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제48회 제5차 문교사회위원회(1995.12.07 목요일)

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본문

第48回 大田廣域市議會(定期會)

文敎社會委員會會議錄
第5號

大田廣域市議會事務處


日 時 : 1995年 12月 7日 (木) 午前 10時

場 所 : 文敎社會委員會會議室


議事日程

第48回 大田廣域市議會(定期會) 第5次 委員會

1. 1995年度第2回大田廣域市敎育費特別會計歲入·歲出追加更正豫算(案)

2. 1996年度大田廣域市敎育費特別會計歲入·歲出豫算(案)


審査된 案件

1. 1995年度第2回大田廣域市敎育費特別會計歲入·歲出追加更正豫算(案)

2. 1996年度大田廣域市敎育費特別會計歲入·歲出豫算(案)


(10시 15분 개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제48회 대전광역시의회 정기회 제5차 문교사회위원회 개의를 선언합니다.

금일의 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.

회의 진행에 앞서 회의 진행에 대하여 말씀드리겠습니다.

금일 심의할 안건은 '95년도 제2회 대전광역시 교육비특별회계 세입·세출추가경정예산안과 '96년도 대전광역시 교육비특별회계세입·세출 예산안으로 2개의 안건을 동시에 심사한 후 일괄적으로 계수조정을 통하여 의결코자 합니다.


1. 1995年度第2回大田廣域市敎育費特別會計歲入·歲出追加更正豫算(案)

○委員長 李寅九 그러면 의사일정 제1항 '95년도 제2회 대전광역시 교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다.

먼저 박재희 관리국장 제안설명 하시기 바랍니다.

○管理局長 朴在熙 관리국장입니다.

존경하는 이인구 위원장님 그리고 위원님여러분!

1995년도 제2회 대전광역시 교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 편성배경과 주요 내용을 설명 드리겠습니다.

금번 제2회 추가경정예산안은 교육부로부터 특별교부금 및 국고보조금의 추가교부와 수업료 등 자체수입금 증감 등의 요인이 있었고, 또한 인건비 조정과 불가피하게 사업을 변경하여야 하는 요인등이 있어 세입·세출추가경정예산안을 편성하게 되었습니다.

먼저, 추가경정예산안의 총규모에 대하여 말씀드리면 세입·세출 예산액은 다같이 3,646억 4,298만 4,000원으로 기정 예산액 3,625억 1,124만 5,000원보다 21억 3,173만 9,000원이 증액되었습니다.

세입부분의 주요내용을 말씀드리면, 특별교부금, 보조금 등 국가부담수입이 88억 3,787만원 증액되었고 수업료 수입은 증액되었으나 재산매각수입의 감액으로 자체수입은 오히려 67억 613만원이 감액되어 전체적으로 21억 3,173만원이 증액되었습니다.

다음은 세출예산의 주요 사업 내용을 말씀드리겠습니다.

'97학년도 학생수용대비를 위한 '96년도 신설추진 3개교의 설계용역비 4억 3,620만원, '95년도 공무원 정원 변동 및 추석 효도휴가비지급에 따른 인건비 부족액 조정 7억 2,484만원, 실업교육 강화를 위하여 공고 2+1체제운영 기자재 구입비 3억 3,186만원, 과학교육원 신축비 부족분 28억 7,280만원을 편성하였습니다.

이와 같은 금번 추경예산안은 연도말에 불가피한 사업 반영과 여러 위원님께서 항상 걱정하시는 불용액을 최대한 줄이는데 역점을 두어 편성하였습니다.

또한 대전관저국민학교 신설비 67억 8,125만 6,000원은 대전관저 1지구 택지개발 지구내 건축예정인 대단위 아파트 5,700세대의 입주시기가 당초 '96년 10월에서 '97년 7월 이후로 변경되어 부득이 '96회계년도로 명시이월하게 되었습니다.

지금까지 금년도 제2회 추가경정예산안의 편성배경과 주요내용을 개략적으로 말씀드렸습니다.

위원님 여러분께서도 잘 알고 계신 바와 같이 금번 추경은 금년도 결산을 앞둔 회계년도 정리 추경으로 불가피하게 편성된 예산임을 감안하시어 원만하게 심의·의결하여 주실 것을 기대하면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

·1995년도제2회대전광역시교육비특별회계세입·세출추가경정예산(안)

·1995년도제2회대전광역시교육비특별회계세입·세출추가경정예산(안)개요

(이상 2건 별도보관)


○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

김진호 전문위원 검토보고 하시기 바랍니다.

○專門委員 金鎭鎬 전문위원 김진호입니다.

'95년도 제2회 대전광역시 교육비특별회계세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

(검토보고서는 별첨으로 실음)

이상 검토보고를 마치겠습니다.

○委員長 李寅九 수고하였습니다.

그러면 시교육청 소관 '95년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의나 좋은 의견이 있으신 위원께서는 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 성실한 자세로 답변에 임해 주시기 바랍니다.

丁奎項 委員 위원장!

○委員長 李寅九 정규항위원 질의하세요.

丁奎項 委員 정규항위원입니다.

추가경정예산이 만약에 통과 안되면 이쪽 본예산에 들어 있지요? 세목중에, 들어 있지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 문화동 잡종지는 몇년째 안 팔리는 겁니까?

○管理局長 朴在熙 금년 1년에 내놨는데 금년에 팔리지 않았습니다.

丁奎項 委員 그러면 그전에 도에서 우리가 시로 이전받을 적에는 팔려고 하지 않고 그냥 쓰려고 했던 거예요?

○管理局長 朴在熙 그게, 물론 저희 교육 잡종재산으로 그냥 대전시내 있기 때문에 대전 받은 것 같습니다.

그러니까 저희가 잡종지로 받고 있었는데요. 그거를 충남 교육위원회하고 분리돼 나올 때에 받은 재산이거든요, 받은 재산인데…….

丁奎項 委員 그렇지요, 그런데 작년에도 내놨다며요?

○管理局長 朴在熙 '82년도에 일부 팔고요. 아, '92년도에 일부 팔고요, 그 다음에 금년에 또 매각하려고, 실제 교육용 재산으로는 활용하기가 곤란하고 그래서…….

丁奎項 委員 그런데 예산은 어떻게 세웠는데, 70억 정도라면 이게 엄청나게 큰 액수인데 이거 팔리겠어요? 안 팔리는 걸 계속 예산에 세워 놓았다가 예상으로 들어올 거라고 예산했다가 쓰고 모자라면 또 추경넣고 또 추경넣고.

○管理局長 朴在熙 금년 처음 팔려고 내놓고 처음 계상을 했어요, 72억을. 22필지에 대해서. 그런데…….

丁奎項 委員 일부는 팔았다며요?

○管理局長 朴在熙 그건 팔아서 '92년도에다 썼지요.

丁奎項 委員 일부는 팔고 일부는…….

○管理局長 朴在熙 안 팔고 놔뒀던 거를….

丁奎項 委員 왜 안판, 비싸서 안 팔린 건지, 본인이 생각할 때는 얼마나 팔으라는 정가가 있는 건지?

○管理局長 朴在熙 그거를 저희가 싯가 감정을 해서 예정가를 감정가 대로 거기다 조금 플러스 알파 해서 공표를 합니다, 아예. 공표를 하는데 아시다시피 금년도에 부동산경기가 없어서 안 팔리고 있습니다.

丁奎項 委員 이건 거의 안 팔린다고 봐야되겠지요?

○管理局長 朴在熙 그런데 지금 상황으로 봐서는요, 저희가 팔아보려고 관보에 두 번 게재를 하고 경제지, 중앙지에도 한번 게재를 하고 저희 지방지에는 기사로 일간지에 좀 내고 다각적으로 노력을 했는데 근본 원인은 부동산의 매각이 안돼서 저희가 금년은 예산에 72억을 넣었다가 내년도 '95년도 예산은 세입을 잡지 않고 뺐습니다.

그래 팔리면 넣으려고 존치과목으로만 넣어 놓고 예산을 잡지를 않았습니다.

그래 가지고 내년도까지 팔리면, 팔 수 있도록 저희가 주선을 해서 안 팔리면 못팔 것 같습니다.

丁奎項 委員 그래서 당초 처음에 예산 세울 적에 이런 건 거의 안 팔린다는 걸 국장님도 잘 아시네요, 부동산경기가 침체돼서 안 팔린다. 그러면 처음부터 예비비로 잡아 놓고 그건 판 다음에 무슨 돈 쓰려고 해야지 그걸 팔은 거라고 예산 다 세웠다 안되고 예산 다 세웠다 안되고 또 추경 또 올라오고 또 올라오고.

○管理局長 朴在熙 한번 처음 올렸습니다, 앞으로 그렇게 하겠습니다.

丁奎項 委員 그리고 또 하나 여기도 있고 여기도 있는데 추경에도 이번에 결정되면 충남여고 진입로 약 세 평도 안되는 거 450만원.

○管理局長 朴在熙 충남여고 진입로 예.

丁奎項 委員 교문 세워 갖고 싸우고 데모 나고 하던 데 있잖아요, 거기.

○管理局長 朴在熙 예, 세 평은 더 되는데!

丁奎項 委員 세 평이 안되지요.

9제곱미터니까, 9평방미터니까 세 평이 안되지요.

충남여고 진입로에.

○管理局長 朴在熙 예, 진입로 있습니다.

丁奎項 委員 아파트하고 담 쌓아 가지고 싸워 가지고 데모하던 데 있지 않습니까, 그렇지요? 450만원.

○管理局長 朴在熙 저희 재무과장이 답변하도록 돼 있는데 세 평은 아닙니다, 평수가.

丁奎項 委員 그럼 몇평이에요?

○管理局長 朴在熙 답변은 저희 재무과장이 하도록 하겠습니다.

丁奎項 委員 위원장님한테 허락 얻으시고.

○委員長 李寅九 재무과장 되세요?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長 李寅九 답변해 보세요.

○財務課長 金元株 재무과장 김원주입니다.

지금 정위원님께서 질의하신 충남여고 진입로 관계는 진입로 교문이 서 있는 자리에 지금 말씀하시는 평수만큼 450만원을 주고 사기로, 그것이 소송이 걸려 있습니다, 현재로.

아파트하고 관계되는 것이 아니라 충남여고 진입로에 있는 땅이…….

丁奎項 委員 거기에 누구 나타났다며요, 땅 주인이.

○財務課長 金元株 예, 그 땅주인이 소송을 걸어서 진입로에 대한 사용료에 대해서 법원에서 사용료를 내라는 판결이 나왔습니다.

그런데 교문 안에 들어 있는 지금 세 평이라는 450만원 상당의 예산이 지금 넣었다가 삭감을 했는데 그거 관계는 아직까지 재판이 끝나지 않아서 금년에 저희가 살 필요가 없어서 삭감을 한 겁니다, 그것은.

○管理局長 朴在熙 아니, 그러니까 그 정문 안에 있는 것은 저희가 물론 사지만 정문 밖에 있는 것은 도로로 쓰고 있는 거를 사용료를 내라 그런 얘기에요.

丁奎項 委員 가만있어 보세요, 여기 재판에 돼 있는데 여기도 본 예산에 들어 있는데, '96년도 예산에?

안 들어 있어요?

○管理局長 朴在熙 '96년도에는 안들어 있습니다.

丁奎項 委員 잠깐만 기다려 봐요.

○管理局長 朴在熙 예, 그거는 피차 서로 소송관계중에 있기 때문에 소송만 끝나면 정문안에 있는 건 저희가 사겠습니다. 거기 9평방미터, 세 평이에요, 그건 사고 밖에 있는 거는 저희가 도로로 사용하고 있는 거기 때문에 도로의 관리청인 중구청에서 내야된다 이렇게 저희가 소송을 제기하고 있습니다.

丁奎項 委員 이거 들어 있는데, 분명히 내가 봤는데?

○財務課長 金元株 '95년도 추경에서는 예산을 세워져 있던 것을 삭감을 해서…….

丁奎項 委員 이 책에 '96년도 613페이지 봐 있어요.

○財務課長 金元株 예, 확인했습니다.

丁奎項 委員 그런데 왜 없다고 해요?

○財務課長 金元株 저희가 추경에 깎은 것만 말씀을 드렸고…….

丁奎項 委員 재무과장 이거 다 못 외워요? 다 외웠는데 지금.

○財務課長 金元株 내용은 지금 확인하고서 다시 답변드리는 겁니다.

○管理局長 朴在熙 죄송하게 됐습니다, 죄송하게 됐습니다.

丁奎項 委員 우리 위원들은 준지 며칠도 안돼 갖고 그러는데 1년내내 과장으로 근무하시는 분이 여기 예산 다, 못 외운다면 문제가 있어요, 이거.

南鎔浩 委員 국장님이 오신지가 며칠 안되니까 그렇지요.

丁奎項 委員 아! 그래요?

그래서 여기서는 안해줘도 여기서 예산 세워주면 돈 줄 수 있는 거에요, 그렇지요? 아직 재판도 안끝났고.

○管理局長 朴在熙 추경에서는 깎은 거기 때문에요, 그걸로 끝나는 본예산에 다시 재판이 끝나면 사려고, 정문 안에 있는 거.

그건 사려고 해 놓은 겁니다.

丁奎項 委員 그리고 대전과학교육원 이전 신축공사비 부족분 해서 28억이 된단 말이에요.

○管理局長 朴在熙 예, 그렇습니다.

丁奎項 委員 어떻게 해서 발생한 거에요?

○管理局長 朴在熙 저희가 총예산 소요액은 190억원인데요. 교육부로부터 특별교부금, 과학교육원 신축 경비로 내려오는데 한꺼번에 주지를 않고 예산 자라는 대로 내려주고 있기때문에 총체적인 저희가 계약은 했고 예산 자라는 대로, 돈 주는 대로 올려서 다시 예산을 세우는 거기 때문에 그렇습니다.

이번에 교육과학연구원 신축 경비로 32억이 7월달에 나왔습니다.

저희가 5월달에 1차 추경을 했는데 지난, 두 달 지난 7월달에 나왔기 때문에 32억원을 목적을 지정해서 나왔기 때문에 법에 의해서 우선 성립전 사용, 예산 성립전 사용은 28억을 거기다 넣고 나머지 4억원은 내년도 '96년도에 학교를 신설해 가지고 '97년도 3월에 개교할 학교를 금년부터 시작을 해야 내년 1년에 집져서 개교에 지장이 없기 때문에 우선 설계를 요새 하는데 4개월 정도 걸립니다, 그래서 설계용역비에 한 4억을 투자를 하고 그렇게 나눠서 넣었습니다.

丁奎項 委員 이상 마치겠습니다.

○委員長 李寅九 최진문위원 질의해 주세요.

崔鎭文 委員 최진문위원입니다.

잘 몰라서 한번 상식적인 걸 말씀을 드리겠어요.

'96년도에는 대개 초·중·고등학교 신설이 몇개교 정도 되지요?

○管理局長 朴在熙 고등학교 2개교하고 국민학교 1개교 그리고 금년도에 이월되는 국민학교 1개교 해서 국민학교 2개교, 고등학교 2개교 그렇습니다.

崔鎭文 委員 그렇지요, 연차적으로 앞으로도 계속해서 서남부권 개발 여러 가지로 봐서 학교는 계속 신설이 되겠지요?

○管理局長 朴在熙 예, 그렇게 될 것 같습니다.

崔鎭文 委員 그런데 이거 한번 여쭤보려고 그래요.

대개 보덕국민학교 신설 설계용역비가 9, 520만원, 그 다음에 둔산여고 신설 설계용역비가 1억 1,300만원.

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그 다음에 대전여자공고 신설설계용역비가 2억 2,800만원 이렇게 돼서 쭉 나와 있는데 이게 둔산여고는 일반 인문계 고등학교가 되겠지요?

○管理局長 朴在熙 그렇습니다.

崔鎭文 委員 그런데 이 일반 이런 인문계고등학교하고 공업고등학교의 설계비에 대해서 차이가 많이 나지요?

○管理局長 朴在熙 예, 많이 납니다.

崔鎭文 委員 그런데 짓는데도 단가 차이가나요?

○管理局長 朴在熙 평수 때문에 그렇게 되는데 대개 공고는 실습실이 붙어 있기 때문에 한 갑절정도 됩니다.

崔鎭文 委員 그런데 이것 때문에 말씀드리는 게 아니고 대개 저희가 국민학교, 중학교, 고등학교도 공고라든지 실업계 고등학교라든지 상고라든지 아니면은 일반 인문계 고등학교라든지 모델이 좀 있을 거 아니에요?

그럼 여기 예를 들어서 이게 매번 저희가 이걸 갖다가 볼 때마다 느끼는데 설계용역비가 요식적으로 이걸 따라 다니는 것 같아요, 기분이.

그럼 예를 들어서 내부적인 건 얼추 비슷하잖아요? 외형은 좀 학교에 특성을 맞출 수 있다고 그러더라도, 그럼 이게 무슨 학교의 모델을 갖다가 설계를 해서 A, B, C 타입이라든지 이렇게 좀 만들어 갖고 외형만 수정하고 그러는 그거로 하게 되면은 어떻게 설계용역비를 절감할 수 있는 그런 뭐는 없겠어요, 이게?

○管理局長 朴在熙 최위원님 말씀하시는 내용에 대해서 좀 저도 알고는 있습니다. 알고는 있고 이해는 하는데요, 전에 교육부에 표준설계가 있었는데 벌써 여러 해 전에 표준설계를 쓰지 않고 그 지역의 특성을 살려서 일자형으로만 짓지 말고 어떤 학교 외형을 잘 짓도록 그렇게 해서 표준설계를 안 쓰고 지금 설계를 맡겨서 짓고 있는데 저도 사실 처음에는 우리 기술진에 의해서 할 수 없겠느냐 하는 의문을 가지고 따져 봤는데 그게 현재 1급 기사가 가진 사람이 도장을 찍어야 건축협의가 가능한 거고 그거 찍으면 건축허가가 나오고 그러는데 교육감이 물론 할 수는 있는데 그 사람이 찍어야 되고 또 저희 교육청에서도 그런 인원을 확보해 가지고 해야 되는데 설계를 해서 건축감독까지 다 하려면 현재인원 가지고는 어렵고 그래서 검토하다가 결국 외부에 발주를 결론적으로 해야 된다고 이렇게 얻었습니다.

崔鎭文 委員 그런데 외부발주를 지금 어쩔 수 없이 하고 있는데 얘기하는데 비용절감을 하기 위해서 표준설계라고 말씀하셨지요, 이 제도를 어느 정도 많이 활용을 하고 제가 아까 말씀드렸습니다. 그렇다고 어떻게 국민학교 하게 되면 모두 똑같은 모양을 넣으라는 게 아니라 외형은 좀 특성있게 바꾸더라도 내부는 거의가 어느 학교를 가 봐도 비슷한 거 아니에요?

교실 구조라든지 복도라든지 문, 창 난 게 거의가 비슷합니다.

그러니까 그런 걸 갖다 한번 연구해서 최소한도 설계용역비만큼이라도 어느 정도 절감할 수 있는 차원이 없겠는가 한번 연구해 볼 문제점은 안되겠습니까, 이게?

○管理局長 朴在熙 그런데 설계를 하려고 그러면 우선 인원이 있어야 됩니다.

그 인원 때문에 설계를 못하고 있고, 저희가 학교 증축이라든지요, 간단한 설계는 다하고 있습니다, 하고는 있는데 신설교만은 그걸 하려면 한 학교를 하는데 예를 들어 석 달 동안이나 넉 달 동안 한다고 그런다면 한 15명 내지 20명의 인원이 별도 있어야 되거든요.

그래서 금년에 저희 내년도 예산에 편성돼있는 고등학교 두개교는 우리가 교육청에서 맡아서 하게 되는데 과연 설계를 우리가 할 수 있겠느냐, 인원 때문에 못하고 있습니다.

그리고 또 기사, 1급 기사가 있어야 도장을 찍어서 하는데 그런 어려움이 있습니다.

崔鎭文 委員 잘 알았습니다.

○委員長 李寅九 김학원위원 질의해 주세요.

金學元 委員 김학원위원입니다.

119쪽에 보면은 사회교육체육과 소관에 특수학교 학생 급식비 보조를 670만 7,000원을 감하는 사항인데 감하는 이유를 설명해 주시지요.

○中等敎育局長 金星泰 성세재활학교가 있는데요, 그 학교가 이전을 하게 됩니다.

그래서 이전한 후에 설치한다고 해서 이번에 감했습니다.

金學元 委員 아니, 그럼 이전하기 전에는?

○中等敎育局長 金星泰 그게 이번에 해 주려고 그랬는데 이전한 후에 해달라 그래서 감했습니다, 예산에 넣었다가.

金學元 委員 그러니까 현재까지는 지원을 안해 주는 거를 금년부터 처음 지원해 주려고…….

○中等敎育局長 金星泰 금년에 해 주려고 했던 겁니다.

金學元 委員 해 주려고 했는데, 그럼 성세재활원에 시설이 안돼 있어서 보조가 못 됐나요?

○中等敎育局長 金星泰 이전을 한 후에 해달라 해서 내년 예산에다 집어넣었습니다.

金學元 委員 아니, '95년도에 해 달라고 할 때는 어떤 이유가 있어서 예산을 세웠을 거 아니에요?

○中等敎育局長 金星泰 저희는 거기를 금년도에 이것을 지원을 해 가지고 설치를 하려고 했던 건데 학교가 거기 도로가 나기 때문에 이전을 해야 되는 상황이 발생했다고 합니다.

金學元 委員 그러니까 학교 급식에 필요한시설비지요?

○管理局長 朴在熙 예, 그렇습니다.

金學元 委員 이전하는데, 그러면 '96년도에 다시…….

그 다음에 그 밑에 행정과 소관에 특수학교 인건비하고 운영비 이것은 왜 또 감소가 되었나 하는 것을?

○管理局長 朴在熙 저희가 인건비하고 운영비를 전액보조를 하고 있는데 분기별로 저희가 정산을 하는데 정산을 해 가지고 나온 절감액입니다. 인건비도 정산을 하고 운영비도 정산을 하고 그래서 그 절감액이 그렇습니다.

金學元 委員 기본적으로 절감액을 절감한 거에요, 이것?

○管理局長 朴在熙 인건비는 우리가 인원에 의해서 주고 그러는데 특수교사가 확보가 안 되어 가지고.

金學元 委員 교사가 없어서 인건비 안나간 것 아니에요?

○管理局長 朴在熙 그런 것은 아닙니다.

金學元 委員 그런 것은 아니고 절감액이, 절감액이 3,631만 9,000원이고 운영비가 7,668만 1,000원이나 돼요, 기본적인…….

○管理局長 朴在熙 한 학교 같으면은 큰 금액이 되는데 저희 대전시내에 있는 특수학교들은…….

金學元 委員 원명학교하고?

○管理局長 朴在熙 성세학교, 맹아학교.

金學元 委員 이것 감하는데 대해서 학교에 불만이 없어요?

○管理局長 朴在熙 정산하기 때문에 저희가 그만 쓰고 내 놓아라 이것은 아닙니다.

金學元 委員 추후에 확인을 해 보겠습니다. 그 다음에 121쪽에 시설과 소관에 둔산여고 신설 설계용역비하고 대전여자공고 신설설계용역비가 있지요?

지금 추경이 잘 아시다시피 이번 우리 정기회가 12월 14일인가 있으면은 그 때가 통과가 되면은 그때가 본 예산 정식 통과인데 어쩔 수 없이 사고이월을 시켜야 되겠네요?

○管理局長 朴在熙 그래서 저희가 지난 7월에 이 돈이 결국 과학교육원 32억 교육부로터 특별교부금을 받은 것입니다, 목적을 지정해서.

그래서 그 돈으로 하는 것이기 때문에 성립전 사용을 해서 이것을 기왕에 설계는 하고 있습니다.

金學元 委員 설계는…….

○管理局長 朴在熙 그래 가지고 그것을 추경에 넣어서 승인을 받는 것입니다.

金學元 委員 그러면 지금 설계는 하고 있고?

○管理局長 朴在熙 하고 있습니다.

金學元 委員 하고 있고 설계용역비만 나중에 준다는 얘긴가요?

○管理局長 朴在熙 예, 승인이 나니까 그 때에.

金學元 委員 아니, 학교를 시기에 맞추어서 짓기 위해서는 좋은 방법이 될지 모르겠습니다마는 그렇게 선 사업집행을 해도 되는 거에요?

○管理局長 朴在熙 저희가 지방재정법 제36조하고 대전광역시 교육비특별회계 예산총칙 제5조 규정에 의해서 목적을 지정한 교부금에 대해서는 예산성립, 전 사용할 수 있도록 했습니다.

그래 가지고 사용을 한 후에 저희가 예산심의를 받도록 이렇게 되어 있습니다.

金學元 委員 교부금 내시가 언제 되었는데요?

○管理局長 朴在熙 금년 7월에 되었습니다.

金學元 委員 금년 7월에요?

○管理局長 朴在熙 예.

1차 추경은 5월에 했는데 7월에 나왔기 때문에 추경을 미처 못해서 그러니까 저희가 이것을 평상 이렇게 쓰는 것이 아니고 제한적으로 쓰고 있습니다. 꼭 목적을 지정한 돈에 대해서.

金學元 委員 용역이 두 개 학교 같이 실시되었습니까, 용역이?

○管理局長 朴在熙 거의 같은 날짜에 되었습니다.

金學元 委員 설계용역이 언제 끝나요?

○管理局長 朴在熙 설계용역이 납품이 2월말쯤에 납품되도록 되어 있습니다.

11월달에 입찰을 해 가지고 업주선정은 했고요, 납품은 2월 말경쯤 됩니다.

그러면 저희가 건축해서 한 3월 말이나 그때에는 공사를 시작할 수 있도록 이렇게 했습니다.

金學元 委員 그러면 3월 말에 공사가 시작되면은 공기는 어느 정도 돼요?

○管理局長 朴在熙 저희가 공사는 1년 겨울 내년 3월까지는 계속 됩니다.

金學元 委員 그러면 '97년도.

○管理局長 朴在熙 그렇지요. 3월 1일에 개교를 하기 때문에 그 이전에 저희가 완성은 하는데 아무래도 공사는 2월까지 하면은 후년 2월까지 계속될 것 같습니다.

金學元 委員 두 개 학교 다 부지는 완전히.

○管理局長 朴在熙 다 되어 있습니다.

金學元 委員 재산관리 변경이 되어 있나?

○管理局長 朴在熙 대전여자공업고등학교가 탄동분교라 탄동국민학교 자리에다 세우려고 하는데 그 부지중에 3,998평이 시유지로 되어 있습니다. 그래서 시에 저희가 지금까지 국민학교로 쓰고 있던 땅을 고등학교로 하려고 그러는데 다른 부지가 없기 때문에 그 시유지를 저희 고등학교 부지로 쓸 수 있도록 해 달라는 그런 공문을 시에 내서 시에서 긍정적으로 검토를 해 주시도록 이렇게 됐습니다.

金學元 委員 확정된 것은 아니잖아요.

○管理局長 朴在熙 땅은 있습니다. 그러니까 저희 국민학교 땅이니까요.

金學元 委員 둔산여고 땅은요?

○管理局長 朴在熙 있습니다.

金學元 委員 그것도 저기.

○管理局長 朴在熙 둔산개발지역내에 기왕에 시설이 결정되어 있는 땅이 있습니다.

○委員長 李寅九 저 뒤에 조는 양반들 나가세요, 일어나서 나가요.

이 양반들 빨리 나가요, 저 뒤에 조는 양반.

金學元 委員 그리고 서부교육청 관할 사회교육체육과, 147쪽이요. 사회교육체육과에 연금 지급건에 체육코치 퇴직금하고 조리잡급 퇴직금이 감하게 되었는데 이것이 왜 감하게 되었습니까?

○管理局長 朴在熙 이것 당초 체육코치나 조리잡급 직원은 1년씩 임용을 하기 때문에 1년하고 그만 두면은 퇴직금을 적립을 해야 되는데 퇴직을 한다고 했다가 퇴직을 안하게 되어서 지급사유가 미발생 했습니다. 그래서 감을 했습니다.

金學元 委員 그러면 이 사람들 퇴직금을 적립을 해야 되잖아요.

○管理局長 朴在熙 그렇습니다. 내년도에 또 세웁니다.

'96년도 또 세웁니다.

金學元 委員 다시 세운다고요?

○管理局長 朴在熙 예, 그렇습니다.

金學元 委員 체육코치 3년으로 되어 있는데 어느어느 학교 무슨 코치에요?

○管理局長 朴在熙 순회 코치로 알고 있는데요.

金學元 委員 서부교육청에 순회코치가 있나요?

○管理局長 朴在熙 예, 순회 코치.

金學元 委員 그러면 어떤 어떤 종목이에요, 이 세 명이?

○管理局長 朴在熙 제가 자세한 것은 모르기 때문에 답을 물어서 하겠습니다.

저희가 체육코치가 9명이 있습니다. 그래서 그 9명에 대한 종목이 뭐뭐인지 그것은 별도로 제가 파악을 해서 서면으로 이해를 해 주신다면은 김위원님 제출하도록 그렇게 하겠습니다.

金學元 委員 그러니까 서부교육청 산하에 9명이라는 얘기에요?

○管理局長 朴在熙 코치 종류가 축구, 역도, 사격, 씨름, 배구, 체조, 핸드볼, 펜싱 그러네요, 코치는. 그러니까 누가 펜싱이고 누가 핸드볼이고 그런 것을 제가 자세히 해서 명단을 김위원님한테 드리도록 하겠습니다.

金學元 委員 그렇게 해 주시고, 그러면 서부교육청 산하에 코치가 9명인데 지금 아까 9명이라고 그러셨지요? 동부, 서부 다 합쳐서 9명이라는 설명이에요?

○管理局長 朴在熙 제가 체육 코치 자료를 지금 둘을 보고 있는데 하나는 아홉으로 되어있고 하는 열하나로 되어 있어서 이것이 어디가 아홉이고 어디가 열하나인지 그것이 확인이 안되기 때문에 이것을 동서부 합쳐서 자세하게 명단을 제출하도록 이렇게 하겠습니다.

金學元 委員 아니 지금 국가적으로 「엘리트」체육과 사회적으로 사회체육에 대해서 지대한 관심을 가지고 여가선용과 여러 문화향상으로 인해서 관심을 많이 가지고 있는데 사회체육쪽으로는 전혀 관심이 없으신 것 같으네요?

○管理局長 朴在熙 그렇지가 않고 이것이 주되는 업무를 챙기다 보니까 코치까지는 제가 미처 못했습니다, 죄송합니다.

金學元 委員 아니, 사실은 코치 이 분들 보니까 대우도 그렇게.

○管理局長 朴在熙 좋지가 않습니다.

金學元 委員 좋지도 않고 이렇게 국장님께서 관심이 없으니까 대우가 안 좋을 수밖에 없겠네요, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 아닙니다, 저희가…….

金學元 委員 아니, 교육청 산하에 코치가 몇 명이 있는지, 어떤 종목이 있는지 뭔지도 모르면서 어떻게 소년체전에 나가서 우수한 성적을 발휘하기를 바라고.

○管理局長 朴在熙 죄송합니다.

사실 또 체육에 대해서는 한 국에서 다루고 있기 때문에 제가 아무래도 관심을 조금 적게 갖습니다.

金學元 委員 아니, 그럼 담당하시는 국장님이나 설명을 해 주시면 되잖아요?

○管理局長 朴在熙 체육코치에 대해서 사회체육과장님이 일괄 답변하도록 그렇게 하겠습니다.

○委員長 李寅九 과장님이 거기에서 숫자라도 알려주고 옆에서 보좌해 줘야지 국장님 혼자서 모르시는 것을, 잘 알고 계시면은 나와서 답변을 한번 해 보세요.

○社會敎育體育課長 方利錫 사회교육체육과장 방이석입니다.

지금 본청에 사실은 25명을 살고 있는데요. 타 시·도에 비하면은 상당히 적은 편입니다. 뭐 이웃 충남같은 경우는 128명이나 쓰고 있습니다.

그런데 본청에서 양쪽 지역교육청에 9명씩 18명씩 쓰고 있고 나머지는 저희 본청에서 쓰고 있는데 종목을 일일이 제가 외우지 못하고 있습니다.

그래서 아까 말씀드린 대로 인정사항이라든지 종목별로 서류를 제출하도록 이렇게 하겠습니다.

金學元 委員 그러면 우선 지금 총 25명인데 동부교육청 산하에 9명, 서부교육청 산하에 9명 그리고 나머지.

○社會敎育體育課長 方利錫 본청에서 고등부.

金學元 委員 본청에서, 고등학교는 본청에서 하니까 7명이 있다 말씀이시죠, 고등부는?

○社會敎育體育課長 方利錫 예.

金學元 委員 그러면은 그 25명에 대한 종목하고.

○社會敎育體育課長 方利錫 인적사항 자료다.

金學元 委員 그리고 그 사람들 급여 나가는 것 그것하고 상세하게 자료 좀 해서 부탁드리겠습니다.

○社會敎育體育課長 方利錫 예.

金學元 委員 그리고 저기 아까 말씀을 드렸지만 「엘리트」체육이나 사회체육쪽에 많은 관심을 가지고 있잖아요. 그리고 학생들 체위향상을 위해서 많이 코치가 활동을 하는 것으로 알고 있는데 좀 지대한 관심이 있으셔야 되겠네요.

○社會敎育體育課長 方利錫 죄송한 말씀입니다마는 저희 본청에 사회교육체육과나 지역교육청에 사회교육체육과에서는 학교체육중심으로 하고 있습니다마는 지역사회라든지 시·도면은 시를 감안해 가지고 저희가 「엘리트」체육을 육성을 하고 있습니다.

그러나 사회교육체육에는 저희가 거의 손을 안대고 있고 학교체육 교과중에 사회교육체육에 관한 사항을 다루고 있습니다.

그리고 사실상 돈을 들여 가지고 사회교육체육을 장려를 한다든지 하는 사항은 시 체육회에 생활체육과가 있고 또 저희 시에 사회생활체육과가 있어서.

金學元 委員 아니, 그런 것은 다 알고 있는데 코치들이 새벽이나 저녁이나 지금 주민들을 위해서 나름대로 열심히 하고 있더라고요. 그 내용을 알고 보니까 열악한 근무 조건이기 때문에 어느 정도는 알고 계시나 하고 한번 여쭤보고, 그리고 체육코치 퇴직금 3명분에 대해서 감을 하고 하는 사항이기 때문에 왜 감을 하고 있나 그런 것에 대해서 여쭤 본 거에요. 그 내용을 잘 알고 있어요.

앞으로 지대한 관심을 가져 주시기 바랍니다.

○社會敎育體育課長 方利錫 관심을 갖겠습니다.

金學元 委員 이상입니다.

○委員長 李寅九 남용호위원 질의해 주세요.

南鎔浩 委員 오늘 추경예산안을 보고 관리국장 답변하는 것을 보니까 예산국장이면은 솔직히 얘기를 해서 위원들이 지금, 정규항위원하고 김학원위원하고 최진문위원님이 지적을 했지만 이 기본적인 것은 말입니다. 관리국장이 여기 나와서 답변을 하시려면 알고서하셔야지, 그렇잖아요?

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 이것이 문화동 잡종지가 팔렸는지 안 팔렸는지 어떻게 되었는지도 모를 정도로 의회에서 이것을 지적을 해서 얘기를 할 정도라면은 이것은 얘기가 안됩니다.

그리고 기본적으로 틀이 '92년도서부터 벌써 '95년도까지 저는 여기에서 지켜 봤지만 이것이 단골 메뉴로 나오는 거예요, 이것이 문화동 땅이. 그래서 '92년도에는 팔리고 그랬는데 왜, 그러면 이것이 중요한 문제냐? 이것이 세입 세출을 초긴축재정의 기조를 놓고서 만들어 놓으면은 우리 의회에서도 얘기를 안합니다, 이것.

문교부나 이런 데에서 교부금 받아서 쓴다는 거야 그것은 규정대로 한다지만 사실은 팽창예산을 만들어 놓고서 이것을 갖다가 내 놓고서 추경을 또 한다고 하니까 답답해서 한마디를 드리는 것입니다. 그러니 추후에는 이런 팽창예산을 들고 하시지 말고 되도록이면은 기존은 어쨌든 국가에서도 초긴축재정을 하는데 교육청이라고 하지말라는 법은 없잖아요.

그렇게 해서 내어 놓으면은 우리 의회에서도 이것을 가지고 뭐하려고 세출부분이나 세입부분에 대해서 짚을 이유가 없지요.

그러니까 우리 관리국장이 여기에 오신지도 얼마 안되어서 아닌 것이 아니라 많이 생각을 하는데 지금 소문이 그렇게 났어. 영화에서나 볼 수 있는 '황야의 무법자다'이렇게 소문이 났어. 왜, 그런 소리를 들어요? 지금 관리국장이 하는 바로 답변의 태도 이런 것 때문에 이런 문제가 나오는 것이니까. 이것 이렇게 해 가지고 또 연도이월하고 말입니다. 이렇게 우리 하지 말자 이거에요.

그래서 오늘 이 의회에서 중요한 부분을 짚은 것은 왜 그러냐 하는 것을 팽창예산을 세우지 말라 이거에요. 그러다 보니까 들고 또 금방 내년 가면은 추경 올라가지, 이것 제가 거짓말 아닙니다. 이것이 '92년도에는 이것이 왔어요. 저는 알고 있어요.

그런데 또 아까도 아니라고 그래서 우리 정규항위원이 올 예산도 세웠는데 박국장이 아니라고 그렇게 하다보니까, 아니기는 왜 아니에요 그것이 다 그렇게 왔지. 왔는데 어쨌든 앞으로 말입니다.

이런 추경을 할 적에도 어쨌든 팽창예산은 절대 하지 않는 것으로 해가지고 내 주시기를 부탁을 드립니다.

알았지요?

○管理局長 朴在熙 예, 알았습니다.

南鎔浩 委員 이상입니다.

○委員長 李寅九 또 다른 질의나 의견 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

또 다른 질의나 의견이 없으시면 질의 토론을 종결하고 '95년도 제2회 대전광역시 교육비 특별회계 세입 세출 추가경정예산에 대한 심사를 마치고자 합니다.

위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 '95년도 제2회 대전광역시 교육비 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 심사를 모두 마치겠습니다.

잠시 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

회의는 11시 20분에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 7분 회의중지)

(11시 27분 계속개의)

○委員長 李寅九 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


2. 1996年度大田廣域市敎育費特別會計歲入·歲出豫算(案)

○委員長 李寅九 다음은 의사일정 제2항1996년도 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출예산안을 상정합니다.

박재희 관리국장 제안설명 하시기 바랍니다.

○管理局長 朴在熙 관리국장입니다.

존경하는 이인구 위원장님, 그리고 위원님 여러분!

1996년도 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출예산안 편성에 대한 기본방향과 주요내용을 설명드리겠습니다.

'96년도 지방교육재정 운영과 예산편성의 기본방향을 교육여건 개선 및 교육의 질적수준 제고, 21세기 정보화, 세계화 시대에 능동적으로 대처하기 위한 인재양성, 교육개혁의 성공적 추진을 위한 기반구축에 두고 주요 투자 시책사업은 학교직접투자교육비에 대한 투자확대, 낙후된 교육환경등 교육여건 개선, 정보화, 세계화에 대비한 외국어교육강화, 실업교육의 확충 및 내실화, 유치원 취학기회 확대 및 특수교육 강화, 교원의 처우개선 및 복지증진, 학교급식 확대 등입니다.

이와 같은 기본방향을 토대로 편성된 새해예산안의 규모에 대하여 설명드리면 새해 교육비특별회계 예산안의 규모는 세입 세출 다같이 3,980억 1,800만 5,000원으로 '95년도 예산 3,625억 1,124만 5,000원보다 9.8%늘어난 355억 676만원이 증액 편성되었습니다.

먼저, 세입예산안에 대하여 설명드리면 지방교육재정교부금, 지방교육양여금, 국고보조금 등 국가부담수입 3,328억 7,405만 4,000원, 담배소비세 전입금 및 일반회계부담수입230억 3,948만원, 재산수입, 입학금 및 수업료 수입, 기타 잡수입등 교육비특별회계부담수입 421억 447만 1,000원 등으로 편성되었습니다.

다음은 세출예산안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다.

먼저, 소관별 예산을 말씀드리면, 교육위원회 소관 5억 4,981만 4,000원, 본청소관 3,314억 7,635만 4,000원, 동부교육청 소관 329억2,448만 7,000원, 서부교육청 소관 330억 6,735만원 등입니다.

본청 소관 예산이 83.3%로 많은 이유는 우리 교육청 산하 전 공무원의 인건비와 예비비를 본청 소관 예산에 계상하였기 때문입니다.

또한 성질별 주요내용을 말씀드리면, 공무원 인건비 2,562억 1,078만원, 학교운영비 258억 1,501만 3,000원, 사학지원비 430억 208만4,000원, 교육행정비 93억 9,929만 2,000원, 교육사업비 30억 7,483만 7,000원, 시설비 557억 7,779만 2,000원, 예비비기타 47억 3,820만 7,000원으로 편성하였으며, 공무원 인건비와 사학지원비, 시설비등 89.2%에 해당하는 3,549억 9,065만 6,000원이 경직성 경비입니다.

다음으로 세출예산안의 주요증액요인으로는 첫째, 공무원의 인건비는 '95년 7월 1일 현재 정원 8,244명에 대한 연간 소요액과 '96년도 처우개선비로 기본급의 5%인상, 직급보조비, 효도휴가비 등의 단가인상, '96년도에 신설 지급되는 교통보조비, '96년도의 교원등 공무원 증원 예상인원 252명에 대한 인건비를 반영한 바, '95년도 인건비 소요액 2,234억 287만원 보다 328억 797만원이 증액 편성되었으며 둘째, 학교기본운영비는 교당경비를 1,200만원에서 25% 인상된 1,500만원으로 인상 반영하였고 학교 신설과 학생 자연증가에 따른 교실증축비를 반영하였습니다.

셋째, 사학지원비는 공무원 인건비 인상과 교당경비 인상 요인을 반영하였고 수업료 인상률을 계상하여 재정결함 보존금은 '95년도보다 57억 288만 7,000원을 증액 계상하였습니다.

또한 세출예산안의 주요시책사업 내용을 말씀드리면 학교신설비 4개교 296억 4,512만5,000원, 교육환경개선 및 기존학교 여건개선을 위한 사업비 241억 6,138만원, 유아 및 특수교육을 위한 사업비 39억 1,505만 6,000원, 교직의 전문성 제고 및 자질향상을 위한 사업비 32억 4,374만 7,000원, 실업교육 강화를 위한 사업비 14억 1,191만 4,000원, 과학 및 컴퓨터 교육 강화를 위한 사업비 15억 4,058만 3,000원, 국제화에 대비한 외국어교육사업비 9억 9,200만 1,000원, 교재교구 확보를 위한 교단선진화 사업비 7억 4,713만원, 학교급식 확대 및 지원사업비 32억 4,192만 7,000원, 보건 및 체육교육 지원비 8억 3,648만 8,000원, 학교직접교육비 지원 확대를 위한 학교 기본운영비 160억 5,846만 4,000원 등입니다.

존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분!

지금까지 새해 예산안의 주요내용을 설명드렸습니다.

본 예산안은 인건비를 제외한 경상비 증가를 최대한 억제하여 교육비 투자의 효율성 확보에 역점을 두었으나 재원부족으로 신년도에 계획하고 있는 모든 사업비의 반영은 충분하지 못한 실정입니다.

위원님 여러분께서 이와 같은 새해 예산안의 어려운점을 이해하시고 각별하신 협조로 원만하게 심의 의결하여 주시기를 바라오며 제안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

·1996년도대전광역시교육비특별회계세입·세출예산(안)

·1996년도대전광역시교육비특별회계세입·세출예산(안)개요

(이상 2건 별도보관)


○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

김진호 전문위원 검토보고 하시기 바랍니다.

○專門委員 金鎭鎬 전문위원 김진호입니다.

'96년도 대전광역시 교육비 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

(검토보고서는 별첨으로 실음)

이상 검토보고를 마치겠습니다.

○委員長 李寅九 수고하셨습니다.

제안설명도 들었고 검토보고도 받았습니다.

중식관계로 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

회의는 14시에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시 54분 회의중지)

(14시 05분 계속개의)

(이인구위원장 김동근간사와 사회교대)

○委員長代理 金東瑾 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.

그러면 시교육청 소관 '96년도 예산안에 대해서 질의나 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 성실한 자세로 답변에 임하여 주시기 바랍니다.

丁奎項 委員 위원장!

○委員長代理 金東瑾 정규항위원님.

丁奎項 委員 정규항위원입니다.

중등국장님한테 묻겠습니다. 산업체 부설학교도 우리가 학교로 인정이 되지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

丁奎項 委員 졸업장이 정식 고등학교 졸업장이 되지요

○中等敎育局長 金星泰 예, 맞습니다.

丁奎項 委員 대전시내에서 산업체 부설 고등학교에 대해서 지원한 적이 있습니까?

○管理局長 朴在熙 답변을 제가 드려야 될 것 같습니다.

지금까지는 지원을 하지 않았습니다.

丁奎項 委員 한 푼도?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 타 시·도도 알아 보셨어요?

○管理局長 朴在熙 타 시·도는 이런 것은 했습니다.

제가 다른 시·도에서 한 것도 알아보고 제가 있을 때에도 컴퓨터같은 것은 고등학교 사줄 때 동일하게 그만한 대수는 못 사줘도 일부 사주고 이런 일은 있고 인건비나 운영비를 지원한 일은 없습니다.

丁奎項 委員 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 원래 인건비는 회사에서 주게되어 있기 때문에 사립학교니까요?

○管理局長 朴在熙 그렇습니다.

丁奎項 委員 회사가 산업체나 잘 안 되잖아요. 어려운 사건이 있고 이것은 저번에 시정질의 때 김광우의원이 1차 한번 얘기가 나왔던 얘깁니다, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 그렇습니다.

丁奎項 委員 그런데 본 위원이 조사자료를 받은 결과 인천에 있는 동일여상에서는 4,000만원 지원을 받았고 경북에 있는 대화여상에서는 '94년도 '95년도 2년간 9,750만원을 지원을 받았습니다, 지금 현재요. 그렇게 했고 지금 이것이 국회에서 논의중입니다, 이것. 산업체 부설학교에 대해서.

산업체 부설학교가 지금 대전에 세 군데가 있는데 충일여고, 대동여고, 정풍여고 학생이 약 1,640명 정도가 있고 교사가 52명이 있습니다. 그런데 충남방직이 금년에 500명 뽑던것을 내년에 150명 정도로 축소해서 뽑을 예정입니다. '96학년도에.

그러면 과원교사가 거기에 7명 정도가 생기고 급당 인원이 1.5명이지요?

○管理局長 朴在熙 1.5에서 1.7 그렇게 되어 있습니다.

丁奎項 委員 과원교사가 생기고 또 하나 정풍물산에서 회사가 안되기 때문에 정풍고등학교같은 것은 아주 폐교할 생각입니다.

그러면 현재 직원이 교장 한 명, 직원 다섯 명해서 여섯 명이 있거든요. 그러면 약 13명 정도가 생기는데 지금까지 우리가 사립학교에 대해서 공립학교로 특채한 경우가 있지요?

○管理局長 朴在熙 예, 있습니다.

丁奎項 委員 저번에 질의답변을 보니까 어떻게 답변을 하시느냐면은 공립학교 임용고사 하는데 40세 이하는 볼 수도 없지요?

○管理局長 朴在熙 예, 이상은 안됩니다.

丁奎項 委員 이상은 볼 수가 없지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그러면 그분들이 40세 이상도 많이 있고 그것은 하나의 특채도 안되고 또 하나 현재 우리가 사립학교 동명중학교, 신일여중 또 어디던가, 청란여중 여기에 3명, 3명, 4명해서 10명 작년에 공립으로 특채를 했잖아요?

○管理局長 朴在熙 학급이 주는 바람에 그렇게 되었어요.

丁奎項 委員 그렇지요. 물론 학급이 둔산 쪽으로 가는 바람에 대전중학교하고 대전여중 그쪽 둔산쪽으로 배치를 했잖아요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그 분들은 실제는 본인이 조사한 결과 학교에서 사립학교 재단에서 교감이 좀 덜 있는 사람으로 해서 했는데 그 사람들이 더 엄청난 덕을 봤습니다. 횡재를 했지요, 말하자면은. 그렇지 않아요?

그런데 그분들도 그런 중등학교 임용고사를 봐서 특채를 한 것은 아니지 않아요?

○管理局長 朴在熙 그렇지요. 사립학교 교원은 그냥 직접 특채를 한 것이죠.

丁奎項 委員 사설 산업체 학교도 사실 사립학교로 봐줘야 되거든요, 이것이요.

학교로 인정을 한다면은. 우리가 지원을 안할 뿐이지.

그렇다면은 우리가 고등학교를 대전시내 고등학교 중에서 지원 하나도 안하는 학교 있습니까? 교육청에서 지원 한푼도 안한 학교.

○管理局長 朴在熙 동아공고.

丁奎項 委員 동아공고 하나 있어요.

○管理局長 朴在熙 예술고등학교하고 동아공고는 안하고 있습니다.

丁奎項 委員 자립도가 충분하기 때문에 오히려 남아 돌아가기 때문에 않거든요?

○管理局長 朴在熙 자립도가 많은 데는 안합니다.

丁奎項 委員 그렇다고 해서 동아공고나 거기에서도 무슨 일이 생기면은 우리가 특채를 해 줘야 되고 이것이 법으로 정해져 있는데 언제 이것이 산업체 부설학교 및 특급 학교운영에 대해서 우리가 '91년 11월 1일자로 지침이 하나 내려온 것이 있습니다. 한번 찾아보십시오. 그것하고 또 하나 대전시 교원단체하고 교육청과 '93년도 9월 11일날 사립학교산업체 부설학교 과원교사 발생시 공립학교에 특채를 강구한다는데 합의한 바가 있습니다. 그 서류를 찾아 보시면은 있을 거에요.

그렇게 해서 지금 우리가 본 위원이 얘기하는 것은 꼭 그렇게 특채해 달라고 강구하는 것보다는 지금현재는 그것을 연차로 연구를 해야 될 것 같고요. 첫 번째는.

두번째는 그분들한테도 지원을 해 줘야 됩니다. 왜 그러냐면은 우리가 육성회 영세학교교직원 연구보조비라고 해서 1억 4,500만원정도 나갑니다. 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그리고 지금 우리 대전시 예산이 예비비가 한 46억 정도 내가 보니까 있던데 그런 데에서 다만 1억, 2억을 빼서 좀 지원을 해 주면은 아무 말씀 없을텐데요. 그것 종이 살 돈도 없답니다, 학교에서.

같은 교직원 입장에서 볼 때에는 안타깝기 짝이 없습니다, 지금.

유치원도 도와주고 다 도와주면서, 국장님께서 이번에 예비비에서 잘라서 줄 용의는 없습니까?

○管理局長 朴在熙 그래서요. 저희 '96년도 사립학교 지원경비가 기왕에 있으니까 그것은 앞으로 정산도 하고 그러니까 꼭 맞춰놓은 것이 아니기 때문에 그 예산의 일부에서 저희가 산업체 부설학교에 대해서 인건비 지원 하기는 조금 어려움이 있을 것 같고 그래서 인건비를 제외한 학교운영비의 일부를 지원하겠다고 기왕에 저희도 지침도 받아 놓고 지난번의회에서도 그렇게 말씀을 하셨습니다.

이 운영비 지원하는 것은 저희가 하겠습니다.

丁奎項 委員 인건비는 법으로 지원을 못하게 되어 있으니까 어쩔 수가 없고, 운영비를 왜 지원해야 되느냐면은 거기가 대부분이 여학생입니다.

○管理局長 朴在熙 저희 대전에 있는 학생이기 때문에 저희가 교육을 하는 입장에서 지원을 하겠다는 원칙을 세워서 하겠습니다.

그리고 교원을 특채라는 것에 대해서는 좀더 검토가 되어야 되지 않겠느냐 하는 것이 저희 국장님들하고 협의는 그렇게 되었습니다.

지원을 하겠습니다.

丁奎項 委員 다만 내년도에 당장 13명 생길 것 같은데, 다만 거기서 몇명이라도 구제를 해 줘야 그 사람들도 어떤 희망이 있지 '우리는 그만두면 나온다.' 그 분들이 나와서 대부분이 일반 학원으로 취직들은 되기는 됩니다. 되는데 적응을 못해요.

그분들이 10시간 동안 그 고생을 해 가면서 일반 고등학교나 중학교보다도 봉급은 약 반정도 못 받는데 지금 정풍여고 같은 데는 2개월째 봉급이 밀렸답니다.

그 정도 어렵고 하니까 우리가 같은 교육기관으로써, 같은 여학교인데 가사실습비가 하나도 없는 것은 실습을 못하는 것입니다.

여학교에서 가사실습 못하면은 끝나는 것이죠, 이거요. 그러니까 그런 운영비 정도 세밀히 학교마다 인원수 배정을 해서 조사를 해가지고 한번 도와 주시면은.

○管理局長 朴在熙 운영비는 지원하겠습니다, '96년도부터 지원하겠습니다.

丁奎項 委員 하겠습니까?

○管理局長 朴在熙 예, 하겠습니다.

丁奎項 委員 고맙습니다.

그러면 예산을 우리 동부교육청 서부교육청 예산을 세웠는데 각 과에서 발췌해 가지고 본청에서 세우지요?

아니면은 본청에서 지시를 내리는 대로 세웁니까, 예산을 전체 자체를?

○管理局長 朴在熙 기준을 만들어 가지고 교육청에 주지요. 그러면 그 기준에 맞춰서 예산을 편성합니다.

丁奎項 委員 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그런데 수학 과학 경시대회 할 때는 예산이 67만원 정도 서있고 무슨 과학 경시대회 하는 데에는 170만원 서있어 똑같은 경시대회인데 왜 그건 차별을 둡니까?

○管理局長 朴在熙 지금 확실한 것은 모르지만 과학은 직접 실험비 필요한 것이고 수학은 손으로만 하니까 그런 것 같은데, 제가 물어 보겠습니다.

丁奎項 委員 경시대회는 실험도구는 일단자재대가 구비가 되어 있어요, 경시대회는.

○管理局長 朴在熙 교육청에다 실제 집행하는 데에는 답변을 하도록 그렇게 하겠습니다.

丁奎項 委員 그것을 어느 과에서 집행을 합니까?

아니, 위원장님한테 양해를 구하시고.

○委員長代理 金東瑾 답변하세요.

○科學技術課長 宋弼永 수학 과학 경시대회는 이것이…….

(「직위가 어떻게 되세요?」하는 이 있음)

과학기술과장입니다.

○管理局長 朴在熙 과장입니다.

○科學技術課長 宋弼永 수학 과학 경시대회는 이것이 시 대회를 거치고 거기에서 선발을 해 가지고 또 그것이 전국대회를 거치고 전국대회에서 또 입상되면은 세계대회에 나가고 이렇게 되어 있습니다.

그래 그 학생들에 대한, 말하자면 대전시에 머리좋은 학생들을 선발해서 특별로 또 하기 때문에 경비가 많이 듭니다.

丁奎項 委員 아니, 제가 지금 질문한 것은 '수학 과학 경시대회는 왜, 67만원밖에 예산이 안 서있고 과학경시대회는 174만원이 서있냐?' 그것을 물었는데, 당연히 수학 여기에서 대전시에서 하고 예선을 해서 그놈을 뽑아서 서울로 가는 것은 본 위원이 더 잘 알고 있습니다. 많이 보내봐서.

왜, 예산이 편차가 많이 생기냐, 약 3배 정도 차이가 생기냐 이것입니다.

○科學技術課長 宋弼永 지금 수학 과학 경시대회 가는 것은 인원이 여기에서 9명, 15명이 가기 때문에 그 인원이 적기 때문에 67만원밖에 안되고요. 과학경시대회는 각 학교에서 전부 하고 또 그것이 시대회를 거치기 때문에 인원이 상당히 많습니다.

그래 자료비니 뭐니 이것 상당히 많이 듭니다.

丁奎項 委員 인원에 의해서 그런 차이가 생긴다?

○科學技術課長 宋弼永 예, 그렇습니다.

丁奎項 委員 그러면 됐습니다.

그리고 또 하나 본 위원이 의심나는 것이 있는데 우리가 무슨 시험을 볼 때 출제수당이라고 있지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 채점수당도 있고?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그런데 그게 객관식 같은 것은 3,000원, 주관식 같은 것은 4만 5,000원 그렇거든요?

○管理局長 朴在熙 예, 문제당 그럴 때도 있고.

丁奎項 委員 문제당 그럴 때도 있는 것이 아니라 그렇습니다, 그게.

이것이 다 정해져 있는 거에요. 그런데 객관식이건 주관식이건 출제하는데는 그것이 똑같아서 평준화 해 주고 제가 생각할 때에는 대학교는 대학교 본고사를 보면은 채점 수당이라고 있습니다. 객관식은 얼마, 주관식은 얼마, 논술은 시간당 이것이 참 교육청 예산이 잘못 되었습니다.

○管理局長 朴在熙 그런데 저희가…….

丁奎項 委員 똑같은 예산을 가지고 출제수당은 얼마로 해 주고, 여기 우리 다 선생님들 하신 분, 출제할 때에는 객관식을 내든 주관식을 내든 출제하는 것 머리쓰는 것은 똑같습니다. 채점하는 데만 달라요, 채점할 때는 주관식은 전부다 읽어야 되고. 그런데 이것이 어떤「룰」이 있습니까?

○管理局長 朴在熙 예, 있습니다.

丁奎項 委員 어디에서?

○管理局長 朴在熙 예산지침서에 출제를 할 때에 뭐는 얼마로 하고 뭐는 얼마로 하고 하는 것 때문에 저희가.

丁奎項 委員 국가 시·도가 똑같습니까?

○管理局長 朴在熙 똑같습니다, 그러니까.

예산편성 기본지침이 교육부에서 내려올 때에, 이것 교육부뿐만이 아니고 경제기획원에서 내려올 때에 출제수당, 채점수당은 객관식은 10문제당 얼마, 주관식은 얼마 또…….

丁奎項 委員 그러면 지침에 의해서 했다 이것이죠?

○管理局長 朴在熙 지침에 의해서 합니다.

丁奎項 委員 국가방침이네요, 그러니까 말하자면 교육부 방침이네요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 알겠습니다.

또 하나 학원 업무추진비에 대해서 학원 업무추진비는 60만 8,000원이 예산이 서있고 학원 지도점검은 140만원이 서 있습니다, 144만원이. 그러면은 이것은 완전히 지도점검을 하기 위한 교육청 행사이지 업무추진이라는 것은 학원의 유대관계 지도 점검하는 것에 대해서 교양강좌 이런 것은 돈 하나도 안 서있고 가서 학원 때려잡는데에는 140만원이 서있어요, 예산이. 467페이지.

○管理局長 朴在熙 이것이 국내여비로 세워져 있는데요, 여비로 세워져 있는데 지도점검이나 학원 업무추진을 하기 위해서 몇 명이 며칠간을 몇 회에 걸쳐서 하겠다 하는 것으로 예산을 세운 것인데 그것이 윗돈이나 아랫돈이나 다 합쳐진 돈의 국내여비인데요. 그 여비를 204만 8,000원을 계산하기 위해서 둘로 나누어 놓은 것 뿐이지.

丁奎項 委員 예?

○管理局長 朴在熙 아, 4만 8,000원짜리는 관외의.

이것이 여비로 되어 있는 것이기 때문에 이것을 뭐 여비규정이 관외는 얼마 관내는 얼마해서 세우는 것이기 때문에 꼭 그것을 하기 위해서는 얼마 이런 것은 아닌 것 같습니다. 여비로 그냥 세워 놓은 것이지.

丁奎項 委員 알겠습니다.

그러면 우리가 대학수학능력 고사를 볼 적에 듣기평가를 할 때에 라디오 전부 사주지요?

○管理局長 朴在熙 예, 저희가 준비를 해서 교실에 하나씩 줍니다.

丁奎項 委員 매년 그것을 삽니까?

○管理局長 朴在熙 아니에요.

丁奎項 委員 그러면 금년에 시험 본 것은 어떻게 해요?

○管理局長 朴在熙 작년 것 썼지요.

○中等敎育局長 金星泰 학교에 있는 것 사용하고 모자랐을 때 학생들 것을 집에서 갖다가 약만 사줘 가지고 씁니다.

丁奎項 委員 밧데리 그것만 해 줘 가지고요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

丁奎項 委員 그런데 내년도 예산에 보니까 22개 또 산다고 예산 올라왔는데? 하나에 12만 8,000원씩.

○中等敎育局長 金星泰 학교에 라디오가 필요하기 때문에 보충하는 것이죠, 수학능력시험 거기에 대비해서 그것을 사는 것은 아닙니다.

丁奎項 委員 아니죠. 수학능력시험을 보는데 라디오 듣기평가 하기 위한 구입이라고 예산이 12만 8,000원짜리 22개 서있다 이말입니다.

○中等敎育局長 金星泰 본부에서 쓸 것을 저희가 보강하는 것입니다.

丁奎項 委員 그리고 이번에 예산 세운 것은 어디에서 쓸 거에요?

○中等敎育局長 金星泰 본부에서 쓸 것을 다시 보강하는 것입니다.

丁奎項 委員 지금 본부에 하나도 없어요? 몇 고사장인데요, 그것이?

○管理局長 朴在熙 22개 고사장입니다. 저희 시구내에.

丁奎項 委員 듣기 평가 할 적에.

○中等敎育局長 金星泰 교실마다 하나씩 다 들어 갑니다, 두 개씩.

라디오가 두 개씩 들어가는데 학교에 있는 것을 가지고는 모지라니까 각 가정에서 저희가 하루를 대여를 받았다가 쓰고서 다시 돌려주거든요. 그래서 우리가 더 갖춰야 되겠다, 본부용이라도 갖춰야 되겠다 해서.

丁奎項 委員 그런데요, 이것이 큰 문제입니다.

이런 것은 예산을 더 세워서 진짜 우리가 본부에다 갖다 놓고 써야지요, 이것이 영구적인 사업인데. 수학능력고사는 앞으로 안 없어집니다. 본고사는 많이 없어져도. 이것은 예산을 세워서 다 구입하고 있어야 되지요.

무슨 놈에 학부형한테 빌려다가 써 가지고 라디오 성질도 뭔지도 모르고 그것이 잘못 나와서 시험 망치면 누가 책임을 지려고 이렇게 합니까, 이것?

이것은 확보해야 됩니다, 이것은.

○管理局長 朴在熙 수학능력시험은 저희 예산으로 하는 것이 아니고 수입대체 경비에 의해서 저희가 '몇 명이다'하면은 교육부에서 몇 명이 필요한 돈이 나옵니다. 그 돈 중에서 예산편성을 해 놓은 것이 내년도에 라디오를 22대를 산다 그런 얘깁니다.

그러니까 이것은 우선은 이 22대 산 것은, 산 다고 하는 것은 학교별 본부용이지요, 그러니까. 교실에서 쓰는 것이 아니고.

丁奎項 委員 그 항목에 바로 위에 보면은 밧데리 몇 백개 구입하는 것도 있고.

○管理局長 朴在熙 그런 것은 반에서 쓰는 것이고.

丁奎項 委員 구입하는 것도 있고 이것 라디오 산다는 것도 있는데 509페이지에 보면은 있을 거에요.

○管理局長 朴在熙 예, 국고보조 사업이기 때문에요, 국고보조 사업에서 일반 수용비 중에서 라디오를 구입하고 뭐 이런 것을 한다 그런 얘기에요.

丁奎項 委員 아까 중등국장님 말씀하신 대로 학부형한테 빌려다가 라디오를.

○管理局長 朴在熙 아니, 그것은 교실에 또 써야 됩니다.

교실에 두 개씩 있어야 되는데 이것은 학교를, 금년에 22개 학교에서 수학능력시험을 보는데 22개 학교에 각 교실이 있으니까 전체교실이 한 600개 됩니다. 그러니까 거기에서 쓴 것은.

丁奎項 委員 아이고, 전체 교실에 앰프시설이 안된 학교는 대한민국에 없지요, 아직은요.

○中等敎育局長 金星泰 다 되어 있는데요. 만약에 정전을 대비해 가지고 꼭 라디오를…….

○管理局長 朴在熙 교실마다 다 놓았습니다.

丁奎項 委員 그렇지요.

그래서 이것을 확보를 해야 된다는 얘기에요. 그러니까 국고보조만 의지하지 말고 예산 딴 데에다 쓰지 말고 이런 것은 진짜 해 놓아야 돼요.

이것은 영구적인 사업입니다, 이것은.

○管理局長 朴在熙 알겠습니다.

丁奎項 委員 이것 누가 죽어도 한번은 죽어요.

○管理局長 朴在熙 말씀하시는 뜻을 알겠습니다.

丁奎項 委員 그러고 대전여고 체육관에 지금 현재 한 달에 5일간 근무하는 것으로 해 가지고 연간 97만 8,000원밖에 소요경비가 안들어 갑니다. 그러면 안 쓰는 것이죠, 그렇죠? 대전여고 체육관.

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 이런 것은 예산을 세우지 말고 아예 없애버리든지 아니면은 예산을 세워서 정식으로 활용을 하든지 해야지 잘못된 것 같아요. 549페이지 보세요.

내년도에 정산을 운영할려면 예산이 안 서 있는데 어떻게 운영을 합니까? 돈이 하나도 안 서 있을 것을, 체육관 운영비에 대해서?

지금 그것이 시에서도 보조하고 대전여고하고 해 가지고 세웠는데 개판이거든 지금. 엉망이란 말이에요.

○管理局長 朴在熙 아니 그런데 그 운영비하고 인건비니 이런 것은 또 별도로 있습니다.

그러니까 이것은 순수한 운영비고 그러니까 수영장 운영비…….

그러니까 대전여자고등학교에 있는 체육관운영비에 5,000만원이 서져, 5,200만원이 서져 있으니까 그 5,200만원 중에 일부가 그러니까 용품이니 이런 것으로 해서 얼마 이렇게 되어 있는 것입니다.

아, 지금 말씀하신 97만 8,000원은 일용잡급비니까 뭐 청소하는 사람 필요할 때 쓰고 그러는 것이죠.

丁奎項 委員 필요할 때만 쓰고 안 쓴다?

○管理局長 朴在熙 일용잡급이 그런 것이니까요.

丁奎項 委員 그리고 267페이지에 사회체육과에 400만원 예산을 세워놓은 것 어디에다 쓰는 것입니까?

○管理局長 朴在熙 이백?

丁奎項 委員 67페이지요.

○管理局長 朴在熙 400만원이요? 보상금.

丁奎項 委員 뭔 보상금이요?

○管理局長 朴在熙 각종 행사 단체격려금, 이것이 준거집단에 대한 행사경비인데요.

丁奎項 委員 그게 뭐죠?

○管理局長 朴在熙 보이스카웃, 걸스카웃할 때 행사.

丁奎項 委員 아, 보이스카웃, 걸스카웃 경비는 따로 또 있는데요, 예산이.

○管理局長 朴在熙 그것은 운영비 보조금이고 이것은 따로 행사비에 필요한 돈이고.

(「행사 할 때에 청에서 저희들이 나갈 때에 그냥 맨손으로 갈 수가 없으니까 조금씩 가지고 가는 거에요, 그것이.」하는 직원 있음)

○專門委員 金鎭鎬 답변하실 때에는 위원장님한테 승인을 얻어 가지고 발언대에서 답변을 하셔야지 지금 뭐 하시는 겁니까?

○管理局長 朴在熙 그러니까 준거집단에 행사를 위해서 쓰이는 돈입니다.

丁奎項 委員 알겠습니다.

그리고 우리가 방송통신고등학교를 두 개 운영하고 있지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그렇지요? 시내에.

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그런데 거기에 교장이나 교감이나 교사들은 왜 그렇게 봉급이 얼마 안됩니까? 40만원, 35만원, 33만원 그런데, 교장이 40만원, 교감이 35만원, 교사가 33만원.

○管理局長 朴在熙 거기에 현재 대전고등학교 교장선생님이 그 교장을 담당하고 있는데 그것은 겸직수당이에요.

丁奎項 委員 겸직수당으로?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그러니까 대전고등학교 교장으로 오면은.

○管理局長 朴在熙 더 받은 거에요.

丁奎項 委員 교당경비, 급당경비, 겸직수당 엄청나게 최고 노른자위네 거기가?

○管理局長 朴在熙 그렇지도 않지요. 그 때문에 얼마나 고생을 하겠습니까?

밤에 남아 가지고 그 애들 공부하려고 하면은 그만큼 어렵지요.

丁奎項 委員 교장은 정년퇴임 얼마 안남은 교장이 밤에까지 남아서 월 30만원, 40만원 받겠다고 거기에서 고작 근무할리도 없고 이것은 아주 문제가 있네요.

그리고 그러다 보니까 열악하다 보니까 방송고도 연간 예산이 1억 1,200만원 정도 쓰거든요 거기도, 운영비가.

○中等敎育局長 金星泰 연간 그렇고 월은 얼마 안됩니다.

○管理局長 朴在熙 관리직 수당은 교장선생님한테 주는 것은 교장선생님이 4만원, 교감이 3만 5,000원 그렇습니다.

丁奎項 委員 그러니까 근무 않는다고 봐야돼요.

○管理局長 朴在熙 그 위에 45만원은 교당경비를 얘기를 하는 것이고, 운영하기 위한 경비입니다.

丁奎項 委員 그래도 거기도 교당경비나 급당경비나 다 있잖아요. 교당경비 45만원.

○管理局長 朴在熙 예, 45만원입니다. 급당경비 17만원, 운영해야 되니까 거기도 사고 그래야 되지 않겠습니까?

丁奎項 委員 산업학교는 다른 학교는 보통 급당경비가 그렇게 많지는 않는데 산업학교만 교당경비가 똑같이 1,500만원씩 가고 급당경비는 산업학교는 92만원이 갔더라고요, 예산이 서 있더라고요. 597페이지 보세요. 다르지요?

○管理局長 朴在熙 저희 산업학교, 학교는 똑같습니다.

교당경비 1,500만원, 급당경비 92만원 그것은 똑같고…….

丁奎項 委員 다른 일반고등학교도 급당경비가 92만원씩이에요?

○管理局長 朴在熙 똑같은데 다른 데하고 다른 것은 여기는 별도로 육성회비가 없기 때문에 육성회 기관운영비를 별도로 지원하고 있습니다.

丁奎項 委員 육성회 없는, 육성회 지원금은 따로 있잖아요?

○管理局長 朴在熙 예, 따로 줍니다. 1,500만원, 92만원 똑같습니다.

丁奎項 委員 다른 학교도요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그 다음에 동부교육청하고 서부교육청하고 예산이 들어온 것을 쭉 보니까 동부교육청은 있고 서부교육청은 없는 그런 내용도 있거든요?

뭐냐면은 637페이지를 보시면은 먼저 동부교육청 예산서에 인사업무추진 급식비라고 해서 20만원이 서있는데 서부교육청은 인사업무추진 급식비라는 것이 아예 없어요.

마음대로 세울 수 있나요, 그렇게?

○管理局長 朴在熙 이런 돈에 대해서는 교육청에다가 국장님한테 돈을 줬기 때문에 당신들이 쓰면서 이런 것이 필요하다면 예산을 또 요구해라 해 가지고 거기에서 올라서 세운 것이기 때문에 똑같이는 않고 좀 틀립니다, 그래서.

丁奎項 委員 그래요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그러면 똑같이 행정장비 수선이 있는데 동부교육청은 네 번 한다고 했고 서부교육청은 두 번 한다고 했고 그랬단 말이에요?

○管理局長 朴在熙 그런 것도 역시.

丁奎項 委員 제가 예산을 볼 적에 동부 서부를 한꺼번에 놓고 다 넘기면서 같이 봤어요.

○管理局長 朴在熙 그런 것도 역시 교육장님이 사업비를 가지고 예산편성을 할 때에 차이가 조금씩 나서 그런 것 같습니다.

丁奎項 委員 그래 가지고 얼마나 잘못 되었느냐면은 639페이지를 보면은 장비수리를 하는데 동부교육청은 세 종류를 두번 해서120만원을 두드려 맞췄고 서부교육청은 두 종류를 세 번 한다고 해서 두드려 맞췄어요. 이것은 예산을 편성하기 위한 숫자 맞추기 놀음을 한 것이지 어떤 뭐 한 것은 전혀 아니에요.

○管理局長 朴在熙 그런 것은 아닐 것입니다.

丁奎項 委員 아, 어쩌면 돈 액수를 딱 맞게 행정장비수선비가 120만원이 나왔는데 이것이 행정장비가 초등교육과나 중등교육과에 똑같이 쓸거란 말이에요. 동부나 서부나 인원이 비슷하니까.

○管理局長 朴在熙 대개 복사기 그런 거니까.

丁奎項 委員 그렇죠. 똑같이 되어 있는데.

○管理局長 朴在熙 교탁 그런 것들이니까.

丁奎項 委員 그런데 그러면 동부교육청이 하나 더 많고 서부가 하나 적은 거에요, 지금. 적은 대신 세번 한다고 해서 120만원 맞췄고.

○管理局長 朴在熙 예산을 편성하다가 보니까 좀 의견이 차이가 있고 동부 서부 해서 우리는 한 세 번 정도는 해야 옳다고 해서 올린 것 같습니다.

丁奎項 委員 이것 예산을 세울 때에 교육장님이 어떤 마지막에 재가를 얻고 본청에 올립니까?

○管理局長 朴在熙 그렇지요.

丁奎項 委員 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그러면 641페이지를 보면은 동부교육청은 학원장 간담회 해 가지고 300만원 예산을 세워 놨더라고요. 서부교육청은 한푼도 안 세웠는데 서부교육장님 답변 좀 부탁드립니다.

○委員長代理 金東瑾 나오셔서 답변하세요.

○西部敎育廳敎育長 金大煥 서부교육장입니다.

저희는, 641페이지에 학원연합회라든지 이런 정상화를 위한 유관기관과의 간담회비가서 있습니다.

○管理局長 朴在熙 칠백 얼마 어디에?

○西部敎育廳敎育長 金大煥 747페이지.

○管理局長 朴在熙 747에 어디 있어요?

丁奎項 委員 747페이지에 어디가 있어요?

○西部敎育廳敎育長 金大煥 제일 밑에, 제일 끄트머리에 사회교육 업무추진비.

○管理局長 朴在熙 200만원!

丁奎項 委員 그 200만원요?

○西部敎育廳敎育長 金大煥 예.

丁奎項 委員 그건 따로 동부에서 서 있습니다, 그건요.

그것은 따로 동부에서 서 있어요, 그건요.

그리고 그렇게 서 있으면 동부·서부가 왜 금액이 다르지요, 이백, 삼백, 백만원 차이나요? 학원수는 비슷한데?

○西部敎育廳敎育長 金大煥 동부는 동부, 서부는 서부에…….

丁奎項 委員 사회교육 업무추진비는요, 그건 동부도 똑같이 200만원 서 있습니다, 본청에도 서 있고.

본청 나름대로도 업무추진비라고 그런 거 또 서 있어요, 그건.

동부교육청처럼 학원장을 위한 간담회, 이게 학원이라고 하는 것이 사단법인 교육부에 등록한 법인이기 때문에 지금까지는 한 푼도 교육청에서 어떤 보조비를 받거나 어떤 배정을 받아본 적이 없어요, 없는데 어떻게 금년도에 이렇게 후하게끔 예산을 세워 주셨네요, 고맙고 일단은 여기에 대해서 왜 이렇게 편차적으로 동부, 서부 다른지?

왜냐하면 전번에 최진문위원이 처벌하는 내용도 동부, 서부 달라서 문제가 많아 가지고 본 위원이 학원연합회장 하고 있는 이 판국에 지금 원장들의 불만이, 원성이 보통이 아닙니다, 처벌관계도.

그런데 이런 것까지 달라서 내가 만약에 누가 봤을 때에 '왜 이런 것도 안 짚고 넘어갔냐' 그러면 의원 입장 곤란하지요.

○西部敎育廳敎育長 金大煥 저희는 학원 정상화를 위한 유관기관과의 간담회라고 해서 통합해서 넣어서 이것 가지고 하면 충분히 할 수 있을 것이다 이렇게 생각해서 이것만 계상을 해 넣었습니다.

앞으로 또 필요한 것이 있으면은 추경을 해서, 요청을 해서 더 삽입해 넣겠습니다.

丁奎項 委員 이걸 그마만큼 동부교육청 사회체육과장이 이거에 대한 일말을 모르거나 관심이 없는 겁니다.

그렇지요?

○西部敎育廳敎育長 金大煥 앞으로 관심을 가지고 잘 처리를 하겠습니다.

丁奎項 委員 알겠습니다.

그리고 또 관리국장님께 한 마디만 더 묻고, 위원들이 질문할게 많기 때문에 제가 다 못하고.

우리가 길림성 학생들 와서 자매결연 맺고 경비 들어가지요?

○管理局長 朴在熙 예, 그렇습니다.

丁奎項 委員 만찬회 같은 거 할 때는 1인당 식비가 1만 5,000원 내지 2만원 정도 하고 여섯 명 일곱 명 할 때 식비 이런 것은 3만 5,000원 섰단 말이에요.

국민학생들 이쪽 애들이 오는 애들이에요?

○管理局長 朴在熙 그 3만원짜리는……

丁奎項 委員 3만 5,000원.

○管理局長 朴在熙 예, 3만 5,000원은 교육, 여기로 말하면 교육청 직원입니다, 성인.

丁奎項 委員 아! 교육청, 성인들?

○管理局長 朴在熙 성인들이 스물 몇 명이 온다고 이렇게 알고 있는데요, 확실한 걸…….

丁奎項 委員 15명 와요, 15명 오는데.

○管理局長 朴在熙 예, 그렇게 돼 있습니다. 그래서 그렇습니다.

丁奎項 委員 그게 동부도 오고 서부도 오고 따로따로 돼 있잖아요?

○初等敎育局長 林元圭 저희 소관이기 때문에 제가 말씀드리겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 좋습니다.

답변하세요.

○初等敎育局長 林元圭 그게 작년부터 시작됐는데 금년에는 학생들이 오는 게 아니고 여기 같으면 교육청 직원들, 교육감님 교육장님 이런 직원들이 옵니다.

그래서 예산이 그렇게 집행이 되겠습니다, 학생들이 아닙니다.

丁奎項 委員 그러면 우리가 영어교육을 위해서 원어민들 많이 있잖아요, 10명.

○管理局長 朴在熙 예, 있습니다.

丁奎項 委員 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

丁奎項 委員 그 분들한테 항공료도 좀 주고 돈 주는데 예산이 좀 많다고 생각 안하십니까?

○初等敎育局長 林元圭 원어민하고 이 사람들하고의?

丁奎項 委員 차이점이 아니고 현재 지금 원어민들 우리가 대접하는, 교육청이 대접하는 거?

○初等敎育局長 林元圭 그것은 또 중등국소관이기 때문에 중등국으로 넘기겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 예, 말씀하세요.

○中等敎育局長 金星泰 원어민에 대한 지급하는 것은 저희 청 자체적으로 하는 게 아니라 통일됐습니다, 교육부에서.

丁奎項 委員 아! 전부 다?

○中等敎育局長 金星泰 예, 그렇게 됐습니다.

丁奎項 委員 대한민국 전부 다 해서 얼마 주기로요?

○中等敎育局長 金星泰 교육부 지침에 의거해서 그대로 하기 때문에 그렇게 됐습니다.

○管理局長 朴在熙 항공료 얼마 이렇게 돼있습니다.

丁奎項 委員 예?

○管理局長 朴在熙 항공비 얼마, 와서 있는데 얼마, 월급이 얼마 이렇게 돼 있어요.

그래서 그 지침에 의해서.

丁奎項 委員 우리 학원같은 데도 외부강사를 쓰는데 아파트 얻어주고 월 얼마 주거든요, 그런데 그 분들은 출입국관리국에서도 관리도 하고 또 확인도 하고 그렇기 때문에 그런데 잘못하면 학대한다고 신문에 계속 두드려 맞고 그래서, 그런데 교육청에 간 사람들이 워낙 대우가 좋으니까 이 분들이 결국 다른 일반 학원에 있는 다른 직장 있는 사람들하고 서로 자기들끼리 교대가 돼 가지고 이쪽을 많이 헐뜯게 돼요.

이거 형평의 원칙에 아주 안맞더라고요, 같은 사람끼리.

우리가 외국에 갔을 때도 그런 대접을 받는다면 잘못된 일이 아닌가 그런 생각이 돼서 본인이 질문했습니다.

이상 마치겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 박행자위원님 질문 해 주시기 바랍니다.

朴幸子 委員 박행자위원입니다.

문교사회위원회 김진호 전문위원님의 의안검토보고서에 보면은요, 지방교육채 및 채무부담 행위에서 채무부담행위에 대한 금년도상환액이 53억 4,060만원에 이르고 있다고 돼 있습니다.

그러면은 대전광역시 교육비특별회계의 채무부담행위 총액이 얼마입니까?

그리고 또 이 채무의 연도별 상환계획은 구체적으로 어떻게 세워졌는지 설명해 주시기 바랍니다.

○管理局長 朴在熙 예, 먼저 말씀드리겠습니다.

저희가 채무부담행위 총액은 '92년도 회계에서 신설학교의 토지매입비 채무부담행위액은 전민국민학교, 전민중학교 두개교에 40억 1,162만 4,000원 중에서 당해년도에 3억 7,795만 5,000원을 변재하고 나머지 36억 3,366만 9,000원을 '93년도 이후에 5년간 상환예정으로 채무부담행위를 했습니다.

그 다음에 '94년도에 신설학교 9개교중 9개교 즉, 국민학교 5개 중학교 3개 고등학교 1개에 대한 토지매입비 총소요액 269억 5,962만 2,000원 중에서 당해년도에 62억 8,241만 6,000원을 변제하고 나머지 206억 7,720만 6,000원을 '95년도 이후 5년간 상환예정으로 채무부담행위를 하였습니다.

그래서 저희가 채무부담행위를 한 총액은243억 1,087만 5,000원인데 '95년도까지 109억 4,967만 5,000원이고 '96년도 이후에 지출 예정액은 133억 6,118만 4,000원을 연도별로 상환하게 되겠습니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

그러면 연도별 액수는 안 나오고 그냥 그거를 계속 5개년…….

○管理局長 朴在熙 이 연도별 액수와 학교별 금액, 학교별로 기왕에 진 액수 때문에 기왕에 지급한 액수 이거를 저희가 자료로 가지고 있는데 좀 있다 별도로 박위원님한테 드리도록 하겠습니다.

朴幸子 委員 감사합니다.

그 다음에 보면요, 교육비특별회계에서 각종 사회단체 보조금으로 계상된 금액 있지요?

○管理局長 朴在熙 예, 있습니다.

朴幸子 委員 10개 단체인데요, 상당히 액수가 적어요.

○管理局長 朴在熙 예, 적습니다.

朴幸子 委員 전체적으로 봤을 때 작년도하고 금년도 해서 불과 300만원뿐이 인상이 안된거로 나와 있는데요, 이 현황을 좀 자세히 말씀해 주시고 앞으로 이걸 사회단체 보조에 대해서는 조금 더 관심을 가지시고 보조를 해주시면 감사하겠습니다.

○管理局長 朴在熙 이 단체별 보조액은 별도로 이것도 드리도록 하겠습니다, 제가 가지고 있는데요. 보조예산액을 제가 단체별로 가지고 있습니다.

이 자료도 아까 자료와 같이 드리도록 하겠습니다.

여기서 불러드릴까요?

朴幸子 委員 그럼 자료를 별도로.

○管理局長 朴在熙 예, 자료를 별도로 드리도록 하겠습니다.

평균 200만원에서 주고 있습니다.

朴幸子 委員 예, 그렇지요.

법적인 근거가 있지요? 이렇게 지급하는.

○管理局長 朴在熙 줄 수는 있는데 저희가 재정 때문에 조금 주고 있습니다.

이따 자료 드리겠습니다.

朴幸子 委員 알겠습니다.

그 다음에요, 491페이지를 보시면요, 491페이지 고교생 해외 문화 탐방이라는 게 나와 있거든요.

거기 보면은 유럽을 간다면, 작년에도 이런 탐방계획이 있었습니까?

○中等敎育局長 金星泰 작년에도 했습니다.

朴幸子 委員 작년에는 그러면 어디를 다녀왔어요.

○中等敎育局長 金星泰 작년에 60명이 다녀왔는데요, 유럽을 다녀 왔습니다.

朴幸子 委員 작년에도 유럽이고 내년에도 유럽이고요?

○中等敎育局長 金星泰 예, 그럴 예정입니다.

朴幸子 委員 그러면은 이것이 사실 같은 동양권내에도 얼마든지 문화 탐방을 할 수 있는데 굳이 먼 유럽까지 이렇게 막대한 예산을 들여서 갔다 오신 이유가 어디 있습니까?

○中等敎育局長 金星泰 저희 집행기관이나 교육위원회에서 이왕에 시야를 넓히기 위해서는 동남아보다는 유럽쪽으로 가는 것이 좋지 않겠느냐 이러한 상의가 돼 가지고서 행선지를 유럽으로 정했던 겁니다.

朴幸子 委員 그러면 가는 학생들 60명은다 자비로 가지요?

○中等敎育局長 金星泰 아닙니다.

朴幸子 委員 자비지요, 전체가?

○中等敎育局長 金星泰 저희가 부담을 하고 있습니다.

朴幸子 委員 부담을 해요?

○中等敎育局長 金星泰 예, 저희 예산으로, 저희 예산으로 갑니다.

朴幸子 委員 여기 예산에는 그게 없네요?

○中等敎育局長 金星泰 이번에 올렸지요.

○管理局長 朴在熙 491페이지 맨 위에 있습니다.

朴幸子 委員 아! 267페이지요?

○管理局長 朴在熙 그 중간에 있습니다.

朴幸子 委員 예, 알겠습니다.

제가 미처 거기 못 챙겨보고 여기만 보니까 그래서, 그러면 금년에는 몇명이 갑니까?

○中等敎育局長 金星泰 금년에도 60명을 저희가 예정을 했습니다.

아니, 내년도 60명 예상을 했습니다.

朴幸子 委員 그러니까 '96년도.

알겠습니다.

그 다음에 또 보면요, 293페이지를 한번 봐 주시면은, 293페이지 재료비에서 교육 표어 제작 이렇게 돼 있는데 이 교육 표어는 매년 이렇게 제작하는 겁니까?

밑에서 네번째줄요.

○管理局長 朴在熙 저희 교육청 청사 앞에 표어를 내걸고 할 때 쓰는 돈인데요.

朴幸子 委員 그러니까, 매년 이걸 제작 하시냐고요?

○管理局長 朴在熙 날짜도 있고 그래서 표어도 달라지고 그래서 매년.

朴幸子 委員 그러면 표어가 매년 다르기 때문에…….

○管理局長 朴在熙 붙여놓고 한 달이 지나고 하면 못쓰게 되고 그러니까 바꾸고.

朴幸子 委員 그래서 매년 표어 내용이 다르기 때문에 매년 제작을 한다! 예, 알겠습니다.

그 다음에 505페이지를 한번 봐 주시면은 제일 밑에 보면은 국외여비에서 일반직 국외연수가 있는데요, 일반직요.

여기 일반직이 전문직에 대해서도 또 있습니까?

○管理局長 朴在熙 전문직도 있습니다.

이건 일반직만 가는 겁니다.

朴幸子 委員 그러면 비율은 어떻게 돼 있어요?

지금 여기는 44명 돼 있는데.

○管理局長 朴在熙 예, 44명을 가는 거로 돼 있습니다.

朴幸子 委員 비율은 어떻게 돼 있어요?

○管理局長 朴在熙 어떤, 어디하고 비율인지?

일반직 중에서 공·사립 막론하고 안간 사람으로서 추천을 받아 가지고 매회 하고 있습니다.

일반직만 하는 겁니다.

朴幸子 委員 그러니까 일반직이라는 것은 지금 대전시내 학교 일반직이지요?

○管理局長 朴在熙 학교의 서무과 직원이나 교육청이나 양교육청이나 저희…….

朴幸子 委員 그러니까 학교에 한 명 두 명 이게 아니라 전체 통틀어서 원하시는 분, 안가신 분 이렇게 해서.

○管理局長 朴在熙 안 가신 분입니다.

저희가 학교장으로부터 추천을 받아 가지고 하고 있습니다.

朴幸子 委員 그리고 마지막 하나 더 제가 말씀드리겠는데, 527페이지요.

제일 밑에 교육전문직 채용시험이라고 했는데 그게 원서 및 요강 인쇄비 해서 50만원이 책정이 됐는데요 이게 1년에 몇번 있는 거에요?

○中等敎育局長 金星泰 횟수는 1회입니다.

朴幸子 委員 횟수는 1년요!

그러면 충청남도하고 비교해서 할 때 충남하고는 어때요, 우리 대전하고?

○中等敎育局長 金星泰 매년 한다는 것도 아니고요, 충남은 잘 모르지만서도 지난번에, 몇 년 전에 한 거로 알고 있습니다.

朴幸子 委員 거기도 1년에 한번인가요?

○中等敎育局長 金星泰 1년에 한번씩 하는 게 아니라.

朴幸子 委員 우리 대전시 교육청은 1년에 한번 실시한다 그 말씀이지요?

○中等敎育局長 金星泰 제일 밑에 있는 거는 전문직이 아닙니다.

저희 교육공무원 임용고사입니다.

朴幸子 委員 거기 교육전문직이라고 써 있어요, 교육전문직.

527페이지요.

○中等敎育局長 金星泰 529페이지를 말씀하시는 거지요?

朴幸子 委員 527페이지요.

○中等敎育局長 金星泰 527페이지는 전문직이 아니고.

朴幸子 委員 아니, 거기 써 있어요.

○中等敎育局長 金星泰 두 가지가 나와서요, 이게 그래서 프린트가 두 개로 돼서 잘못 됐습니다.

朴幸子 委員 아! 그래요? 두 가지가 나와서.

○中等敎育局長 金星泰 죄송합니다.

전문직은 한 번 할 예정으로 저희가 세워놨습니다.

朴幸子 委員 예, 그래서 여기 교육전문직 채용시험을 보는데 한번만…….

○中等敎育局長 金星泰 예, 한번요.

朴幸子 委員 그러니까 충남에는 몇번 하는지 모르신다!

○中等敎育局長 金星泰 예, 모르겠습니다.

죄송합니다, 두 가지를…….

○委員長代理 金東瑾 잠깐만요, 이게 행정감사를 받는데 아니, 예산 심의를 받는데, 죄송합니다.

지금 시청에서 예산 심사를 전부 끝내고 교육청을 마지막으로 하고 있는데 이렇게 주위가 산만한 적은 없었습니다.

좀 뒤에 계신 분들 조용히 좀 해 주시고 답변하시는 분 자료만 갖다 주시면서 말씀을 해주시기를 바랍니다.

질문 계속 하세요.

○中等敎育局長 金星泰 죄송합니다.

朴幸子 委員 마지막 하나만 더, 47페이지 보면요.

○中等敎育局長 金星泰 어디라고요?

朴幸子 委員 47페이지요.

○中等敎育局長 金星泰 그냥 47페이지!

朴幸子 委員 거기 보면은 국외여비로 해서교육위원들 선진국 교육기관 시찰이라고 나와 있거든요.

그런데 보면 3명으로 돼 있는데 교육위원은 제가 알기로 일곱 분이신데 일곱 분을 3명씩 나눠서 가십니까?

○管理局長 朴在熙 예, 그게 저희 금년 '96년도 예산편성 지침에 교육위원들이 3분의 2를 예산 편성하도록 이렇게 돼 있습니다.

그래서 교육위원회하고 협의해서 3분의 1인원을 3명으로 우선 해서 세웠습니다.

朴幸子 委員 그런데 53페이지 또 보면요, 거기 교육위원 선진국 교육기관 시찰하는데 수행원이 2명이에요, 그럼 2명 가시는데 2명이 수행원으로 갑니까?

○管理局長 朴在熙 그 인원에 대해서는 저희가 검토를 해서 3명이 많은 것 같으면 1명만 갈 수 있도록 협의를 해 보겠습니다.

그쪽에서 교육위원회 예산 편성하다가 2명으로 했기에 그냥 사실 올렸는데 협의를 하도록 그렇게 하겠습니다.

朴幸子 委員 여행은 7명이 한 팀으로 가면은 경비도 절감될 것 같은데 이렇게 무슨 교육부 지침에 의해서 이렇게 하셨는지?

○管理局長 朴在熙 지침으로 했습니다.

朴幸子 委員 그리고 그 밑에 보면요, 차량대체구입비가 의전용이 3,000만원인데 이건 차종이 뭡니까?

○管理局長 朴在熙 저희 교육위원회 의전용입니다.

朴幸子 委員 그러니까, 차종이 뭐냐고요?

3,000만원 예산 세워졌는데.

○管理局長 朴在熙 그랜저.

朴幸子 委員 그랜저요!

그리고 그랜저 그러면 한 3,000cc쯤 되는가보죠?

○管理局長 朴在熙 2,400입니다.

朴幸子 委員 2,400요?

○管理局長 朴在熙 예.

朴幸子 委員 301페이지를 보면은 거기도의전용 차종이 또 있데요, 그것도 역시 그랜저입니까?

○管理局長 朴在熙 그건 교육청 것입니다.

그것도 2,400입니다.

朴幸子 委員 알겠습니다.

감사합니다, 이상입니다.

○委員長代理 金東瑾 남용호위원님 질문해주세요.

南鎔浩 委員 관리국장께 내가 몇 가지만 물어봐야겠네요.

선생님들 예산 가지고 얘기 해봤자, 여기303번 보니까 뭡니까 공관 집기 구입비가 뭐 하는 거에요, 이게?

○管理局長 朴在熙 303페이지?

南鎔浩 委員 아파트 사는 거에요?

○管理局長 朴在熙 …….

南鎔浩 委員 뭘 세 가지 산다고 그랬네?

○管理局長 朴在熙 공관에 집기가 노후된 것을 대체하려고 그럽니다.

한 서너 가지가 됩니다. VTR이니 이런 겁니다.

南鎔浩 委員 단위가 얼마에요, 이게?

○管理局長 朴在熙 65만원씩 해서 195만원 세웠습니다.

南鎔浩 委員 작년에도 공관 구입비 뭐…….

○管理局長 朴在熙 공관에 없었습니다.

南鎔浩 委員 그거 가지고도 위원님들이 막 뭐라고 하시던데?

○管理局長 朴在熙 집기 오래되고 그래서 낡아서 다시…….

南鎔浩 委員 하려면, 여기다 한 19억이나 이렇게 올려놓은 거로 알고 말이야, 190만원정도 해서 하도 이상해서 그러는 거에요.

○管理局長 朴在熙 고맙습니다.

南鎔浩 委員 그리고 금년도 학교 시설투자에 많이 하는 거로 됐는데 보덕초등국민학교외에 4개교는 어디어디에요?

○管理局長 朴在熙 저희가 신설학교가 보덕국민학교, 석봉국민학교, 대전둔산여자고등학교, 대전여자공고 이런 4개 학교를 내년에 짓습니다.

南鎔浩 委員 초등학교도…….

○管理局長 朴在熙 둘입니다.

南鎔浩 委員 둘!

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 그 안에 고등학교도 들어 있어요?

○管理局長 朴在熙 예, 둔산여자고등학교하고 둔산여자공업고등학교 하고 그렇습니다.

南鎔浩 委員 그럼 내년에도 2부제 국민학교 아이들 해소 안되겠네?

○管理局長 朴在熙 저희 2부제 수업하는 현황이 동대전국민학교 한 학교만 부제 수업을 하고 있는데 6학급이 하고 있습니다.

이제 내년도에 해결될 것 같습니다.

南鎔浩 委員 해결돼요?

○管理局長 朴在熙 예, 환경개선특별회계가…….

南鎔浩 委員 둔산은 다 해결됐고?

○管理局長 朴在熙 예, 다 해결됐습니다.

南鎔浩 委員 박국장님은 어디로 이사 오셨어요?

○管理局長 朴在熙 태평동에 있는 삼부아파트로 와 있습니다.

南鎔浩 委員 둔산이 아니라?

○管理局長 朴在熙 삼부아파트입니다.

南鎔浩 委員 둔산 같아서 그래요.

(장내 웃음)

721페이지를 보니까 소각로 설치 이렇게 있는데요, 지금 이게 쓰레기 종량제 때문에 규격봉투로 인해서 각 학교별로 어떤 학교는 100만원씩 학교들이 부담을 한다는 얘기를 들었거든요.

그런데 이게 소각로 설치를 지금 여기 보니까 동부교육청에 7개교, 서부교육청에 9개교 이렇게 있네요, 보니까.

서부교육청에, 801번하고 9개하고 서부가 7개인데 어떤 학교 어떤 학교에요, 이게?

○管理局長 朴在熙 학교 명단이…….

南鎔浩 委員 이것도 언제까지 소각로 예산을, 이게 좀 한번 할 용의는 없어요, 이거?

학교에서 어떤 학교는 100만원씩이나 부담한다는데? 그러고 있지요, 이게?

○管理局長 朴在熙 저희가 금년부터 3개년 계획을 세워 가지고 소각로를 완전히 해 줄 계획인데 저희가 '97년까지는 완성…….

南鎔浩 委員 이게 어떤 학교는 100만원 부담한다는 건 너무 크거든.

○管理局長 朴在熙 그렇습니다.

南鎔浩 委員 알고 있지요, 이거?

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 이거 언제예요, 이거?

○管理局長 朴在熙 '97년까지는 하고 저희가 내년도에 환경개선특별회계가 1조원을 가지고 15개 시·도에 나눠준다고 하니까 저희도 상당한 돈이 올 거로 보고 있습니다.

그러면 소각로라든지 이런 거, 우선 환경개선특별회계기 때문에 이런 거로 많이 투자될 것 같습니다.

南鎔浩 委員 그런데 균형이 서부, 동부 맞아요? 소각로 설치가?

동부가 7개 서부가 9개인데.

○管理局長 朴在熙 예, 맞기는 맞습니다.

南鎔浩 委員 맞지요?

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 맞는데 이 학교가 어떤 학교는 쓰레기 종량제에 따라서 100만원씩이나 엄청난 부담을 한다는데 하루속히 이걸 해결해줘야 일선 교장선생님들한테도 부담이 안되지 않느냐!

○管理局長 朴在熙 금년에는 시에서 15억 예산을 주셔 가지고 했는데 저희가 또 이렇게 세워놨는데 위원님들 시 예산 협의하실 때 잘라지는 돈 있으면 한…….

南鎔浩 委員 잘라진 돈이 아니라 여기 보니까 쓸다리 없는 돈.

○管理局長 朴在熙 협조해 주셨으면 고맙겠습니다.

南鎔浩 委員 엄청나게 많이 하는데 그거 삭감해서 일선 학교 소각로 설치해 줘야지요.

○管理局長 朴在熙 시에서 금년만큼만 해줄 수 있도록 협조 부탁드립니다.

南鎔浩 委員 아니, 100만원씩이나 교장선생님이 물어야 될 거야 학교에서 뭐가 있다고?

그거 좀 예산국장이 말이야 그거 잘 해야돼요.

더군다나 종량제 따르니까 대번 그게 왔잖아요.

○管理局長 朴在熙 '95년도가 시에서 15억 주셨으니까 내년도에는 한 30억 정도만 해 주시면 완성하도록 그렇게 하겠습니다.

(장내 웃음)

南鎔浩 委員 그게 언제까지 확대가 돼요?

○管理局長 朴在熙 '97년까지는 저희가.

南鎔浩 委員 아직 멀었네!

○管理局長 朴在熙 내년에 환특예산이 오면 그래도 이것보다는 낫지 않겠느냐 그래서 지금 내년도 환특예산 오는 거를 보고 저희가 추진반을 구성해 가지고 어떤 예산을 먼저 투자할 거냐, 얼마를 투자할 거냐 하는 것을 계획반을 편성해서 지금 협의중에 있는데 위원님이 말씀하신 대로 쓰레기소각로에 대해서도 우선적으로 투자가 될 수 있도록 하겠습니다.

南鎔浩 委員 최우선으로 해 주세요.

○管理局長 朴在熙 예, 알겠습니다.

南鎔浩 委員 100만원이라고 하는 것이…….

그리고 동부하고 서부하고 소각로 관계도 균형을 맞춰서…….

○管理局長 朴在熙 예, 학급수 관계도 정해진 것 같은데요, 맞추겠습니다.

南鎔浩 委員 어떻게 해서 이게 서부교육청관내는 소각로가 9개나 있고 이쪽 동부는 7개 있고, 누가 보면…….

○管理局長 朴在熙 예, 맞추겠습니다.

南鎔浩 委員 그래서 물어보는 거야 우리 박국장님이 거기 사시나.

(장내웃음)

그리고 809번을 한번 보시면 말이에요, 특수학교 맨 위에 통합설치운영 해 가지고 차량구입을 한 대를 하네요, 보니까?

유등중학교?

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 그런데 이게 동부에 4학급 서부에 3학급 해서 7학급을 해서 특수학교가 이렇게 됐는데, 재특융자처럼 환원돼 가지고.

그런데 왜 하필이면 유등중학교로 차량이 왜 그리 갑니까?

○管理局長 朴在熙 저희가 예산 편성 당시에 저희 중학교에 있는 특수학교를 여섯 군데를 한군데 유등중학교에 합쳐 가지고 내실있는 특수학교를 하겠다고 사실은 저희는 한 건데요, 학부형들이 멀리 통학하는게 어려우니 내가 원하는 학교로 그냥 해 줬으면 좋겠다 그래서 다시 금년 1년을 운영해 보니까 혜택을 받는 학부형들이 좋지 않다고 해서 다시 저희가 협의를 해서 일곱 개 학교를 그냥 운영하는 거로 이렇게 했습니다.

그래서 이거를 내년도에 삭감…….

南鎔浩 委員 아니, 원칙은 교육청으로 환원이 됐잖아요?

○管理局長 朴在熙 삭감될 것 같습니다, 필요 없게 됐기 때문에.

南鎔浩 委員 애초에는 유등중학교로 하려다가 그런 반발이 있으니까 그러니까 다시 환원을 했는데 그거 보니까 유등중학교만 하필이면 다 환원된 데다가 차량구입비를 갖다 올려 놨는데…….

○管理局長 朴在熙 집행을 안하고 삭감을 할 겁니다.

南鎔浩 委員 예?

○管理局長 朴在熙 집행 안하고 삭감할 겁니다.

南鎔浩 委員 계수조정 할 때 분명히 말씀을 해요, 괜히 거시기 하시지 말고.

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 그리고 835페이지 보니까 교육시설개선 교실 난방개선 했는데, 128개.

이게 지금 현재 몇%나 교실 난방 개선이 됐어요?

○管理局長 朴在熙 답변드리겠습니다.

저희가 난방을 개선해야 될 학교수가 초등학교 676, 중등학교 327개 교실, 고등학교 190개 실로 교실수가 그렇습니다. 그래서 1,220인데.

南鎔浩 委員 앞으로 계획은 어떻게 되어있어요?

○管理局長 朴在熙 저희가 '96년도 말까지는 평균 62% 정도를 난방개선을 하겠습니다.

그런데 이 난방개선은 또 지금 안하고 있다는 것이 아니고 아시다시피 도시가스가 들어가는 선 따라서 저희가 가게 되니까 꼭 해 주고 싶은, 해야 될 학교를 못하는 경우도 있고 그래서 저희가 내년까지 하면은 62%는 완성을 하게 됩니다.

南鎔浩 委員 개선이?

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 그런데 이것도 천상 동부 서부 균형을 잡아 가지고 서부에다 집중적으로 하시지 말고 변두리 학교.

○管理局長 朴在熙 그런데 변두리면은 가스가 안 들어가요.

南鎔浩 委員 아니, 그래도 연구를 해서.

○管理局長 朴在熙 연구를 해서 이것도.

南鎔浩 委員 지금 변두리학교 안 가보셔서 그렇지 가보면은 비참합니다, 걔들.

그냥 아침에 추워서 와가지고.

○管理局長 朴在熙 그것은 왕겨탄이나 조개탄이나 이런 것으로 해서 난로를 잘 피고 있습니다.

南鎔浩 委員 잘 사는 놈은 집에서 아파트 둔산같은 데는 뜨뜻한 데 있다가 집에서 학교에 나오면은 참 뜨뜻하거든. 그런데 없는 애들은 말도 못해요.

○管理局長 朴在熙 위원님 말씀을 잘 알아듣겠습니다, 그래서…….

南鎔浩 委員 그런 쪽으로 신경을 쓰셔야지.

○管理局長 朴在熙 집중투자가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

南鎔浩 委員 그리고 그 밑에 책·걸상 교체가 있는데 이것이 현재 이것도 몇% 가량 대략 진척이 되어가요?

○管理局長 朴在熙 이것은 책·걸상은 신설학교, 노후 책·걸상은 내년도 투자를 하면은 완전히 완료가 됩니다.

南鎔浩 委員 내년까지는?

○管理局長 朴在熙 '96년도에 완료가 됩니다.

南鎔浩 委員 계획이?

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 그리고 두어 가지만 물어 보겠습니다.

지금 세천동에 세천국민학교라고 있거든요?

○管理局長 朴在熙 예, 있습니다.

南鎔浩 委員 우리 관리국장도 한번도 안가보셨을 거에요, 변두리 학교라.

○管理局長 朴在熙 학교를 못 가본 데가 많이 있습니다, 가보겠습니다.

南鎔浩 委員 왜 그러느냐 그것이 제가 한 3년 전에도 꼭 이 자리에서 얘기를 했는데 어제도 저기를 갖다가 왔는데 거기 고개 넘어가다 보면은 그 안에 부산, 옥천 지나가는 철로 속으로 뭐가 시커먼게 꼭 귀신 나오게 생긴 것 같은 것이 있을 거에요, 거기에.

그것이 뭐하는 거냐면은 거기가 채석장이에요. 돌 깨서 팔아먹는 채석장인데 그것이 어떻게 해서 세천국민학교가 거기에 있는데 그것이 허가가 난 것 조차도 나는 모르겠더라고.

그런데 이것이 어떻게 해서 학교에서도 동의가, 교육청에서도 되었어야 허가가 나는데 이것이 알고 보니까 거기서도 하는 사람 원 주인이 서울사람이라 원래 힘이 쎈 사람이래요. 팔뚝의 힘이 쎈지 뭐가 쎈지는 몰라도 힘이 쎄서 그냥 꼼짝 못하고 해서 그것을 파는데 이것이 쿵쿵 소리가 나니까 이 몇 년전에는 애들이 돌이 날라와서 애들이 대가리를 맞아 가지고서 다치고 이렇게 해 가지고 그것이 상당히 문제가 되었는데 요새는 이 사람들이 약아 가지고 소리는 안나, 가보니까 소리는 안나 쿵하는 소리만 나는데, 뭐가 오느냐 먼지가 와요. 그래서 학생들이 진폐증 환자가 생겼어.

그런 문제가 보통문제가 아니다 그거에요.

그리고 그 학교가 지금 사실상 수몰지구에서 불쌍한 분들이 그리고 이주해 가지고 와 가지고 살기 때문에 참 열악한 재정이거든, 거기가. 뭐 다 마찬가지겠지만 학생수도 그렇고 그런데 거기 방음벽 하나가 없어요, 보니까. 그것도 분명 이 자리에서 '방음벽도 해 주고, 뭐 먼지도 안나오게 합니다.' 이렇게 몇 번 그러는데 내가 그래서 어제 됐나 하고서 넘어 가봤더니 전혀 안되어 있어요. 그러니까 이것을 학생들이 진폐증 환자가 생길 정도면 앞으로도 상당한 교육적으로도 문제고 사회적으로도 문제가 되지 않겠느냐 해서 내가 말씀을 드리는 것이니까 이것 끝나는대로 내일이라도 한번 현장을 답사하셔서, 그 한번 현장을 보시면은 깜짝 놀랍니다.

그래서 그런 것을 조치를 했으면 해서 그럽니다. 알았지요?

○管理局長 朴在熙 예, 말씀은 알아 듣겠습니다. 내일이라도 가보도록 하겠습니다.

南鎔浩 委員 가봤나 안 가봤나 나도 또 가서 확인을 해 볼께요.

그리고 마지막으로 제가, 아니 마지막이 아니지 하나 더 남았네.

지금 지방화시대, 지방화시대 이렇게 해 나가는데 이 교육계에서 먼저 앞장을 서야 되는 일인데 지금 교육청 돈은 어디로다 사용을 합니까? 거래 은행이 어디에요?

○管理局長 朴在熙 농협에 하고 있습니다.

南鎔浩 委員 왜 농협에 합니까?

○管理局長 朴在熙 교육부 금고계약에 의해서 저희도 하고 있는데.

南鎔浩 委員 그것은 얘기가 안되는 소리죠.

지금 지역적으로 지방화가 되어 가지고 다 지방적으로 시중은행을 지역적으로 키워줘야 될 이런 마당에 있고 더더군다나 지금 교육예산이 시에서 교육청으로 가는 마당인데 이것이 진짜 우리 대전시, 충청은행 대전시금고로 이용을 해 줘야 이것이 당연한 것이 아닌가, 내 생각에.

그런데 이것을 전부 농협으로 한다면은 이것 우리 시에서도 다시 한 번 생각할 필요가 있어요. 아니, 딴 것은 물론 농협하고 계약이 된 사항은 한 해 두 해도 아니고 그렇다고 하더라도 옮기려면 이것은 옮길 수 있는 것 아닙니까?

아니, 박국장이 이것 농협에 혹시 계약한 당사자하고 무슨 숙질간이라도 된다든가 한다면은 못하지만 그것이 아니라면 이것을 해야지 당연하게.

○管理局長 朴在熙 그런데 농협 거래는 아무튼 우리 편의에 의해서 하는 것인데요. 아직은 농협이 학교에서 이용하기가 편하고 그래서 저희가 하고는 있습니다.

南鎔浩 委員 그러니까 충청은행으로 할 용의는 없습니까?

○管理局長 朴在熙 검토는 해 봐야 되지마는 거의 뭐.

南鎔浩 委員 지금 지방은행을 육성을 시켜도 안되는 판국인데 그렇지 않아요? 그런 판국인데 그런 의지가 확실히 서 가지고 우리가 서로가 해야 되지 않느냐 해서 이것 중대한 일입니다, 이것이 정말로. 지방 금융계가 다 손들어야 될 판이거든, 지금.

○管理局長 朴在熙 하여튼 저희가 말씀하시는 뜻은 알겠습니다. 지방 은행을 육성해야 된다는 것도 알고 있고 그런데 농협도 저희하고 이렇게 바로 끊는다는 것도 어려운 일이고 해서.

南鎔浩 委員 아니, 바로 끊으라는 것은 아니고 서서히 해서 어쨌든 충청은행을 우리 의회에서도 마찬가지고 또 교육청에서 그렇고 모든 우리 시민들이 키워줘야 될 은행이 아닙니까?

○管理局長 朴在熙 그런데 충청은행에 일부 또 하고는 있습니다. 정기예금같은 것은 하고있습니다.

南鎔浩 委員 그까짓 것 조금 하는 거야 그것은 얘기도 안되는 것이고.

○管理局長 朴在熙 알겠습니다.

南鎔浩 委員 여기서 우리가 시에서 지원되는 것만 하더라도 상당한 것이 아니에요?

하다 못해 그런 것이라도 좀 해야 되지 않느냐 해서 말씀을 드리는 것이니까 그것을 그냥 넘기지 마시고.

○管理局長 朴在熙 예.

南鎔浩 委員 그리고 마지막으로 한 가지 여쭤보려고 하는 것은 지금 대전시내 국민학교하고 중학교하고 고등학교 학생들이 유흥업소에 지금 많이 나가는 것으로 알고 있는데「데이타」를 혹시 내논 것이 있어요?

○管理局長 朴在熙 그것은 저희 생활지도를 담당하고 있는 중등국장님이 답변하도록 그렇게 하겠습니다.

南鎔浩 委員 예, 답변하세요.

○中等敎育局長 金星泰 제가 답변을 드리겠습니다.

지난번 본회의에서 최진문의원이 말씀을 하셔 가지고 그 자료를 제가 올렸습니다.

그래서 기억이 안 나네요.

南鎔浩 委員 아니, 몇 명이라는 숫자를. 나는 그것을 알려고 하는 것이 아니라 지금 관리국장한테 뭔 얘기를 하려고 그래요. 그러니까 그것을 모르신다면은 됐습니다, 됐는데 어차피 나가는 것만은 틀림이 없지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

南鎔浩 委員 그러면 이것을 내년도 예산에 선도하는 방향이라든지 뭐로 해서라도 '96년도 예산에 딴 항목이라도 해서 유흥업소 단속비라고는 못하고 톡 까놓고 얘기를 해서 이것 어떤 항목이 되었든지 잘 해서 걔들을 좀 선도하는 쪽으로 해야 되는데 …….

○管理局長 朴在熙 그래서 지금 생활지도, 교외 생활지도 나갈 때는 지금까지는 5,000원을 줬답니다. 그래서 내년도부터는 여비와 같이 만원을 드릴 수 있도록 그렇게.

南鎔浩 委員 아니, 그런데요. 이것을 보니까.

○管理局長 朴在熙 100% 인상을 했습니다.

南鎔浩 委員 선생님들한테 5,000원을 주시고 만원을 주는 것 가지고는 안됩니다, 솔직히 얘기를 해서. 그러니까 이런 데에 투자하는 것은 그렇잖아요?

○管理局長 朴在熙 경찰하고 저희들하고 협의를 해서 하도록 하겠습니다.

南鎔浩 委員 내 자식 내 딸 내 거시기로 알고서 이것을 해야 되는데 그런 데에서 도저히 보니까 상당히 인색하게 예산이 되었기 때문에 내가 말씀을 드리는 것입니다.

이상입니다.

○委員長代理 金東瑾 수고하셨습니다.

휴식과 의견조정상 15분간 정회코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(15시 15분 회의중지)

(15시 35분 계속개의)

○委員長代理 金東瑾 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 속개를 선언합니다.

자, 다른 의견이나 질문이 계신 위원께서는 질문을 해 주시기 바랍니다.

예, 최진문위원님.

崔鎭文 委員 최진문위원입니다.

먼저, 45쪽 봐주세요.

예산서 44쪽, 45쪽, 46쪽, 47쪽을 쭉 보게되면은 예산과목과 내용부기에 의정활동이라는 용어가 상당히 많이 사용되고 있습니다.

의정활동이라는 용어에 대하여는 관리국장님께서도 아시겠지만 대전광역시교육위원회교육위원의정활동비회의수당및여비지급에관한조례안을 심의하면서 문제가 제기 되어서 결국 지난 12월 1일날 제48회 정기회 1차 문교사회위원회에서 위원활동비로 정정 가결했는데 예산서에는 의정활동비로 표기가 되었습니다.

아직까지도 그것을 고집하시는 것 같은데 그것 고집하는 이유가 무엇인지?

○管理局長 朴在熙 바로 최위원님 말씀하신 것 답변을 드리겠습니다.

저희가 예산지침에 대전광역시교육위원회에 관한 조례가 의정활동으로 되어 있었습니다. 그리고 이 예산서 편성할 당시 저희가 9월이었기 때문에 그 때에는 저희가 만들 때에 그 지침에 의해서 만들었고 또 후에 조례를 개정조례안을 냈다가 부결이 되었고 그 조례안이 교육위원 활동비로 된 것이 12월 1일날 문사위원회 심의 완료가 되고 15일에 아마 의결된 것으로 보고 있는데 저희가 고집하는 것이 아니고 지침에 의해서 만들어 진 것인데 그리고 제출이 되었기 때문에 수정을 못했습니다.

이것을 저희가 의결을 해 주시면은 바로 수정을 해서 원본을 만들어 가지고 다시 보내 드리도록 하겠습니다. 고집하는 것은 아닙니다.

崔鎭文 委員 고집하는 것은 아니시겠죠?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 이것도 교육부 예산편성 지침에.

○管理局長 朴在熙 지침에 그렇게 되어 있습니다.

崔鎭文 委員 그렇게 되어있지요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그런데 앞으로 교육부에 건의를 해 가지고 추경예산 편성시부터 위원활동으로 명칭을 바꿀 수 있도록 그렇게는 안됩니까?

○管理局長 朴在熙 그런데 교육부에서도 잘못했어요. 예산지침서 만드는 데에서 이것 교육위원회 활동을 어느 시·도에서 문의를 한 결과가 지리적으로 된 것이 있는데 그것이 의정활동이냐, 교육위원회 활동이냐 하는데 '교육위원회 활동이라고 해야 된다.' 이렇게 되었는데 재정과에서는 그것을 아마 못 본 것 같습니다.

그래서 이것을 고치도록 하겠습니다.

崔鎭文 委員 그러면은 국장님 개인 소견은 어때요?

이것이 의정활동이 맞는다고 보십니까, 위원활동이 맞는다고 보십니까?

○管理局長 朴在熙 교육위원회 활동이라는 것이 듣기도 좋고 그렇습니다, 교육위원회활동.

崔鎭文 委員 좋은데 이것이 대개 보게 되면은 타 시·도가 어떻게 하는 가를 먼저 보시는데 타 시·도보다도 전국적으로.

○管理局長 朴在熙 교육위원회라고 봅니다.

崔鎭文 委員 정확하게 의정활동보다는 위원활동이 이것이 합리적이고 이것이 맞는 것이다 하는 소신이 계시다면은 전국에서 최초로 관리국장님께서 교육부에 건의를 해서 명칭을 바꾸실 수 있는지, 그런 용의는 없으신지?

○管理局長 朴在熙 교육부에서 기왕에 그렇게 바꾸어져 있습니다.

崔鎭文 委員 바꾸어져 있어요?

○管理局長 朴在熙 예, 바꾸어져 있습니다. 그런데 지침을 만드는 부서에서는 이것을 모르고 만들은 것 같습니다.

그런데 우리는 또 그대로 보고 했고 그랬는데 교육위원회 활동이라고 되어 있습니다.

崔鎭文 委員 예, 이것 큰 일은 아니에요.

여기에다가 의정활동비라고 해도 저희가 뜻을 알기는 위원활동으로 알고 있습니다.

○管理局長 朴在熙 이것 고쳐서 바로 보내드리겠습니다.

崔鎭文 委員 그리고 여기 자료를 쭉 보다보니까 아직까지도 국민학교하고 초등학교가 막 섞여서 있어요, 자료에?

어디는 보게 되면을 어디 국교, 어디는 무슨 초등학교 이렇게 되어 있는데 이것이 초등학교가 확실히 바뀐 것입니까?

○管理局長 朴在熙 교육법에는 통과는 되었는데 지금 통상 국민학교가 관습적으로 쓰고 있는데 저희 예산서 편성할 때, 만들 때 '이것 어차피 초등으로 바뀌니 이것 초등으로 하자,' 이래 가지고 사실 했는데.

崔鎭文 委員 이것이 안 바뀐 것도 있고.

○管理局長 朴在熙 아니, 초등으로 바뀌었습니다.

崔鎭文 委員 아니요, 여기 명칭을 보다 보니까 아직도 국교도 있고 있는데 저도 예산을 봤어요. 그러다 보니까 각급 학교에 직인도 바꾸어야 되고 엄청난 비용이 또 들어갑니다.

그러면 초등학교 앞으로 중학교는 예를 들어서 대전 중등학교?

○管理局長 朴在熙 아닙니다. 중학교는 그냥 중학교입니다.

국민학교만 초등학교로 바뀝니다.

崔鎭文 委員 그런데 그것이 이해가 안 가네요. 초등학교, 중학교, 고등학교?

○管理局長 朴在熙 글쎄 저희도 쭉 한다면은 고등학교 했으니까 중등학교, 초등학교 이렇게 해야 될 것 같은데 국민학교는 '국민' 이라는 명칭이 좋지 않아서 '초등이라 한다.' 그래서 초등학교 해서 국민학교만 바꿉니다.

丁奎項 委員 그것이 아니고 중학교, 고등학교는 중·고를 합쳐서 중등으로 되기 때문에 그것은 중학교, 고등학교 되어야 되고 초등만 국민학교만 초등이 되는 거에요.

○管理局長 朴在熙 하여간 초등만 바뀌었습니다.

崔鎭文 委員 '96년 총 세입예산 규모는 3,980억 1,800만 5,000원으로 이것은 '95년도 당초 예산과 비교할 때에 924억 1,828만 8,000원이 증가되었는데 그 증가율을 살펴보면은 30.2%로 매우 높아서 팽창예산 편성으로 볼 수 있는데 그 사유는 무엇인지 혹시 과다한 세출수요를 충당하기 위한 무리한 세입추계는 없었는지 여기에 대한 답변을 요구합니다.

○管理局長 朴在熙 저희 '95년도 당초 세출예산안보다 늘은 것은, 늘은 것은 사실인데 중간에 저희가 특별교부금으로 받는 것에 대해서는 들어가지 않았기 때문에 그런 율이 나오고 최종 이번에 추가경정예산안 낸 것에 대해서는 그것에 대해서는 9.8%만 증가를 했습니다.

그런데 저희가 세입을 잡은 것은 국가에서 준다는 돈, 또 지방자치단체에서 넘어오는 담배소비세라든지 이런 것이고 저희가 '95년도보다 더 잡은 것은 수업료만 인상한 것으로해서 잡았습니다.

그 수업료 인상은 세출예산과 작년도의 수업료 인상폭을 감안해서 시·도 교육감이 결정에 의해서 하라 그랬기 때문에 9%정도로 인상하는 것으로 했습니다.

참고적으로 인근 충남교육청에서는 l0%를 인상을 했습니다. 저희는 9%를 인상했습니다. 그렇게 했지 세입에 대해서는…….

崔鎭文 委員 수업료 인상은 현재 몇%?

○管理局長 朴在熙 9% 인상을 했습니다.

崔鎭文 委員 9%요?

○管理局長 朴在熙 예, 9% 인상한 돈이 32억 정도가 조금 못됩니다.

그리고 다른 세입에 대해서는 작년과 같거나 아니면은 교부 내시된 액수대로 했습니다.

崔鎭文 委員 그런데 국고보조금의 경우에 '95년도 예산액 32억 903만 8,000원보다 무려 27억 6,498만 6,000원이 감소한 4억 4,405만원이 계상되었는데 그 사유가 무엇이며 앞으로 교육부의 예산이 확정이 되면은 얼마나 증가될 것으로 이렇게 생각이 되시는지 거기에 대한 설명을 해 주세요.

○管理局長 朴在熙 지금 최위원님이 말씀하신 국고보조금 줄은 이유는 정부에서 무슨 사업을 국고로 하면서 '이 사업은 한다' 이렇게는 되어 있는데 예산확정이 안되어 있기 때문에 교부내시를 안 한 것인데 그것은 금년만큼 오는 것으로 이렇게 보고 있습니다.

崔鎭文 委員 틀림없어요?

○管理局長 朴在熙 예, 틀림없습니다.

崔鎭文 委員 그러면 올바른 교육자치를 실현하기 위해서 무엇보다도 자체재원 확충이 제일 중요하다고 보는데 교육청에서 이 재원확충을 위한 무슨 추진하고 있는 방안이나 이런 것이 있으면 말씀해 주세요.

○管理局長 朴在熙 저희가 재원확보를 위해서 최선의 노력을 다하고 자치단체에서도 자구책을 강구하라고 하는데 저희가 사실 교육청에서 하고 있는 것은 수업료밖에 없고 기타 잡종지 매각이라든지 이런 것을 해 보려고 하는데 아까 말씀드린 대로 역시 잡종지는 매각이 되지 않고 그런 형편입니다.

崔鎭文 委員 잡종지 매각이 금액이 너무 과다하게 잡혔다 하는 그런 것은 없습니까?

조금 실질적인 가격을 낮추어서라도 빨리 처분을 해 가지고 어떻게.

○管理局長 朴在熙 그런데 저희가 그것을 예정가격을 공표하게 되는데 그 예정가격보다 저희가 매각하는 쪽에서 그것보다 낮추어 가지고 한다 하는 것은 사실 어렵습니다.

안 팔리면 안 팔렸지 하는 생각이 또 듭니다.

그래서 조금은 어려운데 아무래도 이것이 국가 전체적인 그런 현상이기 때문에 부동산매기가 다시 살아났을 때에는 아마 좋은 값으로 팔지 않겠나 그런 생각도 저희가 해 봅니다.

崔鎭文 委員 그러면은 예산서 231쪽을 봐주세요.

231쪽하고 233쪽을 보게 되면은 길림성 교육위원회 대표단 초청경비가 있는데 길림성하고 대전시교육청과의 관계에 대해서 상세한 설명을 부탁드립니다.

○管理局長 朴在熙 예, 이것은 담당한 부서에서 설명을 하도록 그렇게 하겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 그렇게 해 주세요.

○管理局長 朴在熙 초등국장님 하세요.

○初等敎育局長 林元圭 초등교육국장 임원규입니다.

요즈음 저희 교육기관뿐 아니라 조장행정기관에서도 외국의 중소도시와 자매결연이 이루어지고 있는 사항을 여러 통로를 통해서 저희도 알고 있습니다.

저희 대전시교육청에서도 교육의 세계화에 부응해서 쌍방의 우호증진과 교육발전 그리고 교육문화교류를 활성화하기 위해서 자매결연을 중국 길림성과 체결했습니다.

그 내용을 간략히 말씀을 드리면은 '94년도에 우리 교육청과 중국, 중화인민공화국 길림성 교육위원회간에 자매결연을 체결해 가지고 '94년 12월에 길림성의 교육위원회 그러니까 길림성은 우리의 교육조직처럼 현재 교육청입니다. 거기는 교육위원회라고 이렇게 얘기를 하더군요. 우리 교육청과 같은 길림성의 교육청 간부들을 우리가 우리 청에 심방한 바가 있습니다.

그래서 금년에는 '95년입니다, 이제. 저희교육청 간부가 중국 길림성에 다시 방문한 적도 있습니다. 아울러서 그 후속 조치로 저희 교육청 관할 사업소 또는 초·중·고등학교와 자매결연을 맺고 실은 금명간 오늘 비자가 떨어졌다는 얘기를 들었습니다. 금명간 다시 학교 교장선생님과 교육위원회 대표와 저희 시를 심방할 그런 계획으로 되어 있습니다. 우선 자매결연 기관을 말씀을 드리면은 8개 기관인데 대전교원연수원, 대전대흥국민학교.

崔鎭文 委員 어디요?

○初等敎育局長 林元圭 대전교원연수원 아, 거기는 좀더 자세히 말씀을 드리죠.

대전교원연수원은 길림성 교육학원.

崔鎭文 委員 교육학원이요?

○初等敎育局長 林元圭 예.

崔鎭文 委員 교육학원이 뭐하는 데입니까? 우리가 여기에서 얘기하는 학원관념이 아니겠지요?

○初等敎育局長 林元圭 아닙니다. 거기는 학교를 학원이라고 얘기합니다.

연수원이죠, 연수원. 길림성의 연수원입니다. 대전대흥국민학교는 장춘시 제2실험소학교와 자매결연, 대전어은국민학교는 화룡시 제1실험소학교와 자매결연, 대전서중학교는 길림성 제2실험학교와 자매결연, 봉산중학교는 화룡시 제5중학교와 자매결연.

崔鎭文 委員 동산입니까, 봉산입니까?

○初等敎育局長 林元圭 봉산입니다.

崔鎭文 委員 봉산이요?

○初等敎育局長 林元圭 예, 봉산.

신일여자상업고등학교는 길림시 여자직업고급중학교와 자매결연, 충남기계공업고등학교는 화룡시 직업고급중학교와 자매결연, 대전여자고등학교는 화룡고급중학교와 자매결연을 맺어서 여기 관계자들이 아마 내주쯤이면 여기를 심방할 것 같습니다. 이런 국제교류와 세계화의 일환으로 결연을 추진중에 있습니다.

崔鎭文 委員 그러면 금명간에 또 도착하겠네요?

○初等敎育局長 林元圭 예, 금명간 어제 비자가 떨어졌다고 합니다.

崔鎭文 委員 아니, 금년에 여기 옵니까?

○初等敎育局長 林元圭 예, 금년에 옵니다. 내일 모레 옵니다.

여기 예산서에 있는 것은 내년 예산이고.

崔鎭文 委員 금년에 이렇게 오게 된 것에 대한 예산은 있어요, 지금?

○初等敎育局長 林元圭 이번 것은 학교와 기관이기 때문에 이 기관 관계는 그 기관에서 충당을 합니다. 저희 본청 예산에는 없습니다.

崔鎭文 委員 그런데 '95년도에는 예를 들어서 길림성에서 온 예가 있었습니까?

○初等敎育局長 林元圭 예, 왔었습니다.

崔鎭文 委員 여기에서도 갔습니까?

○初等敎育局長 林元圭 예, 갔었습니다.

崔鎭文 委員 그러면 1차적으로 '95년도 길림성에서 방한한 대표는 몇 명입니까?

○初等敎育局長 林元圭 그것이 '94년 12월 15일부터 24일까지 왔었는데 그쪽에 중국대표단으로는 주임, 부주임, 연구원 그리고 외사청장, 와우성 교위처장 그리고 화룡시 부의장 이렇게 오셨었습니다.

崔鎭文 委員 그러면 모두 몇 명이 온 거에요?

○初等敎育局長 林元圭 5명이군요.

崔鎭文 委員 5명이요?

○初等敎育局長 林元圭 예.

崔鎭文 委員 지금 부르신 인원만 해도 굉장히 많은데?

○初等敎育局長 林元圭 주임, 부주임, 연구원, 외사처장, 화룡시 부의장 6명이군요.

崔鎭文 委員 그러면 또 5명이고?

그러니까 먼젓번에 와서는 몇 박 며칠을 했습니까?

○初等敎育局長 林元圭 잠깐, 확인해서…….

崔鎭文 委員 직접 답변하시기 힘들면은 자세히 아는 과장님이 나와서 답변을 해 주셔도 괜찮을 텐데.

○委員長代理 金東瑾 예, 누구십니까, 과장님이세요?

○初等敎育局長 林元圭 위원장님, 주무과장님이신데 과장님으로 하여금 답변을 하도록 해주시기 바랍니다.

○委員長代理 金東瑾 예, 과장님 답변하세요.

○初等敎職課長 金明煥 초등교직과장 김명환입니다.

'94년도에 다섯 분이 오시기로 했는데 실은 세 분만 참석을 해서 자매결연을 체결을 했어요. 그리고 9박 10일간 여기에서 체재해 가지고 경주라든지 산업시찰을 이렇게 한 것으로 제가 알고 있습니다.

그리고 저희 자매결연이 길림성교육청하고 대전광역시교육청하고 이렇게 행정적인 청끼리 자매결연을 했고 아까 국장님의 학교끼리의 자매결연은 그것은 지역교육청별 소재하는 학교끼리 또는 본청 직속에 있는 연수원은 연수원끼리 이렇게 자매결연을 체결을 했고 그래서 이 예산책정도 본청은 교육청과의 결연을 맺은 소요한 예산을 책정을 했고 양 동·서부 교육청은 동·서부 소속 학교에 지원하는 그러한 예산이 책정된 것입니다.

崔鎭文 委員 그러면 금년에는 답방만 했습니까, 온 사실은 없어요? '95년도에는?

○初等敎職課長 金明煥 그러니까 '94년도에 저분들이 와서 체결을 해서 저희들이 안내를 했고요. '95년도에는 교육감 외에 네 분 다섯 분이 중국을 방문했습니다.

그리고서 '96년에는 중국에서 5월달 경에 저희 대전광역시를 방문할 계획입니다.

崔鎭文 委員 그런데 지금쯤 출발했다는 사람들은 뭐 에요?

○初等敎職課長 金明煥 그것은 아마 대전교원연수원이죠. 학교를 방문하는 것으로 그렇게 되어 있어요. 그러니까 본청, 교육청과의 자매결연 위원들이 방문을 하는 것이 아니라 지역교육청 산하에 있는 학교끼리 자매결연한 학교방문인 것 같습니다.

崔鎭文 委員 아, 학교끼리 상호방문이다?

○初等敎職課長 金明煥 예.

崔鎭文 委員 그것은 학교에서 취급할 일이지 본청은 모른다?

○初等敎職課長 金明煥 예.

崔鎭文 委員 그런데 여기에 얘기되는 것이 좀 있습니다.

왜 그러냐 하면 길림성에서 대표가 왔을 때나, 왔을때도 여기서 숙박서부터 일체 시찰이라든지 여러 가지를 갖다가 초호화판으로 여기서 했다는 소리도 있고, 또 여기서 답방을 했을 경우에도 우리가 비용을 다 대가면서 가서 큰 예우도 받지 못했다는 소리가 있고 여러 가지가 있는데 이게 좀 납득할 만한 뭐를 갖다 좀 한번…….

○中等敎育局長 金星泰 제가 듣기로는요, 제가 현장을 안가 보았기 때문에 저도 들었는데요, 선물하고 왕복 교통비는 자부담입니다, 양국간에.

그리고서 여기 체재기간만 그 관계 맺은 청에서 재정범위내에서 예산범위내에서 접대를 하고 그렇게 하는 거로 알고 있습니다.

그런데 역시 길림성이라고 하는 곳은 제가 들어 보니까 저희 나라보다는 여러 가지 문화시설이 그렇게 발달은 안한 것 같아요.

그래서 여기보다는 거기의 여러 가지 호텔이라든지 열악할 거로 듣고 있습니다.

그런데 사실은 그 나라가 지역이 크기 때문에 그 분들이 저희 나라로 오면은 갈 곳이 없다고 그래요, 그리고 여러 번 다녀봤고.

그런데 우리가 그쪽으로 가면은 중국대륙이라는 게 엄청난 역사성이 있고 문화가 많지 않습니까? 그래서 여러 가지 문화의 교류라든지 또는 교육의 여러 가지 다양한 형태라든지 또는 그 사람들의 의식이라든지 여러 가지 문화교류적인 측면에서 상당히 의미가 크다라고 하는 것은 서로 느끼고 그렇게 이야기하는 것을 제가 들었습니다.

崔鎭文 委員 그럼 초등교육국장님한테 여쭤보겠습니다.

현재 국장님이 생각하시기에는 중국의 길림성과 우리나라를 비교해 봐서 교육의 수준이나 여러 가지로 봐서 저희가 배워야 될 점이 더 많다고 생각하십니까?

그러니까 교육분야의 선진으로 보십니까, 중국을?

지금 과장님 말씀하신 것 같으면은 중국사람들이 우리나라 오게 되면 하도 땅덩어리도 조그맣고 그러니까 별로 볼 것도 없다, 우리는 거기 가면 워낙 방대하고 큰 나라니까 굉장히 가치를 갖다 얘기를 하고 그랬는데 결과적으로, 무슨 관광 서로 교류가 아닙니다, 이게.

○初等敎育局長 林元圭 예.

崔鎭文 委員 그런 차원에서 이게 교육적인면의 교류로 본다고 그러더라도 저희가 가르쳐 주는 게 많아야 될 입장인가 우리가 배워올 사항이 더 많은 입장인가 그걸 갖다 한번말씀 좀 해 주세요.

그런데 여기서 한번 가 보셨습니까, 교육감님 가실 때?

○初等敎育局長 林元圭 저는 못 가보았습니다.

崔鎭文 委員 가 보신 분 혹시 계십니까?

○中等敎育局長 金星泰 제가 갔다 왔습니다.

崔鎭文 委員 갔다 오셨으니까 잘 아시겠네요, 몇 박 며칠을 다녀오셨습니까?

○初等敎育局長 林元圭 9박 정도, 9박 10일정도 갔다 오셨을 거에요.

崔鎭文 委員 중등교육국장님 어떻게 생각하세요?

○中等敎育局長 金星泰 제가 가서 느낀 것은 저희 나라를 기준해서 국민학교, 중학교, 고등학교 거기에서 지금 현재 교육과정을 이수하고 있는데 참으로 전직원과 학생들이 선진국 대열에 서려고 아주 노려하는 흔적이 여실히 보이기 때문에 우리가 잘못하면은 경제면이나 이런 것이 앞으로 얼마 안가면은 이러다 뒤떨어지지 않으려나 하는 그러한 걱정을 느끼고 왔습니다.

崔鎭文 委員 그런가요, 그거는 그쪽에서 이쪽 와서 봐도 그래요.

예를 들어서 평소에 학교에서도 검열이 나온다, 장학시찰이 나온다고 하게 되면 엄청나게 준비하고 잘 합니다.

더군다나 외국에서 온다고 그러면 여기 어은국민학교와 대흥국민학교는 그짓 안 하는지 아십니까?

예를 들어서 한달 전서부터 난리가 날 겁니다.

그러니까 그걸 갖다 얘기하는 게 아니라 현재 교육선진국으로써 우리가 알아야 될 상대국가냐, 제가 말씀드리는 건 그거에요, 어차피 저희가 자매결연을 맺는다면은 같은 동양문화권에서 예전에 우리나라와 역사적인 관계라든지 여러 가지를 봐서 중국으로 선택하는 것도 어느 정도의 이해를 못하는 분야는 아닙니다만 예를 들어서 저희가 교육의 발전이라든지 선진 도약하는 그런 일면에서 오히려 서구권 같은 데 선진 교육국가하고 자매결연 같은 것도 우리가 생각해 볼 수 있을 거 아니겠어요?

예를 들어서 자매결연은 여기다 해 놓고 고등학교 학생들 시찰이라든지 모든 연수 일반 모두 유럽쪽으로, 미국쪽으로 보내고 있는 이유도 그것도 문제가 되는 겁니다.

무슨 소린지 아시겠어요?

그러니까 제가 말씀드리는 게 이게 금년 내년 일이 아니라 앞으로 해 나가는데 저희가 충분히 뭔가를 느끼고서 일을 해 나가야 되지 않겠느냐 하는 차원에서 제가 말씀드리는 겁니다.

거기에 대한 답변 좀 해 주세요.

○中等敎育局長 金星泰 가서 저희가 보고 오는 것은 큰 효과가 있다고 얘기 할 수 있습니다.

崔鎭文 委員 현재 그러면 길림성 교육위원회 대표 초청에 따른 총경비가 본청이나 양교육청 초·중·고등학교까지 모두 해서 얼마정도 됩니까?

○初等敎育局長 林元圭 초등교육국장 임원규입니다.

다시 제가 말씀 올리겠습니다.

길림성 초청 예산이 본청은 본청대로 동부교육청과 서부교육청은 그 지역교육청 나름으로 별개로 예산이 책정돼 있습니다.

본청은 관서당운영비가 230만원, 여비 1,600만원, 업무추진비 300만원 계 2,191만원이 책정돼 있습니다, 본청에는. 2,191만원.

崔鎭文 委員 2,191만원이 어디에 있는?

○初等敎育局長 林元圭 본청 예산입니다.

崔鎭文 委員 본청 예산입니까?

○初等敎育局長 林元圭 예.

崔鎭文 委員 동부, 서부교육청까지 모두합치면 얼마가 되겠습니까?

○初等敎育局長 林元圭 동부교육청 관계자가 말씀하시도록 하면 어떻겠습니까?

崔鎭文 委員 동부교육청은 이 자료를 보니까 제가 찾지를 못해서 그런지 몰라도요, 동부 교육청은 국민학교만 있어요.

그리고 서부교육청은 국민학교와 중학교가 있고, 고등학교는 현재 예산에 올라와 있는 게 없습니다.

본청에 있나요? 고등학교는 본청에 해당이 되지요?

○初等敎育局長 林元圭 예, 본청에 해당이 됩니다.

崔鎭文 委員 길림성 교육위원회 교육위원회 대표등 이번 초청경비는 대전국제교육문화교류재단기금 수입에서 사용하는 것이 옳다고 본 위원은 생각하는데 이에 대한 견해는 어떠세요?

다시 한 번 말씀드리겠어요.

대전국제교육문화교류재단기금이 있지요?

○管理局長 朴在熙 네, 있습니다.

崔鎭文 委員 1억 있지요?

○管理局長 朴在熙 2억.

崔鎭文 委員 2억?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 여기 수입에서 사용하는 것이 옳다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

○管理局長 朴在熙 그런데 지금 교육문화재단을 설립한 지가 일천해서요, 본전 까먹으면 모르지만 그 과실금으로 사업을 해야 되기 때문에 지금 단계에서는 어렵습니다, 그 돈으로 어떤 국제교류에 쓴다는 거는.

崔鎭文 委員 예산서 267쪽을 보면은 '96년도 재단법인 대전국제교육문화교류재단기금으로 1억원이 계상돼 있는데 그러면은 그 동안 기금 확보액은 얼마이며 앞으로 얼마까지 이거 확보를 할 계획인가 그걸 말씀해 주세요.

○中等敎育局長 金星泰 중등국장 제가 말씀드리겠습니다.

재단법인 대전국제교육문화교류재단 기금은 작년 추경에서 1억원을 의결을 해 주셨습니다.

그걸 저희가 기본금을 가지고서 독지가의 기탁을 1억을 받았습니다, 그래서 현재 2억이 조성돼 있는데요, 저희 사업은 여기에서 나오는 과실금을 가지고서 국제교육문화교류 지원을 통해서 세계적인 한국인 육성에 기여하고자 이러한 것을 만들었습니다.

그래서 앞으로 저희는 내년도 본예산에 1억원을 저희가 요청을 하고 있습니다마는 저희 예산을 보태가면서 저희들 나름대로 독지가의 기탁금을 계속 모금 조성하고자 노력을 하고 있습니다.

그래서 과실금을 가지고서 이 사업을 추진하기 때문에 많을수록 좋겠습니다마는 저희목표는 10억까지는 우리가 이 기금을 조성해야 되겠다 그렇게 계획을 갖고 있습니다.

崔鎭文 委員 어서 뜻 있는 양반 보따리로 싸 짊어 들어오기만 기다리는 그런 격이 됐네요, 이게?

○中等敎育局長 金星泰 저희가 노력을 해야지요.

崔鎭文 委員 그런데 이게 저희가 예산안산출기초를 쭉 보다 보니까 이게 거의가 뭐냐하면 숙박비, 식비, 연회비, 선물비 이게 솔직한 말이 중간에 무슨 토론이라든지 이런 것도 무슨「스케줄」이 없어요?

그러면 이거 까딱 잘못하다 보게 되면 상호 서로들 인맥들 바꿔가면서 관광으로 끝나는 그런 차원 이런 것도 문제가 되는 겁니다.

이게 뭔가 내실있게, 물론 초창기 단계에 있지만 정확한 무슨 프로그램이 이게 개발이 돼 갖고, 지금 뜻하시는 중등교육국장님 말씀하시는 그 뜻한 바에 소기의 목적을 달성할 수 있는 정확한 무슨 「플랜」이 부대적으로 발표가 되면서 이게 된다면은 그런데 그냥 광범위한 그거로 해서 지금 계속 내년에 예산 올라온 것도 보게 되면 딴거 없어요.

다 보시면 알지만 제가 여기서 거짓으로 말씀드린 게 아닙니다.

숙박비, 식비, 연회비, 선물비 이런 거지 다 뭐.

○中等敎育局長 金星泰 이거하고는 관계가 없습니다.

교류재단 기금하고는 관계없습니다.

崔鎭文 委員 아니, 길림성 관계를 말씀드리는 거에요, 지금.

○中等敎育局長 金星泰 예, 알겠습니다.

崔鎭文 委員 그럼 이거 뭡니까? 아무 것도 아니지.

잘 알았습니다.

그 다음 한 가지 더 들어가겠습니다.

아까 남용호위원님 말씀하신데 대한 보충질의 겸 제가 여쭤보겠습니다.

예를 들어서 현재 초등학교가, 난방관계를 말씀드리는 거에요, 초등학교 아직도 767실, 중학교 327실, 고등학교 190실 이렇게 해서난방이 아직도 확실히 정리가 안된 실수, 실수별로 된 거지요, 교실 수?

○管理局長 朴在熙 예, 교실 수입니다.

崔鎭文 委員 그런데 이게 도시가스가 들어갈 수 없는 지역은 현재도 갈탄이나 그런 거로 지금 하고 있는 거 아니겠어요?

○管理局長 朴在熙 그렇습니다.

崔鎭文 委員 그럼 여기서 몇 가지 여쭤보겠습니다.

실이라는거는 면적을 어떻게 보고 있습니까?

1실 그런 소리가 많이 나오는데.

○管理局長 朴在熙 1실 하면 보통 교실 하나가 20평입니다, 복도 10평 해서 30평을 보고있습니다.

崔鎭文 委員 30평요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그럼 평방미터로는 어떻게 되지요?

○管理局長 朴在熙 90평당미터 정도 됩니다, 99.

崔鎭文 委員 30평이면?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 아! 99평방미터.

그럼 특별교실이라는 것도 있지요?

○管理局長 朴在熙 예, 있습니다.

崔鎭文 委員 이것도 싸이즈가 달라요?

○管理局長 朴在熙 특별교실은 교실마다 다른데 어떤 것은 칸반 어떤 거는 교실 하나 이렇게 있고 그러니까 종잡을 수는 없습니다.

崔鎭文 委員 그런데 특별교실에 1실 아니면 1.5실 이렇게 나와 있단 말이에요?

○管理局長 朴在熙 1.5실이라고 하는 것은 칸반입니다, 한칸반.

崔鎭文 委員 그러니까 특별교실도 1실 하게 되면 99평방미터를 말씀하시는 거 아니에요?

○管理局長 朴在熙 예, 보통은 그렇습니다.

崔鎭文 委員 1.5, 특별교실 2실 하게 되면 이건 뭐냐 하면 보통 교실의 두 배짜리?

○管理局長 朴在熙 예, 그렇습니다.

崔鎭文 委員 잘 알았습니다.

그럼 계단실이라는 건 또 뭐에요? 계단실.

○管理局長 朴在熙 2층으로 올라가서 보이는 반쪽 정도 됩니다, 그러니까 계단 폭이 한반 되잖아요, 반칸 계단실 그렇게 됩니다.

崔鎭文 委員 계단실?

○管理局長 朴在熙 아닙니다, 계단 이쪽 올라가서…….

崔鎭文 委員 계단을 얘기하는 거 아니에요, 이게?

계단을 갖다 지금 치고 있는 거 아니겠어요?

○管理局長 朴在熙 계단실 하면 0.5실.

崔鎭文 委員 그렇지요, 계단에 무슨 방이 있어요, 그럼 어디로 다니라고?

맞지요? 계단실!

잘 알았습니다.

그런데 신설학교 난방에 대해서 좀 말씀을 드리려고 그래요.

신설학교는 지금 난방을 어떻게 하고 있습니까?

○管理局長 朴在熙 도시가스로 다 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 도시가스로 다 하고 있어요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그럼 낙후된 지역, 중구나 동구 이쪽 학교의 난방관계는 그냥 어떻게 됩니까?

○管理局長 朴在熙 도시가스로 많이 들어가 있습니다.

崔鎭文 委員 도시가스만 닿을 수 있으면 그걸 갖다가 개선을 해 주고 있지요?

○管理局長 朴在熙 예, 하고 있습니다.

연차적으로 하고 있습니다.

崔鎭文 委員 그것 좀 알고 싶었어요.

그러면 책걸상 교체가 이번에, 제가 먼젓번에 말씀드렸으니까.

○管理局長 朴在熙 예, 내년에 하면 다 한다고 아까도 말씀드렸습니다.

崔鎭文 委員 그래서 본 위원이 먼젓번에도 말씀드린 적이 있습니다. 특히 체위에 맞지 않는 책상, 노후 책상 이런 것 때문에 학생들이 체위에 굉장한 영향을 주고 있고, 이건 슬슬 미룰 일이 아니니까 '96년 예산에 다 한번 올려보라고 얘기했는데 이번에 다 올라왔지요?

○管理局長 朴在熙 예, 내년도에 다 하면…….

崔鎭文 委員 내년도에 하게 되면 완전히 끝나지요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 중간에 파손되는 거라든지 이런 거 교체만 하면 되겠지요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그러면은 그게 이번에 모두 몇조나 됩니까?

○管理局長 朴在熙 신설해 주는 게 2만 1,441조를 교체를 해 줍니다.

崔鎭文 委員 그런데 이거 그때 제가 부탁말씀 드린 거 있어요, 이거 가급적이면은 우리 대전에서 생산하는 거로 가급적이면 들어갈 수 있게.

○管理局長 朴在熙 저희가 조달 납품을 하고 있기 때문에 조달청에서 대개 대전 업자한테 하고 있는 거로 알고 있습니다.

崔鎭文 委員 그런데 대전 아닌 게 지금 들어가는 게 있어요, 그래서 말씀드리는데.

○管理局長 朴在熙 예, 조달청하고 다시 얘기를 해서 그렇게 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

崔鎭文 委員 그때도 틀림없이 말씀하신 게 무슨 말씀을 하셨냐 하면은 제가 요청하기를 '조달청에 우리 고장 생산된 책상을 쓰게 해달라' 그러니까 '조달청에서 이건 할 일이다.'

그래서 제가 말씀드린 게 협조공문이라도 틀림없이 붙여 달라고 그래서 붙여 준다고 그랬는데 그거 협조 한번 의뢰해 보셨어요?

○管理局長 朴在熙 아직은 안 했는데 하겠습니다.

崔鎭文 委員 그렇지요, 그러니까 제가 말씀드리는 겁니다.

○管理局長 朴在熙 조달 우리가 요청할 때, 신년도 거 조달요청 할 때요, 공문에다가 그런 내용을 넣어서 저희가 요구하도록 그렇게 하겠습니다. 제가 확인을 하겠습니다.

崔鎭文 委員 제가 말씀드리는 게 그거에요, 거기다 갖다 그렇게 공문에다 넣게 되면 틀림없이 대전 것 들어옵니까? 그냥 건의에 지나는 겁니까?

제가 말씀드리는 건 능력있는 우리 국장님께서 틀림없이 대전 거로 모두 집어 넣을 수 있게 해 달라는 겁니다.

○管理局長 朴在熙 꼭 올 수 있도록 하겠습니다.

崔鎭文 委員 이거 꼭 부탁말씀 드리겠습니다.

그러면은 615쪽 펴 주세요.

여기 시설을 보게 되면은 보통교실, 특별교실, 계단실, 화장실, 물탱크실 이렇게 쭉 있습니다.

그런데 이게 보니까 이게 공업고등학교나 일반 고등학교나 크게 단가가 다르질 않아요.

다 똑같지요?

○管理局長 朴在熙 교실 단가는 같습니다.

崔鎭文 委員 그 안에 시설에 차이가 나는 건가요, 그럼?

○管理局長 朴在熙 특별교실에 가서 크다든지 적다든지 하는 것 때문에 차이가 나지 교실수는 단가가 같습니다, 보통교실 수준해서는.

崔鎭文 委員 여기 한 가지 제가 여쭤보고 싶은 게 있어서 그래요.

무엇 때문에 그러냐 하면은 사물함 관계 있잖아요, 사물함.

사물함 관계가 좀 전에 잠깐 얘기 좀 들었는데 먼젓번 교육위원들 행정사무감사때도 이게 많이 거론이 됐다 하는 소리를 들었습니다.

그래서 여기서 집계는 말씀드리지 않겠는데 이게 현재 제가 사석에서도 몇 분한테 말씀을 드렸지만 사물함이라는 게 예를 들어서 지금 구 동구권이나 중구권에 오래된 학교의 사물함이라는 거는 지금 무용지물이에요, 시건장치도 그렇게 하다못해 거기다 책 한권 두고 다닐 수도 없고 체육복 하나를 놔두는 건 누구한테 갖고 가라는 소리고, 무슨 소린지 아시겠습니까?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그렇게 돼 있는데 신설학교에는 굉장히 좋은 사물함들이 설치가 되고 있는 것 같아요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그런데 이 사물함 갖다가 금년에 몇개교에 몇개 정도를 설치하실 계획입니까?

제가 말씀드린 건 신설학교를 말씀드리는게 아니라 기존 학교에 설치를 어느 정도 하시려고 그러나?

○管理局長 朴在熙 기존 학교에 중학교 779실을 사물함 해 주도록 이렇게 금년 예산에 돼 있습니다.

崔鎭文 委員 칠백?

○管理局長 朴在熙 칠십 구.

崔鎭文 委員 779실이지요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그럼 평균 한 반에 50명씩 하더라도 이거 굉장한 숫자가 되겠네요?

그렇지요? 중학교 전체 다입니까?

○管理局長 朴在熙 설치 안한 중학교를 전체 다 하는 겁니다, 국민학교는 다 끝났습니다, 금년으로.

崔鎭文 委員 그럼 지금 새로 신설하는 학교는 나중에 또 보급을 해야겠네요?

○管理局長 朴在熙 그래 앞으로 내년도에 짓는 학교에 대해서는 이걸 검토해 보도록 그렇게 했습니다, 아예 설계를 할 때에 뒷벽에 들어가서 고정식으로 사물함이 될 수 있도록 그러면 예산도 절약되고 하기 때문에 그걸 검토하기로 했습니다, 검토해 보도록.

그런데 기왕에 학교가 돼 있는 곳은 어쩔 수가 없고 신설학교, 내년부터 짓는 데는 그렇게 저희가 검토를 하도록 그렇게 했습니다.

崔鎭文 委員 그래서 여러 가지 방안이 많이 검토가 되시겠지만 원래 일반 교실을 이걸 보니까 '96년도 지방자치단체 예산편성 참고자료 중에 이거 학교시설에 대해서 나와 있는 게 있어요, 일반교실이 비난방 66평방미터 기준으로 전기등 부대시설 및 책걸상 사물함 등을 포함한 가격이 나와 있습니다.

○管理局長 朴在熙 예, 거기 딱 교실만입니다, 66이.

崔鎭文 委員 그렇지요, 교실만이지요?

○管理局長 朴在熙 예, 교실만이.

崔鎭文 委員 여기 복도가 33평방미터가 더 붙지요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그러면 여기 보게 되면은 현재 부대시설 및 책걸상 사물함 등도 같이 할 수가 있지요? 아직, 질때?

○管理局長 朴在熙 예, 할 수 있습니다.

崔鎭文 委員 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

崔鎭文 委員 그런데 이거를 갖다가 일부에서 이걸 갖다가 해 놓게 되면 교실의 면적을 좀 잡아먹는다 어쩐다 하는 그런 소리도 있는데 이걸 갖다가 윗쪽으로 붙이는 거는 한번 연구해 보시지 않았어요? 윗쪽으로.

싱크대 위에 그것처럼 윗쪽으로…….

○管理局長 朴在熙 아이들 때문에 그건 어려울 것 같고요, 하여튼 저희가 설계를 해 보는데 어차피 장소 차지하는 거는 사다 놓는 거나 붙박이로 해 놓는 거나 마찬가지니까요.

崔鎭文 委員 그렇지요!

그런 여러 가지를 좀 연구해 보시고 앞으로 신설되는 학교는 그냥 붙박이식으로 다 만드는 게 어떻겠느냐!

○管理局長 朴在熙 예, 검토를 하겠습니다.

崔鎭文 委員 그리고 또 한 가지 말씀드리는 건 현재 금년에 보급하는 게 신설학교 아닌 데 보급하잖아요?

○管理局長 朴在熙 예, 중학교분.

崔鎭文 委員 중학교요.

그럼 예를 들어서 이걸 갖다 1학년 아이들만 보급을 한다, 1학년에 줘서 3학년 졸업 맞을 때까지 하나씩 책임을 지고 쓰게 한다, 아니면 국민학교 1학년 들어가는 아이들 1학년때 사물함을 갖다가 어차피 된 거라 지급을 하게 되면 걔네들은 6학년 졸업 맞을 때까지 갖고 돌아다니게는 할 수 없어요?

○管理局長 朴在熙 그런데, 좋은 말씀인데요.

그걸 그렇게 해 줘 가지고 저희가 들어갈 때 아예 우리가 해 주는 게 아니고 사물함까지 저희가, 저 개인적인 생각입니다.

사물함까지 우리가 해줄 이유가 뭐 있겠느냐 무거운 거 들고 다니면은 사물함을 자기가 사다 놓고 규격만 예시해서 사다 놓고서 거기다 자기가 놓고 자기가 열쇠를 채우고 학년 올라가면 들고 올라가고 졸업할 때는 집으로 가져가고 그렇게 하는 데가 있습니다.

崔鎭文 委員 국장님 잘못하시는 거에요, 그러다 보게 되면은.

○管理局長 朴在熙 그렇게 하는 데가 있습니다.

崔鎭文 委員 그렇게 하다 보게 되면은 교실만 내줄 테니까 책걸상도 네 맘에 맞는 거 사다놓고 네가 6학년 때까지 갖고 다니면서해 그러면 될 거 아니에요?

○管理局長 朴在熙 그래서 그거를 저희가 안 한다면 모르지만 하고 있는 데가 있습니다.

그래서 제가 말씀드리는 겁니다.

그거를 그렇게 하니까 관리도 잘하고 그렇습니다, 자기 것이기 때문에.

그래서 그런 방법도 있겠다는 생각을 했습니다마는 여기서 적용하기는 어렵고.

崔鎭文 委員 그래서 본 위원이 생각하는 건 그겁니다, 사물함 이거 엄청난 비용을 들여서 또 금년에 중학교 애들 보급을 이걸 하고 있는데 이게 보급하는 게 능사가 아니에요, 첫째 그거를 사용하는 학생들의 주인의식고취라든지, 무슨 소린지 아시겠습니까? 잘 관리할 수 있는 차원을 갖다가 연구해 놓고 해야지 이거 계속 해봤자 아까운 국민들 세금 축나는 거고 어느 면으로 보게 되면은 업자들 배나 불려주는 것 뿐이 되지를 않습니다, 이게.

그래서 뭔가 잘 관리하고 운영할 수 있는 방안을 갖다 강구하고 하셔야지 지금 아무 방책없이 계속해서 이거 사물함 보급만 해서 아무 소용이 없어요, 이게.

○管理局長 朴在熙 최위원님 말씀하신 내용에 대해서 저도 알아듣겠습니다.

사물함 보급하는데 검토를 더 해서 할 수 있도록 하겠습니다.

崔鎭文 委員 다음 위원 계시고 그래서 잠깐, 이거로 마치겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 수고하셨습니다.

다음, 김학원위원님.

金學元 委員 김학원위원입니다.

그 동안 여러 가지 감사 또 행정사무감사, 이어서 또 예산안에 대해서 교육위원회에서 또 심의 의결하고 또 시의회에서 심의하고 참 복잡한 일에 우리 세 분 국장님 이하 여러 관계관 수고가 많으신데요, 동료위원들께서 질문하신 거 이외에 중복되지 않는 범위내에서 몇 가지만 질의하겠습니다.

우선 수입을 보면 말이지요, 전부 다 교부금, 양여금 그리고 담배소비세 전입금 그 정도로 전부 다 그런데 예산편성 지침에도 보면 말이지요, 자체재원 확충을 위해서 노력해야겠다 하는 그런 취지도 있고 그런데 아까 동료위원 질문에도 말씀하셨는데 다른 사업부서가 아니고 2세 교육을 위해서 세출이 많은데 단지 제가 좀 보니까 재산 임대 수입료가 조금 있고 그 다음에 재산 매각수입 그게 조금 있는데 재산 임대수입료가 지금 관사 사용료, 구내매점, 식당사용료 그리고 교육청사 내에 농협 출장소 임대료 조금 있는데 사실 교육청뿐만 아니라 우리 내무 관공서도 다 그런데 이게 기본 임대료 조례가 있지요, 여기 교육청에도?

조례가 있습니까, 아니면은 수의계약으로 그냥 하는 겁니까?

○管理局長 朴在熙 저희가 임대료율은 법으로 규정돼 있기 때문에 그 규정대로 저희가 평수 계산해서 받고 있다고 그럽니다.

金學元 委員 글쎄, 법이 돼 있는데 그 법이 교육청 내에 조례로 돼 있지요?

○管理局長 朴在熙 예, 조례로. 공유재산관리조례로 돼 있습니다.

金學元 委員 예, 공유재산조례로 돼 있는데 그 조례가 제정된지가 아마 오래 됐을 거에요, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 이거를 지방자치교육의 재정수입을 위해서 큰 돈은 안되겠습니다만 현실화 할 수 있는 조례 개정할 용의는 없습니까?

○管理局長 朴在熙 조례 요율은 몇번, 조례된 거는 오래 됐지만 조례 요율은 바뀔 때마다 저희가 개정을…….

金學元 委員 언제요?

○管理局長 朴在熙 율은 자주 바뀌었기 때문에, 최근에도 또 바뀌었다고 그러니까요.

金學元 委員 그러면은 가장 최근에 바뀐 요율 가지고 지금 재산 임대수입을 잡은 거지요?

○管理局長 朴在熙 그런데 큰 차이는 안납니다.

金學元 委員 글쎄, 그런데 이거를 아무튼 조례를 안 본다고 하더라도 관공서의 재산 임대수입은 미미하고 그거 거의 거저나 다름없단 말이에요, 이거를 좀 과감하게 현실화 할 그런 관리국장님의 의견은 어떻습니까?

○管理局長 朴在熙 저도 그렇게 하고 싶은데 사실 저희가 임대하는 게 얼마 안되기 때문에요, 임대수입이 들어오는 게 농협밖에는 없습니다.

그리고 학교에서 조금씩 매점하고 있는 거는 자체 협동조합으로 하기 때문에 자체에서 판매를 하고 자체에서 수입 들어오는 거는 운동부도 돕고 그러기 때문에 이게 임대수입이라는 게 저희는 미미합니다.

金學元 委員 글쎄, 미미한데 아무튼 지금학교에서 다 자체적으로 구내매점을 운영하고 있습니까?

○管理局長 朴在熙 거의 다 그렇습니다.

협동조합으로 운영하고 있습니다.

金學元 委員 협동조합이요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그러면 교직원 자체?

○管理局長 朴在熙 예, 회비 내가지고 다하고 있습니다.

金學元 委員 하고 있어요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 관사가 7개교가 있지요?

관사사용료가 295만 3,000원이 계상되어 있는데.

○管理局長 朴在熙 저희가 관사는 7개 관사를 임대해 주고 사용료를 받고 있습니다.

金學元 委員 그런데 복지측면에서 싸게 하는 건 좋은데 좀 현실화 하면은 아무튼…….

○管理局長 朴在熙 알겠습니다. 무슨 말씀인지 알고 율중에서 제일 높은 것을 적용을 해 보고 제일 낮은 것을 적용해서 적정선에서 결정 할 수 있도록 김위원님의 뜻은 제가 알겠습니다.

金學元 委員 교육청 청사내에 농협출장소임대료는 766만 6,000원인데 이 부분에 대해서는 일반 시중에도 금융기관 임대료는 상당하게 높거든요. 일반 다른 상가보다?

다른 품종을 경영하는 상가보다 금융기관을 유치하면은 상당히 높다고요. 그런데 지금농협출장소가 몇 평방미터입니까, 지금?

○管理局長 朴在熙 교실 하나 정도를 쓰고있는데요.

金學元 委員 교실 하나 정도면은 20평에다가 복도까지.

○管理局長 朴在熙 복도 해서 85평방미터이니까 교실 하나 정도 이렇게 쓰고 있는 것입니다.

金學元 委員 그러면 766만 6,000원이 지금 어떻게 계약이 되어 있습니까?

○管理局長 朴在熙 저희가 재산평가액의100분의 6 범위내에서 1년 단위를 하고 있습니다.

金學元 委員 1년 단위로 계약을 하시지요?

○管理局長 朴在熙 계약을 하고 있습니다.

金學元 委員 연말까지 하겠지요?

○管理局長 朴在熙 예, 연말에 할 것입니다.

金學元 委員 그러면 이것을 현실화 해서 증액시킬 수 있겠어요? 지금 생각이 어떠세요.

○管理局長 朴在熙 아무튼 최고 범위하고 최소 범위하고해서 적정범위내에서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

金學元 委員 어떻게 보면은 일종에 특혜라고 볼 수 있거든요, 그렇지요?

물론 예금을 편리하게 유치도 하고.

○管理局長 朴在熙 그런 것도 있고 그렇습니다.

金學元 委員 그런 것도 있고 하기는 한데 아무튼 농협이라고 하는 금융기관에 자기들 영업이란 말이에요. 그런데 타 임대건물보다 너무 싼 것 같아요, 이것이.

○管理局長 朴在熙 알겠습니다.

金學元 委員 그렇지요? 그것을 현실화해서 조례가 잘못되어 있으면 조례를 고치고 적용을 잘못했으면은 적용을 다시 해서 이것을 다시 계약할 때에는.

○管理局長 朴在熙 예, 알겠습니다.

金學元 委員 몇 푼 되는 것은 아니지만 마음먹기에 따라서 이것 하나부터 시작을 하면은 계속 수입을 잡을 수도 있잖아요.

아까 수입에 대해서는 거의 생각을 하지 않는 것처럼 답변을 하셨기 때문에 제가 이것을 말씀을 드리는 거에요.

그리고 27쪽 유성농고 실습부산물 매각대가 1억 2,000이 이것은 큰 금액인데 실습을 해서 꽃도 가꾸고.

○管理局長 朴在熙 생산을 해서요.

金學元 委員 예, 생산물, 축산물도 있고 하는데 보면은 1억 2,000이 큰 금액은 큰 금액인데 이것을 더 좀 수입을 잡을 수 있는 방안이 있을 것 같은데요.

○管理局長 朴在熙 1억 2,000수입이 되면은 그 학교로 도로 주기 때문에 학교에서 열심히 합니다.

金學元 委員 아, 그 학교에 다시.

○管理局長 朴在熙 다시 줍니다. 이게 저희가 쓰는 것이 아니고요.

金學元 委員 그 학교에 주고?

○管理局長 朴在熙 예, 재투자를 하니까요.

金學元 委員 재투자를 하는데, 보면은 옆으로 새는 것도 많더라고요, 이것이.

○管理局長 朴在熙 그런 것이 있겠습니까!

金學元 委員 예?

○管理局長 朴在熙 그런 것이 있겠습니까!

金學元 委員 잘 좀 감독을 하시고.

○管理局長 朴在熙 예, 알겠습니다.

金學元 委員 그리고 그 밑에 불용물품 매각대가 800만원이 있는데 이것은 '95년도에는 800만원, 800만원인데 이것은 어떤 내용이에요?

○管理局長 朴在熙 자동차 예를 들어 자동차 폐차되면은 팔아 가지고 수입을 잡고 그런 것입니다, 불용물품에 대해서.

이것이 연도가 경과되었다거나 부서져서 못쓰는 것 매각해서.

金學元 委員 그런데 '95년도에는 어느 정도나 되었어요, 이 금액이?

'95년도 결산서를 제가 자세히 안 봐가지고.

아니, 예산은 800인데 실제 불용물품 매각수입이 얼마나 되냐고요.

○管理局長 朴在熙 한 800 되었을 겁니다.

이것이 같은 숫자를 잡은 것입니다. 그러니까 한 800만원 정도 되었을 것으로 이렇게 예측을 합니다.

金學元 委員 예, 잘 알겠습니다. 그렇게 해주시고 그 다음에 695쪽하고 785쪽하고 같이 좀 봐주세요. 695쪽하고 785쪽요.

교직원 배구대회를 하는데 695쪽은 동부교육청이고 785쪽은 서부교육청 산하 예산인데 급양비가 동부교육청은 5,000원에 100명이고 서부교육청은 3,000원에 100명이거든요.

그러면 이것을 어느 한 교육청은 예뻐서 많이 주고 한쪽은 다른 예산이 있어서 줄여서 그런 것인지 이것 어떻게 된 사항입니까?

○管理局長 朴在熙 교육청별로 예산편성을 했는데 이것이 이런 것은 저희가 좀「체크」를 못해서 그런데 사실 거의 비슷해야 됩니다. 비슷해야 되는데 이것 조금 잘못된 것 같습니다.

金學元 委員 그러면 총액을 가지고 인원수가지고 대충, 총액을 나누어 가지고 인원수대로 해서 나누다 보니까 단가가 틀려진 거에요?

○管理局長 朴在熙 그렇지요, 저희가 돈을 배분을 해 주고 '이 범위내에서 행사비같은 것을 계상을 하라' 하니까.

金學元 委員 그래서 단가가 틀려진 것이다?

○管理局長 朴在熙 줬으니까 조금…….

金學元 委員 시간이 없으니까 간단간단히 하자고요.

○管理局長 朴在熙 예, 단가가 틀리고 그런데 저희가 그것을 보고 왜, 이렇게 틀리냐 맞춰야 될텐데. 죄송하게 되었습니다.

金學元 委員 그리고 그 밑에 심판 수당도 그것은 또 동부교육청은 만원이고 서부교육청은 2만원이란 말이에요.

그것도 그냥 총액을 맞추다 보니까 그랬나요?

○管理局長 朴在熙 다음에 예산을 편성할 때부터는 이런 것을 기준을 맞추도록 그렇게 하겠습니다. 이것이 좀 보기에는 불합리한 것 같습니다. 서부는 2만원인데 동부는 만원 하면은 그렇습니다.

金學元 委員 그 다음에 보덕초등학교가 내년부터 공사를 하지요? 예산이 통과가 되면은 예결이 되면은?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그런데 지금 토지매입비가 계상이 되어 있단 말이에요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 보덕초등학교의 토지에 대해서 어떻게 되어 있습니까?

아니, 아까는 제가 둔산에 여자고등학교하고 공고하고 그것만 토지매입 그것은 잘되어서 저기가 되었는데.

○管理局長 朴在熙 이것은 송강지역이 택지개발 지역이기 때문에 어려움은 없습니다.

金學元 委員 지금 학교지구로 다 되어 있어서 돈만 주면은 매입할 수 있는 그런 사항입니까?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 아니, 확실하게 답변을 해 주세요.

○管理局長 朴在熙 예, 바로 살 수 있습니다.

金學元 委員 틀림없어요.

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 아니, 왜 그러느냐면은 시설비하고 토지매입비하고 같이 계상이 되어있기 때문에 다른 것은 부지를 매입한 다음에 그 다음에 설계용역비가 서서 설계를 하고 그렇게 해서 학교시설비가 서는데 이것은 토지매입비하고 학교 건축비하고 같이 있기 때문에 그래서…….

○管理局長 朴在熙 예, 같이 있습니다. 사면은, 승인만 해 주시면은 바로 사 가지고 하도록.

金學元 委員 사서 바로 할 수 있도록 이렇게 되어 있단 이 말씀이지요?

○管理局長 朴在熙 바로 할 수 있는 것입니다.

金學元 委員 국장님이 그렇다니까 믿어야지, 뭐.

○管理局長 朴在熙 실제가 또 그렇습니다.

金學元 委員 그 다음에 컴퓨터, 컴퓨터요.

그것을 보니까 예산 선 것을 보니까 전반적으로 본청이나 지역교육청에 각 과나 업무용컴퓨터는 160만원 내지 180만원이 서 있어서 어떤 데는 보니까 486 DX 기종으로 한다고 표시가 되어 있는데, 또 교육용은 100만원 또 교사용은 150만원 이렇게 서 있거든요, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 전반적으로 볼 것 없이.

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 보니까 취합해 보니까 그런데 그러면 교육용 100만원짜리는 기종이 어떤 것으로 살려는 예산으로 세운 것인지?

○管理局長 朴在熙 실무자한테 좀.

金學元 委員 예.

○管理局長 朴在熙 답변이 되는대로 답변을 하도록 하고 다른 것을 먼저.

金學元 委員 답변을 준비해 주시고.

○管理局長 朴在熙 예, 준비하겠습니다.

金學元 委員 준비하는 동안 다른 것 한 가지 만 더 물어보겠습니다.

○管理局長 朴在熙 그래주시지요.

金學元 委員 업무추진비가 지침서에 보면은 '95년도 당초예산 수준으로 업무추진비뿐만 아니라 다른 예산은 허리띠를 졸라매고 학생들을 위하고 학교에 직접 투자를 해서 '95년도 당초에 예산수준으로 편성되도록 그렇게 지침서에 되어 있는데 각 기관별 직책별로 '96년도에 계상된 것이 그것은 예산계에서 하지요?

○管理局長 朴在熙 저희가 합니다.

金學元 委員 그것을 아마 각 기관별 직책별로 이렇게 뽑아 놓은 것이 있을 것 같아요.

그것 좀 우리 심의가 다 끝나면은 재조정을 하니까 그 전에 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

○管理局長 朴在熙 그것은 급료적 성격으로 주는 특정업무비인데요.

金學元 委員 아는데 그것이.

○管理局長 朴在熙 직급별로 좀 다릅니다.

金學元 委員 혹시 살짝 올려놓은 것이 있나 없나 보려고 그래요.

○管理局長 朴在熙 예, 알겠습니다.

金學元 委員 그렇게 하고 먼젓번 행정사무감사 아니, 조례제정 때에도 답변 말씀에도 ' '96년도에는 초등학교 학생에 대한 급식료를 100%로 하겠다.' 이런 굳은 답변의 말씀이 있으셨는데 지금 예산에 된 것을 보면은 한 70% 수준밖에 안됩니다.

○管理局長 朴在熙 20개교가 금년에, '96년도 예산에 세웠습니다.

金學元 委員 그러면 20개교 서면 다 되는 건가요?

○管理局長 朴在熙 70%입니다. 100개교에서 50개가 되고.

金學元 委員 그러면 나머지 30%는 어떻게 할 계획이에요?

아니, 먼젓번에 학교급식조례 제정을 '96년도에는 100% 다 할 수 있다 해서 이 조례 제정을 안 했단 말이에요.

○管理局長 朴在熙 저희가 다 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다고 했습니다.

金學元 委員 그랬는데 지금 예산서를 보니까 70% 수준밖에 안되어 있단 말이에요. 인정을 하시죠?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그러면 나머지 30%는 예산에도 없고 이것 어떻게 관리국장님 집을 팔아서 해 줄 거에요, 어떻게 할 거에요?

○管理局長 朴在熙 저희 세입도 아직 안 잡은 것이 많이 있는데요. 아시다시피 지방재정교부금이 또 바뀌었습니다.

그래 가지고 지방비 세입중에 1000분의 26을 교육비특별회계로 전입되도록 되어 있는데 그것을 금년 예산으로 계상을 하면은 한103억쯤 됩니다.

그것하고 아까 말씀드렸던 환특예산이 5조원을 앞으로 5년 동안 1년에 1조씩 나누어 준다고 이렇게 되어 있으니 줄 것입니다. 그 법이 지난주 금요일날 통과가 되었는데 그 돈이 100억을 시·도별로 나누어주면은 저희 예산에는 1조를 시·도별로 나누어주면은 저희 시도 인구비례에 의해서 주기 때문에 한 300억 정도는 오지 않겠느냐 본다면은 저희 세입이 잡혀져 있지 않은 세입이 상당수 있습니다.

그래서 그것을 가지고.

金學元 委員 그러면 그 돈이 언제 교부가 될 것 같아요. 언제쯤?

○管理局長 朴在熙 곧 되지요.

金學元 委員 법은 통과가 되었는데.

○管理局長 朴在熙 법 되었으니까 곧 되지요.

金學元 委員 곧 언제쯤으로 예상을 하세요.

○管理局長 朴在熙 글쎄, 제가 며칠날 된다는 얘기는 못하지만 내년도에는 되지 않을까.

金學元 委員 아니, 상반기 하반기 할 수도 있고, 분기를 말씀하실 수도 있고.

○管理局長 朴在熙 상반기에는 그것이 결정이 되지 않을까 저희가 그렇게 보고 있습니다.

金學元 委員 아니, 왜 그러느냐면은 아까 추경예산심의를 했는데 '95년의 예를 보면은 1차 추경을 3월달에 했다고 그랬지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 2차 추경을 지금.

○管理局長 朴在熙 5월에 했습니다.

金學元 委員 5월에 했어요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그러면은 2차 추경을 오늘 심의를 했잖아요?

○管理局長 朴在熙 그런 급한 것이 있으면은 바로 서둘러서 하겠습니다. 그런데 내년도에는 다 될 것으로 저희들도 보고 있습니다.

金學元 委員 아니, 지금 저기…….

○管理局長 朴在熙 지금 그것을 1/4분기에 된다, 2/4분기에 된다는 답변을 제가 못드려서 그렇지요. 내년도에 다 할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

金學元 委員 아니, 12월말도 내년은 내년, '96년도는 '96년도인데 상반기중으로 다 할 수 있어요?

○管理局長 朴在熙 그런데 그 예산이 어떻게 되느냐에서 그렇습니다.

金學元 委員 아니, 그런데 언제 내려올지도 모르면서 무조건…….

○管理局長 朴在熙 법이 되었으니까 내려오기는 내려올 것입니다. 그렇게 보고 있습니다. 법이 결정이 되었으니까 어디 안 주시겠습니까, 시에서?

金學元 委員 그러면 내년 추정 때에 언제가 되었든지 하여튼 내년중으로는 추경이 있을 테니까 12월말이 되든 3월초가 되든 추경이 예산이 되면은 내년중으로 되겠다는 말씀이에요?

○管理局長 朴在熙 아무튼 할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

제가 언제 한다 해 놓고서 또 못하게 된다면은 문제가 있기 때문에.

그러니까 급식학교는 내년도에 저희가 100%가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

예를 들어서 저희가 재산매각을 하겠다고 그랬는데 그것이 한 예정가격이 한 73억이 되는데 그것도 만약에 또 내년도에 팔리게 된다면은 수입도 늘어나는 것이고 그렇습니다.

수입이 저희가 잡지 않은 수입이 좀 있습니다.

金學元 委員 재산매각 수입도 예상이 되고 국회에서 법도 개정이 되고 해서 아무튼 내년 중으로는.

○管理局長 朴在熙 할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

金學元 委員 예, 그것 좀 해 주시고, 그 다음에 우리 학교 체육을 위해서 예산지침서에도 보니까 '95년도 이상으로 학생체육에 대해서 예산을 편성하도록 당초예산 수준 이상으로 편성하도록 지침서에 되어 있는 것을 보셨는지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 작년에 비해서 '95년도 예산에 비해서 '96년도 예산이 전국체육대회와 소년체전을 대비해서 얼마나 증액이 되었어요?

○管理局長 朴在熙 획기적으로 인상이 되었다고 저는 보는데요.

왜 그러느냐면은 저희가 소년체전비, 소년 체육을 위해서 당초에는 예산이 3억 4,200이었는데 양 교육청에 5억씩 줄 수 있도록 해서 4억 9,400만원을 증액을 시켰습니다.

그러니까 소년체전을 위해서 저희가 순수 증액시킨 것입니다.

그러니까 상당히 올랐습니다.

그리고 이것으로 뭐 충분하다는 것은 아닙니다. 아무튼 금년도에 비해서 좀 많이 올렸습니다.

金學元 委員 가장 중요한 것이 고등학교이상 성인스포츠는 본인이 개인 코치도 두고 개인이 그 동안에 연습이랄지 본인도 연구도하고 해 가지고 개인훈련을 많이 하지만 초등학교나 중학교는 선생님이나, 감독선생님이나 코치에 큰 영향을 받거든요, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그런데 지금 예산서를 보니까 '95년도에는 아까 답변 말씀에는 코치가 25명이었는데 양대 교육청에 9명씩하고 교육청에 7명해서 25명이라고 아까 답변하셨었지요, 추경 할 때에?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그런데 지금 동부교육청에 18명이죠?

○管理局長 朴在熙 동부가 9명, 서부가 9명해서…….

金學元 委員 충분히 '96년도 소년체전을 대비해서 우수한 성적을 올리기 위해서 예산이 충분히 배정이 되었다는 말씀을 하셨는데.

○管理局長 朴在熙 충분하다고는 말씀을 안 드리고요. 획기적으로 인상을 해서 올렸다고 말씀을 드렸는데.

金學元 委員 '95년도에 비해서 획기적으로 올렸다는 말씀을 하셨는데 코치에 대한 대우에 대해서는 어떻게 더 추가된 것이 없는 것 같아요?

○管理局長 朴在熙 코치 수당도 우리가 1인당 1만 6,300원을 준다고 그러는데 이 범위를 제가 알아봤더니 1만 9,000원까지는 줄 수 있는 것으로 제가 판단을 했습니다.

그래서 본 예산이 승인이 되면은 우선 코치수당이 있으니까 그 돈을 1만 9,000원 범위내에서 줄 수 있도록 하고 부족분에 대해서는 추경에 올려서 메꾸고 이렇게 해서 아무튼 법적 지급 한도내에서는 줄 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

金學元 委員 그러면 지금 관리국장님의 답변에 의하면은 대전에 소년체전 이상이 없다 이 말씀이네요?

○管理局長 朴在熙 이상이 없다는 말씀을 제가 감히 드릴 수가 없고요. 소년체전이나 전국체전을 위해서 최선으로 노력을 다하겠습니다.

金學元 委員 그렇게 해 주시고, 그 다음에 다른 분야도 그렇지만 여태까지 우리나라가 경제성장이 이제 좀 만불시대에 도달한다고 그래 가지고 다른 분야도 좀 나아지고 체육분야도 많이 나아지는데 이 체육선수들이 주변환경이 열악하잖아요, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 연습실이랄지 숙소 특히, 다행히 한밭중학교에 기숙사가 완공이 하나 되었지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그런데 주로 여관에서 합숙을 한다든가 또 개인 집에서 다니면서 또 아니면은 다른 동료의 집에서 다니고 이렇게 숙소가 열악하지요?

○管理局長 朴在熙 예.

金學元 委員 그것 좀 획기적으로 어떻게 개선할 그런 계획같은 것은 없습니까?

○管理局長 朴在熙 그래서 저희가 우선 체육고등학교의 기숙사도 내년도 예산이 허용이 된다고 그런다면 지금 기숙사가 한 20년이 넘었습니다. 그런데 그때에는 또 중학교용으로 지었기 때문에 고등학교 아이들이 기숙사 쓰기도 불편하고 그래서 다시 헐어 가지고 개축을 하려고 그런 계획도 세우고 있습니다.

金學元 委員 체육중학교 체육고등학교는 그렇고, 일반학교에 또 체육중학교나 체육고등학교 이외에 일반학교에서 출전하는 선수들이 더 많잖아요, 숫자로는?

○管理局長 朴在熙 많습니다.

金學元 委員 그쪽 학교 학생들을 위해서는 뭐 대책이 없습니까?

○管理局長 朴在熙 지금 딱 이렇게 정해서 말씀을 못 드리겠는데요. 합숙소라든지 이런 것은 개선할 수 있도록 하겠습니다.

金學元 委員 좀 해 주시고, 아까, 컴퓨터관계 아직 저기가 안 되었나요?

○中等敎育局長 金星泰 담당 과장님으로부터 답변을 하도록 하겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 과장님 답변하세요.

○管理局長 朴在熙 그리고 우리 불용물품 금년에 매각된 것이 896만원입니다.

金學元 委員 예.

○科學技術課長 宋弼永 과학기술과장입니다.

컴퓨터 저희 과학기술과에서 요구서를 낸 일은 없습니다마는 그것은 필요한 기관별로 예산을 냈기 때문에 단가가 어떻게 책정을 했는지 제가 확인은 못했습니다마는 제가 알고있는 상식으로는 거기에 지금 나와있는 것은 어떤 컴퓨터는 얼마, 어떤 컴퓨터는 얼마 이렇게 단가가 다른 것은 그것은 거기에 따른 부수 부설물이 있는데 그것까지 통틀어서 잡은 것같고 그래서 100만원을 잡았다면은 486이상 학생용이 됩니다, 486 이상. 그것이 조달청 가격으로 충분하고 150만원이라면은 제가 알기로는 486에다가 프린터까지 넣어서 한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 단가가 좀 다르게 된 것은 프린터 따로 486 따로따로 사면은 좋은데 그냥 묶어서 150 이렇게 쓴 것 같습니다.

金學元 委員 아니요, 그것이 아니고 자세히 보니까 프린터 이런 것은 따로따로 다 되어 있고 컴퓨터 가격이 본청의 각 과 업무용이나 또 교육청의 학교 교무실의 업무용 컴퓨터는 180만원 내지 160만원으로 책정이 되어있고 교사용은 150만원이고 학생 교육용은 100만원으로 되어 있어요.

○科學技術課長 宋弼永 제가 알기로는 학생교육용은 486으로 적어 넣은 것이고요.

金學元 委員 그러면은 교육용은 100만원으로 되어 있어도 486 기종으로 다 할 수 있다는 답변이세요?

○科學技術課長 宋弼永 예, 가능합니다.

예, 그렇습니다.

金學元 委員 그러면은 '96년도에 동부교육청에 교육용이 30대 되어 있는데, 지금 구입하는 것이.

○科學技術課長 宋弼永 예.

金學元 委員 못 보셨어요?

○科學技術課長 宋弼永 그것은 동부에서 냈기 때문에 저희들은 본청에서는…….

金學元 委員 아무튼 저는 왜 질문을 했느냐면은 물론 행정사무자동화를 위해서 교육청 산하 학교 교무실에 업무용이나 본청 각과에 업무용이나 486 기종으로 사서 업무가 원활하게 빨리 되면은 그것보다 더 좋은 것이 없지요.

○科學技術課長 宋弼永 예, 그렇게 됩니다.

金學元 委員 그런데 교육용, 교사용은 150만원이고, 교육용은 100만원으로 되어 있어서 이것 업무용은 그냥 150만원에 486 좋은 기종으로 사고 또 교육용이나 교사용은 그 이하기종으로 사려고 예산이 편성된 생각이 들어서 질문을 하는 거에요.

○科學技術課長 宋弼永 그런 것은 아니고요. 작년도부터는 학생용도 전부 486 이상으로 사놨어요.

金學元 委員 다 486으로 되어 있어요?

○科學技術課長 宋弼永 예, 그렇습니다.

○管理局長 朴在熙 학생용은 100만원.

金學元 委員 예, 감사합니다.

그것 틀림이 없지요?

○科學技術課長 宋弼永 예.

金學元 委員 그리고 아까 자료 제출한 것은 자료제출 요구한 것은 이따 계수조정하기 전에 해 주시고 본 위원 질문을 마치겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 수고하셨습니다.

한 번씩 돌아가신 것 같고 본 위원이 위원장석에서 질문을 좀 드리고 싶은데 양해를 해 주시겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 고맙습니다.

우리 관리국장님한테 질문을 드리고 싶네요.

이 예산서를 보면은 직원건강용품비하고 직원건강관리용품비가 1인당 10만원씩 책정이 되어 있어요. 그런데 이 건강용품비하고 건강관리용품비가 무엇인지 좀 구체적으로 설명을 해 주십사 하고 질문을 드립니다.

○管理局長 朴在熙 저희가 이제는 체육행사를 두 번을 하고 있습니다, 봄 가을로. 이렇게 두 번을 하고 있는데 체육행사를 할 때에 직원들의 후생복지 향상을 위해서 체육복을 사줄 때도 있고, 등산복을 사줄 때도 있습니다.

그래서 그 표현을 '후생복지용품' 이렇게 표현을 했습니다.

그리고 직원들의 체육행사는 저희 공무원들한테 법으로 10월에는 10월 15일, 체육주간행사는 4월의 마지막 주일에 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그 때에 저희가 직원들 체육행사를 할 때에 체육복을 사주고 등산복을 사주고 그렇게 하고 있습니다.

그런데 저희가 쭉 '92년도부터 1년에 한 번씩 이렇게 해 주고 있습니다. 저희가 본청도 있고 양 교육청도 저희와 같이 10만원씩 직원수에 의해서 교육청뿐만이 아니고 저희 소속기관에도 다 이렇게 해 주고 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 올해는 뭐로 하실 계획이세요?

○管理局長 朴在熙 올해 지난 등산을 갈 때에 등산파카로 했습니다.

○委員長代理 金東瑾 등산파카로?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 그러면 지금 아까 말씀드린 것처럼 교육청 본청과 사업소, 동·서부교육청까지 전직원들이 6,240만원이라는 예산을 들여서 전부 파카를 다 하셨다는 말씀이시죠?

○管理局長 朴在熙 우리는 파카를 했는데 동·서부 교육청이나 각 기관에서는 기관장과 협의를 해서, 그것은 친목회에서 대개 하고 그러니까 어떤 것으로 결정으로 했는지는 모르겠습니다, 저희는 파카를 했습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러니까 10만원씩 예산을 전직원들이 파카나 그러니까 츄리닝.

○管理局長 朴在熙 체육복.

○委員長代理 金東瑾 체육복으로 전부 하셨다는 말씀이시죠?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 아까 우리 관리국장께서 제안설명을 하실 때에 경상경비 증가를 최대한 억제하고 재원부족으로 신년도에 계획하고 있는 모든 사업비를 반영하는데 충분치가 못했다고 말씀을 하셨지요?

○管理局長 朴在熙 그렇습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 1년에 6,240만원씩이라는 거금을 교육청에 근무하는 직원 후생비로써는 좋습니다. 좋은데 이것은 조금 과하지 않느냐 본 위원은 생각하는데 국장님 견해는 어떠세요?

○管理局長 朴在熙 그런데 이것이 저희가 어려움은 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 저기, 김위원님, 잠깐만요. 의사진행을 위해서 잠깐 중지를 하겠습니다.

조금 있다 설명을 하세요.

교육청에서 애들 회의진행을 많이 가르치고 있지요, 각 학교별로. 그렇지요?

회의진행 안 가르칩니까, 학교에서?

회의진행 가르치시는 분들이 회의를 하는 것을 보니까 시에서 행정감사나 예산심사를 할 때에 교육청은 산만해서 못하겠어요. 제가 지금 이 위원장석을 3일째 보고 있습니다. 위원장님이 편찮으셔서.

도대체 어려워서 회의진행을 못하겠어요.

이런 회의 분위기가 어디에 있습니까?

죄송합니다, 우리 국장님 답변해 주세요.

○管理局長 朴在熙 다 합쳐놓고 보니까 상당히 6,200만원이라는 돈이 많기는 많습니다.

많은데 저희가 직원들의 후생복지 향상이나 사기진작을 위해서 이렇게 '92년도부터 쭉하고 있는데 위원장님이 허락하신다면 계속해서 할 수 있도록 해 주시면은 고맙겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 제가 행정감사 때 특수학급에 대해서 상당히 많은 말씀을 드렸고 또 특수학급 지원이라든가 또 교직원들 거 기에 대해서 많이 말씀을 드렸어요.

그런데 예산서에 보면은 특수학급 1년 지원비가 20만원씩이에요, 그렇지요?

20만원씩인데…….

○管理局長 朴在熙 학급당 그렇습니다.

○委員長代理 金東瑾 글쎄요, 학급당.

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 지금 학급 전부 해 봤자 몇 학급 됩니까? 다 해 봤자 7, 8백만원 되겠지요?

○管理局長 朴在熙 교당경비가 또 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 글쎄, 학급 지원으로 20만원씩이죠?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 그러면 6,240만원이라는 예산이 결코 적은 예산입니까?

○管理局長 朴在熙 적지는 않은 예산입니다.

○委員長代理 金東瑾 적지 않으시지요?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 '95년도에 이 건강관리용품비로 6,210만원을 지출을 하셨어요, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 '95년도, 작년에.

그런데 작년에 집행한 결과를, 작년도 거를 구체적으로 설명해 주세요.

작년도도 추리닝입니까, 체육복?

○管理局長 朴在熙 작년도 교육청에서는 근무복을 했습니다.

○委員長代理 金東瑾 무슨 근무복이에요?

○管理局長 朴在熙 사무실에서 입을 수 있는 근무복입니다.

이게 민방위복 비슷한 그런 복장입니다.

○委員長代理 金東瑾 그것이 10만원씩 갑니까?

그것이 민방위복장 같은 것이 10만원 정도가요?

○管理局長 朴在熙 그래서 지출 액수는 작년도에 적습니다, 한 1,500만원 정도 지출이 됐습니다.

하복, 동복 해서 두 벌을 했는데 작년도에 지출된 거는 한 1,500만원이 근무복으로 해서 지출이 됐습니다.

○委員長代理 金東瑾 제가 교육청 예산을 보니까, 시하고 자꾸 비교해서 죄송합니다.

엄청나게 풍부한 예산을 갖고 쓰세요.

물론, 국고 지원이 80%가 넘기 때문에 안 받을 수는 없지요.

그렇지만 상당히 충분한 예산을 갖고 쓰고 있다고 본 위원은 생각을 합니다.

자, 교육비특별회계에서 자체예산 충당률이 아까 국장님께서 말씀하셨듯이 10.6%뿐이 안되는데, 그렇지요?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 10.6%뿐이 안되는데 나머지는 국가나 지방자치단체 일반회계에서 의존하고 있지요?

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 그런데 이런 소모성예산을 매년 계상해야 되는지 답변 좀 해 주세요.

○管理局長 朴在熙 글쎄, 이게 정부에서 체육행사도 있는 거고 그래서 직원들의 후생복지나 사기진작을 위해서 해주고 있는 거기 때문에 참 어려움이 있습니다, 위원님 말씀하시는데 제가 답변드리기도 그렇고 그렇습니다.

이거 저는 꼭 해 줬으면 그럽니다.

○委員長代理 金東瑾 이 예산서를 말이에요, 예산서에 나타난 전부 교육청의 본청 또 사업소 또 동부교육청, 서부교육청 이게 건강관리용품비 계상 내용으로 올라온 게 있지요, 전부.

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 이것을 페이지를 표시해 가지고 이 자료를 계수조정 전까지 본 위원한테 제출 좀 해 주시기 바랍니다.

○管理局長 朴在熙 예, 그렇게 하겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 다음 질문을 드리지요, 그러면.

또 시 얘기를 해 드려야 되겠네요, 시 예산 과목을 보면은 우리가 보통 장구한 목으로 나누고 있지 않습니까?

여기에 목을 볼 때, 이 전체적으로 볼 때 시 예산서에서는 제가 조금 이해가 안가는 게 있는데 변소관리비라는 거를 제가 보지를 못했어요, 변소관리비.

그런데 지금 711페이지를 한번 봐 주세요, 제가 이해를 못하겠습니다, 이게.

변소관리비로 4억 408만 5,000원 이렇게 나와 있는데 여기 보면 말이에요, 국장님?

보셨어요?

○管理局長 朴在熙 찾아야 되겠는데요.

○委員長代理 金東瑾 711페이지.

○管理局長 朴在熙 이게 어디야!

○委員長代理 金東瑾 교육청 거지요, 교육청.

○管理局長 朴在熙 예, 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 이 적외선이 뭡니까?

여기 지금 적외선이라고 돼 있는데, 변소관리비에. 이게 뭐에요, 적외선이?

변기에 사람이 서면은 물 내려가게 하는 그 장치를 말하는 겁니까?

○管理局長 朴在熙 아닙니다, 수세식에요 적외선…….

화장실에 있는 난방형태가 적외선으로 아마 난방되는 거로 이렇게 알고 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 난방형태가 적외선으로 된다는 얘기를 이해를 못하겠는데?

○管理局長 朴在熙 시설과가 나와 있는데요.

위원장님 다른 게 아니고요, 학교 변소가 겨울에는 방학하니까 안쓰지 않습니까, 교실을!

○委員長代理 金東瑾 예, 방학때.

○管理局長 朴在熙 전체 난방을 안하니까 파이프가 전부 터지지요.

그래서 그걸 방지하기 위해서 적외선, 전기로 시설을 하고 온풍기 하는 데도 있고 온수보일러도 쓰고 그렇답니다.

○委員長代理 金東瑾 그런데 지금 여기는 그러면은 화장실 동파때문에 적외선도 쓰고 온풍기도 쓰고 온수보일러도 전부 같이 쓴다는 얘기에요?

따로따로지요, 그러니까?

○管理局長 朴在熙 방식별로, 어느 화장실은 적외선, 전기로 써야 된다 어떤 데는 온풍기다 그렇게 해서 따로따로 다 다릅니다, 시설별로 다른 겁니다, 그러니까.

○委員長代理 金東瑾 시설별로 다 다르다!

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 지금 여기에 말하는 67.3동이라는게 뭡니까?

동이면은 그냥 68동이면 8동, 7동이면 7동 그런데 점 3동이면 어떻게 되는 거에요?

○管理局長 朴在熙 대변기 기준을 10칸을 한 동으로 기준해 가지고, 10칸.

그러니까 67.3동 하면 대변기 673개 그렇습니다.

○委員長代理 金東瑾 아! 673개 다 대변기!

○管理局長 朴在熙 예, 이것 참 골치아프네 저도.

○委員長代理 金東瑾 그럼 온풍기도 이거 마찬가지에요, 10개당 한 동입니까, 온풍기도?

○管理局長 朴在熙 그렇지요, 예.

○委員長代理 金東瑾 그러면 이것이 2,048개라는 얘기네요, 대 변기가?

○管理局長 朴在熙 …….

죄송합니다, 제가 잘 몰라서 그러는데요. 대변기 기준할 때는 열 칸을 한 동으로 하고 소변기를 기준할 때는 열 칸, 그러니까 스므…….

○委員長代理 金東瑾 천천히 하세요, 국장님 천천히 하세요.

시설과장님 안 나오셨습니까?

○施設課長 朴成根 예, 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 우리 시설과장님 한번 답변 좀 해 주세요.

○施設課長 朴成根 시설과장 박성근입니다. 변소 기준은 대변기를 기준으로 할 적에는 10칸이 한 동이고 또 소변기를 기준으로 할 적에는 20칸이 한 동으로 돼 있습니다.

아까 적외선 등은 동파를 방지하기 위해서 켜놓는 등입니다.

○委員長代理 金東瑾 그럼 온수보일러는요?

○施設課長 朴成根 온수보일러는 경우에 따라서 난방 방법을 숙직실이나 같이 겸용을 해가지고 온수를 돌리는 데가 있습니다, 변소에다가.

○委員長代理 金東瑾 그러니까 동 개념이 온수보일러는 소변기, 대변기를 어떤 식으로 놓느냐, 온수보일러 일 때는?

이것도 마찬가지입니까?

○施設課長 朴成根 예, 마찬가지입니다.

○委員長代理 金東瑾 소변기 대변기, 대변기는 10개일때 1개 동이고.

○施設課長 朴成根 예.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 지금 변소관리비는 청내에 있는 거 아닙니까?

○管理局長 朴在熙 학교 학습용.

○委員長代理 金東瑾 학교도 있습니까? 학교 전체를 말하는 거지요.

○管理局長 朴在熙 학교 겁니다, 이게 학교 겁니다.

○委員長代理 金東瑾 학교시설을 지금 안가봤기 때문에 이런 시설은 모르겠는데 상당히 많이 비용이 드네요.

제가 이걸 내용을 몰랐습니다, 몰랐는데 이게 711페이지 지금 보는 데는 4억이 넘고 799페이지 변소관리비는 3억이 넘고, 809페이지는 1억 5,800만원 정도가 드네요?

○管理局長 朴在熙 예, 그렇습니다.

이게 수세식변소로 하니까 부수적으로 이렇게 들어요…….

○委員長代理 金東瑾 아! 수세식변소로 하니까?

○管理局長 朴在熙 전에같이 그냥 서서 누는데 같으면 아무 관계가 없는데요 이게 화장지도 그렇더라고 이제, 찢는 두 칸을 한번으로 보고 몇 번 쓰냐 그것까지 다 계산하고 그럽니다.

○委員長代理 金東瑾 알겠습니다.

고맙습니다.

735쪽을 보시면은 담장 신설 보수가 있지요?

거기에 보면은 신흥초등학교 37만원, 성남초등 37만원, 서대전초등학교 90만원, 용전초등이 70만원, 대문 37만원, 신탄진 37만원이거든요.

그런데 또 서부교육청쪽으로 넘어가면은823폐이지, 835페이지 여기 문지국민학교나 유등국민학교, 갈마국민학교 같은 경우는 담장 보수가 30만원이거든요, 그러면은 같은 교육청 내에서도 37만원, 90만원짜리, 70만원이게 교장선생님이 이쁘면은 조금 더 주는 것인지 또 서부교육청하고 동부교육청이 틀린 이유가 무엇인지 좀 답변 좀 해 주세요.

이거는 누가, 초등…….

○管理局長 朴在熙 이게 담장의 종류에 따라서 이렇습니다.

○委員長代理 金東瑾 담장의 종류!

○管理局長 朴在熙 예.

○委員長代理 金東瑾 그럼 학교가 일괄적으로 어떤 설치기준이 있지 않겠습니까?

○管理局長 朴在熙 담장 같은 것은 설치기준이 없고요, 미장담장으로 한 데도 있고 블럭담장으로 한 데도 있고, 옹벽담장으로 된 데가 있고 그래서 그렇습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면 옹벽은 예산이 또 따로 있던데요, 150만원씩.

○管理局長 朴在熙 담장을 얘기하는 겁니다, 저는. 그런 종류들이 있다 그런 얘깁니다.

○委員長代理 金東瑾 그러니까!

그러면 지금 서대전초등학교 같은 경우 이게 1미터에 90만원씩이거든요?

○管理局長 朴在熙 산출기초 나온 거에 대해서는 서부교육청에서 답변드리도록 그렇게 위원장님 해 주시지요.

○委員長代理 金東瑾 그렇게 하시지요.

○管理局長 朴在熙 이게 동부…….

○委員長代理 金東瑾 동부교육청, 예.

○東部敎育廳管理局長 李世烈 동부교육청 관리국장 이세열입니다.

동산국민학교 관계는 투시형으로 돼 있기 때문에 미터당 26만원으로 책정된 겁니다.

서대전 관계는 이것이 투시형 담장인데 여기에 스텐으로 설계가 돼 있기 때문에…….

○委員長代理 金東瑾 스텐으로 어떻게 설계돼 있습니까, 담이?

○東部敎育廳管理局長 李世烈 난간 자체가 스텐으로 쭉 돼 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면 어떤 학교는 스텐으로 설치를 해 주고 어떤 학교는 스텐 설치가 아닌, 그러면 37만원짜리는 어떻게 설치한 거에요?

○東部敎育廳管理局長 李世烈 이 37만원짜리는 아까 말씀드린 대로 투시형 담장인데요, 이것이 지반이나 공사의 개요에 따라서 다른 거로 제가 판단하고 있습니다.

예를 들어서 투시형 담장을 설치할 때에 기초 터파기를 할 때 예를 들어서 지형이 나쁘다든지 여러 가지 조건이 나쁘면 조금 공사비가 조금 더 높고 그 다음에 예를 들어서 26만원, 27만원 이렇게 되는 것은 그런 차이고 조금 전에 서대전국민학교 관계는 난간에 설치하는 것을 투시형으로 만들어 있지만 석축 위에다가 스텐으로 얹기 때문에 그렇습니다.

서대전국민학교 같은 경우는 석축이 굉장히 높고 중구청에서도 몇번 나와 가지고 위험한 계수다라고 이렇게 판정을 해 주신 데고 그래서 그렇게 돼 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면 동부교육청은 이렇게 좋게 해 주셨는데 서부교육청 담장 공사는 전부 30만원씩이란 말이에요?

형평성이 없지 않습니까, 이게?

서부교육청이세요?

○西部敎育廳管理局長 李海鳳 예, 서부교육청 관리국장 이해봉입니다.

○委員長代理 金東瑾 우리 서부교육청 관리국장님이 잘못하시는 것 같아, 30만원씩?

○西部敎育廳管理局長 李海鳳 저희는 투시형으로 설계가 돼서 평당, 30미터 30만원씩 책정을 했습니다.

○委員長代理 金東瑾 아직 담장을 못봐 가지고 투시형이 뭔지 스텐이 어떻게 됐는지는 잘 모르겠습니다.

그런데 담장을 하면 일단 투시형으로 한다면 저쪽이 보이는 거지요, 이쪽 안에서?

○西部敎育廳管理局長 李海鳳 그렇습니다.

○委員長代理 金東瑾 그럼 재료를 뭐로 쓰고 있습니까, 저쪽 밖에 보이려면은?

조금 얇게 해서 스텐으로 중간중간 사이사이 보게 하는 겁니까?

○管理局長 朴在熙 모양을 내 가지고 스텐으로 했던데요.

○委員長代理 金東瑾 모양에 따라 틀립니까, 가격이?

○西部敎育廳管理局長 李海鳳 모양하고 스텐하고 철에다, 재질에 따라서 미터당 단가가 다릅니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 서부교육청 이쪽에도 예산을 절감하는 차원에서 전체 30만원씩이면 다 담장을 할 수 있네요, 90만원짜리 안해도?

○管理局長 朴在熙 그건 좀 다르지요, 축대를 쌓고 해야 되는 데는 90만원…….

○西部敎育廳管理局長 李海鳳 담장의 높이와 형태에 따라서 단가가 달라질 수도 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 좋습니다.

수고하셨습니다.

다음 질문 좀 드리겠습니다.

이번에 교직원 해외연수가 296명이 가네요?

우리 중등교육국장님이 답변해 주셔야 되겠네요, 296명이지요?

○中等敎育局長 金星泰 '96년도 말씀입니까?

○委員長代理 金東瑾 해외연수, 교직원, 296명 아닙니까?

○中等敎育局長 金星泰 185명인데요.

○委員長代理 金東瑾 185명이에요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 금년 예산이 얼마입니까, 185명 가시는데?

○中等敎育局長 金星泰 4억 3,850만원입니다.

○委員長代理 金東瑾 4억?

○中等敎育局長 金星泰 3,850만원요.

○委員長代理 金東瑾 '95년도에는 얼마였어요?

○中等敎育局長 金星泰 160명에 3억 6,088만 1,000원입니다.

○委員長代理 金東瑾 행정사무감사시 우리교육청에서 밝힌 바에 따르면은 교직원들이 서로 안 가려고 기피하는 관계상 두 번씩 가는 사람도 있다고 말씀하셨지요?

○中等敎育局長 金星泰 말씀 올리겠습니다. 김위원님께서 본 시 행정감사…….

○委員長代理 金東瑾 아니, 그때 행정감사때 그렇게 말씀을 하셨지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 그런데, 제 질문이 아직 안끝나서 그렇습니다.

그런데 교직원들이 서로 기피하고 안가려고 하는 이 해외연수가 작년도 예산 대비를 보면은 3억 6,088만 1,000원인데 올해 그러면은 4억 3,050만원으로 계상된 이유가 뭡니까?

○中等敎育局長 金星泰 전반적인 거를 말씀드린 게 아니라 연수의 종류에 따라서, 예를 들어서 해외에 저희가 영어교육을 하기 위해서 가는 연수의 그러한 종류에 따라서…….

○委員長代理 金東瑾 지금 말씀드리는 거는 어학연수도 있고 현지시찰연수도 같이 말씀을 드리는 겁니다.

이게 전부 같이 가는 거지, 어학연수라고 연수는 아니고 시찰연수라고 연수 아닙니까?

나가서 배우는 것은 전부 연수지요. 그 전체를 말씀드리는, 그러면은 시찰연수까지 본 위원이 말씀드린 296명이 맞지요?

○中等敎育局長 金星泰 지금 185명인데요.

○委員長代理 金東瑾 시찰연수까지?

○中等敎育局長 金星泰 시찰연수, 전문직연수 전부 합해서 그런데요.

○委員長代理 金東瑾 어학연수까지?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 그런데, 그러면은 이것이 이게 예산이 서로 안가려고 기피하는데 늘어난 이유에 대해서 국장님께서 답변을 해주시기 바랍니다.

○中等敎育局長 金星泰 죄송한 답변인데요, 전반적으로 안가려는 기피현상을 제가 말씀드린 게 아니고 어학연수의 하나의 예를 들어서 그러한 경우도 있습니다 하는 것을 제가 말씀드렸던 것인데 전반적으로 그러한 현상이라는 것으로 알아들으신 것 같아서 제가 설명이 부족한 것 같습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러니까 어학연수든 해외연수든 지금 예산이 늘어났지 않습니까?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 전번에 행정감사시 국장께서 분명히 기피하고 있는 현상도 오고 있다 그러니 중복해서 간 분도 계시다, 시찰연수든.

○中等敎育局長 金星泰 그때 어학연수를…….

○委員長代理 金東瑾 아니, 보세요.

시찰연수도 외국을 연수를 간 사람을 안 보내는 조건으로 전부 기준이 돼 있습니다, 그렇지요?

○中等敎育局長 金星泰 예, 맞습니다.

○委員長代理 金東瑾 시찰연수도 그렇지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 어학연수도 그렇지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 그거를 말씀을 드리는 거에요.

그런데도 불구하고 '중복해서 간 경우는 서로 안 가려고 기피하는 문제가 있기 때문에 중복해서 간 경우가 있습니다'라는 답변을 본 위원은 분명히 들었습니다.

속기록에도 분명히 나와 있어요.

○中等敎育局長 金星泰 예, 제가 알고 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 그런데 지금 예산이 왜 증액이 됐느냐는 얘기에요?

○中等敎育局長 金星泰 아니, 글쎄요 제가 거듭 이렇게 말씀을 죄송합니다마는 '어학연수 같은 경우에 그러한 것이 있습니다.' 하는 것을 말씀드렸지 시찰연수 전반적인 것을 통틀어서 말씀드린 거는 아닙니다.

죄송합니다.

○委員長代理 金東瑾 그러니까 이게 이번에는 더 보내셔야 되겠다!

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 본 위원이 전번에 행정사무감사 때 자료를 요청을 했어요, 이것을 받았습니다. 그렇지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 내가 여기에 있는 전 인원을 컴퓨터에다가 넣어 가지고 '빼봐라', 여기에는 세 번 간 사람도 있어요.

○中等敎育局長 金星泰 예, 있습니다.

○委員長代理 金東瑾 지금 여기를 전부 빼봤더니 중복해서 간 사람이 33명이에요.

여기에는 어느나라 어느나라 간거 몇 년도 날짜까지 다 적혀 있습니다.

그러면은 전번에 국장께서 두 명뿐이 없다고 분명히 말씀을 하셨지요, 본 위원한테?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 본 위원이 두 명으로 알고 있는데 '두 명 이상 없습니까?' 그랬더니 '두 명입니다.' 하셨지요?

○中等敎育局長 金星泰 그렇게 말씀을 하셔서 제가 답변을 드렸습니다.

○委員長代理 金東瑾 행정사무감사하고 내가 참 이해가 안 가는게 이 예산 심사를 상당히 가볍게들 생각을 하시는 것 같아요.

이거 위증이면은 과태료 500만원 이상 사법처리를 받을 수 있습니다.

그렇게 쉽게 대답할 수가 있어요?

알아보시지도 않고, '본 위원이 아는 거는 두 명으로 알고 있는데 교육청에서 파악하고 있는 건 두 명 이상 없습니까?' 그랬더니 '두 명입니다.' 답변을 하셨어요.

관계 국장께서는 행정감사를 그렇게 가볍게 생각하십니까?

○中等敎育局長 金星泰 그렇지 않습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 지금 교육청에서는 다 알고 계시면서 본 위원한테 위증한 겁니까?

○中等敎育局長 金星泰 제가 말씀 올리겠습니다.

그렇게 물으셨기 때문에 실제 저희가 그때 이중으로 간 거에 대한 자료는 준비를 안하고 있던 차에 두명으로 알고 있는데 '맞지요?'하기 때문에 아시고 묻는 것이기 때문에 제가 '예'하고 답변을 올렸습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면 그때는 두명만 알았고 지금은 34명이니까 이제 '34명이 맞습니다' 그러시는 거에요?

○中等敎育局長 金星泰 그 후에 제가 그것을 확인을 해 봤습니다, 여러 명이 이중으로 다녀온 바가 사실인데 참말로 제가 그때 당시 답변을 정확히 드리지 못한 점을 이 자리를 통해서 참말로 정중히 사과를 올리겠습니다.

죄송합니다.

○委員長代理 金東瑾 지금 이거 이외에 국장께서는 나한테 이와 똑같은 일이 또 있지요?

두번째지요, 지금? 그러시지요?

그렇습니까, 아닙니까?

우리 인사장학관도 나와 계신데, 그렇지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 저한테 와서 사과를 하셨지요? 잘못됐다고.

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 그런데 똑같은 경우점심 먹고 나서 또 이렇게 거짓말을 시킨 겁니까, 그러면?

○中等敎育局長 金星泰 그때는 질문하신 위원님과 저희가 생각하는 것이 달랐기 때문에 그 분을 저희가 예측을 못해서 예측이 좀 빗나간 것일 뿐입니다.

저희가 알고 있는 교사하고 위원님께서 알고 있는 교사하고 빗나갔기 때문에 답변을 드렸는데요, 알면서 그렇게 거짓말 할리는 없습니다.

○委員長代理 金東瑾 제가 보기에는 다 알고 계세요.

문제점이라는 걸 다 알고 있습니다, 대전시내. 왠만한 사람들은 다 알고 있어요.

교직원들이 실질적으로 교원생활을 하시면서 내가 외국을 나갈 수 있는 기회는 이 기회뿐이 없어요.

그래서 이것이 이 분들은 이거를 한번이라도 가고 싶어서…….

○中等敎育局長 金星泰 그 뜻을 제가 알겠습니다.

그래서 보충설명을 제가 드리겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 아니, 제 말씀 좀 들어보세요.

이것을 한번 가 보려고 사실 막말로 얘기를 해서 머리가 터집니다, 제가 알고 있어요.

지금 이 문제를 제가 알고 있기로는 여행사까지도 문제가 있어요, 여행사 선정문제도, 제가 알고 있기로는.

그런데 그런 얘기는 더 이상 말씀을 안드리고, 이것은 내가 알아서 처리를 하겠습니다.

그런데 교직원의 어떠한 자질 향상에 보탬이 된다면 더 말할 거 없지요, 이거 보내야 됩니다.

그렇지만 교육청에서 추진하고 있는 방식에 문제가 많다고 본 위원은 생각을 하고 있어요.

여기에 대한 개선책이, 구체적인 방안이 안나오면은 이 해외연수를 이 자리에서는 얘기할 거는 아니지마는 반으로 삭감을 하든지 이거를 재조정해서 계수조정을 하겠습니다.

그러니까 구체적인 답변을 부탁드리겠습니다.

이 개선을 앞으로 어떻게 어떻게 분명히 하겠다, 국장님의 의지 표명을 부탁드리겠습니다.

○中等敎育局長 金星泰 저희는 처음서부터 앞으로도 한 사람이 계속해서 두 번 세 번 가는 것을 절대로 저는 계획에서 할 수가 없습니다.

앞으로 이러한 일이 없도록 세심한 노력을 할 것이며 저희가 오해를 받고 있는 것을 제가 잠깐 말씀을 드리면은 인솔교사로서 영어교사들 해외 연수를 가는데 이 사람은 세 번을 갔다 왔습니다, 특정한 사람이기 때문에 그 담당하고 있는 상대방에 그 사람이 아니면은 가서 이 업무를 추진하지 못하기 때문에서 세 번 갔다 온 사람이 그런 사람이고, 변명 같습니다만 알아주세요.

저희가 전문직들 시찰연수를 했는데 그 중에서 또 그 후에 교육부에서 산업체부설학교를 담당 장학사를 해외로 보내라 자꾸 해서 가게 된다면 또 이중이 되겠…….

○委員長代理 金東瑾 국장님, 이것은 세 번씩 간 사람들 다 알고 있어요, 여기 다 나와있기 때문에.

○中等敎育局長 金星泰 예, 글쎄요. 그런 경우를 말씀을 드렸습니다.

○委員長代理 金東瑾 알고 있습니다, 인솔자로 간 것도 알고 있어요. 여기 인솔자도 있습니다.

또 직책까지 다 있어요. 장학사가 인솔자로 가셨네요, 그렇지요?

○中等敎育局長 金星泰 그래서 두번 세번된다는 걸 봤습니다.

○委員長代理 金東瑾 그런데 지금 저는 이 얘기를 듣고 싶은 게 아니고 앞으로 '96년도서부터 이 교직원 해외연수를 어떤 방향으로 정당성있게 인사규정서부터 정당성있게 문제점 없이 개선해 나갈 구체적인 방안을 국장님의 의지가 분명치 않으면은 이거에 대해서 계수조정 할 때 삭감을 하겠다, 그 의지 표명을 분명히 해 달라는 말씀이지 이거를 다시 얘기하자는 얘기는 아닙니다.

이 문제는 아까도 분명히 말씀을 드렸지만 본 위원이 처리를 하겠습니다, 어떤 방법이라도.

그러니까 이 문제는 더이상 얘기 하시지 마시고 개선할 의지에 대해서 구체적인 설명을 해 주시기 바랍니다.

○中等敎育局長 金星泰 우리가 이러한 것을 실시하는 목적은 어디까지나 교원의 미래지향적 안목과 세계화시대에 부응하고 교육력 제고, 교육공무원의 사기진작과 사명감 고취를 위해서 실시하고 있기 때문에 앞으로 이러한 선정 과정에서는 그 동안에도 저희가 노력해 왔습니다마는 절대로 어떠한 사에 치우치거나 이중으로 가는 일이 없도록 최선의 노력을 다하고 없을 것을 약속드리겠습니다.

그래서 국외연수의 활성화로 교원의 미래지향적 안목과 세계화시대에 부응하는 교육력 제고에 기여하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

죄송합니다.

○委員長代理 金東瑾 최선의 노력을 다 하신다고 말씀하셨습니다.

계속 관심있게 보겠습니다.

○中等敎育局長 金星泰 예, 지켜봐 주십시오.

○委員長代理 金東瑾 그리고 마지막으로 또한 가지 문제가 있을 것 같아서 말씀을 드리는데 학생연수 아까도 말씀을 드린 것처럼250명씩 60명이 지금 해외연수를 1억 5,000만원 예산을 편성해서 나가고 있습니다, 그렇지요?

○中等敎育局長 金星泰 예.

○委員長代理 金東瑾 여기에는 물의가 없으십니까?

○中等敎育局長 金星泰 이것은 어디까지나 저희는 학교장으로부터 추천을 받아 가지고 하기 때문에 하나의 물의도 없었습니다.

○委員長代理 金東瑾 그러면은 이 문제도 문제의 소지가 있을 것 같아서 제가 말씀을 드리는데.

○中等敎育局長 金星泰 지적해 주시면은 저희가.

○委員長代理 金東瑾 이것도 물의가 좀 안나게끔 추진을 해 주세요, 이 사업에 대해서.

○中等敎育局長 金星泰 알겠습니다.

○委員長代理 金東瑾 이상입니다.

또 다른 질의나 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

또 다른 질의나 의견이 없으시면은 '96년도 대전광역시 교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대한 질의 토론을 종결하고 예산안 심사를 모두 마치고자 합니다.

위원 여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 '96년도 대전광역시 교육비특별회계 세입·세출 예산안 심사를 모두 마치겠습니다.

그러면 지금까지 심사결과를 토대로 계수를 조정하기 위하여 정회하고자 하는데 위원여러분들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

회의는 계수조정후 다시 속개하겠습니다.

(17시 27분 회의중지)

(19시 45분 계속개의)

○委員長代理 金東瑾 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 의사일정 제1항 '95년도 제2회 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출 추가경정예산안과 제2항 '96년도 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출 예산안에 대하여는 여러 위원님들께서 협의 조정한 내용대로 의결코자합니다.

협의 조정한 내용을 최진문위원 보고하여주시기 바랍니다.

崔鎭文 委員 최진문위원입니다.

'95년도 제2회 교육비특별회계 세입 세출추가경정 예산안과 '96년도 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출 예산안에 대하여 위원님들과 협의 조정한 결과를 보고드리겠습니다.

'95년도 제2회 교육비특별회계 세입 세출추가경정 예산안에 대하여는 교육감이 제출한 원안대로 의결토록 하고 '96년도 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출 추가경정 예산안에 대하여 교육위원 선진국 교육기관 시찰수행비 800만원중 400만원을 감액 400만원으로, 국정감사 수감 전화 가설비 100만원을 전액 감액하고 특수학급 통합 설치 운영 차량구입비 6,500만원을 전액 삭감하였습니다.

중학교 사물함 설치비 4억 1,118만원중 2억 559만원을 감액하여 2억 559만원으로, 중학교사물함 설치비 4억 8,856만 5,000원중 2억 4,428만 2,000원을 감액하여 2억 4,428만 3,000원으로 조정하기로 의견조정후 계수조정 하였습니다.

아울러 계수조정시 시설비에 대하여는 교육환경의 질적수준 향상을 위하여 원안대로하기로 의견을 모았습니다.

이는 교육환경의 질적수준 향상을 위한 당 위원회 위원들의 뜻임을 명심 향후 교육환경의 신축, 개축공사등에는 각별 관심을 가지시고 부실공사에 의한 어린학생들의 불의의 사고 예방에 최선의 노력을 경주하여 주실 것을 당부드리며 '96년도 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출 예산액 3,980억 1,800만 5,000원중에 5억 1,987만 2,000원을 감액하여 3,974억 9,813만 3,000원으로 조정하였기 보고드리며 수정제안한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.

○委員長代理 金東瑾 최진문위원 수고하셨습니다.

위원들이 협의 조정한 결과 일부 문제점이 있는 예산안에 대하여는 수정하고 의결하고 문제점이 없는 예산안에 대하여서는 원안대로 의결토록 한다는 보고가 있었습니다.

그러면 의사일정 제1항 '95년도 제2회 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출 추가경정예산안에 대하여는 교육감이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의 없으므로 의사일정 제1항 '95년도 제2회 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출 추가경정 예산안에 대해서는 교육감이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

그러면 의사일정 제2항 '96년도 대전광역시교육비특별회계 세입 세출안에 대하여 당 위원회에서 제안한 대로 수정된 부분은 수정된대로 그외 부분은 교육감이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의 없으므로 '96년도 대전광역시 교육비특별회계 세입 세출안에 대하여 당 위원회에서 수정 제안한 대로 수정된 부분은 수정된대로 그외 부분은 교육감이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포하고자 합니다.

이의 없으십니까?

崔鎭文 委員 현재 삭감된 5억 1,987만 2,000원을 예비비로 증액할 것을 동의합니다.

○委員長代理 金東瑾 삭감된 부분은 예비비로 증액된 것으로 하고 그외 부분은 교육감이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!

그간 예산안 심사에 수고 많이 하셨습니다.

내일부터는 예산결산특별위원회가 개최됩니다.

예결위의 위원으로 선임된 위원께서는 계속 수고하여주시고 당 상임 위원회는 일반안건 및 행정사무감사 결과를 심의코자 12월 18일 개최코자 하오니 양지하여 주시기 바랍니다.

금일 상정된 안건 심사를 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(19시 50분 산회)


○出席委員
李寅九金東瑾南鎔浩丁奎項
金學元朴幸子崔鎭文
○出席專門委員
專門委員金鎭鎬
○出席公務員
初等敎育局長林元圭
中等管理局長金星泰
管理局長朴在熙
初等敎職課長金明煥
中等敎職課長朴應敎
中等奬學課長李瑾成
科學技術課長宋弼永
社會敎育體育課長方利錫
總務課長李相根
行政課長申東敎
財務課長金元株
施設課長朴成根
西部敎育廳敎育長金大煥
東部敎育廳管理局長李世烈
西部敎育廳管理局長李海鳳

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