이영봉 위원제263회 대전광역시의회(임시회)
대전광역시의회사무처
일시 : 2022년 1월 24일 (월) 오전 10시
장소 : 교육위원회회의실
의사일정
제263회 대전광역시의회(임시회) 제3차 위원회
1. 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안
2. 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안
3. 대전광역시교육청 1회용품 사용 줄이기 조례안
4. 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안
심사된 안건
1. 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안
2. 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안
4. 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안
(10시 06분 개의)
1. 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안
2. 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안
(10시 07분)
○위원장대리 우애자 이의가 없으므로 의사일정 제1항 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안과 의사일정 제2항 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다.
제안설명은 서면으로 갈음하겠습니다.
(참조)
· 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안
· 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안
(이상 2건 부록에 실음)
이어서 검토보고가 있겠습니다.
차은서 수석전문위원은 일괄하여 검토보고하시기 바랍니다.
○수석전문위원 차은서 수석전문위원 차은서입니다.
의안번호 제1161호 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안, 제1160호 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안에 대해 일괄 검토보고드리겠습니다.
먼저, 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안입니다.
본 조례안은 구본환 의원 외 아홉 분으로부터 2022년 1월 7일 발의되어 2022년 1월 11일 우리 위원회에 회부되었습니다.
제안이유와 주요내용은 배부해 드린 자료로 갈음 보고드리고 검토의견입니다.
다음은 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안입니다.
본 조례안은 2022년 1월 7일 구본환 의원 외 아홉 분으로부터 발의되어 2022년 1월 11일 우리 위원회에 회부되었습니다.
제안이유와 주요내용은 배부해 드린 자료로 갈음 보고드리고 검토의견입니다.
이상 검토보고를 마칩니다.
○위원장대리 우애자 차은서 수석전문위원 수고하셨습니다.
다음은 질의 토론을 진행하도록 하겠습니다.
위원님들께서는 조례안의 제정취지 등에 대하여 논의하시고 세부운영사항 등에 대해서는 오광열 행정국장님께 질의하여 주시기 바랍니다.
먼저, 의사일정 제1항 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 발언을 신청해 주시기 바랍니다.
(질의하는 위원 없음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 토론을 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.
그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 대전광역시교육청 민원업무담당공무원등 보호 및 지원 조례안에 대하여 구본환 의원 외 아홉 분의 의원이 발의한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 발언을 신청해주시기 바랍니다.
(질의하는 위원 없음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 토론을 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.
그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 대전광역시교육청 사회적기업제품 우선구매 촉진조례 전부개정조례안에 대하여 구본환 의원 외 아홉 분의 의원이 발의한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다.
제가 대표발의한 조례안의 제안설명을 위해 조성칠 위원님께서 잠시 회의를 진행하도록 하겠습니다.
(위원장대리 우애자, 조성칠 위원과 사회교대)
○위원장대리 조성칠 조성칠 위원입니다.
위원장님을 대리하여 회의를 진행하겠습니다.
(10시 15분)
○위원장대리 조성칠 의사일정 제3항 대전광역시교육청 1회용품 사용 줄이기 조례안을 상정합니다.
본 조례안은 우애자 의원 외 여덟 분의 의원께서 발의하셨습니다.
먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
상정된 안건을 발의하신 의원님을 대표하여 우애자 의원님께서는 제안설명을 해주시기 바랍니다.
모든 아이는 우리 모두의 아이!
학교일상 회복과 신뢰받는 교육을 위하여 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들의 노고에 감사드립니다.
먼저, 본 의원 외 여덟 분의 의원이 발의한 대전광역시교육청 1회용품 사용 줄이기 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
먼저, 제안이유를 말씀드리면 본 조례는 코로나19 확산과 장기화로 1회용품 사용이 급증하는 상황에서 교육행정기관과 학교에서 1회용품 사용 줄이기를 적극 실천하고 폐비닐의 발생량을 최소화하여 자원낭비를 예방하고 환경보전에 기여하기 위함입니다.
주요내용은 안 제1조에 조례의 목적을 정하였고, 안 제3조에 자원낭비 예방과 환경보전을 위하여 대전광역시교육감의 책무를 규정하였으며, 안 제4조에 교육감은 자원낭비와 환경보전을 위한 1회용품 사용 줄이기 기본계획을 수립하도록 하였으며, 안 제5조에 1회용품 사용 줄이기를 위해 행사 및 회의에 1회용품 사용 줄이기와 재활용 제품을 구매하도록 하였습니다.
그 밖에 조례안에 대한 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
위원님 여러분, 이 조례는 코로나 확산 및 장기화로 인한 1회용품 사용이 급증하고 있는 실정에서 1회용품 폐기물을 줄이고 특히 환경오염과 자원낭비 등에 대한 인식 개선에 기여하는 입법효과가 기대됨을 감안하시어 본 의원이 제안한 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
(이상 1건 부록에 실음)
○위원장대리 조성칠 우애자 의원님 수고하셨습니다.
이어서 검토보고가 있겠습니다.
차은서 수석전문위원은 검토보고하시기 바랍니다.
○수석전문위원 차은서 수석전문위원 차은서입니다.
의안번호 제1162호 대전광역시교육청 1회용품 사용 줄이기 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다.
본 조례안은 우애자 의원 외 여덟 분으로부터 2022년 1월 7일 발의되어 2022년 1월 11일 우리 위원회에 회부되었습니다.
제안이유와 주요내용은 올려드린 자료로 갈음 보고드리고 검토의견입니다.
이상 검토보고를 마칩니다.
○위원장대리 조성칠 차은서 수석전문위원 수고하셨습니다.
다음은 질의 토론을 진행하도록 하겠습니다.
조례안의 제정취지 등에 대하여는 대표발의하신 우애자 의원님께 질의하시고 세부운영사항 등에 대해서는 오광렬 행정국장님께 질의하여 주시기 바랍니다.
그러면 질의하실 위원님께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.
(질의하는 위원 없음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 토론을 마치고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.
그러면 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 대전광역시교육청 1회용품 사용 줄이기 조례안에 대하여 우애자 의원 외 여덟 분의 의원이 발의한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
우애자 의원님께서 대표발의하신 안건에 대한 심사가 끝났으므로 자리를 교대하겠습니다.
(위원장대리 조성칠, 우애자 부위원장과 사회교대)
4. 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안
(10시 21분)
○위원장대리 우애자 의사일정 제4항 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안을 상정합니다.
먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
오광열 행정국장께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
○행정국장 오광열 안녕하십니까?
행정국장 오광열입니다.
존경하는 우애자 부위원장님 그리고 위원님 여러분, 평소 대전교육 발전을 위한 아낌없는 지원과 성원에 감사드립니다.
오늘 위원님들께서 심사 의결하여 주실 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안에 대해 제안설명드리겠습니다.
2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안은 「공유재산 및 물품 관리법」 제10조에 따라 대전광역시의회의 의결을 받고자 하는 것으로 주요내용을 말씀드리면 학생들의 교육활동, 학생들의 체육활동, 문화활동, 집합교육 등 다양한 교육과정 운영과 지역사회의 체육·문화활동에 활용하기 위해 대전동산초, 기성초, 대전성천초등학교에 다목적강당을 증축하고자 하는 것입니다.
존경하는 우애자 부위원장님 그리고 위원님 여러분!
기타 자세한 내용은 올려드린 유인물을 참고하여 주시고 위원님들의 깊으신 이해와 협조로 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
· 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안
(이상 1건 부록에 실음)
○수석전문위원 차은서 수석전문위원 차은서입니다.
의안번호 제1158호 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안에 대해 검토보고드리겠습니다.
이번 동의안은 2022년 1월 3일 대전광역시교육감으로부터 제출되어 2022년 1월 5일 우리 위원회에 회부되었습니다.
제안이유와 주요내용은 올려드린 자료로 갈음 보고드리고 검토의견입니다.
이상 검토보고를 마칩니다.
○위원장대리 우애자 차은서 수석전문위원 수고하셨습니다.
다음은 질의 토론을 진행하도록 하겠습니다.
본 동의안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으신 위원님께서는 발언을 신청해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
정기현 위원님.
○정기현 위원 정기현입니다.
우리 구본환 위원장님께서 지금 자녀가 코로나 확진돼서 그렇게 됐는데요, 저도 토요일에 검사를 받고 했습니다.
전날 밥을 같이 먹어서 우리 김인식, 우애자 위원님도 같이 했는데 주말에 좀 야단법석을 떨었습니다.
그런데 덕분에 단출하게 만나니까 더 가까워진 것 같고 그렇습니다.
우리 오석진 국장님 이제 2월 정년퇴임을 앞두고 마지막 교육위원회가 되겠는데요, 그동안 몇 년 근무하셨습니까?
○교육국장 오석진 총 근무기간이요?
○정기현 위원 예.
○교육국장 오석진 총 근무기간 39년 10개월입니다.
○정기현 위원 40년, 한 달, 두 달 모자라네요.
2월 말 되면 40년 되는 겁니까?
○교육국장 오석진 2월 말 기준으로 39년 10개월입니다.
○정기현 위원 그러면 녹조훈장 정도 받으실 것 같네요.
그동안 정말 수고 많으셨고요.
평생을 후학을 양성하는 데 매진하셨는데 감사드리고 이후에도 계속 우리 대전교육 발전을 위해서 많은 조언 부탁드리겠습니다.
오늘 이 안건, 공유재산 관리계획 변경 동의안에 대해서 질의드리고 싶은 것은, 이거 행정국장님 답변하시지요?
○행정국장 오광열 예.
○정기현 위원 지난번 교육행정협의회 할 때 이게 누락되어 있던 겁니까, 아니면 그때 다 합의한 내용인데 공유재산 관리계획 변경만 안 된 겁니까?
○행정국장 오광열 그때 전체 올해 계획 물량이 총 10개 학교인데요.
○정기현 위원 10개잖아요.
○행정국장 오광열 그때 저희가 5개만 공유재산 관리계획이 반영됐는데 그 시점에는 5개 학교만 저희 내부적으로 선정이 됐었고요.
○정기현 위원 됐고.
○행정국장 오광열 그 이후에 선정한 학교 3개 학교를 이번에 추가적으로 계획에 반영한 부분이고요, 나머지 2개 학교 그중에 하나는 사립학교이고요, 그리고 또 하나는 체육중학교가 포함되어 있는데…….
○정기현 위원 체육중학교.
○행정국장 오광열 체육중학교는 그린스마트 학교에 포함해서 추진할 계획이어서 이번에 3개를 올리면 다 반영이 된다고 보시면 될 것 같습니다.
○정기현 위원 그린스마트 미래학교와 함께 설계를 해야 되기 때문에 내용이 좀 더 있어야 되는가 보지요?
○행정국장 오광열 예, 맞습니다.
○정기현 위원 그렇군요.
그러니까 어쨌든 10개에 포함되어 있는 거라는 거고요.
○행정국장 오광열 예.
○정기현 위원 아까 우리 차은서 수석께서 검토보고한 내용도 있었는데 그동안 오랫동안 우리 위원회에서도 말씀드린 것 중의 하나가 주민들이 학교 이용을 쉽게 하기 위해서 체육관, 도서관 이런 경우는 별관 형식으로 해서 정문을 거치지 않고도 이용할 수 있는 그런 동선을 해달라 이런 말씀도 했었는데 검토보고 시에도 있었지만 그렇게 설계가 지금 진행되고 있습니까?
○행정국장 오광열 이제 체육관 개방 때에 본관하고 연결되어 있어서 보안상 문제 때문에 개방이 어렵다는 이런 문제가 그동안 지속적으로 제기가 돼서요.
현재 그 이후로는 저희가 새로 신축이나 증축할 때는 동선을 고려해서…….
○정기현 위원 고려합니까?
○행정국장 오광열 예, 그렇게 건축을 하고 있습니다.
○정기현 위원 제가 사는 동네의 초등학교도 교실 복도, 복도는 아니지만 계단을 거쳐서 가다 보니까 상당히 우리 스스로도 조심스럽기도 하고 학교에서도 늘 그쪽에 신경 쓰이고 관평동에 있는 동화초등학교인가 동화중학교인가 거기도 복도를 경유하다 보니까 차단, 문을 또 만들어 달라고 해서 추가로 설치하자고 했는데 그런 동선을 고려해서 주민들과 학교와 그런 긴장관계가 안 생기도록 그렇게 설계해 주시기 바랍니다.
○행정국장 오광열 예, 그렇게 유념해서 설계 당시부터 반영해서 하도록 추진하겠습니다.
○정기현 위원 특히 성천초등학교, 물론 기성초등학교, 기성중학교도 마찬가지겠습니다만 주민들이 좀, 소규모학교이기 때문에 특히 이거 신경을 많이 써서 그냥 번듯한 다목적강당을 넘어서서 주민들과 함께하는 하나의 문화공간, 실내체육공간 이런 부분까지 같이 고려하면 어떨까, 그래서 다시 새로운 지역문화의 중심으로 자리매김하는 그런 형식으로 가면 학교가 다시 가치가 높아질 수도 있을 것 같고요.
또 대덕초등학교도 보니까 거기도 늦게 설계한 덴데 실내 벽에 암벽하는 거 있잖아요, 암벽 등반하는 것처럼 그런 걸 또 해놓으니까 그것도 애들이 하는 데 상당히 특색이 있더라고요.
그런 등등 공간을 최대한 활용해서 작은 학교에, 우리 학교에 좋은 시설물, 공간이 생겼다 그런 자부심, 자긍심을 가지도록 그런 특색 있는 설계를 해서 하면 작은 학교의 가치가 좀 더 높아질 수 있지 않겠나 그런 생각을 해봅니다.
○행정국장 오광열 위원님 좋으신 말씀 감사합니다.
저희가 그동안에 획일화되고 정형화된 방식으로 해서 체육관을 지어왔었는데요, 다양하게 주민들과 같이 또 다양한 프로그램을 운영할 수 있도록 그런 부분을 설계에 반영할 수 있는 부분이 있는지, 여지가 있는지 같이 한번 설계 때부터 고민을 해서 위원님 말씀해 주신 내용도 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
○정기현 위원 이상입니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 토론을 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다.
그러면 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 2022년도 제1차 대전광역시교육비특별회계 공유재산 관리계획 변경 동의안에 대하여 교육감이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
그동안 주요업무보고 청취와 조례안 등 안건 심사에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다.
그동안 대전교육 발전을 위해 노력하신 오석진 교육국장님이 오는 2월 28일 자로 퇴직하신다고 알고 있습니다.
오석진 교육국장님 퇴직하시는 소회 한말씀 부탁드립니다.
○교육국장 오석진 어느덧 시간이 많이 갔네요.
지난 세월에 대해서 이렇게 말씀할 기회를 주신 우애자 부위원장님 그리고 위원님들께 진심으로 감사말씀드립니다.
1982년 사범대학을 졸업하고 2년 4개월 동안 장교생활로서 전방에서 소대장 역할을 끝내고 1984년 9월에 서산중에 처음 부임해서 근무를 하고 대전으로 와서 회덕중, 동신고, 동신과학고 이렇게 해서 16년 6개월 동안 학생들을 대상으로 부족하지만 매진해 왔습니다.
그럴 때마다 이렇게 옆에서 노련했던 능숙한 선배님들이 학생지도를 하고 그런 모습들을 보면서 그 선배님들을 거울삼아 나와 함께하는 학생들에게 때로는 엄한 선생님으로서 때로는 친근하게 형과 또는 오빠 같은 그런 모습으로 행복한 생활을 지냈습니다.
그러다가 2001년부터 대전교육과학연구원의 파견교사를 시작으로 해서 2003년 장학사 한 6년 생활 그리고 현장 교감 4년 그리고 주상파울루 한국교육원장으로서 3년, 대전에 다시 교육청에 와서 장학관 2년 그리고 현장 교장 3년 그리고 교직의 마지막 1년을 교육청 교육국장으로 근무하면서 이제 공직의 굴레에서 벗어나는 시점에 왔습니다.
후반기 21년 동안은 주 고객이 학생이기보다는 우리 교직원들을 대상으로 해서 학생들에게 어떻게 좀 더 전문적인 식견을 갖고 지도할 수 있는가 하는 부분을 도와주기 위해서 나름대로 교육을 위한 행정 쪽에서 많은 노력을 해왔습니다.
한편 부족한 면이 많은 그런 사람인지라 선배로서 제대로 우리 후배 선생님들한테 제 역할을 제대로 못함에 죄송스러운 그런 마음도 있었습니다.
그러나 모든 교육가족들의 성원과 협조 그리고 넓은 아량 속에서 큰 탈 없이 지내올 수 있게 해주심에 감사드리고 또 저를 스쳐간 모든 분들께 진심어린 고마움을 이 자리에서 전합니다.
앞으로도 늘 건강하시고 일도 중요하지만 즐거움 속에서 여유롭게 지내시며 제가 흔히 하는 열심히 보다는 잘하는 그런 선생님이 되셨으면 합니다.
아울러 지난 1년 동안 의회에 출입하면서 학생에 기본을 두고 교육현장을 직접 찾아다니시면서 점검하시고 교육에 열정을 보여주신 구본환 위원장님 그리고 문화예술이나 대안교육 등 행정조직 등에 관해서 지대한 관심을 가져주신 우리 우애자 부위원장님, 특히 또 학생자치활동이나 기초학력 등 다양한 교육활동에 항상 열의로 많은 의견을 제안해 주신 조성칠 부의장님 그리고 교육활동 전반 또 교육활동을 함께하는 가족들의 복지라든지 여러 분야에서 늘 애써 주신 김인식 위원님 그리고 스마트교육이나 또는 과학교육 그리고 모든 교육활동에서 전문적인 식견으로 예리한 지적과 조언을 해주신 우리 정기현 위원님, 이 자리를 빌려서 진심으로 감사를 드립니다.
위원님들께서 대전교육 발전을 위해서 항상 애정과 열정 그리고 따뜻한 조언을 해주심으로써 대전교육이 성장해가고 있다고 생각됩니다.
앞으로도 더욱 많은 사랑을 베풀어 주시고 또 금년 6월 1일 지방선거에서 정말 압도적인 승리를 하셔서 계속 대전교육이 더 발전할 수 있도록 도와주시기를 기원합니다.
세월은 참 유수 같다는 말이 정말 실감이 납니다.
그래서 보니까 조선 말 고종 때 가객 박효관이 쓴 시조가 하나 있더라고요.
“세월이 유수로다 어느덧에 또 봄일세 구포에 신채 나고 고목에 명화로다 아이야 새술 많이 두었으니 새봄놀이 하리라.”
이 글을 보니까 제가 잘 알지도 못하는 교육현장에 어떤 면의 굴레 속에서 헤어나지 못하고 참 바보 같은 그런 생활을 해왔었습니다.
그렇지만 후회나 어떤 아쉬움은 없고 앞으로 또 굴레에 벗어난 그 생활 속에서 저한테도 또 새봄이 있으리라 생각하면서 더 멋진 제2의 인생을 살아나가도록 하겠습니다.
그동안 우리 모든 교육가족 그리고 여기 계신 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
늘 건강하시고 행복하시기 바랍니다.
감사합니다.
