○동부교육지원청교육장 김연용 안녕하십니까?

대전광역시동부교육지원청 교육장 김연용입니다.

먼저, 제7대 대전광역시의회 교육위원으로 활동하시게 됨을 우리 동부교육가족 모두의 마음을 모아 진심으로 축하인사 올립니다.

또한 시민의 눈으로 시민의 마음으로 민의를 수렴하고 감동을 주는 감성정치를 구현하기 위해 최선을 다하시는 다섯 분의 위원님께 감사드립니다.

오늘 존경하는 송대윤 위원장님과 박상숙 부위원장님 그리고 황인호 위원님, 정기현 위원님, 구미경 위원님을 모시고 2014년도 하반기 우리 교육지원청 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다.

보고드릴 순서는 첫째, 일반현황 및 주요업무 추진성과, 둘째, 2014년도 상반기 주요업무보고 시 위원님 당부사항 및 추진현황, 셋째, 주요업무 추진현황, 끝으로 특색사업 순입니다.

(주요업무보고서는 부록에 실음)

끝으로 우리 동부교육가족은 이상 보고드린 하반기 주요업무 추진현황에 대해 존경하는 송대윤 위원장님과 여러 위원님들의 당부와 고견을 받들고, 시민의 행복을 가장 우선하고 공감으로 소통하는 감성정치를 구현하시겠다는 의정방향을 적극 반영하여 하반기 주요업무계획에 제시된 사업을 꼼꼼히 검증하고 실행해 나가겠습니다.

존경하는 교육위원님!

우리 교육지원청은 동부교육가족 모두의 행복과 발전을 위하고 더 나아가 대전교육이 한국교육의 중심에 우뚝 설 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이상으로 2014년도 하반기 꿈과 만족이 있는 행복한 대전동부교육 주요업무 현황보고를 마칩니다.

긴 시간 경청해 주셔서 감사합니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 안녕하십니까?

대전광역시서부교육지원청 교육장 윤형수입니다.

송대윤 교육위원회 위원장님과 박상숙 부위원장님, 황인호 위원님, 정기현 위원님, 구미경 위원님께서 교육위원회에 배정되어 활동하시게 됨을 서부교육가족 모두가 축하와 박수를 보내드리면서 오늘 2014년 우리 교육지원청 교육행정 전반에 관한 하반기 주요업무계획을 보고드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다.

지금부터 2014년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 상반기 추진성과, 서부교육의 기본방향, 교육추진중점별 주요추진내용, 특색사업 순입니다.

(주요업무보고서는 부록에 실음)

존경하는 교육위원님!

저희 서부교육지원청 전 직원은 배우는 즐거움, 가르치는 보람, 신뢰받는 대전서부교육 실현을 위하여 남을 배려하고 자아를 존중하는 바른 품성을 기르도록 인성교육을 강화하고 교육의 최일선을 우선 배려하는 봉사행정에 주력하며, 진정성 있는 소통과 공감, 청렴한 공공기관으로서의 정도를 지켜 나가겠습니다.

또한 오늘 위원님들께서 주시는 고귀한 말씀을 교육정책에 적극 반영하여 서부교육가족 모두가 만족하는 행복한 교육을 위해 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 2014년 하반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 동부교육지원청 교육장 김연용입니다.

지금 위원님께서 부진학생들의 수에 대해서 말씀을 해주셨는데요.

학습부진학생 수가 초등은, 저희 동부 같은 경우는 2,012명이고요, 중등은 2,218명으로 조사가 되었습니다.

이것은 저희 동부교육지원청에 있는 학습종합클리닉센터에서 학습부진학생을 조사한 수와 학교에서 어떤 기준을 둬서 마련한, 파악한 수를 합해서 같이 공통으로 해서 얻어진 숫자가 초등은 2,012명, 중등은 2,218명, 그중에서 저희가 실제 그 아이들을 학습종합클리닉센터에서 가르치면서 사기를 진작시키고 기초학력을 향상시켜 주는 대상 학생은 그중에 약 10% 정도가 못 되는 학생들이 지금 혜택을 받고 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 나머지 90%의 학생들은 학교별 프로그램이 있습니다.

학교별 프로그램이 있고 그다음에 저희가 교육복지우선지원사업이라는 자체 내 예산을 가지고 하는 사업이 있습니다.

그리고 학교에 따라서는 기초튼튼 행복학교 지정도 있고 또 창의경영학교라는 것도 있고, 그래서 각 연구학교라든지 중점학교라든지 시범학교를 통해서 이 학생들의 학력이 향상될 수 있도록 지도를 하고 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 허락해 주시면 그 사례를 잠시 들어서 한번 말씀을 드리고 싶습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 저희 학습종합클리닉센터에서는 크게 세 가지 과정을 통해서 학습부진학생들의 사기진작과 실제적인 성적을 향상시키는 방법을, 과정을 지금 도입하고 있습니다.

첫 번째가 학습컨설팅이고요, 첫 번째 단계가.

두 번째 단계는 학습상담 및 코칭입니다.

그리고 세 번째가 학습바우처, 그래서 이 세 가지 과정을 거쳐서 일단 학교에서 저희한테 온 학생들을 데리고 이 세 가지 과정을 거쳐서 그 학생들한테 여러 가지를 적용하면서 그 학생들의 실력을 높이고 특히, 자신감을 주는데도 상당히 영향을 주고 있습니다.

그래서 이렇게 하고 있는데, 저희가 2014년도에 초등학교 32개교에서 163명의 컨설팅을 받았습니다, 학습컨설팅을, 저희 종합클리닉센터에서.

그런데 이번에는 12개교에서 110명이 컨설팅을 받았습니다.

그래서 이만큼 줄어들었다고 볼 수 있을 것 같습니다.

그리고 실제 학습클리닉센터에서 이렇게 세 가지 과정 컨설팅, 상담 및 코칭 그다음에 학습바우처, 이런 과정을 거쳐서 아이들이 실제적으로 향상되었다고 보는 예가 성적향상도 있지만 그다음에 학습동기도 강화되고 또 학교생활도 적응하고 무엇보다도 자존감이 향상되고요, 그다음에 학습태도도 개선되고 한 사례들이 저희들이 찾아볼 수가 있습니다.

저희가 조사한 것에 의하면 어떤 학교에 있는 어떤 한 학생이 얼마 정도가 향상이 되었나 보면 평균적으로 어떤 학생 같은 경우에는 10점, 20점이 향상되는, 놀랍게도 그 학습클리닉센터를 거쳐서 상담 받고 그다음에 지도받고 하면서 정말로 학교생활을 잘하고 향상되는 그런 사례가 저희들이 보면 있습니다.

답변이 흡족하시려나 모르겠습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 그런데 저희들이 끝에 단계가, 지금 말씀에 답변드리기 전에요, 지금 물으신 것은 그 아이들 선별하는 것을 지금 말씀해 주셨지요?

○동부교육지원청교육장 김연용 그런데 아이들 선별은 제일 첫 번째 단계가 학습컨설팅이라고 아까 말씀드렸어요.

그 학습컨설팅이 저희들에 소속되어 있는 전문상담가 또는 치료사 이런 분들이 학교에서 오는 학생들에 대해서, 학교에서는 성적에 의해서 일단 부진학생들 대상이 정해집니다.

정해지면 저희들이 그 학생들을 대상으로 진단평가도 하고 심리검사도 하고 그렇게 해서 몇 가지 과정을 거쳐서 그들을 최종적으로 선별을 하게 됩니다.

그런데 이 학습종합클리닉센터를 운영하다 보니까 어려운 점이 제일 끝에 바우처 단계입니다.

그 바우처라는 것은 아이들 상담을 고위험군 학생들, 그중에서도 아주 위기학생에 있는 아이들, 그 아이들을 대상으로 학습바우처를 하는데 크게 두 가지, 하나는 실제적인 깊이의 상담, 그다음에 두 번째는 병원에 가서 심리적인 치료를 하는 것입니다.

그런데 이 점에서 상당히 저희들이 어려운 점을 갖고 있습니다.

그 어려운 점이 일단 부모님들이 노출되는 것을 꺼려합니다.

그래서 그 아이들이 일단은 낙인효과라고 하지요, 그것을 기피하다 보니까 병원이나 상담사한테 상담받고 치료받는 것을 상당히 두려워하는, 그래서 아이들이 실제적으로 이런 3단계를 거쳐서 정말로 달라진, 변화된 그런 모습을 기대하고 저희들이 센터를 이용하지만 어쨌든 이런 어려운 점도 있어서 요즘에는 저희들이 동행을 하고 있습니다.

저희 직원들이 어머님 마음과 같이 동행을 하고 있고, 그다음에 또 하나는 낙인효과 기피도 있지만 또 하나는 맞벌이 부부인 경우가 많이 있습니다.

맞벌이인 경우에는 실제 병원 치료할 시간이 없어서 그런 어려운 점이 있는데 그것은 같이 동행을 해서 해결을 하고 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 감사합니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 서부교육지원청 교육장 윤형수입니다.

제가 먼저 말씀을 드리겠습니다.

지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 옛날과 오늘날의 학생들 또 우리 사회가 전반적으로 인식이 변화된 부분이 많이 있습니다.

거기에 따라서 저희들이 인성교육을 강화할 필요가 있고 또 학력을 너무 우위로 생각하는 이 세태 때문에 더 그런 원인이 있지 않나 생각을 하면서, 저희 아까 주요업무계획에서 보고드린 것처럼 시교육청, 동·서부교육지원청을 보면 인성교육 관련된 사업들이 수도 없이 많습니다.

그런데 저희들 실제로 운영을 하면서 정말 이런 것들이 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 효과가 있었느냐, 효과가 있었으면 학교폭력도 현저하게 줄어야 되고, 학생들의 인성도 바르게 되어야 하는데 옛날과 비교할 때 어떠냐고 질의를 하시면 제가 흔쾌히 그렇다고 말씀은 드리기가 어려운 것이 사실입니다만 지금 저희 서부교육지원청에서는 그 많은 사업들이 있지만 그것들은 단위학교에서 실시하는 것이고, 아까 특색사업에서 말씀드렸던 두 가지하고 그다음에 역점사업으로 한 가지 더, 아까 보고는 안 드렸지만 정했습니다.

인성교육이라고 하는 것이 복합적으로 교육과정 안에서 여러 부분에서 이루어져야 되지만 뭔가 좀 밖으로 표출될 수 있는 특별한 인성교육을 실시했으면 좋겠다고 해서 특색사업 아까 보고드린 것 두 가지가 인성교육하고 관련된 것입니다.

첫 번째 아까 말씀드린 통통 스토리텔링을 의사소통능력 이렇게 말씀을 드렸지만 실제는 주제를 정할 때 친구하고 관련된 내용 또는 나눔과 배려에 관련된 내용, 그런 것들로 일단 주제를 정하도록 했습니다.

그러니까 이야기를 하면서 주제를 인성교육 쪽으로 나눔, 배려, 봉사 이런 쪽으로 정하니까 그런 것들을 이야기하면서 자연스럽게 나는 앞으로 이렇게 실천하겠다, 그런 내용이 들어가다 보니까 의사소통능력도 향상되지만 인성교육 쪽에도 조금 효과가 있을 것이라고 생각을 하고 저희들 지금 2년차, 작년에도 실시를 했고 올해 계속 실시를 하고 있습니다.

아마 성과가 있을 것이라고는 기대를 하겠습니다만 수치적으로 얼마 정도라고 말씀드리기는 조금 어렵습니다.

그다음에 두 번째 진로교육 쪽도 어떻게 보면 공부보다는 자기의 꿈을 계발해서 탐색하고 내가 나중에 어떤 직업을 갖겠다는 그런 프로그램이기 때문에 두 번째 특색사업도 인성교육과 관련이 된 것입니다.

그리고 특히 아까 말씀 안 드린 것 중에, 역점사업 중에 솔선수범 프로젝트 36.5도라는 것을 올해 처음으로 계획을 세워서 지금 실천하고 있습니다.

간단하게 말씀드리면 학생들보다 어른들, 학부모 그다음에 선생님들도 솔선수범 했으면 좋겠다, 학생들한테는 너희들 이렇게 해라, 어떻게 해라, 잘하라고 하면서 어른들이 정말로 솔선수범하고 있는지, 그런 면이 부족하지 않나 생각을 해서 36개 항목을 정했습니다, 실천해야 될 것들을.

그래서 부모님은 부모님대로 그중에 5개, 선생님은 선생님대로 5개, 학생도 5개를 정해서 나는 올 1년 동안 이 5개는 정말로 잘 실천해 보겠다는 것을 먼저 선정하고 그다음에 그것을 1년 동안 실천하는 것입니다.

36개는 저희들이 매뉴얼을 작성해서 일선 학교에 다 보내드리고 또 학교에서도 홈페이지에도 올리고 가정통신문으로도 안내하도록 했습니다.

그래서 학생들도 실천을 하지만 어른들까지 이렇게 솔선수범을 해서 36.5도라고 하는 것은 정상적인 우리 체온, 그러니까 사람이 어른이고 학생이고 할 것 없이 정상인으로 가보자, 정상이라는 것이 뭐냐, 바른 인성을 갖는 사람이다, 그런 의미에서 제목도 솔선수범 프로젝트 36.5도라고 정했고, 올 1년 실천을 해보려고 합니다.

제가 교장선생님들한테도 회의할 때마다 강조를 했습니다만 일선에서 얼마나 실천을 하고 있는지는 하반기에 저희들이 한번 피드백을 해서 보완점이 있으면 다시 보완해서 더 좀 한번 강화해서 실천을 해보려고 합니다.

나머지 여러 가지 사업이 있습니다만 그것들은 일상적으로 모두 하는 것들이고 이 세 가지에 대해서만 중점을 두고 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 동부교육지원청교육장 김연용입니다.

조금 전에 위원님께서 질의해 주신 인성에 관한 것 말씀을 하셨는데 저희도 서부교육지원청과 거의 비슷합니다.

그런데 다만 요즘에 청소년들의 빗나간 모습을 보면서 일단은 저희 교직원들의 무거운 책임감을 우선 느낀다는 말씀을 드리면서 가장 좋은 해법 중에 하나가 관심과 사랑이 아닌가, 가정 또 학교, 사회에서 모두가 관심을 갖고 사랑으로 이끌 때 그 아이들의 인성은 좋아지지 않겠느냐는 그런 전제로 말씀을 한번 드리면서, 몇 가지가 있습니다, 저희 동부에서.

아까 주요업무보고 때 말씀드렸는데 바른 인성 세우기, 희망 3.0 프로젝트가 저희 동부교육지원청의 특색사업입니다.

바른 인성 세우기, 희망 3.0 프로젝트는 저희 동부교육지원청에서 1.0 칭찬하기, 그다음에 2.0 바른 말 고운 말 쓰기, 3.0 봉사활동하기, 그렇게 해서 이런 것을 실천함으로 해서 1.0을 통해서, 다시 말하면 칭찬을 통해서 바른 인성을 세우고, 두 번째 고운 말 바른 말을 사용하는 2.0을 통해서 바른 인성을 키우고, 그리고 마지막에 봉사활동을 통해서 희망 3.0을 나누는 그러한 과정입니다.

이 프로젝트 실천을 더 확산시키기 위해서 저희들이 대전시내 관내에서 희망 3.0 로고송 공모대회를 했습니다.

그래서 로고송 공모대회에 6학년 학생이 노랫말 선정이 되었고 그리고 초등학교 선생님이 작곡한 것이 선정되어서 그 노래 이름이 “함께해요! 희망 3.0”입니다.

지금 현재 이 노래는 동부관내 초등학교, 중학교 점심시간에 전부 방송을 타고 나오고 있습니다.

이 노래 자체가 경쾌하고 또 저희들이 들으면서 한두 번 들으면 와서 닿는 그런 아주 잘 만들어진 곡입니다.

이 노래를 통해서 반드시 인성이 함양된다는 것은 없겠지만 이런 노래를 듣고 또 부르고 확산되면서 아이들의 인성은 점차 좋아지지 않겠나, 여러 가지 사업이 있는데 그중에 바른 인성 세우기, 희망 3.0 프로젝트 중심으로 말씀을 드렸고요.

저희들이 조사를 한번 해봤습니다.

과연 인성의 함양이 폭력에도 영향을 어느 정도 미치는가?

그래서 저희가 조사할 수 있는 길은 학교에서 일어나는 학교폭력대책자치위원회가 있습니다.

그 자치위원회의 숫자를 조사했더니 2013년도에는 발생현황이 78% 정도 되는데 2014년도에는 53%로 약 30% 정도가 학교폭력대책자치위원회 수가 줄더라, 그만큼 선생님들과 또 집에서 부모님들 그리고 사회에서 이만한 관심을 가지고 있는 것이 이렇게 인성함양을 가져왔고 그 인성함양이 폭력의 어떤 감소에 영향을 준 것이 아닌가, 물론 유형별로 나와 있지만 전체적인 추세는 줄어가고 있는 추세다, 이것을 긍정적으로 생각하고 자신감을 얻어서 더욱더 동·서부 같이 노력을 하겠습니다.

고맙습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 감사합니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 서부교육지원청 교육장 윤형수입니다.

성과라고 하는 것이 학생들한테 교육이 양적으로 수치로 나타나는 부분이 있고 질적으로 나타나는 부분이 있습니다.

진로교육이 자유학기제가 시행되면서 그것하고 연관되어서도 진로교육을 강화하고 있고, 지금 존경하는 정기현 위원님께서 말씀하신 것처럼 특색사업 두 번째 3단계로 하고 있는 진로교육하고도 연관이 되겠습니다만 아직 수치적으로 어느 정도 성과가 있다고 말씀드리기는 어렵습니다.

그것은 아마 향후 그 학생들이 조금 더 성장했을 때 나타날 것이라고 생각을 합니다만 저희들은 어쨌든 간에 중학교 또는 더 밑으로 내려가서 초등학교 때부터 정말로 학생들이 하고 싶은 것, 자기가 하고 싶은 일에 흥미를 가지고 즐겁게 할 수 있도록 학력보다는 그런 쪽에 더 중점을 두고 지도를 하겠습니다.

실적은 수치로 나중에, 또 산출되는 것들은 행감이라든지 차후에 교육위원회 때 보고를 자세하게 드리도록 하겠습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 예, 그렇습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 교육부로부터 그것이 교육법이라든지 교육법 시행령이 개정되면 더 잘 될 것이라고 생각은 하고 있습니다만 아마 여러 가지 문제점 때문에 법 개정이 쉽지 않은 것으로 알고 있습니다.

위원님께서 말씀하신 것처럼 조례를 개정해서라도 제안하셔서 해주신다고 하면 저희들은 힘을 받아서 더 열심히 할 수 있지 않을까 그런 생각을 해봅니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 지금 위원님께서 걱정하시는 부분은 일부 저도 공감을 합니다.

공부 잘하는 학생이 다른 부분도 대체적으로 잘하는 게 사실입니다.

그래서 저희는 일단 교육청 대회도 하기는 하지만 학교 대회를 거쳐서 거기에서 선발이 되는데 지금 위원님 말씀하신 것처럼 그것은 학교 자체적으로 학생들이 누구나 참여했을 때 정말로 목적하는 바가 실현될 수 있도록 그 대회 관계는 한번 저희가 고려를 해보겠습니다만 참고적으로 학교생활기록부에 기록되는 내용들은 대개가 학교장상만 지금 기록하도록 되어 있습니다.

그러니까 교육청 대회를 실시한다고 해도 학생부에는 올라가지 않기 때문에 조금 우려하시는 부분이 반감될 수는 있습니다만 지금 위원님께서 지적하신 내용을 참고해서 모든 학생들에게 혜택이 갈 수 있도록 또 목적하는 바가 실현될 수 있도록 한번 방법을 강구해 보도록 하겠습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 예, 전적으로 동의합니다.

위원님 말씀 참고해서 앞으로 향후 계획에 반영할 수 있도록 하겠습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 서부교육지원청 교육장 윤형수입니다.

지금 위원님께서 지적하신 대로 그대로 정확하게 문제점이 있는 게 사실입니다.

아까 말씀하신 문지유치원은 지금 건물이 43년 됐습니다.

그래서 D등급 판정을 받았기 때문에 다시 지어야 되는 게 맞고요, 그 과정에서 저희들이 작년 2013년 추경에 설계비를 반영해서 설계 중에 있다가 아까 위원님께서 지적하신 바와 같이 초등학교 학부모와 유치원 학부모 간에 갈등이 생겨서 제가 그 학교를 나간 것만도 한 네 번 정도 직접 나갔습니다.

나가서 유치원 학부모는 유치원 학부모대로 또 초등학교 학부모님들은 학부모님대로 제가 면담을 하고 중재를 해보려고 많은 노력을 했습니다만 조금 아까 위원님께서 부족하셨다고 말씀하신 것처럼 그게 원만하게 잘 타결이 되지 않았습니다만 지금 현재 상황을 말씀드리면 저희들 설계가 8월 3일경에 완료가 됩니다.

그런데 초등학교 운영위원장님도 한 2주일 전에 또 제가 직접 찾아뵙고 만났습니다.

대화를 했고, 이 공개 자리에서 위치가 어디라고 하는 것을 명확하게 말씀드리기는 어렵지만 원만하게 해결이 되지 않을까 일단은 생각을 하고 있습니다.

최초의 설립계획이 세워질 때의 위치와 그 후에 유치원하고 초등학교 학부모 간에 주장하는 위치가 너무 상이해서 문제점이 생겼던 것으로 알고 있습니다.

걱정하시지 않도록 차후에 제가 찾아뵙고 그 과정을 소상히 다시 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그리고 첫 번째 아까 말씀하시는 중에 독립적으로 다른 부지를 했으면 좋겠다는 말씀을 하셨는데, 맞습니다.

그런데 그 부지 확보라고 하는 것들이 쉽지 않기 때문에 시교육청이나 저희 지역교육지원청에서는 기존에 있던 초등학교 부지 안에 설립을 하다 보니까 그런 어려움이 생겼던 것 같습니다.

아까 말씀드린 것처럼 그 세세한 부분을 차후에 찾아뵙고 다시 그 경과를 보고드리도록 하겠습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 동부교육지원청 교육장 김연용입니다.

지금 위원님께서 말씀하신 내용에 중학교 저소득층 자녀들에 대한 예산 말씀을 해주신 것으로 알고 있습니다.

참고로 초등학교는 지금 전면 실시하고 있는데 급식비 20%를 교육청에서, 그리고 나머지 80%는 시청과 구청에서 지원을 하고 있고요.

중학교 저소득층 자녀하고 일반 중학교 재학 중에 있는 특수교육대상학생들을 위한 2014년 급식비 지원 예산이 저희 파악으로는 5,617명으로 되어 있습니다.

총 31억 7천여만 원으로 되어 있는데 이 지원액은 교육청에서 예산을 지원해서 지금 실시하고 있습니다.

급식시설비하고 급식기구 구입비 또 영양사나 조리원 등의 수당하고 인건비는 제외가 되고 실질적인 교육청 재원분담은 급식에 소요되는 경비의 약 절반 정도를 넘고 있는 그런 실정이라고 볼 수 있겠습니다.

이상 말씀 올렸습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 서부교육지원청 교육장 윤형수입니다.

지금 동부교육지원청 교육장님께서 자세하게 분담률이라든지 말씀은 드렸기 때문에 그 부분은 생략하도록 하겠습니다.

저희 서부교육지원청에서는 2014년도에 18억 5,000만 원, 5만 2,654명이 지원을 받았습니다.

아까 말씀하신 것처럼 초등학교는 전액 무상이기 때문에 상관이 없고요.

중학교 학생은 저소득층 자녀하고 일반 학교에 재학 중인 특수교육대상자까지는 실 급식단가로 지원을 하고 있습니다.

중학교에 지원하는 금액이 약 한 20억 원 정도 됩니다.

정확히 20억 7,000만 원 정도 되고 있는데 지금 기본적인 문제는 제가 생각할 때 중학교까지 이렇게 점차적으로 무상급식이 되어야 한다고 하는 데는 타시·도와의 형평성 문제라든지 때문에 맞다고 생각을 합니다만 아마 지금 지자체하고의 분담률 때문에 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다.

예산하고 수반된 문제이기 때문에 제가 그것을 확정적으로 이렇게 해야 된다고 하는 말씀을 드리기는 어렵습니다만 아까 말씀드린 것처럼 여러 가지 정황을 볼 때 그런 쪽으로 나가야 되지 않나 생각을 하고 있습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 일단 지금 중학생들 것까지 예산은 확보를 했습니다만 올해 확대되는 것 때문에 어려운 것 같습니다, 분담률 때문에요.

○서부교육지원청교육장 윤형수 20 : 20 : 60으로 알고 있습니다.

그러니까 교육청이 20% 그다음에 구청이 20%, 시청이 60%로 되어 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 동부교육지원청 교육장 김연용입니다.

한 끼에 들어가는 소요예산은, 한 끼의 식대는 큰 차이가 없는 것으로 알고 있습니다.

그런데 초등 같은 경우는 주로 하루에 한 끼 식사를 하게 되고요, 중학교 같은 경우는 오후에 또 식사를 하는 경우도 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 예.

○동부교육지원청교육장 김연용 제가 이것은 숫자 계산을 확실히는 못해 봤습니다.

죄송하고요, 지금 말씀하신 대로 그렇게 했을 것이다 생각이 됩니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 추후에 또 말씀을 드리겠습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 거의 유사하고요, 한 끼 식사…….

○동부교육지원청교육장 김연용 학교에 따라서 100원에서부터 600원 정도 차이는 있다고 생각합니다, 학교에 따라서.

○동부교육지원청교육장 김연용 그런데 학생 수가 또 영향을 줄 수 있어서요, 학생들의 숫자가 많으냐, 적으냐에 따라서 학생들의 급식비 단가가 조금씩 차이가 있을 수 있는데 초등학교는 지금 위원님 말씀하신 대로 거의 균일하고요.

중학교는 학교에 따라서 좀 차이가 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 70개가 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 그렇습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 초등학교는 아까 말씀 올렸는데 중학교는 학교에 따라서 차이가 좀 있고요, 단가가.

○동부교육지원청교육장 김연용 예, 그래서 중학교는 학교에 따라서는 몇백 원씩 차이가 나는 경우가 있습니다.

그런데 초등학교는 지금 말씀하신 대로 지원이기 때문에 여기는 거의 다 똑같이 2,240원으로 균일한 것으로 알고 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 그렇습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 중학교 말씀하시는 거지요?

○동부교육지원청교육장 김연용 예, 알겠습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 예.

○동부교육지원청교육장 김연용 동부교육지원청 교육장 김연용입니다.

지금 위원님께서 말씀하신 사교육비의 그 엄청난 영향 말씀을 해주셨는데 저도 교육가족 모두가 함께 느끼는 가장 큰 사안이 아닌가, 그렇게 생각을 합니다.

절실하게 그 말씀이 와서 닿고 저희들이 사교육비 절감을 위해서 정말로 최선을 다해야 되지 않겠는가, 그런 생각을 하고 있습니다.

저희는 사교육비 절감을 위해서 방과후학교 자유수강권을 지금 지원을 하고 있습니다.

그래서 방과후학교에 자유수강권을 가지고 아이들이 특기·적성교육을 받을 수 있도록 그렇게 하고 있고요.

그다음에 두 번째는 초등학교 맞벌이 부부를 위해서 돌봄교실을 또 운영하고 있습니다.

실은 이 돌봄교실이라는 제도가 없다면 아마 그 시간에 맞벌이 부부의 자녀들이, 또 대부분의 가정들이 학원을 보내는 사례가 많이 있을 텐데 초등학교 저학년들 대상으로 돌봄교실을 하다 보니까 그 학교에서 그대로 아침 돌봄, 아침에 출근하는 것을 돕기 위한 아침 돌봄이라든지 그다음에 오후 돌봄, 방과후수업이 끝나고 나서 5시까지 하는 오후 돌봄, 그다음에 야간 돌봄이라고 해서 17시부터 22시까지 하는 이런 돌봄제를 함으로써 엄청난 사교육을 절감하고 있다고 생각을 합니다.

그다음에 아까 조금 전에 위원님께서 말씀하신 사교육 절감 학교라는 것을 지정해서, 저희가 6개교를 지정해서 8천여만 원을 지원해주고 있습니다.

그리고 하여튼 이러한 학원에서 부당하게 어떤 교습·학습이 이루어지는 것에 대한 저희들 나름대로 지도·점검을 또 강화시켜서 사교육 경감에 최선을 다하도록 그렇게 지금 노력을 하고 있습니다.

아까 위원님께서 말씀하신 사교육 절감형 학교는 그 학교 내에서 여러 가지 방과후 학원에서 해야 될 것들, 논술이라든지 면접이라든지 이런 것들 또 교과, 특히 예·체능 교과에 대한 것을 많이 실시하고 있습니다.

그래서 논술, 구술면접, 예·체능 교과 이런 것들에 대한 실기를 시켜주고 있고요.

그다음에 학교에서 방송을 통해서라든지 교육을 통해서 또 방과후학교 프로그램을 다양하게 해서 특색 있게 아이들한테 학원에 다니는 것 이상의 효과를 볼 수 있도록 저희들이 나름대로 노력을 하고 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 초등 1개교, 중등 5개교 그래서 총 6개교인데 작년, 재작년, 2012년부터 실시가 되었습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 연초에 절감형 학교 지정을 하고 그다음에 저희들이 지도를 나가고, 또 연말에 컨설팅을 통해서 그런 절감학교를 통해서 어떤 효과를 봤는지에 대한 이런 협의 같은 것을 해보면 그 이전보다는 많은 도움을 준다는 것이 학교에 계신 선생님들의 입장입니다.

그리고 학부형님들께서도 도움을 받고 있다, 그런 말씀을 하시는 것으로 제가 알고 있습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 예.

○동부교육지원청교육장 김연용 예.

○서부교육지원청교육장 윤형수 서부교육지원청 교육장 윤형수입니다.

위원님께서 지적한 바와 같이 우리 교육의 가장 큰 문제점 중에 하나가 사교육비 절감이라는데 공감을 합니다.

그런데 이 문제는 아시는 바와 같이 저희 지역교육지원청 차원이나 학교 차원에서 해결할 근본적인 방법은 그렇게 쉽게 찾기 어렵다고 저는 생각을 하고 있습니다.

아까 말씀드린 사교육 절감 학교도 사교육비가 많이 들어가는 학교들을 대상으로 해서 지정을 하고 있는데 결국은 국가의 돈을 그 학교 학생들한테 투입해서 결국 사교육비를 절감시킨다는 내용으로도 볼 수 있습니다.

그렇다고 하면 근본적인 해결책은 아니라고 저는 생각을 하고, 크게 제가 평상시 갖고 있던 생각으로는 세 가지 측면에서 우선은 우리가 흔히 공교육을 강화해야 된다고 말씀들을 하십니다, 당연합니다.

공교육을 강화해서 사교육 시장에 학부모들이 가지 않도록 해야 됩니다.

그런데 그러려면 우선적으로 선행되어야 할 것이 무엇이냐면 입시제도를 바꾸지 않고는 저는 안 된다고 생각합니다.

입시제도가 현행제도를 유지하는 한은 학부모들은 학원에 안 보낼 수 없는 실정입니다.

그래서 우선 국가적인 차원에서 엄청난 사교육비가 들어가는 현실을 감안해서 입시제도에 뭔가 변화를 줘야 되고, 그다음에 학교는 학교대로 공교육을 정말로 강화해서 학부모들이 신뢰할 수 있는 교육을 실시해야 되고, 마지막으로 학부모님들 의식 변화가 같이 따라야 된다고 생각을 하고 있습니다.

그래서 저희 교육지원청에서도 사교육비 절감을 위해서 여러 가지 제도를 하고 있습니다만 실효성이 정말로 있는지에 대해서는 1년에 한 번씩 전국적으로 조사를 해서 발표를 하고 있습니다.

발표를 하고 그 자료를 가지고 시·도 평가에 반영을 한다든지 아니면 언론에 공개한다든지 이렇게 하고 있는데 그 일시 방편적으로 사교육비를 절감하기 위해서 여러 가지 억제적인 정책 또는 재정을 더 다른 쪽에 투입하는 정책 이것 보다는 근본적으로 아까 말씀드린 것처럼 국가 교육부에서부터 입시제도 변화시켜 주고 그다음에 저희 교육지원청, 학교에서 학생들이 정말로 학교를 신뢰할 수 있는 공교육 강화해 주고 그다음에 사회와 학부모들이 ‘나 사교육 안 해도 학교 교육만으로도 대학 갈 수 있다.’ 그러한 의식변화 또는 풍토 이런 것을 조성해 주지 않고는 가능하지 않다고 저는 생각을 하고 있습니다.

하여튼 저희 교육지원청에서는 사교육비를 절감할 수 있도록 학교, 학부모, 지도, 교육 계속 강화는 하겠습니다.

충분한 답변이 되지 못해서 죄송합니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 예.

○동부교육지원청교육장 김연용 예, 했습니다.

○동부교육지원청교육장 김연용 동부교육지원청 교육장 김연용입니다.

지금 위원님께서 동·서부 교육격차에 대한 말씀을 해주셨는데 저희들이 너무나도 동감하고 있는 그러한 내용이 아닌가 싶습니다.

말씀해주신 동·서부 교육격차는 교육시설이라든지 교육과 관련된, 위원님께서 말씀하신 교사의 질이라든지 이런 면에서 떨어진다기보다는 처해있는 환경에 영향을 받지 않는가, 그런 생각을 하고 있습니다.

예를 들면 원도심 공동화라든가 가정적으로 사회적 배려대상자라든지 또는 소외계층이라든지 학부모님들의 교육에 대한 관심도 그리고 교육여건, 이런 것들이 아마도 교육의 격차가 되면서 또 학력의 격차를 가져오지 않나 그런 생각을 해봅니다.

그래서 저희 동부 나름대로는 이런 것들을 극복하기 위해서 여러 가지 사업들을 하고 있는데 지금 말씀하신 교육감님께서 취임하시면서 혁신학교를 설치해서 아이들한테 정말로 다양한 것을 또 미래를 위해서 한번 교육을 시켜 보겠다는 그런 의지를 갖고 내놓으신 혁신학교 유치에도 지금 위원님 말씀하신 대로 최선을 다해서 저희들이 유치할 수 있는 환경을 제시하고 또 유치할 수 있도록 어떤 여건이나 환경 이런 것들을 조성하고 개선해서 유치가 되고 또 집중적으로 동부 학생들한테 어떤 소망이 될 수 있는 그런 시설이 오도록 노력을 하겠습니다.

저희 동부교육지원청은 동부 학력신장 프로젝트 실현이라는 슬로건을 내걸고 여러 가지 운동들을 지금 하고 있습니다.

부진학생 책임실명제, 책임지도제라든지 그래서 초등학교 같은 경우는 학생 1인당 선생님 두 분씩, 중학교 같은 경우는 학생 1인당 선생님 한 분씩, 그래서 1교사 1 책임지도제를 실시한다거나 또는 여러 가지 학생들한테 필요한 4C 운동 또 선생님들 수업기술 향상을 위한 4S 운동이라든지 또 아까 말씀드렸던 학습종합클리닉센터를 운영해서 부진학생들의 지도를 끌어올리는 방법이라든지 또 두드림 학교라고 하는 것이 교육부에서 하는 사업인데 두드림 학교를 유치해서 그 학생들로 하여금 기초학력 미달을 끌어올린다든지 여러 가지 방법을 지금 하고 있습니다.

어쨌든 지금 말씀드린 학력을 끌어올리는 방법 외에도 다른 것들을 지금 창안해서 창의적으로 교육을 시켰으면 좋겠다는 위원님의 말씀과 더불어서 저희가 학력신장과 더불어서 학생들한테 예술교육을 통해서 인성을 함양시키고 그리고 학교적응력을 높이고, 더 나아가서는 학교 공부에도 흥미를 갖고 맛을 들이게 하는 그런 예술교육 운영에도 저희들이 관심을 많이 가지고 있습니다.

그래서 위원님께서 말씀하신 내용에 포인트가 저희들이 지금 운영하고 있는 동부종합예술교육이라고 하는 겁니다.

그래서 학생오케스트라, 학생뮤지컬, 예술동아리, 예술꽃 씨앗학교, 이와 같이 예술과 관련되는 여러 가지 사업들을 유치하고 운영하고 실천할 수 있는 계획을 세워서 이를 통해서 학력과 인성이 같이 조화를 이루면서 궁극적으로는 경쟁력 있는 동부교육이 실현됐으면 좋겠다 해서 이런 지원을 아끼지 않고 또 다양한 인프라를 구축하고 있습니다.

전에 말씀드린 위원님의 고견 잘 받들어서 정말로 여기에 멈추지 않고 가장 큰 과제인, 물론 사교육 절감도 중요하고 여러 가지가 있겠지만 그중에 하나인 동·서부의 학력격차를 해소하기 위한 노력을 저희 동부교육가족 모두는, 저희 교직원 모두는 관심을 갖고 최선을 다하겠습니다.

이상 말씀 드렸습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 서부교육지원청 교육장 윤형수입니다.

저희들 일단, 아까 위원님께서 말씀하신 것은 서부교육청 관내뿐만 아니라 대전시 전체, 그런데 그중에 9월 1일자로 개교하는 학교가 2개가 있습니다.

도솔초하고 새미래초가 있습니다.

거기에 3학급, 2학급 해서 5학급이 지금 증설될 예정으로 있고요.

그다음에 노은초 병설유치원 학급이 이번에 증가될 것으로 있습니다.

○서부교육지원청교육장 윤형수 위원님께서 지금 두 가지 질의를 하셨습니다.

우선 첫 번째 공립유치원을, 아까 취원율이 76% 정도밖에 안 되는데 공립유치원을 증설할 필요가 있느냐는 질의에 대해서 답변을 먼저 드리도록 하겠습니다.

사립유치원연합회 임원들과도 제가 가끔씩 대화를 합니다만 그분들은 실상 불만이 많이 있는 게 사실입니다.

그런데 공교육을 담당하고 있는 입장에서는 지금 학부모님들 요구를 일부 수용할 수밖에 없습니다.

아까 말씀드린 것 중에 도솔초하고 새미래초가 그렇습니다.

거기는 지금 학교가 신설되기 때문에 신설되는 학교에는 같이 병설로 학급이 들어갈 수밖에 없는 상황입니다.

그것은 법적으로 개발구역에 학교가 설립될 때에는 초등학교 학급수의 4분의 1에 해당하는 병설유치원을 설립하여야 한다고 되어 있습니다.

그런데 실상은 아까 말씀드린 3학급, 2학급도 4분의 1에 훨씬 못 미칩니다.

그래서 사립유치원 입장도 고려를 해야 되지만 실제로 신설하는 학교 주변에는 사립유치원이 거의 없습니다.

없는 상황이기 때문에 우선 제일 첫 번째 순서가 저희들은 그렇게 신설하는 학교에 증설을 원칙으로 하고 있고 그다음에 두 번째는 사립유치원은 학급단위 수가 보통 아무리 작아도 4학급부터 십몇 학급 됩니다.

그런데 병설은 증설하는 학급을 어떻게 하고 있냐면 병설이 한 학급이 있다든지 두 학급이 있는 경우, 그런 경우는 유치원이 3·4·5세가 지금 취원을 하고 있는데 한 학급밖에 없는 병설유치원은 3·4·5세 학생들이 한 학급에 다 들어가게 되어 있습니다.

그러면 유치원 선생님도 지도하는 데 어렵고 학생들도 그렇고, 그래서 증설의 원칙을 그렇게 한 학급이나 두 학급 있는 학교일 때 학부모의 수요를 조사해서 학급을 편성할 만큼의 수요가 된다고 할 때 한 학급짜리를 두 학급짜리로, 그렇게 해야 3·4세 한 반, 5세 한 반 이렇게 해야 교육과정 운영하는 데도 여러 가지 효율성을 제고할 수 있기 때문에 그런 쪽으로 하고 있고, 나머지 최대한 억제하는 쪽을 그래도 생각은 하고 있습니다만 사립유치원 쪽에서는 계속 반발이 있는 게 사실이고요.

저희들 원칙에 의해서 하겠습니다만 사립유치원연합회 측과도 계속 협의를 하고 있고, 지금 위원님께서 양쪽의 입장을 고려하셔서 말씀하시는 의미를 저희들이 알아듣고 그런 쪽에 민원이 발생하지 않도록 노력을 하도록 하겠습니다.