○위원장 박혜련 그러면 지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 「대전광역시의회 행정사무 감사 및 조사조례」에 따라 대전마케팅공사에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

오늘 감사 진행순서는 먼저 증인선서를 하고 업무보고 청취와 감사에 대한 질의 답변 순으로 진행하겠습니다.

효율적인 감사를 위해 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다.

관계임직원께서는 의회에서 실시하는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 150만 시민을 대표하는 위원님들의 감사에 성실하게 임해 주시고 보충답변이 필요한 부분은 본 위원장의 허락을 받고 관계임직원이나 다른 증인께서 발언대에 나와 답변해 주시기 바랍니다.

아울러 위원님들께서 요구하신 자료는 신속 정확하게 작성하여 제출하시기 바랍니다.

다음은 증인선서의 취지와 처벌규정에 대해 말씀드리겠습니다.

선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 서류제출을 요구 받은 자가 정당한 사유 없이 정해진 기간 내에 제출하지 않은 경우와 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 진술을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다.

선서는 증인을 대표하여 마케팅공사사장께서 발언대로 나오셔서 해주시고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 선서해 주시기 바랍니다.

선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인 후 사장께서 일괄 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 증인선서를 하겠습니다.

최철규 사장 발언대로 나오셔서 선서하시기 바랍니다.

○위원장 박혜련 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.

다음은 업무보고를 청취하겠습니다.

최철규 사장께서는 새로 부임한 임직원을 먼저 소개하고 업무보고하시기 바랍니다.

○위원장 박혜련 최철규 사장 수고하셨습니다.

방금 보고한 내용이나 마케팅공사 소관 행정사무감사에 대하여 감사하실 위원님께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.

민태권 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

○민태권 위원 민태권 위원입니다.

먼저, 언론에 난 부분에 대해서 잠시 질의를 하겠습니다.

내년 대전 방문의 해를 맞이해서 도시브랜드 확립 취지로 설립한 대전마케팅공사가 역할이 소극적이라는 거에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○민태권 위원 일부가 아니라 마케팅공사는 자체 계획 대신에 대전시의 대행위탁을 맡아서 자체 계획은 없다 이런 식으로 언론에 났거든요.

○민태권 위원 마케팅공사의 그동안에 보여줬던 이미지 면이 강한 것 같습니다, 지금까지 언론이.

지금 말씀하신 것처럼 조직개편도 하고 또 공사등급도 상향돼서 새롭게 발전하려고 하고 조직하고 있는 마케팅공사의, 그동안에 대한 이미지가 보여주는 단어인 것 같아요.

이런 걸 쓴 소리를 잘 저기해서 앞으로 나갈 때 밑거름으로 삼을 수 있는 그런 계기가 됐으면 하는 바람입니다.

○민태권 위원 내년 대전 방문의 해를 계기로 새로운 관광 프로그램을 또 개발한다든지 또 홍보 마케팅을 강화해서 지역경제 활성화를 위해 노력해 주길 당부드리면서 행감을 시작하겠습니다.

엑스포과학공원 운영 현황입니다.

행감자료 44쪽 입장객 및 수입현황을 보시면 올 9월 30일 말 기준으로 2016년에는 입장객이 2만 3,809명, 작년 2017년도에는 1만 5,937명, 올해는 1만 3,262명 한 44.3%가 지금 감소했고요.

’16년도에 비해서 수입은 얘기는 안 하겠습니다, 수입도 상당히 감소한 형편이고 엑스포기념관도 마찬가지입니다.

거의 한 절반 이하로 인원이 입장객 수가 떨어지고 있거든요.

그리고 대전국제와인페어 보시면 2016년도 한 7만여 명에 유료 1만여 명이, 2018년 올 7만여 명에 거의 비슷해요, 증가추세가 없고 그냥 정체적이고.

엑스포기념관을 한번 봐주시기 바랍니다.

엑스포기념관도 ’16년도 대비 거의 절반으로 떨어졌네요, 입장객 수가?

’16년도에 9,600여 명에서 작년 한 5,300여 명, 올해는 또 4,700여 명 정도 이렇게 감소하고 있습니다.

또한 입장객 수가 당연히 떨어지면 수입도 감소되겠지요?

○민태권 위원 지금 본 위원이 말했던 이 부분, 앞으로 운영대책은 어떻게 할 것입니까?

○민태권 위원 올 9월 말까지.

○민태권 위원 말까지인데 전체적인 2016년도에 대비해서 매년 감소추세거든요.

제가 비교를 전년도에 대비한 게 아니라 2년 전, 2016년도를 비교한 거예요.

2017년, 작년, 올해 점차적으로 감소했습니다.

○민태권 위원 사실 대전엑스포라는 것은 우리 대전에서 가장 큰 이벤트 아니었습니까?

그 계기로 또 한 10여 년 만에 내년 대전 방문의 해를 맞아 우리 대전에서도 큰 이벤트를 하고 있지 않습니까?

그래서 대전 방문의 해를 맞이해서 아까 본 위원이 말씀드린 것처럼 새로운, 마케팅공사도 대전시와 대전시민을 위해서 다시 재 발돋움하는 그런 계기가 되기를 당부드리겠습니다.

○민태권 위원 이상입니다.

○위원장 박혜련 민태권 위원님 수고하셨습니다.

조성칠 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

○조성칠 위원 조성칠 위원입니다.

점심 먹고 와서 졸리시지요?

○조성칠 위원 작년에 고용노동부하고 여성가족부한테 차별 없는 일터지원사업 해서 우수기관이 됐지요?

여성가족부에서는 가족친화형인증기업 그렇게 됐지요?

그때 비정규직 차별 없는 저기로 해서 됐지요?

그래서 어떻게 비정규직 정규직화 한다는 건 다 됐나요, 이번에?

○조성칠 위원 고생하셨습니다.

앞으로 고용문제에 대해서 잘해 주시기 바라고요.

와인축제 관련해서 좀 얘기 나누겠습니다.

본 위원이 와인축제 평가 좀 갖고 와 달라고 했더니 이 책자를 보내주셨습니다.

그래서 봤습니다.

이게 어떤 업체에다가 용역을 맡겨서 평가한 거지요?

○조성칠 위원 평가단입니까, 업체가 아니고요?

○조성칠 위원 배재대학교 산학협력단에다 용역 의뢰한 거 아닙니까?

○조성칠 위원 업체 아니에요, 업체라고 볼 수 있는 게 아닌가요?

○조성칠 위원 이게 용역이 얼마 소요됐습니까?

○조성칠 위원 8백만 원치고는 잘 나왔는데요.

그런데 이거를 보고 사실은 이거에 대한 제대로 된 그 용역을 줘서 하는 평가를 바라는 게 아니고 좀 객관적으로 볼 수 있는 비판적인 사람들도 옆에 껴서 같이 평가를 했으면 해서 저는 그것이 혹시 있나, 전에 한번 행자위원 보고 참석 좀 해달라고 해서 제안 주셨는데 평가회의 한다고, 저희들 그때 의회일정 때문에 못 가서 참여 못 했고요, 연찬회 때문에 못 가고요.

그때 평가했던 내용들은 있나요?

○조성칠 위원 평가서를 달라고 했는데 평가서를 안 주시고 이거만 하나 주시고 안 주시네요.

그러니까 뭐라고, 제가 다 보고, 제가 이거 했냐고 그랬더니 2쪽짜리 이렇게 해주셨는데 이것은 이거 그냥 요약을 하셨어요.

평가서를 객관적이고 비판적으로 접근하는 평가를 기대했는데 그냥 내부에서 용역 준 결과 정도로 갖고 오셨단 말이에요.

이래서 어떤 평가들을 얻으시려고 하는지 모르지만 제가 이 평가를 요약한 거까지 다 읽어봤지만 본 위원이 볼 때는 어떤 객관적 평가의 접근, 비판적 평가의 접근보다는 내부에서 이 축제를 유지한다는 전제 조건 하에서 그렇게 만들어낸 평가서예요.

이번에 했는데, 그러니까 만족도나 경제파급효과, 긍정적 요소, 개선사항, 검토의견 죽 했는데 전체 내용들이 그렇습니다.

이걸 유지하는 전제조건에서 했어요.

그런데 본 위원이 와인축제에 참여하면서도 담당자분한테도 얘기했는데 본질적인 고민을 하지 않으면 참 어려울 것 같다는 얘기를 드렸는데 이게 하루 이틀 나온 얘기가 아니고 감사보고서, 작년 것도 보고 재작년 것 봐도 계속 있어요.

와인축제에 대한 근본적인 질문들을 계속했습니다만 그에 대해 거론된 게 하나도 없어요, 평가에는.

○조성칠 위원 그러니까요 여기 보면 긍정적인 평가에서는 계속 진행됐던 내용들이었고요.

작년이나 재작년이나 개선사항에서 보면 와인트로피 인지도 상승을 위한 방안이 필요하다고 그러고 방문객 조사를 해봤더니 체험프로그램이 1위하고 음식이 2위 했다고 그거에 대해서 개선했으면 좋겠다 이런 내용도 개선사항이고요.

검토 필요성은 무료시음장 위치 선정, 운영방법에 대한 검토가 있었고 행사 공간변화에 대한 방안 모색이 있고 그다음에 마지막으로 고민해 볼만한 게 문화관광축제 선정으로 행사유형에 대한 검토가 필요하다 이런 정도가 검토필요사항인데 누가 봐도 이 항목으로 보면 이것을 전제로 놓고 이것은 맨 뒤에, 이것을 계속 유지, 축제가 잘 됐는데 안에서 진행하는 부분에서 이 부분이 부족하니까 이것만 고치면 되겠다는 식의 평가잖아요.

축제가 갖는 기본성격들을 다시 되짚어보지 않았잖아요.

본 위원이 여기 지적하는 부분은 그거거든요, 축제가 갖는 성격.

축제란 도대체 무엇인가, 과연 와인축제가 대전에서 대전시민들과 어떻게 결합할 수 있을 것인가, 시민들의 감정들은 어떤가.

이런 부분이 사실은 종합적으로 검토가 됐어야 되는데요.

그런 부분이 사실 부족했던 게 아닌가 싶거든요.

그런데 그런 거에 대해서 평가에서는 없다는 것입니다.

그래서 본 위원이 얘기한 거, 지난번에 이거 말고 여기 행자위원들 오시라고 했던 평가회의 때, 물론 시간도 굉장히 짧아요, 1시간 반 동안 발표하고 또 토론한다는데 토론이 안 될 것 같았어요, 저희들 보기에도.

그렇지만 가보려고 했었지만 연찬회 일정 때문에 못 갔긴 했는데 거기서라도 뭔가 진지한 얘기가 나왔었으면 좋겠다는 생각을 하고서 질의를 하는 중입니다.

그런 내용이 있었나요?

○조성칠 위원 안에서 보면 그런 격려의 말씀만 들리실지 모르겠지만 바깥에서 전혀 또 다르게 보거든요.

○조성칠 위원 대전과 와인이 어떤 연관성이 있느냐부터 시작해서 억지로 끼워 맞추자면 예전에 여기 와인공장 하나 있었다는 얘기하시는 건데, 그리고 그 문제 좀 더 이따 하더라도, 우선 하나 더 해봅시다.

지금 독일에 있는 와인조합, 와인회사조합이지요?

오시는 분이, 같이 파트너하시는 분들이?

○조성칠 위원 와인마케팅공사, 그렇지요?

와인트로피 할 때 본 위원도 참석을 해봤지만 거기에 참석하신 분들 중에, 외국인들 중에 공공의 영역에 있는 분들은 한 분도 없었어요.

몰디브의 농림부장관 빼고는요.

다 사적영역에 있는 분들, 이를테면 기업체나 아니면 협회라는 정도 많이 봐서.

대전시는 전체, 시장, 시의희 의장, 시의원, 우리 위원장님까지 다해서 공공의 영역이 다 참여를 했습니다.

마케팅공사도 어떻게 보면 공공의 영역일 수 있는데요, 그렇지요?

저는 그 불균형 자체가 굉장히 보기가 힘들었습니다, 본 위원이 볼 때는.

그러면 최소한 그쪽의 공공의 영역하고 만나야 되는데 어떤 회사와 대전시가 전체 만나는 게 아닌가 싶은 거지요, 격도 안 맞는 거 같고요.

격이 맞다고 생각하십니까?

시장님이, 시의회 의장님이 150만을 대표하는 두 분이 같이 가서 앉아서 거기 그렇게 있는 게 맞는 건지, 그건 어떻게 생각하십니까?

○조성칠 위원 그러니까 그렇다면 격이 맞으려면 우리도 와인협회 회장님이 가시는 게 맞지 않습니까?

왜 우리 시장님하고 시의회 의장님이 거기 가서 어떻게 보면 들러리 서는 것 같은데 그래야 되겠습니까?

○조성칠 위원 그분들끼리 하시면 되지 왜 우리 여기 150만의 대표가 거기 가서 서 있어야 되는가, 저는 오히려 본 위원이 한쪽 부분에, 제가 왜 서 있나, 본 위원이 대표인데 그래도, 여기 와서 서 있어야 되나 이런 생각이 들었습니다, 본 위원 같은 경우는 그랬습니다.

이런 경우는 격을 전혀 맞추지 않은 거고요.

일단 그런 것 같지 않습니까?

그래도 대전시라면, 150만 정도의 큰 도시의 수장이, 그건 너무 가볍게 움직여진 게 아닌가요?

○조성칠 위원 아니지요, 시장님과 시의회 의장님을, 대표들의 격을 떨어뜨린 게 아니고요, 떨어지게 된 거지요.

그 행사는 빛이 났지요, 150만 대표들이 두 분이 가 계셨으니까 그렇지만 여기서는 격이 떨어진 거지요, 저는 그렇게 보이는데요.

○조성칠 위원 31개국에서 몰디브에서 온 농림부장관 빼고는 나머지는 공공의 의미에서 아무도 안 오셨단 말이에요.

제가 막 얘기드리면 와인업자들이 오신 거잖아요.

○조성칠 위원 우리도 어디 가서 그런 행사를 하면 호박박람회를 한다고 그래도, 호박 파는 데 가더라도 농화학자는 가겠지요, 농수산학자는 가겠지요, 그렇게 말할 문제는 아니고요.

그만큼 격을 생각하지 않았다는 거고요, 그 행사만 먼저 생각했던 거지요.

그런 건 어떤 거에서 출발하느냐면 거기에 매몰되어 있기 때문에 그렇다는 거지요, 그쪽에 매몰되어 있기 때문에.

그리고 또 하나는 이렇게 얘기하면 너무 과하게 얘기하는지 모르지만 우리가 어떤 사대도 있는 게 아닌가, 다른 나라에서 오면 어떤 걸 해야 되는 것처럼, 본 위원이 볼 때는 그들은 그냥 업자일 뿐이에요, 와인업자일 뿐이고 와인업자들의 모임일 뿐입니다, 본 위원이 볼 때는.

그런데 우리 공공의, 150만이 뽑아준 대표가 거기에 서 있다는 게 저는 굉장히 한 쪽에서 모욕감도 느꼈어요.

왜 이러지, 왜 기업하시는 분들 앞에 서서 저러고 있지, 이런 생각도 드는 거지, 한 쪽 면에서는.

물론 그건 제가 경도된 얘기이긴 한데요.

아마 그런 거일 것 같습니다.

그것이 대전시 전체가 이탈리아 어디, 프랑스 어느 지역처럼 전체가 와인 갖고 먹고 사는 도시라든지 와인을 생산해서 그것이 전체 시민들의 경제기반이 된다든가 했을 때 그래서 어쩔 수 없이 60∼70% 시민들이 그런다고 하면 시민들이 먹고 살거리를 돌파하기 위해서, 어떻게 하나라도 만들기 위해서 시장이 나간다, 그럴 수 있겠지요.

아마 그런 정서가 깔릴 것입니다.

그것이 동의되지 않으니까 시장이 나가는 게 불편한 거지요, 그게 깔려 있는 것입니다.

그래서 다시 되돌아보면 이제는, 그때 느꼈던 제 느낌을 말씀드린 것이고, 다시 돌아보면 과연 이런 상황에서 시민들과 공감되지 못한 축제를 계속 진행해야 하느냐는 거고요.

그것도 9억씩이나 돈을 들여서, 예전에 물론 처음에 시작할 때는 굉장히 많이 시작했지요.

처음 와인축제할 때 한 30억 했던가요?

○조성칠 위원 그건 다음 해이고요.

첫해는 와인축제였고요, 그다음에 뭐라고 하니까 푸드를 넣었지요.

그래서 여기에 푸드&와인축제 했는데 그러다가 와인트로피가 생기고요, 그렇지요?

그러다가 여기 30억씩 하다가 13억 하다가 지금 9억으로 줄어든 거지요?

○조성칠 위원 그 바로 전에는 13억씩 했었지요, 지원을.

그렇게 시민들과 동의하기 어려운 부분, 시민들이 공감하기 어려운 부분을 동의한다는 건 다른 문제지만 하여튼 공감하기 어려운 축제에 계속 9억씩 들여가면서 해야 되는지, 이것은 문제라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까, 사장님께서는?

○위원장 박혜련 사장님 잠깐만요, 사장님 위원님들 감사 때 답변을 짧게 해주시기 바랍니다.

○조성칠 위원 그러면 사장님 말씀에 제가 다시 한번 말씀드리겠습니다.

그때 대전에 무슨 축제 발굴을 위해서 만들었다고 하셨는데 그것은 정치적 판단에서 했다는 걸 저희 정치인들은 다 알고 시민들은 다 아는 상황입니다.

당시에 지방정부의 리더가 정치적 판단을 한 것입니다.

그래서 첫해 만들어졌을 때 굉장한, 신문들마다 난리도 아니었습니다, 언론들마다, 뭐하는 거냐고, 이게 뭐하는 거냐고.

그러니까 대전에 믿을 만한 축제가 없어서 만들어낸 게 아니고요, 정치적 판단에 의해서 만들어졌다는 말입니다.

그건 출발은 잘못된 거, 지금 사장님 갖고 있는 생각하고 알고 계신 것하고는 다른 부분이 있고요.

또 하나 이렇게 봅시다.

와인페어 전체를 얘기할 문제가 아니고 와인트로피는 제가 사장님 말씀이 백 번 맞다 합시다, 와인트로피까지 그럴 수 있어요.

그런데 9억씩 들여서 그다음 행사를 그렇게 크게 키울 일이냐는 거예요.

그리고 우리와 공유되지 않는데, 우리 지역민들과 공유되지 않는 데에 예산을 많이 투여해서 하는 게 그것이 중국에서 끌어갈 건지 일본에서 끌어갈 건지에 대해서는 시민들의 삶과 무슨 관계가 있는 거지요?

그래서 와인페어가 그렇게 아시아에서 가장 큰 권위 있는 거라고 해서 그 권위 있는 거 우리가 갖고 있어서, 그런데 우리 시민들이 공감하지 못하면 그게 무슨 의미가 있습니까?

그게 세계 1등이면 뭐하고 전 세계 최고면 뭐합니까?

우리 시민들과 괴리되어 있는데.

그게 의미가 있습니까?

우리가 만약에 된장축제하면 세계 1위 할 수 있잖아요, 그렇게 얘기하면?

오히려 우리 시민들은 더 가깝지요.

그렇지 않습니까?

○조성칠 위원 이게 이렇게 보셔야 될 것 같습니다.

여기 평가서를 아무리 봐도 그 부분이 없습니다, 그 지적이.

본 위원이 말씀드리는 건 그 부분이에요, 여기 사람들이 재미없으니까 푸드 좀 넣자, 여기 재미없으니까 체험존 더 넣자, 이 문제가 아닙니다.

그러면 더 재미있게 하려면 거기다 유명한 가수 불러오고 유명한 뭐 하면 더 재미있어서 더 오지요, 더 많이 오지요, 열 배도 더 올 수 있지요.

돈 많이 들여서 BTS 부르면 더 많이 오지요, BTS가 와인 하나 들고 흔들어주면 더 고맙지요.

그렇게 키우시렵니까?

그게 아니에요, 축제는 그렇지 않습니까, 시민들의 삶과 가치가 결합됐을 때 오래 가는 것이고 생명력이 있는 것 아닙니까?

○조성칠 위원 초점은 거기에 있는 거예요, 와인이 과연 대전시민과 어느 부분에서 접점이 있는지 그걸 찾아내고 발견하고 결합시켜야 축제가 장기적으로 생명력이 있을 것이고 발전할 수 있는 것 아닙니까?

○조성칠 위원 그런 게 안 보이기 때문에 이걸 할 필요가 없다 그런 얘기가 나오는 겁니다.

○조성칠 위원 어쨌든 저 혼자 계속 발언할 수 있는 상황이 아니니까, 이 부분에 대해서 그 접점이 뭔지, 어떤 걸 우리가 본질적으로 얘기해야 되는지, 그래서 그게 가능하다고 하면 키웁시다.

본 위원은 동의합니다.

축제가 많은 분들한테 감성적인 힐링을 줄 수 있는 거라고 생각하기 때문에 충분히 축제라는 건 많은 분들한테 도움을 줄 수 있어요, 시민들한테 공동체 결합력도 주고요.

그 의미에서 충분히 가능합니다.

그러니까 그런 접점에서 충분히 가능하다면 하자고요.

그런데 그게 없으면 과감하게 내려놓을 줄도 알아야 된다는 거지요.

몇 년 끌고 왔다고 해서 계속 끌고 갈 일은 아니라는 거지요.

그 부분에서 냉정하게 평가할 수 있는 자리를 만드시고 분석을 분명히 하셔야 될 것 같습니다.

조만간에 그거는 바로 하셔서 내년에는 어떻게 하실 건지에 대한 고민을 바로 결정하셔야 될 것 같습니다.

○조성칠 위원 이상입니다.

○위원장 박혜련 조성칠 위원님 수고하셨습니다.

홍종원 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

○홍종원 위원 홍종원입니다.

업무보고자료의 200쪽하고 208쪽에 나온 거 보면 도시마케팅 총괄기능 조직을 신설하고 공사 핵심사업 강화 및 신규사업 발굴을 위한 설립목적 실현이라는 계획과 실적이 있습니다.

아시나요?

○홍종원 위원 업무보고자료 200쪽 내용에 있는 도시마케팅 총괄기획 및 조정 등 전략 수립을 위한 전담조직 신설이 올해 하신 실적이에요, 그렇게 하고 208쪽에 보면 공사 핵심사업 강화 및 신규수익사업 발굴을 통한 설립목적 실현이 앞으로의 계획입니다.

이것은 우리 공사에서 내준 업무보고자료거든요.

그러면 마케팅공사가 그동안에 설립목적 실현을 위한 활동과 전담조직도 없이 공사를 운영해 왔던 건가요, 도시마케팅 기능을 하는 공사로서?

짧게 답변해 주시고요, ‘예’, ‘아니오’로만 해주세요, 너무 답변이 긴 것 같습니다.

○홍종원 위원 마케팅공사가 2011년에 설립이 됐지요?

○홍종원 위원 지방공사 대전엑스포과학공원과 대전컨벤션뷰로가 합병 출범한 거지요?

○홍종원 위원 그러면 올해가 몇 년째이지요?

○홍종원 위원 7년 동안 그렇게 설립목적에 나와 있는 도시마케팅 기능, 도시브랜드 확립, 지역경제 활성화, 지역문화 활성화 이게 설립의 주목적이지요?

○홍종원 위원 그리고 주요사업이 도시브랜드 및 마케팅사업, 국내 컨벤션 유치 및 개최지원 등등 맞지요?

○홍종원 위원 7년이 됐는데 현재까지 도시브랜드 확립이라는 가장 중요한 기능을 갖고 있는 공사가 도시마케팅 총괄기획·조정을 할 수 있는 전담조직이 없었다는 게 말이 맞습니까?

○홍종원 위원 언론에서 마케팅공사의 역할에 대한 얘기 많이 듣지요?

○홍종원 위원 주로 대전시의 대행사업만 하다 보니까 이런 쪽 업무에 대해서 할 수 있는 여력이 안 되는 것 아닙니까?

○홍종원 위원 제 말씀이 당연히 마케팅공사는 수익을 추구해야 되는 공사조직이에요.

그런데 시에 어떤 사업에 대한 기획을 제공해서 사업을 추진하고 이런 게 아니잖아요, 수익사업이?

수탁을 받아서, 수익사업의 전부가 위·수탁 아닙니까?

인건비 받고 보조금 받고 이렇게 하잖아요?

○홍종원 위원 그게 어떤 게 있습니까, 대표적인 게?

○홍종원 위원 사장님, 그렇게 말씀하지 마시고요, 인정하실 건 인정하시고, 위·수탁으로 주로 하잖아요?

이번에 2019년 대전 방문의 해 관련해서 혹시 마케팅공사가 적극적으로 시에 제안해서 하는 사업들이 어떤 프로그램들이 있나요?

○홍종원 위원 반영이 안 됐지요?

○홍종원 위원 시에서 생각한 대로 지금 또 따라서 수탁을 하시지요?

○홍종원 위원 관광진흥과로부터, 맞지요?

○홍종원 위원 행정사무감사 32쪽에 보면 공사의 수익사업액이 444억이지요?

○홍종원 위원 그중에 169억이 위탁사업이라고 되어 있고, 이게 어떤 게 맞는지 말씀해 주세요, 언론에 보면 공사 수입예산 269억에서 57% 가량인 154억이 대행사업비로 편성되었다는데 어떤 게 맞는 데이터인가요?

○홍종원 위원 행정사무감사자료 32쪽에 보면.

○홍종원 위원 444억 중에 169억이.

○홍종원 위원 대행위탁사업이고, 언론에 나온 것에 보면 공사 수입예산 269억 중에 57% 가량인 154억이 대행사업비로 편성되었다고 얘기 나옵니다.

이것의 차이가 어떤 부분의 차이지요?

○홍종원 위원 그렇습니까?

○홍종원 위원 그러면 추경에서도 대행사업이 더 늘었네요, 약 15억 정도가 더 늘었네요, 추경에서 또?

○홍종원 위원 수탁을 또 받으신 거네요?

○홍종원 위원 공사가 얼마 전에 경영평가에서 다 등급에서 나 등급으로 올라갔지요?

○홍종원 위원 본 위원이 그것을 좋게 칭찬해 주고 싶은데, 도리어 그 부분을 부정적으로 본다면 우리가 적극적인 사업을 추진해서 어떤 손실에 대한 것들은 고민을 안 하고 보조금 받고 위탁·수탁받아서 안정적으로 사업을 추진했다고 보는데 그 부분에 대해서는 사장님 어떻게 생각하시나요?

○홍종원 위원 경영평가가 높아진 것은 굉장히 칭찬해 드리고 싶은데요, 그 내막에서 실질적인 내용에서 더 적극적인 사업을 추진해서 그 결과가 좋아서 나온 거라면 본 위원이나 우리 행정자치위원회 위원, 우리 시의원들이 다 칭찬해 드릴 겁니다.

그런데 좀 걱정 아닌 걱정이 지금도 말씀드렸듯이 너무나 많은 보조금, 너무나 많은 수탁사업으로 가다 보니 자연스럽게 그렇게 되면 공기업 평가에서 경영평가가 높게 나와요, 그런 게 아닌가 싶기도 하고요.

그리고 우리 마케팅공사가 사실은 본 위원이 고민이 됩니다, 마케팅공사는 전국에서 유일무이한 조직이지요?

○홍종원 위원 그렇다고 관광공사 성격이 아닙니다.

○홍종원 위원 아무튼 태생 자체가 참 어렵게 태생을 한 조직이라고 본 위원은 보고 있고요.

그 역할에서 더 노력이 안 되면 마케팅공사의 전체적인 기능에 대한, 역할에 대한 얘기가 나올 수밖에 없다고 봅니다.

대전시도 이것은 마인드부터 바꿔야 되는 부분이고 마케팅공사 자체가 좀 더 적극적으로, 지금 우리 대전에 마케팅을 책임지고 있는 거잖아요?

○홍종원 위원 우리 대전의 대표적인 도시브랜드가 뭐라고 생각하십니까, 사장님?

○홍종원 위원 그러면 그 브랜드를 가지고 뭔가 계속 확대, 재생산해야 되는 사업을 추진해야 되는 것 아닌가요?

○홍종원 위원 그런 사업들이 안 보여요, 대전시에서.

어떻게 생각하십니까?

○홍종원 위원 행감자료 20, 22쪽을 봐주세요.

상급기관 자체감사 수감현황에서 언론보도에 보면 “흥청망청 업무추진비” 관련된 기사 난 거 받으셨지요, 아시지요?

○홍종원 위원 그런데 행정사무감사 현황에는 왜 이 내용이 빠졌나요, 왜 빠졌지요?

일부러 빼신 거예요, 아니면 자료를 잘못하신 거예요?

사장님 자료를 하실 때 정확한 자료를 해주시고요, 마찬가지로 본 위원 포함해서 저희 위원님들이 자료 요청했을 때 굉장히 부실하게 옵니다, 자료가.

○홍종원 위원 그래서 그게 문제가 없었던 건인가요?

○홍종원 위원 그건 아닌 것 같습니다.

답변이 좀 부실하시고요.

그리고 본 위원이 업무보고자료를 보면서 상당히 참 안타깝습니다, 마케팅공사는.

작년에도 아마 행자위 위원님들이 자료부실에 대한 얘기를 참 많이 한 것 같은데요, 업무보고에 실적과 계획이 거의 같은 업무보고는 처음 본 것 같습니다, 저도.

마케팅공사가 업무에 대한 큰 그림을 못 그리시는 것 같다는 생각이 많이 들고 요, 역할에 대해서 좀 더 많이 고민하셨으면 좋겠고요, 사장님.

○홍종원 위원 그렇게 하시고, 아까 존경하는 조성칠 위원님께서 와인페어 건으로 감사를 했는데요, 한 가지만 여쭤보고 추가감사를 진행하겠습니다, 추후에.

와인페어와 와인트로피는 다른 행사이지요?

○홍종원 위원 그런데 아까부터 사장님은 왜 와인페어와 와인트로피를 같은 선상에서 말씀을 계속하시더라고요.

와인트로피는 당연히 공식적인 국제행사예요, 국제와인전담 OIV가 하는 행사지요?

○홍종원 위원 그건 당연히 대전시는 유치를 해야 돼요, 국제행사이기 때문에.

그것과 와인페어를 같은 연장선상에 놓지 마세요.

와인페어는 아까도 계속 말씀하시던데, 자랑스럽게 말씀하시는데요, 조성칠 위원님께서 말씀하셨듯이 시민이 공감하지 못하는 건 의미가 없어요.

그리고 말씀하셨던 2018년 10월 23일 대전국제와인페어 관련 발전방안 토론회라는 걸 하셨지요?

○홍종원 위원 거기에 대다수 나오신 분들이 잘 발전해서 더 키워야 된다고 이런 얘기를 했던 것 같아요, 내용이, 보편적으로.

그분들은 어떤 객관적인 면을 가지고 그 토론회에 참석하셨나요?

저희 시의원들은 아무도 참석 안 하나요?

○홍종원 위원 대전국제와인페어가 박람회입니까, 축제입니까?

○홍종원 위원 와인비즈니스전시회이지요?

○홍종원 위원 유통이지요?

○홍종원 위원 올해 17회째인가를 맞고 있는 대한민국에서 가장 규모가 큰 서울국제와인주류박람회가 있다는 건 아시지요?

○홍종원 위원 그거와 대전국제와인페어와는 어떤 차이가 있나요?

○홍종원 위원 지금 사장님 또 같이 묶어서 얘기하시는데요, 와인트로피가 맨 처음 시작 때부터 같이 했던 행사인가요?

○홍종원 위원 와인품평회, 와인트로피, 와인페어를 같이 섞어서 말씀 안 하셨으면 좋겠고요, 한 번 더 지적을 하는데요.

○홍종원 위원 서울국제와인주류박람회는 17회째 맞고 참가업체 부스참가비도 상당히 높습니다.

그리고 주최자는 한국주류수입협회라는 데서 하고 있어요, 알고 계시나요?

○홍종원 위원 그러니까 비즈니스유통이에요, 여기도, 와인비즈니스유통박람회입니다, 주류까지 포함된 거지요, 와인 포함해서.

존경하는 조성칠 위원님이 직전에 지적했듯이 우리 시가 이렇게 와인업체 유통박람회를 시가 앞장서서 해야 되는지는 잘 모르겠습니다.

그 장 자체도 유통산업들이 자생적으로 해야 되는 부분인 것은 맞고요, 시가 이런 행사를 유치하는 거, 우리 마케팅공사의 역할은 이런 행사를 유치하는 건 맞습니다.

유치해서 다른 지역에서 대전을 방문하게 해서 그네들이 대전에서 돈을 쓰고 가고 소비를 하는 걸로 가는 게 맞는 거지 대전시가 공공재도 아닌 상업재를 예산을 들여서 판을 펼쳐준다, 이것은 본 위원은 전혀 공감을 못 합니다.

그렇게 하고 2017년에 행감 때도 많이 말씀을 들으셨지요, 와인페어의 존속여부에 대해서?

그런데 내년에 마케팅공사가 언론에 말씀하신 것 보면 내년에 확대해서 하겠다고 계획을 세웠다고 얘기하셨어요.

그 부분은 다시 한번 의회와 협의가 필요할 것 같습니다.

그리고 아까 말씀드렸듯이 평가나 이게 객관적이지 않으면 의미가 없습니다.

그리고 마케팅공사의 역할은 시가 이런 것을 하면 전문가집단으로서 ‘아, 이것은 이러이러한 사항이니 이 부분은 이렇게 하는 게 좋겠다.’고 제언을 하는 역할을 해야 되는 거예요, 대행사가 아니에요.

대행한 그 사업만 하고, 지금 시가 하자는 대로 다 하시는 거잖아요?

○홍종원 위원 본 위원은 이 부분에 대해서는 문체국에 질의 때도 분명히 얘기할 건데요, 마케팅공사에서는 마케팅공사의 역할에 대한 부분하고, 가장 큰 사업이잖아요?

가장 큰 사업은 아니겠지만 대행하는 것 중에 그래도 와인페어에 대해서도 시와 적극적으로 발전방향, 아니면 저희가 얘기한 것 중에 잘못된 사업을 계속 끌고 갔을 때 추후에 발생될 더 큰 손실보다 빨리 스톱하는 용단도 굉장히 중요하다고 봅니다, 그것도 그 시점이 중요하고.

그 부분에 대해서는 계속 저희 쪽에서 검토하고 할 거니까요, 와인페어 부분에 대해서는 좀 더 다시 검토를 해야 될 것 같습니다.

이상입니다.

○위원장 박혜련 홍종원 위원님 수고하셨습니다.

동료위원 여러분, 효율적인 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

감사중지를 선언합니다.

(15시 54분 감사중지)

(16시 05분 감사계속)

○위원장 박혜련 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다.

감사하실 위원님께서는 발언을 신청하여 주시기 바랍니다.

홍종원 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

○홍종원 위원 행정사무감사자료 32쪽, 그다음에 45에서 61까지 위탁 관련된 사업들에 대한 내용을 지적하겠습니다.

자료를 한번 봐주시겠습니까?

우리 마케팅공사가 제공하신 자료를 토대로 제가 재위탁을 한 사업에 대한 내역을 정리해 봤습니다.

2016년, 2017년, 2018년 이렇게 재위탁을 하셨는데요, 여기서 빠진 것도 있다고 봅니다, 사장님?

○홍종원 위원 2016년도에 이런 사업들을 시와 이렇게 받으셔서 다시 재위탁을 하셨어요.

(프레젠테이션자료를 보며)

그리고 2017년에도 했고요, 그다음에 2018년에도 이렇게 했습니다.

그런데 본 위원이 내용을 죽 보다 보니까 재위탁의 법적 근거가 없는 게 되게 많아요.

‘해당사항 없음’으로 해서 자료가 왔는데 이 재위탁을 준다는 게 시로부터 받은 행사든, 어디서부터 받은 사업을 다시 왜 재위탁을 주는 거지요, 대행사업을 받으셨는데?

그래서 대행수수료가 포함되어 있지요, 이런 걸 받을 때?

○홍종원 위원 그렇게 하고 또 위탁업체들 재위탁할 때 그 안에 대행수수료, 기획료 다 들어가지요, 업체들.

그만큼의 최초 발주처에서 직접 위탁을 줬을 때보다 예산낭비가 있다고 보십니까, 없다고 보십니까?

○홍종원 위원 협약서가 다 있다고 말씀하셨는데요.

위원장님, 이 재위탁 관련된 사업에 대한 협약서들을 다 자료를 제출해 주세요.

○홍종원 위원 협약서에 분명하게 명시가 됐다는 말씀이시지요?

○홍종원 위원 자료 요청드리겠습니다.

○위원장 박혜련 홍종원 위원님이 협약서 자료 요구하셨는데 인지하셨지요?

○위원장 박혜련 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다.

○홍종원 위원 사장님이 지금 재위탁 관련된 사업을 얘기하시면서 본의 아니게 우리 마케팅공사가 실행하기 어려운 사업에 대해서 재위탁을 주신다고 말씀하셨어요, 그렇지요?

그 부분에서 위탁을 주는 쪽도 문제겠지만 수탁하는 우리 마케팅공사도 능력이 안 되는데 왜 수탁을 합니까?

○홍종원 위원 몇 개 외에는 별다른 이유는 없는 거 같아요, 제가 봤을 때.

야외스케이트장 관련된 대행은 알앤알스포츠라고 2016년 첫해 행사를 했지요, 야외스케이트장 개장한 거를.

○홍종원 위원 그때는 재위탁 근거가 빙상장업 전문기관 이렇게 재위탁 근거가 있었어요, 지금 말씀하셨던 것처럼.

그다음부터는 바뀌었지요, 재위탁 근거도 없어요.

○홍종원 위원 예, 야외스케이트장에 대한 것은 재위탁 근거 자체가 없어졌어요.

본 위원한테 온 자료에 그렇게 왔습니다.

제가 요청했던 것이 예산, 재위탁 금액, 계약방법, 업체명, 재위탁 근거를 다 보내달라고 했을 때 재위탁 근거가 없다고 왔습니다, 2017년 위탁사업에 대해서는.

지금 말씀하셨듯이 본 위원이 이렇게 지적하는 이유는 마케팅공사가 공공기관 대행사업을 많이 추진하잖아요, 아까 말씀드렸듯이.

거의 한 200억 가까이 대행사업을 하시고 계시지요?

○홍종원 위원 그런데 그중에서 재위탁 나가는 게 적지 않아요.

이런 부분이 재위탁을 함으로 해서 초기에 예산 수립했을 때보다 안 들어가도 될 예산이 투입됐다고 본 위원은 분명히 보고 있고요.

왜냐하면 마케팅공사 대행수수료 포함되지요?

마케팅공사에서 재위탁하시면서 업체한테 수수료 들어가지요, 틀립니까?

○홍종원 위원 짧게 답변 부탁드리고요.

수의계약을 하신 거에 보면, 여건들 보면 수의계약조건을 저희는 알고 있는데 수의계약 조건을 넘어선 것들이 있어요, 이 부분에 대해서는 어떻게 해명하실 건가요?

수의계약이 용역은 2천만 원 이내가 수의계약 조건 아닌가요, 금액으로는?

○홍종원 위원 용역에 대해서는 2천이잖아요, 그렇지요?

○홍종원 위원 그런데 용역들인데, 지금 제가 보여드리는 게 다 용역인 것 같은데 아닌가요?

수의계약한 거에 대한 수의계약 업체하고 근거에 대한 자료를 추가적으로 제공해 주세요.

○홍종원 위원 자세하게, 그리고 말씀하셨던 거에 협상계약이라는 게 대체 무엇입니까?

1개 업체와 협상해서 계약하는 건가요?

○홍종원 위원 그래서 낙찰률이 98% 이렇게 나오나요?

야외스케이트장 메이저 스포츠 산업 관련된 것은 낙찰률이 98%인데 협상에 의해서 98%라는 낙찰률이 나올 수 있는 건가요?

○홍종원 위원 그것은 하이테크페어 아닌가요, 이앤애드랑은?

그것도 97%예요, 낙찰률이.

○홍종원 위원 그리고 평창올림픽 성화봉송행사도 낙찰률이 96%예요, 2018년에.

어떻게 조달입찰을 했는데 96%, 97%가 낙찰이 될 수 있나요?

협상계약이라는 얘기를 저는 굉장히 많이 못 들어봤던 거라 궁금해서 여쭤보는 거예요.

○홍종원 위원 수의계약이 아닌 협상계약 조달입찰이라고 되어 있는데 그것이 90% 이상이 되는 건들이 꽤 있어요.

그거에 대해서 본 위원은, 사전에 협상계약이라는 게 협상을 하시고 계약을 하셨나 봐요, 얼마에 넣으라고.

○홍종원 위원 그런데 97%, 98%가 단일업체라도 협상을 통해서 계약을 하면 98% 낙찰률이 정상적이라고 보시나요?

○홍종원 위원 예산이 오픈이 됐다는 얘기잖아요, 그러면?

대충 얼마 정도에 해도 된다는 얘기가 됐다는 얘기잖아요?

○홍종원 위원 조달입찰을 했는데 그렇게 나온다는 것은 전혀 이해할 수 없는 거고요.

90% 이상으로 협상을 통해서 됐던 계약 건에 대해서 세부 계약조건과 계약내용에 대해서 세부적으로 정리해서 자료 좀 주세요.

○홍종원 위원 그렇게 하고 지금 보면 본 위원만의 생각인지 모르겠는데 우리 마케팅공사가 용역을 사업하면서 했던 업체들이 몇 개 업체로 한정되는 거 같아요.

이게 재위탁사업 말고 자체사업도 제가 보니까 이 업체들 중에서 주로 하는 것 같던데 마케팅공사가 최근 3년 동안 자체사업이든 위탁사업이든 했던 거래, 용역에 대한 것 중에서 업체에 대한 계약건수하고 업체에 대한 자료를 주세요.

○홍종원 위원 다음 하나만 더 여쭤보겠습니다.

스카이로드 관련된 걸 말씀드리고 싶은데요.

스카이로드가 어디서 수탁을 받으셨지요, 대전시에?

○홍종원 위원 문체국인가요, 도시재생본부인가요?

○홍종원 위원 도시재생본부지요?

○홍종원 위원 본 위원이 산업건설위원회에 있는 우승호 위원님이 질의했던 자료를 토대로 다시 한번 여쭤보겠는데요, 으능정이 스카이로드 관련해서 우리 마케팅공사의 역할하고 업무는 어떤 건가요?

○홍종원 위원 TJB랑 하고 계시지요?

○홍종원 위원 1회 하고 또 다시 계약해서 또 다시 3년 치 계약해서 TJB와 하고 계시지요?

○홍종원 위원 그럼 TJB랑 광고계약을 맺으면 우리가 매체를 TJB한테 준 거잖아요, 그렇지요?

○홍종원 위원 주고 TJB가 광고영업을 통해서 수익을 창출해 나가는 그런 구조이지요?

○홍종원 위원 TJB와 계약조건은 어떻게 되나요, 우리한테 수익의 어느 정도가 매체사용료로 들어오나요?

○홍종원 위원 이것도 협상계약을 했나요?

○홍종원 위원 궁금한데요, 보통 옥외매체라고 저희들은 하거든요, 광고업체를.

그래서 광고대행사한테 광고대행을 맡긴 거잖아요?

그럼 매체를 사용하는 사용료를 매체대행사들이 보통 일부 부담을 합니다.

우리는 어떤 조건이에요?

○홍종원 위원 그것은 당연한 얘기 같고요.

사장님, 광고매체를 어느 매체대행사한테 여쭤봐도 매체를 줬는데 매체사용료를 안 받고 매체를 주는 데는 처음 본 것 같고요.

제가 요청한 자료에 보니까, 재정현황을 달라고 해서 준 거 보니까 “광고대행은 수익자부담원칙에 따라서 대전마케팅공사의 직접적인 수익발생이 없음”이라고 해서 제가 지적하는 것입니다.

매체를 빌려줬는데 매체사용료를 안 받고 있다는 게 맞는 건가요, 계약을 그렇게 했나요?

○홍종원 위원 본 위원이 지적하는 이유는 으능정이 스카이로드가 지금 165.5억으로 2013년 공사해서 개장했지요?

○홍종원 위원 국비 82억, 시비 83.5억, 맞습니까?

○홍종원 위원 2018년 우리 마케팅공사로 시에서 나가는 운영비가 10.4억 정도 됩니다.

이 스카이로드 자체의 운영비는 계속 지속적으로 투입되고 미디어로서의 미디어광고대행사를 선정했다는 데 수익은 없고 이것이 맞는 구조인가요?

○홍종원 위원 사장님, 제가 지적하는 사항에 대해서 답변이 계속 다른 답변으로 돌고 있는 거 같아서, 제가 여쭤보는 것은 이렇게 연간 10억 정도의 비용이 들어가는 새로운 스카이로드라는 미디어를 만들었는데, 미디어이기 때문에 매체대행사한테 계약을 준 거잖아요?

그러면 대전시가 만든 미디어를 매체대행사한테 무료로 주고 있다는 얘깁니다.

그 말이 틀린가요, 맞는가요?

○홍종원 위원 사장님, 뭐든지 매체대행사가 제작비까지 해요.

그 광고를 했을 거 아닙니까, 마케팅공사도 해봤을 거 같은데요.

그러니까 이 구조가 잘못됐다는 말씀드리는 거고 또 하나는 우리 스카이로드가 걱정이 돼서 하는 말씀입니다.

그러니까 설립되고 나서 ’14년도에 한 8억 정도 되는 운영비가 지금 2018년도 가서 10억이 넘었어요, 토털 31.7%가 늘었는데요.

다른 것은 크게 문제가 없어요, 수선유지비라는 게 있습니다.

이게 뭔지 아십니까?

이것은 산건위에서 우리 존경하는 우승호 위원님께서 지적했는데 그때 언론에서 3백 몇십 퍼센트 증가했다는데 그게 아니고 2014년 그때 기준으로 900%예요.

초창기로 보면 거의 1,000% 증가했거든요.

이 수선유지비 개념이 뭔지 아십니까?

○홍종원 위원 LED가 지금 사양이 몇 인치짜리인가요?

○홍종원 위원 그거 말고 입자가 몇 인치짜리 입자인가요?

LED는 몇 인치로 얘기하지 않습니까?

없나요, LED 사양도 없어요?

○홍종원 위원 거기 설치된 LED의 정확한 사양을 좀 제출해 주시고요, 자료로.

○위원장 박혜련 사장님, LED 사양 자료제출 빠른 시일 내에 해주시기 바랍니다.

○홍종원 위원 스카이로드가 전부다 LED로 되어 있지 않습니까, 맞지요?

○홍종원 위원 LED라는 것은 소모품입니다, 어느 정도 시간이 지나면.

○홍종원 위원 지금 본 위원이 걱정하는 가장 큰 이유는 LED의 사양이 아주 효과가 떨어지는 사양일 것 같고요.

그리고 추후에 계속 개선해서 업그레이드하려면 초기비용만큼 들 거예요.

지금은 뭐가 잘못된 거 좀 고치고 하는데 ’18년도에 확 뛴 거는 제가 봤을 때 뭔가 하나씩 바꾸고 있다는 거거든요, 패널을.

○홍종원 위원 그게 정도의 효용가치가 있는지에 대한 판단을 한번 마케팅공사에서 해보셨나요, 이 스카이로드의 효용성에 대해서?

지금 이것은 돈은 매년 10억 이상씩 들어가고 수입은 하나도 없고 그렇다고 해서 스카이로드를 통해서 그 지역이 활성화되는 것도 아니고 지금 언론에서 나오는 지적사항 중에 대형 우산이라는 얘기 들으셨어요?

○홍종원 위원 지금 도리어 흉물이 되고 있어요.

낮에도 그렇고, 이게 운영시간이 있지요?

○홍종원 위원 안 하는 시간은 되게 답답해요.

그런 지적 아시나요?

○홍종원 위원 그러니까요, 전기료 많이 나가, 수선비 많이 들어, 미관 해쳐, 대체 이것을 왜 유지하고 있다고 생각하십니까?

○홍종원 위원 이 부분은 마케팅공사에서도 근원적으로 고민을 한번 해주셨으면 좋겠어요.

그냥 위탁받아서 사업 하니까 그냥 난 모르겠다 이런 무책임한 태도를 갖지 마시고요.

이게 진짜로 효용성이 있는지 대전시한테 얼마만큼 효과가 있는지, 이게 마케팅공사가 해야 될 역할이잖아요?

맞지요, 아닌가요?

○홍종원 위원 도리어 인력도 늘었고요.

이런 데가 다 스카이로드로 인해서 사고발생이나, 미관이나 다 이런 것들 안 돼요.

그러니까 지금은 거의 스카이로도가 부정적인 게 더 많다는 얘기를 본 위원은 드리는 것입니다.

그래서 운영을 하시면서 향후에 발생될 수 있는 손실에 대한 것들도 더 크게 보셨으면 하는 생각이 들어서 말씀드립니다.

○홍종원 위원 이상입니다.

○위원장 박혜련 홍종원 위원님 수고하셨습니다.

더 감사하실 위원님 계십니까?

조성칠 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

○조성칠 위원 조성칠 위원입니다.

하나 먼저 짚고 넘어가는데, 아까 바로 전에 홍종원 위원님 질의했던 거, 그러면 매체사용료를 받는 게 아니고 매체를 저렇게 흉물처럼 놔두면 안 되겠으니까 TJB 보고 해달라고 그러는 거지요?

개념이 그렇게 되는 거 아닌가요?

○조성칠 위원 매체를 당신들이 활용해라?

그래서 빌려주는 거지요?

○조성칠 위원 그럼 돈도 안 받고 빌려주는 건가요?

○조성칠 위원 얼마 받습니까, TJB한테 우리가?

○조성칠 위원 아니, 똑같은 얘기, 그래서 지금 말씀드리는 건데 우리가 TV 광고할 때 제작해 갖고 가잖아요?

그걸 빼주고 해야지 우리 KBS나 MBC에서 방송할 때 그거 빼주지 않잖아요, 제작비를?

막말로 우리 화면 쓰는 거잖아요?

그럼 우리 화면 쓰는 사용료 내야 되잖아요?

그걸 안 받고 준다는 얘기잖아요?

그러니까 그게 흉물처럼 남아 있으니까 뭐라도 해야 될 것 같으니까 TJB한테 “너희가 그냥 써” 이거 아니에요?

이 짓을 해야 되나요?

이것을 왜 마케팅공사에서 붙들고 앉아서 골머리를 썩고 계시지요?

하라고 해서 할 수 없이 하는 모양인데요.

그러나 어쨌든 TJB한테 우리가 돈을 받는 건 아니지요?

○조성칠 위원 그러면 그냥 TJB가 무료로 쓰고 있는 거네요?

○조성칠 위원 제작비 자꾸 얘기하시는 거는 결국은 그거 비어있으니까 ‘너희가 와서 채워줘.’ 그래서 용역을 준 형태인 거잖아요, 그렇게 보신다면.

그 개념이 정리가 돼야 돼요.

○조성칠 위원 한동안 또 그게 서 있었지요?

○조성칠 위원 지난 추경 때 정보문화산업진흥원의 예산 중에 국비 예산을 따는 건가요, 그거 몇 억 있었습니다.

그래서 스카이로드를 채울 수 있는 콘텐츠를 만들겠다, 그런 업체들한테 공모를 받아서 3개 팀인가, 5팀인가 기억이 정확하지 않는데요, 얼마 해서 돈을 주는 걸로 그렇게 얘기가 다 됐던 걸로 알고 있었는데 그렇게 되어 있나요?

그러면 이거는 또 어떻게 되는 거지요?

그러면 그 돈은 그렇게 해서 어떤 돈이 흘러가서 그쪽은 제작한다고 하고, 지금 TJB는 우리가 흉물처럼 될 것 같으니까 채워달라고 해서, 그냥 와서 쓰라고 제작해서 하라고 하는 거고, 뭐가 다 이상하지요.

매체는 우리가 만들어놓고.

○조성칠 위원 그렇게 한번 보시고요, 이것을 근본적 고민을 하셔야 될 것 같습니다, 스카이로드 문제는.

우리 매체를 놓고서 왜 돈을 받고 하는 것도 아니고 흉물스러울까봐 그렇게 채우는, 할 수 없이 거기다 맡기는 형태는 이거는 고민하셔야 될 것 같습니다, 본질적으로.

주객이 전도된 것 같습니다.

그리고 하나 더 하겠습니다.

2018년도에 국외 출장가신 분들이 횟수가 16개 있습니다.

본 위원이 자료를 요청해서 받았는데요, 그중에.

○조성칠 위원 올해 것만, 7개가 다 의료관광 쪽입니다.

○조성칠 위원 그리고 의료관광 쪽 가서 설명을 보면 그냥 협의하고 온 거예요, 홍보하고 오고, 성과들이라는 게 계속 그렇습니다.

한 예로 보면 러시아, 카자흐스탄 출장지 간 것 보면 블라디보스토크에서 20명, 노보시비르스크에서 20명, 알마티에서 40명 이렇게 해서 힐링SONG 상품 홍보하고 왔어요.

그리고 알마티 여행사 방문해서 환자 송출 협의했고요, 올림피아라이젠 여행사 측과 힐링SONG 상품 교류 및 네트워크 구축, 뭐 했다는 게 별로 없는데요, 그렇지요?

이게 성과로 저한테 보내주셨고요.

인도네시아, 싱가포르, 미얀마 8월에 가셔서 여기도 또 그렇습니다, 인도네시아 10건, 싱가포르 3건, 미얀마 11건 힐링SONG 상품이나 의료진 교류, 의료관광 패키지 상품 등 이렇게 해서 상담한 정도로만 하고 왔습니다.

8일씩 가시고 10일씩 가시고 두 분이 가시고 그렇게 하셨습니다.

그리고 러시아, 카자흐스탄 가신 분들은 활용 언어가 없습니다, 출장자 활용 언어 제출해 달라고 했더니 없다고 하고, 인도네시아, 싱가포르, 미얀마 가신 분도 활용 언어가 없습니다, 다른 분들은 영어나 뭐 이렇게 있는데.

그리고 중국 광저우에 가셨던 의료관광 홍보마케팅 하신 분도 중국에 가셨는데 영어와 일본어를 주로, 영어를 하셨는지 모르겠지만 출장 활용 언어는 영어, 일본어 하셨고요, 환자 송출 협약 체결을 하셨어요.

이것은 뭐가 있습니까?

광저우에 가서 하신 거요, 광동 동방국제여행사 등 105개 여행사 및 푸젠성콜리지 10개 에이전시와 해외환자 송출 협약 체결, 환자를 얼마만큼 체결하셨습니까?

어느 정도 오시기로 했습니까, 환자가?

○조성칠 위원 9월 6일 겁니다, 5일간 갔다 오신 거요.

그러면 가셔서는 여기 통역을 두시나요?

○조성칠 위원 그쪽에 통역이 있어요?

○조성칠 위원 그래서 이번에도 중국 광저우 갔을 때는 한국관광공사와 공동협력사업을 했네요, 그렇지요?

○조성칠 위원 그래서 홍보설명회를 같이 했어요.

그러면 환자 송출 협약을 대전시와 한 거예요?

○조성칠 위원 어느 정도 됩니까?

어느 정도 환자가 오기로 체결했습니까?

○조성칠 위원 앞으로 그렇게 하자.

○조성칠 위원 그냥 MOU 맺은 것 같은 그런 거지요?

○조성칠 위원 다른 것도 마찬가지네요, 거의 그러네요.

그러면 그 앞에 일찍 했던 것은 성과가 좀 있겠네요?

3월에 러시아에 가신 분들, 세 분이 가셨네요, 9일 동안?

○조성칠 위원 여기도 보면 환자 송출 협의를 하셨어요, 모스크바 현지보험사 통해서.

여기는 같이 가신 게 아닌 모양입니다?

MITT 참가인데 MITT 뭐예요, 어떤 행사예요?

○조성칠 위원 그렇습니까?

○조성칠 위원 그러면 거기에서 우리 대전시 부스를 하나 만들어서 하신 겁니까?

○조성칠 위원 그래서 거기 50명 정도한테 설명을 하셨네요?

○조성칠 위원 이건 성과가 어떻게 나왔습니까?

이것도 내년 가야 성과가 나옵니까?

○조성칠 위원 3월에 얘기했는데 내년에 성과 나옵니까?

○조성칠 위원 지금 아직, 그러니까 3월에 한 것도 집계가 아직 안 됐습니까?

○조성칠 위원 3월에 한 것도?

○조성칠 위원 그러면 8월 이후 넘어가고 9월 이렇게 된 건 내년 9월이나 돼야 하겠네요, 한 1년 지나야 되겠네요?

○조성칠 위원 성과들이 없어서 제가 말씀드린 거고요.

본 위원이 보기에는 이런 걸 우리가 충분히 준비되지 않고 가면 그냥 부스만 놓고 거기 혼자나 둘이 가서 그냥 앉아있다 오는 것 아니냐는 생각이 드는 거거든요, 출장비만 들고.

그런 우려 때문에 말씀드리는 겁니다.

그래서 그러면 얼마만큼 성과를 냈는지 확인하셔야 되고요, 이거에 대한 모니터링이 충분히 있어야 될 것 같습니다.

○조성칠 위원 모터니링이 충분히 되나요?

출장보고 같은 건 제대로 다 하시지요?

○조성칠 위원 출장에 대한 성과보고, 출장한 것만 말고 그 뒤에 성과에 대한 모니터링이 얼마나 되나 모르겠습니까?

○조성칠 위원 주로 절반 정도가 의료관광만, 여기 보고에는 그렇거든요?

○조성칠 위원 아니 출장 가셨는데, 올해 전체 출장현황인데 주로 절반이 의료관광이에요?

와인트로피 한 번 있고요, 와인 2개.

○조성칠 위원 지금 여기 출장해 놓은 거 전체 통계를 많지 않아서 따로 안 냈는데요, 절반 정도가 의료관광 관련 있고요, 그다음에 와인트로피 관련 두세 번 있고요, 그다음에 마이스 쪽, 주로 회의 유치 정도가 대다수입니다.

○조성칠 위원 본 위원이 생각하기에는 마케팅공사가 지금 그것밖에 할 수 없어서 그런지는 모르지만 본질을 자꾸 놓치고 있는 게 아닌가?

대전을 팔아먹기 위한 건데, 팔아먹기라는 말이 저급한 표현인 거 같아서 죄송하긴 합니다만 어쨌든 대전을 알리고 대전에 있는 걸 상품화시키는 건데 이것밖에 없느냐는 거지요, 이거밖에.

대전에 기업도 많을 텐데, 대전에 기업들도 많고 대전에 있는 기업들 상품화시킬 것들도 많을 텐데 해외에 충분히 소개할 만한 것들 많이 있을 텐데, 그런 고민들은 없는지, 이걸로 봤을 때는 없는 거예요.

출장 가는 분은 그런 걸로 출장은 안 가시는 거예요, 지금.

그 얘기는 무슨 얘기냐 하면 그게 진짜 우리한테 도움이 되는 게 아니냐는 거지요.

그게 본질적으로 마케팅공사가 해야 될 일이 아니냐는 겁니다.

어떻게 생각하십니까, 사장님은?

○조성칠 위원 그러면 사장님 말씀대로 보면 우린 의료밖에 어디 내놓을 만한 게 없네요, 브랜드가.

사장님 표현대로라면 의료밖에 없는 거잖아요.

이렇게 빈약해서 우리 대전이 뭐 먹고 삽니까?

○조성칠 위원 본 위원이 생각할 때 지금 오래 끌 얘기가 아니고요, 방향이 바뀌어야 될 것 같다는 생각이 듭니다.

마케팅공사가 본연의 역할이 뭔지를 다시 한번 점검할 때가 온 것 아닌가 싶고요.

방금 전 홍종원 위원님도 그런 지적을 했었지만 지금 마케팅공사는 사실은, 이 문제를 본 위원이 지적하려고 하는 건데요, 지금 마케팅공사는 현재 하는 사업들이 굉장히 다양하게 벌려 있습니다.

물론 마케팅공사가 원하든 원하지 않든 그렇게 위·수탁도 많이 내려오고 해서 그렇게 할 수밖에 없었던 것은 이해는 하지만 이제는 가지치기할 때가 되지 않았느냐는 거예요.

정말 마케팅공사는 대전의 도시브랜드를 어떻게 확장시켜서 우리 것을 어떻게 생산적으로 지역에 그다음에 경제에 도움이 될 수 있게끔 만들 건가 이게 고민인 거잖아요, 그래서 사람들 많이 오게 하고 우리 브랜드 가치를 높이고 이런 거잖아요.

○조성칠 위원 이 사업으로 주력해야 되지 않겠느냐, 나머지 사업을 떼어내야 되지 않겠느냐, 야외스케이트장 이런 거 개장하지 마시고요, 이제 그런 거 어디야, 교통안전 그런 거 그만하시고, 해외학생들 기숙사 운영 같은 거 이런 거 그만하고 본질적인 걸 해야 되지 않느냐는 겁니다.

그러고 싶겠지요, 제가 얘기하면 속으로 그러시지요?

뒤에 계신 분들 끄덕거리시는데.

그러고 싶지요?

그런데 그렇지 못하고 자꾸 그런 걸 못하는 상황이 굉장히 많고.

○조성칠 위원 그런 거긴 한데 분명히 정리할 때가 됐다, 그래서 본질적인 고민을 하시라는 거예요.

이걸 진짜 포럼을 하시든 공청회를 하시든 세게 고민하셔서 본질적인 시스템을 바꾸지 않으면 마케팅공사는 계속 이런 일만, ‘그래, 이것도 좋아, 그러면 이것도 해, 저것도 해.’ 계속 이러지 않겠느냐는 거예요.

그러면 마케팅공사가 원래 하려고 했던 걸 못 하고 지금 좋은 인력들 뽑아서 엉뚱한 일 시키고 있는 거고, 그렇지 않습니까?

그 한 예가 지난번 대청호오백리길 가서, 우리 위원님들 다 가셨지만 호박 보면서 우리가 굉장히, 얼마나 아쉬우면 그걸 했겠는가 싶은 거예요.

거기다 호박 심어놓고 하는 걸 보면서.

그렇게 빈약한 것밖에 안 나오는 거지요.

그거 만드시느라고 직원이 1년 동안 고생 무지하게 하셨는데 그 소중한 인력이 거기서 호박 키우고 앉아있으니 이게 얼마나 답답한 일입니까?

이건 아니지 않습니까?

정말 창의적인 생각이 나오게끔 또 그런 일을 할 수 있게끔 사장님이 이제는 정리를 하셔야 됩니다.

‘이거는 너무했습니다, 우리 마케팅공사는 다른 일 할게요, 우리 내부에서 이런 논의를 해서 이런 창의적인 걸 해내겠습니다.’라고 제안하시고 자꾸 설득하시고 그런 자질구레한 일들 막아주시고, 그래야 직원들도 신나서 하실 것 아닙니까?

자기들 잘하는 것도 하고 아이디어도 내고 힘 있게 뛰어다니고, 그렇지 않습니까?

○조성칠 위원 코트라는 외국기업들이 오거나 할 때 행정적인 걸 처리해 주는 것이지 시장을 개척해 주진 않지요, 그 일은 코트라가 하는 일이 아니지요, 그거 자꾸 여기다 하지 마시지요.

지금 마케팅공사가 할 수 있는 일이 뭔지를 찾아내야 된다는 거지요, 본질에 대해서.

○조성칠 위원 지금 처음에 하셨던 목적이 그렇잖아요, 대전의 도시경쟁력 제고가 가장 제일 먼저 나오잖아요.

그러려면 도시브랜드를 만드는 거잖아요, 만들어내야 되잖아요.

어떤 형태든지 만들어내야 되고 없는 것 같으면 찾아내야 되는 거잖아요.

시민들하고, 전체가 모여서 토론을 해서라도 어떻게 해서든지 우리 뭐 먹고 살 건지에 대해서 만들어내야 되는 거잖아요, 뭘 팔아먹고 할 건지에 대해서.

그런 고민이 돼야 한다, 그런 것에 앞장서야 되는 게 마케팅공사 아니냐?

본 위원은 그걸 얘기하는 거고요, 그래서 그렇게 해서 시스템 자체가 바뀌어야 된다, 이런 게 올해 이후로 그런 시스템을 바꿀 수 있는 노력이 필요하다 이걸 지적하고 싶습니다.

○조성칠 위원 이상입니다.

○위원장 박혜련 조성칠 위원님 수고하셨습니다.

더 감사하실 위원님 계십니까?

홍종원 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

○홍종원 위원 사장님 내년에 대전무역전시관을 철거하지요?

○홍종원 위원 내년에 그런데 공교롭게 대전 방문의 해 행사들이 많이 일어날 거예요, 그리고 전시·컨벤션은 전시관이라는 게 아주 중요하지 않습니까?

○홍종원 위원 무역전시관이 철거됐을 때 대책은 뭐가 있을까요?

DCC는 너무 작고, 어떻게 운영이 될까 본 위원은 굉장히 걱정스러운데 어떻게 생각하십니까?

○홍종원 위원 참 안타깝습니다.

이런 부분이 시도 그렇지만 대전 방문의 해 이런 계획들이 다 있었던 거잖아요.

아주 중요한 스페이스 부분 하나가 날아가는 것에 대해서는 어떤 것을 하기는 굉장히 제약 조건이 많이 생길 수밖에 없어요.

예산도 더 들어가겠지요, 추가적으로?

임시공간을 만들어야 되기 때문에.

○홍종원 위원 왜 이때, 이것은 저희 대전시 쪽 감사 때 지적해야 될 부분인 것 같은데요, 아무튼 걱정스럽습니다, 본 위원은.

왜냐하면 무역전시관이 작든 크든 우리 대전에 있는 유일한 전시 전문장소잖아요?

○홍종원 위원 그게 없어짐으로 해서 대체적으로 이루어지는 것들이 대개 예산이 더 많이 들어가고 임시방편밖에 안 되는 것이어서 대전으로서는 굉장히 큰 타격이라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○홍종원 위원 이 부분에 대해서는 굉장히 면밀하게 계획을 잡으셔서 추진해야 될 거예요, 장소가 없는 부분에 대해서는.

그 부분이 국제전시행사 같은 경우는 가끔 보면 충족해야 될 공간에 대한 요건이 있는 것들도 있지요?

○홍종원 위원 얼마 이상의 공간이 없으면 유치도 안 되고 그런 게 있지 않습니까?

그런 것에 대해서는 저희가 앞으로 손실이 많이 있을 것 같은데 어떻게 규모로 어느 정도로 손실이 있을 거라고 생각합니까, 외부 유치하는 거에 있어서?

○홍종원 위원 지금 그러니까 유치가 확정됐다는 것들 있잖아요, 우리 무역전시관으로?

○홍종원 위원 그것들을 다른 데로 돌렸을 때 지금 불만사항이나 문제는 없는 건가요?

○홍종원 위원 그 부분은 대전의 신인도 문제잖아요, 그런 것들은?

○홍종원 위원 만약에 장소가, 그 부분에 대해서는 대처를 할 때 최대한 전시를 하고자 하는 주최 측과 협의가 잘돼서 대전에 대한 신인도가 떨어지지 않게끔 하는 작업은 마케팅공사가 해야 될 것 같고요.

○홍종원 위원 업무보고자료 196쪽에 보면 시민이 즐기고 체험할 수 있는 다양한 문화축제를 확대 개최한다고 되어 있어요.

그래서 수제맥주페스티벌이라든가 이런 거 한빛탑 앞 광장에서 하셨지요?

이건 유치행사라고 얘기를 들었는데 장소를 빌려주고 일부 장소사용료를 받고 행사를 진행하게 하는 거지요?

○홍종원 위원 본 위원이 이 부분에 대해서 굉장히 우려를 했는데요, 무분별하게 장소만 대여해서 행사가 대전에 더 피해가 있는 게 아닌가 싶은데, 지난 10월 27일 DMF 할로윈파티라는 걸 한빛탑광장에서 했지요?

○홍종원 위원 청소년들이 주취를 하는 현장이라고 언론에 지적이 나왔어요.

지역기업 세 곳이 주최하고 대전마케팅공사가 후원하는, 후원이라는 건 장소를 대여해줬기 때문에 후원으로 들어갔던 거지요?

○홍종원 위원 이런 것을 유치행사를 할 때 사회적인 책임이라든가 사회적인 혼란이 있을 수 있는, 문제가 생길 수 있는 거에 대한 판단은 전혀 안 하나요?

○홍종원 위원 그러니까 저희가 왜 이렇게 그것에 대해, 한빛탑 앞 광장을 새로 바꾼다, 뭐한다 하는 계획을 잡고 계시잖아요?

○홍종원 위원 한빛탑 앞 광장에서 하는 행사들을 아까도 본 위원이 지적했듯이 우리가 과학도시 대전이라는 이미지에 맞는 걸로 가야지 이렇게 무분별하게 수제맥주니 동물보호니 이런 게 대전하고 전혀 안 맞아요.

왜 이렇게, 이런 기준이 없나요?

○홍종원 위원 마케팅공사가 우리 대전의 문화 관련된 축제들을 개발하는 역할도 있잖아요?

○홍종원 위원 이렇게 무분별한 행사들을 한빛탑 주변에서 한다고 하는 게 더 마이너스가 될 것 같아요, 본 위원은요.

그렇기 때문에 어떤 것을 유치하는 데 있어서도 대전의 도시브랜드에 맞게 어느 정도 연결이 되고 이런 걸 해야지 그냥 신청한다고 해서 다 해주는 것은 도시마케팅에 전혀 도움이 안 됩니다.

○홍종원 위원 그러니까 그런 역할을, 아까 말씀드렸듯이 우리 대전의 도시마케팅의 기획·조정 역할을 마케팅공사가 해주셔야 돼요.

대전시한테 제안을 하고 뭔가 아이디어 내고 사업제안, 이걸 해줘야 하는 역할입니다.

계속 저희 조성칠 위원님께서도 지적했듯이 그 역할을 안 하면 마케팅공사는 존립의 가치가 없는 겁니다.

○홍종원 위원 그렇게 해주시고, 아까 말씀드렸듯이 본 위원이 재위탁사업에 대한 현황을 달라고 했던 것은 그렇게 함으로 해서 예산이 낭비된다고 보기 때문에 재위탁이라는 것을 최대한 자제하라는 얘기입니다.

어쩔 수없이 해야 되는 부분은 있지만, 본 위원이 파악한 것은 거의 웬만하면 받아서 다 나갔다고 그렇게 표현할 수밖에 없어서 말씀드린 거고요.

이 부분은 예산서상의 예산낭비가 분명히 있는 부분입니다, 그렇게 됐을 때.

그리고 공정도 공사로 보면 그렇게 재발주한다고 했잖아요, 발주가 여러 번 나가면 공사도 부실한 공사가 되듯이 그렇기 때문에 지적을 한 겁니다.

그래서 아까 요청했던 자료는 성실하게 제출해 주시고요.

○홍종원 위원 향후에는 재위탁 사항이 생길 것 같다면 대전시의회에 제안을 하세요, 그거는 직접 해서 할 수 있게.

그래야지 마케팅공사가 할 수 있는 역할이 더 많아지는 겁니다.

그렇게 하는 것 자체가 마케팅공사가 해야 될 역할이고요.

그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.

○홍종원 위원 본 위원은 마지막으로 그 부분을 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 박혜련 홍종원 위원님 수고하셨습니다.

더 감사하실 위원님 계십니까?

남진근 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

○남진근 위원 남진근 위원입니다.

최철규 사장님 감사에 임하느라고 애쓰십니다.

○남진근 위원 올해 부임한 지가 얼마나 되셨지요?

○남진근 위원 그러면 업무파악 다 되신 걸로 봐도 되겠네요?

○남진근 위원 마케팅공사가 탄생되게 된 것은 잘 아시겠지만 세계에서도 유명한 대전엑스포를 성공적으로 잘 치르고 거기에 반해서 컨벤션센터를 운영하는 컨벤션뷰로, 마이스산업 같이 합쳤지요?

○남진근 위원 그때 합칠 적에 여러 가지 말들이 많았어요, 제가 이런 말씀 올리는 건 마케팅공사 설립추진위였어요, 제가 6대 때.

직원들 상호 간에 융화는 잘되고 있나요?

○남진근 위원 문제없이 잘되고 있지요?

○남진근 위원 지금 현원이 95명으로 나와 있네요, 그렇지요?

○남진근 위원 공무직 포함하면 몇 명이 되지요?

○남진근 위원 200명이면 상당히 큰 조직이 되지요.

엑스포를 치를 적에 새로운 도약의 길이라는 슬로건을 걸고 성공한 엑스포였습니다.

또 내년이 25년째 되네요, 그렇지요?

○남진근 위원 25년째, 대전 방문의 해입니다.

지금 존경하는 조성칠, 홍종원 위원님 또 민태권 위원님께서 여러 가지 좋은 말씀하셨는데 마케팅이라는 단어를 가지고 마케팅공사는 위상과 역할이 있어요, 그렇지요?

○남진근 위원 재정립이 되어야겠네요, 그렇지요?

○남진근 위원 비전이라든가 사업목표라든가 이런 걸 재정립을 하셔서 지금보다는 좀 더 발전된 마케팅공사에 걸맞은 중장기경영발전계획을 한번 세워보세요.

작년에 행감 때 자료를 제가 보니까 그런 말씀이 또 있었어요, 거기에 대안이 나왔습니다.

그런데 그것 가지고는 부족한 것 같아요, 그렇지요?

○남진근 위원 물론 태동 자체가 대전시의 산하기관으로서 여러 가지 애로도 있을 겁니다.

그렇지만 그것은, 여러 가지 애로 없는 사업이 또 어디 있겠어요?

앞으로 조율을 하고 발전적으로 해주었으면 좋겠고, 본 위원이 더 궁금한 사항은 의료관광에 대해서 묻겠습니다, 감사를 하겠습니다.

의료관광이 초창기 예상보다 어때요, 지금?

잘되고 있나요?

○남진근 위원 그런데 본 위원이 보기에는 작년에 사드 문제 때문에 좀 침체가 된 것 같은데, 금년도에 보니까 1만 명 정도로 나와 있는데, 지금쯤은 아마 배가 늘어났어야 되지 않느냐.

여기에 대해서 대전의 의료사정과 의료관광이 앞으로 어떻게 방향전환을 할 것인지, 그다음 현재 이대로 끌어갈 것인지 말씀 좀 한번 해보시지요.

○남진근 위원 지금 그러면 의료 그 협의회가 안 되어 있나요?

○남진근 위원 되어 있지요?

그러면 지금 방향전환이라는 말씀을 본 위원이 하는 것은 지금 식으로 관광유치만 할 거냐, 아니면 수익 창출하는 데로 목적을 전환할거냐 그것을 본 위원이 묻습니다.

이해하시지요?

의료 우리가 직접적인 투자는 못 하잖아요, 마케팅공사에서는?

○남진근 위원 의료기관을 통해서 섭외하고 하는 거지요?

○남진근 위원 예를 들어 협의회를 통한 의료기관이 모 현지에 가서 투자를 했다, 건물을 지었다, 또 의료인을 보급을 한다, 나머지 의료장비, 의료용품, 모든 것은 우리가 수출할 수 있지요?

○남진근 위원 그러면 의료관광과 아울러서 더 빨리 수익창출도 될뿐더러 관광효과가 나지 않느냐 이런 생각해 보셨어요?

○남진근 위원 그러니까 본 위원이 말씀드리는 건, 의료관광을 유치하는 건 결론적으로는 대외적인 홍보보다는, 비즈니스보다는 비즈니스의 결과물인 경제적인 유발효과입니다.

그런 것을 위해서는 사업성도 가져야 되는 게 아니냐.

마케팅공사에서는 의료협의체를 가지고 활용을 해야 되는 거지요.

○남진근 위원 어떻게 생각하십니까?

○남진근 위원 그러니까, 그것은 지금까지 했던 방식이고.

○남진근 위원 산업 쪽 그건 같이 혼합형으로 가야 되는 게 아니냐.

○남진근 위원 그러니까 마케팅공사에 여러 가지 측면이 있어서 대외적인 사업적인 방향도 아마 구상을 해야 될 것 같아요.

○남진근 위원 그런 사업적인 방향이 경제유발효과가 대외적으로 된다면 아마 관광에도 상당한 파급효과가 빨리 보급이 되지 않나.

지금 하는 의료관광 가지고는 좀 밋밋해서 유발효과가 적지 않나 싶습니다.

○남진근 위원 제가 할 것을 다해서요, 교통문화연수원에 대해서 좀 더 질의를, 감사라기보다 질의입니다, 이건.

지금 교통문화연수원이 마케팅공사 내에 운영이 되고 있지요?

○남진근 위원 그러니까 운영이 되고 있는 거지요?

○남진근 위원 운영이 되고 있는데 사실은 마케팅공사의 성격하고는 잘 안 맞지요, 내용적으로는?

○남진근 위원 그런데 지금 교통문화연수원이 그 자리에 있는 건 일몰제지요?

한정이 되어 있지요?

○남진근 위원 2020년까지 있고 나서는 어떻게 하려고 합니까?

계획이 있습니까?

○남진근 위원 물론 대전에 교통공사가 없습니다.

그래서 교통문화연수원을 법인화해야 되는 게 아니냐, 이 필요성에 대해서는 어떻게 생각하고 계십니까?

○남진근 위원 예, 사장님 말씀은 제가 대략 알아듣겠고요, 사전조사를 했기 때문에 연수원에 대해서 묻는 겁니다.

그러면 지금 사장님 말씀하시는 것 봐서는 연수에 대해서는 마케팅공사가 맡고 다만 운수종사자들이 1만여 명에서 2만 명 되는데 그분들을 위해서 연수원을 별도로 할 필요가 있느냐 이런 내용 아닙니까, 지금 말씀하시는 게?

○남진근 위원 물론 연수원하고 서로가 조율을 해야 되겠지만, 지금 어떤 폐단이 있느냐 하면 운수종사자들 교육을 할 적에 겹쳐서 학생들 왔을 적에 흡연이라든가 여러 가지 폐단이 있는 것 같아요.

그런 건 조율을 해야 되겠지만.

○남진근 위원 그리고 지금 예를 들어 운수에 관련된 운수업체라면 화물도 있고 택시도 있고 버스도 있지요?

○남진근 위원 그분들이 단체에서 출자를 하신다고 하면, 뭐 사장님이 판단할 건 아니지만 출자를 해서 연수원을 별도로 해야 되는 것 아니냐 법인화를, 이런 의견이 좀 있어요.

○남진근 위원 사장님이 말씀하시는 건 알겠는데 지금 시설이라든가 건축시설이라든가 모든 면이 완벽하게 되어 있기 때문에 그것을 활용할 수 있는 데까지 활용해야 되지 않느냐 그런 뜻으로 알아듣고.

○남진근 위원 그런데 우리가 금년부터 시작이 되었지요.

엑스포 재창조사업이 시작이 되었잖아요.

아마 유사 이래 가장 큰 사업이 되는데, 사이언스콤플렉스라든가 거기에 준해서 세 가지 사업이 완공이 되면 완공이 되었을 때입니다, 물론 그 공사 기간 중에도 상당히 복잡할 것 같더라고요.

제가 한번 가봤어요.

○남진근 위원 그렇게 되면 교통문화연수원의 활용 면에 있어서 주차문제가 심각할 것 같던데 거기에 대해서는 어떠한 대안이 있습니까?

○남진근 위원 같이 동일하게 활용을 하지요, 한 부지 내에.

그러니까 그것은 알고 계시니까, 이런 대형공사가 이루어지게 되면 주차할 수 있는 공간은 좁아지고 교육인원은 늘어날 거고.

그렇지요?

○남진근 위원 그러면 여기에 대한 대안이 있느냐 이런 얘기입니다.

○남진근 위원 그리고 법인화에 대해서 지금 사장님께서는 아이들 연수하는 건 여기가 맞다, 마케팅공사에서, 다만 운수종사자들에 관해서는 다른 표현은 안 하시는 것 같아요, 그렇지요?

현재로서 입장은 그렇지요?

그러면 시하고 조율을 해서 법인화를 하자고 하는 건의를 낼 수 있어요?

○남진근 위원 생각을 안 해 보셨고?

지금 법인화 움직임이 있어요.

그리고 여러 언론단체에서도 법인화를 해야 되는 거냐, 아니냐는 표현이 있고.

알고 계시지요?

○남진근 위원 운수종사자들 단체에서도 많이 법인화를 요구를 하고 있기 때문에 사장님 입장은 어떤 건지 한번 질의를 통해서 물어본 겁니다.

그러면 다른 표현은 할 수가 없고 시에 조율을 해서 결론을 내리겠다 이 말씀이지요?

○남진근 위원 그 말씀은 마케팅공사 사장으로서 표현하는 거고, 지금 대형공사가 완공이 되었을 적에 본 위원이 물은 주차장 문제라든가 여러 가지 관계는 협소하고 문제가 있을 것 같다는 지적을 하는 겁니다, 지금.

○남진근 위원 그리고 이게 당장 법인화가 되는 건 아니기 때문에 학생들 교육할 때하고 운수종사자들을 교육할 때하고 믹싱이 될 적에는 여러 가지 피해사례를 좀 점검을 하셔서 그 부분이 완화가 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

○남진근 위원 이상입니다.

○위원장 박혜련 남진근 위원님 수고하셨습니다.

더 감사하실 위원님 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 감사를 마치겠습니다.

동료위원 여러분 그리고 마케팅공사사장을 비롯한 임직원 여러분, 수고 많으셨습니다.

도시마케팅은 관광객 유치뿐만 아니라 투자유치, 인구유입 등 도시가 활력을 가지고 성장할 수 있는 기반을 만드는 데 중요한 역할을 합니다.

과학도시라는 브랜드이미지를 살리고 문화와 예술을 접목해 대전이 지속가능한 발전을 할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

그리고 금일 감사과정에서 지적된 사항에 대해서 시정할 부분은 조속한 시일 내에 시정하여 주시고 위원님들께서 대안으로 제시한 사항은 면밀히 검토하여 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다.

다음 행정사무감사는 11월 16일 금요일에 문화체육관광국 소관 업무에 대해 실시할 예정입니다.

이상으로 대전마케팅공사 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(17시 20분 감사종료)