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제70회 제1차 문교사회위원회(1998.04.30 목요일)

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본문

第70回 大田廣域市議會(臨時會)

文敎社會委員會會議錄
第1號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 1998年 4月 30日 (木) 午前 10時

場 所 : 文敎社會委員會會議室


議事日程

第70回大田廣域市議會(臨時會)第1次委員會

1. 1998년도제1회대전광역시교육비특별회계세입·세출추가경정예산안예비심사

2. 1998년도제1회대전광역시일반회계및특별회계추가경정예산안예비심사


審査된 案件

1. 1998년도제1회대전광역시교육비특별회계세입·세출추가경정예산안예비심사

2. 1998년도제1회대전광역시일반회계및특별회계추가경정예산안예비심사


(10시 12분 개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제70회 대전광역시의회 임시회의 제1차 문교사회위원회를 개의하겠습니다.

위원님 여러분 안녕하십니까?

고실업 고물가가 계속되고 봄이 없이 성큼 당도한 여름의 문턱에서 불쾌지수 높은 날씨에도 불구하고 지역사회 발전을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 동료위원 여러분들의 건강한 모습을 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다.

동료위원 여러분!

지금 우리사회는 IMF위기 극복을 위한 각 분야의 구조조정이 거의 숙명적으로 우리 앞에 다가오고 있습니다.

닥쳐올 구조조정의 쓰라린 아픔과 충격의 크기가 서로 다를지는 몰라도 함께 인내하며 오늘의 경제국난을 풀어나가야 할 책무는 너나할 것 없이 우리 모두에게 주어진 공동책임이요 또한 역사적 소명이기도 합니다.

우리 모두 당면한 경제위기 극복에 힘과 지혜를 모아 IMF 한파를 극복해 나갑시다.

위원님 여러분, 금번 당위원회에서는 시장이 제출한 1998년도 제1회 대전광역시 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안과 교육감이 제출한 '98년도 제1회 대전광역시 교육비 특별회계 세입 세출 추가경정예산안을 심사하고 대전광역시교육공무원임용후보자선정경쟁시험수수료징수조례중개정조례안외 11건의 조례안을 심의하겠습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시고 당위원회가 활기차고 원만하게 운영될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.


(참조)

·제70회 임시회 문교사회위원회 의사일정


1. 1998년도제1회대전광역시교육비특별회계세입·세출추가경정예산안예비심사

(10시 14분)

○委員長 李寅九 그러면 금일의 의사일정 제1항 1998년도 제1회 대전광역시 교육비 특별회계세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다.

먼저 제안설명을 청취토록 하겠습니다.

김현승 관리국장 제안설명하시기 바랍니다.

○管理局長 金顯承 존경하는 이인구 위원장님 그리고 위원님 여러분!

1998년도 제1회 대전광역시 교육비 특별회계세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

금번 제1회 추가경정예산안은 본예산 성립 후 IMF 한파로 인하여 정부예산이 삭감 조정됨에 따라 교육부로부터 지원되는 보통교부금과 양여금이 큰 폭으로 삭감 교부되었고 특별교부금 및 국고보조 사업비의 추가교부와 지방자치단체의 전입금 및 수업료 동결등으로 인한 자체 세입재원의 증감으로 세입 세출 추가경정예산 편성요인이 발생했습니다.

그러면 제1회 추가경정예산의 편성규모에 대하여 말씀드리겠습니다. '98년도 교육비 특별회계 추경예산의 규모는 세입 세출 모두 5,086억 9,949만 2,000원으로 본예산 5,348억 9,903만, 1,000원보다 4.9%인 261억 9,953만 9,000원이 감액 되었습니다.

먼저 제1회 추가경정예산으로 감액되는 세입예산 내용을 말씀드리면 교부금, 잉여금, 국고지원금등 국가 부담수입이 212억 5,790만 2,000원, 담배소비세 및 지방세 전입금 등 지방자치단체 일반회계 부담수입이 37억 5,971만 8,000원, 재산수입, 입학금 및 수업료 이월금등 자체수입이 11억 8,191만 9,000원등 261억 9,953만 9,000원입니다.

다음은 세출에 대한 추가경정예산 주요내용을 말씀드리겠습니다.

소관별로 말씀을 드리면 교육위원회 소관 918만 3,000원, 본청 소관 감 258억 8,434만 8,000원, 지역교육청 소관 감 3억 2,437만 4,000원등이 되겠으며 성질별로는 공무원 인건비가 감 252억 7,077만원, 교육행정비 및 학교운영비가 증 34억 8,921만 6,000원, 교육사업비가 감 1억 544만 7,000원, 사학지원비가 감 5억 6,336만 5,000원, 시설비가 26억 6,492만 6,000원, 예비비 및 제지출경비 감 64억 1,409만 9,000원으로 편성되었습니다.

금번 예산에서 교육행정비 및 학교운영비 관련 예산이 증액된 것은 실직자 대책비와 학교당경비 및 초등학교 학습준비물 제공을 위한 지원비, 대전전자고등학교 실험실습기자재 구입비, 국고대여장학금 등 불가피한 예산반영에 기인한 것입니다.

또한 세출예산의 주요사업내용을 증액과 감액부문으로 구분하여 말씀드리면, 우선 증액부문에서 희망인원 전원에 대한 공무원 명예퇴직수당 예산소요액 50억 6,428만원, 실직자 자녀 중식지원 및 실직자 재취업 교육을 위한 예산이 4억 8,279만원, 초등학교 학습준비물 제공이 11억 6,000만원, 특별교부된 학생문화회관 신축비 및 기타시설비가 47억 1,609만원, 교육현장 지원을 위한 예산 61억 8,718만 8,000원등으로 계상하였으며 감액부문을 말씀드리면 공무원 처우개선 동결, 기말수당 삭감 등 공무원 인건비 삭감액이 291억 77만원, 행정경비 중 소모성 경비감액 등 교육행정비가 감 1억 7,964만 3,000원 그 다음 교단선진화사업 및 행정장비 교체비 조정이 감 25억 2,332만 4,000원, 사립학교의 인건비 조정 등으로 인한 재정결함보조액이 감 28억 492만 5,000원, 사업우선순위에 따른 시설사업비 조정이 감 20억 3,203만 4,000원 등으로 편성하였습니다.

존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분!

지금까지 금년도 제1회 추가경정예산안 편성에 대한 제안설명을 드렸습니다.

위원님 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 금회 추경은 금년도 당초 예산보다 262억원 정도가 순 삭감되는 감액 추경입니다.

이와 같은 재정 여건 하에서도 교육현장에 대한 투자는 최대한 확대하고 교육의 질 향상을 위한 투자교육비 확보에 중점을 두었으며 행정경비 중 소모성 예산은 대폭 삭감하는 등 건실한 교육예산 편성에 최선을 다하였습니다.

이 점 깊이 이해하시어 제반교육사업이 계획대로 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주시기를 바라오며 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

·1998년도제1회교육비특별회계세입·세출추가경정예산안사항별설명서

(이상 1권 별도보관)


○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고를 청취토록 하겠습니다.

김진호 전문위원 보고하시기 바랍니다.

○專門委員 金鎭鎬 전문위원 김진호입니다.

1998년도 제1회 대전광역시 교육비 특별회계세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

위원님들께서는 검토보고서 1페이지 재원별 세입개요와 2페이지 성질별 세출규모 3페이지 소관별 세출규모를 참고로 하여 4페이지 검토의견을 보아주시기 바랍니다.

(검토보고서는 별첨에 실음)

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

그러면 1998년도 제1회 대전광역시 교육비 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 질의나 좋은 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시고 관계 공무원께서는 질의하신 위원께서 충분히 이해할 수 있도록 간단하고 명료하게 답변하여 주시기 바랍니다.

정규항위원님 질의하세요

丁奎項 委員 국장님, 학습준비물 예산 세운 근거 좀 대봐요.

○初等敎育局長 趙南斗 초등교육국장 조남두입니다.

학습준비물 예산을 세운 근거를 말씀드리겠습니다.

근거는 교육부 지침 '97년 12뭘 24일 공문인데 '초등학생 학습준비물 경감방안수립시행'이라고 해서 공문지시가 되어 있습니다.

그리고 교육부 전국 초·중등교육국장 회의자료에 '98년 2월 2일자인데 학습준비물 경감방안추진이라는 그러한 근거에 의해서 예산을 수립했습니다.

丁奎項 委員 이것이 교육위원회에서 어떻게 통과되었습니까?

○管理局長 金顯承 교육위원회에서는 예산을 집행하는 과정에서 학교에서 유효적절하게 집행이 될 수 있도록 사후지도를 강구해 달라는 부탁 말씀이 있었습니다.

丁奎項 委員 타시·도도 이것 알아보셨어요?

○管理局長 金顯承 예.

타시·도의 예를 말씀드리면은 '98년도 초등학생 학습준비물 제공 예산 지원 현황입니다.

그래서 전국 시·도별 교육부 보고자료인데 '98년 2월 23일, 금년 2월 23일 현재로 경기도가 3만 7,900원이 책정이 되었고 저희시는 가장 적은 숫자로 되어 있습니다.

최하 1만 4,300원 경상남도가, 저희는 1만원을 요구했는데 예산이 제일 적습니다.

丁奎項 委員 우선 제가 그 취지를 잘 몰라서 말씀을 드렸고요. 거기까지만 제가 질문을 하고 다른 위원님이 질문하겠습니다.

그리고 또 관리국장님, 실직자 자녀 중식제공이 예산에 서 있는데 이것은 136명 서부교육청 것만 제가 보았는데 이것이 늘어나면은 어떻게 할 거예요?

○中等敎育房長 金德榮 중등교육국장 김덕영입니다.

처음에는 소년소녀가장이라든지 극빈 자녀를 위한 예산을 765명 확보했습니다마는 이번에 실직자 자녀 중식지원을 위해서 1, 200명 분을 본청 동·서부 양 교육청에 세워져 있습니다.

저희들이 지난 4월 13, 14, 15일 3일간 각 학교에서는 도시락을 지참하지 않은, 도시락을 가지고 오지 못한 학생들을 학급 단위로 일제히 확인을 했습니다.

그래서 그 학생들의 자존심을 건드리지 않기 위해서 담임 선생님은 파악을 하고 개별면담을 통해서 도시락을 가지고 오지 않게된 사유를 확인해서 그렇게 해서 저희들이 1,191명을 파악해서 일단 1,200명분 예산을 해서 우선은 할 수 있도록 되어 있는데 이것을 분기별로 또는 기간을 두어서 계속적으로 파악해서 실직으로 인한 점심을 거르는 학생들이 없도록 지도하겠습니다.

그러기 위해서는 저희들이 이틀전에 교육청에서 모금운동을 실시해서 양 교육청도 참여해서 500여 만원을 확보했고 또 저희들이 교차로라든지 또는 시청의 시정소식이라든지 이런 데에 모금창구를 개설한다는 홍보를 통해서.

丁奎項 委員 아니, 예산은 이만큼 세워놓고 혹시 가다가 부족한 금액이 있으면 모금한 금액으로 대치하겠다?

○中等敎育局長 金德榮 그러면서 또 교육부에도 계속해서 이것을 앞으로 대처해 나갈 계획입니다.

丁奎項 委員 알겠습니다.

관리국장님, 산업체 부설학교 교사처우개선비가 1억 3,700만원 세웠던 것이 7,400만원 정도 깎였네요?

○管理局長 金顯承 증가한 것입니다.

丁奎項 委員 증가한 거예요?

지금 여기 추경 들어온 것은 6,300만원 밖에 안 들어왔는데? 131페이지.

○管理局長 金顯承 6,300만원이 본 추경에 계상된 내용입니다.

丁奎項 委員 이번에요?

○管理局長 金顯承 이번에 이것은 지난번에 말씀을 해 주셔가지고

丁奎項 委員 이상입니다.

○委員長 李寅九 박행자위원님 질의하세요.

朴幸子 委員 박행자위원입니다.

우선 세입·세출 추가경정예산안의 개요를 보시면 거기 9페이지에 사이버스쿨 지원이라고 되어 있는데 여기에 대한 내용을 설명해 주시기 바랍니다.

○中等敎育局長 金德榮 중등교육국장 김덕영입니다.

사이버스쿨은 저희들이 한국기술원 영재교육센터와 연계해서 하나의 영재교육프로그램 특히 수학 그리고 정보교육 앞으로는 과학까지 계획하고 있습니다마는 이런 영재교육 프로그램을 개발해서 저희 교육청에 서버컴퓨터를 하나 설치해서 거기에다가 그 프로그램을 탑재시켜서 10개의 고등학교, 2개의 중심학교와 8개의 협력학교를 통해서 각 학교의 영재학급 학생들 한 40여 명씩 생각하고 있습니다마는 그 학생들에게 이 프로그램을 통해서 이 프로그램을 가지고서 상호 쌍방으로 왔다갔다 하는 그런 가상학교로서 가상교육을 실시하는 것입니다.

거기에는 선생님들에 대한 교육이 우선 전제되어야 되고 그 프로그램 개발이 있어야 되고 그렇게 해서 학생들에게 공부하도록 하므로써 연계성을 개발하고 이 프로그램을 계속 완성시켜 나가면은 다음에는 전체 학교에 보급시켜 나갈 이런 계획으로 우선 1억 4,000만원을 금년도 준비하는 사업비로써 요구하게 된 것입니다.

朴幸子 委員 그러면 현재 사이버라는 것이 결국은 가상학교를 말씀하신 것이죠?

○中等敎育局長 金德榮 예. 그렇습니다.

朴幸子 委員 그러면 중학교만 사이버스쿨을 세우는 것입니까?

○中等敎育局長 金德榮 고등학교를 우선 시험적으로 실시하려고 합니다.

朴幸子 委員 고등학교 지금 몇 학교라고 아까 말씀하셨어요?

○中等敎育局長 金德榮 2개 중심학교에다가 8개 협력학교 그래서 10개 학교가 되겠습니다.

朴幸子 委員 협력학교가 8개고요?

○中等敎育局長 金德榮 예.

朴幸子 委員 예. 알겠습니다.

사이버 스쿨이라고 그래서 어떠한 내용을 가지고 사이버 스쿨인가 하는 것을 여쭈어 보았습니다.

그 다음에요, 126페이지를 보면요, 사항별설명서 126페이지요.

그 상단에 보면 실직자 재취업 교육비가 있습니다.

그 다음에 페이지 129페이지를 봐 주세요.

129페이지를 보면 거기에 실업자 재취업 교육비가 있습니다.

그 다음에 또 130페이지를 보세요.

130페이지 제일 하단에 보면 실직자 재취업교육비가 있습니다. 그렇지요.

여기에 대한 설명을 부탁드립니다.

지금 보니까 이것이 과가 다르고 대부분이 과학기술과로 되어있는데 이것이 어떻게 구별이 되어서 내용을 잘 몰라서 그러기 때문에 설명을 부탁드립니다.

○管理局長 金顯承 제가 실업자 재취업 교육비는 전체적으로 아까 말씀드린 것 그것을 구분된 것은 저희들이 산출 기초에 봐서 구분된 것은 고등학교 부분은 고등학교 부분에 있고 특수학교는 특수학교, 사립학교는 사립학교 부분에 계상하기 때문에 이것이 나누어져 있는 겁니다.

朴幸子 委員 그러면 126페이지 것 실직자 재취업 교육비는 어디 것입니까?

○管理局長 金顯承 고등학교 것입니다.

朴幸子 委員 그것은 고등학교 것이고요.

그러면 129페이지 것은요?

○管理局長 金顯承 공립 특수학교.

朴幸子 委員 특수학교요?

○管理局長 金顯承 예, 공립 특수학교.

그 다음에 것은 사립학교.

朴幸子 委員 그 다음은 사립학교.

○管理局長 金顯承 예.

朴幸子 委員 예. 알겠습니다.

그리고 또 그 다음에 130페이지를 보면 환경부전공 연수라고 그랬지요?

지금 환경 부전공 연수하실 분들이 서른세 명이 지금 부전공으로 연수하고 있습니까?

○中等敎育局長 金德榮 이번 여름에 실시할 계획으로 현재 희망자 명단을 받고 있습니다.

朴幸子 委員 글쎄 지금 서른세 명이 부전공을 하겠다고 희망자가 나온 것입니까?

○中等敎育局長 金德榮 예, 금년도에 그렇게 실시할 계획입니다.

朴幸子 委員 아, 금년에 실시할, 그래서 이것을 추경에다가 지금 세운 것이지요?

○中等敎育局長 金德榮 예.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

그 다음에 페이지 146페이지를 한 번 봐 주세요, 동부교육청에서 사회적응 연수대상자 특별훈련비라고 예산이 한 명이 세워졌는데요, 이 사회적응 연수대상자가 무엇인지, 그리고 이것이 동부교육청만 유독 하는 것인지, 말씀해 주시기 바랍니다.

○管理局長 金顯承 지금 현재 동부교육청 전 관리국장 이세호씨라고 있는데요, 그 분이 금년도에 정년 퇴직합니다.

그것은 정부 지침에 의해서 6개월 이전에 미리 사회적응 연수를 하게끔 되어있습니다.

그래서 현재 연수중입니다. 그 분은.

거기에 대한 그 예산입니다.

朴幸子 委員 그러니까 사회적응 훈련이 뭐예요?

○管理局長 金顯承 사회적응 훈련은 퇴직하기 전에 6개월 정도는, 모든 전 공무원들에게 6개월 정도는 앞으로 퇴직후에 사회에 가서 적응을 하라 해 가지고 6개월간 직무를 안하고 그 방향으로 사회적응 훈련을 위해서 훈련비를 주면서 자기가 사회 연구를 하든가 또는 다른 데 가서 교육을 받든가 등등 저희들 한테 와서 근무를 안하면서 하는 그런 내용이 되겠습니다.

이것은 범 정부적인 똑같은 내용입니다.

공로연수입니다, 예를 들면.

朴幸子 委員 그러니까 전문기술직을 주는 것도 아니고요?

○管理局長 金顯承 예. 이것은 일반직 4급 이번 나가는 것입니다.

朴幸子 委員 예.

○管理局長 金顯承 그것은 국가적으로 지원체제가 되어 가지고 국가 공무원법이나 지방공무원법에 근거해 가지고 나옵니다, 지침에 의해서.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

그리고 여기 소송 문제가 있는데 145페이지 보면 변호사 선임 문제가 있지요?

그런데 변호사 선임이 소송관련 변호사 선임준비금이 두 건이 되어있는데 어떤 것은 450만원이고 어떤 것은 300만원인데 소송 내용에 따라서 다른 것입니까?

○管理局長 金顯承 예, 그 내용에 따라 다른 것인데요.

朴幸子 委員 그것에 대한 두 건이 지금 소송 중에 있습니까?

○管理局長 金顯承 아닙니다. 그 내용은 동부관리국장이 답변을 하면 어떻겠습니까?

朴幸子 委員 예, 그렇게 해 주세요.

○委員長 李寅九 발언대에 나오셔서 답변해 주세요.

○東部敎育廳管理局長 申東敎 동부교육청 관리국장 신동교입니다.

저희들이 이번 추경예산에 소송과 관련되는 예산을 우선 산내 초등학교 작년에 수영장 익사사건 소송비용 패소에 따른 소송비용 550만원을 요구 했고요 또 사회교육체육과에서 900만원, 지금 학원설립운영 등록신청서 반려 처분 소송이 계류된 것이 하나 있고 또 앞으로 소송이 예상되는 것 해서 900만원, 지금 말씀하신 145페이지에 600만원 저희가 재무과 소관으로 600만원을 신청한 것이 있습니다.

그래서 소송과 관련된 비용이 다섯 가지를 이번 추경에 요구하고 있습니다.

이 소송비용은 내용에 따라서 물론 다르겠지만 저희가 주는 조례규정에 따라서 착수금 또는 성공사례금 이런 것들을 포함해서 예측되는 경비와 포함해서 저희가 요구한 것입니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

그러니까 선수금 조로 어떤 것은 450만원이고 어떤 것은 300만원이다?

○東部敎育廳管理局長 申東敎 예. 저희가 이제 취급하는 규정조례가 있는데 대개 200만원 주고 그 다음에 성공할 경우 사례금도 일부 포함해서 예산을 요구한 것입니다.

朴幸子 委員 알겠습니다.

마지막으로 한 가지만 더 질의를 하겠습니다.

아까 앞에 위원께서 질의를 하셨지만 여기에서 우리가 초등학교 학습준비물 제공에 11억이 들어갔는데 1인당 1만원이 꼴이지요?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

朴幸子 委員 지금 초등학생이 전부 몇 명입니까, 대전시내에.

○初等敎育局長 趙南斗 16만명입니다, 16만.

16만에 1인당 1만원씩 해서.

朴幸子 委員 그러면 16억이라야 맞지요.

○初等敎育局長 趙南斗 11만 6,000입니다, 죄송합니다.

朴幸子 委員 11만 6,000요, 그것은 정확한 숫자로 낸 것이 아니라 어림숫자 대략이지요?

○初等敎育局長 趙南斗 정확한 숫자가 11만 5,800인데요, 11만 6,000을 세웠습니다.

朴幸子 委員 그렇지요?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

朴幸子 委員 자료에 의하면 학생수가 11만 8,523명으로 나와 있네요, 자료에 보면 학생수가요.

○初等敎育局長 趙南斗 예.

朴幸子 委員 그런데 우리가 예산을 여기에서 추경을 반영시켜 달라는 것은 11만 6,000명에 대해서만.

○初等敎育局長 趙南斗 예, 그렇습니다.

朴幸子 委員 그렇게 되는데요, 사실 이것이 그 내용을 볼 것 같으면 물론 학부모들에게 사교육비를 절감시키기 위해서 한 방법으로 이것을 하시는 것으로 이렇게 알고 아까 우리 전문위원께서 지적한 바와 같이 이것이 사실상 우리가 가장 기본적인 것을 우리가 국고로 부담시킨다는 것은 어떤 의미에서 이것은 교육의 참교육이 아니지 않느냐 하는 그러한 생각도 듭니다.

○初等敎育局長 趙南斗 거기에 대한 말씀을 좀 드려볼까요?

朴幸子 委員 예, 그렇게 하세요.

○初等敎育局長 趙南斗 학습준비물이 학년별로 전부 뽑아 봤습니다.

그런데 가장 기본적인 것 예를 들면 연필이라든가 자라든가 또는 각도기라든가 이런 기본적인 것이 20가지 됩니다.

그러한 기본적인 학용품을 제외한 그래서 1, 2학년 경우는 46종, 3학년의 경우는 41종 이렇게 해서 6학년이 43중 그래서 이러한 학습준비물 목록을 만들어서 각 학교에 예시자료로써 제시를 해 줬습니다.

그리고 각 학교 실정에 맞도록 학년별 목록표를 조사를 해서 만들도록 되어있습니다.

그에 따라서 어린이들이 공동으로 학습준비물을 준비를 해서 한꺼번에 다 쓰지 않고 계속 사용할 수 있는 그러한 학습준비물만 저희들이 사주도록 그렇게 되어있습니다.

그리고 이러한 일을 하므로 인해서 어린이들한테는 소위 절약교육, 절약정신 이런 교육을 시키고 또 학부모님들 편에 보면 소위 사교육비 절감차원에서 정부시책으로 이미 홍보가 되어있습니다.

그래서 저희도 이 문제 때문에 무척 고민했습니다.

예산 없고 과연 정부시책으로써 이런 일을 하도록 지시가 되어있는데 과연 이 문제를 어떻게 할 것인가, 그래서 이것이 지금 시·도 교육청평가항목에도 이 문제가 들어있습니다.

그래서 대단히 죄송한 말씀입니다만 저희 시에서 많은 정도의 예산을 요구해 드렸는데 타 시·도 예를 잠깐 말씀을 올리면 타시·도는 3만 7,500원에서 1만 4,300원까지 이렇게 예산이 수립되어 있어요. 그래서 이 예산만 가지고는 저희들이 평가받기에는 어렵고 그래서 내용적인 면에서 저희는 아주 착실하게 어린이들 교육을 할 그런 계획을 가지고 있습니다.

그렇게 양해를 해 주시고 선처를 부탁올립니다.

朴幸子 委員 예, 학부모 입장에서는 상당히 좋은 일이지요, 사 교육비가 진짜 절감이 되니까 좋은 입장이지만 우리국가가 가장 어려운 위기에 이런 때 일수록 이것이 일종의 기본적인 것은 물론 학부모들한테 부담을 시키지만 이것을 갖다가 제 생각에는 지역별로 좀 분리하면 어떨까, 물론 지금 대전시가 광역 대도시이기 때문에 지역 변두리학교와 시내 중심지 학교 그러면 시내 중심가에 있는 학부모님들은 이런 교육자재를 준비하는 데에 대한 어려움은 없으리라 생각합니다.

그렇다면 제 생각 같아서는 이것을 가지고 어떤 것 큰 것을 구할 때 예를 들어서 무슨 실험기구 뭐 무슨 개구리 여기 지금도 자료에 나와 있는데 개구리 알을 가지고 오란다든지 이런 것은 사실 학부모들이 구입하기가 어렵거든요.

이런 것은 학교에서 일괄적으로 구입을 하고 다른 것은 대부분이 학부형들이 부담하도록 하되 지역적인 실정에 맞게끔 해서 변두리 지역 대전시내가 지금 변두리에는 아직도 열악한 학교가 상당히 많으리라고 생각이 됩니다.

이런 학교에는 좀 교육청에서 국고 지원을 해주고 그 다음에 중심가에 있는 학교에서는 학부모들이 부담하는 방향 그 다음에 아주 구하기 어려운 것은 학교에서 부담하는 방향 이런 식으로 좀 분리가 되었으면 어떨까 해서 말씀드렸습니다.

국장님께서는 어떻게 생각하십니까?

○初等敎育局長 趙南斗 박행자위원님 지금 말씀하신 내용이 아주 적절한 말씀입니다.

지금 공동으로 구입해서 식물자료라든가 지금 말씀하시는 동물자료 그러한 학습자료들은 공동으로 구입해서 쓰도록 그렇게 되어 있습니다.

그리고 어린이들이 가지고 와서 일회성 사용하는 그런 것보다는 한 번 쓰고서 예를 들어 색지를 준비해 왔어요 그런데 색지를 그 시간에 한 두 장이나 서너 장 쓰면 다 쓸 수 있는 것을 한 묶음 열 장을 다 가지고 와서 한꺼번에 써버리고 버려버린단 말씀입니다.

그러한 소비성 공동으로 사용하고 또 장기적으로 사용할 수 있는 그런 것들을 중심으로 해서 조사된 내용입니다.

그래서 지금 저희 변두리 지역 소외 문화혜택이 적은 지역에 대해서는 여러 가지로 혜택을 주도록 저희 나름대로 시책을 펴고 있습니다.

예를 들면 지금 이 말씀과는 동떨어진 말씀입니다만 방과후 교육활동 여기에 저희 변두리 지역에 있는 학교 10개교를 선정을 해서 월 한 50만원 정도 이렇게 해서 10달 분을 계상을 해 놓았습니다.

뿐만 아니라 지금 말씀하시는 중심지역 소외부모님들이 학습자료를 충분히 준비를 해서 줄 수 있는 그런 학교 좋은 여건을 가지고 있는 학교에 대해서는 차등지원하는 방법을 연구해 봐라, 이제 그런 말씀 같으신데 그것은 충분히 검토를 해 보겠습니다.

그래서 이것을 학급별로 이것이 대강 학급당 경비라고 그래서 예산을 수립하게 되어있는데 이것은 학급당 경비가 아니고 어린이 수요에 맞춰서 경비를 지출하도록 그렇게 되어있습니다.

그래서 그 관계는 충분히 연구를 하겠습니다. 고맙습니다.

朴幸子 委員 학교마다 학생들 사물함 있습니까?

○初等敎育局長 趙南斗 예, 있습니다.

朴幸子 委員 그러면 지금 아까 말씀하신 대로 학부형들이 아이들이 색종이를 한 묶음 가지고 와서 세 장뿐이 안 써야 될 텐데 다 한꺼번에 소비한다, 예를 들어서 그렇기 때문에 공동구입을 한다, 물자절약을 위해서,

각자 사물함이 있기 때문에 학생들이 가지고온 물건을 사물함에다 보관하도록 하잖아요, 그런 것은?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

朴幸子 委員 그러면 선생님이 지도선생님이 조금 번거로우시겠지만 이번에는 세 장만 쓴다 라던가 이렇게 해서 세밀하게 하신다면 좋을 것 같습니다.

이상입니다.

○委員長 李寅九 최진문위원님 질의하세요.

崔鎭文 委員 예, 최진문위원입니다.

그것에 대해서 몇 가지 더 보충해서 질의를 드리겠습니다.

그러면 대전광역시 교육청은 학습준비물 목록 작성한 것이 있습니까?

○初等敎育局長 趙南斗 예, 가지고 있습니다.

崔鎭文 委員 가지고 있어요?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

崔鎭文 委員 그것 좀 위원들한테 주실 수 있으면 주시는 것이 좋을 텐데 왜 안주셨나 모르겠네요.

○初等敎育局長 趙南斗 예, 드리겠습니다.

崔鎭文 委員 그리고 타시·도에 3만 얼마씩 이렇게 배정된 데에다가 비유만 하는데 예를 들어서 잘 운영만 하게 된다면 3만 얼마 가지고 실효를 못 얻는 경우도 있을 것이고 우리 대전광역시 처럼 1만원씩만 해서도 그 효과를 충분히 얻을 수 있는 것도 있어요, 무조건 타시·도의 금액과 비교를 하지 마세요.

그러면 대전시내에서는 학습과제물 이것 학교에서 직접 나눠 준 무슨 시범사례가 있습니까?

○初等敎育局長 趙南斗 저희시에서 학습준비물을 구비를 해서 시행한 학교가 있습니다.

동대전초등학교에서 1년간 시행을 했습니다.

崔鎭文 委員 한 학교에서 시행을 했어요?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

崔鎭文 委員 그러면 그것은 보도된 내용도 봤습니다.

그런데 예를 들어서 지난 1년 동안 그 학습준비물을 제공했으면 거기에 대한 문제점이나 이런 것이 노출이 되었을 것 아니에요?

○初等敎育局長 趙南斗 예산이 적었기 때문에 저희들이 지금 생각하고 있는 그런 범위 내에서의 학습자료를 준비를 못하고 극소수 범위내에 했는데 거기에 대한 문제점 같은 것은 저희들이 알고 있습니다.

그래서 그것에 대한 것을 충분히 지금 지역교육청에 있는 학교를 통해서 공문지시가 되어있습니다.

崔鎭文 委員 본 위원이 생각할 때에는 1만여 원만 가져도, 1인당 1만원만 가져도 충분하리라고 생각하고 있어요, 왜 그러느냐 하면 1회용 소비성보다도 현재 여기 보게 되면 오랫동안 이렇게 보관하면서 쓸 수 있는 것이 많이 있습니다.

그리고 예를 들어서 부분적으로 조금만 준비하더라도 학교 전체가 시간차로 해서 활용할 수 있는 것이 많이 있습니다. 맞지요?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

崔鎭文 委員 예를 들어서 바늘구멍 사진기라든지 잠망경 세트라든지 물체상자, 과학상자, 아니면 이 뒤에 가서 음악 학습준비물에서도 트라이앵글, 실로폰, 탬버린, 레코드, 멜로디언, 단소 이런 것 전부다 한 두세 학급 분량만 구입만 해 놓게 되면 학급에 시간차로 해서 얼마든지 활용을 할 수 있는 준비물들이에요.

실질적으로 여기에서 한 번 쓰고 버리는 예를 들어서 땜납이라든지 아니면 색지라던지 사용하고 버리는 철사라든지 이런 종류를 보게 된다면 제일 첫해 연도에는 비품성에 학습준비물 준비하는데 좀 비용이 돌아갈런지 몰라도 이것은 점진적으로 시작을 하다가 보게되면 작은 비용을 가지고서 할 수 있을 것으로 보고있습니다.

또 어느면으로 보게되면 이것이 사교육비 경감 차원이라고 그런다면 오히려 학부모들 부담이 이 학습준비물 보다 더 들어가는 것이 뭐가 있느냐면 부교재, 참고서에요.

부교재, 참고서 같은 것 학부모들 사교육비 부담이 되지 않을 수 있는 그런 것을 연구하는 것이 더 큰 것이지 이 학습준비물은 굉장히 미비한 것이고 여기에서 학습준비물을 학교에서 일괄 구입해 주는 것이 어떠냐 하는 것은 아까 위원들이 얘기했듯이 흔하게 쉽게 구할 수 없는 그러한 무리한 준비물을 갖다가 자꾸만 준비시키니까 그것이 문제가 되니까 이런 것을 갖다 좀 지양하는 차원에서 하는 것이 더, 예를 들어서 공동구입한다고 그러면 앞으로 그런 것을 많이 없어질 것이에요, 뭐 배추 횐 나비알 같은 것을 가지고 오라든지 하는 그런 것들은 거의 하지 않을 것으로 알고 있습니다.

그래서 이 점에 대해서는 또 금년에 예산이 많다 적다를 떠나서 현재 1인당 1만원씩이라고 그랬지요?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

崔鎭文 委員 그러면 이 1만원으로 끝냅니까?

○初等敎育局長 趙南斗 최소한 경비로 저희들이 생각하고 있습니다.

저희들이 뽑아와 본 자료에 의하면 1인당 경비가 적어도 1만 5,000원 정도는 되어야 1년 동안 소모성 경비를, 소모성인 학습자료를 줄 수 있도록 그렇게 되어있습니다.

그래서 최소한의 경비를 마련해 주고 지금 최진문위원 말씀대로 사용년 또 어린이들이 절감하는 우선 절약교육부터 시키고 그 다음에 거기에서 나오는 여러 가지 쓰레기라든가 이런 것들을 자연보호차원에서도 우리가 교육을 해야되겠다는 그런 공문이 이미 나가 있습니다.

崔鎭文 委員 그 외에도 문제의 소지같은 것은 학습준비물을 지정하는 사람은 교원이 되고 이것을 준비를 하는 것은 서무책임자가 이것을 책임하에 구입을 할 수 있도록 되어 있어요.

○初等敎育局長 趙南斗 예.

崔鎭文 委員 더군다나 교사가 품질 등을 감안해서 특정상품의 구매를 교사가 요구한 때는 예산범위내에서 그 의견을 최대한도로 수렴한다하는 그런 문제점도 나와 있는데 이것이 교무실과 서무과 간의 갈등의 그런 조짐이, 문제점도 있습니다. 이게.

그리고 이것이 잘만 활용한다면 학부모의 사교육비 경감차원에서 굉장히 바람직한 것이지만 이것이 대전에도 가양 초등학교 한 군데 그냥 시범적으로 해 본 사례뿐이었고,

○初等敎育局長 趙南斗 동대전입니다.

崔鎭文 委員 아, 동대전.

동대전뿐이 없는 실정이고 거기에 대한 문제점 같은 것도 심각하게 검토해 본 사실도 아직 없는 것으로 알고 있어요.

○初等敎育局長 趙南斗 자료만 제가 가지고 있습니다.

崔鎭文 委員 예, 자료만 그냥 가지고 있잖아요.

그래서 그런 것 없이 교육부에서 그냥 지시내렸다 그래서 획일적으로 1인당 1만원씩 해서 끌고 나가는 것도 이것이 문제점이 있지 않겠는가 항상 늘 위원들이 생각하는 것은 학생들 전체가 대한민국 초등학교면 초등학교 학생 전체가 시험대 위에, 몰모트처럼 시험대상으로 그렇게 올라가는 것은 바람직하지 않다. 여기에 대해서 위원들의 노파심에서 여러 가지 얘기가 있는 것으로 알고 있습니다.

그리고 또 한 가지 여쭈어 보겠어요.

대전시 초등학교 중에 컴퓨터 보급이나 시설 등이 가장 잘 되어있는 학교들이 어느 학교를 꼽을 수 있어요?

○初等敎育局長 趙南斗 컴퓨터시설이 가장 잘된 곳은 성천초등학교라고 할 수 있습니다.

崔鎭文 委員 성천초등학교요?

○初等敎育局長 趙南斗 예, 그 다음에 성모도 잘 되어 있습니다.

崔鎭文 委員 성모요?

○初等敎育局長 趙南斗 예.

崔鎭文 委員 이것은 사립 아닙니까?

○初等敎育局長 趙南斗 그렇습니다.

崔鎭文 委員 지금 현재 인터넷 접속이 가능한 학교는 초등학교가 몇 개정도 있습니까?

○初等敎育局長 趙南斗 지금 그 관계를 저희가…….

○中等敎育局長 金德榮 중등교육국장 김덕영입니다.

崔鎭文 委員 중등국장님이 초등학교까지?

○中等敎育局長 金德榮 예, 정보화 관계를 저희들 중등교육 과학기술과에서, 행정관리담당관실의 전산계 이렇게 해서 하고 있습니다만 지금 현재 인터넷 접속하는 학교 정확한 숫자는 제가 모르겠습니다만 필요하시다면 그 자료를 제공해드리도록 하겠습니다.

그러나 초등학교 상당수에 인터넷 할 수 있도록 한밭초등학교라든지 성천초등학교 이런 몇 군데 그러한 시험적으로다가, 그래서 작년도에 한밭초등학교에서는 그러한, 한밭, 세일, 금성 초등학교, 현재 이것은 확대해 나가고 있는 그러한 사업입니다.

崔鎭文 委員 성천, 한밭, 세일, 금성 그렇게 있어요?

○中等敎育局長 金德榮 성모초등학교.

崔鎭文 委員 성모초등학교는 사립이니까 그렇다고 치고, 그러면 컴퓨터 보급은 어느 정도 되어있습니까, 성천초등학교가 어떻게 보급되어 있어요?

○中等敎育局長 金德榮 지금 현재 교육용 컴퓨터라고 했을 적에 그 때 그 교육용은 한 교실에 33대 더러는 확대보급해 가지고 45대 이렇게 들어가는 것도 확대보급하고 있습니다만 컴퓨터교육을 위한 컴퓨터실을 현재 286까지 하면 설치가 전부 되어있습니다.

그러나 286을 현재 계속해서 586으로 교체해 나가는데 386이상 이었을 적에 현재 84%정도의 학교가 지금 설치가 되어있습니다.

崔鎭文 委員 그러면 한 가지 여쭈어 보겠어요

현재 대전에 에드넷 지정 교육부 지정학교가 하나 있지요?

○中等敎育局長 金德榮 세일초등학교가 있습니다.

崔鎭文 委員 세일초등학교, 여기 컴퓨터 보급 상황이 어떤가 말씀해 주세요.

○中等敎育局長 金德榮 …….

崔鎭文 委員 과학기술과 담당자 안나오셨습니까?

○中等敎育局長 金德榮 과학기술과장이 뒤에 나와 있습니다만 정확한 것을 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.

崔鎭文 委員 그 정도는 파악해 가지고 계셔야 될 것 아니에요

○委員長 李寅九 아니, 컴퓨터에 대해서 관심이 없습니까?

○中等敎育局長 金德榮 개별 학교에 대해서 정확하게 파악을 못하고 있습니다.

○委員長 李寅九 그러면 구입하는 데만 관심이 있고 관리하는 데에는 관심이 없어요?

崔鎭文 委員 국장님! 보세요.

이것이 세일 에드넷 지정 학교예요. 이것이 교육부지정으로 전국에 세 개뿐이 없는 것입니다, 이게.

교육부에서 각 시·도별로 하나씩 한 것도 아니고 교육부에서 세 개 한 것이에요, 그것이 지금 대전에 있습니다.

거기에 대한 무엇도 없어요, 지금.

금년도 '98년도하고 내년 '99년도 2년동안 교육부 지정인데 지금 금년 벌써 3월달, 4월달 두 달이 지나도록 아무것도 안해 주고서 무엇을 갖다가 교육부 지정 학교면 뭐해요.

○中等敎育局長 金德榮 금년도에 4,500만원의 예산을 조속 집행해서 연구활동을 효율적으로 할 수 있도록 이렇게 지도하고 지원하겠습니다.

崔鎭文 委員 이거 타시·도에 있는 나머지 두 개 에드넷 학교에 대한 조사나 컴퓨터 보급관계나 여러 가지 시설관계도 확인해 보았습니까?

○中等敎育局長 金德榮 그런 것도 앞으로 확인해서 차질이 …….

崔鎭文 委員 확인 안 했잖아요, 지금.

○中等敎育局長 金德榮 죄송합니다.

崔鎭文 委員 이것이 문제입니다.

교육부에서 각 시·도에 양여금 관계도 인센티브제를 갖다가 앞으로 노골적으로 나타내고 있는 실정인데 교육부지정 학교를 갖다가 세 개 놔 뒀는데 그 중에 하나 대전에 있는 것 이거 유명무실하게 있으면 타시·도하고 또 이거 비교될 것 아닙니까?

지정이 되어있으면 충분히 연구활동을 할 수 있는 후속조치를 취해 줘야 되고 3월달서부터 정상적으로 가동할 수 있도록 이것을 해야 될텐데 지금 두 달이 지나도록 아무 지원도 없는 것으로 알고 있어요.

○中等敎育局長 金德榮 최진문위원님께서 지적하신 것을 명심해서 앞으로 효율적으로 연구활동 할 수 있도록 최선의 노력을 다해서 지원하겠습니다.

崔鎭文 委員 조금 전에도 말씀드렸지만 여기컴퓨터 관계에 대해서는 위원들이 볼 때 다 해야 될 거예요, 컴퓨터 교육에 대해서 지원 자금도 미비한 것으로 알고 있습니다만 이것이 어느 면에서 보게 되면 구입하는데 신경을 쓰는 것이지 구입한 뒤에 활용면이나 어떻게 배치되고 어떻게 되어있는가 이런 것 전부다 모르고 있어요.

홈페이지 관계도 제가 초등학교 홈페이지 관계를 갖다가 죽 뽑아 볼 수 있는 데까지 다 뽑아 보았어요, 그리고 이것이 경상북도 같은 데 기가 막히게 잘 되어 있습니다.

이것이 꼭 대전처럼 둔산근처에다가 갖다가 몇 몇 학교에다가 시설좋은 학교에다가 전부 틀어 박아놓은 것이 아니에요.

경상북도 같은데 그 오지에 있는 봉화초등학교 같은 데도 홈페이지 개설해 놓았는데 기가 막히게 해 놓았습니다.

이런 것 자주 접해 보시고 해 가지고 뭔가 그냥 구입해서 갖다가 깔아 놓는데만 신경쓰지 말고 무엇인가 타시·도보다 낫게 운영할 수 있는 차원을 갖다가 연구해야 할 것으로 보고 있어요.

○中等敎育局長 金德榮 예, 지적하신 말씀을 받아 들이면서 한 가지 제가 말씀드릴 것은 대전이 그 동안에 시세 확장과 더불어서 학교 신설 문제로 조금 정보화가 뒤쳐진 것이 사실입니다.

그러나 '97년도부터 이 학교 정보화를 급속히 위원님들께서 협조해 주셔서 추진해 나가고 있어서 금년도에, 작년도에는 시설쪽에서 힘을 많이 써 주셨습니다만 그래서 교단선진화 같은 것이 사실상 '97년 말 '98년 금년 3월에 작년도 사업이 사실상 마무리되었습니다.

그래서 활용계획 같은 것이 조금 미흡했던 것이 사실입니다.

그래서 금년도에 그러한 쪽에 학교별 연수, 교원연수원에서의 연수, 과학교육원에서 연수로 그러한 지원된 기자재가 십분 학생의 교수학습활동을 지원하는데 효율적으로 활용되도록 노력을 하고 있습니다.

앞으로 계속 노력을 하겠습니다.

○委員長 李寅九 효율적인 활동이 문제가 아니라요, 교육청 자체에서 어느 학교에 뭐가 무슨 586이면 586, 486이면 486 컴퓨터가 어디에 배정이 되어서 누가 그것을 하고 있는지 그것 관리조차도 못하고 있는 실정에 뭐를 어떻게 한다는 거요?

○中等敎育局長 金德榮 제가 현재 자료를 안 가지고 와서요, 그것을 파악해서 말씀드리겠습니다.

崔鎭文 委員 그러면 말씀을 드릴게요, 국장님.

현재 노트북 보급이 본청에는 몇 대 정도 지금 노트북 보급되어 있어요?

○中等敎育局長 金德榮 본청에 행정용은 제가 잘 모르겠습니다.

(장내소란)

崔鎭文 委員 열 대 정도 있어요?

사체과에 3대 있습니까?

과학기술과에 세 대, 중등교직과 두 대, 중등장학과 두 대, 초등교직과 두 대, 초등장학과 두 대 그렇게 있는 것으로 지금 알고 있는데?

○中等敎育局長 金德榮 ……….

李源玉 委員 여기 자료가 있잖아요, 8대 있다고 되어 있네요.

崔鎭文 委員 어디 여덟 대 있다고 되어있어요

李源玉 委員 여기 여덟 대라고 되어있잖아요

崔鎭文 委員 아, 중등장학과에 한 대, 과학기술과에 여섯 대, 사체과에 한 대 그렇게 있는 것으로 되어있는데요?

○管理局長 金顯承 여덟 대 인데요, 요즈음 한두 대 더 구입해서…….

崔鎭文 委員 한두 대 더 구입했어요?

○管理局長 金顯承 이번에 본예산에 혹시 되어 있으면 구입한 것이 각 과별로 있을 수가 있습니다.

이것은 지난번 자료입니다.

崔鎭文 委員 아!

李源玉 委員 여기 3월 16일까지 되어있어요.

○管理局長 金顯承 예, 죄송합니다.

李源玉 委員 여덟 대, 스물 아홉 대.

여덟 대가 되어있고 스물아홉 대를 해서 서른 한 대를 한다고 했으면 이런 자료 하나가 정확해야 되고, 어떻게 담당 국장들이 무슨 과에 노트북이 여덟 대 되어있는데 어느 과에 있는지도 모를 정도면 이거 안되지 않느냐 이거요.

崔鎭文 委員 더군다나 이거 이제 거의가 노트북으로다가 돌아가게 생겼는데 앞으로는 이제 "자료 나중에 보고하겠습니다."하는 소리는 할 필요도 없겠습니다.

앞으로 뒤에 전부다 노트북 갖고 와서 그 자리에서 다들 자료 뽑아서 넘길 수 있을 것 아니에요.

○中等敎育局長 金德榮 교사용 노트북 말씀이십니까?

崔鎭文 委員 교사용 뿐만이 아니라 본청도 그렇잖아요, 이 교사용에 대한 것도 한 번 말씀 좀 해 보세요.

○中等敎育局長 金德榮 그러면 저희들이 컴퓨터 보급에 대해서 일반적인 방향에 대해서 말씀을 잠깐 드릴 수 있겠습니까?

崔鎭文 委員 예.

○中等敎育局長 金德榮 저희들이 '97년도부터 정보화 인프라 구축을 위해서 교육부에서 상당히 적극적인 지원과 독려를 하면서 이 사업이 약간의 몇 가지 관례로다가 이것이 출발이 되었습니다.

하나는 교육정보관리국 주관으로 1교원 1PC 사업이라고 해서 모든 선생님들에게 PC 한 대씩을 준다는 이 사업이 교육정보관리국에서 추진이 되어서 진행되었고 또 하나는 지방 재정국에서 교단선진화 사업이라고 그래서 3개년 계획으로 초·중·고등학교의 모든 교실에 586 컴퓨터와 그 이외에 프로젝트 빔 이러한 것을 기자재를 도입하도록 두 가지 사업이 이중으로 되었습니다.

그러다 보니까 학교에는 선생님 한 분에게 컴퓨터 하나씩 가도록 3년 동안에 사업이 진행되고 또 한 쪽에서는 교실 하나에 컴퓨터 한 대씩 들어 가도록 이렇게 이중 투자 등 문제가 생겼습니다. 그래서 작년도까지는 그렇게 초·중·고등학교 교사에게는 작년도에 1교원 1PC 교육에 의해서 1,719대의 컴퓨터가 들어갔습니다.

그리고 …….

○委員長 李寅九 국장님! 이제 그만 하세요.

됐어요, 여기 보고하신 것 내용도 잘 모르시는 분들이 무엇을 어떻게 말씀하시는지 모르겠고.

○中等敎育局長 金德榮 아닙니다. 위원장님 죄송스럽지만 제가 이것을…….

○委員長 李寅九 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(11시 16분 회의중지)

(11시 35분 계속개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

위원님들께서는 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

최진문위원님 질의해 주세요.

崔鎭文 委員 최진문위원입니다.

관리국장님한테 그것만 여쭈어볼께요.

노후 책걸상 수선관계 말이에요.

'97년도에는 수선을 하나도 안 했네요?

○管理局長 金顯承 예. 그래서 저희들이 '97년도부터 금년도 초까지 전수 조사를 했습니다.

崔鎭文 委員 그런데 이것이 학교부담 50%, 교육청에서 지원이 50% 이런데 이것 구체적으로 설명을 해 보세요.

○管理局長 金顯承 예, 예산상 어떤 문제도 있었고 두 번째는 학교에서 50%는 물자절약 차원에서 학교에서 50%를 부담해야 하지 않겠느냐 이런 생각 같습니다.

그것은 학교 부담을 50%하고 교육청에서 50%를 지원하는 것으로 기본 방침을 세웠습니다.

崔鎭文 委員 그러니까 학교부담 50%라는 것은 무엇으로 부담이 되느냐 그 말이에요?

○管理局長 金顯承 지금 현재 학교 운영비에서 부담을 하게 했습니다.

崔鎭文 委員 그러면 학교 운영비에서 여기에 50%가 또 빠져 나온다는 소리예요?

○管理局長 金顯承 그렇습니다.

崔鎭文 委員 그러면 이거 50%는 책걸상 수선비가 아닌 다른 것으로 녹아 들어갔다는 소리 아니에요?

○管理局長 金顯承 그래서 지금 교당 수선비를 한 70만원, 한 80만원 정도 됩니다.

그래서 책걸상 수선비가 아니고 저희들이 물자 절약차원에서 전기 아껴쓰기, 수돗물 아껴쓰기 등등의 저희들이 계획을 받고 있습니다.

그래서 수돗물 10% 아껴쓰기 이것 가지고 예산상으로 보면 저희들이 요금 계산해 보겠지만 우선 10% 아껴쓰기 입니다.

전기 10%, 저희들이 월별로 지금 받고 있습니다. 아껴 쓰기.

그런 차원에서 책걸상도 아껴쓰는 이런 생각을 갖도록 학생들 또는 교직원들 마찬가지로 그래서 50% 부담한다, 금액 자체가 학교별로 굉장히 많지 않기 때문에 7, 80만원 정도 되기 때문에 그렇게 계산을 한 것입니다.

崔鎭文 委員 아니, 지금 국장님 답변하시는 것을 갖다가 저희같은 경우 이해가 가는 소리라고 말씀하세요?

입장을 한번 바꾸어 놓고 생각해 보세요?

○管理局長 金顯承 학교측이나 또 입장을 보면 이해가 안갈 수 있겠다고 생각합니다.

崔鎭文 委員 위원들이 이 입장을 갖다가 이해를 할 수 있는 그러한 답변이냐 그 말이에요.

수돗물 아끼고 전기 아껴써서 50%를 갖다가.

○管理局長 金顯承 아니요, 그런 것이 아니고 요, 물자 아껴쓰기 그 대책 중에 하나가 수돗물 10% 아껴 쓰자, 전기 10% 아껴 쓰자, 또는 책걸상도 좀 지원을 7, 80만원 지원도 되니까 다른 아껴쓰는 차원에서 얘기한 것이지요, 그것을 아껴서 이쪽으로 가자는 것은 아닙니다.

다른 것 다 절약 투자는 그러한 측면에서 이 계획을 했던 것입니다.

崔鎭文 委員 학교부담 50%라는 것이 이게 납득이 잘 안간다 그 말이에요.

학교부담 50%, 그것을 한 번 납득좀 시켜 보세요, 학교부담 50%.

崔鎭文 委員 실질적으로는 우리가 책걸상 금년도부터 실명제를 했고 그 실명제를 하는 것도 실지는 이런 칼집 흠집 뭐 책상 지우는 칼집 흠집 내는 것 이런 것이 사실은 없어야 되거든요.

그래서 실명제를 한 것도 그런 취지입니다.

그와 마찬가지로 학교별로 보면 학생들이나 교직원들이 방치를 하든 학생들이 장난을 많이 치든 했든간에 물자 아껴 쓰는 차원에서 그런 일이 없으면은 이러한 돈이 들어가지 않을 것 아니냐, 이런 차원입니다.

그래서 그런 데가 많은 데 입장에서는 최소한의 경비도 학교에서 부담을 해 가지고, 이렇게 부담한다, 이러한 이미지니까 앞으로 이런 일이 없도록 더 해 나가자 이런 차원도 있는 겁니다.

崔鎭文 委員 그런데 학교부담 50%가 그런 차원에서 되는 것이 아니라 여기에서는 금액적인 문제가 되는 것 아닙니까?

무슨 소리인지 아시겠어요?

○管理局長 金顯承 예.

崔鎭文 委員 그러니까 국장님 말씀하시는 것은 책상위에 흠집 내지 않는 것으로 갖다가 가격으로 환산해서 50%라고 얘기하는 것이랑 다름이 없다 그 말씀이에요, 지금.

○管理局長 金顯承 그래서 그 예산상으로 보면 물론 교육청 예산에서 하다보면 많은 돈은 아닙니다.

학교에서 70만원, 80만원 하면 그렇게 많은 돈이라고는, 물론 어떻게 보면 많지만 그렇게 많은 돈은 아닌데 그것을 교육청에서 다 예산을 확보해서 하는 것도 하나의 바람직한 방향이 있을 수 있습니다만 공동적인 책임이라든가 앞으로, 지금 현재보다도 앞으로 이런 문제가 있을 때에는 공동책임을 지고 공동절약차원에서 일을 해야 한다, 이런 취지를 가지고서 한번 해 본 것입니다, 현재보다도.

앞으로 그러니까 당신들이 학생들도 지도를 잘못하고 학생들 그런 것 많으면 그 학교에서 책임을 져야 한다, 이런 차원을 한번 저희들이 장기적인 차원에서 고려한 것입니다.

양해가 되는지 모르겠습니다만.

崔鎭文 委員 그것은 납득하기 힘든 것이고 또 한 가지 물량이 이번에 어느 정도 되어요.

○管理局長 金顯承 4만 9,716교가 됩니다.

이것은 동·서부 합쳐서 다 하겠습니다.

崔鎭文 委員 본 위원이 듣기로는 중·고등학교는 하지 않고 초등학교만 하는 것으로 얘기를 들었어요?

○管理局長 金顯承 아닙니다.

전체입니다. 예를 들면 본청이 고등학교 1만 7,000, 동부가 1만 5,000 서부가 1만 7,716 그래서 4만 9,716교가 됩니다.

崔鎭文 委員 여기는 조도 아니에요, 조라는 것은 책걸상 합쳐야지 조라고 얘기하는 것이지 이게 개가 맞지 조가 맞아요?

○管理局長 金顯承 죄송합니다. 갭니다.

崔鎭文 委員 책상 상판만 위에 카바 씌우는 것으로 알고 있는데 이것이 조로 나와있는 것이 뭡니까, 우리가 1조 그러게 되면 책걸상을 합해서 하는데 의자는 건드리지 않는데.

그러니까 조당, 여기서 조당 단가가 얼마예요

○管理局長 金顯承 지금 그것은 정확히 여기서 말하는 정확히는 모르는데 대전에서 업체가 있고 정확히 조사는 못했습니다만 대구 쪽에서도 이것이 많이 했어요, 상판만 바꾸는 것을요, 전체적으로.

그런데 그 가격이 5,000원 정도로, 개당 5,000원 정도 잡고 있습니다.

그것은 저희들이 한번, 죄송합니다.

종별로 보면 3,500원에서 7,000원까지 입니다.

그래서 5,000원 정도로 저희들은 평균을 잡고 있는데요, 실질적으로 계약하는 실행과정에서 조정이 될 것으로 압니다.

崔鎭文 委員 3,500원에서 7,000원 정도면 시장조사를 어떻게 했는지 모르지만 본 위원이 현재 100조 200조 단위로 구입을 한다고 그러더라도 2,500원 선이면 얼마든지 내가 교육청에다가 납품을 해 줄 의사가 있어요.

○管理局長 金顯承 그 정도 되면 저희들도 하겠습니다.

崔鎭文 委員 그것이 문제라 그 말이에요, 이게.

결과적으로 50% 교육청 부담으로 해 놓고 이거 다 할 수 있는 금액이에요.

무슨 소리인지 아시겠습니까?

○管理局長 金顯承 예.

崔鎭文 委員 책상 상판 덮개도 본 위원이 권장을 했었어요.

책걸상 실명제도 본 위원이 그것을 권유를 했습니다.

그런데 이것은 금액적인 문제도 있고 그러니까 하여간 1차 지적해 두는데 한해 가지고 예산이야 크게 여기에서 경감시킬 의사는 없고 이 돈 가지면 학교부담 없이도 충분히 할 수 있는 금액이라는 것 그리고 대구에도 있고 뭐 어디에도 있고 죽 얘기하는데 서울에도 있어요, 인천에도 있어요.

○管理局長 金顯承 예, 그렇습니다.

崔鎭文 委員 대전에 있으면 대전 것 써요.

○管理局長 金顯承 예, 쓰겠습니다.

저희들은 대전에 있으면 대전 것 씁니다.

崔鎭文 委員 예. 대전 것 써요. 이런 것은.

○管理局長 金顯承 저희들이 시장조사 제가 취임되어서 했기 때문에 다시 한 번 말씀드리면요, 2,500원 아까 저희들 조사한 것은 3,500원에서 7,000원 평균 5,000원 정도는 아크릴 판이랍니다.

아크릴, 제가 팜플렛을 봤는데 아크릴 판이고 또 플라스틱도 있답니다.

플라스틱 판이 되어 가지고 어느 재질에 따라 가지고 금액을 결정합니다.

그래서 어느 금액을 선정하겠느냐, 그 문제는 저희들 충분히 검토를 해서 필요하다면 위원님들과 상의해 가지고 저희들이 한번 해 보겠습니다.

崔鎭文 委員 글쎄 이것이 검토화 되어야 된다는 것이 뭐냐하면 학생들이 책상 상판에 칼집 흠집 내는 것은 아크릴 판이 되었건 무슨 판이 되었든 간에 카트로 긁게 되면 다 기스가 나게 되어 있어요, 이것은 실명제라는 것으로 해서 이것은 활용을 하면 되는 것이고 두번째 뭐냐하면 여기에 볼펜이나 지우개 같은 경우 했을 경우에 이것을 제거할 수 있는 방안이 문제가 되어야 됩니다.

무슨 소리인지 아시겠어요?

○管理局長 金顯承 예, 알겠습니다.

崔鎭文 委員 그리고 그냥 책상 상판을 갖다가 손상시키지 않고 커버로 씌우는 것과 이것을 갖다가 고정식으로 해서 전부다 레지로 박는 방법도 있고 여러 가지가 있어요,

그러니까 이것을 충분히 검토를 해서 하고 가격이 무조건 비싸다고 좋은 것이 아닙니다.

이것은 부탁 좀 드리고 또 한 가지는.

○管理局長 金顯承 이 문제는 저희들이 검토과정에서 위원님 한테 보고드리도록 하겠습니다.

崔鎭文 委員 아니에요, 저기에서 충분히 알으셔서 하는 것이지요.

○管理局長 金顯承 의견을 한번, 자문을 구하도록 하겠습니다.

崔鎭文 委員 아니, 이것은 밖에서는 벌써 많이 쓰고 있는 거예요, 교육청에서는 처음 시작하고 있는 것이지만 학원가에서는 많이 이것을 갖다가 활용하고 있는 겁니다.

그러니까, 가격이나 품질 면에 대해서 경험이 있으니까 노파심에서 말씀드리는 것이고 또 한가지 사물함을 갖다가 대개 보니까 목재로 지금 쓰고 있는데 이것이 학교 교장선생님들 한테 목재가 좋으냐, 철재가 좋으냐 조사를 해서 쓰는 것으로 알고 있어요.

○管理局長 金顯承 예. 그런데요, 잠깐 말씀 드릴까요, 그런데 목재로 안하고 요즈음 철재로 되어있고, 철재 더 좋은 것이 아크릴로 되어 가지고 나왔는데요, 1인용이 아니라 6인용 9인용 이렇게 같이 나와 있습니다.

그래서 종전에는 저희들이 일괄 구매를 했지만 여러 가지 이유가 있어 가지고 학교별로 예산 배부되어서 학교별로 구매를 하면서 지침을 내려줬 습니다.

지침을 내려서 그 범위 내에서 구매를 해라 해 가지고 요즈음은 목재는 아닙니다.

철재나 또는 아크릴류 다시 나온 것이 아크릴류인 모양입니다.

崔鎭文 委員 지금 답변 똑바로 하세요.

지금 뒤에다 확인하세요, 목재에요 다 목재.

○管理局長 金顯承 그것은 기이 구입한 겁니다.

崔鎭文 委員 이번에 올라온 것이 전부 목재다 그 말이에요, 뒤에다 확인하세요.

도대체가.

○管理局長 金顯承 지금 이 문제는 제가요 위원님 이번에 신설학교가 있습니다.

신설학교들 서무과장을 직접 한 번 불렀습니다, 사물함 때문에.

사물함 때문에 직접 부른 바가 있습니다.

이 사물함 구입 과정에서 우리 지침하고 같으냐, 안 같으냐? 그래서 지금 만년고등학교, 관저고등학교 이런 데에서는 전부 아크릴로 했습니다, 철재 아니면.

이 목재가 일부에서 있는 경우가, 있는 경우 시 있을 수 있겠지만 그 경우는 기존에 목재로 다 되어 있는데 부족분이 얼마가 있는 경우가 있습니다.

그 때 거기다가 철재를 놓을 수는 없으니까 거기는 아주 일부 극히 일부 전체를 하는 것은 분명이 아닙니다, 이것은 제가 확인 했고요.

그 때 일부가 목재로 전체 100명 선이면 90명은 있는데 10명이 부족한 경우에 목재로 맞추기 위해서 들어간 적은 있다고 봅니다.

崔鎭文 委員 그것은 국장님이 그렇게 답변을 하시는 것이고 원래가 교장 선생님들 한테 목재냐, 철재냐를 갖다가 그 학교 실정에 맞게 신청을 받아서 하는데 대개가 지금 초등학교 목재로 다들 하고 있어요, 왜 그러느냐 하면 기이 보급되어 있는 것이 목재가 많이 있으니까 부족 분이나 아니면 파손품 같은 것을 갖다가 같은 것으로 지금 갈아 나가고 있고 또 신설학교는 그렇지 않는 것으로 알고 있는데 지금 아크릴로 되어 있는 것은 이것은 재활용이 가능합니까?

답변해 보세요, 아크릴로 된 것은 재활용 가능해요?

○管理局長 金顯承 그것은 제가 파악을 잘못 했습니다, 확인 해 보겠습니다.

崔鎭文 委員 본 위원이 예전에도 이것을 지적을 했는데 대개 목재하고 철재로 크게 두 가지로 구별을 하고 있는데 이 환경적인 것을 생각 한다면 나중에 재활용이 가능한 철재를 활용하는 것이 정상이다, 이거 학교에서 쓰는 거에요. 아이들 교육적인 차원도 생각해야 되어요.

목재 그 폐기물 어떻게 처리할 거예요, 전부, 파손되게 되면 고치지도 못합니다, 철재는 고장이 나게 되면 부분 부분 부품을 보수를 받아요, 아프터 서비스를 다 받아 가면서 쓸 수가 있어요, 그렇기 때문에 철재로 가급적이면 써라 그렇게 얘기를 하는데 이것을 전부다 목재로 물론 예전에 모 선생님 교장 선생님 말씀들어보니까 쇠붙이보다는 나무가 학생들한테 친화감도 있고, 환경교육이 이런 데서부터 시작되어야 된다는 겁니다.

무슨 소리인지 아시겠어요?

○管理局長 金顯承 예.

崔鎭文 委員 그래 가지고 예를 들어서 목재가 쭉 들어가 있는 학교가 있더라도 부분적으로 몇 개씩 파손되었든지 모자라게 되면 다른 학급에 필요한 것을 갖다가 그쪽으로 보충을 해서 채워 놓고 한 학급씩을 비워서 철재로 갖다 이것을 보완하는 것이 정상인데 그렇게 하지를 않고 학급별로 몇 개 파손되었느냐, 몇 개 더 있어야 되느냐 해 가지고 그 갯수 갖다 그냥 목재로 전부다 하고 있다 그 말이에요.

이것이 전부다 이러한 행정들이 문제가 되고 있는 겁니다.

또 한 가지 책걸상 실명제를 얘기하다보니까 이것은 현실이에요, 새로 구입하는 높낮이 책걸상은 5, 6학년들 한테 줘요, 헌 책상을 갖다가 저 학년한테 주었다 그 말이에요.

1학년 아이들이 그나마도 턱까지 올라오는 책상에 앉아서 공부를 하게 만들어 놓았다 그 말이에요. 지금.

그러면 본 위원이 알고 있기로는 현재 양 교육청에서 보유하고 있는 책걸상 중에서도 저학년용들이 많이 있다 그 말입니다.

그러면 이것은 학교 교장 선생님들이 교육청에다 갖다 얘기를 해 가지고 이 낮은 헌 것이라도 초등학교 1학년 학생들한테 맞는 책걸상을 갖다 신청을 해 가지고 그것을 앉혀 주는 것이 정상이지 지금 초등학교 아이들이 4, 5학년 앉는 책걸상에 앉아 가지고 손이 이렇게 올라가서 앉아 있는 그런 교육현장을 갖다가 현재 직접 본 위원이 가서 보았다 그 말이에요, 전부.

○管理局長 金顯承 제가 답변 좀 드릴까요?

崔鎭文 委員 예.

○管理局長 金顯承 그 문제가 있었던 것은 사실입니다.

그래서 저희들이 지난 달에 3월달에 학교 시작하자마자 60개 학교에 대해서 랜덤으로 책걸상 실명제와 지금 말씀하신 그런 것입니다.

그런 것을 시정하기 위해서 5개조로 60개 학교를 책정해서 현지 시정을 많이 했습니다.

물론 그러면서 일부 보고 받아 가지고 하고 있습니다만 물론 100%가 다 그렇지 않겠습니다만 60개 하면서도 지금 말씀하신 그런 것 높낮이 책걸상도 한 학급에 다 줬어요, 그것이 아니란 얘기입니다.

기존 높낮이 책걸상을 예를 들어서 한 학급에다 주니까 실제로 조절이 안된 것이 있었어요.

그래서 시정한 것이 높낮이 책걸상 아닌 데에도 '큰 학생들은 높낮이 책걸상을 갖다 줘라, 열 개가되든 다섯 개 되든 두 개가 되든' 그렇게 60개 학교는 5개조로 시정 조치를 했습니다, 이것을 하면서요.

또 실명제 문제 그러고서 이것을 전파를 했습니다만 분명히 전에는 학교 시작하자마자는 그런 문제 있었습니다.

현재 지금도 100% 다 시정했다고는 보지 않지만 저희들이 그 정도의 60개 학교를 샘플로 해서 시정조치를 하고 개선 안을 통보했다는 것을 말씀드립니다.

崔鎭文 委員 그러니까 그런 문제점을 갖다가 충분히 파악해서 이것이 아까 말씀드렸듯이 컴퓨터다 책상이다 시설 이거 사 들이는 것이 문제가 아니다 그 말이에요, 그냥 예산에 반영해 구입하는 데에 혈안이 될 것이 아니라 어떻게 해서 이것을 갖다가 효과적으로 잘 활용을 할 수 있느냐를 연구하는 것이 정상 아니겠습니까?

또 한 가지 간이 책걸상 높낮이 조정하는 것을 연구를 하는 모양인데 그런 것 하지 마세요.

책상은 가능할런지 모릅니다.

의자는 가능한 것이 아니에요, 그것이 뭐냐하면 밑에 바킹을 갖다가 그러니까 갖다 끼워서 이렇게 높이는 것 의자 바킹 높여 놓고 철재 파이프가 휘어질 정도예요, 지금.

아이들이 하도 험하게 써 가지고 의자는 뒤로 휩니다, 이게.

쓰다 보니까 의자 발까지 전부 휘어지는 판인데 거기다 대고 요사이 어린이들 굽높은 신발 신듯이 책상 걸상에다가 바킹을 해서 이것을 높이는 작업을 하고 그러는데 그런 것은 하면 안됩니다.

견고한 것으로 해서 작은 비용이라고 그냥 낭비하는 그런 발상들은 하지 않는 것이 좋을 것 같아요.

○管理局長 金顯承 검토를 해 보겠습니다.

崔鎭文 委員 그래서 책걸상 관계나 그 관계에 대해서 좀 관심을 가지고 처리해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○管理局長 金顯承 알겠습니다.

金東瑾 委員 보충질의 좀 하겠습니다.

○委員長 李寅九 보충질의 김동근위원님 하세요.

金東瑾 委員 김동근위원입니다.

사물함에 대해서 학교에 지침을 내리셨다는데 어떤 지침을 내리셨어요?

○管理局長 金顯承 사물함의 지침은 저희들이 옛날에는 개인용으로 했었습니다.

그런데 가격상의 문제 그런 것을 감안해서 3인용, 6인용, 9인용이 있습니다.

그런 것을 가정을 하고 또 예를 들면 사물함이 아까 같이 기존학교 같은 데에는 교장 선생님이 물론 재량에 의해서 사물함 부족분에 대해서는 파손된 것은 보충을 해서 해달라 그리고 사물함을 저희들이 구입해서 지원한 것은 몇 회 안됩니다, 2, 3회밖에 안되기 때문에 100% 채우지 못했습니다.

그런 문제도 있고요, 가급적이면 철재를 사용하라고 했습니다.

그런데 아까 플라스틱인가 아크릴인가 그것은 아마 최근에 나온 것 같습니다, 작년부터 일부에서 했는데 일부에서 학교에 있더라고요, 저도 잘 몰랐습니다만,

그런 내용의 지침이고 또 사물함 활용에 대해서 여러 가지로 지침 내려간 바 있습니다.

金東瑾 委員 그러면 사물함 구입은 학교에서 직접 구입을 합니까?

○管理局長 金顯承 종전에는 교육청별로 저희들이 줬고요, 그 동안에는 얘기가 있어 가지고 여러 가지 문제가 있어 가지고 학교로 배분을 했었고요, 금년도의 경우는 지금 본청의 경우는 저희가 사물함 부족분에 대해서 예산을 갖고 있기 때문에 지금 구매 방법에 대해서 저희들이 학교와 의견을 나눠서 어떤 방법이 가장 개선된 방법인가 지금 현재 검토하고 있습니다.

金東瑾 委員 교육청에서 이제 구매를 할 지 학교자체에서 예산을 줘 가지고 학교에서 구매를 할 지 이것은 아직 결정을 안 지으셨다?

○管理局長 金顯承 예, 다만 구매를 하더라도 우리가 학교의 의사를 받아서 우리가 구매를 하는 방법이 있고요.

金東瑾 委員 그러면 앞으로 어떻게 할 계획이세요. 어떻게 구입하실 계획이세요?

○管理局長 金顯承 저희들은 예산이 절약되는 방법을 우선적으로 택하고, 두번째는 학교의 입장을 충분히 고려할 수 있는 방법이 무엇이겠느냐, 이것을 지금 현재 모색하고 있습니다.

金東瑾 委員 지금 이 사물함이나 책걸상은요 구매를 하는 과정이 이것이 조달청으로 해서 가구 조합으로 해서 서울에서 다시 대전 가구조합으로 와 가지고 업자가 연결이 되어 가지고 이렇게 되는데 이런 과정 거치지 마세요, 이거 본 위원이 알고 있지만 이 가구 하는 업체가 몇 군데가 다 하고 있습니다, 대전시내.

그렇지요?

○管理局長 金顯承 예.

金東瑾 委員 이것은 조달청에 내 가지고 빙빙 돌리면 서구 가구조합 수수료나 떼어 주는 거예요?

○管理局長 金顯承 지금 조달청은 안 갑니다.

金東瑾 委員 지금은 안 갑니까?

지금은 어떻게 하고 있습니까?

○管理局長 金顯承 지금 현재는 우리가 이것을 떠나서 입찰과정에서 보면 저희들이 대전지역의 업체, 건설도 마찬가지고 최대한으로 협조하려고 합니다.

그래서 조달청에 보내는 것은 극히 없습니다.

예를 들어 말하면 조달청에 보내는 것은 정부방침에 어떤 특별한 경우를 제하고는 조달청에 단가계약이 되어있는 자체에도 우리가 자체적으로 입찰하려고 방법을 모색하고 있고요.

金東瑾 委員 자체입찰을 하시겠다?

○管理局長 金顯承 예, 책걸상 전부 자체입찰입니다, 지금 현재.

金東瑾 委員 그러면 가구조합에 있는 전체가 예를 들어 참여하실 수가 있습니까?

○管理局長 金顯承 그것은 조합으로 주면 조합에서 하는 것이지요, 그렇지 아니면 지금 금액에 따라서 수의계약이나 입찰이나 달라 질 것 아닙니까, 학교로 주면 전부다 수의계약입니다.

대전 인근 사람이 다 합니다.

그래서 그 전에 여러 가지 문제 예를 들어서 학교에 배분했었고 학교에서는 수의계약해 가지고 한 겁니다.

하다 보니까 우리가 내려간 지침이 잘 안맞고 하니까 그러면 사물함 돈이 얼마 안되거든요.

그냥 입찰해도 대전지역 업체니까…….

金東瑾 委員 이것이 얼마 안되도 숫자가 많으니까 큰 금액이지요.

솔직한 얘기로 몇 개 업체가 대전시내가 다하고 있다고 그러면 상당한 큰 금액이지요.

이거 본 위원이 많이 알고 있어요. 여기에 대해서.

○管理局長 金顯承 위원님이 염려하시는 그런 내용을…….

金東瑾 委員 상당히 많이 알고 있고 또 한가지는 이 업체에서 교육청에 근무하시는 분이 아버지였어요, 교육청에서 근무를 오래 하신 분이.

이런 문제점을 본 위원이 사실 이번 2대 의회에서 이것을 전부 공개를 하려다가 사실 맡은 것입니다, 여러 가지 문제점을.

그러니까 이 문제를 앞으로 개선을 하셔야 하고 어떤 공정성 투명성이 분명히 확실한 투명성이 있어야 됩니다, 그렇지요?

○管理局長 金顯承 예, 그렇습니다.

金東瑾 委員 그리고 한 가지만 더 물어볼게요,

본 위원이 사실 오늘 질의를 안 하려고 했는데 교원용 컴퓨터를 말이에요, '97년도에는 3,728대를 기이 보급을 했지요?

그러다가 '98년도에 2,454대를 본 예산에서 확보를 했단 말이에요, 그렇지요.

그런데 이것이 가격이 두 배인 노트북으로 2,433대를 추경에 다시 올라왔어요, 노트북으로.

가격 두 배가 비싼, 여기에 대한 이유가 있습니까, 노트북으로 전부 바꾼?

○中等敎育局長 金德榮 제가 답변해 드리겠습니다.

金東瑾 委員 예.

○中等敎育局長 金德榮 아까 답변드리다가 조금 못했습니다만 원래가 학교에 PC 보급은 두 가지 관례로다가 교육부에서 출발이 되었습니다.

하나는 1교원 1PC로 3개년 '97, '98, '99에 모든 교사에게 PC 한 대씩을, 또 하나는 교단선진화 사업이라고 해서 각 교실에 586PC 한 대씩과 또 다른 것을, 그래서 그것을 3년 동안에 모든 선생님에게 PC 한 대씩 모든 교실에 PC 한대씩 이렇게 하면 이중투자가 되었습니다.

그래서 금년도에 이것을 하나로다가 합치는 것이 좋겠다 해서 저희들이 초등학교는 담임 선생님이 하루종일 자기 교실에서 학급 아이들과 생활하기 때문에 데스크 탑을 교실에 설치하므로써 그 선생님이 그 교실에서 학습활동용 등으로 시간있을 적에 업무용으로 생활기록부 전산화라고 하는 큰 업무가 추진되고 있습니다만 그러한 것을 사용할 수 있도록 하고 이 중·고등학교의 경우에는 선생님이 자기 교실에 없고 교무실에서 일을 보고 자기 수업시간에 들어가야 되기 때문에 이 경우에 어떻게 하는 것이 효과적일 것이냐 해서 중·고등학교에 작년도에 교단선진화로다 투입된 데스크 탑 컴퓨터는 초등학교로 다 관리 이전을 시키고 그 대신 중·고등학교 선생님들에게는 노트북 PC 가격은 220만원 이렇게 됩니다.

金東瑾 委員 그 내용은 알고 있어요, 알고 있는데 간단하게 설명을 해 주시는데 지난해에 '97년에도 중학교 고등학교 보급을 했지 않습니까, 데스크 탑 컴퓨터로?

○中等敎育局長 金德榮 작년도에 보급된 것이 1교원 1PC로다가 1,719대가 들어갔고 그 다음에 교단선진화…….

金東瑾 委員 아니, 여기 숫자가 다 있어요.

숫자가 다 있는데 데스크 탑 컴퓨터를 노트북으로 바꾼 이유가 뭐냐?

○中等敎育局長 金德榮 그래서 중·고등학교 선생님들은 생활기록부 전산화라고 해서 상당히 큰 일이 또 있습니다.

그런데 그것을 위해서는 선생님들에게 PC가 또 필요하면서 또 교단선진화를 위해서 교실에 PC가 필요합니다.

두 개가 되는 것을 하나로 합쳐서 노트북으로 하므로써 업무용으로 사용하면서 동시에 그것을 가지고 교실에 들어가서 교수 학습용으로도 활용하고 두 가지 이유, 그러기 위해서 노트북으로 바꾼 것입니다.

金東瑾 委員 물론 그렇습니다.

그런데 사실 이것이 데스크 탑 컴퓨터로 보급을 하다보니까 문제점이 나왔지요?

그렇지요?

○中等敎育局長 金德榮 중·고등학교에서는 여러 가지 문제점이 나오는 것은 …….

金東瑾 委員 많이 나왔지요?

○中等敎育局長 金德榮 예.

○金顯承委員 이거 선생님들 앞에 데스크탑 도 놓고 부피도 많고 이거 집에 가서 활용도 못하겠고 그러다 보니까 이것이 지금 학생 생활기록부 전산화는 해야 되겠고 그러는데 집에가서 활용도 못하겠고 그러니까 여러 가지 문제점이 나오다 보니까 노트북으로 바꾸어도 되겠다라는 교육청에서 그러한 생각이에요.

○中等敎育局長 金德榮 그렇습니다.

金東瑾 委員 큰 문제가 그거 아닙니까, 그렇지요?

○中等敎育局長 金德榮 예.

金東瑾 委員 두 대를 한 대로 만들려고 하는 것이 아니고, 두 대 지원할 것 한 대 지원하면 편하지요, 그런데 그렇다면 말이에요.

이제 전부 노트북이 활용성이 있다, 그래서 올해부터는 2,454대를 예산 배가 들어가는 51억 1,500만원을 들여서라도 노트북으로 바꾸어 주고 그러면 내년도 64%가 확보가 되었으니까 36%를 노트북으로 내년에도 바꾸어 주는데 그러면 문제점이 있단 말이에요, 이것이.

기이 보급한 3,728대는 어떻게 할 것이냐?

○中等敎育局長 金德榮 그것은 초등학교 교실로 들어가게 됩니다.

金東瑾 委員 중학교 고등학교도 있어요.

○中等敎育局長 金德榮 그러니까 중고등학교에 있는 것을 초등학교로 관리이전 시킵니다.

金東瑾 委員 그러면 이 학교라든가 교원 선생님들은 우리만 불편하고 말이야, 데스컴만 잔뜩 책상에다 다른 업무도 보지도 못하고 말이야 다른 이제 보급 받는 선생님들은 조그만한 노트북 갖고 다니면서 편리하게.

○中等敎育局長 金德榮 김위원님 그렇지 않습니다.

제가 말씀드리면 현재 중·고등학교에 들어가 있는 데스크탑은 초등학교에 지금 다 조사를 해 놓고 파악을 해 놓고 있습니다만 초등학교에 데스크 탑이 초등학교 선생님들의 책상위로 가는 것이 아니라 초등학교에 작년에 3, 4학년 교실에 데스크 탑이 들어가 있습니다.

그러면 금년도에는 5, 6학년 교실로다가 들어가는데 그 교실에 관리이전을 시켜서 들어가는 것입니다.

그러면서 중·고등학교 선생님들에게는 업무용과 교실에 가지고 들어가서 수업할 수 있는 겸용할 수 있는 노트북으로 바꾸어 주는 것입니다.

金東瑾 委員 그러면 국장님 이것이 몇 년 지나고 나서는 이것이 기이 확보된 3,728대를 몇 년 지나고 나서는 노트북으로 다 바꾸어 줘야 되지요?

○中等敎育局長 金德榮 초등으로다 관리이전시키니까 바꾸어 주는 것이 아니지요.

○管理局長 金顯承 제가 보충해서 말씀드리겠습니다.

金東瑾 委員 예.

○管理局長 金顯承 지금 '97년도부터 '98, '99 3개년 계획으로 초등도 데스크 탑을 설치하니까 그러면 금년도에는 중등 데스크를 전부 초등으로 넘어든다는 얘기입니다.

그리고 학급당 하나씩을 기존에 갖고 있던 작년에 구입한 것을 초등으로 다 줘버리고 그것을 전속으로 두는 겁니다.

金東瑾 委員 그런데 초등학교도 노트북으로 지원을 했으면 선생님들이 편리하게 활용할 수가 있었어요.

○中等敎育局長 金德榮 예, 그것을 이렇게 할 수 있습니다.

초등학교 말씀이지요, 담임 선생님들에게는 교실에 전부 데스크 탑을 드리고 비 담임 선생님들에게는 작년도에 노트북 하나씩을 드렸습니다.

그래서 앞으로도 그런 방향입니다.

비 담임 선생님에게는 노트북을 그리고 담임 선생님들에게는 교실에 업무용과 수업용을 할 수 있는 데스크 탑을 그렇게 되는 것입니다.

金東瑾 委員 효율적인 면에서 3,728대라는 것은 조금 효율적인 면에서 떨어졌다 조금 한치 앞을 안 내다본 컴퓨터 보급을 했다라는 생각이 들어서 말씀을 드리는 것이에요, 이상입니다.

○委員長 李寅九 어차피 오후에 다시 진행해야 하니까 중식관계로 정회하고자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

(12시 06분 회의중지)

(14시 10분 계속개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

위원님들께서는 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

또 다른 질의나 의견이 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

또 다른 질의나 의견이 없으시면 질의 토론 종결을 선포하고자 하는데 이의가 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 많음)

질의 토론 종결을 선포합니다.

그러면 지금까지 심사한 결과를 토대로 계수를 조정하기 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으시지요.

(「없습니다」하는 위원 많음)

정회를 선포합니다.

(14시 11분 회의중지)

(14시 40분 계속개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 의사일정 제1항 '98년도 제1회 대전광역시 교육비 특별회계 세입 세출 추가경정예산안에 대하여는 교육감이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 많음)

이의가 없으므로 동 안건에 대하여는 당 위원회에서 제안한 대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항의 준비관계로 정회하고자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 많음)

정회를 선포합니다.

(14시 41분 회의중지)

(15시 04분 계속개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


2. 1998년도제1회대전광역시일반회계및특별회계추가경정예산안예비심사

○委員長 李寅九 그러면 금일의 의사일정 제 2항 당위원회 소관 1998년도 제1회 대전광역시일반회계 및 특별회계 추가경정 예산안을 상정합니다.

양해해 주신다면 예산안 심사에 앞서 예산안 심사 방법에 대하여 본 위원장이 제안하고자 합니다.

본 예산안은 당위원회 소관 제안설명과 검토보고를 일괄 보고 청취토록 하되 제안설명은 간사국에서 하도록 하고 위원님들의 일괄 질의 토론을 거친 후 문제가 제기된 내용에 대하여는 금일 계수조정을 거친 다음 위원님들의 협의 조정한 결과에 따라 의결하고자 합니다.

본 위원장의 제안에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바입니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 예산안 심사방법은 본 위원장이 제안한 대로 진행하도록 하겠습니다.

먼저 본 안건에 대한 제안설명을 청취토록 하겠습니다.

간사국인 김기정 보건사회국장 일괄해서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○保健社會局長 金基井 보건사회국장 김기정입니다.

존경하는 이인구 위원장님 그리고 위원님 여러분!

항상 보건복지와 환경정책분야에 깊은 관심과 지원을 해 주신데 대하여 감사드립니다.

금번 추가경정 예산안 편성은 IMF 체제하에서 나날이 늘어나는 실직자들의 생계지원과 하수도관리 사업 등 시민과 직결된 불요불급한 사업들로 3국 1원 소관에 대하여 일괄적으로 제안설명을 드리고자 합니다.

보고드릴 순서는 일반회계 및 특별회계에 대하여 부서별 주요 사업별로 구분해서 보고드리도록 하겠습니다.

먼저 문교사회위원회 소관의 세출예산안 규모는 일반회계 1,155억 1,600만원, 특별회계 491억 700만원 등 총 1,646억 2,300만원이며, 이는 시 전체 예산 1조 2,824억 2,300만원의 12.8%이고 일반회계의 경우 시 전체 예산의 9%, 특별회계의 경우 3.8% 수준이 되겠습니다.

3페이지 일반회계 추경예산안의 세출규모에 대하여 말씀드리겠습니다.

문교사회위원회 소관 세출예산 규모는 금년도 기정예산 1,069억 1,000만원보다 86억 원이 증액된 1,155억 1,600만원으로써 이는 기존예산 대비 8.04%가 증액되었습니다.

다음 국·원별 세출예사 규모입니다.

보건사회국 예산은 기정예산보다 18.3%가 증액된 417억 3,700만원, 가정복지국은 기정예산 1.5%가 증액 편성된 223억 7,700만원, 환경국은 기정예산보다 4.1%가 증액된 481억 9,300만원, 보건환경연구원은 기정예산보다 3.6%가 감액된 32억 800만원이 되겠습니다.

4페이지 보사국 소관 주요사항만을 보고드리면 보건사회국 소관 제1회 추가경정예산안은 64억 7,200 만원이 증액 편성된 예산으로 주요 증감 내역을 말씀드리면 실직자 생계지원을 위한 각종 지원사업으로 고용촉진관련사업 27억원, 노숙자 특별보호 및 보호소 시설비 6억 5,000만원, 한시적 생계 및 교육보호비 19억 9,000만원 서구 갈마종합사회복지관 신축비 8억 3,000만원사회복지전문요원인건비 4,000만원이 증액되었고 생활보호대상자 거택보호비와 저소득층 자녀학비 지원사업 등은 2억 5,000만원이 되겠습니다.

보건관리비 중 선천성대사이상검사비 등 1,700만원이 되겠으며, 근로자복지회관 및 장묘관리사업소의 인건비에 대해서는 3,400만원이 감액편성 되었습니다.

5페이지 가정복지국 소관입니다.

기정예산보다 3억 4,100만원이 증액된 예산으로 주요 증감내역은 노인 교통수당 인상분 4억 4,700만원, 퇴소아등 자립정착금 및 경로식당운영비 1억 800만원, 효평동 노인복지회관 앞 구거복개공사 및 대2동 경로당 신축비 2억원, 평송청소년수련원 연료비 인상분 6,600만원 등이 증액 계상되었고 정부의 예산절감 계획에 따른 치매전문요양시설 신축비와 저소득 모자가정 지원비 등 4억 900만원, 여성회관 및 평송청소년수련원 인건비 등 1억 600만원이 감액되었습니다.

6페이지 환경국 소관입니다.

기정예산보다 19억 600만원이 증액된 예산으로 주요 증감 내역은 행락질서 및 국토대청결운동 상사업비 10억원 산림 해충방제사업 6,300만원 재활용품 선별 공공근로사업비 1억 100만원, 대청호 환경오염방지 시설 등 하수도 관리사업비가 9억 5,100만원, 공원관리사무소의 직원 증원에 따른 인건비로 1억 3,300만원을 증액 편성하였으며, 하수관리 잉여금사업 2억 8,000만원과 청원경찰 및 일용인부 인건비 등에서 9,000만원이 감액 편성되었습니다.

7페이지 보건환경연구원 소관입니다.

기정예산보다 1억 1,900만원이 감액 편성된 예산으로 전액 인건비에서 감액 편성 되었습니다.

다음은 하수도사업 특별회계 세출예산안입니다.

기정예산대비 3.9%가 증가한 306억 1,900만원이며 주요내역으로는 실업대책 인부임 7,100만원, 일용인부 퇴직금 부족분 1,000만원, 엑스포아파트 앞 차집관거 시설공사 6억 4,500만원, 하수종말처리장 4단계 건설공사 시설비 5억 1,000만원을 증액 편성하였으며, 청원경찰 및 일용 인부의 인건비 1억 6,700만원을 감액하였습니다.

이상으로 문교사회위원회 소관 일반회계 및 특별회계에 대한 총괄적인 보고를 드렸습니다만 이번 문교사회위원회 소관 예산은 공무원 봉급 삭감분으로 IMF시대를 맞아 생계의 어려움을 겪고 있는 실직자의 기본 생계비 등을 우선적으로 지원하여 생계를 보장하는 한편 맑고 쾌적한 도시환경을 보존하여 자연과 조화를 이루는 환경도시를 조성하는 등 시민들에게 가장 필요한 사업을 감안하시어 '98년도 제1회 추가경정예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

감사합니다.


(참조)

·1998년도 제1회 추가경정예산안 세입세출 예산안 사항별설명서(일반회계 및 특별회계)

(이상 1권 별도보관)


○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

다음은 본 안건에 대한 전문위원의 검토보고를 청취토록 하겠습니다.

김진호 전문위원 보고하시기 바랍니다.

○專門委員 金鎭鎬 전문위원 김진호입니다.

1998년도 대전광역시 문교사회위원회 소관 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 먼저 대전광역시 예산안 규모와 문교사회위원회 소관 예산안 규모를 말씀드리고 그 다음에는 보건사회국부터 각 국별로 보고를 드리도록 하겠습니다.

의원님들께서는 검토보고서 1페이지 대전광역시 예산안 총괄규모와 2페이지 회계별 국·원별 세출규모 및 증감내역, 3페이지 성질별 세출규모 및 증감내역, 4페이지 특별회계 성질별 증감내역을 참고로 하여 5페이지 대전광역시 예산총괄에 대한 의견을 참고해 주시기 바랍니다.

먼저, 대전광역시 예산 총괄입니다.

(검토보고서는 별첨에 실음)

이상 검토보고를 마치겠습니다.

○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

그러면 본 안건에 대하여 질의나 좋은 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시고 관계 공무원께서는 성실한 자세로 답변해 주시기 바랍니다.

朴幸子 委員 위원장님!

○委員長 李寅九 예, 박행자위원님 질의하세요.

朴幸子 委員 박행자위원입니다.

175페이지 가정복지과에 대해서 질의하겠습니다.

175페이지에 보면 자치단체 경상보조금으로 해서 퇴소아동 자립정착금이 있는데요, 이것이 이번 금년에 추경에서 40명이 퇴소하기 때문에 나가는 겁니까?

○家庭福祉局長 李文玉 그러니까 이번에 국비기금이 내려왔는데요, 그것이 늦게 왔기 때문에 이번에 편성하는 겁니다.

금년도에 퇴소할 아동에 대해서 정착금을 지급하기 위해서 하는 겁니다.

朴幸子 委員 그런데 이것이 퇴소아동에 대해서는 매년 시설단체에서 퇴직금을 주지요?

○家庭福祉局長 李文玉 퇴직금을 시설에서 주는 것이 아니고요. 저희들이 세워서 주고 있습니다.

朴幸子 委員 그러니까 그 시설을 통해서 나가잖아요. 그렇지요?

○家庭福祉屬長 李文玉

朴幸子 委員 그러니까 자립정착금이라고 해서 계속 나가고 있었지요?

○家庭福祉局長 李文玉 이것은 사회에 복귀하는 아동이 취업이 되어 가지고 나갔을 때 그 취업증명이 나가면 그 아들 통장으로 직접 넣어주는 겁니다.

朴幸子 委員 그러니까 이것이 퇴소 아동에 대해서는 계속 나갔던 것이잖아요. 그렇지요?

자립정착금 그 아이가 취업을 한다든가 이럴 때에는 계속 나갔던 것이지요?

○家庭福祉局長 李文玉 전에는 저희들이 정착금에서 나갔고요. 예산 세워서 나가는 것은 지난해부터 있었습니다.

朴幸子 委員 그러면 그 동안에 퇴소 아동이 이 자립정착금을 받은 아동이 몇 명이나 됩니까?

○家庭福祉局長 李文玉 지난 '97년도에 27명이 퇴소했었습니다.

朴幸子 委員 '97년도에는 27명이요?

○家庭福祉局長 李文玉 예.

朴幸子 委員 그러면 '98년도에 들어와서는 40명으로?

○家庭福祉局長 李文玉 40명으로 예정을 하는 겁니다.

朴幸子 委員 그런데 항간에 그래서 퇴소 아동에 대한 자립정착금을 시설에서 주지 않았기 때문에 그런 문제가 일어났다는 것이 한 몇 년 전에 있었어요, 그 얘기 알고 계신가요?

○家庭福祉局長 李文玉 몇 년 전에는 퇴소 정착금이 20만원씩 뿐이 지급된 적이 없었고요.

그것은 본인 통장으로 직접 들어가기 때문에 시설에다 저희들이 직접 주는 것은 아닙니다.

朴幸子 委員 그러니까 시설 통해서는 나가지는 않습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 그렇습니다.

朴幸子 委員 그 전에는 그럼 시설 통해서 나갔어요?

○家庭福祉局長 李文玉 시설 통해서 나간 적은 없습니다.

朴幸子 委員 한 번도 없습니까?

○家庭福祉局長 李文玉 본인 통장을 해 가지고 저희들이 온라인 입금을 시켰습니다.

朴幸子 委員 그러면 이 퇴소 아동에 대한 자료 좀, 나간 것에 대한 자료를 주시면 감사하겠습니다.

○家庭福祉局長 李文玉 지난해 것을 말씀하시는 것입니까?

朴幸子 委員 예,

'97년도 또 앞으로 '98년도 40명, 어느 시설에 있는.

○家庭福祉局長 李文玉 예정이기 때문에 '98년도는 졸업할 예정 아동수에 의해서 하는 것이니까.

朴幸子 委員 아, 예정이고.

○家庭福祉局長 李文玉 예, 그렇습니다.

朴幸子 委員 그러니까 그 예정이라는 것이 어느 시설에 있다는 것은 예정되어 있을 것 아니에요, 그렇지요?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 알겠습니다.

朴幸子 委員 그리고 그 밑에요, 경로식당을 운영한다고 그랬는데 경로식당도 이것이 새로 만든 것입니까, 아니면 지금 현재 운영하고 있는 경로식당에다가 추가로 나가는 것입니까?

○家庭福祉局長 李文玉 경로식당이 지금까지 운영하던 것이 세 개였고 다시 세 개를 운영하는 것입니다.

朴幸子 委員 아, 다시 새로 만든 거예요?

○家庭福祉局長 李文玉 예, 지난 연말에 세 개 운영한다고 했던 것 금년도.

朴幸子 委員 이것이 새로 만드는 것입니까?

○家庭福祉局長 李文玉 예.

朴幸子 委員 그리고 경로식당 지금 새로 만든 데는 어디어디 만드실 생각이세요?

○家庭福祉局長 李文玉 이미 지난해에 정리가 되었었는데요.

동구 노인복지회관 하고요, 서구 노인복지회관하고 삼천동 보라아파트 이렇게 세 군데가 되겠습니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

그 다음에 평송청소년수련원요, 지금 전문위원께서 지적을 하셨는데요, 이것이 보일러 세관교체가 왜 세관 교체를 왜 이렇게 빨리 해야됩니까?

○家庭福祉局長 李文玉 양해해 주신다면 원장님이 직접 답변을 드렸으면 좋겠는데, 위원장님

○委員長 李寅九 예, 그러세요.

나오셔서 답변해 주세요.

○平松靑少年修鍊院長 尹德重 청소년수련원장 윤덕중입니다.

보일러는 원래 에너지이용합리화법에 최초로 설치할 때 설치한 다음에 에너지관리공단에서 검사를 맡게 되어있습니다.

검사서에 유효기간이 나와있어요, 그래서 작년 5월 13일날 검사를 해 가지고 금년 5월 12일까지 유효기간이 만료가 됩니다.

그래서 에너지관리공단에서 금년에 유효기간이 끝나기 전에 검사하라고 통지가 왔습니다.

그래서 저희들이 예산이 계상되지 않았기 때문에 추경예산에 반영해 가지고 검사를 해야 겠다고 9월 12일까지 연기신청을 해 놓고 있는 상태입니다.

朴幸子 委員 그러니까 보일러는 유효기간이 1년 입니까?

○平松靑少年修鍊院長 尹德重 예, 그렇습니다.

金東瑾 委員 그 세관이라는 것은 말이에요. 청소 아니에요, 청소.

○平松靑少年修鍊院長 尹德重 청소인데요, 일단 구내…….

金東瑾 委員 이것이 청소하는 거에요, 1년에 한 번씩.

청소해 가지고 검사를 맡는 것인데 그러면 세관이라고 그래야지 교체라고 그러니까 위원님들이 전부 새로 보일러를 교체하는 것처럼 이렇게 하시니까, 이거 세관은 청소하는 거에요.

朴幸子 委員 그러면 교체가 아니지요.

○平松靑少年修鍊院長 尹德重 예, 세관입니다.

그것이 오타가 났습니다, 나중에 보니까요.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

이상입니다.

○委員長 李寅九 최진문위원님 질의하세요.

崔鎭文 委員 최진문위원입니다.

공원관리사무소장님 나오셨나 모르겠네요?

보세요, 자리가 없어서 나가셔서 본 위원이 자리 마련해 드릴려고 그러지.

○委員長 李寅九 답변을 하실만한 분들은 들어 앉으시고 그렇지 않은 분들은 자리를 양보해서 해 주어야지 다 차지하고 계시면 어떡해요.

崔鎭文 委員 관리소장님 좀 나와 주세요.

자리가 없으신 것 같아서 제가 모셨습니다.

공원관리사무소 직제개편에 따른 정원이 여섯 명이 증가한 것으로 알고 있어요?

○公圍管理事務所長 金相善 예, 그렇습니다.

崔鎭文 委員 이것이 어디에서 증원이 되었어요?

○公園管理事務所長 金相善 5급 소장에서 4급 소장으로 되고요, 과가 두 개 신설이 되었습니다.

그리고 계가 두 개 신설이 되고요.

그래서 정원이 되었습니다.

崔鎭文 委員 그런데 이 증원된 인원이 말이에요, 어디어디에서 왔어요?

신규 채용은 안했을 것 아니에요?

○公園管理事務所長 金相善 신규는 안 했습니다.

○環境局長 林憲相 대전시 전체를 정원조정작업 하면서 다시 변경한 것입니다.

崔鎭文 委員 글세 그러니까 여기 여섯 명이 증원이 되었는데 어디어디에 있던 인원들이 여기로 왔는가 그것을 알고 싶다 그 말이에요?

○公園管理事務所長 金相善 건설본부에서 한사람.

崔鎭文 委員 잠깐만요, 건설본부에서 한 사람, 예.

○公園管理事務所長 金相善 녹지과에서 한 사람.

崔鎭文 委員 녹지과에서 한 사람.

○公園管理事務所長 金相善 예, 그 다음에 건설안전관리사무소에서 한 사람.

崔鎭文 委員 건설안전관리사무소에서 한 사람.

○公園管理事務所長 金相善 유성구청에서 한 사람요.

崔鎭文 委員 아, 유성구청에서 한 사람 왔어요?

○公園管理事務所長 金相善 예, 그렇습니다.

그래서 여섯 명중에 두 명은 지금 결원이 되어 있습니다.

崔鎭文 委員 두 명이 결원이에요?

○公園管理事務所長 金相善 예.

8급 한 사람, 7급 한 사람 두 명이 결원 되었습니다.

崔鎭文 委員 알았습니다.

나오신 김에 여쭈어 볼게요, 이것은 참고사항으로 제가 여쭈어 볼려고 그러는데 우암사적공원이 있잖아요, 개장한 적이 얼마 안되었지요?

○公園管理事務所長 金相善 예. 그렇습니다.

崔鎭文 委員 그런데 여기 무슨 관리사무소 신설한다든지 그런 계획은 없습니까?

○公園管理事務所長 金相善 사적공원하고 일반공원 관리하고는 좀 성질상으로 다릅니다.

그래서 거론되는 바는 아직은 없습니다.

○環境局長 林憲相 참고로 제가 보충해서 설명을 올리겠습니다.

崔鎭文 委員 예.

○環境局長 林憲相 관리를 문화체육국에서 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 문화체육국에서 하고 있는 줄 아는데 거기 물어보기 전에 여기에서 알고 있는 사항 좀 알았으면 좋을 것 같아요.

○環境局長 林憲相 그 세부 운영계획은 문화체육국에서 결심을 받을려면 준비를 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 어떻게 준비를 하고 있어요?

○環境局長 林憲相 어떤 방식으로 운영을 할 것인지, 운영방식을.

崔鎭文 委員 입장료 관계도 한참 주민들 간에 거론이 되고 또 한 가지는 이런 것 안 만들어 놓는 것이 주민들은 즐거워 할 거에요,안 만들어 놓는 것이.

이것이 왜 그러느냐 하면 완전히 일몰 후에는 우범지역이 되었어요, 우범지역.

제가 그 근처에 사는데 여기가 완전히 우범지역이 되었습니다.

방범 지소 하나도 없고 그러다 보니까 그것이 또 전문대학교 근처이고 그러다 보니까 이것이 우범지역이에요, 이것이 사적공원이 아니라 우범소굴이 되었어요, 더군다나 동구의 맨 끄트머리 아닙니까, 거기가.

바로 옆으로 가면 깊은 산속이고 그러다 보니까 주민들이 굉장히 거부하는 것이 되었단 말이에요, 이것이.

멋드러지게 플래카드 걸어놓고 전시행정은 하고 있는지 몰라도 지역주민들이 이거 굉장히 껄끄러운 상대가 되었으니까 이것이 문제가 된다는 것입니다.

그리고 또 한 가지 그것도 참고적으로 여쭈어봐야 되겠는데 그러면 선사유적지 이것도 문화국 소관인데 이런 것 시민들 지탄도 많고 그러는데 감수해야 되는 것인지 모르겠네요?

언론에 그렇게 보도가 되어도 문화재 관리국은 귀에다 말뚝을 해 박았나 이거 뭐 반응도 없는 것이고 큰일 났네요. 알았습니다.

환경국장님에게 여쭈어 보겠어요?

우리 문교사회위원회가 실시한 금고동 장기 위생매립장 행정사무조사한 것에 대해서 저희가 이거 처리 또는 시정요구를 한 것이 많이 있습니다.

여기에 대한 결과가 아직까지도 무슨 보고가 들어온 것이 없어요.

이거 2대 의회 끝나고 3대 의회에다 보고를 하려고 그럽니까, 이거.

○環境局長 林憲相 아닙니다. 시장님 결심 받아서 어제 오늘 보고하는 것으로 알고 있는데요.

崔鎭文 委員 어제 오늘 보고가 되어요?

○環境局長 林憲相 예.

崔鎭文 委員 하여간 이거 어떻게 되었든간에 이번 회기내에 보고가 되어야 될 것으로 알고 있습니다.

○環境局長 林憲相 알겠습니다.

崔鎭文 委員 틀림없이 됩니까?

○環境局長 林憲相 예, 시장님 결재 받았습니다.

○委員長 李寅九 김영권위원님!

金靈權 委員 없습니다.

○委員長 李寅九 김동근위원님!

金東瑾 委員 없습니다.

○委員長 李寅九 더 이상 질의나 의견이 없으면 질의 토론을 종결하고자 하는데 이의가 없으시지요?

(「없습니다」하는 위원 많음)

질의 토론 종결을 선포합니다.

그러면 본 추경예산안에 대하여는 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 많음)

이의가 없으므로 본 추경예산안에 대하여는 당 위원회에서 제안한 대로 가결되었음을 선포합니다.

위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

산회에 앞서 관계 공무원 여러분에게 한 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다.

금번 추경예산은 공무원들의 인건비 등을 절감하여 실업대책 사업비를 마련하는 등 경제위기 극복에 초긴축 예산이라는 점을 깊이 인식하시고 적은 예산이지만 적게 투입하여 효율을 극대화 하는데 배전의 노력을 경주하실 것을 당부드립니다.

산회를 선포하고자 하는데 이의 없으시지요?

(「없습니다」 하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(15시 42분 산회)


○出席委員
이인구박행자정규항김영권(동구)
김동근이원옥최진문
○出席專門委員
전문위원김진호
○出席公務員(大田廣域市)
보건사회국장김기정
사회과장김기갑
보건과장이관우
위생과장이상선
근로자종합복지회관장박황규
가정복지국장이문옥
가정복지과장김의수
여성복지과장윤방자
청소년과장김종학
여성회관장오영자
평송청소년수련원장윤덕중
환경국장임헌상
환경정책과장박국주
청소과장김세호
하수과장윤종원
공원관리사무소장김상선
○出席公務員(敎育廳)
초등교육국장조남두
중등교육국장김덕영
관리국장김현승
의사국장이철주
기획감사담당관백문규
행정관리담당관하민환
초등장학과장김풍
중등교직과장손부일
과학기술과장강영자
사회교육체육과장   송희옥
행정과장임종성
재무과장이상근
시설과장서승관
동부교육장변건수
학무국장김동락
관리국장신동교
서부교육장안태영
학무국장서대석
관리국장전동환
교원연수원장함용범
교육연구원장서순석
과학교육원장김건중
학생교육원장차남수
학생도서관장이영기
한밭교육박물관장김병기

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