 문제를 시정해 주시고요, 이용률을 높이기 위한 특단의 대책을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다.

○문성원 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 수고하셨습니다, 문성원 위원님.

추가감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.

민태권 위원님 감사하시기 바랍니다.

○민태권 위원 민태권 위원입니다.

업무보고 82쪽을 보니까 스포츠계 폭력 등 인권침해 예방 및 피해자 보호 강화를 아까 업무보고를 하셨어요.

최근 체육계 성폭력 등 가혹행위로 인해서 체육인들의 인권이 보호받고 있지 못하는 등 사회적 문제가 발생하고 또 안타깝게 목숨을 끊는 사건이 일어났지 않습니까?

○민태권 위원 우리 대전시 직장운동경기부 종목과 선수가 몇 명 정도 됩니까?

○민태권 위원 우리 시 소속팀만?

○민태권 위원 지자체 소속 빼고요?

○민태권 위원 대전시 내에 성폭력이나 관계되는 사건접수된 사건이 있습니까?

○민태권 위원 업무보고에 의하면 직장운동경기부에 폭력 등 인권침해 예방교육 및 실태조사 등을 실시한다고 하셨어요.

지금까지 실태조사나 이런 부분 하고 있는 겁니까?

○민태권 위원 우리 대전시 운동에 관련해서 판암선수촌이 있지 않습니까?

○민태권 위원 아무래도 선수들이 훈련하고 거기에 집단숙소라든지 이런 게 완비되어 있는 거지요?

○민태권 위원 선수촌 자체가 숙소지요?

○민태권 위원 이런 부분의 현장점검을 통해서 관리감독을 강화할 필요가 있을 것 같습니다.

예방이 가장 좋은 것 아닙니까?

○민태권 위원 대전시체육회 홈페이지에 클린신고센터를 적극적으로 활용한다고 되어 있는데 국장님 한번 들어가보셨어요?

○민태권 위원 본 위원이 한번 들어가봤더니 잘 안 되더라고요.

그런데 그것과 비슷한 성폭력·성희롱 고충상담코너는 있더라고요.

그래서 그쪽인가 그런 생각이 들어서 본 위원이 한번 들어가봤더니, 클린신고센터는 찾지를 못했고요.

다행히 우리 지역에 그런 불미스러운 사건이나 이런 부분이 없다는 게 자랑스럽고 잘 관리하고 있는 것 같고요, 우리 눈에 보이지 않는 곳에서 선수들의 아픔과 상처, 인권이 짓밟히는 일들이 존재하고 있었다는 사실은 그동안 우리들이 무관심했다고 생각이 듭니다.

스포츠인권을 바로잡아서 우리나라의 모든 스포츠인이 인권침해 없이 스포츠를 즐길 수 있도록 우리 대전시도 적극 나서주기를 부탁드리겠습니다.

○민태권 위원 다음은 공문 하나를 제가 받아봤는데요, 지난달 8월 26일 체육지도자 처우개선에 관련하여 문체부 생활체육지도자 정규직 전환 공통 가이드라인에 의거 정규직 전환 공문을 받은 적이 있지요?

○민태권 위원 그 공문의 주된 내용이 무엇입니까?

○민태권 위원 정규직 전환대상 직군에 해당되기 때문에 그것에 맞춰서 자체 전환위원회를 구성하라는 그런 내용이에요?

○민태권 위원 그러면 자체 전환위원회 구성은 대전시체육회에서 하는 겁니까, 아니면 지자체까지 적용되는 겁니까?

○민태권 위원 주체는 시 체육회에서 하는 겁니까?

○민태권 위원 그러면 우리 대전시에서는 공통 가이드라인을 하달하고 자체 전환위원회 구성에 관련해서 시 체육회에 하달했습니까?

○민태권 위원 그러면 지도자의 처우개선에 관련해서 별도 세부계획은 내용이 없다는 얘기네요.

○민태권 위원 그러면 채용은 시 체육회에서 하는 겁니까?

채용과 계약 부분에 대해서는?

○민태권 위원 그러면 채용은 시 체육회에서 하고 계약은 지자체에서 우선 한다는 내용이네요?

○민태권 위원 설명 잘 들었고요, 우리 대전시에서도 생활체육지도자들의 처우개선을 위해서 노력해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 민태권 위원님 수고하셨습니다.

추가 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.

김종천 위원님 감사하시기 바랍니다.

○김종천 위원 김종천 위원입니다.

행정사무감사자료 25쪽 보겠습니다.

2018년도에 지적사항이 있었어요.

한국민속예술제의 자치구 부담예산을 시비로 부담한다 이렇게 해서 자료를 받아봤더니 지금은 시·구비 50%, 50% 이렇게 부담하고 있어요.

국장님이 이렇게 세부적인 것까지는 잘 모르시겠지만 흥룡마을 가마놀이 민속행사에 대해서 혹시 들어보신 적 있습니까, 국장님?

○김종천 위원 그러면 혹시 담당과장님.

○위원장 홍종원 박도현 문화예술정책과장님 발언대로 나오셔서 김종천 위원님의 감사내용에 답변해 주시기 바랍니다.

○김종천 위원 본 위원이 자료요청한 것 얘기 들으셨지요?

○김종천 위원 요구자료가 왔어요.

왔는데 설명을 한번 해주시겠어요, 이것에 대해서?

○김종천 위원 전통문화민속놀이를 계승하고 발전시키고 공연하는 것에 대해서는 본 위원도 적극 찬성입니다.

그런데 본 위원한테 이 건에 대해서 제보하신 분 얘기는 이것은 전통성이 아닌 그냥 놀이행사로 진행되고 있고 또 이게 정말 우리가 전통으로 내려오는 그런 민속놀이가 아닌 그냥 그 지역의 어느 분이 시나리오 써서 한 거라고 이렇게 제보하셨는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

○김종천 위원 그러니까 그 제보한 분의 얘기에 의하면 흥룡마을 가마놀이가 진짜 옛날부터 전통으로 내려오는 우리나라의 민속놀이가 아니라 그 지역의 어떤 분이 시나리오를 써서 그냥 놀이로 활용되고 있는 건데 이렇게 전통민속놀이로 탈바꿈이 되어서 진행되고 있다 이런 것을 하나 제보를 해주셨고, 또 하나는 거기에 대해서 우리가 시비 50%를 줬는데 그냥 주기만 하고 거기에 대한 관리감독은 안 하고 있어서 그 구의 담당자가 임의대로 예산을 사용하는 것 같다 이런 제보가 있어요.

그러니까 과장님, 이것은 한번 철저하게 현장조사하시고 서면자료로 제출해 주시기를 당부드리겠습니다.

○위원장 홍종원 문화예술과장님 지금 김종천 위원님이 요청하신 현장조사자료에 대해서 신속히 조사하셔서 행정자치위원회 위원님들께 서면으로 제출하시기 바랍니다.

○위원장 홍종원 문화예술과장님 자리로 들어가시기 바랍니다.

○김종천 위원 국장님, 주요업무보고 85쪽을 보겠습니다.

2020년 주요추진실적에 보시면 안영생활체육시설단지 조성이 있어요.

1단계가 지금 끝났지요?

○김종천 위원 그래서 축구장 5면, 주차장이 234면이 준공되었고 지난 6월에 개장을 했습니다.

혹시 국장님 거기 현장에 가보셨습니까?

○김종천 위원 인조잔디 선정에서부터 문제가 좀 있었지요?

○김종천 위원 대한축구협회에서 규정하고 있는 인조잔디를 사용하지 않아서 문제가 된 적이 있었고 또 본 위원이 현장을 직접 가서 본 결과 전형적인 탁상행정이에요.

그때 담당과장님, 팀장님들 지금 거의 다른 데로 가시고 안 계신데, 본 위원이 현장에 한번 가봤었어요.

그런데 본부석하고, 운동장에서 본부석하고 사이에 철망이라고 해야 될까, 그것을 쳐놓고 완전히 본부석하고 운동장하고를 갈라놨더라고요.

거기서 어떻게 행사를 해요.

그래서 본 위원이 이것을 얘기했더니 지금은 뒤로 뺐더라고요.

화장실 좌변기, 소변기가 1개씩 있어요.

여기 지금 보시면 전국대회 유치 기반조성 이렇게 해놓았는데, 유소년대회 하면 학부모도 많이 오시고 관중도 많이 오시고 성인대회를 하더라도 정말 많은 분들이 오실 텐데 화장실을 그렇게 해놔서 그걸 어떻게 사용을 합니까?

이건 정말 너무 미흡한 행정이에요.

설계를 어떻게 그렇게 했는지 모르겠고, 5개 운동장이 있는데 관중석이 거의 없었어요.

그래서 그것도 아마 존경하는 홍종원 위원장님도 지난번에 지적하셨다고 들었는데, 해서 만들어는 놨어요, 임시로 간의의자로 만들어는 놨는데 비가림 시설이라든지 햇빛 가리는 시설이 하나도 없어요.

그러면 한여름에 그 땡볕에 서서 다, 비오면 비 다 맞고.

답변해보세요, 국장님.

어떻게 해서 이런 행정이 나왔는지.

○김종천 위원 전국에 이렇게 집약적으로 5개, 6개 모아서 축구장 지어놓은 데가 많이 있어요.

우리 실무 담당자들이 한 번만 다른 데 타 지역 벤치마킹했으면 이렇게는 안 했을 거예요.

심각합니다.

심각하고, 거기 시설관리공단에서 관리를 하지요?

○김종천 위원 시설관리공단 담당자 얘기를 들어보면 지금 건설관리본부에서 하는지 어디서 하는지 부서는 잘 모르겠어요.

지적사항이 우리 상임위원회 위원장께서 하고 하니까 비가림 시설, 햇빛가림 시설을 하는데 또 전혀 거기 융통성에 맞지 않게 하는 것 같다는 거예요.

그러니 이것을 실질적으로 거기를 사용하고 관리하시는 분과 협의를 해서 해야 맞지요.

그래야 문제점이 제대로 나오고 또 이중으로 돈이 들어가지 않고 그렇게 되지 않겠습니까?

○김종천 위원 지금 물론 5개 면의 구장을 설치해놔서 전국대회를 유치할 수 있게 해놓은 것에 대해서는, 안영생활체육시설단지 1단계 그것에 대해서는 긍정적입니다.

그러나 세부적으로 너무 이게 편의시설이 잘못되어 있어요.

그래서 국장님!

한번 방문하셔서 그쪽 관리하고, 6월부터 했으니까 문제점들이 많이 나왔을 거예요.

그런 문제들을 경청하셔서 추가적으로 시설 보완하시면 어떻겠습니까?

○김종천 위원 다행히 지금 코로나19 사태로 인해서 전국대회가 열리지 못해서 다행입니다.

만약에 그게 6월에 오픈해서 전국대회가 하나라도 열려서 전국의 사람들이 와서 봤을 때는 대전시 행정의 망신입니다, 저것은.

정말로 그렇습니다.

그래서 한번 진짜 담당과장님, 팀장님, 국장님도 직접 현장에 나가보셔서 현장의 목소리를 들어보시고 무슨 시설보강이 필요하고 어떤 게 필요하다는 얘기를 들어보시고 시설개선을 해주시면 좋겠습니다.

○김종천 위원 그리고 2단계 지금 어떻게 진행되고 있지요?

2단계 추진상황에 대해서 설명 좀 해주시겠습니까?

○김종천 위원 당초 계획에 의하면 안영생활체육시설단지 조성이 1단계 먼저 하고 2·3단계 바로 붙여서, 지금 벌써 시작되어야 맞지 않나요?

지금 늦어졌지요?

○김종천 위원 본 위원이 볼 때는 어떻게 보면 그런 것들을 예상 못한 것은 행정의 미비점이라고도 볼 수 있어요.

이런 것을 어느 정도 예상을 하고 1단계 하시고 2단계, 3단계 계획을 했었다면 차질 없이 추진이 되었어야 맞는데 지금 2단계는 거의 어떤 시도조차 없는 것으로 보여요.

지금 없잖아요, 뭘 하는 게?

○김종천 위원 위원장님, 2단계, 3단계 계획을, 계획은 나와 있을 것 아닙니까?

○김종천 위원 그 계획안을 서면으로 제출을 요구합니다.

○위원장 홍종원 국장님, 안영동 생활체육시설단지 2단계, 3단계 당초 계획하고 향후 변경되어서 추진되잖아요.

세부추진계획을 우리 행정자치위원회에 제출해 주시기 바랍니다.

○김종천 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 오늘 중에 제출해주세요.

○위원장 홍종원 이와 관련해서 제가 보충질의를 하겠습니다.

국장님, 어느 지역이든 단지조성을 하게 되면 문화재 지표조사나 문화재에 대한 우려는 늘 가지고 시작해야 되는 것 아닌가요?

○위원장 홍종원 저희 2018년 현장방문 때도 그 얘기를 해서 그것 때문에 늦춰지고 있다는 얘기를 했고 그것은 당연히 땅을 대규모로 파다 보면 충분히 문화재지표상으로 위험소지가 있는 것은 예측할 수 있는 거라고 저희들은 얘기를 했어요.

발굴조사, 시굴조사가 가면 시간이 늦춰지지 않습니까, 면적 때문에?

○위원장 홍종원 그래서 늦춰진 건 이해를 하는데 그때 당초 계획이 1단계를 마무리하면 2단계와 바로 3단계 진행한다는 계획이었고요, 계획이 계속 변경되었어요.

1단계도 사실은 지금 존경하는 김종천 위원님 말씀하셨듯이 진짜 탁상행정을 하셨어요.

생활체육이라는 게, 대회를 유치하셨잖아요?

○위원장 홍종원 엘리트대회보다 훨씬 많은 사람들이 방문객이 옵니다.

한 선수에 따라서 가족단위로 오기 때문에 굉장히 많은 분들이 대전을 방문하는 효과가 있다는 것 아시나요?

○위원장 홍종원 대전 방문의 해에 굉장히 큰 역할을 할 수 있다고 우리 행자위에서 얘기를 했었고요.

그런데 그게 국제대회 유치라는 명분으로 했는데 현장에서 실제로 사용하시는 분들의 목소리가 국제대회 유치할 수 있는 규격이 아니라는 얘기도 했었어요.

그런 얘기 들으셨나요, 국장님?

○위원장 홍종원 그래서 추가적으로 관람석이니 다시 배치하면서 라이트시설하고 그러면서 추가예산이 들어간 건 아시지요?

○위원장 홍종원 처음부터 계획을 잘했으면 추가적으로 이중예산이 들어가지 않았을 것 같은데, 그렇게 생각 안 하시나요?

○위원장 홍종원 2단계 사업 향후실행계획 간단하게 준 자료에 보면 2021년 3월부터 변경계획을 추진하고 8월부터 12월까지 중투심사 의뢰하고 이렇게 한다는 계획이 있어요.

그러면 결국은 내년 가봐야 이게 어떻게 될지 안다는 얘기 아닌가요?

○위원장 홍종원 그러니까 내년까지는 아무것도 안 한다는 거잖아요, 중투심사 전까지는?

○위원장 홍종원 그리고 이 시설단지 공사를 저희가 홍보를 했던 게 1단계, 2·3단계 계속해서 조기로 한다고 보도자료도 나가고 그랬잖아요, 그전에.

어떤 문제가 있느냐 하면, 혹시 그 문제 아시나요?

그쪽 지역의 주민이나 이런 분들이 그렇게 공사가 진행되다 보니까 다른 데에서 생업을 유지해야 되잖아요.

그래서 다른 데 준비를 하고 있는데 여기가 아직 마무리가 안 되어서 되게 곤란을 겪고 있다는 제보를 받았어요.

그런 것에 대해서 알고 계시나요?

○위원장 홍종원 이것은 시에서 추진하는 개발사업이잖아요.

○위원장 홍종원 그로 인해서 시민들이 보상을 받든, 안 받든 그걸 통해서 다른 데에서 일을 하고 살아가야 되잖아요.

그런 문제가 연결되어 있다는 거예요.

그래서 정확하게 그것은 저도 확인을 더 해봐야 되는데, 그분들이 거기에 땅을 내주고 다른 데에서 농사를 하든 뭘 하든 하기 위해서 다른 데로 하는데 이게 안 맞는 거예요.

무슨 말씀인지 아시지요?

○위원장 홍종원 집이 이사를 가야 되는데 이쪽이 안 맞아서, 저쪽은 샀는데.

이런 개념이라는 거예요.

그러니까 그런 것에 대한, 시민들이 본의 아니게 피해를 입을 수 있는 거잖아요, 이런 계획에 차질 있어서 안 가면?

○위원장 홍종원 국장님!

앞서서 말씀드렸던 2·3단계 나누는 건 의미 없다는 말씀, 이제는 그런 것 같은데요, 제대로 추진을 하실 건가요?

우리 대전의 생활체육인들의 염원이잖아요, 이게.

○위원장 홍종원 어떻게, 가능하시겠어요?

의지를 가지고 하시겠어요?

○위원장 홍종원 예, 지역민들의 우려와 우리 생활체육인들의 걱정이 지금 저희들한테는 굉장히 많이 들어옵니다.

그리고 계획을 잡으실 때도 거기를 가장 많이 이용하실 분들의 생각이 가장 중요하지 않나요?

○위원장 홍종원 그런 것을 하면 시행착오가 줄어들 것 같습니다.

그리고 탁상행정이 아니라 진짜 현장행정이 되는 거라고 생각하는데 어떻게 생각하시나요, 국장님?

○위원장 홍종원 이어서 한밭야구장 관련해서 하나만 더 감사를 하겠습니다, 본 위원장이.

얼마 전에 10월 30일 중투심사를 통과했어요, 조건부로?

○위원장 홍종원 그러면 이제 야구장을 추진하는 건가요?

○위원장 홍종원 본 위원장이 신축 한밭야구장에 대해서 지난 5월 31일 열린토론회도 했고 7월 15일에 있었던 제244회 임시회에서도 5분 자유발언을 통해서 신축 야구장에 대한 제안을 한 적이 있습니다.

그건 아시나요, 국장님?

○위원장 홍종원 야구장이 이제는 대전 발전의 100년을 바라보고 움직여야 된다는 얘기가 기본이었고요, 그래서 이를 통해서 또 대전의 미래먹거리가 창출될 수 있는 그런 중요한 사업이라고 말씀드렸는데 어떻게 생각하시나요?

○위원장 홍종원 단지 이제는 어떤 스포츠경기장이, 아까 e-스포츠경기장도 마찬가지입니다.

단지 그 경기만을 위한 공간은 아니라는 점은 아시지요?

○위원장 홍종원 문화, 관광, 스포츠가 복합적으로 이루어지는 복합테마파크 개념으로 가지 않습니까, 그렇지 않습니까?

○위원장 홍종원 그리고 또 하나 폭염이라든가 미세먼지 또 올해는 폭우가 굉장히 심했어요.

그것도 기후환경 변화가 주 원인이잖아요.

그래서 본 위원은 그때도, 재정적인 부담은 있겠지만 적극적인 민자유치를 통해서 돔형에 대한 제안을 했습니다.

그래서 우리 시장께서 돔형을 위한 설계비, 추후에 반영될 수 있는 것을 개방형으로 하되 그게 가능하도록 해서 예산 지방재정계획에 그걸 추가해서 100억 정도를 반영했지요?

○위원장 홍종원 아무튼 야구장 문제는 새로운 대전의, 보문산과 합쳐서 새로운 랜드마크로 충분히 가능하다고 생각합니다.

어떻게 생각하세요?

○위원장 홍종원 중구만이 아니라 대전시의 아마 새로운 계기가 될 겁니다.

그리고 경기장을 경기장만으로 볼 게 아니라 아까도 존경하는 김종천 위원님 얘기했듯이 e-스포츠 경기장이 뭔가 제대로 구축이 되면 그걸 보러 오는 외지 사람들도 많습니다.

하물며 작년에 전반기 행정자치위원회에서 유럽으로 연수를 갔을 때도 저희가 토트넘 경기장과 첼시 축구장, 야구장은 아니지만 갔더니 어떤 게 있느냐 하면 별도의 수익프로그램으로 경기장을 투어하는 프로그램이 있더라고요.

○위원장 홍종원 경기가 없을 때는 경기장의 이런 것을 관람하는 거예요, 구경하는.

그게 연초에 예약시스템으로 받는데요, 연초에 다 마감이 된답니다.

그만큼 경기장이 또 하나의 관광시설물이 되는 거예요, 야구만을 위한 공간이 아니라.

그렇기 때문에 더 고민을 많이 하셔야 되고요, 그리고 야구장만 짓는다고 생각하는 게 아니라 그 지역 주변의 환경개선도 같이 이루어져야 되지 않습니까?

○위원장 홍종원 그런 노력을 본격적으로 그 지역의 주민들과, 아까 보문산 관광개발하고 똑같습니다.

지역에 계신 시민들 그리고 전문가들이 다함께 의견을 모으는 작업을 통해서 가장 효과적이고 향후 100년을 갈 수 있는 경기장을 지을 수 있도록 해야 될 것 같습니다.

왜냐하면 현재 있는 야구장도 1964년에 지었습니다.

올해로 57년 되었지요.

옛날의 공법으로 지었는데도 57년을, 중간에 증축을 하고 그랬지만, 이제는 100년을 간다고 생각합니다.

그러니까 한 번 지어놓으면 그만큼의 효용가치가 있다고 생각하기 때문에 초기에 삽을 어떻게 뜨느냐가 중요한 것 같은데 어떻게 생각하세요, 국장님?

○위원장 홍종원 체육시설 하나가 아니라 관광·문화·스포츠 복합테마파크라고 생각하고 준비를 하시는 게 좋을 것 같다는 말씀을 아울러 드립니다.

그래서 대한민국 최고의 명품구장이 대전에 들어섰으면 하는 소망을 말씀드립니다.

○위원장 홍종원 꼭 좀 그렇게 유념해서 추진해 주시기 바랍니다.

○위원장 홍종원 동료위원 여러분, 효율적인 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(16시 42분 감사중지)

(17시 10분 감사계속)

○위원장 홍종원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다.

감사하실 위원님께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.

우승호 위원님 감사하여 주시기 바랍니다.

○우승호 위원 우승호 위원입니다.

존경하는 문성원 위원님께서 오전에 질의하신 문화재단 관련해서 여쭤보겠습니다.

아까 대표님께서 기부금 모금현황을 얘기해주셨어요.

2010년도에는 9,300 정도였는데 2017년에는 1,200억, 2018년에는 2,200억, 2019년도에는 2,280 이렇게 확인돼요, 자료에는.

그런데 이게 기부금이라는 형태로 돼서 재단기금으로 적립하시는 것 같습니다.

그런데 기부금이라는 게 모금을 했으면 기업들이 대부분 기부를 하는 이유가 있잖아요, 사실은.

세제혜택이라든지 여러 가지 좋은 의미로 하는 것이라 하더라도 준만큼 세액공제를 받기 위한 목적이 많지요?

○우승호 위원 기본이지 않습니까?

그런데 우리가 보통 국세청에 기부금 단체 같은 경우에는 의무사항이 있어요.

아시다시피 법정기부금단체로 지정을 받아야 되고 거기에 따라서 기부금 영수증을 발행해줄 수 있는데요, 문화재단이 제가 확인한 바에 따르면 기부금단체로 지정이 안 되어 있어요.

그러니까 지정됐더라면, 기부금단체 지정취소일도 있고 지정만료일도 다 나와야 돼요.

그런데 재지정일도 없고 지정취소일도 없고 지정만료일도 안 나와요.

그러면 2016년도부터 2019년도까지 1억 5,100만 원을 받았는데 그러면 1억 5,100만 원 다 어떻게 받은 겁니까?

○우승호 위원 그러니까 과거에도 지정됐었는데 다른 단체에서 인정해줘서 거기에서 영수증을 발행해줬단 말인가요?

○우승호 위원 알겠습니다.

확인이 안 되기 때문에 그것도 관련해서 자료를 제출해 주십시오.

○우승호 위원 왜냐하면 국세청 홈텍스 같은 경우에는 지정취소일도 있고 지정만료일도 다 공개되는데 다른 어떤 트랙을 통해서 활용해서 영수증을 발행해줬다는 말씀이신데.

○우승호 위원 그것에 대한 관련자료를 제출해 주시고요.

사실 재단법인도 단독으로 후원회를 통하지 않고도 재단법인 스스로 지정기부금단체로 인정받을 수 있어요.

그런 과정을 거친 것에 대해서 의아했던 부분이라고 말씀드리는 거고요.

물론 후원을 받았으면 그런 방식으로 받았어도 정보를 공개해야 해요, 시민들한테.

그런데 대전문화재단 홈페이지에 들어가봐도 어디에도 후원받은 것에 대한 사용출처가 없어요.

이상하지 않습니까?

돈을 받았으면 다 기금에만 넣어놓고 안 쓰는 것은 아니에요.

원래 지정받았으면 그 해에 다 써야 부분도 있고 물론 이유가 있으면 이월시킬 수 있겠지만 좀 의아한 부분입니다.

그래서 대전예술의전당을 들어가보면 잘 공개되어 있어요.

후원회 소개와 결산 및 지정기부금 내역이라고 다 있어요.

스캔도 다 떠서 명세서, 활용실적도 다 첨부합니다.

○우승호 위원 그것은 법에 따라서 분명히 공개해야 되는 겁니다.

○우승호 위원 차질 없이 개선해서 우리 의회로 보고해 주십시오.

○우승호 위원 하나만 더 하겠습니다.

예술의전당이나 아니면 연정국악원 같은 경우는 공연성격이 많지요?

공연 같은, 어떤 활동하는, 시민들이 보시고 경청하고 듣고.

○우승호 위원 예술적인 소통을 하는 창구라고 저는 생각하는데요, 일단 저도 청각장애인 당사자이다 보니까 장애인 편의에 굉장히 관심이 많습니다.

그래서 대전시립연정국악원 같은 경우에는 이용안내에 장애인 이용안내라고 카테고리를 나눠서 휠체어로 접근할 수 있는 통로, 그런 상태 설명서가, 스크린 좀 띄워주시겠어요?

말로 설명하니 잘 이해를 못하실 것 같아서요.

(사진자료를 보며 )

이렇게 좌석배치도와 몇 층에 메인로비가 있고 3층에 객석이 있고 이렇게 안내를 다 해줘요.

그리고 주차구역에 대한 안내도 있고요.

그런데 이게 다입니다.

서울에 있는 예술의전당 같은 경우 50% 관람에 대한 얘기가 있고 장애인주차시설에 대한 요금면제표, 장애인·국가유공자 예매에 대한 유의사항, 편의시설에 대해서도 이렇게 휠체어 대여가 있고 휠체어석이 있고 장애인 화장실 이렇게 있습니다.

그래서 제가 말씀드리는 것은 이거예요, 이 정도는 사실 다 하고 계실 겁니다, 공개를 안 해도.

그런데 법이 설정되어 있는 부분에 따라서 하고 있는 건데요, 우리나라 법이 장애인 편의시설을 생각하면 대부분 이동접근성을 많이 얘기해요.

보행이나 그런 부분만 생각하는데 요즘 청각장애인이 굉장히 많이 늘고 있어요.

매년 3, 4만 명이 청각장애등급 진단을 받고 있고 우리 대전시에도 노인성 난청이 많이 오시면서 보청기를 착용하고 계시는 분들도 계속 늘고 있습니다.

그런 상황에서 해외에서는 법으로 의무화되어 있어서 보청기나 인공와우 같은 제품을 쓰시는 분들은 텔레코일이나 FM시스템이라고 있어요.

제가 여기에서 의정활동을 할 때 어떻게 하느냐 하면 국장님께서 마이크에 얘기하면 스피커에서 나오지 않습니까?

○우승호 위원 그런데 저는 스피커로 듣는 게 아니라 여기에 있는 장비를 통해서 무선이어폰을 쓰는 것처럼 다이렉트로 들어요.

스피커에서 나는 소리를 듣는 게 아니라 여기에서 듣기 때문에 좀 더 깔끔하고 선명하게 들립니다.

무슨 의미인지 아실 거예요.

공연장에서 우리가 가끔 박수를 친다든지 옆 사람이 왁자지껄하면 이게 소음처럼 느껴져서 방해가 돼요.

청각장애인 같은 경우에는 그런 상황에 노출되면서도 스피커에서 나는 소리가 거리가 있고 울림현상 때문에 잘 못알아듣거든요.

그래서 제가 말씀드리는 것은 이런 기기는 사실 1 대 1입니다.

그런데 텔레코일이라는 것을 말씀드리는 것은 이렇게 지금 파란마크 보이시지요, 이게 청각장애인 텔레코일존이라고 해서 공간을 설치하는 건데 이게 서비스 시스템의 장점이 1대 n이에요.

여기 코일에 존을 깔아서 이 공간에서 보청기를 쓰는 사람이 10명이라면 10명 다 저와 같은 서비스를 이용할 수 있어요.

그런데 이것 하나만 있으면 저 혼자밖에 못 이용하는 거지요.

그래서 공연장 같은 경우에는 늘 불특정다수가 방문하실 텐데 휠체어를 설치해놓는 것처럼 텔레코일존도 사실은 설치를 할 필요가 있어요.

그래서 제가 의회에 오기 전부터 조례가 있었습니다.

대전시 청각장애인의 편의시설 설치 및 지원조례라고 해서 관공서나 공연장이나 불특정다수가 모인 공연시설 같은 경우에도 의무적으로 설치가 국회에도 이미 법은 있는데 세세하게 이 제품을 해야 된다는 내용이 없어서 이런 시스템이 있는지 없는지조차 몰라요.

저는 국내에서 처음으로 청각장애를 가진 의원이 돼서 이 부분을 2년 동안 얘기했음에도 이게 뭔지 잘 모르세요, 많은 분들이.

그래서 제가 행정자치위원회를 왔기 때문에 말씀드리는 것은 다양한 공연장에서 이런 텔레코일이라는 시스템을 알게 하고 국내 최초로 이런 부분 도입을 연정국악원이라든지 예술의전당이라든지 이런 공연장에 한 곳 정도는 설치를 하셔서 대대적으로 홍보하면 대전시가, 늘 장애인복지과는 사실 전국 1위 복지선도도시라고 상을 많이 받지만 매년 실제로 보면 달라진 것은 없어요.

시설 중에서도 공연이나 관광성격을 보면 이런 편의시설도 확대해서 다양한 계층이 참여할 수 있도록 독려하고 싶은데 국내에서는 텔레코일이라는 제품을 다루는 데가 한 곳밖에 없어요, 만드는 제조회사가요, 대부분 해외에서 만드는 거기 때문에.

국내에서 만드는 유일한 회사가 대전에 있더라고요, 사회적기업이.

물론 해외에서 수입하는 기업도 있겠지만 국내에서 처음으로 개발해서 만든 업체가 있는데 대전에 있는 기업이 대전에 진출을 많이 못한다는 얘기를 들었습니다.

물론 형평성을 따져보고 여러 가지 이 기업이 적합한지 아닌지는 판단해 보셔야겠지만 본 위원이 말씀드리는 취지는 청각장애인 편의시설을 위해 노력하는 기업이 있고 청각장애인 편의시설을 설치해야 될 의무가 이미 조례상으로도 있는데 대전시 여러 가지 공연장 같은 시설들은 아직까지 미비한 점이 있다 그 말씀을 드리는 겁니다.

국장님께서 이 부분 어떻게 하시겠습니까?

○우승호 위원 예, 그렇습니다.

○우승호 위원 그래서 본 위원이 다시 한번 말씀드리지만 본 위원은 이런 장비가 없으면 저기에서 나는 마이크, 다양한 상황에서 나는 마이크 소리들을 이해하는 데 굉장히 어려워요.

특히 마스크 쓰고도 제가 알아들을 수 있는 이유는 여기에서 속기사분이 치시는 것도 있고 이런 장비로 두 가지의 보조적인 수단을 다양하게 활용하고 있기 때문에 이 정도 환경에서 적응하고 있는 거고요, 그래서 국내 어디에도 영화관에서 이런 코일존을 깔지 않아요.

대부분 어떻게 하느냐 하면 문자통역을 제공해줘야 한다, 수어통역 제공해줘야 된다 그렇게만 접근해요.

그런데 기술이 계속 발전하면서 시대적 흐름이 발전하고 있는데 그런 것을 활용하려면 아는 사람들이 계속 얘기해줘야 되더라고요.

그런데 저와 같은 정치인은, 물론 저는 당사자이기 때문에 이렇게 얘기하는 겁니다, 이걸 직접 써보지 않으면 몰라요.

그래서 국장님께도 물론 업체를 통해서나 아니면 사회단체 등 여러 가지를 통해서 정보를 습득할 수 있겠지만 한번쯤 관심을 갖고 이 부분에 대해서 적극적으로 접근하셔서 내년에는 편성하기 쉽지는 않겠지만 향후 기본계획을 세우실 때 담아주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다.

○우승호 위원 알겠습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

○위원장 홍종원 우승호 위원님 수고하셨습니다.

또 감사하실 위원님 안 계십니까?

문성원 위원님 감사하시기 바랍니다.

○문성원 위원 문성원 위원입니다.

장시간 국장님 고생 많으십니다, 관계자들도 마찬가지이고.

8대 의회 후반기 행자위 위원들도 많이 바뀌었는데 홍종원 위원장님을 비롯해서 위원님들이 룰을 정확하게 지켜서 한 사람당 15분, 20분 하고 짧게짧게 하자, 너무 길게 늘어지지 말자 이런 위원장님의 당부말씀도 있었습니다.

그점 우리 위원님들이 다 공감하고 잘 따르는 것 같습니다.

길게는 하지 않겠지만 일단 행정사무감사자료 69쪽 융복합 특수영상콘텐츠클러스터에 대한 질의를 드리겠습니다.

융복합특수영상콘텐츠클러스터 사업을 유치하는 데 노고가 많았습니다.

몇 가지 궁금한 점이 있어서 질의합니다.

자료에 보면 지하 4층, 지상 10층 규모의 건물을 신축하는 거지요?

○문성원 위원 엑스포과학공원 내에 어느 위치에 들어설 예정입니까?

○문성원 위원 자료에 보면 규모가 3만 5,280㎡라고 되어 있어요.

제가 다른 자료를 갖고 있는데 융복합특수영상콘텐츠클러스터 조성사업이라고 여기에 보니까 건축면적만 7만 432㎡로 나오는데 어느 게 맞는 거예요?

○문성원 위원 광주에서도 첨단실감콘텐츠제작클러스터 조성을 같이 비교하다 보니까 그쪽에도 건축 연면적이 2만 8,150㎡로 나와 있어요.

거기도 지하 1층, 지상 9층으로 되어 있더라고요.

자료가 상이해서 한번 여쭤보는 겁니다.

○문성원 위원 건축물 공간별 활용계획을 간략하게 설명해 주십시오.

○문성원 위원 기업 입주공간 같은 경우 입주조건이 별도로 정해져 있습니까?

○문성원 위원 그렇다면 혹시 입주대상 기업들이 특수영상 전문기술을 보유한 기업이라면 대전지역에 있는 어느 정도의 기업도 가능한 거예요?

○문성원 위원 작년 말에 나온 보도자료에 의하면 국비 750억에 포함된 총사업비가 1,500억으로 나와 있지요?

그런데 행감자료에는 644억으로 감소돼 총사업비가 1,288억 원으로 줄었습니다.

특별한 사유가 있습니까?

○문성원 위원 같은 69쪽 자료를 보면 스튜디오큐브는 국비 787억 원, 시비 10억 원, 총 797억 원이 투입됐지요?

○문성원 위원 2017년도 준공 이후 3년이 지났습니다.

우리 시가 기대했던 기대효과가 매우 미흡하다고 하는데 거기에 대해서 말씀해 주십시오.

○문성원 위원 엑스포공원 내 외딴섬처럼 고립돼서 지역상생이 미흡하다는 여론이 많았지요?

○문성원 위원 지금은 개선이 많이 됐습니까?

○문성원 위원 지역상생도 중요하잖아요.

그 부분을 많이 고려해주시고요.

어쨌든 이런 사례를 반면교사 삼아서 대형사업의 첫 단추가 잘못 꿰어지는 일이 없도록 시스템적으로 장애요인을 제거하는, 사전에 치밀한 분석과 계획이 필요하다고 생각하는데 앞으로도 시에서 일을 할 때 제대로 해줬으면 하는 생각이고요.

이번 융복합특수영상콘텐츠클러스터 관련 기대효과에 대해 보도된 내용을 보면 생산 유발효과 1,283억 원, 부가가치 유발효과 593억 원, 청년일자리 창출 4,529명 등으로 나오는데 사실 이대로만 된다고 하면 획기적인 일이 아닐 수 없겠지요.

○문성원 위원 자신 있으세요?

○문성원 위원 지난 스튜디오큐브에서 봤듯이 당초 장밋빛 성과와는 전혀 관계없이 되는 것을 봤습니다.

시민들은 실적 위주, 홍보보다는 시민 모두에게 어떤 혜택이 돌아오는지가 더 궁금할 것이라고 생각되는데 국장님 생각도 같지요?

○문성원 위원 주변 상가 활성화 및 대전지역의 또 다른 명소로 발돋움하기 위한 노력이 필요한데 요즘 한류문화가 국제적으로 각광받고 코로나로 인해 넷플릭스를 통해 우리나라 드라마와 영화가 국제적으로 인기가 많다고 들었습니다.

따라서 해외에서는 한국의 영화 제작기술을 배우고 싶어 하는 청년들이 많다고 들었습니다.

이들을 수용할 수 있는 환경, 즉 국내외 청년 영화인들이 공부할 수 있는 아카데미를 신설하고 운영할 필요가 있지 않나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○문성원 위원 이런 방식처럼 실질적으로 사람이 모이고 대전의 새로운 모습을 보여줄 수 있는 여건을 예타단계부터 검토할 필요가 있다고 봅니다.

국장님 아무튼 끝까지 최선을 다해주십시오.

○문성원 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 수고하셨습니다, 문성원 위원님.

추가감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.

민태권 위원님 감사하시기 바랍니다.

○민태권 위원 민태권 위원입니다.

전체적인 자료를 보고 국장님께 감사하겠습니다.

코로나19의 장기화로 문화예술·체육·관광 부분이 직격탄을 맞았지 않습니까?

○민태권 위원 종사자들의 어려움이 커지고 있는 가운데 코로나19 사전위험도 평가를 통해서 행사의 개최여부 결정 및 방역안전성 확보로 실내외 주요행사를 추진하는 방향을 모색했어요, 간담회도 했고.

그때 간담회에 문화예술·관광·체육 관련된 종사자들이 참여해서 여러 가지 말씀을 많이 하셨는데 코로나19로 인해서 사실 가장 중요한 것은 모든 행사라든지 이런 부분이 정지된 상태이고 되도록 이를 견뎌봐서 나으면 치르려 하다가 결국은 많이 취소된 경우가 많지 않았습니까?

○민태권 위원 사전위험도 평가를 우리 시에서는 7월 정도부터 준비한 것으로 알고 있습니다.

이 평가에 의해서 행사 부분에 대해서 자료를 받아보니까 사전위험도 평가실시 이후에 총계가, 문화예술·체육·관광 부분입니다, 총계가 49분야에 개최행사 건이 43건 개최를 했어요.

그리고 미개최 행사가 6건인데 그러면 이 사전위험도 평가를 하지 않았을 경우에는 이 행사가 거의 치러지지 못할 행사였습니까, 아니면 어느 정도 치를 수 있는 부분이었는데 사전위험도 평가 이 방역을 하고 이게 가능했던 겁니까?

○민태권 위원 이 평가계획 실행이 올해 처음 하신 거지요?

코로나 관련해서 우리 시에서 준비했던 부분이지 않습니까?

○민태권 위원 처음 실시하다 보니까 시행착오도 있을 수 있고 사회적 거리두기가 2단계로 상향되면 모든 행사는 인원수의 제약을 받고 집합 자체가 안 되다 보니까 이 자체도 기준이 안 되겠네요.

○민태권 위원 그러면 코로나19가 빨리 종식돼서 모든 부분에 대해서 규제를 받는다든지 제한을 받지 않아야 되는 게 당연하겠지만 우선 당분간 기대되는 부분이, 종식이 바로 되지는 않지 않습니까?

그래서 이것에 대한 대책으로 사전위험도평가도 집회라든지 이런 것도 현실에 맞게 여러 방법으로 해볼 필요도 있다 생각되는데, 이 기준만 가지고 하기보다는 경험이 있으니까요.

이것에 대한 조절을 통해서 좀 더 할 수 있는, 그래도 성과표를 보니까 여하튼 방역을 통하든 사전위험도에 통과가 되어서 치른 숫자가 꽤 되는 걸로 나타났어요.

그래서 이것도 하나의 비대면의 공연을 할 수 있는 그런 최소조건을 만들 수 있는 지침이기 때문에 이 지침 평가계획서를 좀 더 보강을 해서 대비하는 것도 필요하다고 생각하는데 국장님 생각은 어떻습니까?

○민태권 위원 그리고 이 평가계획서를 향후계획을 보면 관련부서 및 재단 여기 재단은 문화재단이나 고암재단 우리 관련된 재단하고 주요 행사에 관련해서는 앞으로 평가계획을 공유하기로 이렇게 계획을 세웠네요?

○민태권 위원 이게 좋은 아이디어라고 생각합니다.

이 부분에 대해서 좀 더 보강을 해서, 우리가 올 경험치가 좀 쌓이지 않았습니까?

이 부분에 대해서 현실에 맞게, 이것도 하나의 방법이라고 생각합니다.

○민태권 위원 위드 코로나 시대를 대비해서 새로운 관점에서 문화예술, 관광, 체육분야의 사전위험도 평가를 통해서 주요행사 정상화 추진방안을 지금보다 더 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 이상입니다.

○위원장 홍종원 민태권 위원님 수고하셨습니다.

추가 감사하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

국장님, 제가 한 가지만 질의를 하겠습니다.

우리 대전시민의 독서문화 증진과 정서 함양을 위해서 독서가 굉장히 중요하지요, 책 읽는 게?

○위원장 홍종원 그래서 지난 추경 때 우리 행정자치위원회 위원님들이 여러 가지 추경을 통해서 책 읽는 대전 만들기 시책에 추경을 반영했어요.

본 위원이 굉장히 어려움을 겪고 있는 지역서점 활성화 조례도 대표발의했고 활성화추진위원회에서 나왔던 의견들을 반영한 예산사업이었는데요.

그 사업이 이번에, 온통대전 사용처로는 서점이 안 들어갔는데 이번에 들어갔습니다.

○위원장 홍종원 그것에 너무 감사드리고요, 그 사업을 통해서 지금 시작한지 얼마 안 되었지만 현장에서의 반응은 어떤가요?

○위원장 홍종원 적절한 타이밍에서 예산이 투입이 되고 행정에서 유연성 있는 시책을 해주었다고 생각합니다.

그동안에 온통대전 사용처로 서점이 안 들어갔었는데 이번에 서점을 넣으면서 그 효과가 더 배가된 게 아닌가 싶은 생각이 들고요.

그렇게 시책을 해주신 집행부에 너무 감사드리고요.

아마도 이 지역서점이 활성화되면 우리 지역에서 시민들의 책 읽는 분위기가 훨씬 더 많이 늘어날 거라고 생각하고요, 그 노력을 더 많이 기울여주시기를 다시 한번 말씀드리겠습니다.

○위원장 홍종원 그리고 혹시 국장님 「지방문화원진흥법」이 이번 20대 5월 달에 국회 통과한 것 알고 계시나요?

○위원장 홍종원 「지방문화원진흥법」이라고 해서 개정되었습니다.

그게 뭐냐 하면 지역의 문화 발전과 지역에 대한 문화의 균형발전을 위해서 「지방문화원진흥법」이 개정된 거거든요.

지방문화원들이 상당히 열악하기도 하고 운영하는 데 있어서 여러 가지 어려움을 겪고 있다고 합니다.

그래서 본 위원이 이와 관련된 간담회라든가 조례도 추진할 예정인데요.

지방문화원에 대한 현황 조사를 해보셔서 운영의 어려움이라든가 이런 것에 대해서 관심과 대책마련에 힘써 주시기를 당부말씀드리겠습니다.

○위원장 홍종원 이제 마무리를 하고, 오늘 더 이상 우리 위원님들의 감사가 없는 것 같습니다.

먼저, 당부말씀을 드리겠습니다.

오늘 5개월의 공백기간을 두고 대전문화재단의 신임 대표이사가 취임을 했습니다.

대전문화재단에 대해서 여러 위원님들, 문성원 위원님, 민태권 위원님, 김종천 위원님, 우승호 위원님 다 우려의 말씀과 당부의 말씀을 계속했던 것 같습니다.

손철웅 국장님과 심규익 대표이사님께 말씀을 드리는데요, 우리 문화재단의 책임감 있는 경영을 통해서 재단의 정상화를 위해서 노력해 주시기 바라며, 재단이 그동안에 보면 위탁관리 업무가 굉장히 많았습니다.

그 비중을 줄이고 예술정책 개발이라든가 예술 지원, 예술인 복지 지원 등 지역문화예술 발전과 시민문화예술환경 증진을 위한 환경 조성이 상당히 필요하다고 보고 그 업무에 국장님과 대표이사님께서 매진해 주시기 바라고요.

또한 신임 대표이사님 취임으로 책임경영을 통해서 조직 효율성이라든가 재단의 경쟁력 강화를 위한 조직개편을 조기에 단행을, 그동안 미뤘지 않습니까?

11월 29일 지난해 조직진단을 한 상태에서도 조직개편이 미뤄졌었잖아요.

○위원장 홍종원 그리고 앞서 말씀 많이 했지만 국장님도 그렇지만 지금 1본부 체제에서는 굉장히 효율성 있는 조직이 아닌 것 같습니다.

그래서 본부 체제를 개편하시면서 내부에서의 전문가를 양성해서 그 조직이 더 경쟁력 있는 조직으로 갈 수 있게 노력을 해주시기 바랍니다.

아마도 손철웅 국장님의 책임이 더 클 것 같습니다.

대표이사님하고 같이 협업을 잘하셔서 대전문화재단이 우리 대전시의 문화 컨트롤을 하는 역할을 할 수 있게끔 잘 협의를 해주시기 바랍니다.

○위원장 홍종원 그리고 김종천 위원님, 민태권 위원님, 여기 행정자치위원님들이 다 앞서서 걱정했던 것처럼 문화체육관광국 문화·체육·관광분야가 지금 생태계가 파괴될 정도로 코로나로 인해서 큰 영향을 받았지요?

○위원장 홍종원 그래서 지금은 그 생태계를 다시, 파괴 수준에 있는 생태계를 다시 복원하는 노력을 해야 될 것 같고요.

그러려면 문화예술정책과는 문화예술인 관련된 정책, 체육진흥과는 체육인, 관광마케팅과는 관광마케팅과 대로, 문화예술정책과는 문화재단이라든가 예술의전당 등 관련 기관들하고 심도 있는 협의를 하셔서 문화예술인에 대한 노력을 해주셔야 되고요, 체육진흥과는 체육회라든가 장애인체육회하고 체육분야에 대해서 협업을 많이 하시고 관광마케팅과는 마케팅공사라든가 관광협회라든가 이렇게 해서 현장의 목소리를 많이 반영해서, 지금은 생태계를 살리는 그런 지원사업들이 이루어져야 될 것 같습니다, 국장님.

적극적인 작업이 필요하다고 생각하고 있고요, 코로나19로 인한 거기에서는 벗어나야 되지 않겠습니까, 우리가?

○위원장 홍종원 그런 노력을 기울여 주시길 바라고요, 당부를 드리겠습니다.

그 부분에 대해서 더 이상 우리 문화예술·체육·관광분야가 더 큰피해가 없게 더욱 많은 관심을 당부드리겠습니다.

○위원장 홍종원 관광분야도 마찬가지고요.

○위원장 홍종원 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 감사를 마치겠습니다.

문화체육관광국장을 비롯한 관계공무원과 출연기관 임직원 여러분!

수고 많으셨습니다.

오늘 행정사무감사는 대전시의 문화예술·체육·관광의 미래에 대한 우려섞인 걱정과 함께 다시금 기대를 해보는 뜻깊은 자리가 되었던 것 같습니다.

20년간 지지부진한 서남부종합스포츠타운 조성, 침체위기를 겪고 있는 대전문화재단의 재도약, 대전 방문의 해 3년으로의 연장과 조기종료 등 대전시가 처해있는 상황을 여실히 느낄 수 있었습니다.

더욱이 유례없는 코로나19로 문화예술·체육·관광분야는 많은 어려움을 겪고 있고 이러한 상황의 끝을 예측하기도 쉽지 않은 상황입니다.

단, 흔히들 위기를 뒤집으면 기회라고 합니다.

이번을 계기로 우리 지역 문화예술·체육·관광분야에 대한 새로운 대안 마련을 통해 대전의 문화예술·체육·관광이 화려하게 변신할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

아울러 숙원사업 중 하나인 보문산 종합관광개발을 보문산, 오월드, 뿌리공원 등 지역자원을 활용한 도시여행 인프라 확충 등으로 지역 관광산업의 생태계가 조성될 수 있도록 적극적으로 시민의견을 수렴해 주시고, 시민과의 최접점에서 대시민 서비스를 제공하는 문화체육관광국 산하 문화시설 및 산하기관, 사업소 등에 대한 운영상에 나타난 문제는 조속히 시정하여 시민과 함께하는 문화공간으로 조성되도록 하여야 할 것입니다.

그리고 금일 감사과정에서 지적된 사항에 대해서 시정할 부분은 조속한 시일 내에 시정하여 주시고 위원님들께서 대안으로 제시한 사항은 면밀히 검토하여 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다.

내일은 시민공동체국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시할 예정입니다.

이상으로 문화체육관광국 소관 업무에 대한 2020년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(17시 52분 감사종료)