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제73회 제4차 산업건설위원회(1998.07.27 월요일)

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대전광역시의회

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第73回 大田廣域市議會(臨時會)

産業建設委員會會議錄
第4號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 1998年 7月 27日 (月) 午前 10時

場 所 : 産業建設委員會會議室


議事日程

第73回大田廣域市議會(臨時會)第4次委員會

1. 주요업무보고청취의건

가. 건설국(건설안전관리사업소)소관

나. 종합건설본부소관


審査된 案件

1. 주요업무보고청취의건

가. 건설국(건설안전관리사업소)소관

나. 종합건설본부소관


(10시 00분 개의)

○委員長 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제73회 대전광역시의회 임시회 제4차 산업건설위원회 개의를 선언합니다.

금일은 '98년도 대전광역시 주요업무보고 중 건설국과 종합건설본부 소관 사항에 대한 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

참고로 효율적인 회의를 진행하기 위하여 업무보고는 각각 청취하되 질의 답변은 일괄해서 진행토록 하겠습니다.

착오 없으시기 바라며 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.


1. 주요업무보고청취의건

가. 건설국(건설안전관리사업소)소관

○委員長 金南勖 먼저 건설국의 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

이병찬 건설국장 보고하여 주시기 바랍니다.

○建設局長 李秉讚 건설국장 이병찬입니다.

지금부터 건설국 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

보고에 앞서서 간부 공무원을 소개해드리겠습니다.

김을래 건설행정과장을 소개합니다.

(건설행정과장 김을래 인사)

임헌영 도로과장은 국회의원 초청 시정 간담회에 저 대신 참석을 해서 위원장님께 양해를 드린 바가 있습니다

○委員長 金南勖 진행하세요.

○建設局長 李秉讚 김광신 건축주택과장입니다.

(건축주택과장 김광신 인사)

건설안전관리소장은 현재 공석중에 있습니다.

존경하는 김남욱 위원장님 그리고 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.

어려운 경제 여건속에서도 시정 발전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 여러 위원님께 먼저 깊은 감사를 드립니다.

먼저 일반현황, '98년 여건과 방향, 주요업무 추진상황, 현안사업순으로 보고를 올리겠습니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

이상으로 건설국 주요업무 계획을 마쳤습니다마는 한 가지 더 보고를 올리도록 하겠습니다.

(도면 설명)

제가 아까 가수원교에서 만년교 사이를 보고를 올렸습니다마는 그것하고 전부 포함 돼 가지고 천변 고속화도로 건설사업인데 이 천변 고속화도로 사업은 외국인 투자방식으로 투자를 합니다마는 이 사업 개요로서는 우리가 천변 고속화도로 건설이라고 사업구간은 이 전에도 말씀드렸습니다마는 서구 가수원교에서 대덕구 현도교까지가 되겠습니다.

이 구간의 연장은 전부다 28㎞가 됩니다.

폭은 20m∼28m 해서 4차선 내지 6차선으로 신설하는 사업이 되겠습니다.

사업기간은 '99년초에서부터 2003년도까지 5개년 소요가 됩니다.

사업비는 2억 4,000만불, 약 3,000억이 소요가 되겠습니다.

투자 합의 대상은 지난번에 합의를 했습니다마는 합의 여건을 보면 천변고속화도로 28㎞ 중 17.58㎞에 대한 BOT, BOT 방식이라는 것은 설계, 시공, 운영, 양도를 그 사람들이 전부 하는 방식이 되겠습니다.

이에 대한 운영기간은 20년 내지 30년간 통행료를 징수해서 하는 걸로 그렇게 협약을 했습니다.

협약 당사자는 트렌스루트사, 프랑스에 있는 회사고 또 화홍공사라고 싱가폴에 있는 회사인데 상당히 건실한 회사고 또 불란서에 있는 회사나 싱가폴에 있는 것 역시 세계적으로 이름있는 회사로 저희 대전시와 협약을 했습니다.

프로젝트의 범위로서는 천변 고속화도로의 사업 범위가 28㎞에서 현재 남아 있는 17.58㎞ 남아 있고 나머지는 되어 있습니다마는 나머지도 유지관리를 해서 유료도로화 하려면 이 사람들이 유지 및 보수를 해야 되기 때문입니다.

그래서 프로젝트 3단계 구간으로서 1단계는 만년교에서 가수원교 아까 말씀드린 대로 2000년도까지 이것은 끝내는 방향으로 보고를 올렸습니다마는 지금 현재 관저지구에 많은 주택들이 들어서는데 교통량이 출퇴근 시간대에는 상당히 시간이 걸리기 때문에 가수원교에서 만년교 천변 도로를 뚫을 계획입니다.

여기 연결시켜주는 것이 이것이 되겠습니다.

2단계 사업으로서는 원촌교에서 둔산대교까지 2.88㎞가 되겠습니다.

이곳은 원촌육교에서 엑스포다리 앞 지하차도까지와 한밭대교에서 대화JC까지 2단계로 포함이 되고, 3단계 사업으로서는 신탄진에 있는 현도교와 신구교,와동IC 사이 7.8㎞가 되고 마지막으로 2003년도까지 끝내는 사업으로서 저희가 현재 대전시에서 추진하는 사업이 되겠습니다.

그 동안 추진실적으로서는 '98년 7월 22일 투자합의서를 서면 교환을 했습니다.

저희 시하고 양 회사하고 합의를 했습니다.

그래 앞으로 향후 계획으로서는 '98년 12월까지 투자계약합의서를 완전 이행을 해서 이 구간을 20년 내지 30년이라고 했습니다마는 설계를 하고 타당성 조사를 해 가지고 저희한테 모든 행정 합의까지 해서 12월까지 완료해서 내년도에는 사업을 착수하도록 이렇게 추진하겠습니다.

지금 말씀올린 대로 28㎞가 이것이 가수원 JC가 되겠고 여기에서부터 월평공원 뒤 갑천 옆으로 지나 가지고 둔산 하천을 통해서 지금 대화JC 지금, 공사하는 데가 이 구간이 되겠습니다.

여기로 해 가지고 지금 연결도로 기왕에 엑스포 때 끝나는 이 연결도로와 3,4공단을 거쳐 가지고 이쪽 현도교에다 연결하는 것으로 돼 있는데 저희가 계획이 여기가 두 가지가 있습니다.

지금 현재 저희가 건의중인 것이 시목 3거리에서 3공단으로 해서 외곽을 뚫는 것은 이것은 청주로 통하니까 광역이 되기 때문에 저희가 건설교통부와 지금 협의 중에 있습니다.

건설교통부 도로국 사이드에서는 돈이 없으니까 못하겠다 이렇게 나옵니다마는 또 국토이용관리국에서는 무슨 얘기냐 내가 검토하겠다 해 가지고 지금 희망적으로 검토가 되고 있습니다.

저희가 서류를 보낸 것도 지금 제출이 되어 있고 그렇기 때문에 이것이 된다고 할 적에는 신탄진인 여기가 아침저녁으로는 한 시간, 여기 빠져나오려면 한 시간 걸립니다, 현도교 다리 있는데.

그래서 저희가 구상한 것은 도로과 기술진들이 검토를 해 가지고 이것을 생각한 겁니다.

이곳에 들어가는 돈이 약 430억 정도 4.5㎞ 정도가 됩니다.

그래서 건설교통부에서도 좋다, 이 방법이 상당히 좋으니까 그럼 국토이용관리국에서 광역적으로 자기네들이 검토하겠다 해 가지고 지금 추진할 방안이고 그리고 저희가 이 사업을 추진하면서 지금 문제는 이것이 되기 전까지의 문제가 또 되는 것입니다.

이 도로를 이렇게 뚫어놨을 때 여기서 나오는 것이 15m 도로로 대청댐으로 가는 도로가 있습니다.

이곳이 상당히 협소합니다.

그래 가지고 이것이 어디로 도느냐 하면 이렇게 와 가지고 언더패스 해 가지고 3공단, 4공단으로 들어오는데 그래서 여기가 문제가 되기 때문에 저는 이걸 외곽도로화 하는 방향을 여기서 이렇게 나가는 도로, 이것을 이렇게 내려가서 이것을 여기서 15m 놔두고 이것을 이렇게 이렇게 돌려서 연결시켜주면은 이게 20m 폭으로 하면은 이렇게 연결만 해주면 이게 한 800m 됩니다.

여기서 여기까지 한 800m 되기 때문에 만약에 이것이 됐을 때는 지하차도만 해주면 되고 이것이 안됐을 때는 입체화하는 데까지 저희가 검토를 해 가지고 이것을 이렇게 연결을 해 준다면은 광역권으로 청주 이쪽에서 오는 것, 이 선을 타니까, 유료화니까 들어갈 수가 있고 그래서 저희는 이러한 걸로 저희 건설국에서는 세부계획을 도시계획 시설결정해서 도로 지정이 돼야 됩니다.

그래서 이렇게 이것을 변경 계획을 지금 검토중에 있습니다.

그래서 앞으로 이렇게 된다면은 신탄진에는 상당한 교통량이 해소가 될 것 아니냐 저는 이렇게 두 가지 이것도 이렇게 돌려주고 이렇게 하면은 아주 좋지 않을까 이렇게 추진을 하는 걸로 했습니다.

이상 보고 마치겠습니다.

○委員長 金南勖 수고하셨습니다.


나. 종합건설본부소관

(10시 30분)

○委員長 金南勖 다음은 종합건설본부의 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

신옥철 건설본부장 보고하여 주시기 바랍니다.

○綜合建設本部長 申玉澈 종합건설본부장 신옥철입니다.

종합건설본부의 업무보고를 드리겠습니다.

업무보고에 앞서서 간부 소개를 해 드리겠습니다.

총무부장 신영.

(총무부장 신영 인사)

1부장 이병숙 부장은 지금 국회 간담회의 참석장에 나가 있습니다.

그리고 제2부장은 6월 30일부로 명퇴를 해서 지금 현재 공석중에 있습니다.

그러면 업무보고를 드리겠습니다.

존경하는 김남욱 위원장님 그리고 위원님!

먼저 제3대 시의회 개원을 맞이하게 되어 위원님들께 진심으로 감사드립니다.

제73회 시의회 임시회를 맞아 연일 계속되는 의정활동에 얼마나 노고가 많으십니까?

저희 건설본부 60여 전 직원은 위원님들의 지도와 성원에 힘입어 금년도 각종 사업을 알차고 성실하게 추진하고 있습니다

앞으로 위원님들의 아낌없는 지도와 격려를 당부드리며 종합건설본부의 주요 업무를 보고드리겠습니다.

(주요업무보고서는 별첨에 실음)

끝으로 우리 본부 60여 전 직원은 책임을 다한다는 각오와 자세로 완벽한 공사 추진으로 희망과 비전이 넘치는 대전건설의 진취적인 기수가 될 것을 다짐 드리며 금년도 종합건설본부의 주요업무를 보고드렸습니다.

감사합니다.

○委員長 金南勖 수고하셨습니다.

의사진행발언 하겠습니다.

휴식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

(10시 51분 회의중지)

(11시 01분 계속개의)

○委員長 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

계속해서 질의 답변을 진행토록 하겠습니다.

건설국과 종합건설본부 업무보고 사항에 대하여 질의하실 사항이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

이상태위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李相泰 委員 이상태위원입니다.

우선 건설국 소관부터 질의드리도록 하겠습니다.

인사말은 생략하고 '97년 대비 금년도 사업 예산편성 규모는 어느 정도이며 '98년도에 비해 차이는 얼마 정도인지 설명하여 주시기 바랍니다.

간략하게 해 주세요.

○建設局長 李秉讚 저희 양여금이 한 800 작년도에 됐었는데 금년도에는 730억으로써 한 70억이 감이 됐습니다.

李相泰 委員 나머지도 자체 공사, 그러니까 '97년도의 공사 건수하고 '98년도 지금 현재 상황을 내가 말씀드리는 거에요.

○建設局長 李秉讚 '97년도…….

李相泰 委員 국장님, 아직까지 그 부분에 대해서 파악을 못하신 모양인데, 본 위원이 알기로는 많은 사업 예산이 IMF 한파로 인해서 삭감된 것 같아 가지고 언론의 보도에 의하면 추경 시 예산을 확보하지 못하면 하반기부터는 대규모 공사가 무더기로 중단 위기에 놓이게 된다고 하는데 대규모 공사 중에 예산확보가 시급한 공사는 어떤 공사이며 꼭 추경에 확보가 될 예산이 어떤 것인지?

○建設局長 李秉讚 말씀을 올리겠습니다.

지금 현재 저희가 예산 부족 현상이 나오는 현장이 5개 현장이 되겠습니다.

첫째는 천변 고속화도로를 지금 대화JC 건설 사업을 하고 있습니다만, 이것이 지금 현재 '98년도 예산이 65억 2,000만원인데 저희가 한 8월 정도가면 사업이 부족액이 생기게 됩니다.

그래서 약 40억 정도가 부족이 생기게 됩니다, 금년도말까지.

그래서 이것이 대체사업으로서는 조금 전에 보고를 올렸습니다만, 천변 고속화도로 사업으로써 앞으로 추진할 계획을 가지고 있고요, 두번째로서는 금산선 확장이 되겠습니다.

이것도 금년도 예산이 20억인데 부족할 수 있는 예산이 약 20억이 더 소요가 됩니다.

그래서 이것은 재특자금을 저희가 신청을 했는데 이것은 계속 추진을 하겠습니다.

또한 세번째로서는 유등천 좌안도로가 지금 공사를 금년도에 20억이 투자가 됐는데 한 10억이 부족됩니다.

이 사업은 저희 채무부담사업으로서 추경에 확보를 하려고 추진을 하고 있습니다.

또한, 네번째로서는 서부 외곽도로 건설 사업도 25억이 금년도 사업비가 됩니다만, 부족액이 이것도 한 15억이 됩니다.

이것은 아까 보고드린 재특자금을 끌어오는 방향으로 계속해서 검토를 하고 있습니다.

또한 하상도로 세월교 설치는 저희가 '98년도에 3억원이 계상이 돼 가지고 지금 현재 공정이 65%입니다만, 이것은 공사비가 1억 6,900만원이 부족해요.

그래서 이것은 추경에 시비로서 해서 원활을 기하고자.

이렇게 된다고 볼 적에는 금년도 사업으로써 문제되는 지구가 이 다섯 개 지구이기 때문에 해결이 될 것 같습니다.

李相泰 委員 그러면 공사를 하다가 예산 부족으로 인해서 공사가 중단됐을 경우 보면 민원사항이 야기될 부분도 있고 그런데 그 다섯 개 부분에 대해서는 민원사항 같은 것은 없습니까?

○建設局長 李秉讚 지금까지는 회사에서 도급으로 하기 때문에 지금 현재로서는 문제점이 없습니다만, 이 공사가 9월달까지, 아까 보고드린 대로 천변 고속화도로 같은 사업이 9월말이면 완료가 될 수 있습니다.

그래서 그것에 따라서 문제가 될 소지가 있습니다.

그래서 그것을 저희도 다각적으로 예산을 조치하려고 재특자금 신청도 해놓고 있고 공공자금 신청도 정부에 해놓고 있는 실정에 있습니다.

李相泰 委員 업무보고 20페이지를 참조해 주시기 바랍니다.

보면 수해복구상황이 명시돼 있는데 작년도에 발생한 수해복구에 따른 대부분의 사업들이 올해 8월말까지 정해져 있는데 그에 따른 추진상황을 설명해주시고 본 위원의 상식적인 생각으로 볼 때 우리 나라는 장마철 우기가 6, 7월에 집중돼 있는 것으로 감안할 때 사업기간이 무려 8월까지 연장된다는 것 같으면 복구도 되기 전에 또 장마가 지고 그러면 문제가 있지 않은가?

왜 그렇게 공기가 지연되고 있는지, 그 부분을 밝혀주시기 바랍니다.

○建設局長 李秉讚 여기 20페이지 지금 위원님 말씀하신 사항은 상반기 추진실적이라고 한 데를 보시면 종합진도가 99.6%인데 여기에 미완공 건수가 동구의 청소년수련원이라고 있는데 이게 절개지 공사입니다.

그래서 이것은 상당히 공정이 어렵고 해서 9월달…….

李相泰 委員 그러면 그거 한 건 말고는 올 6, 7월 전에 다 끝났습니까, 공사는?

○建設局長 李秉讚 예, 끝났습니다.

李相泰 委員 그러면 '98년도에 장마로 인해서 피해 입은 지역은 없습니까?

○建設局長 李秉讚 없습니다, 지금 현재까지는 없습니다.

李相泰 委員 올해는 원래 장마가 크게 심하지 않았기 때문에.

끝으로 업무보고 23페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

보면 도로대장 작성 및 전산화에 대해서 궁금한 사항이 있어서 묻겠습니다.

사업비만도 무려 50억씩이나 투자해서 사업기간도 수년 동안 걸쳐 실시하고 있는데 구체적인 사업 내용이 무엇이며 추진과정 또한 문제점은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

○建設局長 李秉讚 지금 좋은 지적을 해주셨는데, 이 도로대장 작성 전산화하면 상당히 의심이 가실 겁니다.

그런데 이 사업은 쉽게 말씀을 드리면 도로 속에 있는 모든 시설물을 전부 전산화 처리하는 것입니다.

李相泰 委員 도로 지하에 있는 것?

○建設局長 李秉讚 예, 그렇습니다.

그래 가지고 저희가 지난번에 충남도시가스에 이게 수입이 됩니다.

저희가 돈을 투자하면 이 사람들이 자기 노선을 도면에 나와 있으니까 그것을 저희한테 요구를 하면 저희가 그냥 주는 것이 아니라.

李相泰 委員 빌려주는 것, 임대받는 겁니까?

○建設局長 李秉讚 아닙니다, 복사를 해 주죠.

해주는데 그것에 대한 것을 작년도에도 4억 3,500만원을 수입을 얻었어요.

그래서 지금 현재 예를 들어서 통신케이블이라든지 모든 분야에 있어서도 앞으로 그 사람들도 다 저희한테 의뢰가 들어오면 그냥 주는 게 아닙니다.

돈 받고 주기 때문에 앞으로는 수익사업이 될 수가 있습니다.

또 지금 지하에 어디로 가면서 예를 들어서 상수도관이 어떻게 돼 있다, 하수도관이 어떻게 돼 있다, 케이블이 어떻게 돼 있다 하는 것을 그냥 전산으로 처리해서 거기서 볼 수가 있습니다.

그래서 상당히 좋은 역할을 가지고 있고 지금은 저희가 투자를 합니다만, 앞으로는 수익사업도 될 수 있다, 이렇게 알아주시면 되겠습니다.

李相泰 委員 아주 좋은 사업 같은데 지금 현재까지는 얼마 정도 진척이 돼 있습니까?

○建設局長 李秉讚 이 사업이 금년말이면 전부 끝납니다.

李相泰 委員 그러면 작성지도를 우리 산업건설위원들만큼은.

○建設局長 李秉讚 보여드릴 수 있습니다.

전산화 자료도 보여드릴 수 있습니다.

한번 모시겠습니다.

李相泰 委員 그것을 자료로 제출해 주시고.

○建設局長 李秉讚 예.

李康喆 委員 보충질의 하나 하겠습니다.

李相泰 委員 예.

○委員長 金南勖 이강철위원 보충질의하여 주시기 바랍니다.

李康喆 委員 이강철위원입니다.

저도 이쪽에 관심이 많습니다.

특히 안전사고라든가 이런 것이, 간단하게, 이것은 보충질의이니까 두 가지만, 지금 타광역시나 이런 데서 어떤 성공사례랄까 그런 게 있습니까?

○建設局長 李秉讚 지금 현재 끝난 데가 대구가 끝났고 그리고 현재 광역시는 다 착수를 해서 저희처럼 하고 있습니다.

완전히 끝난 데는 대구시 하나입니다.

李康喆 委員 지하 매설물 전체에 대한 것이죠?

○建設局長 李秉讚 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 아까 도시가스 말씀을 하셨는데 그것은 전국 단위로 그렇겠지만 대전지역 대체적인 업체들을 보면 그래도 도시가스 업체는 좀 크다고 볼 수 있고 적은 소규모 업체들이 있어요, 조그만 공사 외주 받고 하는 그런 업체들 같은 경우는 어떻습니까?

꼭 수익사업으로 지금 말씀을 하시는데 그런 중소기업 같은 경우도 수익사업 대상에 포함시켜서 지도를 주는데 그런 문제점은.

○建設局長 李秉讚 이것이 금년말까지 끝나게 되면 지금 위원님 말씀하신 대로 모든 것이 들어가면 예를 들어서 지적도처럼 판매하지 않습니까?

그런 식으로 저희도 조례를 제정해 가지고 그런 계획을 가지고 있습니다.

李康喆 委員 그래서 끝으로 한 말씀 드리면 이런 부분은 전산자료, 상당히 좋은 사업이기도한데 사용료징수조례 제정으로 경영행정도모 쪽보다는 이것이 전체 시민에게 활용이 돼서 안전 쪽에 문제가 발생되지 않도록 각별한 배치를 부탁합니다.

○建設局長 李秉讚 예, 그렇게 하겠습니다.

李相泰 委員 종합건설본부 업무보고 9페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

월드컵축구 전용 경기장 건축 공사에 있어서 언론매체를 통해서 공기가 짧아 문제점이 많다는 보도가 나돌고 있는데 실제 공사기간이 짧은지 거기에 대한 답변을 해 주시고, 문제성이 무엇이며 왜 짧았는지 그 부분을 설명해 주시기 바랍니다.

○綜合建設本部長 申沃澈 월드컵축구경기장의 설계납품 기간이 맨 처음에는 한 두어달이 지연됐습니다.

전자의 설계용역업자의 부도가 발생돼서 7월말로 저희들이 설계를 검수를 해서 완료가 되는데 7월말 저희들이 실시설계를 검수합니다.

그래서 지금 현재 우리 건설본부에서 도면 검수 작업을 하고 있어요.

그래서 7월말까지는 완료하려고 하고, 그런데 공사는 절대공기가 3년이거든요.

그러면 2000년 10월에 우리가 착공을 9, 10월달에 하면 2001년 10월이 3년입니다.

그래서 2001년 10월이나 11월에 준공되면 그렇게 달리는 공정은 아니라고 저희들이 생각합니다.

李相泰 委員 거기에 따른 보상문제는 완료가 됐습니까?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 보상은 완료가 됐습니다.

李相泰 委員 100% 완료 됐어요?

○綜合建設本部長 申沃澈 100% 완료 됐습니다.

李相泰 委員 지난번에 그쪽 지역 체육공원 문제 때문에 민원이 있어 가지고 지연 시켰잖아요?

○綜合建設本部長 申沃澈 체육공원요?

李相泰 委員 예.

○專門委員 盧載根 그 앞에 3만평 보조경기장 만들고 연못파고 한다는 것.

李相泰 委員 그것 때문에 지연된 것 아니에요?

○綜合建設本部長 申沃澈 노 씨네 종중 땅이 좀 지연이 됐었는데 보상 가지고는 설계기간 중이기 때문에, 설계기간 중에 보상이 완료됐기 때문에 지장이 없습니다.

李相泰 委員 우리 대전에서 월드컵 경기장을 만들어 가지고 치르게 되면 대전 135만 시민 전체가 영광이고 기쁨인데 완벽하게 공사를 할 수 있게끔 각별한 관심을 가져주십사 하는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다.

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 감사합니다.

李相泰 委員 그리고 바로 밑에 보면 아파트형 임대공장 신축공사에 대해서 그 위치가 어디입니까?

○綜合建設本部長 申沃澈 전문대학 바로 옆이거든요.

李相泰 委員 어디요?

○綜合建設本部長 申沃澈 4공단의 만도기계 바로 옆입니다.

李相泰 委員 몇 평입니까?

○綜合建設本部長 申沃澈 766평.

李相泰 委員 이것은 어떻게 운영할 계획이죠?

○綜合建設本部長 申沃澈 이것은 지하1층, 지상 3층으로 이게 아파트 형식으로 집을 지으면 우리가 집을 지어서 공업과에다가 시설만 넘겨주면 거기서 입주자를 선정을 해서 그 아파트에 공장이 들어가는 것이고, 소규모 공장이 아파트처럼 들어가서 거기서 운영을 하고 있는 거죠, 임대를 해서.

그래서 저희들이 그 아파트만 시설을 해서 공업과로 시설을 넘겨줍니다.

그러면 입주자를 선정을 해서 거기서 운영을 하죠.

李相泰 委員 임대공장 평수는 얼마나 됩니까?

○綜合建設本部長 申沃澈 한 개 점포의 평수?

李相泰 委員 예.

○綜合建設本部長 申沃澈 한 개 점포의 평수는 20평, 30평형 이런 여러 가지 형태로 돼 있어서.

李相泰 委員 아직까지 거기에 대한 사업종목은 안나와 있고요?

○綜合建設本部長 申沃澈 사업종목은 공업과에서 하고 있거든요.

李相泰 委員 아니, 공업과에서 해도 연계돼서 참고적으로 알 수 있어야 되는 것 아니에요?

○綜合建設本部長 申沃澈 그 방침이 저희들한테는 안나와 있거든요.

그래서 꼭 필요하시다면 공업과에서 자료를 얻어다가 보고를 드리겠습니다.

李相泰 委員 앞으로는 업무보고시에 그런 연계된 부분을 자료로 해서 갖고 있다가 위원들이 잘 모르기 때문에 그런 부분을 설명할 수 있게끔 준비 좀 해 주세요.

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 알겠습니다.

李相泰 委員 14페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

업무보고서 14페이지를 보면 하반기완료 예정 사업 중 대전산업용재유통단지 진입로 개설 공사가 있는데 본 위원생각으로는 택지개발이나 단지개발 중 각종 지역개발사업을 추진하기 위해서는 우선 사업진행 순서가 있어야 되는데 진입로등 기반시설이 선행돼서 뭔가 이뤄져야 되는데도 불구하고 우리 유통단지의 경우는 잘 아시다시피 상가 형성은 '97년 7월에 준공이 됐음에도 불구하고 아직까지도 진입로가 개설이 안돼 가지고 입주자들이 여러 가지 경제의 활성화 측면에서 지금 현재 애로를 많이 느끼고있는데 언제쯤 그게 완공이 될 것입니까?

○綜合建設本部長 申沃澈 지금 현재 산업용재유통단지 진입로는 저희들 계획으로는 금년말 12월까지는 개통이 완공이 됩니다.

그래서 그간에 집이 한 채 있었거든요, 그래서 그것을 못뜯어 가지고 굉장히 애로사항이 있었어요, 그래서 저희들이 강제철거 하루 전날 그 양반이 철거 동의를 해 가지고 저희들이 도와주었고 그랬는데 금년말까지는 완공이 됩니다.

李相泰 委員 업무보고 5페이지를 보면 하단에.

李源玉 委員 잠깐만.

○委員長 金南勖 예, 보충질의하십시오.

李源玉 委員 그게 원래는 4월 9일까지 완료됐어야 되죠?

○綜合建設本部長 申沃澈 이 계획이 연말까지.

李源玉 委員 계획이 연말까지요?

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李源玉 委員 원래 계획이요?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, '97년 4월 30일날 시작이 돼서요 '98년 12월말까지 계획이 돼 있었습니다, 원래가.

저희들이 시장님이 이것 좀 빨리 서두르라고 해서 용지보상이 좀 안돼서 그냥, 금년말까지는 하겠습니다.

李源玉 委員 신경을 많이 써야 되요.

그것으로 인해서 생기는, 시에서 진입로를 안 내줘 가지고 거기에 입주한 사람들의 재산상 피해는 누가 책임지는 거에요, 그렇잖아요.

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 알겠습니다.

李源玉 委員 그러니까 진입로 없는 공사를 해 가지고 예를 들어서 사회생활을 잘 모르는 군속이나 이런 분들이 퇴직금 받아다가 가게 내고 했는데 진입로 없어서 재산 다 날리고 말이야, 장사 못하고 신경을 많이 써 진입로가 빨리 완공되도록 신경을 써주시기 바랍니다.

李相泰 委員 본부장님께서 답변을 나름대로 잘하고 계신데 한 가지 물어볼게요.

업무보고 5페이지 보면 하단에 지역 경제 활성화에 기여토록 하기 위해서 조기 보상공사를 하겠다고 보고했는데 본 위원이 알기로는 이 추진을 '96년 1월부터 진입로 개설공사를 추진한 것으로 알고 있는데 왜 이제까지 그것을 준공 개통을 못시키고 있는지 그 부분을 한번 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

○綜合建設本部長 申沃澈 저희들이 올해 IMF라는 힘겨운…….

李相泰 委員 아니 본부장님!

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李相泰 委員 IMF가 언제 발생됐는데 올해 얘기를 합니까?

'96년 1월부터 추진했다고 했는데.

○綜合建設本部長 申沃澈 건설업계 경기침체 해소를 어떻게 했느냐 그 말씀하시려고?

李相泰 委員 아니죠, '96년 1월부터 추진하려고 계획을 세워서 했는데 어떻게 해서, 지금 현재 말입니다, 거기 상가가 812세대 1,500 점포가 있어요, 그런데 거기 분양은 88%가 돼 있는데, 본부장님?

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李相泰 委員 설명들으세요.

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 듣고 있습니다.

李相泰 委員 88%가 분양이 됐어요, 그런데 지금 15%만 입주해 있습니다.

그러면 시에서는 말입니다, 그런 간접적인 지원도 못해주면서 어떻게 그런 유통상가를 말이에요 허가내주고 기획하고 그럽니까?

지금 현재 15% 중에서도 도로개설이 안되다 보니까 말입니다 절반은 지금 현재 문을 닫고 있는 상태에요.

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李相泰 委員 그러면서 말이야 업무 모를 때에는 업무보고에 조기보상, 조기공사 이것 말고도 제가 이쪽 부분에 대해서 좀 알기 때문에 그러는데 이 과다한 공사들, 모든 부분이 다 이런 문제점이 야기될 것입니다.

지금 현장을 한번 가보셨어요?

위치가 어디 있는지 아십니까?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 알고 있습니다.

앞으로는 유의해서 집행하겠습니다.

李相泰 委員 종합건설본부 담당 한분 한 분이 조금만 관심을 갖고 그러면 전체적인 파급효과가 아주 대단할 것으로 생각됩니다.

민원이 꼭 발생된다고 해서 그쪽부터 우선 순위로 정하지 마시고 헤아려서 업무추진 할 수 있게끔 해주세요.

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 알겠습니다.

李相泰 委員 이상입니다.

○委員長 金南勖 제가 한 말씀 드리겠습니다.

건설국, 종합건설본부 공히 지금 업무보고 자체가 부실하고 일목요연하지 않습니다.

그 중에 지금 국장이나 두 분 본부장께서는 업무 총괄이 좀 어렵다고는 판단은 되나 주무 부장이나 과장들하고 커뮤니케이션이 없다 라고 판단이 되는데 금후로는 이런 업무 미숙지로 인해 본 위원회에서 답변이 불분명하고 무책임하는 이런 문제는 용인치 않겠습니다.

그 해 정기회의에 들어가면 행정사무감사나 이런 데에 중점을 두셔서 책임을 면하기 어렵습니다.

모쪼록 성실과 업무연찬을 적극적으로 해 주십사 하는 이런 당부를 드립니다.

속개하시죠, 질의하실 위원 있으면 질의하세요.

이강철위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李康喆 委員 이강철위원입니다.

인사는 생략하고 질의를 좀 하겠습니다.

먼저 건설국장하고 본부장 두 분 다 아시는 대로 좀 답변을 부탁드립니다.

지금 건설본부 보고사항이나 건설국 보고사항에 보면 각종 계속사업이 되고 있습니다.

특히 본 위원은 지금 대전지역 경제가 사실 산업구조 기반 자체도 조금 기형적이고 전체적인 내용도 건설업체가 대전경제를 지금 주도하고 있다고 봐도 과언이 아닙니다.

특히 국장과 본부장께서는 아마 지역건설경기 활성화에 막중한 역할을 하고있다고 생각은 합니다만 지금 이 보고서 내용을 보면 계속사업이 37건이고 신규사업이 10건 해서 한 1,600억 정도를 공사비로 집행하고 있다고 되어 있습니다.

그런데 이 계속공사 37건 중에서 외지업체, 순수 대전업체가 아니고 외지업체참여 업체는 몇 건이고 또 순수 지역업체가 공사하는 곳은 몇 건에 사업비는 얼마나 되는지 답변 좀 부탁드립니다.

○綜合建設本部長 申沃澈 저희들 외지업체와 지방업체 건수와 금액은 공동도급으로 들어온 회사도 있고 또 단독으로 외지업체만 들어온 게 아니기 때문에…….

李源玉 委員 안 들려요, 좀 크게 해봐요.

○綜合建設本部長 申沃澈 저희들이 그 파악을 안 해 놨습니다, 죄송합니다.

李源玉 委員 중요한 사항을 안 해 놓은게 무슨 얘기야?

○綜合建設本部長 申沃澈 그래서 그냥 자료가 딱부러지게 뽑아놓은 자료가 아니라 전체적으로 이렇게 세부적으로만 해놓아서.

李源玉 委員 본부장 지금 무슨 얘기하시는 거여, 아무것도 아닌 얘기를, 시 발주공사에 외부업체에서 맡은 것과, 이것이 무슨 큰 어려운거요?

○綜合建設本部長 申沃澈 아니 그것만 딱 부러지게 안 해놔서 가능하시다면 저희들이 서면으로…….

李源玉 委員 아니, 지금 얘기해야지.

李相泰 委員 어떻게 말하면 위원들이 업무보고 내용에 대해서 더 잘 아는 것 같아요.

○綜合建設本部長 申沃澈 어떻게 할까요?

李源玉 委員 얘기하세요, 지금.

그런 것을 모르느니 아느니 하고…….

李相泰 委員 위원장님, 업무보고 못 받겠어요.

李源玉 委員 자료 빨리 제출해 주시고.

○委員長 金南勖 의사진행 발언하겠습니다.

의사 조율을 위하여 잠시 정회코자 합니다.

이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 잠시 정회를 선포합니다.

(11시 32분 회의중지)

(11시 42분 계속개의)

○委員長 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

속개 전에 위원장으로서 간곡한 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

타실·국의 업무보고와 틀리게 지금 건설국하고 종합건설본부가 내용도 빈약하지만 답변이 불분명하고 무책임하고 이런 문제가 개선되어야 되겠다라는 생각을 하면서 성실성을 기해 주실 것을 촉구합니다.

만에 하나 성실성이 없어 가지고 또 여기에서 동료위원들이 고성을 하고 엄한 질타를 하는 이런 작태가 발생해서는 안되니까 이점 주의를 환기시킵니다.

계속하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

李康喆 委員 아직 자료준비?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 죄송합니다.

李康喆 委員 몇 가지 더 요청을 할 테니까 준비를 확실하게 부탁드립니다.

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李康喆 委員 그것 외에 아까 말씀 드린 계속사업 37건, 신규사업 10건 그리고 1,600억 정도를 집행하고 있는데 현재 계속공사 37건 중 외지업체 참여업체는 몇 건이고 또 순수 우리 지역업체가 공사하는 곳은 몇 건인지 그리고 사업비는 얼마나 되는지, 여기에 조금 아까 답변하시는 것 보니까 컨소시엄 구성했다든가 이런 부분을 자꾸 불분명하다고 하는데 분명히 가를 수 있습니다.

그 부분도 갈라서 자료로 보고해 주시고 그 다음에.

李源玉 委員 이강철위원?

李康喆 委員 예.

李源玉 委員 하·도급 현황?

李康喆 委員 그러니까 예, 지금 추가해서 하 ·도급 같은 경우는 지역 전문건설업체가 몇 건에 얼마 정도 참여하고 있는지 그것도 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

또 이건 자료는 아닙니다만 이따가 자료와 함께 답변을, 사실 신규사업까지도 지역, 다른 때 같지 않고 지금은 지역 건설업체가 살아야 지역경제가 산다는 본 위원이나 전체 의회의 절박한 심정으로 말씀을 드리는데요 신규사업도 지역 건설업체가 할 수 있도록 최선을 다하고자 하는 부탁을 드리면서 국장과 본부장이 책임감을 가지고 이 지역 건설경기 활성화를 위해 어떤 각오와 방법을 가지고 계신지 이따 소신을 좀 한번 밝혀주시기 바랍니다.

그리고 건설국 보고자료 18쪽을 봐주시기 바랍니다.

18쪽 '98년도 추진계획 및 실적, 이게 하천정비 같습니다.

3대 하천 지속정비 이 중에 일곱 건이 있죠?

'98 추진계획 및 실적 이것도 상세히 이따가 보고를 해 주시기 바랍니다.

또 하나 30쪽 다중이용시설 안전 점검을 지금 2월 10일부터 3월 15일까지 이렇게 33 일간 실시한 것으로 돼 있습니다.

특히 아래 부분 안전점검에 대한 조치사항, 경미한 사항에 대하여는 즉시 시정조치 또 노후건물 등에 대하여는 관리 주체로 하여금 보수·보강조치 이 17건 내용 보고를 좀 자세히 해 주시기 바랍니다.

그렇게 하고 한 가지 더 있습니다.

지금 현재 아까 말씀드렸던 안전점검조치사항 이 내용하고 또 자료에 발표한 내용을 보면 아까 전체 사업 보고할 때 부실공사에 대한 부분이 있습니다.

지금 사실 본 위원 생각에는 시설물에 대한 안전진단보다는 부실공사 방지가 더 시급하다고, 더욱 집중해야 된다고 봐 집니다.

그래서 이 부분, 부실공사 방지에 대한 건설국장 및 본부장 또 직원들의 의지만 있으면 본 위원 생각은 부실공사를 방지할 수 있다고 봅니다.

그래서 부실공사 방지에 대한, 방지대책에 대한 국장 및 본부장의 견해와 의지를 한번 묻고 싶습니다.

본 위원 이 정도 질의로 하겠습니다.

○委員長 金南勖 이인구위원 계속 질의해 주시기 바랍니다.

李寅九 委員 이인구위원입니다.

건설국장님?

○建設局長 李秉讚 예.

李寅九 委員 27쪽에 볼 것 같으면 감리단에서 하는 일이 뭡니까?

○建設局長 李秉讚 예, 저희 감리단에서는 도로공사라든지 이런 것을 중점적으로 하고 있습니다.

李寅九 委員 용역을 줘서 감리하는 데도 있죠?

○建設局長 李秉讚 아니 감리단을 줘 가지고 하는 게 있죠, 그것을 건설본부에서 하고 있고 저희는 단순구조물, 즉 큰 구조물에 기술을 요하지 않는 것은 돈줘서 그냥, 쉽게 말씀드려서 할 수가 없거든요, 그래서 저희가 직접 공사를 해 가지고 감리를 함으로 인해서 한 60억 올해도 이익을 봅니다.

그런 것은 구조물이 큰 것, 예를 들어서 교량이 100m라든지 이렇게 되는 것은 감리를 줘야 됩니다만 그냥 도로로 쭉 나가는 것이 있습니다.

예를 들어서 가수원∼유성 간 도로는 구조물도 별로 없거든요, 그런 경우는 저희가 감리를 하면은 그만큼 감리비를 절감할 수 있습니다.

李寅九 委員 감리단 인원을 더 확대해 가지고서 시에서 발주하는 모든 공사를…….

○建設局長 李秉讚 그래서 한 여섯, 일곱 분 하고 있습니다.

李寅九 委員 예, 그리고 28페이지요

주거환경개선사업 선정은 어떠한 기준에서 선정하죠?

○建設局長 李秉讚 이것은 지금 현재 저희가 '89년도부터 이제 '99년도까지 한시적으로 주거환경개선사업을 추진을 하고 있습니다.

그런데 저희 관내에서는 제일 많은 데가 동구와 중구가 몇 개 있고 이렇게 분포가 돼 있습니다.

왜 그러느냐 하면 그전에 구도심권에서 많았는데 특히 얘기를 드리자면 대2동 같은 데 부사동이라든지 또 용두동 옛날 피난민들이 많이 살던 곳 이런 동네가 되겠습니다.

李寅九 委員 예, 그리고 미지정 지구가 5개 지구가 있는데 미지정한 사유는 뭡니까?

12개 지구에 5개 지구만.

○建設局長 李秉讚 그것은 구 재정이 연약해서 계획을 갖다가 전부 계속 할 수가 없어 가지고 미지정 된 것입니다.

구비가 저희 사업비 중에서 50%고 중앙에서 지원하는 것이 25%이고 시에서 하는 것이 25%입니다.

구재원이 안되면 사업…….

李寅九 委員 구비 충당을 못하기 때문에 사업을 5개 지구는 못했다 이거죠?

○建設局長 李秉讚 예, 그런 애로사항이 있습니다.

그래서 지금도 중앙에서는 돈이 25% 잘 옵니다마는 지금 예를 들어 저희 시비라든지 구비는 상당히 지금 위원님 아시다시피 연약하기 때문에 예산을 제대로 집행을 못하는 그런 경우가 있습니다.

李寅九 委員 한 가지 물어볼 말씀은 아까 이상태위원이 물었습니다만 월드컵경기장 있죠?

○建設局長 李秉讚 예.

李寅九 委員 본부장님하고 같이 답변하셔도 좋습니다.

길이 유성농고 앞으로 해서 나는 게 있는데 외곽도로 이렇게 해서 월드컵 경기장 쪽으로 대어놓은 게 있죠

○建設局長 李秉讚 예.

李寅九 委員 그것을 측량을 했다든지 무슨 설계가 완료되었다든지 이러한 무엇이 됐습니까?

○建設局長 李秉讚 유성농고 쪽에 측량한 것은.

李寅九 委員 7,000평이 들어가잖아요, 도로, 도로확장이 유성농고 앞으로다가 유성농고 땅 7,000평을 베어 가지고 나가면서 참마루 앞으로 해서 월드컵경기장까지 닿잖아요.

○建設局長 李秉讚 아, 도시계획국에서 계획을 한 것 같은데.

李寅九 委員 아직 안 넘겨받았어요?

○建設局長 李秉讚 예, 저희들하고는 연계가 안돼 있습니다, 아직까지는.

李寅九 委員 2001년까지 공사완료라고 그러는데 아직 그게 안 넘겨 받았으면 어떻게 하나?

알았습니다.

○建設局長 李秉讚 그 공사는 도시계획국에서 하기 때문에.

○綜合建設本部長 申沃澈 위원님 저희가 덧붙여서 한말씀 드리겠습니다.

지금 월드컵 경기장으로 인해서 저희가 동학사 선이 지금 4차선밖에 안되지 않습니까?

그래서 그것도 건설부에 6차선은 되어야 되겠다 그래 가지고 건의를 했습니다.

건설부하고 지금 시도 중에 있습니다.

그것을 전부 6차선으로 해서 시계까지 가려면 한 500억 들어갑니다.

그래서 그것도 지금 계획을 하고 있다는 것을 말씀을 올립니다.

李寅九 委員 그게 국립묘지 때문에 더 확장을 해 주셔야 돼요.

○建設局長 李秉讚 예, 그렇습니다.

李寅九 委員 그리고 건설본부장님께 묻겠습니다.

신규사업으로 아파트형 임대공장 지금 신축공사 사업기간이 10월말까지인데 3개월밖에 안 남았어요, 그렇죠?

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李寅九 委員 그런데 35%밖에 아직 진전이 안 됐으면 그 안에 마무리되겠어요?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 저희들 작업량으로써는 충분한데요.

李寅九 委員 작업량이 충분한 게 아니라 혹시 공사를 서둘다가 부실공사가 돼 가지고 말썽이 일어나지 않을까 해서 말씀을 드리는 것입니다.

그러니까 감시, 감독 좀 잘해 주시고 공사가 마무리 잘 되도록 노력을 해주십사 하는 말씀을 드리는 것입니다.

이상입니다.

○委員長 金南勖 이원옥위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李源玉 委員 우선, 여기 보세요, 여기 보시라구요.

질의하면 질의 쪽에 신경을 써야지.

질의는 오후로 하고 자료를 요청하겠습니다.

아까 설명하신, 잘 메모했다가 자료를 이따 2시까지 제출해 주세요.

천변 고속화도로 사업 추진계획 재원조달 현황을 위원님들에게 자료로 전부주세요.

그 다음 석봉사거리 입체화 도로 계획이 있죠?

○建設局長 李秉讚 예.

李源玉 委員 그것도 자료로 좀 주시고 또 대전∼청주 간 현도교 사거리 교차도로 계획서 그것도 주시고 현도교 사거리에서 대청댐 쪽으로 천변확장공사에 대해서 자세한 내력을 일단 밝혀 주세요, 그리고 이따 답변하실 것에 대해서 미리 말씀을 드리는데 아까 이강철위원 얘기하셨던 3대 하천 추진실적 저조 사유를 좀 이따가 답변해 주시고 또 25쪽에 교량터널 정밀 안전진단에 대해서 '98 계획이 무엇인지 그 계획서를 제출해 주세요.

거기 '98 계획이라는 게 있죠, 그 계획서를 제출해 주세요.

그 다음 29쪽에 그냥 상반기 추진실적이 6동이고 하반기 44개 동을 하겠다고 그랬는데 어디인지, 6동 한 데는 어디이고 또 44개동 할 데는 어디인지 확실하게 자료로 제출해 주세요.

또 아까 이강철위원 하신 30쪽 다중이용시설 안전점검 결과 17건 있죠?

○建設局長 李秉讚 예.

李源玉 委員 이것도 자료로 확실하게 제출해 주시고, 또 환경영향평가 35쪽의 추진계획에 '98년 8월에 환경영향평가 재협의 요청을 한다고 그랬는데 이런 것도 어떻게 협의 요청하는 이유를 좀 자료로 제출해 주세요.

○建設局長 李秉讚 예.

○委員長 金南勖 지금 위원님들이 요구한 자료는 14시 속개시까지 제출하여주시기 바라고 아까 동료위원이 지적한 소위 타 지역 업체 현황, 하도급업체 현황까지 자료로 달라고 했는데 그 타 업체 사업 중 지역 업체 컨소시엄으로 들어간 업체까지 그 현황에 삽입시켜 주십사 하는 당부를 드립니다.

분명히 오후 2시까지, 속개시까지 주무 과장님들, 본부장 국장님들 충분한 교감이 있어 가지고 원활한 회의가 되게 끔 협조하여 주시기를 당부 드립니다.

위원 여러분 중식 관계로 잠시 정회하고 오후 2시부터 속개코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시 55분 회의중지)

(14시 31분 계속개의)

○委員長 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

오전에 이어 계속해서 질의하실 위원있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의에 앞서서, 그 자료들 다 가져오셨습니까?

자료들 위원님들 다 받으셨습니까?

(「예」하는 위원 있음)

자료 검토하시는 위원 검토해 주시고 계속 질의하여 주실 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다.

(자료 검토)

동료위원들이 지금 자료를 검토 중에 있습니다.

잠시만 기다려 주시고요, 여기 요구한 건설업체, 이강철위원이 자료 요청한 하도급 업체 현황, 그것 안 들어온 것 같지요?

李源玉 委員 위원장님 !

○委員長 金南勖 이원옥위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李源玉 委員 미리 자료요청을 않고 위원회석상에서 자료요청을 해서 제한된 시간내에 만드시느라고 고생을 너무 많이 하셨습니다.

다음부터는 조금 더 자료를 보충자료를 미리 만드셔서 해 주시면은, 아까 참고적으로 말씀드리면 경제국이나 교통국에서는 이런 예비자료를 미리 해서 줬습니다.

그래서 이번은 처음 의회고 그래서 많은 자료를, 보충자료를 만들어 주실 줄 알고 있었는데, 그래서 자료가 부족하다 이런 얘기를 듣는 겁니다.

○建設局長 李秉讚 앞으로 그렇게 하겠습니다.

李源玉 委員 그래서 될 수 있으면 이렇게 보시면서 좀더 세부적인 사항을 자료로 만들어 줄 수 있으면은 만들어 주시면 참 좋을 것 같습니다.

○建設局長 李秉讚 예, 명심하겠습니다.

李源玉 委員 그리고 자료를 아까 말씀을 드렸으면 좋았을텐데, 제일 관심사가 뭐냐 하면, 대전∼청주 간 아까 말씀드린 4거리 교차 계획에 대해서 말씀 좀 해 주세요.

이건 제가 지도를 보고 잠깐 설명을 드릴게요.

(이원옥위원, 이병찬 건설국장에게 현황판 상황 의견 개진)

○委員長 金南勖 질의하실 위원 없으십니까?

李康喆 委員 지금 하도급 현황, 지금 이 자료가 계속사업 37건, 신규사업 10건 1,603억원에 대한 것이 다 아닌 것 같은데, 이게 다 맞습니까?

지금 주신 것 이 자료, 하도급 분야만?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 지금 저희들이 발주한 것만 뽑았습니다.

발주가 안된 것은 아직 여기 안된 걸로 이렇게 그냥…….

李康喆 委員 계속 사업중인 거라고 그랬잖아요?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 그러니까 지금 여기 보시면은 총 34건 중에서 보상이 일곱 건이고 미발주가 여섯 건이 있거든요.

李康喆 委員 그건 신규사업…….

○綜合建設本部長 申沃澈 34건 중에서 저희들 총 공사가 47건입니다.

그래서 거기서 34건이 공사중이고 보상이 일곱 건이고 미발주가 여섯 건이고 이렇게…….

李源玉 委員 자료를 내달라는 대로 안 내줬다 이거지요.

李康喆 委員 전체 액수가 지금 안 맞는데?

예, 좋습니다. 좌우간 제가 다시 한 번 아까 질의한 내용은 아시겠지요?

중복은 안 되는데 일단 그 자료를 다시 한 번 보충해서 주시고요 끝나고, 제출을 꼭 산건위로 좀 해 주세요.

왜 그러냐 하면 이 자료를 토대로 저희들이 도울 일은 돕고 또 협력할 일은 협력을 해야 되니까.

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李康喆 委員 이 부분에 대해서 한 말씀만 드리겠습니다.

사실 다 아시는 바와 같이 무한경쟁이기 때문에 우리 지역 업체만 주라는 것도 사실 무리가 있는 것도 사실입니다.

그러나 지금 현 시점이 어떤 시점입니까?

지금 그래서 국장 또는 본부장께서 나름대로 소신을 갖고 지금 프로테이지, 지금 현재 제출한 하도급 내용을 봐도 상당히 노력을 해 주신 걸로는 돼 있는데 앞으로 신규발주라든가 이런 부분은 조금 제가, 본 위원이 대전시 의원이기 때문이 아니고 다른 지역도 마찬가지일겁니다.

지역경제가 살아야, 우선 발전된 모습을 가지고 보다 확고한 지역경제 활성화에 힘을 써야 되니까 반드시 이것만큼은 특히 건설, 지금 기이 계획 중이었거나 또는 신규로 할 부분에 대해서는 지역 건설업체가 우리 대전경제에 미치는 영향이 워낙 크기 때문에 전체적인 시민 경제 활성화 차원에서 이건 좀 각별한 관심을 가져 주시고요.

계속공사가 됐든 아까 말씀드린 대로 신규사업이 됐든 협조를 꼭 좀 이건 당부를 부탁드리겠습니다.

또 하나 아까 질의했던 것 중에 지금 이제 나름대로 검토를 저도 지금 대강은 했는데 한 가지만 더 당부를 드리겠습니다.

아까 안전점검 조치사항 제가 지금 검토를 했는데 다는 못했으니까 시간관계상 간략하게 말씀드리겠습니다.

아까 질의에서도 말씀드렸습니다만 그 시설에 대한 안전점검하고 진단보다는 부실공사 방지가 더욱 필요하다는 것을 아마 다 알고 계실 겁니다.

그럼에도 불구하고 부실공사가 아직도 대전지역은 대형사고는 없었지만 문제가 좀 되고 있습니다.

세부적인 말씀은 제가 드리지 않는데 이 원초적인 부실공사에 대한 본 위원의 견해는 최고 책임자인 우리 건설국장 또 본부장 또는 담당 과 부서장들의 의지만 확고하다면 절대로 방지할 수 있다는 것이 본 위원의 생각입니다.

이에 대한, 부실공사 방지에 대한 견해와 의지를 간략하게 한번 묻고 싶고요 두 분 다요, 그 다음에 개인적으로 본 위원은 앞으로 제 임기가 4년인데 산건에 2년 있고 또 다음 넘어갈 지는 모르겠습니다마는 이 부실공사 부분이 문제가 됐을 경우는 정말로 철저한 책임을 반드시 묻겠다는 것을 다시 한 번 말씀을 드리면서 부실공사 방지를 위한 국장 및 본부장의 견해와 의지를 한 번만 좀 밝혀주시기 바랍니다.

○建設局長 李秉讚 지금 이위원님께서 말씀하신 대로 앞으로 부실공사의 방지책으로서 저희 주택의 경우 지금 아파트라든지 이런 경우는 지금 현재 신문이나 방송에도 지금 관리사들의 부정이 나오고 있고, 또한 그 업체에서 공사를 잘못해 가지고 또 저희한테 데모나 또한 민원서류가 상당히 많이 들어오고 있습니다.

그래서 그런 사항에 대해서 조목조목해서 저희가 8월에서 10월달까지 검토를 해 가지고 거기에 대한 종합대책을 강구를 하려고 하고 있습니다.

그래서 하나의 조례는 안 된다고 하더라도 지침으로라도 만들어서 각 구청에 보내 가지고 그 지침에 의해서 수시로 점검을 해서 잘못된 것을 지적을 하고 또한 형사입건 될 것은 형사고발도 하고 이렇게 해서 앞으로는 대대적인 안전점검을 하는데 주력을 하겠습니다.

李康喆 委員 본부장님도 좀.

○綜合建設本部長 申沃澈 우선 첫째 부실공사 방지를 위해서 건설본부에서는 본부 나름대로 총력을 다하고 있습니다.

그래서 월 1회 이상 건설현장에 현재 안전점검도 저희들이 실시를 하고 또 연 2회 시공자나 감독 공무원, 감리자 교육을 저희들이 실시를 또 하고 있습니다.

그리고 기타 주요 공법에 대한 전문가 초청을 해서 저희 건설본부 나름대로 교육을 하고 이렇게 또 실시를 상반기에도 1회 실시를 했습니다.

또 도로과에서는 도로과 나름대로의 현장시공평가라는 그러한 제도가 있어서 하고 있습니다.

이러한 것으로 끝나지 아니하고 건설본부 감독 공무원이 현장을 수시로 순찰 또 강화를 해야 되겠고 앞으로, 공사참여자의 의식을 개혁하는 교육을 더욱 위원님 뜻에 따라서 강화를 하겠습니다.

부실공사를 한 시공사나 관련자에 대한 처벌은 앞으로 더욱 더 엄격하게 다뤄서 부실공사가 근절되도록 저희 건설본부에서는 이강철위원님 또 여기 위원님들 뜻을 따라서 철저히 저희들이 확행할 것을 약속합니다.

감사합니다.

李康喆 委員 예, 답변 감사하고요, 한가지만 더 질의를 드리겠습니다.

아까 자료 요청하느라고 질의를 좀 못 드렸던 건데 어쨌든 특히 3대 하천하고 환경 문제는 지금 대전시민하고 가장 밀접하거든요.

대청호는 우리 먹는 물이니까 그렇고, 지금 현재 3대 하천의 문제가 건천화, 이것은 내용을 알고 계실 겁니다.

또 특히 지금 공사하면서 물 흐름 확보문제도 좀 있는 것 같고요.

좀 줄여서 말씀드리면 지금 현재 하수 또는 폐수종말처리장이 지금 원촌교 있는 거기 하나인가요, 대전에?

○建設局長 李秉讚 예, 그렇습니다.

2단계 사업도 마무리가 된 것으로……

李康喆 委員 위치는 내내?

○建設局長 李秉讚 그 아래입니다.

그 옆에 붙어 있습니다.

李康喆 委員 그래서 이것은 저도 지금 내용상 이론적으로만 알지 어차피 예산관계가 있으니까 지금 말씀만 한번 여쭤보겠습니다, 국장 의견을.

지금 사실 대전 3대 하천, 갑천 이렇게 다 만나 가지고 그게 금강으로 빠져나가는데 거기에서 처리를 해서 보내는거지요.

실질적으로는 환경문제라는 것은 지역을 차별할 수는 없지만 대전 3대 하천으로 봤을 때는 사실은 이 종말처리장이 나는 상류에 있어야 된다고 보거든요.

상류 쪽에서 흘러내려오는 물들에 대한 하수 이런 부분, 그것 뭐 오폐수 그렇게 상류 쪽은 많지는 않지만 그래도 옥천 흘러서 내려오는 물들이 많으니까 그런 부분이 좀 이렇게, 제 의견인데 예산도 전혀 모르고, 상류 쪽에 향후 계획이 앞으로 이런 종말처리장이 앞으로 한두 개 더 들어설 것 같다면 상류 쪽에 해서 거기에서 오폐수를 처리하고 그 다음에 3대 하천 전체에 대한 유수량 확보, 건천화 방지를 위해서 유수량을 해 줘야 3대 하천도 맑게 되고 그렇게 되면 시민 삶의 질 향상도 되는 거고 또 살기 좋은 대전건설에도 크게 기여된다고 이렇게 봐집니다.

왜 그러냐 하면 중간에서 폐수, 이 시내 권에서 나오기는 굉장히 지금 하수부분이 좀 문제인데 그 집거관 내가 만들은 걸로 알고 있고요.

그래서 그렇다면 향후 당장은 어렵겠지만 예산문제가 있어서, 향후 종말처리장, 하수가 됐든 오폐수 종말처리장에 관해서는 상류 쪽에 그러니까 대전 3대하천도 겸해서 살려서 건천화 문제라든가 물 흐름을 확보할 수 있는 이런 안을 드리는데 어떻게 생각하십니까?

○建設局長 李秉讚 그것은 저희 환경녹지국에서 하수처리장 시설을 하고 있습니다.

이 위원님 지금 말씀하신 대로 지금 하수처리장까지 관로로 쭉 가는데 이게 상류서, 예를 들어서 충남방적하면 충남방적 물도 하류로 채운 라인으로 이렇게 돼서 가고 있습니다.

그래서 이제 만약에 지금 좋으신 말씀이신데요 그게 상류에 그 시설이 빠진 것이 많습니다.

그런 것도 전부 하나하나 집어넣게끔 저희가 지금 위원님 말씀하신 사항을 환경녹지국에 제가 전달하겠습니다.

李康喆 委員 제가 건의한 것이 무리가 없다면 될 수 있도록.

○建設局長 李秉讚 예, 좋으신 말씀입니다.

李康喆 委員 끝으로, 마지막으로 이건 질의가 아니고 부탁 말씀 하나만 드리고 마무리 짓겠습니다.

사실 지금 실업문제가 심각하거든요.

아까 말씀드린 대로 천변 고속화도로가 BOT방식으로 12월에 계약이 완료가 돼서 내년부터 공사를 시행할텐데 될 수 있으면 그 안에 여러 가지 협의를 할 것 아닙니까?

아무래도 잡부를 쓰더라도 외국서 들여오지는 않을테니까 주로 건설업체는 외국사서 들어올 지 모르지만 사람 쓰는 부분은 대전시민으로 이렇게 잘 해서 실업난 해소에 도움이 됐으면 하는 바람으로 건의를 드리면서 질의를 마치겠습니다.

○建設局長 李秉讚 예, 그렇게 조치하겠습니다.

李源玉 委員 위원장님!

○委員長 金南勖 이원옥위원 질의해 주시기 바랍니다.

李源玉 委員 궁금해서 두어 가지만 물어볼게요.

10쪽에 6번, 동서로 확장에 '98예산에서 29억원이 서 있고 11번, 서부간선도로 3공구간이 20억이 서 있지요?

그리고 15번에 유등천 좌안도로 또 22번에 대덕연구단지 진입로 공구가 예산이 서 있는데 전연 공사를 못하고 있는 이유가, 추진실적이 없는 사유가 뭡니까?

○綜合建設本部長 申沃澈 설계중이거나 발주가 안돼서 그렇게 돼 있습니다.

李源玉 委員 예?

○綜合建設本部長 申沃澈 지금 동서로 확장공사는, 지금 위원님이 말씀하신 6번의 동서로 확장공사 있지요.

李源玉 委員 예, 그게 29억원이 서 있지요.

○綜合建設本部長 申沃澈 그것은 추경예산에, 지금 감정평가를 해서 보상예산 이거든요.

李源玉 委員 그래서 전연 않고 있다,

공사 추진실적이 없다?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 7번의 대둔산길은 실시용역중에 있습니다.

李源玉 委員 11번의 서부간선도로는?

○綜合建設本部長 申沃澈 서부간선도로 3공구는 도시계획 변경중에 있어서 발주가 아직 안됐습니다.

李源玉 委員 보상하고 있는 중이다?

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李源玉 委員 보상은 끝났어요?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 보상은 지금 하고 있는 중에 있습니다.

李源玉 委員 유등천 좌안도로는?

○綜合建設本部長 申沃澈 유등천 좌안도로 15번은 아직까지 3공구인데 이것은 시기 미도래로 아직 예산이 안 섰습니다.

李源玉 委員 언제 세울 거에요?

○綜合建設本部長 申沃澈 이것은 1, 2공구가 끝난 다음에 시에서 예산이 계획에 의해서 설 겁니다.

李源玉 委員 22번, 진입로 공사는?

○綜合建設本部長 申沃澈 이것도 도시계획변경 중에 있습니다.

그래서…….

李源玉 委員 변경사유는요?

○綜合建設本部長 申沃澈 도로 선형을 지금 변경하고 있습니다.

李源玉 委員 선형변경?

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李源玉 委員 그리고 이거 궁금해서 그러는데, 12쪽에 신탄진 과선교 개설공사 70%뿐이 안됐잖아요?

○綜合建設本部長 申沃澈 예.

李源玉 委員 '93년도에 발주해서 현재까지도 73%면 연말까지 이게 되겠어요?

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 연말까지는 완공하려고 저희들이 노력하고 있는데 공정으로 봐서는 충분히 완료될 계획에 있습니다.

가능합니다.

李源玉 委員 이 과선교 이거 빨리 해야돼요.

○綜合建設本部長 申沃澈 예, 알겠습니다.

李源玉 委員 노력해 주시기를 부탁 드립니다.

이상입니다.

○委員長 金南勖 더 질의할 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이상 더 질의할 위원이 없으므로 질의 답변을 종결하고 건설국과 종합건설본부 소관 사항에 대한 업무보고 청취는 이것으로 종료코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 건설국과 종합건설본부 소관에 대한 업무보고 청취는 종결되었음을 선포합니다.

동료위원 여러분!

금일 상정된 '98 대전광역시 주요업무보고 청취 건에 대한 업무보고 청취를 마쳤으므로 특별한 이견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(14시 59분 산회)


○出席委員
김남욱이강철이인구이상태
이원옥
○出席專門委員
전문위원노재근
○出席公務員
건설국장이병찬
건설행정과장김을래
도로과장임헌영
건축주택과장김광신
종합건설본부장  신옥철
총무부장신영
건설1부장이병숙

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