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제88회 제2차 산업건설위원회(1999.12.02 목요일)

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第88回 大田廣域市議會(定期會)

産業建設委員會會議錄
第2號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 1999年 12月 2日 (木) 午前 10時

場 所 : 産業建設委員會會議室


議事日程

第88回大田廣域市議會(定期會)第2次委員會

1. 2000년도대전광역시일반및특별회계세입·세출예산안

가. 경제과학국소관


審査된 案件

1. 2000년도대전광역시일반및특별회계세입·세출예산안

가. 경제과학국소관


(11시 00분 개의)

○委員長 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

개회에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다.

내년도 2000년도 예산안 심의에 앞서서 금년도 제3회 추경 즉 말하자면 정리추경 예산이 아직 의회에 제출되지 않았습니다.

그런 관계로 세입부분이 불분명하므로 이 문제를 시 당국과 협의코자 의원총회를 하므로 약 1시간 지연되었습니다.

이점 너그럽게 이해해 주시기를 바랍니다.

성원이 되었으므로 제88회 대전광역시의회 정기회 제2차 산업건설위원회 개의를 선언합니다.

위원 여러분, 그 동안 촉박한 의사일정속에서 '99년도 행정사무감사를 수행하시느라고 수고가 많으셨습니다.

앞으로 '99년도 행정사무감사 실시결과를 토대로 2000년도 예산안 및 일반안건등을 처리하겠습니다.

그 동안 행정사무감사시 지적된 내용과 검토내용이 충분히 반영되어 2000년도 예산안 및 일반안건 등이 알차게 심사되도록 하여 주시기 바랍니다.

금일부터는 2000년도 대전광역시 일반 및 특별회계 세입·세출 산업건설위원회 소관 예산안 예비심사의 안건을 심사하겠습니다.


1. 2000년도대전광역시일반및특별회계세입·세출예산안

가. 경제과학국소관

(11시 02분)

○委員長 金南勖 그러면 의사일정 제1항 2000년도 대전광역시 산업건설위원회소관 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다.

잘 아시다시피 예산안은 시의 한해 살림살이를 좌우하는 중요한 사안으로 시정의 방향이 제시될 뿐만 아니라 시민의 복지증진과 지역발전에도 밀접한 관계가 있습니다.

모쪼록 내년도 예산안이 효율적으로 편성될 수 있도록 위원님들의 심도 있는 심사를 당부드리며 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

예산 심사에 앞서서 심사방법에 대하여 제의코자 합니다.

세입에 대한 제안설명은 간사국에서 실시하되 심사는 의사일정에 따라 부서별로 실시하고 의결은 질의 답변 과정에서 문제점을 중심으로 충분한 검토 및 별도의 의견조정을 거쳐 마지막날 일괄해서 의결하는 방법으로 진행코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 2000년도 예산안 심사는 본 위원장이 제안한 대로 의사일정에 따라 부서별 심사를 실시하고 마지막날 일괄해서 계수조정과 같이 의결하는 것으로 회의를 진행하겠습니다.

그러면 2000년도 경제과학국 소관 예산을 심사토록 하겠습니다.

먼저 제안설명이 있겠습니다.

박상덕 경제과학국장 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 존경하는 김남욱 산업건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분!

연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 저희 경제과학국 소관 업무에 대하여 각별하신 관심과 성원을 보내주고 계시는 위원님 여러분께 깊이 감사를 드리면서, 2000년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 산업건설위원회 소관 일반회계 세입예산안, 경제과학국 소관 일반회계 세출예산안, 산업단지조성사업 특별회계 세입·세출예산안 순이 되겠습니다.

먼저, 일반회계 세입예산 부분이 되겠습니다.

내년도 산업건설위원회 소관 세입예산안 규모는 금년도 예산 550억 900만원 보다 53.3%가 늘어난 843억 2,500만원입니다.

이는 지역개발부문의 양여금 증가, 지식정보산업과 물류유통 산업분야의 국비지원 확대, 그리고 노은농수산물도매시장 등 대단위 경제기반사업 마무리를 위한 정부자금채 활용증가 등에 따른 것입니다.

주요내용을 설명드리면, 세외수입은 금년도 136억 300만원보다 13.9%가 줄어든 117억 1,400만원으로 이는 도로사용료 22억원, 하천사용료 12억 3,200만원, 농수산물 도매시장 사용료 12억 9,900만원, 도로굴착비 35억 2,500만원 등이 되겠습니다.

지방양여금은 금년도 예산보다 30.8%가 늘어난 483억 3,600만원으로 주요내용은 지역개발비 16억 3,600만원, 오염하천 정화사업비 10억원, 광역시·도 정비사업비 457억원 등이 되겠습니다.

보조금 예산안은 금년보다 251.1%가 증가한 93억 5,900만원으로 행정자치부에서 지원되는 공공관리기금 이차보전 1억3천 700만원과, 문화관광부의 벤처영상빌딩지원비 20억원, 건설교통부의 대전종합유통단지 진입도로 공사비 29억 5,800만원 등입니다.

지방채는 금년 23억 7,900만원보다 427%가 늘어난 149억 1,600만원으로 이는 2000년말 준공을 위한 노은농수산물도매시장 정부 자금채입니다.

다음은, 경제과학국 소관 일반회계 세출예산안이 되겠습니다

내년도 경제과학국 예산안 규모는 금년보다 68.1%가 늘어난 476억 9,800만원으로, 이는 노은농수산물도매시장 건립 등 대단위 경제기반사업의 지속 추진과 지역경제 활성화 부문예산을 확대 계상했기 때문입니다.

부서별 주요내용을 보고드리면, 경제정책과는 올해 12억 7,300만원보다 241.1%가 늘어난 43억 4,200만원으로, 이는 대전종합유통단지 진입도로 공사비 29억 5,800만원, 지역경기 종합지수와 대전지역 산업연관표 책자 발간비 1,700만원, 중앙시장 종합대축제 등 재래시장 활성화 사업비 6,600만원, 중소기업육성자금 10억원 등입니다.

기업지원과는 금년도보다 8.8%가 줄어든 122억 900만원으로 주요내용은 지역신용보증조합 출연금 15억원, 고용촉진 훈련사업비 20억 3,100만원, 이차보전금 43억 9,700만원, 중소기업육성자금 35억원, 중소기업지원센터 출연금 9,000만원 등입니다.

국제협력과는 금년도 8억 6,300만원보다 28.5%가 늘어난 11억 900만원으로 공무원 해외시찰 및 연수비 2억 2,000만원, 해외시장 개척활동 지원비 5,000만원, WTA 출연금 3억 5,000만원, 지방자치단체 국제화 교류재단 출연금 1억 700만원 등입니다.

과학기술과는 올해 20억 7,000만원보다 58.2%가 늘어난 32억 7,600만원으로 이는 산·학·연 컨소시엄사업 지원비 3억원, 국내발명특허박람회지원비 1억원, 과학축제개최지원비 2억원, 벤처영상빌딩 설치비 22억원 등입니다.

공업과는 금년도 예산보다 34.8%가 줄어든 12억 8,200만원으로 산업단지 특별회계전출금 12억원, 사회복지시설 전기안전점검비 500만원, 품질경영대회 우수 분임조 시상금 650만원 등입니다.

농정과는 금년 67억 3,100만원보다 254.1%가 늘어난 238억3천 700만원으로 노은농수산물도매시장 공사비 158억 7,700만원, 농업인 자녀학자금 지원비 1억 4,000만원, 농산물 규격 출하 보조금 3억 600만원, 농산물 물류센터 출자금 30억원, '99년 공공관리기금 차입금 이자 9억 3,400만원, 대전명품특화육성기금 1억원 등이 되겠습니다.

농수산물도매시장관리사무소는 올해 8억 1,800만원보다 11.5%가 늘어난 9억 1,200만원으로 이는 후숙장 및 과일보관창고 증축비 3억원, 하수도관 교체 공사비 2,000만원, 전기시설 교체 공사비 1,000만원 등입니다.

근로자종합복지회관은 금년도 예산보다 42.6%가 줄어든 7억 3,000만원으로 청사유지관리비 2,300만원, 조리실 설치 공사 시설비 2,500만원 등입니다.

이어서, 산업단지조성사업 특별회계 예산안입니다.

세입예산안은 금년보다 35.3%가 늘어난 2,475억 5,100만원이며, 이는 과학산업단지 분양금 2,385억 4,000만원, 4산업단지 분양금 24억 6,000만원, 국고보조금 48억 4,300만원 등입니다.

세출예산안은 올해 1,829억 600만원보다 646억 4,500만원이 늘어난 2,475억 5,100만원으로, 그 주요내용은 인건비 등 경상예산 4,600만원, 사업비 2,300억 9,600만원 등입니다.

지금까지 2000년 예산안에 대하여 개괄적으로 보고 드렸습니다만, 사업별 구체적인 내용은 위원님들의 심의를 받는 과정에서 상세하게 설명드리겠습니다.

다시 한 번 저희 경제과학국 소관 업무에 대하여 각별하신 관심을 가지시고, 지도 편달을 아끼지 않으시는 위원님들의 성원에 깊이 감사 말씀을 드리면서, 내년도 예산안은 불요불급한 부문에 대하여는 최대한 줄이고, 필수적인 사업예산에 한해서 최소한 계상했음을 감안하시어, 요구안대로 심사, 의결해 주실 것을 당부드립니다.

이상으로 2000년 산업건설위원회 소관 세입예산안과, 경제과학국 소관 세출예산안, 그리고 산업단지조성사업 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

·2000년도일반회계세입·세출예산안 사항별설명서

·2000년도특별회계세입·세출예산안 사항별설명서

(이상 2권 별도보관)


○委員長 金南勖 수고하셨습니다.

다음은 검토보고가 있겠습니다.

전채근 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○專門委員 田采根 전문위원 전채근입니다.

시장이 제출한 2000년도 대전광역시 일반 및 특별회계 예산안 중 산업건설위원회 소관 검토사항을 보고 올리도록 하겠습니다.

(검토보고서는 별첨에 실음)

검토보고를 마치도록 하겠습니다.

○委員長 金南勖 수고하셨습니다.

다음은 예산사항에 대하여 사항별 설명서 순서입니다만 예산안에 대하여는 위원님들께서 사전에 충분한 검토가 있었으리라고 생각되기 때문에 시간관계상 생략하고 바로 질의 답변 순으로 들어가고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 예산안에 대한 사항별 설명서는 생략하고 2000년도 경제과학국 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 진행토록 하겠습니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이인구위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李寅九 委員 유성 1선거구 이인구위원입니다.

대전종합유통단지 조성에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다.

대전종합유통단지 조성 계획을 한번 좀 말씀해 주시지요? 일반회계 사항별 설명서 45쪽에 있습니다.

○經濟科學局長 朴相德 45쪽이라고 말씀하셨습니까?

李寅九 委員 종합유통단지 조성계획에 대해서 한번 얘기를 해보세요, 대정동에 건립하는.

○經濟科學局長 朴相德 예, 대전종합유통단지 조성은 종합유통단지로서는 전국에서 제일 첫 번째로 지정된 그러한 단지가 되겠습니다.

그래서 '98년도부터 2002년도까지 5개년 기간으로 조성할 계획으로써 단지조성비는 770억 그 진입도로는 122억 그래서 892억원의 예산으로 조성을 할 계획입니다.

이 대전종합유통단지가 조성이 되면은 물류기능과 상류기능을 같이 합한 그런 종합유통단지로서 비단 농수산물 뿐만 아니라…….

李寅九 委員 왜 그런 말씀을 드리느냐면 공사계획을 한번 말씀해 주세요.

○經濟科學局長 朴相德 유성구 대정동 300-2번지 일원에다가 짓는 것은 이위원님이 잘 아시리라 믿고요 면적은 14만평이 되겠습니다.

그리고 …….

李寅九 委員 언제 착공을 해서 언제 완공을 하느냐 이말씀을 해달라 이거예요.

○經濟科學局長 朴相德 사업기간은 '98년도부터 2002년까지 5개년에 걸쳐서 2002년에 완공을 하는 걸로 이렇게 계획이 되어 있고요, 현재 국공유지 무상귀속 및 양도협의를 해서 완료가 된 상태에 있고요, 2002년도까지 보상물건을 협의해서 내년도 4월까지는 공사가 착공하도록 이렇게 할 계획입니다.

李寅九 委員 그 행정사무감사 업무보고시 2000년에서 2001년에 도로개설을 완공한다고 하셨지요, 2001년까지?

李寅九 委員 행정사무감사 업무보고시 2000년에서 2001년에 도로개설을 완공한다고 하셨지요, 2001년까지?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

진입도로는 종합유통단지 같이 병행해서 실시하는 그런 사업이 되겠습니다.

李寅九 委員 완공이 가능합니까?

○經濟科學局長 朴相德 애당초 계획했던 대로 내후년 2001년도까지는 가능하리라고 저희들은 보고있고 되도록 노력을 하겠습니다.

李寅九 委員 이것을 왜 말씀을 드리냐?

중기재정계획의 시비 확보를 하지 않고 국비만 계상이 되어 있네요, 29억 5,800만원.

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李寅九 委員 그렇지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李寅九 委員 시비도 계상을 해줘야 될 것 아니예요?

○經濟科學局長 朴相德 국비가 29억 5,800만원이 확보가 되어 있는 상태고 시비는 지금.

李寅九 委員 미확보된 상태이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그래서 재정 형편상 미확보가 되었는데 추경 때에는 기 확보를 해 가지고.

李寅九 委員 재정 형편상 미확보가 된다면 공사 계획에 차질이 있을 것 아니예요?

○經濟科學局長 朴相德 일단은 국비로 우선 순위의 사업을 시행하고.

李寅九 委員 우선 국비를 투입해서 시작을 하고, 나머지 시에서 부담할 금액은 어떻게 충당을 하려고 해요?

○經濟科學局長 朴相德 현재 계획으로써는 지방비가 확보가 되면 제 입장에서는 바랄 것이 없겠습니다마는 지금 현 상황에서는 국비를 우선 투입하고 지방비가 확보되는 대로 관계 도로 공사를.

李寅九 委員 그렇게 주먹구구식의 예산 편성을 하는 법이 어디에 있습니까?

국비가 29억 5,800만원이면 시비도 29억 5,800만원을 준비하고 맞춰서 하는 것이지 우리가 시에서 예를 들어서 구에 예산을 내려보낼 때, 구에서 요청하는 예산을 내려보낼 때 1억 같으면 우선 시에서 5,000만원 서서 내려보내야 구에서 예산을 세우는 것인데 그것 확보를 안 해놓고 국비만 가지고 일을 하려고 하면 이것은 말도 안 되지요.

○經濟科學局長 朴相德 저희들 입장에서도 이위원님이 걱정해 주시는 것처럼 실은 지방비가 완전히 확보된 상태에서 내년도를 맞으면 바랄 것이 없겠습니다만 현재 저희들 판단으로는 지금 협의보상이라든가 제반조치를 이행하면 아까 말씀드린 대로 한 4월 정도는 착공이 되리라고 의욕적으로 내다봤습니다만 적어도 한 6월달까지는 착공이 되지 않겠느냐 여러 가지 여건이 갖춰지면은.

李寅九 委員 공사 착공이 문제가 아니고 2000년에서 2001년까지 도로개설을 완공한다고 했어요, 그렇지요. 행정사무감사 업무보고시에.

○經濟科學局長 朴相德 예.

李寅九 委員 그럴 것 같으면 지금 도로개설에 대한 작업이 얼마나 되어 있어요?

○經濟科學局長 朴相德 도로와 관련이 되어서 지금 현재 국비로 내시가 된 29억 5,800만원.

李寅九 委員 이것 도로개설 할 것입니까, 29억 5,800만원 가지고?

분명히 얘기해 주세요.

○經濟科學局長 朴相德 예, 현재 29억 5,800만원이 국비로 내려와 있고요.

李寅九 委員 국비로 29억 5,800만원을 가지고 도로개설을 하려고 하지요?

답변 분명히 해주세요.

○經濟科學局長 朴相德 예, 현재로써는 국비를 먼저 투입해서 시작하는 것으로 되어 있습니다.

李寅九 委員 투입해서 도로개설을 먼저 하려고 하는 것입니까?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李寅九 委員 이 말씀 분명히 해야 합니다.

국장님이 아주 책임을 지셔야 돼요.

○委員長 金南勖 이봐요, 거기 총무과장 보조를 왜 안 하나?

李寅九 委員 이것이 시의원 이인구 개인이 묻는 것이 아니예요.

시민을 대표해서 제가 나와서 하는 것이니까 시민에게 약속하는 것입니다.

○經濟科學局長 朴相德 예, 먼저 국비를 투입해서 착공을 할 예정인데 2000년…….

李寅九 委員 아니 국장님 말씀대로 29억 5,800만원을 투입해서 길 내는 데 우선적으로 투입을 한다고 하면 걱정이 없어요.

왜 이 말씀을 드리느냐면은 제가 시에서 예산을 세우라고 하니까 시에서 예산을 세운 것이 얼마냐, 17억이에요.

17억이 지금 서있는데 교촌동에 매입되어 있는 쓰레기만 치우는 것도 17억 7,000만원이야. 17억 7,000만원이 들어가야 교촌동에 있는 쓰레기를 치우는데 그것도 대전시에서 갔다가 부은 거예요.

29억 5,800만원만 투입해 준다면 걱정이 없습니다.

자신 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 진입도로 공사가 원만하게 추진되도록 또 이인구위원님이 특별히 걱정하시는 그런 사항을 감안해서 원활하게 추진이 되도록 노력하겠습니다만 현재 저희 경제과학국 소관으로 확보된 것은 아닙니다만 이 도로과로 해서 간선도로 개설비가 이미 6억원…….

李寅九 委員 도로과, 건설국, 환경국 전부 합쳐서 한 것이 17억이에요, 17억. 지금 예산 올라온 것이. 그런데 우리 국장님이 이 29억 5,800만원만 국비를 투입해 준다고 하면 걱정이 없는데 이 돈이 만약에 물류단지 14만평 조성계획에 들어간다면 문제가 되는 거예요.

도로에 투입이 됩니까?

○經濟科學局長 朴相德 예, 분명히 이 29억…….

李寅九 委員 그러면 걱정을 안 해요, 걱정을 안 해도 되는데.

○經濟科學局長 朴相德 종합단지 조성에는 투입이 되지 않고 도로공사에 투입할 예정입니다, 또 그렇게 될 수밖에 없고요.

李寅九 委員 왜 그 예산이 필요하느냐면 59억 2,000만원이 필요해요.

작년에 제가 예산을 세워줄 때 3억에서 6억을 세워서 우선 내려보내서 그것을 가지고 일을 하고 있는데 그 돈 가지고는 안 되어서 금년에 30억 정도는 세워줘야 된다 하는 말씀을 드렸어요. 그런데 그것이 17억밖에 안 섰기 때문에 큰 문제다 이거예요.

그런데 지금 국비가 29억 5,800만원이 거기에 투입이 되어서 길이 된다고 하면 걱정이 없어요. 자신 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李寅九 委員 그러면 또 한 가지 물어볼게요.

이용자의 접근방법에 대해서 몇 말씀 물어보겠습니다.

유성이나 둔산지역에서 진입할 수 있는 방안 생각해 보셨어요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 대정동…….

李寅九 委員 대정동 물류단지에 유성이나 둔산동에서 진입할 수 있는 방안을 생각해 보셨느냐고. 왜 이 말씀을 드리느냐면 이것이 대정동까지 한 2㎞ 이상 될 것입니다, 서대전 인터체인지에서. 그러면 도로 들어왔다가, 도로 나갔다가, 도로 들어왔다 이렇게 돼요. 그러면 유성에서 뚫어줘야 돼요, 그 길을. 물류단지까지 뚫어줘야 됩니다. 그 길이 안 뚫리고는 유턴이 될 수가 없어요.

유통단지라면서요, 유통단지를 하는데 그 길을 뚫을 계획도 안 세웠어요. 중장기계획에 언제 서 있느냐면 아직도 멀었어요.

○經濟科學局長 朴相德 유성에서 대정동 종합유통단지 가는 도로는 현재 서남부 개발계획에 의해서.

李寅九 委員 그러니까 서남부 개발계획 물 건너 갔어요, 물 건너 갔지요?

서남부 개발계획은 물 건너 갔습니다, 지금.

거기 건축허가 신청하면 내줘요, 묶어 놓았던 것. 개발할 능력이 없다고 해서 못하게 되어 있어요, 지금.

그 정도는 우리 경제국장님이 알고 계셔야 돼요.

서남부 개발계획을 하는데 계획에 의해서 유성에서 진잠 도로를 뚫는다, 그것은 부지하세월이라는 얘기가 있습니다. 한없이 기다려야 시간적인 여유를 가지고 하는 얘기예요.

여하튼 접근방법의 대안이 없지요?

○經濟科學局長 朴相德 제 입장에서 도시주택국 소관까지 말씀을 드리기가 그렇습니다만.

李寅九 委員 그 말씀 내가 나올줄 알았어요.

그러면 도시주택국이나 건설교통국이나 경제과학국이나 다 대전시를 위해서 하는 일이에요.

경제과학국에서 물류유통단지를 조성하려고 계획을 세우면 길까지도 합의를 봤어야 됩니다.

건설교통국하고 도시주택국하고 같이 모여서, 국장들이 모여서 시장님한테 건의를 했든 누구한테 건의를 했든지 간에 이런 물류유통단지가 서려면 도로계획이 반드시 서야 됩니다.

국가가 발전을 하든지 도시가 발전을 하려고 해도, 국가가 발전을 하려면 산업도로부터 우선 세워 놓지요?

이것이 무작위한 계획이야, 이 계획 세워놓은 것이.

○經濟科學局長 朴相德 이인구위원님께서 걱정하시는 것 충분히 일리있는 말씀이시고 또 당연히 먼저 사전에 인프라가 구축된 다음에 해당되는 시설이 들어가야 우선 순위가 되겠습니다.

李寅九 委員 그러니까 지금 시작이 되었으니까 앞으로라도 우리 경제과학국 소관만 하시지 말고 물류유통단지를 걱정하신다고 할 것 같으면 건설교통국 또 도시주택국 같이 머리를 맞대고 상의를 해서 '이것 반드시 길이 필요하다.' 해 가지고 기획관리실장과 시장님한테 해서 어떤 예산을 갖다가 하든지 간에 그 길을 뚫는 방법을 노력해 보세요.

이것 중기투자계획 이것을 보니까 한도 없겠어요.

거기에 들어간 것은 아직도 멀었어요.

이것 그렇게 해서 상의를 꼭 해서 빨리 유성에서 진잠 쪽으로 나가는 길이 뚫어지도록 해서 유통단지가 원활하게 운영이 될 수 있도록 노력을 해주세요.

○經濟科學局長 朴相德 예, 잘 알겠습니다.

李寅九 委員 그리고 일반회계 사항별설명서 72쪽과 73쪽을 보세요.

애니메이션타운 조성과 관련해서 묻겠습니다.

조성계획에 대해서 말씀을 해주세요.

○經濟科學局長 朴相德 애니메이션 타운 조성계획은 2000년도부터 시작해서 3개년 계획으로 보고 있습니다.

李寅九 委員 3개년 계획을 세웠는데 어디에다 어떻게 세울 것인가를 얘기해 주셔야지요.

○經濟科學局長 朴相德 올해 1차 년도로 내년도에는 관리동, 엑스포과학공원의 관리동에다가 영상지원센터를 설립하고 또 관련되는 국제회의장 시설을 영상관으로 개조를 해서 애니메이션 산업을 위한 기본적인 인프라를 내년도에는 구축할 계획으로 현재 국가에서 20억원 지원을 확보한 상태가 되겠습니다.

시비로써는 2억원이 현재 저희들이 요구를 하고 있습니다.

李寅九 委員 과학공원에 설치된다면 재산관리는 어떻게 합니까?

○經濟科學局長 朴相德 애니메이션센터가 설립이 되고 이 정도로 추진을 해서 완료가 되면 그 후에 관리문제는 여러 가지 방안이 있을 수 있습니다만 시에서 직접 관리하는 방안도 있을 수가 있겠고요. 또 다른 시설처럼 지방공사 대전엑스포과학공원 측에 위탁을 해서 관리하는 방안도 있겠습니다만 일단은 이 계획이 완료된 후에 검토할 계획입니다.

李寅九 委員 만약에 과학공원 측에 양여한다면 출자 계획 변경을 맡았습니까?

○經濟科學局長 朴相德 과학공원에 양여의 형식이든 위탁의 형식이든 일단 그 문제는.

李寅九 委員 변경승인을 받아야지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李寅九 委員 아직 받지는 않았지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

이위원님께서 말씀하시는 그 문제는 일단 이 사업이 끝날 즈음에 같이 병행해서 검토하도록 하겠습니다.

李寅九 委員 지방재정 중기계획 대로라면 2000년도에 25억 5,000만원의 투자계획이 수립됐는데 예산이 반영이 안 되었네요?

○經濟科學局長 朴相德 중기재정투자계획은 이미 작성이 되어 있는 상태에서 저희들이 문광부 쪽에 계속 노력을 해서 20억원이 최근에 확보된 예산이 되겠습니다.

그래서 미처 중기재정계획에는 반영이 안 된 그런 것으로 알고 있습니다.

李寅九 委員 25억 5,000만원이 확보가 됐어요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 애니메이션타운 20억원 국비는 확보가 된 그런 상태입니다.

李寅九 委員 그리고 나머지는?

○經濟科學局長 朴相德 지금 지방비 2억원 저희들이 요구를 하고 있고 지금 심의를 받고 있는 것이 되겠습니다.

李寅九 委員 여기 올라온 것이.

○經濟科學局長 朴相德 22억이 되겠습니다.

李寅九 委員 2억 5,000만원이네?

○經濟科學局長 朴相德 22억이 시설비로 지금 401-01에 시설비로 되어 있고요.

李寅九 委員 설계비 5,000만원하고?

○經濟科學局長 朴相德 예, 시설부대비가 지금 594만원 돈이 되겠습니다.

그러니까 시설비 22억에 기준율인 0.27%를 곱해서.

李寅九 委員 이 계획을 정확하게 세워서 잘 운영이 될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드립니다.

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 그 부분에 대해서 보충질의 하나만 하겠습니다.

李寅九 委員 그러세요.

○委員長 金南勖 이강철위원 보충질의 하여 주시기 바랍니다.

李康喆 委員 이것이 지금 지방공사 엑스포과학공원의 관리동에 설치를 하는 것이지요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 엑스포과학공원 관리동에 들어가 있는 지금 이강철위원님께서 말씀하신 내용은 현재 관리동에 들어가 있는 6개 영상과 관련된 벤처기업들 그 센터를 말씀하시는 것이 되겠습니다만 현재 제가 말씀드린 애니메이션 타운 조성은 물론 현재에 영상타운에 들어가 있는 벤처기업들과 연관이 물론 됩니다. 연관이 되면서 1층에다가 종합적인 애니메이션을 지원하기 위한 장비를 들여서 애니메이션을 지원하는 센터를 별도의 국비로부터 일단 지원을 받아서 장비를 약 20억원 정도 투입을 해서 영상종합지원센터를 저희들이 만들 계획입니다.

李康喆 委員 국비를 받아다 2억은 시비로 한다고 했잖아요, 예산 세운 것이?

○經濟科學局長 朴相德 예, 매칭펀드의 개념은 아닙니다만 시비에서는 또.

李康喆 委員 그런 것은 아니고 의지를 표현하는 것인데.

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 그런데 본 위원이 보기에는 이것은 당연히 지방공사 엑스포과학공원에서 해야 하는 것 아닙니까, 그 예산 가지고?

○經濟科學局長 朴相德 지금 2억에 대한 금액을 말씀하시는 것입니까?

李康喆 委員 예, 어차피 그것이 엑스포과학공원 활성화 하고도 사업적으로는 연계가 되는 것이 아닙니까?

○經濟科學局長 朴相德 물론 궁극적으로는 엑스포과학공원 활성화까지 연계를 시켜서 좋은 방향으로 효과가 유도될 수 있도록 노력을 하겠습니다만 실은 애니메이션 타운 조성계획은 이강철위원님이 잘 아시겠지만 3대 중심사업에 하나인 지식정보산업에 커다란 프로젝트 중에 하나가 지식정보산업과 관련해서 애니메이션타운 관계 그 산업도 육성을 시키겠다 이런 거거든요.

李康喆 委員 잠깐, 그 뜻은 아는데 마무리를 짓겠습니다.

이것은 구체적으로 협의할 사항은 아니고 저희들이 계수조정을 할 때에 할텐데 내용상으로 시 재정 많지 않잖아요, 그리고 지방공사 엑스포과학공원은 돈은 남아있고 얼마 투자를 하냐 하고 있는데 그쪽으로 자연스럽게 넘기는 것이 바람직하다고 보는데 그것만 간략하게 답변을 해주시고 보충질의를 마치겠습니다.

○經濟科學局長 朴相德 이강철위원님께서 걱정해 주시는 것 제가 잘 알겠습니다. 물론 시의 재정도 그렇고 엑스포과학공원도 최대한 절감을 해서 효율적인 예산 집행을 해야 될 그런 사항이 되겠습니다만 저희들이 이번 연말에 문관부하고 예산을 거의 투쟁에 가까운 노력을 해서 20억원을 확보했습니다만 그런 과정에 항시 중앙단위에서 예산을 저희들이 따올 때에는 지방정부의 의지를 보거든요. 그것은 말에 의한 의지보다는 어떤 예산, 다만 어느 정도 예산을 투입하느냐, 그 금액에 의해서 의지를 평가하기 때문에 저희들이 20억을 확보하면서 한 2억 정도는 저희들이 같이 투자를 해야 되지 않겠느냐 해서.

李康喆 委員 예, 의지는 충분히 알고 나중에 별도로 협의하겠습니다.

○委員長 金南勖 이인구위원님 계속 질의하여 주시기 바랍니다.

李寅九 委員 다른 위원님들 질의할 것이 많은 것 같아요. 그래서 한 가지만 질의를 더하겠습니다.

사항별 설명서 40쪽을 한번 보아주세요, 40쪽, 46쪽, 47쪽.

다른 과에도 다 있습니다. 경제정책과장님 나오셔서, 위원장님!

경제정책과장님에게 말씀을 드려보겠습니다.

○委員長 金南勖 손성도 경제정책과장은 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

李寅九 委員 다른 과에도 다 있어요, 다 있는데 과장님 말씀 딱 한 가지만 들어 볼게요.

시정이 안 되어서 그래요, 작년 예산 심의 때 지적한 사항인데 이것이 아직 개선이 안 되었기 때문에 몇 말씀만 물어보겠습니다.

○經濟政策課長 孫聖道 경제정책과장 손성도입니다.

李寅九 委員 40쪽을 한번 보아주세요, 40쪽, 46쪽, 47쪽.

복사기 수선 50만원씩 해서 두 대해서 100만원을 했는데 작년에도 똑같이 50만원씩 해서 100만원 했어요, 그렇지요?

작년에 10만원씩 수선비를 세운 데가 있고 나머지는 전부 50만원씩 했어요.

금년에도 보니까 30만원 세운 데가 있어요. 그런데 전 과가 다 50만원씩 했어요, 복사기 수선.

이것 개선하라고 작년에 기획관리실장한테 분명히 얘기했어요.

이것 예산 지침서에 있습니까, 50만원씩 세우라는?

○經濟政策課長 孫聖道 특별하게 기준은 없고요, 보통 저희가 2년 이상 복사기를 사용하면 복사기 일부 부품을 교체하는 부분이 연간 한 50만원 정도.

李寅九 委員 그것이 고친다는 것이 아니고 토너나 바꾸어 주고 잉크나 바꿔 주면 되는 거예요.

○經濟政策課長 孫聖道 그 양이 상당히 많습니다.

李寅九 委員 양이 많은데, 이것 내가 시장조사 다 했던 거예요, 그래서 지적을 했던 것인데.

우리 과장님 그것 알고 계시지요, 작년에 지적했던 것?

○經濟政策課長 孫聖道 예, 알고 있습니다.

李寅九 委員 그래서 이 말씀을 드리는 것인데 전부 도매금이에요, 대전시가.

대전시에 수선비가 거의 1억 가까이 돼요. 이것 우리 시민들이 세금 낸 것입니다.

이것 여기에서 줄여야 돼요. 얼마가 줄어야 되느냐면 20만원 미만이면 다 돼.

무조건 50만원 다해서, 작년에 사용한 내역있으면 한 부 주세요.

○經濟政策課長 孫聖道 저희가 증빙서 관계는 별도로 드리겠습니다.

李寅九 委員 이따가 자료를 주시고요.

李源玉 委員 과장님, 진실한 사람이니까. 이것 세워놓고 과 판공비로 쓰는 것 맞지?

○經濟政策課長 孫聖道 이것은 판공비 성격은 아닙니다.

李源玉 委員 진실한 사람 아니예요, 우리 손과장은.

李寅九 委員 내가 그래서 각 과장님한테 다 물어봐야 되는데 우리 과장님한테 물어 보는 거예요. 그리고 컬러프린터가 작년에는 70만원인데 금년에는 80만원이야, 이것 물가 상승해서 10만원 더 올린 것입니까?

작년에 70만원인데 금년에 80만원 하는 10만원 더 올린 것은.

○經濟政策課長 孫聖道 예, 그렇습니다.

李寅九 委員 물가 상승해서 올렸다?

○經濟政策課長 孫聖道 예, 가격이 오른 것 같습니다.

李寅九 委員 그러면 거기에 대한 얘기를 할게요.

작년에 레이져 프린터기 A3가 165만원인데 금년에 140만원으로 내린 것은 물가가 내려서 그렇습니까?

거기에 대한 답변을 한번 해주세요.

○經濟政策課長 孫聖道 뭐 프린터기 기술이 혁신이 되어 가지고, 텔리비젼도 그렇습니다만 내린 부분도 있고.

李寅九 委員 작년에 했던 자료를 제가 전부 가지고 있어요, 그대로 지적을 해준 거예요, 작년에. 그래서 그것이랑 대비를 해보니까 맞지를 않아, 이것이 주먹구구식이야 전부다가. 시장조사 해보았어요?

○經濟政策課長 孫聖道 가격정보지에서 프린터기 어느 기종은 쓸 수가 없습니다.

李寅九 委員 그러니까 여기에다가 A3라고 넣었잖아요.

작년에 165만원이었다고 A3가 그렇지 않으면 어디는 175만원도 넣어놓은 데가 있고 그런데 어째 금년에 140만원으로 내린 이유가 뭐냐 이거야.

물가가 내려서 그래요?

컬러프린터기 10만원 올린 것은 물가가 상승해서 그렇고 이것은 물가가 내려서 그렇고?

○經濟政策課長 孫聖道 저희과 프린터 80만원은 그 정도 선이면 기종을 하나 쓰지 않겠느냐.

李寅九 委員 작년에 대전시 전체가 70만원을 세웠습니다.

금년에 80만원 다 올렸고, 제가 작년에 지적할 때 '분명히 모델 넘버를 넣어 주세요.' 하니까 A3, A4가 있지요, 레이져 프린터기가. 그러니까 여기 A3로 넣었는데, A3를 전부 140만원씩 넣었는데 그래서 거기에서 왜 내렸는가, 어째서 25만원이 내려갔는가?

○經濟政策課長 孫聖道 저희 예산서에 위원님 말씀대로 기종을 작년에 시장조사를 해 가지고 저희도 명단이 있습니다만 그렇게 기종을 똑 떨어지게…….

李寅九 委員 그럼 작년에 제가 지적해서 내린 거예요?

○經濟政策課長 孫聖道 아니 똑 떨어지게 금액을 적을 수가 있는데 예산설명이라 특정업체의 제품을 적기가 뭐해서 일반적으로 이것을 회계과에서 저희가 의뢰를 하면 어느 기업체의 제품이 나오면 그 가격에 80만원을 요구했어도 한 75만원 정도 될 수도 있고, 80만원 넘지 않는 범위 내에서 기종을 선택해서 저희가 구입 의뢰를 합니다.

李寅九 委員 아니 내가 묻는 말에 대답을 해달라니까.

레이져 프린터기 A3가 작년에 165만원이었는데 금년에 140만원에 가지고 살 수 있어요?

○經濟政策課長 孫聖道 글쎄 기종이…….

李寅九 委員 기종 여기 분명히 되어 있잖아요, 레이져 프린터기 A3 140만원 한 대 딱 넣어 있잖아요.

이것이 경제정책과에만 있는 것이 아니고 각 과에 다 있어, 복사기 수선 전부다 한 대, 두 대씩은 다 들어가 있어요, 대전시에 보유하고 있는 복사기는 전부 50만원씩 다 들어와 있어 예산서를 보면.

그러면 '93년도에 구입한 것이 있고, '98년도에 구입한 것이 있고, '99년도에 구입한 것이 있는데 '99년도에 구입한 것까지 전부 50만원씩 했어요.

어떻게 된 거예요, 도대체?

됐습니다. 답변할 말씀이 없는 것 같아서, 답변을 못하니까 내가 이것까지 적어서 대비해서 '작년에 165만원이었는데 어떻게 해서 140만원이 되었는가?' 이것 한번 연구를 해보세요, 해서 답변을 주세요.

○委員長 金南勖 과장님은 좌석에 들어가고 이 문제는 우리가 추후에 심의 이후에 계수조정 때 우리끼리 거론하기로 합시다.

李寅九 委員 이상입니다.

○委員長 金南勖 다음 이상태위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李相泰 委員 이상태위원입니다.

앞서 동료위원께서 질의를 해주셨는데 사안이 다르기 때문에 보충질의를 드리겠습니다.

유성구 대정동에 조성중인 대전종합유통단지에 있어서 사업 기대효과와 현재 공정은 몇 퍼센트 정도 되었는지 답변해 주시기 바랍니다.

간단 간단하게 답변해 주세요.

○經濟科學局長 朴相德 현재 사업을 위한 사전 행정절차는 이미 교통영향평가라든가 농지전용 협의라든가 그것은 다 완료가 된 그런 상태이고 현재는 국공유지 무상귀속 및 양도협의를 최근에 완료하면서 보상을 내년도 2, 3월까지는 추진을 할 계획이면서 아까 말씀드렸듯이 빠르면 4월, 늦으면 한 6월까지는 착공할 그런 계획으로 있습니다.

그래서 저희들이 대전종합유통단지 14만평이 조성되면 그야말로 중부권의 물류유통의 거점도시로서 기반을 마련하는 의미를 갖게 되겠습니다.

그래서 수도권과 영호남을 삼각으로 잇는 그런 유통거점 도시로서의 역할의 한 축을 종합유통단지가 해줄 것으로 저희들은 기대를 하고 있습니다.

李相泰 委員 사업기간이 업무보고에는 '99년도부터 2002년도까지 되어 있는데 연차별 투자계획은 어떻게 되어 있나요?

○經濟科學局長 朴相德 연차별 사업추진계획을 말씀드리면 지금 종합유통단지, 진입도로개설에 대해서 먼저 말씀드릴까요?

李相泰 委員 예.

○經濟科學局長 朴相德 총 종합 연수는 121억 8,500만원이 되겠습니다.

그런데 내년도에 69억 1,700만원을 투입을 하고요, 내후년도에는 52억 800만원을 투입할 계획입니다.

李相泰 委員 그러면 내년도에 투입할 그 재원은 어디에 활용할 계획인가요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 69억 1,700만원에서 국비가 약 30억 시비가 한 40억 정도 이렇게 보고 있습니다만 지금 내년도 재원가지고 여러 가지 그 대안이 있을 수가 있습니다.

지금 교촌지구에서 대정동 종합유통단지 들어가는 도로가 약 2km정도 된다고 치면 그 중에서 어떤 부분을 먼저 할 것이냐가 지금 문제가 되고 있는데, 현재 교촌지구에 구획정리사업지구는 도시구획정리사업 시행자가 15m는 도로를 개설을 해야 되고 저희들은 15m는 같이 도로를 개설해야 되는 공동시행을 해야 될 입장이기 때문에 먼저 공동시행하는 지구를 빼고 먼저 입구쪽에 대정동 종합유통단지 들어가는 입구를 먼저 시행하면서 교촌지구에 있는 그 부분은 쓰레기를 먼저 이전을 시키고요, 하천 복개를 한다든가 그러한 사업을 먼저 한 다음에 도로공사는 한 내후년이나 빠르면 내년도에 시행을 하는 것으로 저희들은 이렇게 보고 있습니다.

李相泰 委員 본 위원이 궁금해서 의문시 되어서 물어보는데요, 지금 '99년도에 232억 6,800만원이 투자된 것으로 되어 있는데 어떻게 된 것입니까?

○經濟科學局長 朴相德 '99년도에요?

李相泰 委員 예, 도시개발공사에서 투자된 것이 아닙니까?

그 부분에 대해서 한번 답변해 보세요.

○經濟科學局長 朴相德 진입도로 개설공사는 설계비 정도만 이미 투입이 된 상태고요, 어떤 그 시설비는 따로…….

李相泰 委員 따로 투자된 것이 없습니까?

○經濟科學局長 朴相德 예, 제가 알기로는 그렇습니다.

李相泰 委員 다시 한 번 좀.

○經濟科學局長 朴相德 지금 이상태위원님께서 지적을 해주신…….

李相泰 委員 232억 6,800만원요.

○經濟科學局長 朴相德 도시개발공사에서 투입한, 글쎄요.

'99년도에는 보상비가 제가 알고 있기로는 279억 정도로 보상비가 단지조성에다가 투입이 된 것이지 진입도로는 아까 제가 말씀드렸듯이 설계비 이외에는 '99년도에 투자된 것이 없습니다.

李相泰 委員 아니 본 위원이 처음에 질의할 때 연차별 투자계획에 대해서 묻고 그리고 투자한 것에 대해서, 그러면 우리 시에서는 얼마나 투자했느냐고 물었지 않습니까?

그러니까 우리 국장께서 진입도로부터 설명을 드린다고 했지 않습니까?

그렇지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李相泰 委員 그러면 보상비도 투자한 것 아니겠어요.

그러면 도시개발공사에서는 얼마 투자했느냐 이거예요, 거기에.

○經濟科學局長 朴相德 예, 진입도로 공사만 한정에서 말씀을 드려서 죄송합니다.

李相泰 委員 우리 경제국장께서 진입도로만 관할하고 있는 겁니까?

○經濟科學局長 朴相德 물론 그렇지는 않습니다.

李相泰 委員 원래 본 취지는 경제국장은 진입도로하고는 크게 무관하다고 여겨지는데?

그래요, 안 그래요?

○經濟科學局長 朴相德 진입도로도 관련이 되지요.

지금 종합유통단지 조성을 위한 진입도로이기 때문에…….

李相泰 委員 그러니까 일단 도시개발공사에서 투자한 232억 6,800만원이 어디에 어느 재원?

○經濟科學局長 朴相德 지금 말씀하신 금액은 보상비 금액으로 되겠습니다.

李相泰 委員 보상비만 232억 6,800만원이에요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 단지 조성과 관련해서 그렇습니다.

제가 갖고 있는 최근 자료를 보면 286으로 되어 있습니다만 그 금액은 단지 조성을 위한 보상비로 이해하시면 되겠습니다.

李相泰 委員 본 위원이 알고 있기로는 토지보상비가 178억 2,200만원 지장물 보상비가 28억 900만원, 간접 보상비가 21억 6,400만원 등등 이렇게 되어 있는데 이 재원이 도시개발공사 금액입니까?

도시개발공사에서 투자한 것이냐 이 얘기예요.

○經濟科學局長 朴相德 지금 국비 이외에 현재 지금 이상태위원님 말씀하신 내용이 대부분은 도시개발공사에서 행정자치부의 승인을 받아서 기채한 금액이 대부분이 되겠습니다.

李相泰 委員 기채한 부분이라고요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 기채한 부분이 되겠습니다.

李相泰 委員 도시개발공사는 우리 시가 아닙니까?

왜 도시개발공사에 대한 투자금액은 제외를 시키고 위원들한테 설명을 드려요, 그것 잘못된 것 아니예요.

그러면 우리 도시개발공사에서 연 몇 백억씩 이렇게 자기 자본을 투자할 수 있는 그런 여건이 가능한가요?

본 위원이 그것이 궁금해서 묻는 거예요?

연차적인 도시개발공사 투자의 연차적인 무엇이 있는가?

○經濟科學局長 朴相德 지금 저희 시 공사로 발족을 한 것이지만 시행자는 도시개발공사가 되겠습니다.

李相泰 委員 우리 국장님께서 이 부분에 대해서 상세하게 파악을 못하시는 모양인데 시간관계상 이 부분은 본 위원한테 자료로 제출해 주시고 시간관계상 다른 부분을 질의를 드릴게요.

그것이 원활한 의회 운영상 효과적일 것 같습니다, 그렇지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 이 내용은 위원님께서 물으신 부분은 자료로 제출을 하도록 하겠습니다.

李相泰 委員 그러면 자료를 제출받은 다음에 오후에 질의하는 것으로 하고 이것으로 대신하겠습니다.

○委員長 金南勖 위원 여러분! 중식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

잠시 정회를 선포합니다.

(12시 03분 회의중지)

(14시 32분 계속개의)

○委員長 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이상태위원 계속 질의하여 주시기 바랍니다.

李相泰 委員 오전에 대정동에 조성중인 종합유통단지에 대해서 질의를 했는데 아직까지 자료는 안 왔지요?

그것은 바로 끝나는 대로 해주시기로 하고, 그렇게 진입로 공사를 추진하다가 만에 하나 토지매입비 축소 융자지원과 기반시설비 국가지원 불투명 등 요인이 발생했을 때 시비부담이 가중되어 개발원가가 상승하여 수요자의 입주 기피가 우려되는데 이에 대한 대책은 있으십니까?

○經濟科學局長 朴相德 현재 진입로 29억 8,300만원 돈은 진입도로에 투입된 것이 확실하고요, 지금 단지 안에 어느 정도 분양이 될 것인지 분양성 여부에 대해서 이상태위원님께서 걱정해 주셨는데 현재 그 사전 가수요 조사를 한 바에 의하면 그러니까 입주 의향조사한 바에 의하면 벌써 한 80% 정도는 들어오겠다는 의향을 보인 그런 여러 가지 유통관련 업체들 이미 파악을 한 그러한 상태에서 분양 관계는 별문제가 없는 것으로 보고 있습니다.

李相泰 委員 유통단지진입로가 공사구간이 4개 구간으로 되어 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 저희 내부적으로 이렇게 세분을 해놓고 있습니다.

李相泰 委員 그런데 이제 4개 구간 중에서 D구간이 교촌지구 토지구획정리사업지와 우리 유통단지 진입도로와 공사구간이 중복되어 있지 않습니까, 935m가?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李相泰 委員 그러면 여기에 대한 해소대책은 어떻게 되는 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 지금 이상태위원님께서 걱정해 주신 935m 교촌지구는 중복이 되어 있는 상태로써 먼저 우선적으로 처리를 해야 될 문제가 쓰레기 처리문제입니다.

그래서 먼저 D구간 이외의 지금 말씀드린 D구간 이외에 먼저 착수해서 큰 무리가 없는 구간을 진입도로 중에서 종합유통단지 입구쪽을 먼저하고 현재 같이 교촌지역하고 중복되는 그 부분은 쓰레기 처리를 먼저 한 다음에 보상을 처리를 하고 하천 복개를 한다든가 이어서 도로공사를 하는 순차적으로 해 나가는 것으로 저희들은 계획을 하고 있습니다.

李相泰 委員 그래서 우선 공사 조성시에 주민불편과 민원발생이 최소화해서 해야 된다고 여겨지는데 아무튼 국장님 답변을 들으니까 원활하게 잘 이루어지리라 여겨지기 때문에 이 부분에 대해서는 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

○委員長 金南勖 다음 이강철위원 질의해 주시기 바랍니다.

李康喆 委員 이강철위원입니다.

이번 경제과학국 예산안을 몇 가지 궁금한 점을 질의하기 전에 한 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다.

각 과별로 예산안을 수립할 때 그 동안도 충분히 능력발휘 하시면서 우리 지역에 경제와 과학분야를 맡아서 농정업무까지 중요한 사업들을 다 올리셨으리라고 확신을 합니다.

이제 다만 일반 사회단체도 그렇고요, 물론 관치경제 이후 예산수립의 과정은 조금 차이는 있겠습니다만 대체적으로 저도 예산안을 이렇게 검토해 보면서 몇 가지 잠시 후에 질의를 드리겠습니다만 그 전에 보면 예산안 수립할 때 그런 의지는 갖고 계시겠지만 본 위원이 파악할 때에는 예산이라는 것은 이제 사업을 중심으로 이렇게 예산을 편성할 테고 인건비라든가 이런 것은 당연하게 규정대로 해야 되는 것이니까 그런 거고, 특히 사업예산에 있어서는 반드시 물론 의회에서도 많은 평가를 하고 잘못된 것을 지적을 합니다만 자체적인 과 또 사무관급 이하 실무자들까지도 반드시 3단계 검증작업을 해야 됩니다.

시의원들이 의회에서 행정사무감사라든가 조례안 심사할 때 지적했던 사항도 당연히 반영을 해야 되겠습니다만 그 전에 솔직히 본 위원도 나름대로 최선을 다하고 있습니다만 실무 전문가이신 여러분들만큼 능력이 따라가지 못합니다.

저희들이 다 이렇게 바라보지 못하는 부분도 있고, 또 집행하시는 과정에서 시의원들이 이렇게 참여 안 되는 부분도 많이 있습니다.

그래서 당부드리는 것은 작년에 했던 사업이기 때문에 올해도 꼭 해야되고 또 예전에는 없었으니까 올해 또 올릴 수도 없고 이런 자세로 해서는 안 되실 것 같아요.

그러니까 반드시 지난해 최소한 2, 3년 것의 사업을 반드시 스스로는 다 알고 있습니다.

외부로 표출을 안 해서 그렇지 자기 자신은 또 예산을 성립시키는 그런 과정에서 알기 때문에 반드시 그 사업에 2, 3년동안에 그 내용을 평가 스스로 하셔서 과연 이 사업에 우리가 그 동안 예산 집행했던 것 중에 이 사업에서 성과는 무엇이냐, 두 번째 한계는 무엇이었는가, 또 이 사업을 진행하면서 오류는 무엇이었나, 이 세 가지 부분을 반드시 이렇게 좀 스스로 체크를 하셔 가지고 성과가 있는 부분은 예산부서에 예산을 올릴 때 과장할 수는 없습니다만 성과부분은 강력하게 주장을 하므로써 그 성과보다 더큰 성과를 이룰 수 있는 예산안을 확보하셔야 되고 또 한계가 있었다 그 한계가 인적인 한계냐, 또는 예산상의 한계냐?

이런 부분을 명확히 해서 그 부분도 성안을 하셔야 되고 특히 오류 부분 이런 부분 잘못된 것은 시의원들이 잘못을 지적하지 않았더라도 스스로 이것이 문제가 있었다면 과감하게 그 사업만큼은 정리하고 또 오류를 수정해서 그 사업이 잘 될 수 있다면 그 사업이 잘 된다는 지금 말씀드린 모든 부분은 시민을 위해서 우리가 저희들도 시의원도 있고 여러 공직자들도 계시기 때문에 세 가지 차원에 성과와 한계와 오류를 정말로 파악을 하셔서 그것에 맞는 예산안이 편성될 수 있도록 각별한 노력을 부탁드립니다.

또 끝으로 본 위원이 늘 말씀을 드리지만 경영마인드라는 것 이것은 내 돈 의식이거든요.

내가 내 과에 있는, 내 계에 있는 이 사업이 진행이 되는데 과연 내가 내 돈으로 투자해서 한다면 이 사업을 할 수 있을까 하는 이런 생각들을 해주신다면 정말 시민들에게 질 높은 행정 서비스와 시민들을 위한 시 업무가 되리라고 확신하면서, 사항별 설명서 19쪽을 참고해 주시기 바랍니다.

19, 22, 23쪽 이 세외수입 분야입니다.

경제과학국장의 제안설명서에서도 세외 수입은 금년도 13.9%가 줄어든 117억 1,400만원으로 되어 있습니다.

거기보면 도로사용료 22억, 하천 사용료 12억 3,200, 농수산물도매시장 사용료 12억 9,900, 또 도로굴착비 35억 2,500등 전체적으로 봐서 117억 1,400만원인데 줄어든 부분에 관한 질의보다는 이 내용이 줄어들었다고 하더라도 확실한 산출근거를 가지고 정확하게 수립한 것인 그 부분에 대해서 우리 국장님의 솔직한 답변을 듣고 싶습니다.

○經濟科學局長 朴相德 이번에 지침이 바뀌어서 각 상임 위원회별로 세입분야까지 같이 심사하는 첫 번째 좌석인 것으로 알고 있습니다.

또 그러니만큼 이번에 세입분야에서 우리 경제과학국 관련된 예산은 지금 이강철위원님께서 과연 얼마만큼 정확히 판단을 했느냐 걱정을 해줬습니다만 물론 그 세입이라는 것은 예상치, 어떤 예측치이기 때문에 100% 정확히 맞춘다고 하기는 힘들겠지만 저희들 입장에서는 근거를 가지고 만들었다는 것은 자신을 갖고 말씀드릴 수가 있겠습니다.

李康喆 委員 거기 지금 13.9%가 줄었다는 내용은 뭐 업무 구조조정 관련해 가지고 상임 위원회 소속이 바뀌고 이래서 줄은 내용입니까, 아니면 여기에서도 보면 22쪽에 사업장 생산수입 골재채취료라든가 이렇게 포함해 가지고 전년 예산대비 했을 때 4억 9,000이 줄었지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 또 23쪽에 보면 건설관리본부에 일반 부담금 중에서 둔산지역 공동구 유지관리비를 비롯해 가지고 도로굴착복구비 이런 것 다 포함해서 보면 여기는 뭐 14억 정도가 이렇게 줄었거든요.

이런 내용이 어떤 과에 통폐합이라든가 업무조정 때문에 줄은 것인지 아니면 어떤 특정사업이 수입으로 잡았던 특정사업이 진행이 안 되었다든가 무슨 사유가 있을 것 같은데요, 그것에 대해서 전체적으로 답변을 부탁드립니다.

○經濟科學局長 朴相德 지금 언급해 주신 분야가요, 22쪽에 사업장 생산수입에 4억 9,000이 줄은 것 인라든가 또는 23쪽에 부담금에서 둔산지역 공동구 건설관리본부에서 관련된 그런 부담금 관리하는 수입이 줄은 것 등을 관련해서는 솔직히 건설관리본부라든가 또는 해당되는 기관 농업기술센터라든가 또 건설관리과에서의 구체적인 사유는 저희 입장에서 뭐라고 말씀드릴 수는 없겠습니다만 전반적으로 적용되는 그러한 기준자체가 하향 조정된다든가 또는…….

李康喆 委員 그러니까 국장님!

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 세외 수입이라고 하고 또 기타 다른 수입을 잡을 때에 어떤 사업이 하나가 빠져 가지고 감소하는 원인이 있고요, 여기에서 지금 답변하시는 것을 보면 전체적으로 향후 이렇게 세외수입이 어렵지 않겠느냐 해 가지고 일률적인 것은 아니겠습니다만 퍼센트로 짤랐다든가 그런 예산 이렇게 투입을 하신 것인가요?

○經濟科學局長 朴相德 글쎄요, 지금 언급하신 그런 건설관리본부 측의 그런 사정은 제가 정확히 말씀드리기는 어려운 입장이 되겠습니다만 전반적으로 예를 들어서 어떤 사업이 해당되는 수익사업이 완료되었다든가 어떤 기한이 되어 가지고…….

李康喆 委員 한 번 그 자료를 보시고 말씀하시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 예, 조금 전에 말씀드렸던 어떤 해당되는 수입이 완료되었다든가 또는 골재채취사업이라면 그 사업자체가 어떤 물량이 축소되었다든가 이런 원인에 의해서 수입이 줄어들은 것으로 그것이 주원인인 것으로 이렇게 파악이되고 있습니다.

李康喆 委員 사업자체가 없어졌다 그 말씀이신가요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 없어지고 또 물량자체가 축소된다든가.

李康喆 委員 그 내용이에요, 지금 자료준 것이 그런 구체적이고, 예전에 확대되었던 수입 중에서 내년에는 전혀 예상할 수 없는 사업이 대개 어떤 것이 있습니까?

○經濟科學局長 朴相德 제가 지금 갖고 있는 자료는 이제 한 예인데요.

오래되어서 내년도는 골재채취사업 물량이 대폭 축소가 되거든요, 그런 것이 하나의 수입이 감소하는 주원인으로 이렇게 파악이 되고 있습니다.

李康喆 委員 그러니까 왜 축소가 되느냐고요, 정비사업을 덜해서 그렇습니까, 아니면 해보니까 이미 다 골재가 쓸만한 것이 없어서 그런 것인가요.

그런 사유는 자세히 모르시나요?

어떠세요, 편안하게 말씀하세요, 궁금해서 그러는 것이니까.

○經濟科學局長 朴相德 글쎄요, 골재채취사업 관계가 왜 대폭 물량이 축소가 되었는지는 제 입장에서 관련 국에 한번 얘기를 해서 파악해서 답변을 드리겠습니다.

李康喆 委員 이것 경제국에서 올린 것 아닙니까?

○經濟科學局長 朴相德 세입분야는 같이 총괄해서 있는 것이 거든요, 이 자체가요.

경제과학국뿐만 아니라 건설교통국, 건설본부 다 함께 있는 겁니다.

李康喆 委員 다 포함해서.

○經濟科學局長 朴相德 예, 해당국에서 예산심의하실 때에 질의하시면 더 자세한 답변을 기대될 것으로…….

李康喆 委員 알겠습니다.

예를 들어서 골재채취료라든가 이것이 전년도 것을 솔직히 준비를 못해서 확인을 못하겠는데 예를 들면 21쪽에 보면 제목은 20쪽에 있고요, 기타사용료.

단적인 예를 들면 21쪽 맨 위에 한사랑예식장 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 다녀 오셨었잖아요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 올해 8쌍 한다고 하는데 이것은 40쌍 잡은 것은, 사실은 40쌍 아니라 100쌍이라도 해야 되는 예식장인데 사실 핑계는 맞지 않습니다만 IMF 때문에 그랬다고 그렇게 했는데 IMF 때문에 더 해야 되는데, 실제 아까도 말씀드렸듯이 사업의 성과와 한계와 오류를 종합점검해서 내년 사업계획도 수립하지만 그것을 근거로 해서 세외수입 내용도 잡아야 되는데 지금 보면 8쌍 했기 때문에 내년에는 15쌍만 하지 이럴 수도 물론 있을 것이고 또 이것은 정확한 의지의 표현일 수도 있다고요.

최소한 40상은 해야 하겠다 그런 것이지요?

그런데 예산이라는 것은 어느 정도 근거나 또는 근사치를 갖고 해야지 예를 들어서 제출부터 해놓고 그 다음에 거기에 맞춰서 이렇게 짜는 우리 행정 자치단체에 어쩔 수 없는 상황이기는 한데 이것은 예만 들은 것이고요, 나머지 부분도 그런 면이 있지 않나 그냥 어떤 정확한 근거보다는 작년에 이렇게 했으니까 올해는 이 정도 잡고 또 충분히 타당성 있게 잡았는데 세출예산하고 맞추다 보니까 '이것은 조금 줄이지, 이것은 많이 해야 되겠다.' 이런 부분이 솔직히 있기는 하지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 이강철위원님께서 조금 전에 일단은 원론적으로 어떤 예산을 세울 때에는 정확한 지나간 사업에 대한 평가가 있습니다.

특히 세 가지 측면에서 오류라든가 성과라든가 그 한계에 대해서 정확히 세 가지 차원에서 분석을 한 다음에 예산을 짜야만이 정확한 집행도 기대가 될 수 있는, 훌륭하게 될 수 있겠다. 이런 기본적인 말씀을 해주시면서 특히 여러 가지 분야에 대해서 지적을 해주셨는데 솔직히 아까 그 한사랑예식장같이 40쌍 같은 경우는 어떤 의지라고 보아도 좋고요, 사실상 그 결혼을 하는 인원은 정확히 예측하기는 어려움이 많습니다만 물론 아까 그 예산이 세입이 줄어든 몇 가지 분야에 대해서 지적 말씀이 계셨습니다만 대부분의 경우는 정확한 저희 나름대로는 근거를 가지고 예를 들어서 벤처타운 다산관이면 얼마의 세입이 된다 그러면 전용면적이 얼마이고 1년간에 임대수입 산출한 것이 정확한 이러한 예측하에 계산이 나오고 있고요.

또 장영실관도 현재 짓고 있습니다만 내년도에 몇 월경에 완공될 것이다, 그러면 12월 한 달 정도는 우리가 세로 줘가지고 임대료 수입을 올릴 수가 있겠다 이런 여러 가지 정확한 판단위에서 나름대로는 근거를 갖고 짠 겁니다.

그런데 이제 이강철위원님께서 조금은 추상적으로 근거가 막연한 것이 몇 군데 아프게 지적을 해주셨는데 여하튼 그런 분야까지 이강철위원님께서 지금 지침을 주신 대로 그 분야는 저희들 나름대로는 과거 저희 사업했던 일에 대한 정확한 평가위에서 앞으로 세입을 결정을 해서 적시가 될 수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

李康喆 委員 왜 그런 말씀을 그렇게 드리게 되었느냐면 지금 국장께서 답변하신 내용처럼 예산수립편성은 사실은 큰 사유로 봐서는 세 가지 정도로 되는 것 같습니다.

첫째는 예산편성지침이 있을 겁니다.

자치단체하고 국가 단체.

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 그런 지침 플러스 지난해의 성과, 지난해에 있어왔던 이 부분 그리고 마지막으로는 집행하는 부서의 의지, 이것이 이렇게 세 가지가 균형을 이루어 가지고 의지가 강하면 조금 더 예산을 딸 수 있는 것이지요, 그렇지 않습니까?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 편성지침이 그렇더라도, 그런 관점에서 세외수입 부분도 정말로 중요한 부분에 해당됩니다, 예산 수립에 있어서.

특히 이번에 정리추경한 자체가 안 왔기 때문에 이 부분은 나중에 한 번 더 질의를 드리겠습니다만 향후 예산수립할 때에는 그런 의지와 함께 지난해에 성과 그리고 지침에 맞춰서 보다 실질적인 편성이 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다.

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 51쪽, 한 가지 더 질의하고 넘기도록 하겠습니다.

51쪽 유망중소기업 발굴 인정 마크 제작이 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 그것이 22만원 곱하기 30개 업체.

지금까지 30개 업체를 유망중소기업으로 선정을 해왔지요?

○經濟科學局長 朴相德 '98년부터 시작했는데요, 작년에는 30개 업체, 올해가 31개 업체였습니다.

물론 30개 업체씩 저희들이 매년 지정하는 것으로 5개년 간 이렇게 계획이 되었습니다만 한해는 31개로 해서 총 61개업체가 지정이 되어 있습니다.

李康喆 委員 그러니까 '98년도부터 시작한 것이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 이것 선정해서 지정될 경우 그 혜택은 대개 어느 것이 있습니까?

○經濟科學局長 朴相德 일단 그 업체에서 볼 때에는 대단한 홍보가 되는 것이거든요.

일단 저희들이 인증마크를 바로 이제 수혈을 해주는데 그것을 사내 또는 그 입구에다가 이렇게 걸어 놓습니다.

그러면 대외적으로도 그만큼 널리 좋은 이미지를 전파시키는 효과도 있고요.

또 실질적으로 저희 시 입장에서 어떤 경영안정자금을 우선적으로 지원해 준다든가 또 신용보증을 할 때 우선 혜택을 주게끔 되어 있습니다.

그래서 실질적인 지원이 따르고 또 해외시장 개척할 때 우선적으로 저희들이 지원해서 시장개척단을 운영한다든가 또 해외에 어떤 팜플렛 실어서 홍보를 한다든가 그 때에는 이런 업체들이 빠질 수가 없지요, 우선적으로 홍보도 되게 되고 집중적인 지원해서 하게되겠습니다만 또 이제 아까 말씀드린 경영안정자금 중에서 보통 그냥 제조업일 경우에는 3% 2차 보조를 해 주는데 이렇게 이제 유망중소기업체로 지정을 받으면 바로 4.5% 2차 보조를 해줍니다.

1차 보조보다도 더 위로 올라가게 되어있지요.

그만큼 실질적인 혜택을 보게 되는 면이 있습니다.

李康喆 委員 유망중소기업으로 지정이 되었다가 좀 문제가 되어서 퇴출된 것 혹시 있습니까?

○經濟科學局長 朴相德 아직까지는 61개 업체가 지정이 되어 왔었는데 지금까지 그런 사례는 없습니다.

李康喆 委員 인증마크 제작은 앞으로도 계속 해야 되지요, 유망중소기업 30개업체로?

○經濟科學局長 朴相德 예, 업체들 입장에서는 그 자체가 상징적인 마크가 되기 때문에 상당히 소중한 것으로 알고 있습니다.

李康喆 委員 알겠습니다.

그 유망 중소기업 이외에도 뒤쪽에 보면 대전시정의 협조하는 곳이라든가 우수업체들 선정을 하고 또 공동화 문제에 곁들여서 뭐 시범업소 이런 것을 물론 구청단위로 시범업소는 하지만 이런 부분에 대해서 후속조치 후속 지원이 없을 경우 사실 조롱거리가 되거든요. 그런데 2차 보조를 최소한 1.5% 이상 해준다면 상당히 효과적인 정책이라고 보고 이렇게 정한 지금 현재 61개 업체니까 이것이 확대되면 될수록 꼭 2차 보전 경제적인 부분이 아니고 행정적인 부분까지도 정확하게 관리를 해줘야 됩니다.

그래야 나머지 업체들도 이렇게 유망중소기업에 들기 위해서 노력들을 할 것이고 그것이 종국적으로는 대전 경제력을 키우는 부분이니까 그런 부분에 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.

이상 질의 마치겠습니다.

○委員長 金南勖 예, 다음은 이원옥위원 질의하시기 바랍니다.

李源玉 委員 이원옥위원입니다.

64쪽을 참고해 주세요.

일반회계 행정감사 때도 지적을 했는데 WTA지원금을 내는 국가가 몇 나라입니까?

출연금.

○經濟科學局長 朴相德 출연금을 지금 저희 대전에서 내고요.

李源玉 委員 출연금을 내는 국가가 몇 나라냐고?

○經濟科學局長 朴相德 저희 한 군데입니다.

李源玉 委員 우리 시에서만 출연금을 납부해야 될 특별한 이유라도 있습니까?

23개 도시에서 대전시만 출연금을 내야될 특별한 이유가 뭐냐고요, 납부해야 되는 이유.

이해가 우리는 머리가 나빠서 잘 안 가더라고요.

○經濟科學局長 朴相德 WTA라는 세계과학도시연합회는 이원옥위원께서 잘 아시겠지만 대전시가 주도를 해서 탄생한, 설립이 된 국제기구입니다.

종주국 종주도시 입장에서 이 WTA가 어느 정도 궤도에 오르기 전까지는 기금을 내놓겠다고 약속을 했고 또 관련되는 관련 조례에 의해서 출연금을 내놓고 있습니다만.

李源玉 委員 회장도시라?

○經濟科學局長 朴相德 예, 종주도시라는 그러한 입장도 있고 이것이 어느 정도 궤도에 오르기 전까지는 어느 정도 뒷받침을 해줘야 되지 않겠느냐.

李源玉 委員 3년차가 되기 때문에 회장도시만 있는 것이 아니라 부회장 도시도 있고 또 여기에 적극적인 도시가 많다면서요.

행정감사 잘 했잖아, 여기에 관심과 여러 가지를 갖는 도시가 많이있다. 그러면 출연금을 3년 동안 계속 내야 된다는 것이 어긋난다고 생각하는데 국장 의견은 어때요?

○經濟科學局長 朴相德 물론 WTA의 헌장에 나와 있듯이 과학도시 상호 간에 상호 번영을 위해서 이 조직이 있습니다만 좋은 목적이지만 저희들이 계속 재정적인 것을 출연한다는 것에 대해서는 한계는 저희들도 인식을 하고 있습니다.

그래서 지금 23개 회원도시는 아니고요, 27개 회원도시로 이번에 되었습니다만 좀 더 확대가 되어 가지고 어느 정도 자생력이 생기지만 더 이상 저희 시 입장에서는 출연할 필요가 없습니다.

다만 그 전까지는 이 기본적인 베이스가 될 만한 그 기금은 내놓아서 WTA가 원래 목적했던 좋은 성과, 좋은 목적을 위해서…….

李源玉 委員 국장 말이에요, 사대주의 사상이에요.

당장 출연금 줄여, 무슨 얘기를 하고 있어.

왜 혼자 다 내, 미쳤어요?

도시 간에 서로, 상호 과학도시연합을 만들어서 서로 정보를 교환하고 대전 다른 데 방문하고 과학도 받아들이고, 여기도 주고 하는데 왜 혼자 봉쓰고 있어요.

그 나라들이 무슨 대단한 나라요?

거기에서 무엇을 가져왔다는 거예요. 국장님 출연금 삭감해도 되지요?

○經濟科學局長 朴相德 이원옥위원님께서 물론 재정적인 어려움 때문에 그런 말씀을 해주신 것으로 저는 이해를 하겠습니다만.

李源玉 委員 너무 5억씩 이제 3억 5,000, 이거 말이지요.

사무총장의 입장으로 가서 다른 나라 설득해서 출연금 3억 5,000만원을 한 다섯 나라에서 부담하기로 하고 이것 5분의 4를 깎자고 감액하지요.

그래서 과감하게 좀 능력발휘를 해봐요, 그래서 이것 깎아도 본 위원은 좋다고 생각합니다.

○經濟科學局長 朴相德 이원옥위원님 3억 5,000만원 중에서 1억 7,600은 물론 국비에서 WTA총회에 관련되어서 저희들이 지원받는, 그런 약속된 바에 의해서 지원받는 국비이고요, 나머지 1억 7,400이 저희 시비에서 출연한 그런 금액이 되겠습니다만 이것이 종주도시에서 이미 국제적으로 약속한 그런 바이고 또 이 WTA가 국제도시와의 상호 번영을 위해서 존재하는 의미있는 그런 국제기구고요.

李源玉 委員 국비는 우리 나라 돈 아니예요?

이것 감액해요, 감액하고 다른 나라에서 더 받아, 출연금.

노력해 봐요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 조금 전에 말씀드린 부회장 국이라든가 또 실제 테크노마트나 WTA 유치에 대해서 적극적이 그 도시에 대해서도 저희들이 같이 동참하도록 권유를 하겠습니다만 WTA출연금에 대해서는 이위원께서 널리 이해를 해주시고 또 배려를 해주셨으면 하는 바람입니다.

李源玉 委員 72쪽요, 이게 머리가 나빠서 시의원 못 하겠어, 과학 축제 개최 지원이 뭡니까?

과학축제 개최 지원 2억원 이게 뭐야?

○經濟科學局長 朴相德 이거는 저희 시에서 주최를 하지만 실제 주관하는 것은 대전 엑스포 과학공원입니다.

그래서 물론 표현을 '개최를 지원한다'는 그런 표현을 썼습니다마는 이것은 내년도 하반기에 개최를 해 가지고 우리가 흔히 축제하면은 소모성만 생각하기가 쉬운데 이번 계획된 과학축제는 이미 기본 계획이 구상이 되어 있고 좀 더 상세한 세부계획을 뒷받침 해 가지고 …….

李源玉 委員 그건 맞지가 않는다니까, 시장님께서 뭐라고 하셨느냐 "한밭문화제를 과학축제로 변질시켜서 과학도시의 위상을 살리겠다.", 한밭문화제는 뭐고 과학축제는 또 뭐야 그러면 얘기하신 것이 안 맞잖아.

뭐라고 하셨느냐?

한밭문화제가 지방자치시대 민선 구청장이 나오면서 축제가 하도 늘어서 한밭문화제가 시민에게 닿는 감각이 적기 때문에 매일 얘기하시는 시장께서 '과학축제로 발돋움하게 바꾸겠다' 그거 한밭문화제에다 연결해서 해야지 돈을 이것도 쓰고 저것도 쓰고 뭐 행사하는 도시야, 뭐야 이거?

과학축제 뭐를 하려고, 한번 마인드를 얘기해봐, 뭐를 하는 건가.

어떤 계획을 국장께서 가지고 계시나 과학축제에 대해서 후반기에.

한 개라도 내놔 봐, 과학축제에 뭐를 하려고 했나 내놔 보라고.

○經濟科學局長 朴相德 과학축제에 저희들이…….

李源玉 委員 제 얘기 잘 알아들어 한밭문화제를 과학축제로 승화시키겠다고 했는데 한밭문화제에 대해 들어가는 과학축제는 뭐고 여기 나오는 과학 축제 예산은 또 뭐야, 그걸 구분해서 얘기 좀 잘 알아듣도록 해봐요.

내가 머리가 굉장히 나쁜 사람이니까 좀 아주 아이큐 두 자리 수들도 알아듣게 얘기 좀 해봐?

○經濟科學局長 朴相德 이원옥위원님께서 중요한 점에 대해서 지적을 해 주셨는데요, 이 한밭문화제 하고 과학축제 하고의 그런 관계 규모 및 시기 조정 문제는 저희들 입장에서도 다시 세부적인 사항은 논의를 해야될 …….

李源玉 委員 국장들이 앉아서 뭐하고 있는 거야, 월급타고만 앉아 있어.

문화과학국장하고 미리 다 돼서 예산이 올라와야지 우선 세우고 보자 이거예요. 그럼, 그쪽에 한밭문화축제를 시장께서 과학축제로 승화시켜서 한밭문화제에 어떤 변질을 주겠다 했으면 그쪽 국장하고 얘기해서 한밭문화제가 없어지든 과학축제가 없어지든 거기다 삽입해서 해야지 시장 얘기 다르고, 국장 얘기 다르고 되겠습니까?

○經濟科學局長 朴相德 …….

李源玉 委員 예산은 여기 저기 막 벌려놓고 여기가 축제하는 데요?

365일 축제만 하고 말아?

이 예산 필요없는 예산 같아요, 내가 볼 때에는. 그리고 거기 알았어요, 대덕 과학포럼운영비 지원, 국내 발명특허박람회 개최 지원 뭐 이제 하다 못해 할 게 없으니까 과학자를 위한 신년교례회 개최 지원 이게 뭡니까? 이게 무슨 장난입니까, 과학자를 위한 신년교례회를 준비해 줘 시에서?

보세요, 국장 지금 주민 불편 사항이 허다하고 돈 쓸 데가 잔뜩한데 이거 과학인을 위해서 이렇게 하는 것은 기술부 주관으로 해야 되고 그렇지 않습니까? 국가에서 하는 기관이 다 있어요.

○經濟科學局長 朴相德 이원옥위원님 뜻을 잘 알겠는데 제 입장에서 발언할 기회를 주시겠습니까?

李源玉 委員 예, 얘기하세요.

○經濟科學局長 朴相德 저희 국내 발명 특허박람회 개최 지원같은 경우는 저희들이 내년 3월에 특허법원이 내려올 예정입니다마는…….

李源玉 委員 그럼 특허청에서 해야지 왜 우리 시에서 해?

○經濟科學局長 朴相德 이제 저희 시가 그러한 일을 계기로 해서 특허 타운을 조성해 나갈 계획입니다.

그래서 그것과 연계해서 내년도에 특허박람회를 개최할 그런 저희들의 구상이고요. 과학자를 위한 신년교례 개최 지원 관련 같은 경우는 실제 올해 처음 시작했던 겁니다. 내년도에 성과가 좋아서 상당히 과학인들의 사기도 앙양이 되고 또 여러 가지 정보 교류의 장이 될 수 있는 그런 계기도 되는 그런 기회가 돼서 다시…….

李源玉 委員 그건 국장님 생각이고 내가 생각할 때는 과학자들 신년교례회에 나오라고 하면 귀찮아 죽어, 신년교례회를 하자는 데가 과학기술부에서도 하자고 할테지 특허청에서도 하자고 할테지 뭐 대전시까지 나와서 무슨 신년교례회를 해주고 그거 해줄 데가 많아요, 그거 다 소용없는 예산이에요.

그리고 발명특허박람회 개최는 특허청이 할 일이 없도록 만들지 마시고 괜히 앞서가지 마요, 특허청에서 할 일 뺏어 오지도 말고 여기서 다 이런 예산, 선심성 예산 다 소용없는 것 같아 그건 이따 나중에 우리가 알아서 할 일이고 과학 기술부나 특허청에서 시행할 일에 괜히 예산이라고 조금 세워 가지고 나서지 마요.

그리고 WTA 지원금 그런 선심성 이런 거 하시지 말고 비굴하게 출연금이나 계속 내가지고 도시 다니며 사정해 가지고 끌어들여서 과학도시다, 이거 말도 안 되는 소리고, 됐습니다.

그리고 다음에 다른 건 질의하겠습니다.

○委員長 金南勖 이상태위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李相泰 委員 이상태위원입니다. 사항별 설명 46쪽을 보면 재래시장 활성화, 구청 경상보조금 5,000만원과 자본보조금 1,580만원이 계상됐는데 이거 가지고 재래시장을 어떻게 활성화 하겠다는 말씀이신지 답변해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 자치단체 자본 보조도 지금 예산에 이상태위원님께서 지적해 주신 바와 같이 1,580만원이 계상이 되어 있습니다마는 기왕에 올해 추진되고 있는 사업이 있고요 이 재래식 시장 활성화 사업 이외에도 유통구조개선 자금이라고 지금 또 경제정책과에 기금이 조성되어 있습니다마는 그런 또 자금을 이용을 해서 시장 재건축이라든가 좀더 넓은 범위에서의, 더 높은 차원에서의 또는 구조적인 차원에서의 뒷받침할 수 있는 그런 재원은 있다고 생각합니다.

그래서 이벤트 사업이라든가 그런 장기적인 차원에서의 도시 재개발 사업등도 관련 도시주택국에서 다 해 나가면서 같이 이것이 힘이 모아진다면은 어떤 재래시장 활성화 사업에 근본적으로는 구도심 활성화 문제와 연계되는 것이 되겠습니다마는 구도심 활성화 문제는 어느 정도 조금씩은 해소 돼 나가는 방향으로 가지 않을까 생각합니다.

李相泰 委員 올해 추경예산에도 계상되어 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 올해 추경에는 활성화와 관련해서 어떤 전문가들이 아이디어를 모은다는 차원에서 세미나가 최종적으로 예산을 추경 때 세워져서 위원님께서 협조를 해주신 덕분에 세미나가 개최…….

李相泰 委員 세미나 말고 다른 거 없어요?

○經濟科學局長 朴相德 이미 동구 특화거리 중구 특화거리도 다 예산이 하달돼서 집행되는 것으로 알고 있고요 또 가장동에 있는 가장동 시장 62억 그러니까 융자금으로 40억, 자담이 22억 이렇게 해서 생활용품 전문상가 구축 문제는 계속 진행중에 있습니다.

李相泰 委員 가장동요?

○經濟科學局長 朴相德 한민시장 거기 말씀입니다.

李相泰 委員 거기는 안 돼 있는데, 거기 서구 아닙니까?

○經濟科學局長 朴相德 지금 진행 중인 거죠.

李相泰 委員 아니 올해 추경 예산에 …….

○經濟科學局長 朴相德 올해 추경요?

李相泰 委員 예.

○經濟科學局長 朴相德 올해 추경 세미나 관계, 제 기억에 세미나 관계 그것이 되어 있구요 또…….

李相泰 委員 동구, 중구, 대덕구 되어 있잖아요, 얼마씩.

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

전문거리라고 해서 전문특화거리라고 해서 지원 예산이 조금씩 서 있습니다.

李相泰 委員 이거 구분은 동구하고 중구 그리고 대덕구 되어 있는데 대덕구는 조금만 해주고 동구하고 중구는 많이 해 줬는데 그건 그렇다 치더라도 동구의 중앙시장 종합대축제 사업비가 2,200만원인데 금년에는 6개 업소에 600만원으로 1개당 100만원씩인데 내년에는 1개당 200만원씩으로 개소당 100만원씩 100% 인상되어 있잖습니까?

그 증액 사유가 무엇입니까?

○經濟科學局長 朴相德 특화거리 이미지 간판제작 말씀이십니까?

李相泰 委員 제가 답변드린 내용 잘 모르겠어요?

○經濟科學局長 朴相德 200만원으로 되어 있는 것이 지금 46쪽 맞지요?

李相泰 委員 아니, 동구 중앙시장 종합축제해 가지고 2,200만원에서 금년도에 6개 업소에 600만원씩 해줬는데 내년도에는 100% 인상한 200만원씩 해준다는 거예요, 그 증액하는 이유가 뭐냐는 얘기지?

○經濟科學局長 朴相德 저기 좀 더 많은 지원을 해주면 좀 더 나은 거 아닙니까?

李相泰 委員 예, 잘 이해가 안 가신다고요?

○經濟科學局長 朴相德 아니 저…….

李相泰 委員 좀 낫게 해준다?

○經濟科學局長 朴相德 좀 더 다다익선이라는 말이 있습니다마는…….

李相泰 委員 아무 근거도 없이 조금만 더 지원해 주면 되는 건가요? 아니 그런데 보면은 종합축제를 동구같은 경우는 11개소가 있는데 그걸 종합축제라고 하면 종합대축제라고 한 곳에 묶어 가지고 한꺼번에 해주는 게 좋지 않는가 왜 그 시장별로다가 종합축제를 어떻게 해 줘야 되는 것인지 근본적으로 이해가 가지 않습니다.

○經濟科學局長 朴相德 그게 …….

李相泰 委員 이 돈 각 1개소 당 각 100만원, 200만원씩 해줘 갖고 무슨 소용이 있느냐 이 얘기예요? 이왕 해줄려면 한 곳에 뭉쳐 갖고 다 모인 가운데 하지 무슨 사업을 근사하게 해 가지고 뭔가 낫게끔 해줘야지 되는 거 아닌가 본 위원은 그런 뜻에서 질의를 드리는 겁니다.

○經濟科學局長 朴相德 이상태위원님의 그 말씀도 일리는 맞습니다.

이것이 이제 접근하는 방법, 말씀을 주시는 분의 어떤 가치관이랄지 그 어떤 관에 따라서 조금씩 접근하는 차이가 있는 것 같아요.

이것을 실제 어떤 축제를 할 때 한꺼번에 크게 벌이면 좋다 하는 의견이 있을 수가 있겠구요, 한복거리면 한복거리 또는 그릇거리면 그릇 또는 특화된 거리를 따로 하는 것이 특징으로 살 수도 있고…….

李相泰 委員 그럼 거기 장사하는 시민들이 이런 걸 원하기 때문에 이렇게 해 줄려고 하는 겁니까?

그렇다면 본 위원이 질의할 이유가 없고요, 확실하게 말씀해 주세요.

○經濟科學局長 朴相德 저희들 입장에서는 좀 특성있는 지역 거리별로 개별적으로 이렇게 접근을 해서 이벤트를 마련한 것이 좋은 방법이 아닌가 이렇게 생각합니다.

李相泰 委員 아니, 그러니까 국장님이나 우리 과장님이 생각하는 거와 시민, 장사하는 상인들이 생각하는 게 공동적인 일치를 봤느냐 이거예요, 본 위원 생각으로는 그게 아닌 것 같은데 의구심에서 질의드리는 겁니다.

○經濟科學局長 朴相德 저희들은 물론 어떤 시책이나 입안을 세울 때는 먼저 대상되는 고객들을 의식을 해서 그분들이 원하는 말을 먼저 생각을 하고 있습니다.

李相泰 委員 아니, 고객들을 상대로 해서 이런 걸 계획을 세울려면 어려울 거 아니예요. 본 위원 생각은 거기 중앙시장에서 장사하는 아니면 동구에서 장사하는 상인들이 그런 뜻을 갖고 있어서 우리 시에서 이런 사업을 추진하느냐 아니면은 국장이나 과장님께서 관계 공무원님께서 이런 식으로 할려고 하는 것이냐 그런 쪽으로 묻는 겁니다.

솔직한 얘기로 거기 이용하는 시민들 하나하나 다 파악을 못하는 거 아니예요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그럼 제가 구체적으로 예만 하나 들게요, 올해 같은 경우 여러 가지 축제가 많이 있었습니다마는 도자기축제인가요, 그릇축제를 한번 한 적이 있습니다.

중앙시장의 한 건물인데요 그쪽에 있는 상인, 대표되는 분이 와 가지고, 진짜 이 행사를 처음에 치르기 전에는 상당히 의구심도 있었습니다, 치르고 난 다음에 매상도 상당히 오르고 상당히 많은 그런 손님들이 외부에서 와서 상당히 좋아 했었구요. 그래서 그러한 좋은 반응을 볼 때에 이렇게 또 계속적으로 시행을 하고 또 부분적으로 그렇게 나와서 하는 것도 좋은 방법이 아닌가 하고 저희들은 생각을 했던 겁니다.

李相泰 委員 그런데 이상하게 본 위원이 질의한 내용과는 답변이 거리가 좀 멀은 것 같은데 제가 말씀드린 그 부분이 이해가 잘 안 가시는 모양이죠?

다시 한 번 설명해 드릴까요?

우리 국장님이 예산을 심의하려고 계상을 했을 때 우리 동구나 중구에 상인을 상대로 해서 의견을 청취한 다음에 이것을 했느냐 아니면은, 아까 국장님께서는 그 이용하는 시민들을 생각해서 했다고 했지 않습니까, 그렇죠?

그런데 본 위원 생각은 이용하는 시민들 다 어떻게 그걸 파악하겠습니까?

그래서 국장님의 뜻이냐 아니면 장사하는 상인들의 뜻이냐 그것만 답변해 달라 이거예요?

○經濟科學局長 朴相德 아까 드린 원론적인 말씀을 다시 한 번 해줘야 할 것 같은데요.

李相泰 委員 아니 그것만 얘기해 줘요, 원론적인 얘기하지 말고 뭐 복잡하게 그렇게 길게 얘기 합니까?

○經濟科學局長 朴相德 제 생각보다는 물론 장사하는 분들 생각이 우선적으로 저희들은…….

李相泰 委員 아, 그렇게만 얘기하면 되지 왜 그렇게 오래 구구절절하게 얘기할 필요가 뭐가 있어요.

57쪽 참고해 주시기 바랍니다.

밑에 보면은. 보셨죠?

벤처타운 운영에 3,000만원이 계상되었는데 그러면은 벤처타운에 입주한 입주 업체로부터 징수하는 비용은 얼마나 됩니까?

○經濟科學局長 朴相德 전용 면적마다 틀리고요 어느 층을 차지하고 있느냐에 따라서 또 달라집니다. 예를 들어서 다산관을 말씀드리자면 1층 같으면 24만원 2층은…….

李相泰 委員 평당?

○經濟科學局長 朴相德 연평당 1층은 24만원, 2층은 23만원, 3층은 22만원 이런 식으로 받고요. 또 실제 관리비는 자체적인 이런 자체 조직이 있어 가지고 또 전기료 같은 것은 자체 해결하는 것으로 운영을 해나가고 있습니다.

李相泰 委員 그러면은 장영실관이 내년도 12월에 개관 예정인데 거기에 대한운영비가 왜 필요한 것인지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 지금 말씀해 주신 대로 장영실관은 내년도 12월달이면 개장을 할 걸로 저희들이 목표로 하고 있습니다. 한 1개월 정도 걸리는데요 같이 포함시켜서 뭐 많지는 않지만 그쪽 장영실관도 운영비가…….

李相泰 委員 비품비입니까?

○經濟科學局長 朴相德 아닙니다, 이렇게 이해하시면 되겠습니다.

지금 장영실관 같은 경우는 설명서에는 포함이 되어 있는데 거의 지금 운영비는 대부분 다산관의 내용이 되겠습니다.

내년도에 장영실관에 어느 정도 운영이 될지는 저희들도…….

李相泰 委員 국장님, 참고적으로 제가 한 말씀 드릴게요.

우리 위원들이 궁금한 사항을 질의하셔서 답변이 제대로 안 나오면 삭감이에요, 뭐 다른 뜻 없습니다. 그러니까 그런 정도만 알고 계시면 답변 정확하게 잘 해주시든 잘못 해주시든 간에 우리는 큰 문제 없어요.

○經濟科學局長 朴相德 제가 설명드리겠습니다, 그 부분에 대해서.

지금 다산관 같은 경우는 연간 임대료 수입이 9,000만원 됩니다.

李相泰 委員 아니, 다산관 말고 장영실관이 내년 12월에 개관 예정인데 왜 운영비가 필요하냐, 그것만 얘기해 달라는 것이지요.

○經濟科學局長 朴相德 벤처타운 운영비는 운영하는 주최, 관리하는 데는 중소기업지원센터에서 관리를 하거든요. 그러면 중소기업센터한테 저희들이 수입 중에서 30%를 주게 되어 있습니다.

李相泰 委員 아니, 중소기업센터에서 30%를 주더라도 아, 공사기간중에 그것을 줍니까, 어디?

됐습니다. 이것은 예산이 필요없는 모양인데 다음으로 넘어가겠습니다, 76쪽을 봐주세요.

76쪽은 앞서 우리 동료위원님께서 질의한 경우와 동일한데 이것은 제외하고 아까 오전에 애니메이션센터 지원 때문에 동료위원들께서 질의를 했는데 궁금한 사항을 제가 묻겠습니다.

운영방법을 지방공사 대전엑스포과학공원에 위탁할 예정입니까?

○經濟科學局長 朴相德 아까도 오전에 말씀드렸습니다만 이것이 2002년도까지 애니메이션타운 조성계획은 되어 있습니다. 그래서 운영주체를 후에 어디에서 할 것이냐 하는 문제는.

李相泰 委員 아직까지 결정이 안 되어 있다 이것이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 마무리 될 쯤에 가서 대충하는 것으로 그렇게.

李相泰 委員 그러면 운영에 따른 연간 수입 금액과 운영비는 얼마나 소요되며 운영 이익은 얼마로 보는지 답변해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 벤처영상센터니까 애니메이션타운의 지원센터 같은 경우는 저희들 입장에서 장비를 한 20억 정도 국비를 지원받는 것으로 해서 비치를 하고 이것 시비로 충당하는 2억은 관련되는 시설에 개보수가 되고 있습니다마는 이것을 가지고 운영을 해서 어떤 수익을 남긴다든가 하는 그런 개념은 아닙니다.

李相泰 委員 그러면 운영할 때 연간 시비 지원은 얼마 정도가 필요하다고 예상이 되는지?

○經濟科學局長 朴相德 이것 장비는 국비로 해서 구입하기 때문에 운영 자체의 인건비만 드는 것으로 저희들은 예측을 하고 있거든요.

李相泰 委員 79쪽을 참고해 주시기 바랍니다.

79쪽에 보면 '99년 유사휘발유 단속상황이 어떻게 되는지 간단하게 답변을 해주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 휘발유 관계 단속은 현재 석유품질관리사무소 대전지소가 있습니다만 1개 업소당 1회 이상 단속이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 상·하반기 정기 검사를 나가고 있습니다. 그런데 지금 1,700여 개가 단속 대상이 되는데 실제 대전지소에서 취급을 하기에는 너무 양이, 단속해야 될 업체수가 많기 때문에 어려운 점에 있는 것을 말씀드립니다.

李相泰 委員 유사휘발유 간이 검사기구를 200만원에 구입해서 주유소마다 무상으로 준다는 것이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李相泰 委員 그러면 단속이 얼마나 가능할까요?

○經濟科學局長 朴相德 현재 저희들 가지고 있는 장비로 볼 때에는 저희들이 의뢰를 해서 일주일 걸립니다, 검사 기간이요.

그래서 사실상 단속해서 결과가 나와 가지고 그것을 적용하려면 어려움이 상당히 많습니다.

그런데 유사휘발유 간이검사기 자체도 지금 우리 벤처기업들이 개발을 해서 내놓은 간이검사기가 되겠습니다만 그것을 우리들이 활용한 바로 즉석에서 테스트가 가능합니다.

그래서 일주일이나 많은 소요기간이 걸림에 따른 단속의 비능률을 저희들이 입장에서는 제거를 할 수가, 효과가 있지요.

李相泰 委員 그러면 이 한 대 가지고 하루에 몇 군데 할 수 있겠네요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 가능합니다.

李相泰 委員 간이검사기가 예산과목상 자산취득비에 해당이 된다고 보여지는데 우리 국장님, 재료비에 계상된 이유가 뭡니까?

○經濟科學局長 朴相德 간이검사기 이것은 일종에 기계 장비에 해당되는데.

李相泰 委員 장비면 자산취득이 아니예요?

어떻게 생각하세요?

○經濟科學局長 朴相德 예산상의 기술문제가 되겠습니다만.

○委員長 金南勖 소모품인가 소모품이 아닌가 그것만 얘기하세요.

李源玉 委員 재산이야 소모품이야?

李相泰 委員 405의 자산 및 물품취득비 여기에 포함되는 사항으로 여겨지는데 어떻습니까?

아니 이것이 소모품이냐 자산이냐 이 얘기를 묻는 거예요.

○經濟科學局長 朴相德 이 기계 자체는 저희들이 자산이라는 개념처럼 큰 장비라든가 그런 기계는 아니고 말 그대로 휴대용으로 들고 다니면서…….

李相泰 委員 쓰다가 버리면 그만이에요, 폐기처분하면?

○經濟科學局長 朴相德 일회용은 아닙니다만, 어느 정도 내구성을 가지고 있습니다만 큰 장비라든가 기계 설비 정도의 규모, 그런 비용이 드는 장비는 아닙니다.

李相泰 委員 그래도 200만원이면 비싼데 선풍기는 자산이에요, 아니예요?

자산이잖아요, 사무실에서 쓰는 선풍기는.

○經濟科學局長 朴相德 선풍기는 자산으로…….

그 문제는 다시 한 번 검토를 해보겠습니다만 재료비에 넣어도 큰 문제가 없을 것으로 봅니다.

李相泰 委員 본 위원은 이것 찾느라고 고생을 많이 했어요.

그냥 시인만 확실하게 하시면 되지, 다른 위원님들도 질의를 하고 해야 되는데 빨리 빨리 해요.

○經濟科學局長 朴相德 알겠습니다.

李相泰 委員 이것은 잘못되면 바로잡으면 되니까 큰 문제 될 것이 없어요.

○委員長 金南勖 부기 정정해요.

○經濟科學局長 朴相德 예, 알겠습니다.

위원님께서 지적해 주신 대로 비목 자체 바꾸는 것에 대해서는 저희 입장에서도 이의 없습니다.

李相泰 委員 112쪽을 참고해 주시기 바랍니다.

112쪽 중간에 보면 후숙장 및 과일보관창고 증축비로 3억이 계상되어 있는데 시설비가 2억 9,124만원이고.

○經濟科學局長 朴相德 112쪽 말씀하시는 것입니까?

李相泰 委員 예, 중간에.

○經濟科學局長 朴相德 112쪽이요?

○委員長 金南勖 401.

李相泰 委員 사항별 설명서 계속 제가 하고 있습니다. 다른 책자가 아니고요, 112쪽이요.

이 책자에요, 이것.

○委員長 金南勖 401 - 01.

○經濟科學局長 朴相德 예, 말씀하시지요.

李相泰 委員 후숙장 및 과일보관창고 증축비로 3억이 계상되었는데 시설비 2억 9,124만원이고 실시설계비가 876만원인데 이해가 안 되는 부분이 있어서 질의를 드립니다.

실시설계비가 3억의 경우 2,92%로 해서 하면 876만원인데 산출 근거가 잘못된 것인가 해서요.

그러니까 실시설계비까지 포함해서 3억이 아니잖아요.

○經濟科學局長 朴相德 시설비하고 실시설계비하고 합치면 3억이 나오는데요?

李相泰 委員 예?

산출 근거가 잘못 되었지요?

그것만 얘기하면 돼요, 지금 현재 따지기도 뭐하고.

○經濟科學局長 朴相德 실시설계비에 3억원이 아니라 2억 9,000이 되어야 된다는 말씀이시지요?

李相泰 委員 그러니까 24만원×2.92하면 얼마 나와서 합하면 얼마인가?

인쇄가 잘못된 것입니까, 아니면 판단을 잘못한 것인지.

시인하시지요?

○經濟科學局長 朴相德 이것은 아마 3억원을 맞추기 위해서 그렇게 된 것 같습니다.

李相泰 委員 이리 당기고 저리 당기고 해서 맞추면 되는 거예요, 그럼?

잘못된 것 아니예요?

한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.

120쪽을 우선 참고해 주시고요, 120쪽에 보면 혼례용품 세탁에 있어서 드레스가 20벌이지요?

못 찾으셨어요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 근로자종합복지회관 말씀이시지요?

李相泰 委員 예.

○經濟科學局長 朴相德 말씀해 주시지요.

李相泰 委員 드레스가 20벌이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李相泰 委員 그런데 129쪽을 보면 드레스가 4벌이 더 필요하다 이 얘기지요?

그러면 24벌이 되는 건가요?

드레스 구입해서 50만원×4벌 해서 200만원 계상되어 있지 않습니까.

○經濟科學局長 朴相德 드레스 세탁비가 20벌을 대상으로 해서 되어 있습니다만.

李相泰 委員 그러니까 20벌이 되어 있고 이번에 4벌하면 24벌이 되는 것 아니예요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李相泰 委員 그러면 먼저 드레스 20벌도 50만원씩 해서 준비한 것입니까?

그런데 1년에 8번, 9번밖에 안 하는데 한 번 하고서 드레스 가지고 가도 괜찮겠네요, 그것. 또 맞출 필요가 뭐가 있어요?

그래도 11벌은 남는 것 아니예요?

○委員長 金南勖 거기 왜 뒷바라지 안 합니까?

○經濟科學局長 朴相德 지금 말씀하신 120쪽의 드레스는 세탁비로…….

李相泰 委員 아니, 그러니까 본 위원이 질의하는 것은 드레스 4만원씩 해서 20벌을 세탁하면 그것도 연 2회, 그러면 20벌을 지금 가지고 있는데 129쪽에 보면 드레스 4벌을 다시 50만원씩 주고 구입을 한다고 했잖아요. 그러면 4벌도 꼭 필요하냐 이 얘기지요, 본 위원은.

李源玉 委員 결혼은 지금까지 아홉 쌍밖에 안 했는데.

○經濟科學局長 朴相德 제가 파악한 바에 의하면 그렇습니다.

결혼이라는 것은 중요한 것이기 때문에 결혼하러 오는 사람 입장에서는 골라서.

李相泰 委員 아니, 20벌 중에서 그것 못 골라요?

○經濟科學局長 朴相德 이것이 유행이라는 것이 있기 때문에 새로운 것을 자꾸 구입을 해야 한답니다.

그래서 좀 더 많은 사람들이 이용을 하려고 하면…….

李相泰 委員 드레스 업자하고 무슨 청탁이 있나 뭐 드레스만 맞춰서 잔뜩 전시를 해놓으면 되는 거예요, 1년에 아홉 쌍밖에 결혼은 안 시키시고서?

○經濟科學局長 朴相德 앞으로는…….

李相泰 委員 결혼한 사람들 드레스 한 벌씩 줘도 11벌이 남아요, 그냥 줘도.

상황을 파악해서 구입을 한다고 해야지.

○經濟科學局長 朴相德 새로 구입한다는 점에 대해서는…….

李相泰 委員 그러면 지금 있는 드레스는 어떻게 할 것입니까?

○經濟科學局長 朴相德 사람들은 각자의 나름대로 안목이 있는 것이기 때문에 또 그리고 새로운 유행도 감안을 하셔야 되고요.

李源玉 委員 박국장 따님이 곧 결혼을 하나?

李相泰 委員 그리고 가스레인지 6대 20만원씩 해서 구입한다는 것은 무슨 뜻이에요?

○經濟科學局長 朴相德 몇 쪽이요?

李相泰 委員 129쪽이요.

○經濟科學局長 朴相德 129쪽이요?

예, 가스레인지 교체가 지금 80만원 들여서 교체하는 것으로 되어 있고 또 앞서 있는 조리실을 새로 설치하는 데에 따른 가스레인지 구입비가 몇 쪽인지는 제가 기억이 안 납니다만.

李相泰 委員 그 위에 있는데 뭐 몇 쪽인지 몰라요.

○經濟科學局長 朴相德 아, 예, 바로 위에.

실은 어제 죽 공부를 했는데 몇 쪽인지 확실히 몰라 가지고.

그 위에 있는 것은 조리실 설치에 따른 말하자면 직업교육을 위한, 재취업 확대를 위한 조리실 설치에 따른 가스레인지 구입이고요. 밑에 있는 가스레인지 교체는 복지관 주방에 있는 조리실의 가스레인지 교체를 말합니다.

李相泰 委員 예, 이상입니다.

○委員長 金南勖 위원 여러분, 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

잠시 정회를 선포합니다.

(15시 38분 감사중지)

(15시 53분 감사계속)

○委員長 金南勖 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.

이강철위원 질의하여 주시기 바랍니다.

李康喆 委員 이강철위원입니다.

시간도 많이 지났기 때문에 본 위원도 질의를 드리겠습니다.

행정사무감사라든가 사업계획 심의하는 것이 아니고 예산안이니까 설명하실 것 없고요, 간단명료하게 서로 의견만 나누면 되니까 그렇게 답변을 부탁드립니다.

WTA 총회가 남경에서 내년인가요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 내년도에 예정이 되어 있습니다.

李康喆 委員 총회 유치날 대전에서 남경으로 하도록 한 것입니까, 아니면 유치경쟁을 통해서 한 것입니까?

○經濟科學局長 朴相德 중국의 남경하고 미국의 오스틴 시하고 같이 경합이 된 것입니다.

李康喆 委員 치열했지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그랬었습니다.

李康喆 委員 뭐 그쪽에서도 여러 분들이 오시고 해서 치열한 것으로 아는데 총회를 남경에서 개최를 하는데 우리 시에서 부담을 크게 해주는 것은 아닌지 하는 우려가 있습니다. 그것에 대해서 국장님의 의견을 듣고 싶습니다.

○經濟科學局長 朴相德 남경 시로 현재는 확정이 되었고 또 남경 측의 의견은 내년 총회 개최에 따른 비용을 일부 지원해 주기를 원하고 있습니다.

李康喆 委員 유치 신청할 때 그런 얘기 들어가 있어요?

○經濟科學局長 朴相德 예, …….

李康喆 委員 아니, 답변을 잘 하세요, 확인까지 하면 복잡합니다.

○經濟科學局長 朴相德 그런 지원을 요청한다는 의견도 있었습니다.

李康喆 委員 지원해 줘야 총회를 개최하겠다고 한 거예요?

○經濟科學局長 朴相德 그런 것은 아니지요.

李康喆 委員 오스틴은 어떻게 했어요?

○經濟科學局長 朴相德 오스틴은 서류상으로 낸 것은 없고 와서 구두상으로 했고 또 그날 시장이 와서 직접 집행위원회 현장에 와서 개최할 의사와 계획을 구두로 설명을 했었습니다.

李康喆 委員 지금 '남경하고 오스틴에서 개최하겠다, 치열한 유치경쟁을 했다.' 시장이 발표도 하고 했다고요. '성공적이다, 앞으로 WTA 총회 개최할 데가 많다.' 지금 본 위원이 한 얘기가 다 맞지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 그러면 부담없이 할 수 있잖아요.

시에서 경제적 부담을 하지 말고 남경서 못한다고 하면 오스틴 주시지 그래요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 그것은 집행위원회에서 여러 개의 회원국이 모여서 결정한 것이기 때문에 그것은.

李康喆 委員 그러면 집행위원회의 자료에 보면 총회를 남경에서 개최하는데 우리 시에서 부담을 해주기로 한 서류 있습니까?

○經濟科學局長 朴相德 부담을 하겠다든가 하는 결의내용은 없습니다.

李康喆 委員 없지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 안 해주면 되잖아요, 그럼. 왜 그것을 해줘요.

○經濟科學局長 朴相德 안 해줄 수도 있습니다.

李康喆 委員 본인들이 회의를 유치하겠다고 한 것인데 본인들이 알아서 하고 자기들 수익을 남기고 해야지 그것까지 물론 대전이 회장국이지만 그것까지, 총회 개최경비까지 대줄 필요는 없잖아요.

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 그런 일이 없도록 부탁을 드립니다.

특별회계 사항별 설명서 629쪽이요, 거기에 보면 과학산업단지 폐수처리장에 관련된 것입니다. 맨 밑에 시설비, 과학산업단지 폐수처리장 건설사업.

'99년 예산 요구 때 총 사업비가 266억 7,600만원이었는데 2000년도 예산 요구시는 354억 7,500만원이란 말이에요, 이렇게 변동된 사유가 뭡니까?

○經濟科學局長 朴相德 총 사업비가 354억이지요.

李康喆 委員 '99년 예산 요구 때에는 266억 7,600만원이었다고요, 계획이.

그런데 2000년 예산 요구할 때 거의 100억 정도가 늘어났는데 변경된 사유가 뭐냐하는 말씀입니다.

○經濟科學局長 朴相德 그 당시 지금 말씀하신 '99년도 애당초에 요구했던 액수는 추정치였었고요, 현재 저희들이 요구한 예산서상의, 특별회계상의 금액은 실제 설계를 해서 가시화된 그런 상태에서 좀 더 구체적인 정확한 수치가 되겠습니다.

李康喆 委員 추정치였고, 이것을 실제로 해보니까 이것이 100억씩이나 차이가 납니까?

참 문제입니다.

좌우간 폐수처리장 건설 얼마나 진행이 되었나요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 과산단지의 폐수처리장은 기본적으로 3산업단지에 있는 폐수처리장에 통합처리할 계획으로 있습니다만 1, 2, 3단계는 끝났고요, 지금 4단계 진행중에 있습니다.

4단계 진행중이다가 과산단지 폐수처리장에 같이 통합시켜서 할 계획입니다.

李康喆 委員 그러니까 폐수처리장 같은 경우는 단위를 모르겠습니다만 용량이라고 해야 할지, 폐수량이라고 해야 됩니까?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 그것을 추측하는 것 아닙니까?

폐수처리장은 입주 업체가 선정이 되지 않은 상태에서 어느 업체가 들어올지 아직 다 모르잖아요, 그렇지요?

폐수발생량 산출은 사실 그것에 맞추고 예를 들어서 5년 후면 5년 후, 10년 후면 10 후를 보고 어쨌든 기계 작동을 할 때에도 돌려야 되는 것 아닙니까.

4산업단지 같은 경우도 몇 군데를 해놓고 어느 업체, 어느 정도 발생될 때 1, 2기를 돌리고 이런 개념이 있던데 지금 과학산업단지 폐수량 산출은 어떻게 해서 처리장을 하게 되었는지 간략하게 좀.

○經濟科學局長 朴相德 현재 과학산업단지의 폐수처리 예상량의 과정은 저도 솔직히 모릅니다.

다만, 일일 처리량이 3만 2,000톤 해서 지금 4단계 계획이 3만 5,000톤이거든요. 그래서 과산단지 3만 2,000톤 플러스 나머지 3,000톤은 3, 4산업단지에서 3만 5,000톤 처리하는 것으로 계획이 되어 있습니다만 어떻게 해서 그렇게 나왔는지는 물론 저도 전문적인 과정이어서…….

李康喆 委員 좋습니다.

이렇게 해주세요. 제반 다른 사업도 아까 말씀드렸듯이 개인적으로 제가 돈을 투자해서 집을 짓는다고 할 때에 내 후손들, 내 자식들 그 밑에 손자들까지 약 한 40명 정도 낳지 않겠어 해서 집을 한 40칸짜리를 짓지 않을 거라고요, 물론 미래 수요는 예측을 해야 되는데 이 차이가 너무 심하면 안 된다.

물론, 처리장 시설 전반적인 것은 어느 정도 확보를 해놓되 가동하는 것이 양이 어느 정도 했을 때 차별화를 두는, 제가 드리는 말씀 무슨 뜻인지 아시지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 그래서 지난 4산업단지의 경우처럼 폐수발생이 당초 계획과 달라 추가 설치한다든지 하는 오류를 범하지 않도록 폐수처리장 건설은 입주업체의 폐수발생량을 감안해서 설계해야 된다고 보는데 그것에 대한 국장님의 의견을 듣고싶습니다.

○經濟科學局長 朴相德 물론 동의합니다.

李康喆 委員 처음에 말씀드렸듯이 '99년도 예산 요구 총 사업비가 266억이었는데 2000년도에 실제로 해보니까 354억이다, 이런 것은 정말로 본 위원이 볼 때에 예산안 심사라 그냥 지나치겠습니다만 정말 잘못된 거예요.

물론 퍼센트가 잣대가 되는 것은 아닙니다.

예를 들어서 어떤 사업을 계획했다가 '10%가 추가되었다' 이런 것은 잘된 것이고 '100%가 추가되었다' 이것은 잘못되었다고 보는 관점도 나쁘지만 이것 행정관청에서 시민의 예산을 가지고 하는데 벌써 퍼센트로 30%가 넘고 100억 정도가 되니까 이런 것은 발생되지 않도록 하고 폐수발생량을 감안한 설계, 또 폐수처리장이 산업단지에 맞게 건설될 수 있도록 국장께서는 지속적인 지도 감독을 부탁드립니다.

○經濟科學局長 朴相德 예, 노력하겠습니다.

李康喆 委員 한두 가지, 이것도 간략하게 단답형으로 질의를 드리겠습니다.

세입·세출 예산안 사항별 설명서입니다.

일반회계 사항별 설명서 41쪽, 여러 페이지를 한꺼번에 하니까 우리 국장님이 정신이 없으신 모양인데 41쪽 보셨지요?

상임교육강사 수당, 찾으셨습니까?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 상임교육강사 수당 간략하게 이것은 뭡니까?

잘 모르시면 아시는…….

○經濟科學局長 朴相德 도심 활성화 대책의 한 일환으로써 어떤 재래시장에 있는 상인들을 대상으로 해서 교육하는 강사들의 수당입니다.

李康喆 委員 다음 43쪽, 맨 마지막 줄에 '재래시장 활성화를 위한 상가 임원교육 참석보상' 이것하고 관련된 것인가요?

41쪽은 강사고 그 뒤에는 상가 임원들 참석하는 차비 주는 것이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

같이 관련되는 것으로, 내내 재래시장 활성화는 큰 프로젝트 외에 한 비목으로 보시면 되겠습니다.

李康喆 委員 확실히 같은 것이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 46쪽요.

아까 이상태위원께서도 질의했는데 재래시장 활성화사업이지요.

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 재래시장 활성화사업 세 가지 그리고 자치단체 보조까지 해 가지고 다 합쳐서 여섯 항목, 본 위원은 재래시장 활성화에 관심이 많기 때문에 이것은 지원이 더 되어야 된다, 이렇게 생각하는 관점을 갖고 있습니다만 또 한 가지 사실 교육예산은 별로 안 됩니다만 교육 외에 본 위원이 한 차례 말씀드린 것 같은데 세부적인 것은 나중에 협의하기로 하고 재래시장 활성화를 위해서 상인들의 자발적인 노력을 위한 의지를 북돋는 강의도 하고 그 다음에 이 뒤에 보면 축제라든가 이벤트행사, 거리조성, 특화거리조성이야 시설 쪽이니까 어쩔 수 없겠습니다만 이벤트 이쪽보다도 본 위원 생각에는 재래시장 활성화를 위해서는 재래시장 그 특성에 맞게 지역별로 재래시장을 활성화시키되 그것을 실질적인 마케팅 컨설턴트라고 제가 용어를 지어 보았는데 대전 전체를 대상으로 한 1인 정도가, 지역에 상인들이 보는 것하고 전문가가 보는 것하고 다르거든요. 상품진열이라든가 거기에 맞는 서비스라든가 이런 것들을 컨설팅 해줄 컨설턴트들을 하나 정도 시에서 선발해 가지고 상시적으로 상인과 대화하면서 어려움을 지원해 주는 이런 사업안을 잡아보는 것은 어떠신지 하는 의견을 드립니다.

어떠세요?

○經濟科學局長 朴相德 좋은 의견이시고요, 다만 지금 벤처 닥터에서 법률, 판로, 마케팅 여러 분야에 대해서 자문을 해주는, 지금 이강철위원님께서 말씀하신 컨설턴트 개념의 중소기업센터의 전문가들이 있습니다.

그 인원을 활용하는 것으로 저희들 한번 구성을 해보겠습니다.

李康喆 委員 재래시장에 직접 투입해서 상인들보고 그쪽으로 오라고 그러면 안 갑니다.

그러니까 직접 재래시장에 가서 그 재래시장의 문제점들을 적발해 내면서 재래시장이 정말 활성화 될 수 있도록 협조해 주시기를 부탁드립니다.

○經濟科學局長 朴相德 적극 검토해 보겠습니다.

李康喆 委員 끝으로 61쪽요, 61쪽 국제협력과입니다.

맨 아래쪽에 일반운영비 보면 61쪽요.

시정 홍보용 책자가 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李康喆 委員 그것이 1,620만원이 이렇게 되어 있는데 이것은 매년 해오던 것이지요?

○經濟科學局長 朴相德 그렇습니다.

李康喆 委員 성과는 있습니까, 그 동안?

○經濟科學局長 朴相德 물론이지요, 저희들이 수시로 요즈음에는 국제화 시대에서는 의외로 손님이 많이 있지만 저희들 입장에서 외부로다 홍보도 자매도시뿐만 아니라 시민외교사절에서 많이 홍보를 합니다, 이런 책자를 통해서.

李康喆 委員 그 가시적인 성과물이 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 예, 알겠습니다.

李康喆 委員 국제협력과장님!

(○國際協力課長 車濬一 집행기관석에서 - 예.)

그 가시적인 성과물 있지요?

(○國際協力課長 車濬一 집행기관석에서 - 예.)

그 다음장 63쪽 국외여비 공무원 해외시찰 및 연수, 또 장기 국외훈련자 체제비, 공무원 국외훈련자 파견 체제비, 공무원 해외 배낭연수, 이 가운데 체제비는 전 국장님 그 내용이지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 그 위쪽은 시찰 및 연수는 내용이 뭡니까, WTA 관련인가요?

○經濟科學局長 朴相德 공무원 해외시찰 연수 말씀이십니까?

李康喆 委員 예.

○經濟科學局長 朴相德 그것은 우리 시전체.

李康喆 委員 시 전체.

○經濟科學局長 朴相德 모든 공무원들에 대한 해외시찰 연수에 풀 총괄예산으로 세워 놓은 겁니다. 그 예산 가지고 다 나가는 겁니다.

李康喆 委員 시찰 및 연수는 국제협력과에서 다 총괄하고 있습니까?

○經濟科學局長 朴相德 예, 예산으로 일단 총괄예산 개념으로, 풀예산 개념으로 묶어 놓은 겁니다.

李康喆 委員 그 밑에 공무원 해외 배낭연수는요.

○經濟科學局長 朴相德 이것은 특별시책이라고 할까요. 공무원들이 과거에 배낭연수에 대해서 좋은 성과가 있었다 해서 '97년도인가 한 때 시행되었다가 중단되었던 것을 다시 한 번 부활시킨 겁니다.

李康喆 委員 50명을 지금 보낸다 그것이지요, 올해.

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 시청공무원을 대상으로?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

물론 구청단위까지 포함될 수도 있습니다.

李康喆 委員 구청까지 포함되고?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 그러면 지금 풀 개념으로 국제협력과에 예산을 세우는데 이 공무원 해외시찰 연수 이런 것 선발하고 예를 들면 선정하고 그런 것은 국제협력과나 경제과학국에서 하지는 않지요, 과 단위별로 자기들이 알아서 신청하는 겁니까?

○經濟科學局長 朴相德 해외 같은 경우는…….

李康喆 委員 위원장님! 국제협력과장한테 답변을 듣는 것이 나을 것 같습니다.

한 가지만 더하고 질의 마치겠습니다.

○委員長 金南勖 국제협력과장 발언대로 나와 주세요.

○經濟科學局長 朴相德 자세한 얘기는 우리 국제협력과장님이 말씀을 드리도록 하겠습니다만 중앙에서 연계해서 간다든가 이런 것 같은 경우는 대부분 관리과에서 협조하면 저희가 사인해서 결심 맡아서 가는 그런 형식이 되겠습니다.

○國際協力課長 車濬一 국제협력과장 차준일입니다.

李康喆 委員 이 가운데 장기 국외훈련자, 국외훈련파견 체제비 이것은 분명히 전임 국장 그 관련이지요?

○國際協力課長 車濬一 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 그리고 지금 공무원 해외시찰연수 이 내용은 중앙정부에서 함께 가는 경우 빼고 그 사람을 선발하고 하는 것은 물론 최종적으로는 시장 결재로 가겠습니다만 국제협력과에서 '이번에는 무슨과가 어디 갔다와라' 이렇게 하는 것은 아니지요?

○國際協力課長 車濬一 예, 그렇습니다.

이것은 각 과별로 사업계획에 의해서 가는 겁니다.

李康喆 委員 그 사업계획이나 목적에 맞는 나라라든가 이렇게 방문, 국외서부터 방문하는 곳, 교육받는 곳, 시찰하는 곳 이것 관련도 다 다른 부서에서 하는 겁니까?

○國際協力課長 車濬一 그렇습니다.

사업목적별로 가는 기간이나 인원이나 방문지 이런 것은 해당부서에서 전적으로 결정을 합니다.

李康喆 委員 그러면 국제협력과는 예산만 올려주고 나머지는 알아서 다 실·국별로.

○國際協力課長 車濬一 예, 조금 전에 국장님 말씀해 주신 대로 우리 전체 것을 풀관리하는 개념이기 때문에 일부는 저희 과가 주관하는 것은 저희가 하고 있고요, 각 부서에서 주관하는 것은 그 부서에서 전부 검토를 해서 오면 저희가 승인을 하겠다는 겁니다.

李康喆 委員 알겠습니다.

이 위에 공무원 해외시찰 및 연수하고 공무원 해외 배낭 연수 이 부분은 본 위원이 직접 물론 예전에 시의원 되기 전에 사업하면서는 이제 일본이라든가 동남아 다녀 본 경우도 있고 시의원으로서 해외 연수를 한 번 다녀와 보니까 아주 상당히 정확한 목적을 가지고 가면 시정발전에도 엄청나게 도움이 되는 이러한 사업입니다.

이 부분을 왜 말씀을 드리느냐면 각 과 부서에서 여러 가지 사업계획을 올릴 것 아닙니까, 예산 따낼려면 그렇지요?

○國際協力課長 車濬一 예.

李康喆 委員 사업계획서를 국제협력과에서 올리잖아요.

○國際協力課長 車濬一 예.

李康喆 委員 그러면 그것이 과연 이들이 가고자 하는 해외 연수를 가고자 하고 또 배낭연수를 가고자 하는 목적과 또 갔다 와서 어떻게 활용을, 이런 부분에 대해서 적합한 것인지 또는 그 목적은 있는데 방문하는 나라라든가 시찰, 경유하는 데를 보니까 그것하고 동떨어져 이런 것은 충분히 컨설팅 해주고 지도해 줄 수 있잖아요, 그렇지요?

○國際協力課長 車濬一 예, 그렇습니다.

李康喆 委員 이것 공무원이, 공직자들이 해외시찰 연수 가는 것에 대해서는 저는 적극 반깁니다.

앞으로도 이것을 장려를 하시되 단지 외유성이 아니고 정말 시정발전을 위해서 또 자기발전을 위해서 목적대로 그리고 갔다와서는 완벽한 사업보고서나 향후 대전 시정 발전을 위해서 어떻게 할 것인가에 대한 부분을 정확히 확인할 수 있도록 해서 이런 부분은 장려할 수 있도록 이렇게 해주시기 바라고 질의 마치겠습니다.

○國際協力課長 車濬一 예, 그렇게 하겠습니다.

李康喆 委員 예.

○委員長 金南勖 이원옥위원 질의해 주시기 바랍니다.

李源玉 委員 특별회계 623쪽요.

심각하니까, 공무원 세계에서는 부인이 호피무늬 살려면 어떻게 평가합니까, 그거.

김태정 씨 부인이 700만원짜리 호피를 입었다, 그러면 그것을 입었을 때에 수입이 있으니까 살려고 했을 것 아니예요, 그렇지요?

살려고 했으면 수입이 있으니까 호피무늬를 살려고 여자가 했을 것 아니예요, 박국장님 상식적으로.

○經濟科學局長 朴相德 예.

李源玉 委員 우리 시 예산 이것 호피무늬 사는 것하고 똑같잖아요, 엉터리 아니예요 전부.

세입이 불확실한 세출을 막 전부 해놓은 것 아니냐 이거예요.

세입이 불확실한데 세출을 거기에 세입이 결정되지 않고 세출예산 세울 수 있어요, 없어요. 박국장님!

○經濟科學局長 朴相德 불확실할 때에는 세울 수가 없지요.

李源玉 委員 그러면 박국장 이것 이 과학산업단지 매각사업 수입이 '98년도에 얼마였습니까?

○經濟科學局長 朴相德 '98년.

李源玉 委員 예, 예산액이.

매각수입 예산액이 '98년도에 얼마였어요, '98년도 '99년도 2000년도 이렇게 봅시다.

'98년도에 얼마 책정했었어요, 안 가지고 있어요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 매각에 따른 수입은 계약금…….

李源玉 委員 그러면 거기 잡혀 있는 것만 보자고, 거기에 전년도 예산액이 얼마에요?

거기 써 있는 것, 거기 써 있잖아요.

○經濟科學局長 朴相德 1,675억.

李源玉 委員 그 옆에 금년도 예산액 선 것은?

○經濟科學局長 朴相德 2,410억이 되겠습니다.

李源玉 委員 그렇지요, 이것이 왜 이렇게 연도마다 15%씩 증감시켜서 과다하게 잡는 거예요, 무슨 이유 있습니까?

'98년도보다 16% 또 15% 이렇게 계속 올려서 과다하게 매각사업 수입을 잡는 이유가 뭐냐고요?

과학산업단지 조성사업 추진상황도 없고 현대전자통합법인에서 출범이후 이것을 사겠다는, 불투명하고 아무것도 없는데 예산만 계속 15%씩 올려서 이렇게 해 가지고 세입에다 잡아 넣어 가지고 왜 이렇게 하느냐, 세출에 맞추다 보니까 이거 이러다가 아이구 이거 팔아서 돈 많이 들어 온다고 생각하니까 시민들이 호피무늬 사게 생겼어 전부.

공무원들이 이렇게 돈이 많이 들어오는데 지금 당장 이것 팔아서 2,401억이나 들어오고 있는데 왜 이렇게 과다하게 잡는거요 이것.

지금 시 재정이 빵구나니까 적자를 흑자로 만들기 위해서 이런 짓 하는 것 아니예요 이것.

○經濟科學局長 朴相德 그런 것은 아닙니다.

李源玉 委員 아니예요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李源玉 委員 그러면 경제과학국장님 이것 팔아서 이만큼 받을 자신이 있어요?

자신없는 액수를 왜 여기다 넣으셨어요.

○經濟科學局長 朴相德 내년도에는 충분히 가능성이 있다고 보고 저희들은 그렇게…….

李源玉 委員 누가 그래요, 누가.

국장께서?

가공예산을 세워놓고 시민을 현혹하면 되겠어요, 이거.

다 웃어요, 다.

거기 사람들은 다 지금 그 땅 가지고 있는 사람들은 다 망해서, 이 가공예산 세우지 마세요, 계속.

팔리지도 않는 땅에다 맨날 15% 이상 예산액을 매각사업 예산에다 늘리니 이것이 되겠어요?

다 웃을 일이에요, 웃을 일.

그러면 세입이 이렇게 인정을 못받는 세입을 잡아 놓았으니 세출은 볼 것도 없는 것 아니예요.

예산이란 세입이 투병해야 하지 않겠어요, 돈만 있으면 쓰는 거야 아껴쓰고 잘 가다듬어 쓰면 되는데 들어오지도 않은 돈을 써야 되니까 세입이 불투명하면 그 예산서는 볼 것이 없는 거예요.

이것 앞으로는 이것 이렇게 가공예산 세우면 안 되요, 세입에.

세입만은 투명해야 된단 말이에요.

좋고요, 이것 처음에 정착되어야 되기 때문에 52쪽 좀 봐주세요, 일반예산.

벌써 예산에 다 세워서 이 사람들 다 버려놓았을 거예요, 생각을.

52쪽을 보면 대전상품 신청사 내에 입점업체 현황이 어떻게 됩니까?

몇 업체나 들어와요, 신청사 내에?

○經濟科學局長 朴相德 …….

李源玉 委員 아무나 안 가지고 있나 자료를, 몇 업체나 들어와요.

○經濟科學局長 朴相德 현재 64개 업체가 입점하는 것으로 되어 있습니다.

李源玉 委員 64개 업체.

그 비용부담은, 업체에 대한 비용부담은.

○經濟科學局長 朴相德 와서 비치하고 전시하는 것은 자담에 의해서 합니다.

李源玉 委員 자비지요?

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇습니다.

李源玉 委員 그러면 대개 전체 매출예산은 어떻게 생각을 해보았어요, 이쪽에서 처음에 할 때에 그 사람들을 점포를 줄 적에 매출은 얼마일 것이다를 알아야, 예산이 있어야 입찰에 붙였을 텐데 전체 매출 예산은 어느 정도 잡았어요?

64개 업체에 대한?

○經濟科學局長 朴相德 신청사에 스카이라운지라든지 커피숍 이라든가 이런 것은 입찰을 붙였는데.

李源玉 委員 64개 전체 업체에 대한 매출 예산이 안 서있어요, 없었어요?

○經濟科學局長 朴相德 대전상품 전상품 전시 판매장에서는 희망업체를 모집해 가지고 그 입점을 시키는 것이지 사전에 무슨 저희 해당업체가 어느 정도 매상을 올리기까지는 저희들 입장에서는 판단하지는 않았습니다.

李源玉 委員 그것이 없이 어떻게 입찰을 하나?

○經濟科學局長 朴相德 이 관계는 저희들이 입찰을 붙이는 것이 아니라고 말씀을 드렸습니다.

李源玉 委員 그런데 여기 보니까 대전상품 정보지 및 산업디자인 개발 사례집 발간을 위해서 적은 돈이지만 서있단 말이에요, 예?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李源玉 委員 이것 필요없어요, 왜 우리가 해줘요.

그 사람들이 장사하면 그 사람들이 하도록 맡겨야 돼 처음부터.

그 사람들에게 시에서 기본시설 해주고 다 해주면 자율적으로 자기들이 홍보해서 자율적으로 해야지 이것 괜히 대전상품팔아주기 운동 한다고 해서 홍보비 잡아 놓고, 뭐 잡아놓고 나중에 이런 데에서 그 사람들한테 이렇게 홍보해 주고 뭐 했는데 너희들 우리 공무원한테 잘해라 어쩌라, 이것 소용없는 얘기예요.

자율적으로 지도해서 하도록 해야 돼요.

그리고 이 밑에요, 취업직업 훈련 박람회 개최 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李源玉 委員 이 계획이 어떻게 되는 거예요, 이것은 박람회 계획이.

계획은 서 있어요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李源玉 委員 그러면 이것이 지역업체나 중소기업이 우선되어야 되지요, 여기 참여하는 박람회 참여 업체는?

○經濟科學局長 朴相德 직업훈련박람회 개최는 상·하반기로 연 2회 개최하는 것으로 저희들이 계획을 하고 있습니다.

그래서 저희들 입장에서 예산에 세운 것은 홍보관련해서 현수막 홍보전단 하는 것만 지금 세워진 것입니다.

李源玉 委員 그래요, 그런데 이것 예산에 현수막, 홍보전단 뭐 소요경비 600만원을 요구했는데 박람회장의 나머지 설치 안내, 전화사용료 등 운영경비는 어디에 세웠어요?

운영경비는 어디에 세웠어요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 저희들이 홍보관계를 해주고 있고요, 실제 운영하는 것은 대전인력은행에서…….

李源玉 委員 예?

○經濟科學局長 朴相德 대전인력은행에서 그 관계를 주관을 하게 됩니다.

李源玉 委員 그래서 우리가 안 대줘도 된다?

○經濟科學局長 朴相德 예, 저희들 입장에서는 홍보관계를 해주면 나머지 관계는 대전인력은행에서…….

李源玉 委員 박람회의 계획이 어떻게 되느냐고, 박람회 계획이 어떻게 되는지 우리는 현수막 홍보전달만 해주고 운영경비는 인력은행에서 해?

○經濟科學局長 朴相德 예, 대전인력은행에서 지금 주관을 해서 사업을 시행하게 되는데요.

李源玉 委員 그러면 거기다가 다 맡기지 여기에서 현수막 해주고 홍보전단해주고 노·사·정 간담회 개최해서 현수막 이런 것하고 이러지?

○經濟科學局長 朴相德 그것은 저희들입장에서는 기본적인 것 중에서 아주 일부만 저희들 입장에서 보조해 준다는 개념에, 지원해 준다는 개념에서 저희들이 도와 준 것이 거든요.

그렇기 때문에 이것마저 안 해준다면 시입장에서 너무 또 관심이 없지 않느냐 이런 얘기도 나올 수 있고요.

사실 이것은 최소한의 것으로 이해를 해 주시고요, 양해를 해주시기를 바랍니다.

李源玉 委員 그리고 이것 하나만 말이에요, 뭐냐면 아까 이상태위원님이 계수가 잘못 맞았다고 한 후숙장 있지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李源玉 委員 증축위치가 시장 내에 어디예요, 후숙장 및 보관창고 증축위치?

○經濟科學局長 朴相德 현재 후숙장을 더 넓히는 개념인데요.

李源玉 委員 왜 이것을 묻느냐면요, 지금 농수산물시장이 좁잖아요, 그렇지요?

○經濟科學局長 朴相德 예.

李源玉 委員 그런데 이것 후숙장이나 보관창고 증축을 해놓으면 복잡해서 이용객들이 불편하지 않을까?

어때요, 그것을 했을 때 보관창고 같은 것을 어디다가 증축하나 몰라도 위치가 어디인지 알았으면 좋겠는데 위치 알아요?

○經濟科學局長 朴相德 지금 뒷편 쪽으로 알고 있는데요, 제가 지금…….

李源玉 委員 소장님 나오셨잖아요?

○經濟科學局長 朴相德 소장님이 정확한 답변을 하도록 하겠습니다.

○委員長 金南勖 소장님 발언대로 나오세요.

李源玉 委員 그냥 짧게 얘기해요, 시간이 없으니까.

그것 증축을 해놓았을 때 내 걱정은 노은 농수산물시장은 넓고 편하고 모든 것이 현대식이고 오정동 시장은 좁고 전부 헐고 이러면 상권을 뺏길 우려성이 있는데 2000년 후숙장 및 보관창고 증축을 하고 나서 도매시장이 복잡해서 이용객들이 불편하지 않겠느냐 이것을 묻는 거예요?

○農水産物都賣市場管理事務所長 朴吉用 여기에는요, 기존 있던 후숙장 바로 옆에 있던 활어경매장이 있습니다.

활어경매장을 신축하는 경매장 안으로 집어 넣고요, 활어경매장 현 그 부지에다가 짓고요, 2층으로 증축해서 같이 올리는 겁니다.

李源玉 委員 별 지장 없을까요?

○農水産物都賣市場管理事務所長 朴吉用 예, 그러니까 다른 부지는 일체 한 평이라도 차지하지 않습니다.

李源玉 委員 그리고 여기 나와있는 예산이 작은 것 아니예요?

○農水産物都賣市場管理事務所長 朴吉用 100평을 기준을 했었는데요, 100평에서…….

李源玉 委員 예산이 아까 계수도 틀리고 산정근거도 이상하던데?

○農水産物都賣市場管理事務所長 朴吉用 그 계수는 총사업비의 2.92%를 예산편성지침에 의해서 요율을 기준하게 되어 있습니다.

그래서 876만원이 나왔고요, 3억에서 876만원을 뺀 금액이 2억 9,120만원이거든요.

그래서 그것을 합계하면 3억원입니다.

李源玉 委員 하여튼 소장께서는 이것 노은농수산물시장에 현 오정동 시장이 완전히 밀려서 없어지는 상황이 생기면 소장이 책임 좀 져줘야 되겠어, 현 국장하고.

현국장하고 현소장이 책임을 져 줘야지 이것 이러다가 지역구에 돌매 맞게 생겼어, 노은농수산물시장은 으리으리하게 잘 짓고 여기는 망하기 1초 전이고 하여간 거기 토지에 한 평도 더 침범하지 않도록 하고, 불편해 넓히면. 그 자리에다가만 딱 증축해야 되고 그 안에.

그리고 본 위원이 맨날 얘기하는 주차장 시설이나 이런 것에는 예산이 안들어가, 문도 내고 출구 좀 하나 더 내고.

예산 좀 따내서 출구도 좀 하나 더 내고 안에 주차시설도 좀 다른 데라도 얻어내고 좀 해요.

구상만하면 뭐해 예산이 맨날 안 서는데, 내가 세워줘.

이것 WTA 깍아다가 그 예산 좀 세울까?

○農水産物都賣市場管理事務所長 朴吉用 그것은 내년도 7월 30일 이전에 도시개발공사하고 계약이 만료되기 이전에요, 별도계획을 세워 가지고 방침 결정한 다음에 이위원님한테 드리겠습니다.

李源玉 委員 하여튼 국장이나 소장이 거기를 편하지 않게 하면 경제국 하여튼 서 있는 돈 다 깍아다가라도 세울테니까 연구해다가 갖다 국장한테 보고 해봐요, 농수산물시장 좀 편하도록.

○農水産物都賣市場管理事務所長 朴吉用 예.

李源玉 委員 이상입니다.

○委員長 金南勖 집행부석으로 들어가시고, 다음은 이상태위원 질의하시기 바랍니다.

李相泰 委員 이상태위원입니다.

특별회계 사항별 설명서 630쪽을 참고해 주십시오.

630쪽에 보면 과학산업단지 폐수처리장 건설 감리비는 언제 사업조정협의회 심의를 받았으며 그 심의결과는 어떻게 되었는지 답변해 주시기 바랍니다.

간단하게 해주세요.

○經濟科學局長 朴相德 폐수처리장 건설 감리비는 용역심의를 받은 바가 없습니다.

李相泰 委員 예, 632쪽 참고해 주시고요. 과학산업단지조성 감리비는 10월 26일 용역사업조정협의회 심의를 받았는데 심의결과가 어떻게 되었는지 답변해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 부결되었습니다.

李相泰 委員 답변 아주 명료하네요, 그러면 심의를 받지 않고 예산을 계상한 것은 잘못된 것 아니예요?

그렇지요?

○經濟科學局長 朴相德 조금 전에 말씀드린 그것은 심의를 받지 않은 것이고요.

李相泰 委員 됐어요, 우리 시장님을 비롯한 관계 공무원님들께서도 관심은 갖고 있지만 그래서 우리 17명의 시의원님들과 특히나 우리 산업건설위원님들께서는 과학산업단지 128만 4,000평에 대해서 지대한 관심을 갖고 계시고 오늘도 그 분야에 대해서 심의를 하셔 가지고 본 위원은 굉장히 다행스럽게 여기고 있습니다.

이런 일례를 봐도 심의를 받지 않고서 계상을 했다는 자체도 성의가 부족한 것이 아닌가 이렇게 여겨집니다.

그리고 그것이 중요한 것이 아니예요, 지금 처음 우리 과학산업단지가 지정이 되어 가지고 현재까지 국비나 시비나 예산에 투입된 사항이 얼마나 되는지 답변해 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 기본적으로 과학산업단지에 조성비는 선수금에 의해서 집행한 것이기 때문에 민자로 운영하는 겁니다.

그래서 대부분의 예산이 어떤 분양금에 의해서 이렇게 처리가 되겠습니다만 저희 시 자체에서 투자된 예산은 지금까지 들인 예산을 총 액수만 말씀드리자면 139억 6,700만원 돈이 되겠습니다.

李相泰 委員 금병로 진입로 뺀 금액이지요?

○經濟科學局長 朴相德 그것은 포함이 안 된 금액이 되겠습니다.

李相泰 委員 그러면 용신교가 포함된 사업비입니까?

○經濟科學局長 朴相德 그것도 아니고 용신교 관계는…….

李相泰 委員 그러면 130 몇 억요?

○經濟科學局長 朴相德 139억 6,700만원.

李相泰 委員 그러면 139억 6,700만원에 대한 세부사항을 간략하게 말씀하여 주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 그러니까 '90년도부터 시작되는데요, 기본계획용역이 1억 2,000이 들어왔고요. 또 '92년도에 실시설계 용역이 12억 2,400, '95년도에 신문광고라든가 홍보물 제작, 투자유치 설명회가 등등 있었습니다.

그것은 큰 액수는 아니었었고요.

'96년도에 다시 기본계획이 변경용역이 되어서…….

李相泰 委員 시간관계상 있지요, 그 내역서는 우리 산업건설위원들한테 한 부씩 배부해 드리는 것으로 하고 다음 질의를 드릴게요.

○經濟科學局長 朴相德 예, 그렇게 하겠습니다.

李相泰 委員 과학산업단지 조성을 위해서 향후에 어떻게 할 것이며, 그리고 과학산업단지 안에 있는 관평지구 공동택지 15만 6,000평에 대해서 시의 구체적인 대책이 무엇인지 답변을 해주시기 바랍니다.

○經濟科學局長 朴相德 저희들 입장에서는 내년도에 지금 특별회계 예산에 계획 잡은 것은 공동주택용지 그리고 이주자 택지 상업용지도 포함이 되고요 그 다음에 산업용지 중에서 일부 한 20만평을 대상으로해서 사업계획을 잡은 겁니다.

특히 이상태위원님이 걱정해 주신 공동주택용지는 이주자 택지 용지까지 같이 이렇게 시행을 해서 소기의 성과를 거둘수 있도록 노력을 하겠습니다.

현재 공동주택용지는 주택공사 측에서 지금 참여하겠다는 결정을 이미 받아 놓았고요, 협약 체결되기 직전에 있는 상태에 있고 좀 더 노력을 해서 나머지 일반 분양관계도 분양이 될 수 있도록 노력을 하면서 일방으로 저희 나름대로도 재원확보가 되도록 노력을 해서 이주택지도 같이 병행해서 시행함으로써 민원관계도 최소화 시킬수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

李相泰 委員 모르겠습니다, 본 위원이 언제까지나 우리 국장님한테 사정해서 과학산업단지 유치할려고 마음을 본 위원이 먹고 있는지는 모르겠지만 본 위원 마음 변하면 큰일나니까요, 이거 진짜입니다.

이 과학산업단지 조성을 위해서 시에서 방금 용역조정협의회도 안 거친 그런 부분에 대해 지적했듯이 너무 미온적인 자세가 우리 128만 4,000평 안에 있는 395가구가 아주 굉장히 불만에 싸여 있습니다.

사유재산을 10년씩 이상 제약을 받게해 놓은 그런 사유에 대해서 이 불만이 고조된 현실을 감안하셔서 특단의 결정을 빠른 시일 내에 내려 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리며 질의를 마치겠습니다.

○委員長 金南勖 더 이상 질의할 위원 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의 답변을 종결하고 경제과학국 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 경제과학국 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다.

동료위원 여러분, 금일 의사일정에 대한 안건심사를 모두 마쳤으므로 특별한 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(16시 38분 산회)


○出席委員
김남욱이강철이인구이상태
이원옥
○出席專門委員
전문위원전채근
○出席公務員
경제과학국장박상덕
경제정책과장손성도
기업지원과장육근직
국제협력과장차준일
과학기술과장이강국
공업과장서민식
농정과장임한조
농수산물도매시장관리소장 박길용
근로자종합복지회관장강형구

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