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제43회 제1차 본회의(1995.07.10 월요일)

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대전광역시의회

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第43回 大田廣域市議會(臨時會)

大田廣域市議會本會議會議錄
第1號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 1995年 7月 10日 (月) 午前 10時


議事日程

第43回大田廣域市議會(臨時會)第1次本會議

1. 議長, 副議長選出


附議된 案件

1. 報告事項(議會事務處長尹正雄)

2. 議長, 副議長選出

3. 議長(李起雄)人事

4. 副議長(趙鍾國)人事

5. 會議錄署名議員選出(朴正勳, 金忠孝)


(10시 03분 개의)

○議事擔當官 鄭鎭喆 의사담당관 정진철입니다.

의원 여러분께 잠시 안내 말씀드리겠습니다.

잠시 후 의회사무처장의 보고가 있은 후 바로 제1차 본회의가 시작이 되겠습니다.

의석을 정돈하여 주시면 대단히 감사하겠습니다.


1. 報告事項(議會事務處長尹正雄)

○議會事務處長 尹正雄 의회사무처장 윤정웅입니다.

오늘 의원님 여러분의 등원을 진심으로 축하드리며 제43회 대전광역시의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다.

먼저, 지난 6월 27일 제2대 대전광역시의회의원 총선거에서 당선된 23명의 의원과 비례대표의원으로 당선된 3명의 의원을 포함한 전 의원이 등록을 완료했습니다.

그리고 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하면 총선 후 최초로 집회되는 임시회는 지방자치단체의 장이 소집하도록 되어 있습니다.

따라서 지난 7월 1일로 대전광역시장이 집회 공고를 함으로써 오늘 제43회 대전광역시의회 임시회를 소집하게 되었습니다.

현재 출석하신 의원은 지방자치법 제55조에 규정된 의사정족수에 달하므로 같은 법 제48조 이 규정에 의해서 최연장 의원이신 송완섭의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하게 되겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

감사합니다

○議長職務代行 宋完燮 여러 의원님들의 당선과 등원을 축하드립니다.

우리 대전광역시의회 제2대 의원으로서 전면 지방자치 실시의 새로운 역사의 장을 여는 이 순간 비록 연장자로서 법에 의한 사회자이지만 본인으로서는 무한한 영광으로 생각합니다.

의장 선출을 위한 짧은 기간이지만 우리시의 밝은 내일의 초석을 다지는 튼튼한 디딤돌이 될 수 있도록 의원 여러분의 노력과 성원을 기대하면서 다시 한 번 의원 여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다.

한 가지 부탁의 말씀을 드리면 의장 선출을 위한 회의 진행시 다소 미흡한 점이 있더라도 많으신 양해가 있으시기 바랍니다.

그러면 지금부터 제43회 대전광역시의회임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

방금 의회사무처장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 연장의원으로서 의장 선출을 위한 회의를 주재하겠습니다.


2. 議長, 副議長選出

(10시 08분)

○議長職務代行 宋完燮 그럼 의사일정 제1항 의장, 부의장 선거를 상정합니다.

의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 대전광역시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 2인을 선출하게 되며 무기명 투표로 선거하게 됩니다.

그러면 선거에 앞서 대전광역시의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하고자 합니다.

감표위원 지명에 대해서는 이미 해당 의원님들의 양해가 되었으므로 대상의원님을 지명하겠습니다.

박정훈의원, 이상태의원 이상 두 분께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.

(감표위원 좌석정돈)

감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장 선거부터 시작하겠습니다.

투표방법에 대하여 의사담당관으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

○議事擔當官 鄭鎭喆 의장, 부의장 투표방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.

투표의 순서에 제가 호명해 드리는 순서에 의하여 실시하시되 호명되신 의원께서는 창측에 있는 직원석에 가셔서 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 합니다.

이때 의원 이외의 성명을 기재하시거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효처리하게 됩니다.

또한 의원님의 성명을 한글로 기재하실 경우에는 의원님들께서 등록하실 때 쓰신 한글 그대로 표기해 주셔야 됨을 유의하여주시기 바랍니다.

아울러 의원 여러분께 유의 사항 한 가지만 더 말씀을 드리도록 하겠습니다.

의원 여러분께서도 이미 알고 계신 바와 같이 시의원님 중에는 동명이인이 있습니다.

성명이 한자로 표기할 경우에는 틀리지만 한글로 표기하실 경우는 같습니다.

한글로 지명을 할 경우 혼돈할 우려가 있어 부득이 두 분을 구별하기 위하여 선거구명칭을 사용하고자 합니다.

착오 없으시기 바랍니다.

아울러 기표소 안에 '95년도 등록된 의원님의 성명을 부착해 놓았습니다.

기표시 참고하여 주시기 바랍니다.

투표는 투표용지에 성명을 기재하신 다음 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

감표위원으로 수고하시는 두 분 의원님께서는 맨 마지막에 투표를 하여 주시면 되겠습니다.

그리고 임시의장님께서는 의석을 비울 수 없으시므로 사무처직원으로 하여금 투표용지를 드려 의장석에서 투표를 하시고 다시 직원으로 하여금 명패와 투표용지를 받아 명패함과 투표함에 각각 넣도록 하겠습니다.

부의장 선거도 의장 선거와 동일한 절차에 의하여 실시하게 됩니다.

이상 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.

이어서 의장 투표 실시를 하겠습니다.

의장 투표에 앞서 명패함과 투표함을 직원으로 하여금 확인하여 드리겠습니다.

(명패함, 투표함 확인)

의석순서에 의하여 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.

편의상 존칭을 생략하겠습니다.

김충효의원, 정규항의원, 김영권의원(동구), 황명진의원, 김동근의원, 조종국의원, 남용호의원, 리기웅의원, 이은규의원, 김영권의원(서구), 김용준의원, 연규천의원, 김학원의원, 김광희의원, 김성구의원, 이인구의원, 이병찬의원, 이상태의원, 김광우의원, 이원옥의원, 박행자의원, 김용연의원, 최진문의원.

다음은 감표위원이신 박정훈의원, 감표위원 이상태의원.

직원은 의장님께 명패와 투표용지를 갖다 드리기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

(10시 25분 투표완료)

○議長職務代行 宋完燮 투표를 다 하셨습니까?

투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다.

그러면 먼저, 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 25매로써 재석의원 수와 동일하므로 이상이 없습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수는 25매로 이상이 없습니다.

투표결과는 집계가 되는대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(10시 26분 계표 개시)

(10시 31분 계표 완료)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 25매 중 리기웅의원 15표, 남용호의원 10표로 지방자치법 제42조 및 의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 리기웅의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.

그러면 의장으로 당선되신 리기웅의원의 당선인사가 있겠습니다.

지금까지 원만한 회의 진행을 위하여 협조해 주신 의원 여러분께 감사를 드리며 본 임시의장의 임무가 끝났으므로 당선된 의장님의 인사가 끝난 후 사회를 교대하겠습니다.


3. 議長(李起雄)人事

(10시 32분)

○議長 李起雄 존경하는 동료의원 여러분!

이제 완전한 지방자치시대의 개막과 더불어 새로운 역사의 장을 펼쳐나갈 중차대한 시기에 부족한 저를 대전광역시 제2대 전반기 의장의 소임을 맡겨 준 동료의원 여러분의 성원에 먼저 진심으로 감사를 드립니다.

한편으로 이런 중요한 책무를 원만하게 수행할 수 있을지 저 스스로 자신에게 반문하지 않을 수 없는 무거운 책임감을 느끼는 바입니다.

특히 지방분권과 자율이라는 자치개념속에 우리 125만 시민의 민의가 충실히 존중되고 또한 시정의 전반에 고루 반영돼야 한다는 기본적인 이념에는 우리 모두가 공감하고 있을 것입니다.

또한 피나는 경쟁의 열전 속에서 오늘 이 자리에 있기까지 우리를 선택하여 준 시민의 기대와 여망에 부응할 수 있도록 우리 모두는 새로운 각오와 다짐이 있어야 할 순간이라고 생각을 합니다.

다행히도 저에게는 지난 4 년간의 초대의원으로서 의정활동 경험이 있습니다.

앞으로 저의 소임을 수행함에 있어 정의감에 입각하여 어느 곳에도 치우침이 없이 성실하고 공정하게 수행할 것은 물론 동료의원 여러분들의 의정활동 지원에 최선을 다하여 시민의 기대에 충족할 수 있는 대의기관으로써의 역할수행에 저의 작은 힘이나마 신명을 바치겠다는 약속을 드리는 바입니다.

다만, 의장의 직책을 수행하는데는 의장 혼자만의 일도 아니요 또한 혼자만이 할 수도 없는 것이라고 생각이 됩니다.

오직 훌륭하신 동료의원 여러분의 지혜와 그리고 진실한 충언으로 조화가 될 때만이 모든 것이 가능하다고 생각을 합니다.

아무쪼록 이 중요한 시기에 부족한 본인이 동료의원의 기대에 충족될 수 있도록 소임을 다하기 위하여는 적극적인 지원과 협조가 있어야 된다는 것을 다시 한 번 강조하여 부탁드리겠습니다.

이상으로 간단히 인사를 마치겠습니다.

고맙습니다.

(일동 박수)

○議長職務代行 宋完燮 그리고 부의장 두분 선출을 위한 회의는 선출된 의장의 사회로 진행이 되겠습니다.

그러면 의장님 나오셔서 진행하시기 바랍니다.

(송완섭 의장직무대행 리기웅의장과 사회 교대)

○議長 李起雄 다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거를 하겠습니다.

(崔鎭文 議員 의석에서-의장! 신상발언요.)

예, 최진문의원님

崔鎭文 議員 민주당 최진문의원입니다.

벌써 선거가 끝난 며칠 후 시의회 의장직을 둘러싼 자민련 의원들간의 이전투구 양상을 우려하는 신문보도를 볼 수 있습니다.

본인의 지식으로 의회민주주의는 여야가 토론하고 협력하여 공존하는 가운데 발전을 도모하는 것으로 알고 있습니다.

오전에 끝난 의장 선거를 보고 바로 시작될 부의장 선거와 내일의 상임위 구성 및 위원장 선출까지의 모든 과정에서 미리 정해진 각본에 따라 다수결의 원리만 통하고 소수의 의견은 물어볼 가치도 없다는 식의 의회 1당 독주체제 속에서 과연 제가 머릿수만 맞춰주며 앉아 있어야 되겠는지, 비록26명 시의원 중에 하나뿐인 야당 의원이지만 야당에 대한 존재가치도 인정해 주지 않는 의회라면 제가 의원으로 계속 남아 있어야 하겠는가!

1당 독주체제의 대전광역시의회의 앞날이 매우 염려되지 않을 수 없습니다.

오늘 내일의 의회 구성관계 뿐 아니라 모든 의정활동도 손바닥을 보듯 뻔한 일로 우려되는 것입니다.

그리하여 의원직 사퇴도 고려하고 있는 본인은 각본대로 진행되는 오늘, 내일의 원구성 일정은 참석할 아무런 가치도 없으므로 참석을 거부하는 바입니다.

뒤에 계신 존경하는 의장님 또 앞에 계신 역시 존경하는 23분의 자민련 의원님들!

대전시민들의 현명한 선택이었습니다.

그리고 하나뿐인 민주당 최진문 저도 역시 대전시민의 선택이었습니다.

감사합니다.

(최진문의원 퇴장)

○議長 李起雄 방금 최진문의원께서 좋은 말씀을 해 주신 것 같습니다.

이 말씀을 참고하셔서 모든 의원들은 모든 일에 현명하게 대처해 주시기를 바랍니다.

그러면 부의장 선거를 계속 하겠습니다.

의장 선거 때 수고해 주신 감표위원 두분께서는 다시 수고해 주시기 바랍니다.

선거 방법은 의장 선거 때와 같은 방법으로 하되 부의장 두 분을 한 분, 한 분씩 선출하게 됨에 따라 두 번에 걸쳐서 투표를 하시게 되겠습니다.

그러면 곧 투표를 시작하겠습니다.

의사담당관 호명해 주시기 바랍니다.

○議事擔當官 鄭鎭喆 호명에 앞서 명패함과 투표함을 직원으로 하여금 확인하여 드리겠습니다.

(명패함, 투표함 확인)

순서에 의하여 투표하실 의원을 호명하겠습니다.

편의상 존칭은 생략하겠습니다.

김충효의원, 정규항의원, 김영권의원(동구), 황명진의원, 김동근의원, 조종국의원, 남용호의원, 이은규의원, 김영권의원(서구), 김용준의원, 연규천의원, 김학원의원, 김광희의원, 김성구의원, 이인구의원, 이병찬의원, 김광우의원, 이원옥의원, 송완섭의원, 박행자의원, 김용연의원, 최진문의원.

다음은 감표위원이신 박정훈의원, 감표위원 이상태의원.

직원은 의장님께 명패와 투표용지를 갖다드리기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

(11시 54분 투표완료)

○議長 李起雄 이제 투표가 다 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 24매로써 재석의원 수와 동일하므로 이상이 없습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 24매로 이상이 없습니다.

투표 결과는 집계가 되는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(11시 55분 계표개시)

(11시 58분 계표완료)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 24표 중 이선종의원이 13표, 김광우의원 10표, 이은규의원 1표로 결과가 나왔습니다.

지방자치법 제42조 및 회의규칙 제8조의규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하신 이선종의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

아까 수고해 주신 감표위원께서는 다시 수고해 주시기 바랍니다.

투표 방법은 전과 동일하게 실시하겠습니다.

의사담당관 호명해 주시기 바랍니다.

○議事擔當官 鄭鎭喆 이어서 마지막 한 분의 부의장을 뽑는 투표를 실시하겠습니다.

호명에 앞서 명패함과 투표함을 직원으로하여금 확인하여 드리겠습니다.

(명패함, 투표함 확인)

순서에 의하여 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.

편의상 존칭은 생략하겠습니다.

김충효의원, 정규항의원, 김영권의원(동구), 황명진의원, 김동근의원, 조종국의원, 남용호의원, 이은규의원, 김영권의원(서구), 김용준의원, 연규천의원, 김학원의원, 김광희의원, 김성구의원, 이인구의원, 이병찬의원, 김광우의원, 이원옥의원, 송완섭의원, 박행자의원, 김용연의원, 최진문의원.

다음은 감표위원이신 박정훈의원, 감표위원 이상태의원.

직원은 의장님께 명패와 투표용지를 갖다 드리기 바랍니다.

이상으로 호명을 마치겠습니다.

(11시 12분 투표완료)

○議長 李起雄 이제 투표가 다 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

지금 명패수를 계산한 결과 24매로써 재적의원 수와 동일하므로 이상이 없습니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 24매로 이상이 없습니다.

투표결과는 집계가 되는 대로 말씀을 드리겠습니다.

잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(11시 10분 계표개시)

(11시 16분 계표완료)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 24표 중 조종국의원 14표, 김용준의원 7표, 김광우의원 2표, 이은규의원 1표로 집계가 됐습니다.

지방자치법 제42조 및 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하신 조종국의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

그럼 부의장님의 인사를 듣겠습니다.

이선종의원께서 부득이한 관계로 참석을 못했으므로 조종국 부의장께서 인사해 주시기 바랍니다.


4. 副議長(趙鍾國)人事

(11시 17분)

○副議長 趙種國 먼저, 오늘 부의장에 당선되신 이선종의원께서 개인적인 어려움으로 인해서 등원하시지 못하고, 또 자리를 함께 하시지 못한데 대해 매우 가슴 아프게 생각합니다.

존경하는 의원 여러분 그리고 시민 여러분!

여러 가지로 불민하고 부덕한 제가 제2대 광역시의회 부의장으로 선출해 주신 여러 의원께 그리고 시민 여러분께 감사를 드립니다.

본 의원은 앞으로 부의장으로서 의장을 보필하고 우리 대전의 발전과 지역주민의 복지실현을 위해서, 그리고 의회가 생산적이고 또 효율적인 의회로 125만 시민의 기대에 부응하는 그러한 의회로 만들어 가는 일에 여러 동료의원들과 함께 혼신의 노력을 다할 것을 다짐드립니다.

시민 여러분의 성원과 동료의원 여러분의 많은 협력이 있으시기를 간곡히 당부드립니다.

대단히 감사합니다.

(일동 박수)


5. 會議錄署名議員選出(朴正勳, 金忠孝)

(11시 20분)

○議長 李起雄 다음은 대전광역시의회 회의규칙 제51조의 규정에 의하여 의장, 의원 두 분과 그리고 사무처장이 회의록에 서명하게 되어있습니다.

매 회기마다 회의록 서명의원을 두 분씩 선출키로 되어 있는 바 금번 선출되는 두 분 의원께서는 금번 제43회 임시회 회의록에 확인서명을 하게 되겠습니다.

그러면 회의록 서명의원 순서를 의원 여러분께서 양해해 주신다면 앞으로 행정직제의 선거구 순과 다음 비례대표 의원 순으로 매 회기때마다 의결 시행하는 것으로 제안합니다.

의원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

감사합니다.

이의가 없으시면 앞으로 회의록 서명은 행정직제 선거구 순서와 비례대표 의원 순으로 시행하고, 따라서 금번 제43회 임시회 회의록 서명의원은 동구 제1선거구 박정훈의원과 제2선거구 김충효의원이 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

두 분 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.

오늘 제1차 본회의는 이상으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하고자 하오니 의원 여러분께서는 착오 없으시기를 바랍니다.

산회에 앞서 공지사항을 말씀드리겠습니다.

먼저, 오늘 오후 2시에 개회식이 거행되겠습니다.

개회식에는 시장, 각계인사, 유관기관장 그리고 주민대표 등 초청인사가 참석하게 되어있습니다.

개회식 때 우리 의원 여러분의 의원선서가 있겠습니다.

의원선서를 함으로써 시민앞에 의원으로서 자격을 갖추게 되는 것입니다.

그러므로 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.

이상으로 금일 회의를 마치고자 합니다.

끝까지 협조하여 주셔서 감사합니다.

산회를 선포합니다.

(11시 22분 산회)


○出席議員 : 25人
朴正勳金忠孝丁奎項金榮權
黃明珍金東瑾趙種國南鎔浩
李起雄李殷奎金靈權金容濬
延奎天金學元金光熙金成九
李寅九李丙贊李相泰金光雨
李源玉宋完燮朴幸子金龍淵
崔鎭文
○不參議員
李善鍾
○議長 副議長名單
議  長   李起雄(自民聯)
副議長  李善鍾(自民聯)
副議長  趙種國(自民聯)

○議席(配定) 配置圖

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