○위원장 강영자 성원이 되었으므로 제189회 대전광역시의회 임시회 제3차 교육위원회를 개회하겠습니다.

오늘은 교육연수원, 교육과학연구원, 평생학습관, 학생교육문화원, 한밭교육박물관, 학생해양수련원, 교육정보원 등 7개 직속기관의 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.

위원님들께서 양해해 주신다면 효율적인 진행을 위해서 먼저 7개 직속기관의 주요업무보고를 일괄해서 청취한 후에 위원님별로 질의 답변을 듣는 순으로 회의를 진행하고자 하는데 위원님들께서 동의해 주시겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

감사합니다.

그러면 방금 말씀드린 대로 진행을 하겠습니다.

○위원장 강영자 의사일정 제1항 2010년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

먼저 강신곤 교육연수원장께서는 업무보고를 해주시기 바랍니다.

○위원장 강영자 강신곤 원장 수고하셨습니다.

○위원장 강영자 다음은 경일호 교육과학연구원장께서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

○위원장 강영자 경일호 원장 수고하셨습니다.

○위원장 강영자 다음 이병기 평생학습관장께서는 업무보고를 해주시기 바랍니다.

○위원장 강영자 이병기 관장 수고하셨습니다.

○위원장 강영자 다음 윤문학 학생교육문화원장께서는 업무보고를 해주시기 바랍니다.

○위원장 강영자 윤문학 원장 수고하셨습니다.

○위원장 강영자 다음 김재석 한밭교육박물관장께서는 업무보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 강영자 김재석 관장 수고하셨습니다.

○위원장 강영자 다음 위영복 학생해양수련원장께서는 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 강영자 위영복 원장 수고하셨습니다.

○위원장 강영자 마지막으로 최재천 교육정보원장께서는 업무보고를 해주시기 바랍니다.

○위원장 강영자 최재천 원장 수고하셨습니다.

질의 답변에 앞서 원활한 회의진행을 위해서 당부말씀을 드립니다.

관계공무원께서는 성실한 자세로 답변을 해주시기 바라고, 기관장 이외의 실무부장이나 또는 과장님이 대리답변을 하실 때에는 사전에 질의하신 위원님들께 양해를 얻으신 다음에 위원장의 허가를 받아서 발언대에 나와서 말씀해 주시기 바랍니다.

그러면 업무보고 받은 내용에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

김창규 위원님 말씀하십시오.

○김창규 위원 오늘 주요업무보고를 위해서 7개의 직속기관에서 이렇게 나오셔서 보고를 해주셨는데 고생들 많이 하셨습니다.

우선은 제가 첫 번째로 질의를 드립니다.

7개 기관이기 때문에 제가 한 개의 기관만을 선택해서 질의를 한번 드려보도록 하겠습니다.

우선 제일 먼저 보고를 해주신 대전교육연수원 강신곤 원장님께 말씀을 드리겠습니다.

우선은 우리 강신곤 원장님을 비롯한 정규직 45분의 직원분들이 본연의 업무에 충실해서 밖의 학교 현장이라든지 또 타 지역의 연수기관에서 얘기 나오는 것들을 종합해 보면 대전교육연수원이 첫째는 내용이 상당히 다양하더라, 수준 높은 그리고 자기들의 눈높이에 맞는 연수내용으로 구성이 됐다, 이게 칭찬이더라고요.

강사진이 우수하다, 이것 상당히 참 신경을 많이 써주세요.

특별히 제가 짚어드리고 싶은 것은 교수진영 쪽에서 16%인가요, 이 정도로 강사를 위탁을 했는데, 폄훼하는 것은 아니지만 교수의 강의내용은 자칫 잘못하면 이론과 학문 쪽으로 흘러갈 수가 있어서 직접 다이렉트로 교실 현장에 투입할 수 있는 그러한 메뉴로써는 약할 수도 있다.

그런데 다행인 것은 학교 현장 교원들이 대략 44%의 강사진을 채용했다는 것은 대단히 고무적이다, 그래서 호응도가 높은 것 같습니다.

마지막으로 연수원 직원들의 근무태도가 대단히 좋더라.

배려차원과 친절이 대단히 뛰어나더라, 해서 연수원에 대해서 문제점으로 지적돼서 들려오는 얘기들은 거의 없었습니다.

물론 제가 파악을 중점적으로 한 것은 아니지만 일반적으로 이렇게 평가가 나오고 있습니다.

다른 기관에서도 그런 평가가 나오고 있어요.

제가 직접 강의 차 갔던 단재연수원이나 충남교육연수원 그 다음에 한국교원대연수원 이쪽에서도 비슷한 이야기를 들었습니다.

이 기회에 칭찬의 말씀을 드리고요.

우선 제가 우리 강신곤 원장님께 좀 한 두 가지만 말씀드려 볼게요.

연수원의 생명력은, 성공여부는 첫째, 직원 조직이 잘 돼야 한다고 봅니다, 다 아시겠지만.

그리고 콘텐츠 개발이 대단히 시대성이라든지 또는 현장 감각이라든지 미래지향적으로 잘 만들어져야 됩니다.

마지막으로 생각한다면 강사의 수준에 달려 있다고 봅니다.

이 3대 요인으로 본다면 우선은 직원 조직에서 교육연구관의 정원이 세 분인데 현원이 두 분이에요.

그리고 연구사도 네 분이 들어가야 되는데 세 분이에요.

왜 이렇게 한 분씩 못 갔는가, 얼핏 집행청에서 연수원에 대해서 조금 약하게 생각해서 그냥 정원을 가야 되는 사람을 다른 쪽으로 내지는 않았는지, 그 이유 좀 한번 잠깐 간단하게 듣고 싶어요.

○김창규 위원 예, 잘 알았습니다.

두 번째요, 대안인성교육과정 대단히 좋습니다.

복교생이라고 할 때 학교에서 학생들 중에서 퇴학 맞은 학생들이 다시 그 학교로 복교할 때 들어오는 학생을 얘기하는 것인가, 두 번째는 정학 당한 학생도 해당되는 것인가 그것만 간단하게 말씀해 주세요.

○김창규 위원 복교생이라고 하면 퇴학 맞았다가 다시 들어온 아이들인가요?

○김창규 위원 정학도 관계됩니까?

○김창규 위원 예, 알겠습니다.

그 연수원에서 이 아이들이 심성교육을 3일 동안 받는 것으로 되어 있는데 물론, 214쪽인가요?

214쪽에는 4일로 되어 있고, 184쪽에는 3일로 되어 있는데 어쨌든, 3일이든 4일이든지 간에 이 교육과정을 받은 뒤에 그 아이들이 교육에 대한 효과성을 추수 조사를 혹시 해본 적이 있는지요, 효과성.

○김창규 위원 그런데 효과성이 어땠습니까?

3일 동안 또는 4일 동안 받고 갔을 때 과연 퇴학 맞은 아이들의 심성이, 교육의 효과가 얼마나 나타났는가, 혹시 조사된 것 있습니까?

○김창규 위원 우리 연수원장님께서 아주 자세하게 설명을 해주셔서 고맙습니다.

다만 제가 드리고 싶은 이야기는 퇴학당할 정도의 학생들이라고 한다면 당해 학교에서 학생지도에 정말로 어느 한 범주를 벗어난 애들이라고 봅니다.

그 학생들의 심성변화를 3일 동안에 그것도 비합숙으로 3일 동안에 어떤 프로그램을 적용하든지 간에 과연 학교적응을 할 만큼의 인성변화를 이룰 수 있는 교육효과가 있었는지 그것이 대단히 궁금했었거든요.

말씀 들어보니까 대단히 참 고무적인데 어디 연수기관이든지 학교든지 간에 교육과정 편성 운영권은 원장님한테 있고 교장한테 있습니다.

그렇죠?

○김창규 위원 이제 연수원의 교육과정에서도 제가 바라고 싶은 것은 정말로 중핵적이고 정말로 필요한 연수의 그러한 콘텐츠라고 본다면 시간조절 관계는 충분히 마음대로 할 수 있을 겁니다.

합숙관계도 그렇고요.

그래서 이러한 좋은 교육내용 가지고 이렇게 어려운 학생들, 학교에서 정말로 어려운 아이들을 단 시간에 이렇게 마음의 변화를 일으킬 수 있는 연수의 과정이 만들어졌다고 한다면 연수의 기간을 더 확대할 수도 있겠다, 그 다음에 연수의 기간 확대뿐만 아니라 그 연수의 방법에서도 합숙과 비합숙의 효과성이 검증이 될 겁니다.

이것도 한번 생각해 보시고, 그 다음에 잘 하시겠지만 영향이 어떤 만큼의 효과성이 있나 검증할 때 이러한 대상으로 할 때는 세 부류의 효과성을 검증해야 된다고 봅니다.

먼저, 학교 당국에서 그 학생을 바라봤을 때 어떤 효과가 있었는가, 두 번째, 학부모 입장에서 다시 자식을 바라봤을 때 교육을 받고 왔을 때 얼마만큼 변화가 있었는가, 마지막, 당사자는 어떤 반응을 보이는가, 3대의 영역으로 나누어서 효과성 검증을 해보면 정확할 겁니다.

차제에 제가 드리고 싶은 것은 대단히 좋은 교육과정이었고 학교 현장을 엄청나게 도와주는 그런 효과성을 발휘해 주신 것이다, 연수기관으로서의 한 부분을 정말로 질 높게 운영한 것에 대해서 제가 꼭 짚어드리고 싶었던 겁니다.

마지막으로 질의가 아닙니다, 시간이 많이 갈 것 같아서 제가 당부말씀 드립니다.

2010년도 연수계획을 보면 유치원, 교사, 원장 연수과정이 다 들어 있습니다.

좋아요.

초등학교, 중학교, 중등 다 들어가 있어요.

그런데 학교에서 자칫 벗어날 수 있는 대상자는 영양교사나 보건교사, 그리고 특수교육을 담당한 특수학급 교사, 그리고 현재 보육교사 이 네 층의 선생님들은 연수대상에서 자칫 벗어날 수 있어요.

그런데 실상 학교에서는 이분들의 역할이 대단히 중요합니다.

그런데 아쉽게도 금년도 연수대상에서 보면 특수학급 교사는 보조교사 연수만 있는 것 같고요.

제가 잘못 파악했는지 모르는데 특수학급을 직접 담당한 교사의 연수과정은 없다는 것이 좀 아쉽게 느껴졌고, 특히나 영양교사, 물론 다른 쪽에서 연수가 있을지 몰라요.

그리고 또 하나는 지금 보육교사, 대단히 중요합니다.

이 교사들에 대한 연수 계획이 빠졌는데 한번 정도 검토하셔서 이런 분들에 대한 연수도 대단히 중요하다, 다른 쪽에 있는 교사들은 정규 커리큘럼을 거쳤기 때문에 학생지도에 정말로 전문가라고 하지만 이쪽 방면의 선생님들은 물론 그 분야의 자격이 있다 하더라도 또 한 분야는 자격이 전혀 없습니다.

그 다음, 이런 분들을 대상으로 한 연수는 충분히 잘 시켜줘야 된다고 하는 것이 제 개인적인 생각입니다.

그래서 연수과정에 이런 분들이 혹시나 누락됐다고 한다면 한번 정도 생각해 주시면 좋겠다, 이것이 저의 생각입니다.

끝으로 우리 원장님, 정말로 연수원의 추진에서 어려움이 많을 텐데도 불구하고 전 직원들이 한결같이 사명감으로 외부에서 좋은 평가를 받는 운영을 해주셔서 대단히 고맙고 앞으로도 계속 정진해 주시기를 부탁 드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 강영자 수고하셨습니다.

어느 위원님 질의 하시겠습니까?

김인식 위원님 말씀하십시오.

○김인식 위원 김인식 위원입니다.

대전교육연수원 업무보고에 대해서 간단하게 질의 드리겠는데요.

질의에 앞서서 우리 교직원의 다양한 연수를 통한 전문성과 업무수행 능력 신장으로 우리 대전교육의 질적 제고를 위하고 영어, 야영, 또 정신교육의 활성화로 의사소통 능력과 바른 심성 함양을 위해서 불철주야 노력하고 계시는 우리 교육연수원장님을 비롯한 관계 공무원들, 관계 직원의 노고에 감사를 드리고요.

지난 한 해 우리 대전교육연수원에서는 현장 중심의 교직원 연수를 239개 과정에 2,352명을 실시하셨네요.

그리고 또 학생교육의 내실화를 위해서 총 38기에 8,107명을 교육시키셨어요.

아주 괄목할만한 성과를 이뤄냈다고 보고 있습니다.

이 모든 것은 여기에 계신 우리 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노력에 의해서 이루어진 것이 아닌가 생각을 해봅니다.

작년에 이어서 올해도 많은 과정을 신설하셔서 교육준비에 만전을 기하고 있음에 감사를 드리고요.

주요업무보고서 201쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다.

201쪽을 보시면 특색사업에 교직원 연수 세 가지가 있는데요.

그 중에 2번과 3번 원격연수를 통한 상시학습 체제 지원 및 명품 콘텐츠 개발, 교수요원 역량 강화를 위한 연구활동이 있는데요.

제가 생각할 때 이것은 행정안전연구원에서도 지금 하고 있고요.

또 대전광역시인재개발연구원에서도 지금 그렇고, 대부분의 교육기관이 예전부터 이것은 시행을 해 오던 그런 시책으로 알고 있습니다.

그렇죠?

○김인식 위원 그런데 특수요원 역량 강화를 위한 연구활동은 교수요원의 직무역량 수행 능력의 향상을 위해서는 정말 필수적으로 해야 하는 그런 과정이 아닌가 생각을 하고 있거든요.

그렇죠?

○김인식 위원 그런데 이렇게 필연적이고 일상적으로 해야 하는 이런 사항을 특색 있는 사업으로 이렇게 추진하는 사항은 다소 바람직스럽지 않은 사항이 아닌가 이런 생각이 들어지고요.

물론 이제 특색이 있든 없든 간에 사업을 추진하는 그 자체만으로도 우리 연수생의 욕구와 수요를 만족시키고, 또 교수요원의 직무수행 능력이 향상되는 사항은 변하지 않는다고 하겠습니다만 그러나 교육연수원의 전문성과 업무수행 능력 신장, 또 교육의 활성화를 위해서는 지금 보고하신 이런 특색사업 이외에 좀더 진취적이고 효율성 있는 그런 특색사업을 발굴하셔서 우리 연수생들의 수요에 부응을 해야 되지 않나 이런 생각이 들어집니다.

한 예를 들어보면요.

우리 연수생들의 연수효과 극대화를 위한 운영 프로그램 개발을 하시고, 또 우수 강사진 확보를 위한 어떤 방안을 세운다든가, 또 이런 시책을 발굴해서 특색사업으로 추진해야 함이 이것보다 훨씬 더 타당하지 않나 하는 생각이 들어져서 말씀을 드려봅니다.

말씀해 주십시오.

○김인식 위원 아니 원장님, 그러면 특색사업이라는 것은 어떤 것을 의미합니까?

그런 답변을 듣고자 했던 것은 아닌데요.

특색사업은…….

○김인식 위원 그렇죠, 그런 맥락에서 말씀을 드린 겁니다.

그러니까 선생님들께서 우리 학생들의 성적향상이라든지 학력증진이라든가 여러 가지 측면에서 이런 특색사업도 이제 실시하시잖아요.

그렇다면 우리 연수생들이 정말로 아까도 말씀드렸지만 연수효과를 극대화할 수 있도록 다른 프로그램도 많이 개발하시고 그렇게 하셔서 특색사업을 그야말로 특색사업답게 추진하셔야 더 효과가 배가 되지 않나 하는 생각이 들어져서 질의를 드렸습니다.

그리고 203쪽 한번 봐 주시기 바랍니다.

203쪽을 보시면 현장과 함께 만들어가는 연수의 운영이 있습니다.

자율 직무연수 강화를 위해서 지금 현재 원장님께서는 어떤 사항을 추진하고 계시고, 또 향후에 어떤 사항을 추진할 계획으로 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.

간단하게 말씀해 주세요.

○김인식 위원 예, 알겠습니다.

그러면 여기에 보니까 연수자 요구와 수준에 부응하는 맞춤형 연수기회를 확대한다고 하셨는데요.

연수자 요구사항은 무엇이었으며, 또 요구사항에 대해서 어떤 계획을 가지고 추진할 계획이십니까?

○김인식 위원 연수자의 요구사항이 무엇인지만 말씀해 주십시오.

○김인식 위원 그러니까 연수자의 요구사항은 좋은 강사를 요청한다는 말씀이시죠?

○김인식 위원 그러면 이 요구사항에 대해서 앞으로 어떤 계획을 갖고 계십니까?

어떻게 하실 계획이십니까?

○김인식 위원 그런데 원장님, 지금까지 연수자의 요구사항이 분명히 질 높은 강사의 요청이라고 말씀을 하셨는데 지금까지 그 강사들에 대해서 연수생들이 만족하다, 그렇게 말씀하셨다고 하는데 만족하지 않았기 때문에 그런 요구가 있는 겁니다.

그렇기 때문에 조금 더 좋은 계획을 가지고 우리 연수자들의 요구사항에 부응할 수 있도록 그렇게 노력을 하셔야 되지 않나 하는 생각을 가져봅니다.

원장님, 그렇죠?

연수자의 요구사항이 있다는 것은 뭔가 불만족스러운 부분이 있었다, 그렇게 보아지는 사항이거든요.

물론 열심히 하고 계시지만요.

○김인식 위원 잘 알겠습니다.

그리고 지역장학협의회와 교과교육연구회의 하는 일은 어떤 일입니까?

지역장학협의회.

○김인식 위원 그리고 교과교육연구회 있잖아요.

○김인식 위원 지역장학협의회와 교과교육연구회는 그 기능이 어떻게 다르죠?

○김인식 위원 그러면 이 협의회와 연구회 활성화, 내실화를 위해서 구체적인 계획은 갖고 계신가요?

○김인식 위원 아무튼 연수자의 요구와 수준에 부응하는 맞춤형 연수가 되도록 노력해 주시기를 바라고요.

예산이나 교육과정 편성 이런 것에도 지원을 하셔서 만전을 기해 주시기를 당부 드립니다.

한 가지만 간단하게 더 질의 드리겠습니다.

바로 그 밑인데요, 같은 쪽인데요.

교육과정 운영을 위한 학교 단위 연수 지원을 위해서 교육연수원의 강사 DB를 활용해서 우수강사를 지원하고, 또 연수 여건이 미비한 학교의 강의 경비나 자료를 제공하는 그런 사항이거든요.

이런 사항은 이제 연수원의 전문성을 활용한 연수효과의 극대화를 위해서 아주 바람직한 사항이다, 이렇게 생각이 들어지거든요.

그리고 또 연수원의 직무능력 향상을 위해서 직무연수를 연수원에서 끝내지 않고, 연수과정 종료 후에도 직무에 대해서 연찬을 계속 할 수 있도록 연수원의 출강 강사와 또 연수원생 간의 멘토제도를 추진하는 사항을 우리 연수원에서 적극적으로 그렇게 업무를 추진하는 아주 굉장히 바람직한 사항이라고 보는 만큼 이런 사업을 특색사업으로 추진하셔서 직무연수에 좀 효과성을 높여야 한다, 이렇게 생각이 들어지고요.

우리 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서 열심히 노력해 주셔서 그런 부분은 감사와 격려를 드리고요.

앞으로도 연수원 고유의 업무에 대해서 좋은 아이디어를 발굴하셔서 우리연수생들로부터 사랑받는 그런 연수원이 되기를 소망해 봅니다.

이상입니다.

○위원장 강영자 수고하셨습니다.

최진동 위원님 말씀하십시오.

○최진동 위원 거기 앉아서 답변하시기 어려우시죠?

너무 길어지는 것 같아서 죄송합니다.

저는 공통적인 사항 한 가지 말씀드리고, 교육과학연구원에 대해서 한 말씀만 드리고자 합니다.

공통사항으로 지금 아마 각 직속기관들이 시정이 안됐을 거예요.

업무추진의 효율성 제고라고 하는 측면에서 볼 때, 다시 말씀드리면 이 주요업무보고를 교육감한테도 했고, 또 우리 교육위원회한테도 보고를 했습니다.

그러면 이것은 하나의 승인이 된 거죠.

또 이 주요업무계획에 따라서 예산이 편성됐습니다.

그렇죠?

그것도 교육감 사인(sign)을 하셨고 여기 보고가 됐어요.

그런데 그 업무를, 단위업무를 추진하는 상황을 보면 또 다시 직속기관에서 단위업무 세부시행 승인을 교육감한테 또 받더라고요.

지금 그렇게 하죠?

특히 교육연수원이나 교육과학연구원, 교육정보원 이런 쪽에서 다시 또 승인 신청을 받는 그런 업무추진의 비효율성이 지금 나타나고 있습니다.

다시 말씀드려서 업무보고가 끝났고 예산편성이 끝났으면 이미 교육감 승인이 난 겁니다.

그러니까 승인 신청할 필요가 없고, 다시 신규사업이라고 하면 반드시 승인 신청을 해야 되겠죠.

그래서 각 직속기관의 그런 업무추진의 효율성 제고에 대해서 직속기관장님들과 또 간부님들, 그리고 또 우리 교육위원회가 함께 조정을 해서 업무추진을 효율성 있게 하도록 하겠습니다.

교육과학연구원에 대해서, 제가 있었던 곳이기 때문에 더 애정이 갑니다.

연속 2년 대통령상을 받는 그런 쾌거를, 실적을 낸데 대해서 깊히 감사를 드리고요.

우리 대전교육이 교육과학연구원으로부터 많은 신뢰와 또 교육발전에 기여를 하고 있다고 하는 것을 입증하고 있습니다.

한 가지 질의하고자 함은 지금 탐구학습장이 제가 있을 때 10년에서 12～13년 된 그런 탐구학습장을 재창조하기 위해서 시작을 했습니다.

그래서 미래탐구학습관 제1전시관을 다시 재창조를 했는데 그 이후로 제2전시관부터 제5전시관까지 지금 손을 놓고 있는 그런 실정입니다.

거기에 대한 우리 경일호 원장님, 무슨 대책이 있습니까?

○최진동 위원 지금 투자되는 금액이, 예산이 어떻게 보면 상당히 큽니다.

10억에서 20억 이렇게 왔다 갔다 하니까 예산상으로 상당히 시교육청이 어려운 점이 있을 것으로 알고 있는데, 제가 생각할 때는 1년에 약 10만 명 정도가 거기 탐구학습장을 이용합니다.

그러면 10억이라고 하면 1년에 한 사람당 투자액이 만 원 정도가 됩니다.

그런데 한 번 시설을 해놓으면 10년에서 15년 갑니다.

그러면 한 100만 명 내지 150만 명이 그 시설을 활용합니다.

그렇게 따지면 1인당 투자액이 1,000원에서 1,500원 정도 됩니다.

그 돈이 아까워서 못한다고 하는 것은 문제가 있어요.

다시 말씀드리면 탐구학습장을 재정비하는 것은 어떤 하드웨어적인, 우리가 가서 볼거리를 만들어 주는 것이 아니라 그 탐구학습장을 통해서 어떤 과학적인 호기심, 또는 과학적인 사고, 또는 탐구력 이런 것을 길러주는 것이거든요.

그래서 아이들한테 과학에 대한 꿈을 키워주는 곳이기 때문에 그 투자에 대해서 아깝게 생각하면 안 된다고 생각을 하고요.

우리 경일호 원장님 추진력이 있으니까 내년도 예산 특별히 반영해서 추진할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 강영자 수고하셨습니다.

권중순 위원님 말씀하십시오.

○권중순 위원 권중순 위원입니다.

참석해 주신 관계 공무원 여러분, 공무에 수고가 많으십니다.

우리 강신곤 대전교육연수원장님께 199쪽 체험중심 야영교육의 활성화 부분에 대해서 여쭤보겠습니다.

199쪽입니다.

현재 우리나라 자녀교육의 문제점은 가정에서 자녀들을 과잉보호하여 정신적으로나 신체적으로 너무 허약하다는 소리를 듣고 있습니다.

또한 학교에서도 입시 위주의 교육을 진행하는 바람에 인성교육이 많이 부족하다는 소리를 또 듣고 있고요.

이를 보완하는 차원에서 체험중심 야영교육, 이러한 것으로 야영 수련활동을 통한 호연지기를 기르고 극기심과 공동체 의식을 함양한다는 목적의 야영교육은 꼭 필요하다고 생각을 합니다.

그런데 교육에 참여하는 수요자 입장에서 보면 야영교육기관을 두 군데 중에 선택할 수 있을 것 같습니다.

하나는 대전교육연수원을 선택하든가 아니면 사설기관을 선택할 수 있다고 생각이 들거든요.

그런데 사설기관을 보면 해병대 캠프도 있고, 극기 훈련 캠프, 그 다음에 기타 여러 가지 단체가 있는 것 같습니다.

해병대 캠프를 예를 든다고 보면 학생들에게 1명의 열외도 없이 극기 훈련을 시킴으로써 신체적으로 정신적으로 힘든 교육을 시키고 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 대전교육연수원은 안전사고 예방에 너무 집착한 나머지 교육과정이 너무 평이하고 또는 교육생이 무슨 이유를 대면 열외를 시켜주는 것으로 알고 있습니다.

결과적으로 교육을 받는 학생들이 하루나 이틀 쉬러 간다는 생각을 가지고 교육에 참석하는 것 같기도 하고요.

교육 효과 면에서 조금 부족한 부분도 있고 교육을 받은 어떤 추억도 없다고 하는 학생도 많이 있는 것 같습니다.

어렵고 힘든 교육을 사설기관에만 위탁하지 마시고 대전교육연수원이 해병대 캠프 같지는 않지만 나약한 심신을 단련하기 위해서 강도 높은 교육과정을 만들거나 또는 특정과목 하나라도 만들어서 며칠 간 또는 몇 시간만이라도 누구나 열외 없이 교육생들이 힘든 교육을 받아서 학생들이 회피하고 싶어도 안 된다는 것이 있다는 경험을 해보게끔 그런 과정을 신설해 볼 의향이 있으신지 한번 여쭤보고 싶어서 말씀을 드렸습니다.

○권중순 위원 과목 중에 극기훈련 과목은 한 과목도 없지 않습니까?

○권중순 위원 있습니까?

○권중순 위원 학교에서 대전교육연수원을 안가는 이유가요.

힘든 것은 두 가지가 있을 수 있는데 하나는 정신적으로 힘들고, 하나는 육체적으로 힘들 수가 있는데 육체적으로 힘든 부분을 경험을 시켜줘야 되겠다, 그런데 대전교육연수원에서는 안전사고 위주의 사고방식을 가지고 있기 때문에 거기로 보내면 힘든 교육이 안 된다.

그래서 많은 비용을 들여가면서 사설기관을 선택하는 경우가 많이 있거든요.

그래서 제가 말씀드렸던 부분이고요.

혹시 제가 잘못 알고 있는 부분도 있을 수 있습니다.

○권중순 위원 그렇습니까?

○권중순 위원 모 해병대 캠프 같은 경우에는요.

○권중순 위원 아니, 그러니까 거기랑 비교할 필요성도 있는 것 아닙니까?

해병대 캠프 같은 경우에는 입소 시작되면 선생님들은 다 열외가 되고 그다음에 열외를 시킬 학생이 있으면 미리 보내지 않고 거기 가서 꾀병을 부리거나 힘들다고 회피하는 사람들은 단 한 명도 없이 교육을 시킴으로써 애들이 힘든 교육과정도 밟고 오거든요.

어떤 게 다 맞는지는 모르겠지만 서로 보완하고 필요한 부분은 서로 사용하고 하는 것이 좋을 듯싶어서 말씀을 드렸습니다.

○권중순 위원 예, 답변 감사합니다.

○위원장 강영자 수고하셨습니다.

김동건 위원님 말씀하십시오.

○김동건 위원 저는 간단하게 짧게 질의를 드리고 제 의견을 말씀드리겠습니다.

오늘 7개 직속기관에 대한 주요업무를 잘 들었습니다.

2009년 성과도 상당히 많았고 금년 계획도 매우 잘된 것 같습니다.

매우 수고하셨습니다.

그 부분에 대해서 한 가지만 여쭈어보도록 하겠습니다.

공통적으로 해당이 되는 것이기 때문에 어느 기관장님이 답변을 해주시던지, 여기에서 답변하시기 그러시면 다음에 보고서 작성을 할 때 참고하시면 어떨까 이렇게 생각을 하면서 말씀을 드리겠습니다.

7개 기관 중에 한 기관만 빼고 6개 기관에서 전부 2009년도 추진성과를 말씀을 해주셨습니다.

많은 성과를 올리신 것으로 생각이 됩니다.

그런데 작년도 주요업무 추진에 따르는 문제점이 하나도 없으셨는지 그 문제점에 대해서는 전혀 언급이 안 되어 있습니다.

제가 생각하기에는 주요업무를 추진할 때 어떤 문제점이 아마 있으리라고 생각을 하는데요.

그런 문제점이 없으면 굉장히 다행입니다마는 혹시 문제점이 있었다면 그런 문제점을 언급해 줘야 되지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

그래야 그 문제점을 해결하기 위한 금년도의 계획이 나올 테고 또 그것을 해결하기 위한 예산 뒷받침을 해드릴 수가 있지 않느냐 그런 생각이 들어서 성과만 언급을 하시는 것 보다는 추진했을 때 이러한 문제가 있다고 하는 것도 언급을 해 주셔야 될 필요가 있지 않느냐.

관련돼서 오늘 김창규 위원님이 질의를 하셨는데 정원에 대한 질의를 하셨습니다.

그러면 우리가 이런 업무를 추진하기 위해서 정원이 이만큼인데 한 명이 또는 두 명이 부족하다.

그러니 그런 정원 확보를 해줘야 우리는 추진할 수가 있겠다.

그런 것들이 문제점이 될 수 있고 그런 것들을 언급을 해 주셔야 저희가 혹시 그런 도움을 드릴 수 있지 않느냐 그런 생각이 들고요.

관련돼서 오늘 김인식 위원님도 그 질의를 하셨는데 만족하지 않기 때문에 요구하는 것 아니냐, 따라서 어떤 설문을 조사를 했으면 거기에 따라서 이러한 문제가 있기 때문에 그러한 문제를 금년에는 이렇게 계획을 하고 거기에 따라서 예산 뒷받침은 이렇게 하는 것이 좋겠다, 그래야 되지 않겠느냐.

또 관련돼서 지난번에 권중순 위원님이 말씀을 해주셨는데 필요한 게 뭐냐, 요구하는 게 뭐냐, 그런 것들을 얘기해 주셔야 저희가 그런 것에 대한 뒷받침을 해 줄 수 있지 않느냐 그러한 언급도 하셨습니다.

그래서 주요성과를 언급을 하시는 것, 당연히 언급을 해주셔야 되지만 주요업무를 추진했을 때의 문제점 그러한 것들도 언급을 좀 해주셨으면 좋지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

이것은 7개 전 기관에 해당이 되는 것이기 때문에 어느 한 분이 답하시기는 조금 그럴 것 같고요.

그래서 혹시 다음에 이러한 보고서를 작성하실 때는 그 부분도 참고를 해서 언급을 해주시면 좋지 않을까 이런 생각이 들어서 제 소견을 말씀드렸습니다.

이상입니다.

○위원장 강영자 수고하셨습니다.

오태진 위원님 말씀하십시오.

○오태진 위원 오태진 위원입니다.

시간이 상당히 지났습니다만 저도 간단하게 평생학습관장님께 질의를 하도록 하겠습니다.

예전에 ‘맹모삼천지교’라는 얘기가 있습니다.

그것은 오늘 우리가 21세기를 살면서 그야말로 우리 자녀들이 좁은 땅덩어리에서 세계화를 하는 지름길이라고 생각을 하면서 지금 평생학습의 기본방향이 ‘학습자에게 꿈과 행복을 주는 평생교육 실현’ 이런 슬로건 하에서 ‘평생학습은 당신을 새롭게 디자인 합니다’, 환영합니다.

제가 살고 있는 대덕구와 관련해서 그 단체장, 우리 대덕구는 평생학습도시로 지정이 된 것을 혹시 알고 계신가요?

○오태진 위원 그러면 우리 대전교육에서는 그런 지자체와 관련된, 서로 연관된 프로젝트라든가 지원해 주는 예산 같은 게 혹시 있습니까?

○오태진 위원 그러니까 우리 대전교육에서는 지자체에 예산을 지원한다든가 그런 게 없고 그러면 국비로만 다 지원을 받아서 평생학습 지자체를 운영하고 있는 사항입니까?

○오태진 위원 예, 알겠습니다.

또 한 가지 질의는 263쪽을 참고해 주시기 바랍니다.

문화예술 공연을 통한 학생 정서 함양 지원과 관련해서 첫 번째로 지역예술단체와 연계한 문화예술 공연·작품 전시라는 아이템이 있습니다.

제가 질의를 하고 싶은 사항은 지역예술단체의 협력체제 구축에 있어서 협력체제 구축기관이 대전연정국악원, 시립예술단, 예술고등학교 등 5개 기관인데 1개 기관이 어디입니까?

○오태진 위원 뭐요?

○오태진 위원 그러면 6군데 아니에요?

○오태진 위원 예.

제가 질의를 하고 싶은 사항은 이렇게 5개 기관에서 하다보면 우리 학생들은, 그 밑에 끼 발산과 정서 함양을 위한 공연 운영도 있습니다마는 참여할 수 있는 기회가 적으니까 제가 알고 있기로는 대전시 내에 동이 한 80여 개 동으로 예상이 되는데 그 동마다 자체 풍물단이라든가 예술단을 조직하고 있는 데가 많습니다.

제가 알고 있기로는 80여 개 동에서 거의 자체 프로그램으로서 그런 활동을 하고 있고 거기에서 학습을 받은 지역주민들이 쉽게 얘기하면 그런 공연문화가 안 되기 때문에 끼를 발산할 수 있는 기회가 없습니다.

혹시 기회가 된다면 이런 지역주민과 함께 하는 우리 학생과 주민들과 함께 하는 그런 풍물단, 지금 제가 말씀드린 것 5개 기관에서 하려면 한정이 돼 있기 때문에 그런 계획은 혹시 없으신가 답변을 바랍니다.

○오태진 위원 예, 저는 그렇습니다.

모두에도 말씀드렸듯이 ‘맹모삼천지교’라는 그런 뜻이, 분위기 조성에 우리 대전교육이 앞장을 서야 되지 않는가 하는 생각을 하면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 강영자 위원님 여러분, 또 다른 질의나 의견 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의나 의견이 없으시므로 7개 직속기관에 대한 2010년도 주요업무보고를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으시므로 7개 직속기관에 대한 2010년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

산회에 앞서 한 말씀드리면 오늘 업무보고를 한 7개 직속기관들이 맡은 바 업무에서 최선을 다할 때 교육청과의 시너지 효과가 발휘 되어서 대전교육이 한 단계 더 도약된다는 생각이 듭니다.

각 기관장님들은 이점을 각별히 유념하시어 맡은 바 업무에 최선을 다해 주시기 바라며, 위원님들께서 질의하시고 촉구하신 내용에 대해서는 이를 연찬하고 또 교육행정에 반영해서 대전교육 발전을 위해 더욱 노력해 주시기 바랍니다.

동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분!

수고 많이 하셨습니다.

그러면 금일 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

산회를 선포합니다.

(11시 51분 산회)